第一篇：市社會保險事業(yè)年度工作總結和工作計劃

市社會保險事業(yè)年度工作總結和工作計劃

今年以來，我市緊緊圍繞市下達的年度工作目標任務，以征繳、擴面、保發(fā)放作為工作重點，強化措施，認真貫徹上級文件，嚴格執(zhí)行各項社會保險政策，注重部門間協(xié)作，使得我市社會保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?，F將2015年工作情況總結如下：

一、社會保險各項工作開展情況

（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

預計到2015年12月底，我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數4.15萬人，完成全年目標任務4.14萬人的100.24%，其中：在職職工參保人數2.46萬人，完成全年目標任務2.44萬人的100.81%；基金征繳收入12500萬元，完成全年目標任務15362萬元的81.37%。

（二）失業(yè)保險

預計到2015年12月底，我市失業(yè)保險參保人數1.972萬人，完成全年目標任務1.93萬人的102.18%；基金征繳收入1050萬元，完成全年目標任務800萬元的131.25%。

（三）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險

預計到2015年12月底，我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數17.78萬人，完成全年目標任務14萬人的127%，其中：城鎮(zhèn)職工參保3.57萬人，城鎮(zhèn)居民參保14.21萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳收入8500萬元，完成全年目標任務8100萬元的104.94%。

（四）工傷保險

預計到2015年12月底，我市工傷保險參保人數3.31萬人，完成全年目標任務3.30萬人的100.3%；基金征繳收入550萬元，完成全年目標任務430萬元的127.91%。

（五）生育保險

預計到2015年12月底，我市生育保險參保人數2.24萬人，完成全年目標任務2.2萬人的101.82%,；基金征繳收入435萬元，完成全年目標任務360萬元的120.83%。

（六）機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險

現參加我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位有100個，其中：差額事業(yè)單位50個，自收自支事業(yè)單位50個，參保在職職工2787人，退休人員1068人，共計3855人。有領取退休人員遺屬補助費人員78人。預計到2015年12月底，我市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收入為2470.20萬元。

（七）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

至2015年12月17日止，我市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數355429人，參保率為96.08%,完成參保率90%以上任務，繳費人數237703人，三方協(xié)議簽訂率96.62%，到齡享受待遇人數81457人，待遇發(fā)放率為100%。今年已到位資金共計13191.65萬元，具體如下：中央財政補助基礎養(yǎng)老金7248萬元；自治區(qū)補助基礎養(yǎng)老金1588萬元，繳費補助681萬元，合計2269萬元；縣級預算補助實際到位資金1224.24萬元；參保繳費籌資2450.41萬元。

（八）積極推動全區(qū)2015年社會保險重點工作

1.啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。2014年，國務院部署開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，自治區(qū)人民政府《關于實行機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（桂政發(fā)〔2015〕53號）文件已經在11月份出臺。我局根據該文件有關精神，認真做好我市統(tǒng)籌的機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險篩查清理工作，為正式實施我市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度做好前期準備工作。

2.抓好實施“全民參保計劃”，促進建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作。今年是“全民參保計劃”、促進建筑業(yè)農民參加工傷保險工作的啟動之年，我局對這兩項高度重視，及時進行部署，積極開展宣傳，全力推進。據統(tǒng)計，我市建筑企業(yè)共18家，固定從業(yè)人員102人；在建項目25個（其中2015年新建項目6個），從業(yè)人員700多人。目前，我市18家建筑企業(yè)均按用人單位方式參保，無按建設項目方式參保的企業(yè)。主要原因是，建筑施工企業(yè)無法提供經主管部門備案的《建筑工程施工合同》，因此無法按項目方式參加工傷保險，為化解自身風險，建筑施工企業(yè)選擇參加商業(yè)保險。

3.開展異地就醫(yī)即時結算工作。我市根據自治區(qū)社保局關于基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算管理辦法要求，認真做好我市異地就醫(yī)結算系統(tǒng)升級工作，我市各定點醫(yī)院和藥店已大部分完成系統(tǒng)和設備升級，并在10月底通過測試，設備已正式投入使用，待導入社會保障卡個人相關數據至社會保障卡信息管理系統(tǒng)后，即可開通異地就醫(yī)即時結算業(yè)務，為統(tǒng)籌地區(qū)外醫(yī)保參保人員異地就醫(yī)結算費用提供方便。

4.加強社會保險機構整合。1月21日，我市社會保險事業(yè)局正式掛牌。掛牌后，我局按照“五險合一”業(yè)務經辦模式，迅速將原來5個社會保險經辦機構的職能、辦公場所、人員、經費、業(yè)務流程等進行整合，確保各項社會保險業(yè)務正常開展。

5.開展“人臉識別”資格認證。為加強社會保險基金管理，防止冒領和騙取基本養(yǎng)老保險待遇行為，今年5月份我市首次對領取養(yǎng)老待遇人員進行“人臉識別”資格認證，對其中85名患病和行動不便的離退休人員進行上門年審建模服務。到12月18日止，已有17384人在我市參加資格認證，其中99人因雙重領取待遇、個人認證信息與系統(tǒng)預留信息不一致等原因未能認證成功。

第二篇：ＸＸ市社會保險事業(yè)管理局2005年工作總結

2005年，我市的社會保險工作，在市委、市政府、市勞動保障局的領導和省社保局的指導下，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指針，以踐行“三個代表”、“爭創(chuàng)一流社保局（科室）”和經營社保、“奉獻社保、服務群眾”為工作理念和行動指南，緊緊圍繞省局下達的目標任務和“金保工程”、“完善市級統(tǒng)籌”兩項試點而展開，突出了擴面、征繳、清欠、保發(fā)放等工作重點，取得了良好效果，全面完成了省市下達的各項目標任務。

一、2005年省下達目標任務完成情況

1、社會保險參保人數：全年全市養(yǎng)老保險參保人數達到159560人，完成全年目標159251人的100.2%；養(yǎng)老保險參保繳費率達到93%，完成全年目標91%的相對值的102.4%；工傷保險參保人數達到58013人，完成全年目標52500人的110.5%。

2、社會保險費征繳：全年全市征收養(yǎng)老保險費27401.3萬元，完成全年目標24820萬元的110.4%；清收養(yǎng)老保險欠費3226.36萬元，完成全年目標2500萬元的129.05%。征收工傷保險費820.83萬元，完成全年目標407萬元的201.7%：清收工傷保險欠費205.71萬元，完成目標187萬元的110.0%。

3、其它指標：（1）、社會化管理覆蓋面達到98.77%，完成目標相對值90%的110%；其中社區(qū)管理覆蓋面達到79.72%，完成目標相對值50%的159%。（2）、社會保險稽核面達到84.51%，完成目標相對值60%的140.9%；其中實地稽核面達51.87%，完成目標相對值35%的148.2%。（3）、個人帳戶對帳率達到97%，完成目標相對值95%的102%。（4）、“金保工程”建立的數據中心，養(yǎng)老保險交換數據上報市人數159560人，完成目標150000人的106.4%。其它各項指標也均完成或超額完成了任務。

二、主要工作及成效

1、以“完成目標任務”為第一要務，確保了“擴面”、“征繳”、“清欠”等目標任務的完成。一是抓好擴面。年初我們就對全市范圍內的私營企業(yè)參保情況進行專題調查，召開私營企業(yè)主座談會，形成書面調查報告報市勞動局和市政府，以引起當地黨委政府和主管部門的重視；主動上門到佳美公司等單位進行宣傳，及時研究解決東興區(qū)麻紡廠等企業(yè)職工參保問題，積極探索、研究失地農民參保、繳費問題；提前到改制、破產企業(yè)宣傳參續(xù)保政策，辦理續(xù)保手續(xù)，從而確保了擴面指標的完成。二是狠抓征繳和清欠。我們堅持對企業(yè)實行分類管理；社保系統(tǒng)職工分片包干、分組負責、獎懲掛鉤等辦法；每月中下旬深入到企業(yè)催收基金；舉辦欠費企業(yè)法人代表、勞資人員培訓班；原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。提前介入改制、破產企業(yè)進行債權申報、清收欠費；同時按照《征繳條例》規(guī)定加收滯納金、在ＸＸ報發(fā)《公告》催收等辦法和手段，從而基本保證了社會保險費征繳、清欠目標按進度完成。

2、以“確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”為頭等大事，同時抓好離退休人員社會化管理服務工作。我們在認真抓好征收、清欠、擴面、穩(wěn)定費源、增強基金支撐能力的同時，積極爭取中央補助資金、省調劑資金，從而確保了我市7萬余名離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，未發(fā)生新的拖欠。在“確保發(fā)放”的前提下，我們切實加強了離退休人員社會化管理服務工作。一是積極推進企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理，指導、幫助建立社區(qū)管理服務機構，對居住該社區(qū)的人員進行登記，建立基本情況數據庫，進行生存年檢工作，有效地把住了“冒領”關。二是按文件規(guī)定，調整增加了企業(yè)離休人員養(yǎng)老金和退休人員中養(yǎng)老金低于當地養(yǎng)老金水平的軍隊轉業(yè)干部的養(yǎng)老金。三是元旦春節(jié)期間，市局由局領導帶隊看望了30名90歲以上的老人。四是深入到縣區(qū)、工廠，進行了省管1.3萬多名離退休人員及森工離退休人員領取基本養(yǎng)老金資格認證工作。

3、以“金保工程”試點為突破口，不斷加快了信息系統(tǒng)建設步伐。按照部、省、市“金保工程”工作部署和要求,我們認真清理了全市勞動和社會保障系統(tǒng)1998年至2002年五年的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的參保人數、基金收支情況等數據,對我市建設“金保工程”的信息處理量進行了分析測算,確定了我市勞動和社會保障系統(tǒng)實施“金保工程”的業(yè)務需求量、工作范圍、資源、進度、質量控制等相關技術指標,對建設“金保工程”的設備投入以及經費進行了概算,完成了ＸＸ市“金保工程”一期建設項目可行性研究報告的起草工作。狠抓了業(yè)務軟件的管理，以內社險〔2005〕17號文件明確了信息管理部門同各業(yè)務科室之間以及與各縣（區(qū)）社保局之間對軟件的使用管理權限，對全市業(yè)務軟件的維護，修改作了規(guī)范統(tǒng)一。切切實實做好“金保工程”全市各縣（區(qū)）養(yǎng)老保險業(yè)務生產庫數據的市級月末備份歸集和逐月向省數據管理中心上傳的市級交換數據庫的收集。截止10月末，已建立全市交換數據4.2G。

4、以爭取、進行“完善市級統(tǒng)籌”試點為重點，切切實實地做好社會養(yǎng)老保險各項基礎管理工作。為了完善省級統(tǒng)籌，省上決定選擇1-2個市、州進行“完善市級統(tǒng)籌”試點，旨在“全市范圍內統(tǒng)一繳費費率、統(tǒng)一調劑使用基金，統(tǒng)一待遇計發(fā)辦法、統(tǒng)一業(yè)務流程?！睘榱藸幦〉竭@項試點，我們從各個方面進行了努力。同時從以下幾個方面不斷進行規(guī)范、完善。一是認真做好省級統(tǒng)籌方案的測算。去年四季度就對以前的各項數據進行逐一核實、鎖定，為下達全年目標和擬定方案做好準備；多次與省上銜接，在明確了我市企業(yè)繳費費率由21%降為20%后，制作、下達全年基金征繳撥付計劃。二是強化基金管理，實行“一把手”責任制，嚴格實行收支兩條線和財政專戶，?？顚Ｓ?。三是進一步規(guī)范業(yè)務管理辦法，從社保登記、驗證、退休審核、養(yǎng)老金撥付、檔案管理到改制破產企業(yè)躉交養(yǎng)老保險費計算辦法、滯納金的征收等各個環(huán)節(jié)、方面進行規(guī)范、統(tǒng)一。四是加強審計稽核，變事后稽核為事前、事中稽核，變書面稽核為實地稽核，查出冒領養(yǎng)老金12.42萬元，收回11.82萬元。五是加強統(tǒng)計工作，不斷提高統(tǒng)計報表質量,切實開展了對報表數據的審核校對。年初由信息科牽頭組織財務、審計、計劃管理人員,對各縣(區(qū))的統(tǒng)計、財務報表與數據庫記錄相核對,進行了嚴格審查。對存在的不規(guī)范問題進行了通報，對報表數據不正確的進行了糾正。同時，為保證月報數據準確快速，開發(fā)了基于業(yè)務處理前臺自動產生統(tǒng)計報表的軟件。六是積極推行、完善銀行代收養(yǎng)老保險費、指紋識別和語音查詢工作。資中、威遠已實行了銀行代收養(yǎng)老保險費，市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌縣已安裝代收軟件有望年底開通；威遠、隆昌縣已使用指紋識別系統(tǒng)對離退休人員進行生存年檢。七是切實加大了社會宣傳力度，舉辦了社會保險電視知識競賽，通過新聞媒體、上街咨詢等多種形式進行宣傳。八是認真研究制作“完善（養(yǎng)老保險）市級統(tǒng)籌”的總體方案報市勞動局、市政府研究確定后報省政府批準。并按上報方案意見，召集養(yǎng)老、退管、信息、財務、審計等業(yè)務科室及縣、區(qū)相關領導、業(yè)務人員研究、統(tǒng)一操作流程和擬制實施細則，從10月1日起試運行“完善市級統(tǒng)籌”辦法。

5、以貫徹落實《工傷保險條例》為契機，一步一步做好工傷保險各項工作。國務院頒布的新的《工傷保險條例》從1月1日起施行。為了做好新《條例》的貫徹落實，我們一是采取走出去學習借鑒廣元、瀘州等市（州）工傷醫(yī)療費用等管理辦法；二是組織我市從事工傷保險工作的同志進行了座談、探討，制擬我市經辦工傷業(yè)務的管理辦法。三是按《條例》確定了基準費率方案，按風險類別確定了單位繳費費率，報經相關部門研究確定后，下達了工傷保險基金征繳計劃和待遇支付辦法。四是加強了《工傷保險條例》宣傳，5月21日由勞動局主持，市政府領導參加，召開了全市工傷保險工作會。五是通過新聞媒體和上街咨詢進行宣傳。六是確定了定點醫(yī)院，加強了工傷保險擴面、基金征收和日常管理工作，保證了新《條例》的貫徹實施。

6、以“爭創(chuàng)一流社保局”為載體，全面抓好隊伍自身建設工作。今年，我們始終把“爭創(chuàng)一流”、加強隊伍建設放在突出位置來抓。一是以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指針，狠抓班子建設和黨風廉政建設，認真學習、實踐“三個代表”，努力實現“三個轉變”，積極融入我市開展的“我為ＸＸ‘重振雄風，富民升位’做什么”的大討論和大行動，扎扎實實開展“共產黨員先鋒工程（示范單位、示范科室、示范崗）”活動，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。二是認真創(chuàng)建文明單位，做好在全省社保系統(tǒng)開展的“爭創(chuàng)一流社保局（科、處室）”、全國勞動保障系統(tǒng)開展的創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口和我局提出的創(chuàng)建學習型社保局等活動，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，開展了創(chuàng)造活動，進行了三次業(yè)務培訓和一次職工考試，選擇7名同志參加省局專業(yè)培訓，成績優(yōu)異，進一步提高了全局職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識和業(yè)務素質。三是進一步加強行業(yè)作風建設，經常檢查工作紀律，進行正反兩方面教育，認真及時處理人民來信來訪，嚴格實行首問責任制，妥善處理解決好破產改制工作中有關社保方面的問題，自覺維護好我市的安定團結。四是認真做好綜合治理、愛國衛(wèi)生、安全生產、計劃生育、檔案管理等各個單項目標管理、檢查，并被轄區(qū)或相關部門評為先進，全方位提升社保機構、職工的整體形象。

第三篇：縣社會保險事業(yè)中心工作計劃

縣社會保險事業(yè)中心工作計劃

1、進一步擴大社會保險覆蓋面。

鞏固擴面征繳工作成果，完善社會保險擴面征繳長效機制，堅持穩(wěn)中求進，依法擴面征繳，以重點企業(yè)、重大工程和新增就業(yè)項目，以農民工、個體靈活就業(yè)人員、電商、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點擴面對象，實現應保盡保、應繳盡繳。

2、及時調整待遇享受標準。

按照省、市要求，及時調整退休人員養(yǎng)老保險待遇和居民基礎養(yǎng)老金標準，努力推進形成兼顧公平與效率、企業(yè)與機關事業(yè)單位相統(tǒng)一的調整機制。按照上級要求積極審慎做好漸進式延遲退休有關工作。逐步加大政府對社會保障事業(yè)的資金投入，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

3、加大基金風險防控力度。

嚴格執(zhí)行社會保險基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，嚴格基金財務制度，完善內控制度建設，進一步健全制度、經辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系，確保各項業(yè)務依法依規(guī)經辦，社保基金安全高效運行；合理設置崗位職責和操作權限，形成各崗位相互銜接、有效制衡、運行高效的經辦服務體系，嚴格落實五級審批制度；深入開展社保數據稽核，完善事前制度控制、事中復核控制、事后檢查控制的風險防控機制并形成常態(tài)化；加強社會監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關部門協(xié)同監(jiān)督，及時查處和糾正違規(guī)行為，確?；鸢踩暾?。

4、提升經辦服務質量效率。

一是深化綜合柜員制服務改革。

鞏固提升“一次辦好”和“人社服務快辦行動”成果，積極推進關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，在政策范圍內最大程度地簡化流程、減少材料、縮短時限。加強系統(tǒng)內業(yè)務協(xié)同，拓寬與其他部門數據共享范圍，提升大數據應用成效。進一步健全完善“前臺受理、后臺辦結、過程可查、結果推送”經辦服務體系。同時，進一步明確業(yè)務經辦的審核點、風險點、責任人，確保業(yè)務經辦服務便捷高效、職責明確、依法依規(guī)、風險可控。二是建強經辦服務隊伍。加強窗口服務人員培訓，提升綜合素質和服務水平，全面培養(yǎng)“復合型”服務人才。三是優(yōu)化服務環(huán)境。進一步完善落實“五制”“四公開”“三亮明”服務規(guī)范，扎實開展人社政務服務“好差評”工作，暢通監(jiān)督舉報投訴渠道，規(guī)范業(yè)務經辦服務管理。進一步配強辦公設備，優(yōu)化服務環(huán)境，切實為參保單位和群眾提供優(yōu)質便捷高效的服務。落實“一次辦好”要求，實現“群眾少走路、數據多跑腿”的服務目標，打造“真情人社”服務品牌。

5、提升信息化建設水平。

狠抓社保經辦服務信息化建設，持續(xù)推進“互聯網+人社”行動計劃實施，進一步拓展網上服務深度和廣度，創(chuàng)新社會保險管理服務模式，提升社會保險智能化服務水平。進一步完善電子發(fā)票簽章平臺和社會保險待遇資格靜默認證平臺建設。全面推行社會保險費網上申報、繳納、電子發(fā)票打印的“全程網辦”服務；全面實行社保證明網上電子簽章打印；逐步實現社保關系轉移網上辦理；進一步擴展靜默認證渠道，逐步取消待遇領取人的生存狀態(tài)自助

第四篇：鹽池縣社會保險事業(yè)管理局工作總結

鹽池縣社會保險事業(yè)管理局工作總結

（2012年1月）

各位領導：

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的啟始年。社保局在全體職工的共同努力下，全面完成年初制定的各項工作任務?，F總結如下：

一、社會保險工作開展情況

（一）做好退休人員待遇調整及養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。全縣企業(yè)離退休人員3015人，共支付養(yǎng)老金4689萬元，支付率和社會化發(fā)放率均達100%。

（二）社會保險覆蓋范圍不斷擴大，參保人員穩(wěn)步增長。全年，參?？側藬?1695人，完成全年目標任務10412人的112%，擴面新增參保1716人。

（三）依據《社會保險法》，加大養(yǎng)老保險費征繳、清欠工作力度，確保社會保險工作正常運行。

全年，養(yǎng)老保險費征繳額為8089萬元，完成全年目標任務3470萬元的233%。

（四）失業(yè)保險與基本養(yǎng)老保險同登記、同基數、同申報、同繳費。

截止12月底，失業(yè)保險參保職工5584人，完成全年目標任務5574人的101%，失業(yè)保險費征繳額為433萬元，完成全年目標任務290萬元的149%。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進展順利。

2011年10月啟動實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，應繳費人員62136名，實際繳費55163名，參保率88.78%，區(qū)市目標任務70%，已超額任務。

（六）解決養(yǎng)老保險歷史遺留問題完成情況

嚴格執(zhí)行寧政發(fā)[2010]10號和寧人社發(fā)[2010]30號文件精神，全年共辦理2855人。

（七）按時完成縣委政府交辦的各項工作

今年以來，對植樹造林、創(chuàng)園林城市、招商引資、雙到扶貧、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作全部按時完成。

二、2012年工作思路

2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的第二年，社會保險工作以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“以關注民生為主，建立和諧勞動關系”這條主線，努力做好各項工作。

（一）進一步加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度。

積極采取靈活多樣、行之有效的措施加強對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳，引導參保單位和個人充分認識到參加養(yǎng)老保險的重要性和必要性。

（二）繼續(xù)加大養(yǎng)老保險的征繳力度和擴面工作。加強養(yǎng)老保險繳費基數的申報核定工作，定期開展稽核工作，與勞動監(jiān)察、稅務、工商等部門加強合作，力爭做到應保盡保，切實維護參保職工的合法權益。

（三）加強隊伍建設，提高服務質量，優(yōu)化窗口服務。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和廉政風險防范工作，加強對社保局工作人員的理論和業(yè)務學習，提升社會保險隊伍素質和工作效率，把“以人為本”優(yōu)質服務貫穿于縣域經濟社會發(fā)展始終。

（四）努力完成社會保障“一卡通”工程。

根據自治區(qū)政府和人社廳的安排部署，為全縣參保人員辦理10萬張社會保障“一卡通”。該卡具有信息記錄、金融服務等功能，為參保人員提供更為便捷高效的服務。

第五篇：市社會保險事業(yè)管理局機構編制方案說明

**市社會保險事業(yè)管理局機構編制方案說 明

根據鄭州市機構編制委員會《關于印發(fā)<鄭州市社會保險事業(yè)管理局機構編制方案>的通知》（鄭編〔2008〕36號）精神，原**市社會保障局更名為**市社會保險事業(yè)管理局。為使更名后的**市社會保險事業(yè)管理局能順利銜接、有序工作，本著以“科學、精簡、高效”為原

則，以促進社會保險事業(yè)的正常運行為主線，按照“基金分類征繳，業(yè)務歸口管理，待遇統(tǒng)一發(fā)放，服務延伸基層，綜合保障有序”的思路，起草了**市社會保險事業(yè)管理局機構編制方案。現就機構編制方案作出以下說明：

一、關于**市社會保險事業(yè)管理局主要職責的說明

按照國家、省、市有關社會保險的法律、法規(guī)、政策，并結合我市長期以來“五保合一”的社會保險經辦體制，更名后的**市社會保險事業(yè)管理局是**市社會保險事業(yè)的唯一經辦機構，負責全市社會保險“五個險種、八大業(yè)務”，即養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個險種，企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等八大業(yè)務的經辦工作。**市社會保險事業(yè)管理局機構編制方案所列的十六項主要職責，完全是根據以上各項社會保險業(yè)務經辦工作的需要，為確保社會保險工作的正常運行所設定的。

二、關于**市社會保險事業(yè)管理局內設機構的說明

**市社會保險事業(yè)管理局內設19個科室（正股級），下設一個二級機構**市社會保險稽查大隊（副科級），并增設17個派出機構（正股級）。

（一）內設科室設置說明

1、黨政辦公室：為保證機關黨務、政務的有序、協(xié)調運作，做好機關內部的文秘、保密、檔案、接待、考核、工會、婦女、計劃生育、安全保衛(wèi)、后勤保障、人事管理及各項規(guī)章制度的制訂工作，需設立黨政辦公室具體負責以上各項工作的開展。

2、基金財務科：為及時、準確地做好社會保險各項基金的征收與待遇撥付和社會保險基金的結算、運營與管理工作，并做好對本單位各項事業(yè)經費的財務預、決算，需成立基金財務科具體負責以上各項工作。

3、信息技術科：我市社會保險已實現計算機網絡化管理，現已建成企業(yè)職工養(yǎng)老保險網絡、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險網絡、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險網絡、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險網絡正在建設當中，另外，各項業(yè)務全部采用計算機進行處理。同時，個人賬戶的建賬、管理和對賬單的打印，編制社會保險費征繳計劃等工作也都需要計算機進行處理。要保證社會保險網絡的正常運行，必須加強日常的管理和維護。因此，需要成立相應科室具體負責此項工作。

4、征繳一科：我市參保的原國有、集體企業(yè)共452家，在職和退休企業(yè)職工38230人，國有企業(yè)及職工一直是社會保險參保人員隊伍中的一個龐大群體。特別是近幾年來，國有企業(yè)當中很大一部分因經營困難或關門倒閉，社會保險欠費問題十分嚴重，由此帶來的參保、續(xù)保以及清繳欠費工作十分繁重。為切實做好的國有企業(yè)及其職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費的征繳、管理和協(xié)調，辦理社會保險關系的建立、中斷、轉移、接續(xù)、終止和轉移等工作，就需要成立專門的征繳科室具體負責以上工作。

5、征繳二科：據統(tǒng)計，我市現有參保私營、民營企業(yè)269家，參保職工14300人，并且隨著企業(yè)數量的增加，企業(yè)經營者和職工參保意識的不斷提升，私營、民營企業(yè)參保數量持續(xù)增加。因此，面對我市私營、民營經濟發(fā)達，參保企業(yè)數量和職工多，并由此帶來的社會保險工作量大、任務重的現狀，為做好私營、民營企業(yè)及其職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費征繳、管理和協(xié)調，辦理社會保險關系的建立、中斷、轉移、接續(xù)、終止和轉移工作，必須成立專門的征繳科室負責以上工作。

6、征繳三科：近幾年來，社會保險事業(yè)快速發(fā)展，社會保險的覆蓋范圍不斷擴大，靈活就業(yè)人員和自謀職業(yè)人員已成為社會保險參保人群的重要組成部分，目前已參保13632人，且呈逐年遞增趨勢。為做好這部分參保人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險費的征繳、管理和協(xié)調，辦理社會保險關系的建立、中斷、轉移、接續(xù)、終止和轉移等手續(xù)以及參保人員基礎資料的收集、登記、錄入和建檔工作，切實保障靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)人員的社會保險權益，就必須成立專門的科室具體負責以上工作。

7、征繳四科：全市共有機關事業(yè)單位296家，參保人員20229人，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療各項社會保險費的征繳、管理和協(xié)調以及各項業(yè)務手續(xù)的登記、辦理工作任務量很大。同時，還需要同財政部門做好協(xié)調溝通，以確保社會保險費的及時轉帳。因此，需成立專門的科室具體負責以上工作的開展。

8、職工退休待遇科：全市企事業(yè)單位申請退

休人員的資格認定、待遇審核以及養(yǎng)老待遇的調整退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放均由該科室承擔。我市目前有退休職工11432 人，每月養(yǎng)老保險費的發(fā)放都在1460萬元以上，要想及時準確的做好申請退休人員的資格認定、待遇審核以及確保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放必須有專門的科室負責。

9、居民退休待遇科：在廣大城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老

保險后，因參保人員眾多，同期申請退休人員的數量也會很大，由此帶來的資格認定、待遇審核和養(yǎng)老金發(fā)放工作也將十分繁重。為了保證參保居民能及時、準確的享受到養(yǎng)老保險待遇，將黨和政府的這項惠民政策落實好，根據鄭州市要求，需要設立居民退休待遇科來做好此項工作。

10、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳科：隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的開展，我們面對的城鄉(xiāng)居民的數量十分龐大，符合條件的參保人群達到50多萬人，對基層社會保險所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收工作的指導，以及對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員信息的審核、確認和信息的查詢以及政策咨詢等工作將十分繁重，因此，需要成立專門的科室具體負責以上工作。

11、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳科：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是去年開展的一項新工作，自去年九月份以來已完成參保居民4.2萬人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作所牽涉到的有參保居民檔案管理、續(xù)保繳費、參保手續(xù)辦理和醫(yī)療保險卡的制作發(fā)放等，要確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的運行，需要成立專門的科室具體來具體負責以上工作。

12、職工醫(yī)保管理科：我市職工醫(yī)療保險平穩(wěn)運行多年來，每年參保職工因病住院、轉診、轉院的人員眾多，由此帶來的醫(yī)療費用的認定、審批和管理的工作量很大。并且，根據管理、認定與審核、結算相分離的原則，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療費用審核、結算工作也需專門的科室來完成。另外，對全市定點醫(yī)院和定點藥店醫(yī)保服務情況的監(jiān)督管理工作任務也十分繁重，職工醫(yī)保管理科的成立就為以上各項工作的順利開展提供了保證。

13、居民醫(yī)保管理科：自今年4月份，我市首批參保的4.2萬名城鎮(zhèn)居民正式享受醫(yī)療保險權益3個月來，已有659名參?；颊呦硎艿浇?2萬元的醫(yī)療保險待遇，由此帶來的參保病人住院、轉診、轉院和市外住院管理的工作量之大可見一斑。同樣，根據管理、認定與審核、結算相分離的原則，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療費用的審核和結算也需要專門的科室承擔。并且，全市離退休人員醫(yī)療費用的管理、審核和支付以及重癥慢性病的申報、體檢及認定的工作量也不小。因此，就需要成立專門科室具體負責以上各項工作的開展。

14、工傷保險管理科：工傷保險是對參保職工發(fā)生工傷事故后給予工傷保險醫(yī)療費用和工傷職工直系親屬撫恤待遇等經濟補償的一項社會保險。對工傷事故進行認定，對工傷職工的康復治療進行管理服務，并認真、準確地核定工傷保險醫(yī)療費用和工傷職工直系親屬撫恤待遇，工作流程復雜，專業(yè)要求高，需成立專門科室進行管理，使參保職工的工傷保險權益得到切實維護。

15、失業(yè)保險管理科：失業(yè)職工是廣大企業(yè)職工中的一個弱勢群體，失業(yè)導致他們經濟收入喪失，大多數人生活貧困。如何切實保障廣大失業(yè)職工的失業(yè)保險權益，通過再就業(yè)培訓實現失業(yè)職工再就業(yè)一直是各級黨委、政府十分關心的問題。為加強對失業(yè)保險的管理、運作，使失業(yè)職工在失業(yè)后得到一定的經濟來源，并定期組織再就業(yè)培訓以滿足廣大失業(yè)職工的再就業(yè)愿望和要求，需成立的專門科室進行管理和服務。

16、社會化管理服務科：我市企業(yè)退休人員在退休以后已全部納入社會化管理，目前，我市已成立17個示范退管所、294個退管站的機構，需成立社會化服務科來負責以上具體工作的開展。

17、生育保險管理科：生育保險作為社會保險的五項主要險種之一，對生育女工的社會保障作用日益突出。為維護生育女工的合法權益，切實做到使廣大生育女工“生有所補”，需成立生育保險管理科來負責女工生育保險的運行和管理。

18、政策法規(guī)宣傳科：社會保險事業(yè)關乎國計民生，廣大人民群眾普遍關注，隨著社會保險的業(yè)務種類的不斷增多，要想使廣大人民群眾真正了解國家各項社會保險惠民政策，就需要以強大的政策宣傳為先導。并且，伴隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，涉及社會保險的信訪案件的數量也越來越多，因此成立專門以政策法規(guī)宣傳和信訪案件處理為主要工作內容的政策法規(guī)宣傳科就顯得十分必要。

19、業(yè)務大廳管理科：社會保險業(yè)務大廳是社會保險經辦工作的前沿陣地，各項社會保險業(yè)務統(tǒng)一在業(yè)務大廳集中辦理，是社會保險工作的重要服務窗口。為保證業(yè)務大廳工作有序，加強服務監(jiān)督，需要成立專門的機構對業(yè)務大廳內各業(yè)務經辦窗口工作進行綜合協(xié)調和管理，以滿足廣大群眾更加方便、快捷辦理各項業(yè)務手續(xù)的要求。

（二）二級機構**市社會保險稽查大隊設置說明

**市社會保險稽查大隊是根據**市機構編制委員會**編〔2007〕14號文件批準成立的副科級建制的財政全供事業(yè)單位，是隸屬于**市社會保障局即更名后**市社會保險事業(yè)管理局的二級機構，編制10名，人員已通過公開考錄調配到位。

（三）派出機構設置說明

今年8月，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利開展，此項工作的參保對象是幾十萬城鄉(xiāng)居民。為方便廣大城鄉(xiāng)居民辦理參保，將黨和政府這項惠及民生的實事辦實、辦好，城鄉(xiāng)居民的辦理參保，資格認定，待遇發(fā)放等主要工作都放在基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，但由于適合參保人員眾多，工作量龐大，就需要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處設立專門的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦機構作為**市社會保險事業(yè)管理局的派出機構具體負責開展此項工作。

三、關于**市社會保險事業(yè)管理局人員編制、領導職數及經費形式的說明

**市社會保險事業(yè)管理局人員編制是根據工作的實際需要確定的。目前，局機關現有89名人員編制，經費為全額實行預算管理。但由于我局現有人員調劑困難，不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展的需要，因此，需新增15名人員編制充實到養(yǎng)老保險費征集和待遇發(fā)放等崗位。

**市社會保險稽查大隊原有10名人員編制（其中：大隊長1名，書記1名）和經費形式保持不變。

派出機構即社會保險所的50名編制是根據全市基層社會保險工作經辦機構工作職能并結合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處工作量的最低需要來確定的?？紤]到尖山風景區(qū)人口少，工作量相對較小，社會保險所人員編制設置為2名，而其他16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的人員編制為3名。社會保險所經費形式為全額預算管理。

名領導職數按社會保障局現有的領導職數設定。

黨組、紀檢（監(jiān)察）、工會等機構尚未設立，應按上級規(guī)定設立。

**市社會保險事業(yè)管理局的業(yè)務管理和領導班子管理及其他工作人員的管理和經費形式按《關于印發(fā)<鄭州市社會保險事業(yè)管理局機構編制方案>的通知》（鄭編〔2008〕36號）執(zhí)行。

二○○八年八月一日