第一篇：鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調查及對策建議

鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調查及對策建議

長寧縣課題組

鹽化工產(chǎn)業(yè)在我縣有一定的發(fā)展基礎，2008年，全縣鹽化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2億元，創(chuàng)利稅4000萬元。2009年是我縣的項目工作年，鹽化工產(chǎn)業(yè)的建設也是項目建設的重要內容。為此，我們對鹽化工產(chǎn)業(yè)作了較為詳細的調查，提出以下對策建議。

一、鹽化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

（一）鹽化工定義。

鹽是NaCl(氯化鈉)的俗稱。鹽在工業(yè)上用途很廣，是化學工業(yè)最基本的原料之一，被譽為“化學工業(yè)之母”。工業(yè)用鹽大部分用于生產(chǎn)純堿、燒堿、氯氣、鹽酸、金屬鈉等。堿和鹽酸廣泛用于化工、紡織、造紙、肥皂、染料、冶金、陶瓷、玻璃、醫(yī)藥等部門。氯氣可直接用于漂白、消毒，也可用于制造漂白粉、毒氣及無機化合物，還可用于制造各種有機氯化合物及有機化合物中間體，如合成樹脂、香料、除草劑、防腐劑、滅火劑等，也用于合成鹽酸，提取溴和碘。金屬鈉可用作制取復雜有機化合物的催化劑，提取稀有元素的還原劑，制造抗磨合金和充鈉蒸氣燈泡（鈉燈）等。在鋼鐵工業(yè)中用熔融食鹽和食鹽水進行鋼料的回火和淬火，作鑄造的型砂粘接劑。在有色冶金工業(yè)中用于煉銅(氯化焙燒法)、電解金屬鎂。鹽在農(nóng)業(yè)上可用于選種、施肥等，增加作物產(chǎn)量。在畜牧業(yè)上鹽是牲畜生長和防治病所必需的。鹽也是漁業(yè)、食品加工和貯藏、水處理、國防和國家儲備必不可少的物質，又是換取外匯的重要出口產(chǎn)品。利用鹽水溶液冰點降低的原理，鹽還可用來溶化道路上的冰雪，減少交通事故。鹽又是合成革、人造纖維、塑料、農(nóng)藥等行業(yè)的基本原料。據(jù)統(tǒng)計，工業(yè)和農(nóng)業(yè)中應用的鹽及其衍生物約有15000種之多。以鹽做催化劑的新用途是鹽和開發(fā)新能源相結合。而鹽化工也逐漸向專用化學品和精細化工領域滲透。隨著科學技術的飛速發(fā)展，鹽的應用范圍愈來愈廣，新的用途將不斷出現(xiàn)，下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將不斷增大，具備如此廣闊的鹽資源當之無愧地成為與石油、天然氣并駕齊驅的項目引擎之一。

（二）我國鹽資源概況。

1、鹽的分類。在我國，根據(jù)來源和生產(chǎn)方法可分為3類：以海水為原料曬制而得的鹽叫作“海鹽”；開采現(xiàn)代鹽湖礦加工制得的鹽叫作“湖鹽”；開采地下天然鹵水或古代巖鹽礦床加工制得的鹽則稱“井礦鹽”，我國井礦鹽工藝以鉆井水溶汲取鹵水，進而真空蒸發(fā)結晶生產(chǎn)高品質鹽為主，因此又稱“真空鹽”。

按照產(chǎn)品形式又分為固體鹽和液體鹽，我國以固體鹽為主，液體鹽主要指汲取的天然地下鹵水或注水溶解地下巖鹽礦床而得到的鹵水，目前我國液體鹽的比例不足10%，但國外發(fā)達國家較高，如美國達到51%。

2、資源分布。我國1995年探明鹽礦儲量3824億噸，資源量在6.2萬億噸以上。我國鹽資源非常豐富，開采歷史悠久。鹽的品種主要有海鹽、湖鹽和井鹽，其中海鹽約占全國原鹽總產(chǎn)量的70%，井鹽+湖鹽+巖鹽約占30%?；痉植紶顩r是：東部海鹽，中部及西南部井礦鹽，西北部湖鹽。

渤海灣地區(qū)是我國最重要的海鹽生產(chǎn)基地，產(chǎn)量約占全國海鹽產(chǎn)量的70%左右，主要包括長蘆、遼東灣、萊洲灣三大鹽區(qū)；北方海鹽區(qū)(含遼寧、河北、天津、山東和江蘇)為主。

井礦鹽礦床廣泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、四川、重慶、云南、江蘇、山東、安徽及陜西等18個省區(qū)，其中四川自貢鹽業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，是全國規(guī)模最大的井礦鹽工業(yè)生產(chǎn)基地，素有“鹽都”之稱。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)已查明的氯化鈉儲量大于100億噸的鹽礦床就有十余個。

湖鹽主要分布在內蒙古、青海、新疆及西藏等西北部地區(qū)，以青海鹽湖最為豐富，儲量在3000多億噸，生產(chǎn)成本較為低廉，但我國西北地區(qū)經(jīng)濟相對落后，對鹽的需求也較低，遠距離運輸一直是制約其發(fā)展的瓶頸。

（三）鹽化工供需現(xiàn)狀。

1、鹽化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況。近十余年，受我國鹽化工及下游行業(yè)快速發(fā)展的影響，我國對原鹽的需求也快速增加。2007年我國鹽產(chǎn)能為7594萬噸/年，產(chǎn)量5976萬噸，同比增加10.6%，表觀消費量6076萬噸，居世界第1位。從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，海鹽產(chǎn)能最大，井鹽次之，湖鹽最低，東部沿海地區(qū)制鹽產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的60%。山東、河北、天津和遼寧四省市產(chǎn)量占全國海鹽產(chǎn)量的90%以上。

2、消費結構。我國鹽化工用鹽占73%（主要是純堿和氯堿俗稱“兩堿”），食用鹽占16%，其它用鹽占11%。鹽化工是我國制鹽工業(yè)發(fā)展的決定因素。我國鹽消費結構與發(fā)達國家相比，主要體現(xiàn)在鹽化工耗鹽比例過大；道路除雪等行業(yè)的消費比例過低(美國融雪耗鹽達到1900萬t)；鹵水直接消費比例過低(如美國達到51%)，而我國液體鹽消費比例只有10%左右，可見我國制鹽工業(yè)的產(chǎn)品結構不盡合理。

3、存在問題。一是產(chǎn)品結構比較單一。公路化雪、畜牧、水處理、洗浴用鹽、高純度工業(yè)鹽等高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，從數(shù)量、品種、質量等各方面還沒有拓展和滿足市場需求。尤其是液體鹽的開發(fā)利用仍處于較低水平，折鹽產(chǎn)量僅占井礦鹽總產(chǎn)量的12%。鹵水化工的深加工系列產(chǎn)品，如鉀鎂肥、阻燃劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體等還沒有形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。二是資源利用水平低。目前，制鹽工業(yè)仍主要以單一的制鹽業(yè)為主，資源利用率很低。海鹽苦鹵利用率不足20%，萊州灣地下鹵水的掠奪性開采使鹽、溴比例失調，這一地區(qū)出現(xiàn)水位下降、濃度降低、流量減少等資源枯竭的現(xiàn)象；湖鹽區(qū)由于單一提取鹽，導致鎂害嚴重，使湖鹽資源遭到污染；礦鹽區(qū)的芒硝提取率不足10%。國外則基本做到零排放。(3)產(chǎn)業(yè)布局不合理。50%以上的原鹽運輸半徑超過200km。在美國，80%以上的運輸半徑在150km以內，管輸液體鹽比例較高。我國以鹽為原料的鹽化工產(chǎn)業(yè)，主要是“兩堿”?！皟蓧A”的發(fā)展拉動了鹽業(yè)的發(fā)展。近年來由于純堿、燒堿等行業(yè)的持續(xù)擴產(chǎn)，使工業(yè)鹽的消費量不斷上升，供應趨緊，價格上揚。但由于需求促進生產(chǎn)，加之北方近年來連續(xù)的少雨干旱氣候，海鹽的生產(chǎn)放量增長，更由于湖鹽、井鹽的擴產(chǎn)，使得我國鹽的供應總體上處于供求平衡，價格穩(wěn)步攀升。因此，我國的鹽資源可以滿足制鹽工業(yè)長期快速發(fā)展的需求，很多省市都有發(fā)展制鹽工業(yè)以及鹽化工的資源條件。

（三）鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

近年鹽業(yè)行業(yè)效益起伏較大，為避免產(chǎn)能嚴重過剩，國家發(fā)展改革委員會2006年發(fā)布《制鹽工業(yè)結構調整指導意見》。一是優(yōu)先考慮與兩堿項目的配套建設。制鹽生產(chǎn)能力由2005年的5500萬t提高至2010年的6500萬t，年增幅控制在5%以內，但實際預測該指標將會被大大突破。二是穩(wěn)定海鹽生產(chǎn)，有序發(fā)展井礦鹽。主要作為化工用鹽，關鍵是要提高產(chǎn)品質量。井礦鹽生產(chǎn)成本相對較高，但生產(chǎn)穩(wěn)定，產(chǎn)品質量相對較好，在適度增加產(chǎn)能的前提下，增加低耗能的液體鹽的供應量。三是按需發(fā)展湖鹽。湖鹽區(qū)地處西部，運輸條件還有待改善；但資源豐富，成本低廉，也具有一定優(yōu)勢。

受沿海地區(qū)各類園區(qū)和工業(yè)等項目建設發(fā)展的影響，北方海鹽區(qū)的鹽田面積逐年萎縮，海鹽產(chǎn)能增幅和所占比例逐漸降低，產(chǎn)能進一步增加的潛力不大。而井礦鹽資源豐富且分布廣，技術成熟，投資門檻不高，因此近年井礦鹽產(chǎn)能增幅較快，在全國鹽總產(chǎn)量中的比例逐年提高。目前規(guī)劃建設的制鹽產(chǎn)能(主要是井礦鹽)超過1000萬t／a，鹽業(yè)產(chǎn)能的增長可以滿足下游行業(yè)的需求。

目前,我國已初步形成以純堿和氯堿為龍頭，下游產(chǎn)品開發(fā)并存的鹽化工產(chǎn)業(yè)格局。產(chǎn)業(yè)鏈基本上是“鹵→鹽→兩堿→精細化工”，其產(chǎn)品可謂枝繁葉茂。在純堿、燒堿、氯氣、氫氣等基礎化學品的基礎上，進一步深加工，就可獲得制藥、日化等化工中間體以及精細化工產(chǎn)品。例如有機氯系列的環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙酸、氯丁橡膠、ADC發(fā)泡劑，無機氯系列的氯化銨、氯酸鹽，氫氣系列的雙氧水、催化加氫精細化工產(chǎn)品等。鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢是：延長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，向高附加值精細化工產(chǎn)品方向尋求突破。

二、我縣鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前,長寧縣鹽化工生產(chǎn)企業(yè)只有四豐鹽化（以生產(chǎn)銷售液體鹽（鹵水）為主，下屬企業(yè)新星鹽化以生產(chǎn)食鹽、工業(yè)鹽為主，豐源鹽化是宜賓天原集團控股的宜賓海豐和銳有限公司和宜賓四豐鹽化工業(yè)有限公司共同出資組建的有限責任公司，以工業(yè)鹽、食用鹽生產(chǎn)和液體鹽輸送為主）和新星鹽業(yè)2戶。鹽化工業(yè)產(chǎn)品主要是以銷售鹽鹵為主，輔以食鹽和工業(yè)鹽。鹽鹵開采能力為80萬噸/年，輸鹵能力為60萬噸/年，主銷宜賓天原集團用于氯堿生產(chǎn)原料；固鹽生產(chǎn)能力10萬噸/年，主要銷往宜賓、瀘州、貴州省的畢節(jié)、赤水、習水等地。

三、我縣鹽化工產(chǎn)業(yè)面臨的優(yōu)勢及存在的問題

（一）發(fā)展的優(yōu)勢。

一是資源優(yōu)勢。長寧現(xiàn)探明可供開發(fā)的礦產(chǎn)資源達19種，其中：巖鹽儲量100億噸以上，有第二“鹽都”之稱；天然氣儲量100億立方米以上；白云石儲量200億噸以上；煤炭資源儲量約5000萬噸。長寧巖鹽資源有五大特點：①礦床規(guī)模大。位于雙河鎮(zhèn)一帶的巖鹽呈東、西展布埋藏于地下2435～2885m深部，厚度237.44～368.85m，純鹽層厚213m。根據(jù)附近縣鉆孔資料反映，鹽層推測延伸到高縣、珙縣、筠連、興文及云南省鹽津、威縣一帶，鹽湖長180公里，寬100公里，面積1500平方米，屬世界上罕見的瀉湖相沉積的特大型巖鹽隱伏礦床。②礦石質量好?，F(xiàn)探明巖鹽礦鹵水平均氯化鈉含量達到94.21%，最高達99.8%，是氯堿化工和食鹽生產(chǎn)的最佳原料。③易開采，成本低。目前采用水溶法開采，封閉性好，易于開采，屬大型巖鹽礦床，開發(fā)價值極高。④利用潛力大。僅長寧雙河巖鹽礦區(qū)已決定開采的2.5平方公里采區(qū)內保有儲量就達41239萬噸，按年產(chǎn)100萬噸液體鹽計算，礦山服務年限可達400多年。

二是區(qū)位優(yōu)勢。長寧縣地處川滇黔結合部,是聯(lián)結西南三省的重要通道，西距宜賓機場50公里，北臨長江“黃金”水道?？h城至宜賓市區(qū)僅需30分鐘車程，是宜賓城市經(jīng)濟的重要組成部分，是名副其實的“宜賓后花園”。S308道（宜長路、宜珙路、江長路）、宜瀘渝沿江高速公路（正在啟動）、成貴鐵路（擬建）穿境而過，樂宜高速公路、四川宜賓港（志誠碼頭、香爐灘碼頭、二龍口碼頭）、宜賓機場遷建等重點項目的加快推進，為長寧構筑了更加便捷的立體交通網(wǎng)絡。

三是基礎優(yōu)勢。長寧縣工業(yè)集中區(qū)快速推進，被確定為省級工業(yè)園區(qū)，集中區(qū)規(guī)劃總用地面積10.27平方公里，以發(fā)展輕化工、機械制造、食品加工、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息等集群產(chǎn)業(yè)為主。集中區(qū)基礎設施建設快速推進并初見成效，為企業(yè)提供了良好的入駐條件。

另外，長寧鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需能源資源也非常豐富：①電力資源充足，工業(yè)集中區(qū)內110千伏變電站正興建，縣境內還有龍頭220KV，竹海110KV變電站。向上線±800KV特高壓直流輸電線路橫跨長寧縣境。②水、氣資源豐富，工業(yè)集中區(qū)所處的育江河段的年平均流量27.1立方米/秒，自貢輸氣管道及納溪—安邊輸氣管道主干線途經(jīng)長寧。

（二）存在的問題。一是基礎薄弱，規(guī)模不大，產(chǎn)品為初級加工產(chǎn)品，對外知名度不高，沒有品牌產(chǎn)品，競爭力不強，效益低下。二是產(chǎn)品結構比較單一。未形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，長寧鹽化工業(yè)中只有固體鹽、鹽鹵兩種初級產(chǎn)產(chǎn)品，技術含量不高，資源開發(fā)利用率低，資源優(yōu)勢尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三是技術人才資源缺乏。缺乏高精特新產(chǎn)品開發(fā)的科研機構、技術和人員，無技術研發(fā)中心，缺乏科技創(chuàng)新能力。

四、建議及對策

（一）科學規(guī)劃。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程的加快，鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的矛盾開始顯現(xiàn)，在現(xiàn)有《宜賓市長寧縣鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基礎上，要按照“基地化、大型化、集約化、現(xiàn)代化”的理念，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施、集約發(fā)展的原則，正確處理資源與生產(chǎn)、能源與生產(chǎn)、生產(chǎn)與環(huán)境之間的關系，規(guī)劃建立好以四豐鹽化為基礎，以豐原化工為龍頭，以精細化工為下游產(chǎn)品的鹽化工基地。一是建立以四豐鹽化為中心的鹵折鹽及固體鹽基地。將龍頭、雙河及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為鹽化工基礎工業(yè)基地。二是豐原化工為龍頭，在宋家壩工業(yè)集中區(qū)建立精細化工基地，園區(qū)內布局鹽化工下游產(chǎn)品及精細化工類產(chǎn)品和終端產(chǎn)品基地。加大對上聯(lián)系和溝通力度，爭取把長寧列為宜賓市乃至四川省重要的鹽化工產(chǎn)業(yè)基地，打造成西南第二個“鹽都”。

（二）強化項目招商。搶抓沿海、長三角、珠三角等地產(chǎn)業(yè)加快向內陸轉移及國家拉動內需的機遇，緊緊圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮以企引企、中介招商、代理（委托）招商、網(wǎng)絡招商等多種形式和渠道，加大招商引資力度，不斷增強鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和后勁。一是打好“竹海牌”。加大對外宣傳力度，提升長寧的形象和知名度，營造國內外客商看好長寧、投資長寧的氛圍。加強與國家、省、市有關商會的聯(lián)系，有目的地從國家氯堿協(xié)會、純堿協(xié)會、化工研究院等專業(yè)單位選聘一些行業(yè)專家為長寧縣鹽化工產(chǎn)業(yè)招商顧問，利用他們的專業(yè)、人脈優(yōu)勢為長寧縣鹽化工產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展牽線搭橋。二是突出資源優(yōu)勢招商。充分發(fā)揮我縣巖鹽儲量豐富、質優(yōu)價廉的優(yōu)勢，著重圍繞與鹽化工產(chǎn)業(yè)相關的氯、堿、耗氯、耗氫等項目和精細化工、硅氟系列產(chǎn)品為招商主攻方向，大力發(fā)展鹽業(yè)化工和精細化工，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，在“鹽—堿—肥”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上做文章，引進與產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品關聯(lián)度高的大企業(yè)，對下游產(chǎn)品進行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，努力形成鹽化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)系列化、經(jīng)營多元化的格局。四是瞄準國內、國外兩個市場。放眼國內化工500強和世界頂尖化工企業(yè)，利用自身的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅持“走出去”的戰(zhàn)略，加強與外界的交流和溝通，積極主動尋求合作的機會和空間。爭取中鹽集團、山東?；瘓F、云天化集團、瀘天化集團、川化集團等國內知名化工企業(yè)及國際知名精細化工企業(yè)的相關項目落戶我縣或建立合作關系，加強資源的深度開發(fā)，實現(xiàn)我縣鹽化工產(chǎn)品的多樣化、精深化和品牌化。

（三）發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈。一是依托資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。依托豐富的巖鹽資源和天原集團的技術優(yōu)勢，通過引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)展精細化工產(chǎn)品，延伸鹽——基礎化工——有機化工——高分子化工——后加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展做好原鹽、液鹵、燒堿、氯酸納、金屬鈉、聯(lián)堿、合成氨、電石、聚氯乙稀等主要產(chǎn)品的同時，大力發(fā)展與鹽相關的日化產(chǎn)品，以氯堿為基礎的精細化工產(chǎn)品，重點開發(fā)有機硅、有機氟系列產(chǎn)品及后加工產(chǎn)品，加快發(fā)展醫(yī)藥化工產(chǎn)品，以不斷完善拉長我縣鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，使我縣成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品種類齊全、市場競爭力強的鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。二是發(fā)展鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)。利用蜀海溫泉、龍頭溫泉等資源優(yōu)勢，興建鹽水浴場以及鹽水樂園，使之成為長寧旅游產(chǎn)業(yè)的一道靚麗風景。三是加強巖鹽資源管理。巖鹽資源屬不可再生的一次性能源，要加強宏觀管理，建立原鹽開采準入制度，適當抬高準入“門檻”。新建、改建、擴建鹽化工產(chǎn)業(yè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，制止低水平重復建設。禁止嚴重危及生產(chǎn)安全、環(huán)境污染嚴重、質量不符合國家標準、高耗材耗能的建設項目以及國家法律、法規(guī)明令禁止的投資項目。將巖鹽資源流向資金和技術高的企業(yè)，使資源得到集約利用，防止粗放地開采利用資源。

（四）抓實重點項目。一是重點抓好鹽化工項目的開發(fā)論證、儲備和策劃包裝工作，要認真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，充分利用豐富的鹽礦資源優(yōu)勢，抓好鹽化工產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫建設，重點儲備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、資源綜合利用、市場前景好的鹽化工項目，積極爭取更多的鹽化工項目列入國家、省建設計劃。二是加快豐原化工100萬噸真空鹽項目的建設。天原集團與四豐鹽化總投資4億元的豐原化工項目是長寧鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈能否形成的關鍵，是發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的核心項目，要力爭在2010年底建成投產(chǎn)。三是積極引導企業(yè)進一步加大技改投資力度，加快四豐鹽化新增60萬噸/年鹵折鹽、新星鹽業(yè)新增100萬噸/年固體鹽生產(chǎn)項目建設。

（五）科技創(chuàng)新。一是引進消化吸收高科技技術。鹽化工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，具有自動化程度高、專業(yè)性強的特點，鹽產(chǎn)業(yè)下游精細化產(chǎn)品屬于技術密集型產(chǎn)業(yè)。要加強與國內外鹽化工產(chǎn)業(yè)及精細化工高科技企業(yè)的合作力度，消化吸收其先進的科學技術和管理經(jīng)驗。支持天原集團與四豐鹽化聯(lián)建鹽化工產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)中心，爭取省、市對技術研發(fā)中心的支持，加快新產(chǎn)品的研制步伐。加強與省內外科研院所、高等院校的合作，通過合資、合作、共同開發(fā)、人員交流、移植轉化等多種形式廣泛開展產(chǎn)學研合作，提高鹽產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。聘請國家級專家作顧問，緊緊圍繞我縣鹽產(chǎn)業(yè)及下游精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，針對產(chǎn)業(yè)化項目所需攻關任務進行研發(fā)，提高我縣的技術創(chuàng)新和自主開發(fā)技術的能力，從而實現(xiàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的有機結合，提升我縣鹽化工產(chǎn)品的競爭實力。二是建立專業(yè)人才儲備機制。通過勞動人事部門、人才市場等，廣泛招引鹽化工專業(yè)人才，解決企業(yè)專業(yè)人才短缺問題。企業(yè)可委托有關院校定向培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)技術人才，通過加強人才培養(yǎng)力度，縮短人才成長周期，為企業(yè)發(fā)展打牢良好的基礎。三是探索建立技術共享機制。建立技術信息網(wǎng)絡，提供技術信息服務，加強技術和市場資料數(shù)據(jù)的收集和分析，及時跟蹤掌握市場環(huán)境變化趨勢，幫助企業(yè)了解新政策、同行業(yè)發(fā)展動態(tài)、國內外市場狀況及投資合作機會。四是建立和完善企業(yè)職工培訓制度。加強職工技能培訓，提高職工隊伍素質。勞動部門加強職業(yè)技能培訓的監(jiān)督和引導，督促企業(yè)開展多層次、全方位的職工技術培訓和繼續(xù)教育。

（六）提供良好的發(fā)展環(huán)境。一是設立鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項獎勵資金。在縣工業(yè)發(fā)展專項基金中確定一定比例的鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對鹽化工項目引進、成立鹽化工技術研發(fā)中心、科技創(chuàng)新等實行以獎代補。二是積極兌現(xiàn)工業(yè)獎勵政策。全面落實《長寧縣工業(yè)企業(yè)技術改造補助資金管理暫行辦法》和《長寧縣扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》，完善企業(yè)發(fā)展的激勵引導措施，積極向上爭取扶持政策，在政策上對鹽化工項目給予支持，全力扶持鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是為加快鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供能源政策保障。鹽化工產(chǎn)業(yè)耗電量大，而且電壓等級高、用電連續(xù)平穩(wěn)。對新引進的鹽化工項目落實合理的用電價格政策，同時要保證供電的可靠性。此外，還要科學調劑本縣的煤炭資源和外調珙縣、興文煤炭資源，探索用循環(huán)經(jīng)濟的理念，降低企業(yè)的能源成本，為鹽化工產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供穩(wěn)定的能源保證。四是用地政策方面。對在工業(yè)集中區(qū)以外（雙河鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)）新建鹽化工產(chǎn)業(yè)，要確保企業(yè)發(fā)展的用地需求，對企業(yè)政策性投資的基礎設施項目，采取劃撥方式取得國有土地使用權，土地出讓金按招商引資（或工業(yè)集中區(qū)用地）優(yōu)惠政策執(zhí)行，積極穩(wěn)妥推進集體建設用地流轉制度，允許投資者采取租賃方式取得土地的使用權。四是投融資政策方面。要加強與國家有關部委的聯(lián)系溝通，充分用好、用活、用足國家關于中部崛起和拉動內需的有關政策，積極申報和爭取國債資金、專項科技貸款和貼息資金。進一步拓寬融資渠道。探討利用國內、國際資本市場采取BOT、BTOT等多元化投資方式籌措鹽化工產(chǎn)業(yè)建設資金。鼓勵投資銀行以合資和合作等方式，與企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，要借助天原集團上市優(yōu)勢籌集資金開通豐原化工的融資渠道。信貸方面，要搭建好溝通平臺，引導縣內各銀行放寬準入條件，減免審批手續(xù)。五是優(yōu)化政務服務。按照行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的要求，以“提效強能”為目標，加快政府職能轉變，強化服務意識，減化辦事程序，提高工作效率。對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、具有一定輻射功能的高科技鹽化工產(chǎn)業(yè)項目，要加快項目審批程序，搞好項目入駐的服務。對項目在建設過程中遇到的土地、資金等突出問題要落實責任人員專人負責，急事急辦，確保項目順利推進。

第二篇：茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

靖安縣現(xiàn)有茶葉面積2.7萬畝，其中綠茶1.4萬畝，采摘面積1.2萬畝；莓茶1.3萬畝，野生面積8000畝、人工栽培5000畝，茶葉面積位居全州第二。2006年全縣茶葉產(chǎn)量210噸，產(chǎn)值560萬元，其中綠茶110噸，產(chǎn)值260萬元；莓茶100噸，產(chǎn)值300萬元。產(chǎn)地集中分布在砂壩、塔臥、毛壩、潤雅、首車、大壩等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶農(nóng)3萬余人，茶葉是靖安縣農(nóng)民增收的重要途徑。

一、靖安縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。靖安縣地處武陵山中部，屬中亞熱帶山地季風氣候區(qū)，雨量充沛，境內群山環(huán)抱，云霧繚繞，植被覆蓋率高，空氣濕度大，綠茶鮮葉持嫩性強，營養(yǎng)物質豐富，制成的茶葉味醇香濃，有地方特色，自古以來就是出好茶的地方。莓茶更有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，其黃銅含量之高為全國同類產(chǎn)品之首，深受廣大消費者青睞。

2、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢。靖安縣已通過了1.5萬畝無公害綠茶產(chǎn)地認定，莓茶已著手有機茶葉的申報。多年的研制和開發(fā)，“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”分別獲第六屆、第七屆“湘茶杯”金獎，“溪洲莓茶”已被國家質量技術監(jiān)督總局列為“國家地理標志保護產(chǎn)品”，是全州莓茶唯一獲國家級地理標志產(chǎn)品保護的品牌。

3、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。靖安縣農(nóng)民制茶歷史悠久，縣茶葉研究所是湘西州唯一茶葉研究所，有制茶專業(yè)高級農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師5人，技術實力雄厚。過來，在名優(yōu)茶研制和開發(fā)上，靖安縣一手抓良種基地建設，一手抓名優(yōu)綠茶研制，先后引進白毫早、碧香早、福鼎大毫、櫧葉齊、福云6號等無性系良種茶苗，在砂壩鎮(zhèn)西洋坪村、大壩鄉(xiāng)雙鳳村分別建成了5000畝的生態(tài)茶園基地和600畝的無性系良種茶園，在毛壩鄉(xiāng)建成了“千畝莓茶基地”。市場開發(fā)上，通過溪洲茶葉科技開發(fā)有限公司、土家人公司等企業(yè)包裝上市，產(chǎn)品遠銷上海、北京、長沙等地，走出了茶葉產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展的新路子。

4、文化及旅游資源優(yōu)勢。靖安縣文化旅游資源十分豐富，有千年土司故都--老司城，原始次生林--小溪，國家級文物--溪洲銅柱，天下第一漂--猛洞河漂流，全國紅色旅游勝地--塔臥，國家森林公園--不二門，文化及旅游資源為靖安縣茶葉闖出市場帶來了新的發(fā)展機遇。

二、靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

近幾年來，靖安縣在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)上下了很大的功夫，取得了較好的成績。但是，茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、茶葉品牌不精、市場化程度不高、扶持資金缺乏的問題也比較突出。一是總面積不大。靖安縣茶葉總面積只有2.7萬畝。二是茶葉品牌不精。茶葉生產(chǎn)企業(yè)不過十家，茶葉品牌卻多達二十多個，形成了一個企業(yè)多個品牌、一個產(chǎn)品幾個品牌的格局，茶名多、品牌亂、企業(yè)各打各的品牌，沒有進行有效的整合，對外宣傳和銷售不利。三是市場化程度不高。早在上世紀80年代，茶葉曾是該縣一大主導產(chǎn)業(yè)，但當時只重生產(chǎn)、不重市場，茶葉市場化程度低。近年雖有幾家企業(yè)進行茶葉市場運作，但都因企業(yè)規(guī)模小，資金實力弱，加之茶葉產(chǎn)品標識、執(zhí)行標準不全，產(chǎn)品難以進入各地市場銷售，茶葉市場占有率很低。四是扶持資金不多。由于靖安縣屬國家級貧困縣，財政收入少，2007年財政總收入只有8361萬元，對茶葉產(chǎn)業(yè)扶持有限，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

三、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對策

1、加大政策扶持，增強茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是領導重視。靖安縣是國家扶持貧困縣之一，要擺脫貧困，就應發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。應從茶葉生長環(huán)境特殊、茶葉品質好、莓茶野生資源多、茶葉效率高、投資風險小等實際出發(fā)，成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是政策激勵。政府出臺發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的相關政策。在營銷管理上，實行“走出去”的政策，派遣人員出去學習別人的先進企業(yè)管理技術。在營銷隊伍上，采取“請進來”的方式，在大中專院校、經(jīng)銷商中吸收一部分人員，壯大茶葉營銷隊伍，提高茶葉營銷專業(yè)水平，增加茶葉經(jīng)濟效益。三是加大扶持。靖安縣稀有的野生莓茶已列為國家地理標志產(chǎn)品，獲國家級保護的品牌，縣財政、縣扶貧開發(fā)辦等部門應給予大力支持，將這一品牌做大做強。四是信貸支持。茶葉產(chǎn)業(yè)是一項投資穩(wěn)、風險小、回報快、效率高的好項目，應加大信貸支持，促進茶葉基地開發(fā)、名優(yōu)茶加工廠建設、新品種引進等，壯大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2、發(fā)展龍頭企業(yè)，推進茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隨著市場化建設的深入，茶葉在管理水平、技術加工、市場營銷等方面都需要一個龍頭企業(yè)帶動。靖安縣茶葉至今還處于家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有一個有實力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。要做強茶葉產(chǎn)業(yè)，應立足茶葉發(fā)展的資源優(yōu)勢和廣大農(nóng)戶制茶的優(yōu)良傳統(tǒng)，引進先進的茶葉加工機械設備，重點培育一個茶葉龍頭企業(yè)，政府采取貼息貸款、財政扶持、銷售網(wǎng)點建設補助、品牌宣傳傾斜等優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)租賃和建立基地進行規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，走出一條產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的新路子，推進茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、整合品牌資源，做大茶葉產(chǎn)業(yè)市場。目前，靖安縣茶葉品牌較多，綠茶有“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”、“猛洞春”、“久香毛尖”、“猛洞春毫”等，莓茶有“溪洲莓茶”、“金順莓茶”、“山珍莓茶”等，品牌多，廠家多，同一級別的茶葉品名有幾個，企業(yè)間各自為陣，茶葉市場混亂。因此，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，應走“一茶一品”的發(fā)展路子，統(tǒng)一使用品牌（綠茶一個、莓茶一個），整合資源，努力提高茶葉品牌知名度。

4、強化生產(chǎn)標準，提高茶葉產(chǎn)品質量檔次。一是加快茶葉質量體系建設。制定和完善茶葉產(chǎn)品質量標準，科學設置產(chǎn)地環(huán)境、茶葉加工、貯運、包裝等各個環(huán)節(jié)的系列質量標準。二是加強技術服務。通過課堂講座、基地培訓等形式，讓茶葉種植戶掌握茶葉

無公害生產(chǎn)、茶園改造、茶業(yè)修剪與采摘、茶葉優(yōu)質高效栽培等技術，提高茶農(nóng)自身素質，促進茶葉產(chǎn)量和質量的提高。三是完善茶葉市場準入制度。搞好茶葉QS執(zhí)行標準、條碼等標識標簽的申報，獲取茶葉進入市場的“通行證”。四是加強基地建設。建立茶葉生產(chǎn)示范基地，通過基地標準化生產(chǎn)，引導茶農(nóng)按標準生產(chǎn)。

5、挖掘“茶文化”，提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。近年來，茶葉企業(yè)都十分注重茶文化的推廣宣傳，挖掘茶文化的內涵，提高茶葉知名度，尤其是一些發(fā)展較好的企業(yè)，其產(chǎn)品形象設計、包裝、命名、廣告宣傳等都具有濃厚的文化和地域色彩。靖安縣名優(yōu)綠茶產(chǎn)自“中國土家第一村”大壩鄉(xiāng)雙鳳村，民族文化底蘊深厚；莓茶產(chǎn)自“紅軍大戰(zhàn)十萬坪”的萬坪鎮(zhèn)，具有獨特的紅色文化內涵；還有芙蓉鎮(zhèn)、天下第一漂、溪洲銅柱等旅游資源為茶葉的發(fā)展注入了神秘的文化基因，這是不可多得的優(yōu)勢資源，要加以挖掘和發(fā)揮。

第三篇：巴中茶葉產(chǎn)業(yè)調查及發(fā)展建議

茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對壯大綠色經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費，具有十分重要的重要意義。最近，通過對部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問題，必須采取有效措施妥善解決。

一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟效益逐年增加

2002年，全市茶葉總面積14.5萬畝，產(chǎn)量2070噸，產(chǎn)值0.94億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸，產(chǎn)值0.57億元。2003年，全市茶葉總面積15.0萬畝，同比增長3.4；產(chǎn)量2400噸，同比增長15.9；產(chǎn)值1.1億元，同比增長16.5；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,產(chǎn)值0.65億元，增加0.08億元。2004年，全市茶葉總面積達15.5萬畝，同比增長3.3；產(chǎn)量達2700噸，同比增長12.5；產(chǎn)值達1.3億元，同比增長18.2；名優(yōu)茶產(chǎn)量達800噸，同比增加100噸，產(chǎn)值達0.8億元，同比增加0.15億元。

（二）基地建設初見規(guī)模

全市茶葉基地建設面積達4多萬畝，其中，南江縣6.3萬畝，主要集中在正直片區(qū)、長赤片區(qū)、下兩片區(qū)；通江縣5.5萬畝,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠片區(qū);平昌縣2.7萬畝，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；巴州區(qū)0.5萬畝,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。全市綠色食品茶和有機食品茶基地達4.55萬畝以上，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬畝，通江縣綠色食品茶基地面積1.5萬畝,平昌縣綠色食品茶和有機食品茶基地面積0.52萬畝，巴州區(qū)有機食品茶基地面積0.3萬畝。

規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場（1500畝）、紅頂茶場（800畝）、燕山茶場（740畝）、興馬茶場（524畝）,通江縣華家坪茶場（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場（1000畝）、南教城茶場（1000畝）、羅村茶場（集中連片2000畝）、至誠園藝場（1000畝）、康家梁茶場（800畝）、至誠古樓臺茶場（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場（1200畝）、西興皇山茶場（1000畝）、尖山七里坪茶場（900畝）、巖口紅旗茶場（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。

（三）品牌創(chuàng)建成效顯著

AA級綠色食品茶、A級綠色食品茶、有機食品茶品牌共6個。南江縣元頂子茶場的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級綠色食品”認證，同時還獲得了“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，中南海特供飲品茶稱號，產(chǎn)量為320噸,年產(chǎn)值達0.07億元以上。通江縣火天崗茶場的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過“A級綠色食品”認證，獲“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，產(chǎn)量為350噸，年產(chǎn)值達0.6億元以上。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場的“皇山”茶葉獲“有機食品茶”認證，認定的有機食品基地面積、有機食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。

（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場、康夢公司、九鎮(zhèn)鳳凰茶場等.全市700噸機制精加工能力主要集中在元頂子茶場和火天崗茶場，其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸?？祲艄静扇　肮?農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠。九鎮(zhèn)鳳凰茶場與香港蔡氏集團簽署合作協(xié)議,港方投資510萬美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設有機茶基地，開發(fā)生產(chǎn)有機茶，拓展海外市場。

二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因

（一）存在的主要問題

1.龍頭帶動不強。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動能力弱，龍頭企業(yè)本身實力小，缺乏擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟能力、管理能力、經(jīng)營能力。元頂子茶場、九天崗茶場、羅村茶場等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營量也很小，不足以帶動全市整個茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.科技水平不高。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術、質量標準等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時無性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導地位。（2）生產(chǎn)技術落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒有從施肥、修剪、改良土壤上入手來提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。無公害生產(chǎn)技術尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機制精加工能力僅為700噸，半機械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場的設備陳舊,加工機械都是過去的大宗茶加工機械,沒有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機械。（3）質量標準體系建設滯后。全市沒有茶葉質量檢測機構，沒有制定地方名優(yōu)茶的地方標準。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)標準意識淡薄，無標準生產(chǎn)普遍存在。

3.品牌競爭不力。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競爭

第四篇：巴中茶葉產(chǎn)業(yè)調查及發(fā)展建議

茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對壯大綠色經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費，具有十分重要的重要意義。最近，通過對部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問題，必須采取有效措施妥善解決。

一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟效益逐年增加

2002年，全市茶葉總面積14.5萬畝，產(chǎn)量2070噸，產(chǎn)值0.94億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸，產(chǎn)值0.57億元。2003年，全市茶葉總面積15.0萬畝，同比增長3.4；產(chǎn)量2400噸，同比增長15.9；產(chǎn)值1.1億元，同比增長16.5；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,產(chǎn)值0.65億元，增加0.08億元。2004年，全市茶葉總面積達15.5萬畝，同比增長3.3；產(chǎn)量達2700噸，同比增長12.5；產(chǎn)值達1.3億元，同比增長18.2；名優(yōu)茶產(chǎn)量達800噸，同比增加100噸，產(chǎn)值達0.8億元，同比增加0.15億元。

（二）基地建設初見規(guī)模

全市茶葉基地建設面積達4多萬畝，其中，南江縣6.3萬畝，主要集中在正直片區(qū)、長赤片區(qū)、下兩片區(qū)；通江縣5.5萬畝,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠片區(qū);平昌縣2.7萬畝，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；巴州區(qū)0.5萬畝,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。全市綠色食品茶和有機食品茶基地達4.55萬畝以上，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬畝，通江縣綠色食品茶基地面積1.5萬畝,平昌縣綠色食品茶和有機食品茶基地面積0.52萬畝，巴州區(qū)有機食品茶基地面積0.3萬畝。

規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場（1500畝）、紅頂茶場（800畝）、燕山茶場（740畝）、興馬茶場（524畝）,通江縣華家坪茶場（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場（1000畝）、南教城茶場（1000畝）、羅村茶場（集中連片2000畝）、至誠園藝場（1000畝）、康家梁茶場（800畝）、至誠古樓臺茶場（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場（1200畝）、西興皇山茶場（1000畝）、尖山七里坪茶場（900畝）、巖口紅旗茶場（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。

（三）品牌創(chuàng)建成效顯著

AA級綠色食品茶、A級綠色食品茶、有機食品茶品牌共6個。南江縣元頂子茶場的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級綠色食品”認證，同時還獲得了“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，中南海特供飲品茶稱號，產(chǎn)量為320噸,年產(chǎn)值達0.07億元以上。通江縣火天崗茶場的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過“A級綠色食品”認證，獲“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，產(chǎn)量為350噸，年產(chǎn)值達0.6億元以上。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場的“皇山”茶葉獲“有機食品茶”認證，認定的有機食品基地面積、有機食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。

（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場、康夢公司、九鎮(zhèn)鳳凰茶場等.全市700噸機制精加工能力主要集中在元頂子茶場和火天崗茶場，其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸?？祲艄静扇　肮?農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠。九鎮(zhèn)鳳凰茶場與香港蔡氏集團簽署合作協(xié)議,港方投資510萬美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設有機茶基地，開發(fā)生產(chǎn)有機茶，拓展海外市場。

二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因

（一）存在的主要問題

1.龍頭帶動不強。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動能力弱，龍頭企業(yè)本身實力小，缺乏擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟能力、管理能力、經(jīng)營能力。元頂子茶場、九天崗茶場、羅村茶場等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營量也很小，不足以帶動全市整個茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.科技水平不高。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術、質量標準等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時無性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導地位。（2）生產(chǎn)技術落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒有從施肥、修剪、改良土壤上入手來提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。無公害生產(chǎn)技術

尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機制精加工能力僅為700噸，半機械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場的設備陳舊,加工機械都是過去的大宗茶加工機械,沒有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機械。（3）質量標準體系建設滯后。全市沒有茶葉質量檢測機構，沒有制定地方名優(yōu)茶的地方標準。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和

茶農(nóng)標準意識淡薄，無標準生產(chǎn)普遍存在。

3.品牌競爭不力。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競爭力和市場占有率的提升，六大綠色食品茶和有機食品茶都處在“有品牌無形象包裝、有品牌無規(guī)模支撐”的尷尬境地。同時，各茶場都有自己的品牌，甚至都想申報綠色食品或有機食品認證，品牌雜亂、形象差，產(chǎn)品數(shù)量少、包裝落后，競爭優(yōu)勢不強，市場占有率低下。

4.規(guī)劃引導不善。茶園分散，各自為政，與名優(yōu)茶生產(chǎn)的品牌化和規(guī)?；幌噙m應。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重種苗的組織供應，而忽視良種基地的規(guī)劃和布局。全市沒有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，沒有在產(chǎn)品布局、技術改良、人才培訓、市場開拓等方面做詳細周密的部署。

（二）產(chǎn)生問題的原因

1.認識不足。部分領導和茶葉生產(chǎn)者依然存在著“茶葉非糧食，不能飽肚子，致富太渺?！钡年惻f觀念，對茶葉生產(chǎn)不重視或重視不夠。對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場變化情況、技術發(fā)展情況不分析研究，沿襲傳統(tǒng)的茶葉種植、營銷模式，短期行為，掠奪式經(jīng)營。

2.人才缺乏。專門學習茶葉生產(chǎn)技術的人才回巴中工作的很少，巴中本地的職業(yè)教育機構也沒有培養(yǎng)茶葉生產(chǎn)人才，使茶葉生產(chǎn)技術人才的來源很??；而過去專門從事茶葉生產(chǎn)技術研究和技能操作指導的專門人才，有的已退休，有的已從事其他工作，兩方面的原因導致全市茶葉專門人越來越少。少量的專業(yè)人才由于經(jīng)費限制和收費服務開展較難等原因，也很少為茶場、茶農(nóng)服務，使茶葉生產(chǎn)者的科技素質越來越低。

3.投入不足。近幾年，從國家到地方各級財政都沒有對茶葉產(chǎn)業(yè)的專項投入，茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)由于貸款條件的限制也不能從金融機構獲得大量資金，自身積累能力有限，僅有少量生產(chǎn)經(jīng)營性投入?？萍纪度胍矅乐夭蛔?，大多數(shù)茶區(qū)只注重茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營，忽視科技投入；業(yè)務部門除人頭經(jīng)費外，無任何業(yè)務經(jīng)費，技術推廣難以完全

到位，僅印發(fā)一些技術資料和抓一些重點場（園）。

三、加快巴中茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）做大做強龍頭

一是要建設一批龍頭園區(qū)，即道路園林化、管理機械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的面積在300畝以上的茶葉示范園區(qū),增強示范輻射功能。二是要著重培育一批科技型、外向型、規(guī)模型、帶動型、上檔次的茶業(yè)龍頭，開展茶葉深加工，拓展茶葉消費領域。特別要鼓勵和扶持元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場等相對而言發(fā)展較好的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，通過強強聯(lián)合、兼并其他茶場、與其他茶場重組等形式做大。三是引導鼓勵一批茶葉企業(yè)和農(nóng)戶通過聯(lián)營、合作參股、控股等形式，組建茶業(yè)集團或茶葉協(xié)會，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶與市場的紐帶作用。四是重點建設一個信息、服務、輻射、文化交流和質量監(jiān)控功能齊全的市級茶葉發(fā)展中心。五是積極鼓勵一批能人走出市外設點、布網(wǎng)、建窗口，加快我市茶葉與大中城市的對接，開拓營銷市場。通過龍頭園場、龍頭企業(yè)、龍頭協(xié)會和發(fā)展中心、營銷網(wǎng)點，要使全市的茶葉生產(chǎn)向集團化、規(guī)模化方向發(fā)展.（二）提高科技水平

一是加快茶葉專業(yè)人才隊伍建設。要逐步創(chuàng)造吸引、留住茶葉中高級人才，并讓其發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值的環(huán)境，努力使中高級茶葉技術人才穩(wěn)步增加。加大對基層茶葉技術人員和茶場工人、茶農(nóng)的培訓力度,力爭3年內各種形式的培訓能覆蓋所有從業(yè)人員。二是推廣良種茶樹。大力發(fā)展無性系良種，通過淘汰一批劣質茶園，采取嫁接換種等方法改造一批低產(chǎn)老茶園，新發(fā)展一批規(guī)范化茶園，努力加速無性系良種茶園發(fā)展步伐。對南江大葉茶、通江火天崗茶、通江羅村茶等良種樹種進行重點培育，形成母本園、苗圃園、生產(chǎn)示范園配套，早中晚熟配套的良種體系。三是改革生產(chǎn)技術。充分挖掘現(xiàn)代高新技術在茶葉上的應用，加快新型實用技術的引進和推廣，大力推廣茶園機械化管理、名優(yōu)茶機械化加工、早生栽培、名優(yōu)茶冷藏、茶苗扦插地膜覆蓋、遮陽網(wǎng)栽培等優(yōu)質、高效、節(jié)本的茶葉生產(chǎn)適用技術，提高茶葉生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟效益。四是健全質量標準體系。建立和完善以市、縣為重點的產(chǎn)品質量檢測中心為主體，企業(yè)和基地自測自檢相配套，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的檢測網(wǎng)絡，全面提高標準化生產(chǎn)水平。要推行質量認證和標識制度，嚴格產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質量標準。

（三）扶優(yōu)扶強品牌

一是整合品牌資源。在摸清全市現(xiàn)有茶葉品牌的基礎上，通過企業(yè)（茶場）整合、收購初級產(chǎn)品、有償使用商標等形式，在符合質量要求的條件下，運用市場的手段，對已有的六個名優(yōu)品牌共享。禁止以次充好，假冒名優(yōu)產(chǎn)品；同時要防止各茶場爭先恐后申報綠色食品、有機食品認證，避免浪費經(jīng)費和惡性競爭。二是提高名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量。加快六個名優(yōu)品牌基地建設，使其自身生產(chǎn)能力不斷擴大。通過良種推廣、生產(chǎn)技術的改進、質量標準體系的完善，使其他茶場逐步被認證為六個名優(yōu)品牌的基地，從而六大品牌的生產(chǎn)規(guī)模增加。三是塑造品牌形象。要通過精心包裝、廣泛宣傳，使“云頂茗蘭”、“云頂綠芽”、“天崗銀芽”和“天崗云霧”等品牌改變在省內外市場上只是中低端產(chǎn)品的形象，逐步成為與“西湖龍井”、“福建鐵觀音”齊名，高中低配套的產(chǎn)品。

（四）合理組織引導

一是加大宣傳力度，提高各級領導和廣大人民群眾對茶葉產(chǎn)業(yè)重要性的認識。二是盡快制定全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。三是拓展投資渠道。國家的退耕還林資金和扶貧資金可部分用于條件成熟、項目符合要求的茶場或茶農(nóng)。協(xié)調茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶農(nóng)與金融機構的關系，為他們獲得金融機構的支持創(chuàng)造條件。加大招商引資力度，用優(yōu)勢資源吸引市外資金發(fā)展巴中的茶葉產(chǎn)業(yè)。四是加快國有、集體茶場改制，制定相關鼓勵政策，鼓勵有技術、有資金的人才投身茶葉產(chǎn)業(yè)，引導茶園土地合理流轉，使茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、技術人才、有資金實力者、專業(yè)大戶集中。五是開展富有特色的茶文化活動，促進茶消費，促進茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

第五篇：巴中茶產(chǎn)業(yè)調查及發(fā)展建議

巴中茶葉產(chǎn)業(yè)調查及發(fā)展建議

茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對壯大綠色經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費，具有十分重要的重要意義。最近，通過對部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問題，必須采取有效措施妥善解決。

一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟效益逐年增加

2002年，全市茶葉總面積14.5萬畝，產(chǎn)量2070噸，產(chǎn)值0.94億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸，產(chǎn)值0.57億元。2003年，全市茶葉總面積15.0萬畝，同比增長3.4；產(chǎn)量2400噸，同比增長15.9；產(chǎn)值1.1億元，同比增長16.5；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,產(chǎn)值0.65億元，增加0.08億元。2004年，全市茶葉總面積達15.5萬畝，同比增長3.3；產(chǎn)量達2700噸，同比增長12.5；產(chǎn)值達1.3億元，同比增長18.2；名優(yōu)茶產(chǎn)量達800噸，同比增加100噸，產(chǎn)值達0.8億元，同比增加0.15億元。

（二）基地建設初見規(guī)模

全市茶葉基地建設面積達4多萬畝，其中，南江縣6.3萬畝，主要集中在正直片區(qū)、長赤片區(qū)、下兩片區(qū)；通江縣5.5萬畝,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠片區(qū);平昌縣2.7萬畝，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；巴州區(qū)0.5萬畝,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。全市綠色食品茶和有機食品茶基地達4.55萬畝以上，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬畝，通江縣綠色食品茶基地面積1.5萬畝,平昌縣綠色食品茶和有機食品茶基地面積0.52萬畝，巴州區(qū)有機食品茶基地面積0.3萬畝。規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場（1500畝）、紅頂茶場（800畝）、燕山茶場（740畝）、興馬茶場（524畝）,通江縣華家坪茶場（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場（1000畝）、南教城茶場（1000畝）、羅村茶場（集中連片2000畝）、至誠園藝場（1000畝）、康家梁茶場（800畝）、至誠古樓臺茶場（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場（1200畝）、西興皇山茶場（1000畝）、尖山七里坪茶場（900畝）、巖口紅旗茶場（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。

（三）品牌創(chuàng)建成效顯著

AA級綠色食品茶、A級綠色食品茶、有機食品茶品牌共6個。南江縣元頂子茶場的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級綠色食品”認證，同時還獲得了“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，中南海特供飲品茶稱號，產(chǎn)量為320噸,年產(chǎn)值達0.07億元以上。通江縣火天崗茶場的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過“A級綠色食品”認證，獲“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，產(chǎn)量為350噸，年產(chǎn)值達0.6億元以上。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場的“皇山”茶葉獲“有機食品茶”認證，認定的有機食品基地面積、有機食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。

（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場、康夢公司、九鎮(zhèn)鳳凰茶場等.全市700噸機制精加工能力主要集中在元頂子茶場和火天崗茶場，其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸?？祲艄静扇　肮?農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠。九鎮(zhèn)鳳凰茶場與

香港蔡氏集團簽署合作協(xié)議,港方投資510萬美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設有機茶基地，開發(fā)生產(chǎn)有機茶，拓展海外市場。

二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問題及原因

（一）存在的主要問題

1.龍頭帶動不強。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動能力弱，龍頭企業(yè)本身實力小，缺乏擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟能力、管理能力、經(jīng)營能力。元頂子茶場、九天崗茶場、羅村茶場等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營量也很小，不足以帶動全市整個茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.科技水平不高。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術、質量標準等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時無性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導地位。（2）生產(chǎn)技術落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒有從施肥、修剪、改良土壤上入手來提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。無公害生產(chǎn)技術

尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機制精加工能力僅為700噸，半機械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場的設備陳舊,加工機械都是過去的大宗茶加工機械,沒有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機械。（3）質量標準體系建設滯后。全市沒有茶葉質量檢測機構，沒有制定地方名優(yōu)茶的地方標準。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)標準意識淡薄，無標準生產(chǎn)普遍存在。

3.品牌競爭不力。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競爭力和市場占有率的提升，六大綠色食品茶和有機食品茶都處在“有品牌無形象包裝、有品牌無規(guī)模支撐”的尷尬境地。同時，各茶場都有自己的品牌，甚至都想申報綠色食品或有機食品認證，品牌雜亂、形象差，產(chǎn)品數(shù)量少、包裝落后，競爭優(yōu)勢不強，市場占有率低下。

4.規(guī)劃引導不善。茶園分散，各自為政，與名優(yōu)茶生產(chǎn)的品牌化和規(guī)?；幌噙m應。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重種苗的組織供應，而忽視良種基地的規(guī)劃和布局。全市沒有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，沒有在產(chǎn)品布局、技術改良、人才培訓、市場開拓等方面做詳細周密的部署。

（二）產(chǎn)生問題的原因

1.認識不足。部分領導和茶葉生產(chǎn)者依然存在著“茶葉非糧食，不能飽肚子，致富太渺?！钡年惻f觀念，對茶葉生產(chǎn)不重視或重視不夠。對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場變化情況、技術發(fā)展情況不分析研究，沿襲傳統(tǒng)的茶葉種植、營銷模式，短期行為，掠奪式經(jīng)營。

2.人才缺乏。專門學習茶葉生產(chǎn)技術的人才回巴中工作的很少，巴中本地的職業(yè)教育機構也沒有培養(yǎng)茶葉生產(chǎn)人才，使茶葉生產(chǎn)技術人才的來源很?。欢^去專門從事茶葉生產(chǎn)技術研究和技能操作指導的專門人才，有的已退休，有的已從事其他工作，兩方面的原因導致全市茶葉專門人越來越少。少量的專業(yè)人才由于經(jīng)費限制和收費服務開展較難等原因，也很少為茶場、茶農(nóng)服務，使茶葉生產(chǎn)者的科技素質越來越低。

3.投入不足。近幾年，從國家到地方各級財政都沒有對茶葉產(chǎn)業(yè)的專項投入，茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)由于貸款條件的限制也不能從金融機構獲得大量資金，自身積累能力有限，僅有少量生產(chǎn)經(jīng)營性投入?？萍纪度胍矅乐夭蛔?，大多數(shù)茶區(qū)只注重茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營，忽視科技投入；業(yè)務部門除人頭經(jīng)費外，無任何業(yè)務經(jīng)費，技術推廣難以完全

到位，僅印發(fā)一些技術資料和抓一些重點場（園）。

三、加快巴中茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）做大做強龍頭

一是要建設一批龍頭園區(qū)，即道路園林化、管理機械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的面積在300畝以上的茶葉示范園區(qū),增強示范輻射功能。二是要著重培育一批科技型、外向型、規(guī)模型、帶動型、上檔次的茶業(yè)龍頭，開展茶葉深加工，拓展茶葉消費領域。特別要鼓勵和扶持元頂子茶場、火天崗茶場、羅村茶場等相對而言發(fā)展較好的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，通過強強聯(lián)合、兼并其他茶場、與其他茶場重組等形式做大。三是引導鼓勵一批茶葉企業(yè)和農(nóng)戶通過聯(lián)營、合作參股、控股等形式，組建茶業(yè)集團或茶葉協(xié)會，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶與市場的紐帶作用。四是重點建設一個信息、服務、輻射、文化交流和質量監(jiān)控功能齊全的市級茶葉發(fā)展中心。五是積極鼓勵一批能人走出市外設點、布網(wǎng)、建窗口，加快我市茶葉與大中城市的對接，開拓營銷市場。通過龍頭園場、龍頭企業(yè)、龍頭協(xié)會和發(fā)展中心、營銷網(wǎng)點，要使全市的茶葉生產(chǎn)向集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展.（二）提高科技水平

一是加快茶葉專業(yè)人才隊伍建設。要逐步創(chuàng)造吸引、留住茶葉中高級人才，并讓其發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值的環(huán)境，努力使中高級茶葉技術人才穩(wěn)步增加。加大對基層茶葉技術人員和茶場工人、茶農(nóng)的培訓力度,力爭3年內各種形式的培訓能覆蓋所有從業(yè)人員。二是推廣良種茶樹。大力發(fā)展無性系良種，通過淘汰一批劣質茶園，采取嫁接換種等方法改造一批低產(chǎn)老茶園，新發(fā)展一批規(guī)范化茶園，努力加速無性系良種茶園發(fā)展步伐。對南江大葉茶、通江火天崗茶、通江羅村茶等良種樹種進行重點培育，形成母本園、苗圃園、生產(chǎn)示范園配套，早中晚熟配套的良種體系。三是改革生產(chǎn)技術。充分挖掘現(xiàn)代高新技術在茶葉上的應用，加快新型實用技術的引進和推廣，大力推廣茶園機械化管理、名優(yōu)茶機械化加工、早生栽培、名優(yōu)茶冷藏、茶苗扦插地膜覆蓋、遮陽網(wǎng)栽培等優(yōu)質、高效、節(jié)本的茶葉生產(chǎn)適用技術，提高茶葉生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟效益。四是健全質量標準體系。建立和完善以市、縣為重點的產(chǎn)品質量檢測中心為主體，企業(yè)和基地自測自檢相配套，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的檢測網(wǎng)絡，全面提高標準化生產(chǎn)水平。要推行質量認證和標識制度，嚴格產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質量標準。

（三）扶優(yōu)扶強品牌

一是整合品牌資源。在摸清全市現(xiàn)有茶葉品牌的基礎上，通過企業(yè)（茶場）整合、收購初級產(chǎn)品、有償使用商標等形式，在符合質量要求的條件下，運用市場的手段，對已有的六個名優(yōu)品牌共享。禁止以次充好，假冒名優(yōu)產(chǎn)品；同時要防止各茶場爭先恐后申報綠色食品、有機食品認證，避免浪費經(jīng)費和惡性競爭。二是提高名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量。加快六個名優(yōu)品牌基地建設，使其自身生產(chǎn)能力不斷擴大。通過良種推廣、生產(chǎn)技術的改進、質量標準體系的完善，使其他茶場逐步被認證為六個名優(yōu)品牌的基地，從而六大品牌的生產(chǎn)規(guī)模增加。三是塑造品牌形象。要通過精心包裝、廣泛宣傳，使“云頂茗蘭”、“云頂綠芽”、“天崗銀芽”和“天崗云霧”等品牌改變在省內外市場上只是中低端產(chǎn)品的形象，逐步成為與“西湖龍井”、“福建鐵觀音”齊名，高中低配套的產(chǎn)品。

（四）合理組織引導

一是加大宣傳力度，提高各級領導和廣大人民群眾對茶葉產(chǎn)業(yè)重要性的認識。二是盡快制定全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。三是拓展投資渠道。國家的退耕還林資金和扶貧資金可部分用于條件成熟、項目符合要求的茶場或茶農(nóng)。協(xié)調茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶農(nóng)與金融機構的關系，為他們獲得金融機構的支持創(chuàng)造條件。加大招商引資力度，用優(yōu)勢資源吸引市外資金發(fā)展巴中的茶葉產(chǎn)業(yè)。四是加快國有、集體茶場改制，制定相關鼓勵政策，鼓勵有技術、有資金的人才投身茶葉產(chǎn)業(yè)，引導茶園土地合理流轉，使茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、技術人才、有資金實力者、專業(yè)大戶集中。五是開展富有特色的茶文化活動，促進茶消費，促進茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。