第一篇：民族特色村寨調(diào)研報(bào)告

**縣回族鎮(zhèn)中原村同心民族特色村寨

調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族特色村寨建設(shè)是國(guó)家惠及少數(shù)民族群眾的一項(xiàng)惠民工程，是傳承民族文化的有效載體，是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作，2009年以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次深入少數(shù)民族特色村寨視察指導(dǎo)工作，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家民委、財(cái)政部等有關(guān)部門先后出臺(tái)了《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011——2015年）的通知》等文件，指導(dǎo)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展，提出“十二五”期間在全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)和改造1000個(gè)少數(shù)民族特色村寨。

**縣王范回族鎮(zhèn)中原村入選“十二五”時(shí)期全國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展名錄。2012年7月2日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定**縣為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線唯一的“同心”實(shí)踐行動(dòng)基地。行動(dòng)始終將促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要工作內(nèi)容之一，幫扶建設(shè)民族特色村寨正是促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的重要載體。如何進(jìn)一步推動(dòng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)幫扶措施的承接和落實(shí)，貫徹好《河南省關(guān)于實(shí)施少數(shù)民族村寨保護(hù)與發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣同心實(shí)踐行動(dòng)辦公室）和縣民族宗教事務(wù)局組成聯(lián)合調(diào)研組，先后五次到回族鎮(zhèn)中原村實(shí)地調(diào)研，走訪群眾，征求意見(jiàn)，認(rèn) 真研究存在的問(wèn)題，提出了下一步推動(dòng)民族特色村寨建設(shè)的意見(jiàn)。

一、**縣回族鎮(zhèn)中原村同心民族特色村寨現(xiàn)狀

（一）基本情況

王范回族鎮(zhèn)1986年建鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)、3個(gè)行政村，總面積15平方公里，耕地2490畝，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中回族4900人，是洛陽(yáng)9縣中唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.2億元，財(cái)政一般預(yù)算收入1688萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7400元。中原村地處回族鎮(zhèn)西側(cè)，距縣城中心約3公里，是一個(gè)多民族交錯(cuò)聚居、和睦相處的民族村，全村2330口人，其中回族群眾1103人，滿族群眾158口人。中原村交通便利，擁有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有建設(shè)民族特色村寨的天然優(yōu)勢(shì)。

（二）特色村寨建設(shè)進(jìn)展情況

2012年全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，省市民委結(jié)合**實(shí)際，將分包聯(lián)系點(diǎn)定為**縣王范回族鎮(zhèn)中原村。省市民委領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研，確定了幫扶建設(shè)中原村同心民族特色村寨的一系列措施。先后實(shí)施了同心苑中原村民族文化廣場(chǎng)、中原大道和民族風(fēng)情餐飲街升級(jí)改造（一期）等3個(gè)項(xiàng)目。目前投資457萬(wàn)元實(shí)施穆斯林風(fēng)情餐飲街升級(jí)改造（二期），沿街門面房續(xù)建二層，街道路燈、村標(biāo)建設(shè)，村內(nèi)道路鋪筑、綠化，龍鳳生態(tài)園道路硬化等5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)兩年來(lái)的建設(shè)，獨(dú)具特色的回族民族村寨已具雛形。

（三）目前存在的主要問(wèn)題

中原村主要的特色產(chǎn)業(yè)是民族餐飲業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和正在規(guī)劃的旅游業(yè)，但由于缺乏資金和技術(shù)，這3個(gè)產(chǎn)業(yè)都還處于發(fā)展期，知名度不高，還沒(méi)有形成民族品牌。

1、民族餐飲業(yè)規(guī)模小，管理水平不高?；刈彐?zhèn)清真食品餐飲業(yè)，經(jīng)過(guò)三十幾年來(lái)的發(fā)展、積累，雖然有所提升發(fā)展，但仍然是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所狹小，環(huán)境衛(wèi)生水平和服務(wù)能力還不高。仍處于低檔次運(yùn)行，停留在小商小販的水準(zhǔn)上，現(xiàn)在是急需提高、壯大、形成規(guī)模、打造品牌的關(guān)鍵時(shí)期。

2、沒(méi)有充足的養(yǎng)殖基地。清真食品主要以牛、羊肉為主，回族鎮(zhèn)位于縣城西部，交通便利、人口聚居，其定位是**的商業(yè)中心，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖缺少場(chǎng)地，目前回族鎮(zhèn)僅有兩家牛肉育肥廠和個(gè)體養(yǎng)羊戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需要，更談不上供應(yīng)成規(guī)模大的清真食品加工企業(yè)，加之小規(guī)模、低檔次的養(yǎng)殖難以享受到畜牧部門的政策扶持，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。

3、民族元素單一，區(qū)域特色不夠明顯。目前特色村寨建設(shè)的重點(diǎn)在于新建廣場(chǎng)、道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有王范清真寺、中原清真寺的保護(hù)開(kāi)發(fā)力度不夠，對(duì)回族居住、文字、服飾、游藝等民族文化資源的挖掘力度不夠，村寨民族特色不明顯。

二、代表性民族特色村寨的啟示

（一）寧夏永寧縣納家戶回族村落 納家戶回族特色村寨坐落于寧夏永寧縣，距今約有700多年的歷史。納家戶村轄11個(gè)小組,現(xiàn)有1448戶村民，4680人，其中回族人口占96.45%，有中華回族第一街，是中國(guó)最典型的回鄉(xiāng)。其發(fā)展民族特色村寨的做法是：

1、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。納家戶村充分發(fā)揮了回族的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)期的摸索實(shí)踐中,形成了一條清真特色產(chǎn)業(yè)鏈。尤其娃在屠宰、飲食等行業(yè)涌現(xiàn)出了一些在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理等方面都較為出色的私營(yíng)企業(yè)。使得養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、販運(yùn)業(yè)、飲食業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2、發(fā)展特色文化。體現(xiàn)在民間文化、文學(xué)、工藝美術(shù)、碑碣、旅游等幾個(gè)方面的特特色文化。例如納家戶的《納家橋頭的毛頭樹(shù)》、和《狐貍的故事》等傳說(shuō)、故事都保留了下來(lái)?；刈宓霓r(nóng)時(shí)、氣象、健康等諺語(yǔ)都收錄在《永中縣民間故事》和《納家戶村志中》?；刈宓募艏垺⒌窨叹诖逭兴畜w現(xiàn)。

3、融入特色民俗。安名、見(jiàn)面、稱謂、待客、服飾、飲食、語(yǔ)住、衛(wèi)生等方面的民俗依然存在于納家戶特色村寨。

（二）杭州桐廬畬族特色村寨

莪山畬族鄉(xiāng)是杭州唯一少數(shù)民族鄉(xiāng)，下轄7個(gè)民族村，7000余畬族常住人口，畬民人均純收入13248元。該鄉(xiāng)連續(xù)承辦三界“杭州〃莪山〃三月三畬族文化節(jié)”，打造展示畬鄉(xiāng)民俗文化的風(fēng)情大戲；追溯并開(kāi)展“穩(wěn)凳”、“操杠”、“打尺寸”、“大鏈拳”等畬族特有的民間體育活動(dòng)，恢復(fù)一批畬族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目；建設(shè)“山哈風(fēng)情街”，推動(dòng)“畬鄉(xiāng)風(fēng)情游”特色旅游線路，讓游客領(lǐng)略畬鄉(xiāng)獨(dú)特的民族風(fēng)情及自然景觀。其做法榮獲了杭州市2013年度統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

（三）洛陽(yáng)市欒川縣滿族風(fēng)情村寨

欒川縣滿族風(fēng)情村位于欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)大南溝村，全村10個(gè)居民小組、500多戶，2000多口人，滿族群眾占全村人口的40%，主要以譚氏、湯氏、萬(wàn)氏、謝氏、顏氏為主。近年來(lái)，欒川縣充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合少數(shù)民族村寨建設(shè)實(shí)際，把特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，與改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平結(jié)合起來(lái)，對(duì)少數(shù)民族民居進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和施工，通過(guò)文化展示、房舍加坡、墻體粉繪、門窗改造，增加民族文化符號(hào)，建設(shè)民族文化長(zhǎng)廊等，對(duì)現(xiàn)有少數(shù)民族民居進(jìn)行“穿衣戴帽”式改造，將院墻、墻頭、門樓、窗戶和臨路外立面等進(jìn)行仿古復(fù)原裝飾和裝修，不斷豐富滿族特色文化。將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)少數(shù)民族聚居村走一村一業(yè)建設(shè)路子，成為“滿族特色村寨”鄉(xiāng)村游、特色游的一張新名片，形成了欒川縣少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。目前，欒川大南溝村已發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”35家，床位近1000張，其中滿族群眾開(kāi)辦“梨花山莊”、“菩提山莊”等“滿家樂(lè)”21家，吸引周邊各地大批游客前來(lái)觀光休閑、避暑度假。2013年，該村接待游客近10萬(wàn)人次，旅游服務(wù)業(yè)收入比上年提高20%以上。

（四）幾點(diǎn)有益的啟示

1、注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是村寨建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是提高村民生活水平的基本保障，費(fèi)孝通先生曾經(jīng)指出： “一個(gè)民族，不論大小，要發(fā)展繁榮就必須有一個(gè)堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；一個(gè)民族要在現(xiàn)代化進(jìn)程中保持其民族特色，就必須善于利用自己特有的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！备鞯爻晒Φ拿褡逄厣逭加衅涮厣漠a(chǎn)業(yè)支撐，有生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、茶葉等不同產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)民族特色村寨的支撐作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、注重文化民俗傳承。民族文化的傳承與保護(hù)是村寨建設(shè)的重心，是保持其特色的源泉，民族特色村寨的建筑風(fēng)格、布局都要體現(xiàn)本民族的傳統(tǒng)文化、民族民俗，讓文化成為村寨旅游宣傳的亮點(diǎn)，提升民族特色村寨的檔次。

3、注重各方統(tǒng)籌協(xié)作。由于歷史和地理的各種原因，民族村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都比較落后，自救能力差，其保護(hù)與發(fā)展不能離開(kāi)政府在資金、項(xiàng)目、法律法規(guī)保障、輿論宣傳等方面的支持和協(xié)調(diào)。也需要學(xué)者為特色村寨的保護(hù)與發(fā)展提供有益的建議，拓展村民的思維，提高村民看待問(wèn)題的水平。同時(shí)少數(shù)民族群眾是特色村寨的主人，村寨的保護(hù)和發(fā)展是他們的責(zé)任和義務(wù)，關(guān)系到他們及其子孫后代的利益和幸福，調(diào)動(dòng)村民自覺(jué)積極參與，并在特色村寨建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中扮演主要角色是非常必要的。

三、中原村同心民族特色村寨建設(shè)的建議

通過(guò)走訪調(diào)研，結(jié)合省民委副主任王成高一行到**專題調(diào)研基層少數(shù)民族工作，對(duì)民族特色村寨建設(shè)提出的具體要求，聯(lián)合調(diào)研組認(rèn)為下一步，建議采取“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)民族特色村寨的建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與餐飲行業(yè)管理相結(jié)合

目前回族鎮(zhèn)中原村建設(shè)的重點(diǎn)在于基礎(chǔ)設(shè)施，硬件先行是個(gè)硬道理，但不能忽視服務(wù)、宣傳、管理等軟件的提升,需要軟硬兼施。例如回族鎮(zhèn)中原村的“中原燴面、糊卜、酸牛肉”有一定的名氣，已經(jīng)成為**地方餐飲的一張名片。但在形成民族餐飲品牌上還存在著品種單

一、環(huán)境衛(wèi)生差、服務(wù)檔次低等問(wèn)題，建議下一步借鑒洛陽(yáng)市成立清真食品協(xié)會(huì)，制定《洛陽(yáng)市清真食品協(xié)會(huì)章程》，實(shí)現(xiàn)黨委、政府引導(dǎo)，行業(yè)自律的管理模式，適時(shí)成立**的協(xié)會(huì)組織，通過(guò)檢查、抽查，評(píng)比出“清真餐飲品牌店”，在新聞媒體上宣傳造勢(shì)，樹(shù)立典型、擴(kuò)大影響，對(duì)品牌店實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促使其提高飲食服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)的發(fā)展。隨后還可以鼓勵(lì)品牌店出新菜、打造金牌菜、招牌菜，推出“回族精品系列”、“八珍玉食系列”等民族創(chuàng)意美食系列。同時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門建議參照周口市舉辦“民族飲食文化節(jié)”的做法，舉辦洛陽(yáng)的節(jié)會(huì)，或者可考慮將**民族飲食文化納入河洛文化旅游節(jié)的一部分，促使其做大做強(qiáng)，形成品牌效應(yīng)。

（二）項(xiàng)目資金扶持與發(fā)展政策傾斜相結(jié)合

省市民委投入資金383萬(wàn)元，支持**縣回族鎮(zhèn)等民族村鎮(zhèn)建設(shè)。目前村莊面貌煥然一新，群眾生活顯著改善。但從深層次來(lái)看還存在著沒(méi)有民族龍頭企業(yè)、沒(méi)有充足的牛羊養(yǎng)殖基地等問(wèn)題。由于回族鎮(zhèn)臨近縣城中心區(qū)，屬商貿(mào)重鎮(zhèn)。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)受到了土地缺乏、人口密集、距村莊較近與環(huán)保政策不符等諸多不利因素的制約。建議省市民委與財(cái)政、畜牧等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分考慮回族鎮(zhèn)人多地少的現(xiàn)狀，適當(dāng)放寬現(xiàn)有政策在出欄量、存欄量、牛（羊）舍面積等指標(biāo)上的要求，對(duì)民族地區(qū)傾斜支持；或者建議省市民委按照“同心”實(shí)踐行動(dòng)幫扶模式“宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分”的原則，站位**全局選取其他適合牛羊養(yǎng)殖的地點(diǎn)扶持發(fā)展。另外國(guó)家有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)的政策文件，洛陽(yáng)生產(chǎn)清真食品的洛陽(yáng)金香齋食品有限公司就屬于全國(guó)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，建議回族鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究這些政策，適時(shí)到有關(guān)企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，選好苗子，培育一到兩家重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)能夠成為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，享受到貸款補(bǔ)貼等方面的政策扶持。

（三）現(xiàn)有資源提升與民族元素挖掘相結(jié)合

回族鎮(zhèn)現(xiàn)有的主要民族元素有民族風(fēng)情餐飲街、全縣伊斯蘭教最大的宗教活動(dòng)場(chǎng)所王范清真寺、始建于清朝咸豐年間的中原清真寺，對(duì)于這些寺廟要注重做到在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中深化。按照陳愛(ài)巧的《村級(jí)經(jīng)濟(jì)：五種差異化發(fā)展取向》一文中指出的工業(yè)村、中心村、旅游村、生態(tài)新村、移民新村的發(fā)展路徑，中原村地理位置優(yōu)越，背面有生態(tài)良好的闖王坡，應(yīng)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，提高民族村寨的檔次和旅游價(jià)值，按照《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編》中的指導(dǎo)意見(jiàn)，從綠化、公園式建設(shè)、休閑觀光的角度出發(fā)，做好闖王坡生態(tài)公園項(xiàng)目建設(shè)。與規(guī)劃的全省唯一的馬店鎮(zhèn)樓梯山森林狩獵場(chǎng)抱團(tuán)發(fā)展，形成一條“縣城—闖王坡生態(tài)公園—樓梯山森林狩獵場(chǎng)—西子湖生態(tài)旅游區(qū)”的商務(wù)度假旅游 線路。同時(shí)借鑒杭州畬族特色村寨建設(shè)中注重開(kāi)展民族特有民間體育項(xiàng)目的有益做法，可逐步引導(dǎo)開(kāi)展趕木球、爬木城、擲子等回族民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。深度挖掘回族居住、文字、服飾、游藝等民族資源，不斷整合增添民族文化元素，真正把中原村打造成為豫西地區(qū)重要的民族特色村寨。

參考資料

一、政策法規(guī)類：

1、《國(guó)家民委辦公廳 財(cái)政部辦公廳 關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,民辦（經(jīng)濟(jì)）發(fā)[2009]315號(hào).2009-9-8.2、《國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011——2015年）的通知》,國(guó)家民委,2012-12-5.3、《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院辦公廳，2012-7-12.二、著作類：

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三、期刊類：

1、姜愛(ài).湖北少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)解析[J].湖北社會(huì)科學(xué),2012,09:196-198.2、石雯慧,李忠斌.少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展研究綜述[J].民族論壇,2013,02:60-63.3、段超,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族特色村寨的思考[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2011,05:20-24.4、石群勇,文化生態(tài)視域下民族特色村寨建設(shè)與保護(hù)研究——以湘西苗族特色民居為例[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊,2011,03(02):120-124.5、房亞明,關(guān)于少數(shù)民族特色村寨與發(fā)展的思考[J].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù),2011,03:20-21.6、王潔,少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)扶持政策問(wèn)題淺析[J].中國(guó)政府采購(gòu),2011,09:18-19.7、胡祥華,深入推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作 [J].民族大家庭,2010,05:25-27.此次調(diào)研過(guò)程中得到了回族鎮(zhèn)黨委、人民政府，長(zhǎng)水鄉(xiāng)黨委、人民政府、縣畜牧局，縣旅游局等有關(guān)部門和中原村干部群眾的大力支持，在此表示衷心感謝。

第二篇：少數(shù)民族特色村寨調(diào)研報(bào)告

灣子村少數(shù)民族特色文化村寨調(diào)研報(bào)告根據(jù)畢署民宗通字[2011]46號(hào)文件要求，經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，由納雍縣民族和宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)李軼，工作員簡(jiǎn)澤民組成工作組到納雍縣豬場(chǎng)鄉(xiāng)灣子寨村進(jìn)行走訪調(diào)查，經(jīng)梳理形成報(bào)告如下：

一、灣子村少數(shù)民族特色文化村寨基本情況

灣子村位于豬場(chǎng)鄉(xiāng)東北部，距豬場(chǎng)鄉(xiāng)5公里，距縣城45公里，處豬場(chǎng)、龍場(chǎng)結(jié)合部。土地面積1平方公里。海拔1500米。年均氣溫22.3℃，年降雨量1000毫米，森林覆蓋率達(dá)62％。全村轄灣子、張家、林新、平子、云新5個(gè)村民小組。全村總?cè)丝?258人，苗族總?cè)丝?240人，占總?cè)丝诘?8%，苗族人口均居住公路沿線，農(nóng)民人均純收入1250元。

灣子村是豬場(chǎng)鄉(xiāng)地勢(shì)低矮平緩之地，氣候炎熱，土地肥沃。森林茂盛，有野菜、野生食用菌等生物資源。糧食作物主要有玉米、土豆等。灣子村，經(jīng)過(guò)苗族同胞多年的努力，灣子村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。本村有公辦小學(xué)一所，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)100％，教師15名，學(xué)歷合格率100%，教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善，2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98％，彎子村衛(wèi)生室已投入使用。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，今年著手準(zhǔn)備實(shí)施38戶黔西北民居改造。

二、現(xiàn)狀調(diào)查

“十二五”規(guī)劃以來(lái)，豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委、政府把民族特色村寨保護(hù)和建設(shè)作為物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)展了以下主要工作：

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，人口自然增長(zhǎng)率一直控制在7‰以內(nèi)，低于納雍縣人口自然增長(zhǎng)控制指標(biāo)。

(2)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。充分利用灣子村地理優(yōu)勢(shì)，擬建蠟染、刺繡基地。灣子村村民楊新飛、熊麗、楊蘭、楊瓊、李雪梅等多次參加省地多彩貴州旅游商品兩賽一會(huì)能工巧匠選拔大賽中獲獎(jiǎng)。2011年3月28日，在貴州省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì)上，豬場(chǎng)鄉(xiāng)灣子村云新組楊瓊榮獲“百佳創(chuàng)業(yè)小老板”榮譽(yù)稱號(hào)。

(3)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)戶住房新型化、社會(huì)和諧化，建設(shè)文明、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，各項(xiàng)工作正在緊張有序進(jìn)行。

(4)依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，不斷加強(qiáng)基本農(nóng)田復(fù)種指數(shù)，使苗族村寨農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的種植、生豬養(yǎng)殖、玉米稈墊廄、豬牛羊糞還田的良性循環(huán)模式逐步完善。糧食作物基本無(wú)病、蟲(chóng)嚴(yán)重危害，糧食生產(chǎn)連年穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

(5)利用苗族婚喪等節(jié)慶和傳統(tǒng)習(xí)俗，挖掘民族特色文化，打造灣子村民族旅游品牌。

(6)尊重少數(shù)民族群眾民風(fēng)民俗和宗教信仰.(7)以各種文化活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩，獨(dú)具民族風(fēng)情的文化活動(dòng)，營(yíng)造歡樂(lè)和諧、健康向上的氛圍，激發(fā)苗族群眾以飽滿的熱情投入到家園建設(shè)中來(lái)。

三、具體要求

（1）、要按照“堅(jiān)持保護(hù)為主，科學(xué)規(guī)劃，合理利用、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，正確處理有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)的關(guān)系。

（2）、要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)共生意識(shí)，深度挖掘、依托、吸納、整合、聯(lián)動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)資源，使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。

（3）、要把污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)一體化。

（4）、堅(jiān)持以新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)等項(xiàng)目集中建設(shè)帶動(dòng)特色村寨創(chuàng)建活動(dòng)的全面開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)多渠道籌集資金、科學(xué)引導(dǎo)資金投放和有效發(fā)揮資金效用，（5）、堅(jiān)持因地制宜、整體推進(jìn)。針對(duì)特殊地理位置，生態(tài)特征，功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，從實(shí)際出發(fā)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，形成分類指導(dǎo)、分層實(shí)施、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。

（6）、既要滿足目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又要為將來(lái)預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。以交通要道兩側(cè)生態(tài)環(huán)境綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，（7）、堅(jiān)持將灣子村苗族傳統(tǒng)文化、民居風(fēng)貌與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，自然景光與民族文化遺跡保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

四、特色民族文化村寨建設(shè)與保護(hù)的主要困難和問(wèn)題

1、通組交通不便；

2、村落總體布局混亂村容村貌不好，人居環(huán)境差；

3、干旱等自然災(zāi)害嚴(yán)重，土地沙化，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)民收入下降；

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益差；

5、社會(huì)服務(wù)體系不健全、信息不靈、農(nóng)民科技文化意識(shí)低，缺少勞動(dòng)技能，生產(chǎn)技能比較單一，就業(yè)受到很大局限；

6、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，創(chuàng)收途徑少；

7、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)資金短缺、無(wú)法實(shí)施短平快的扶貧項(xiàng)目；

8、苗族蘆笙舞、蠟染刺繡沒(méi)有得到系統(tǒng)的傳承和保護(hù)；

9、部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因沒(méi)傳承人而流失；如苗族山歌。

五、村民對(duì)特色文化村寨建設(shè)與保護(hù)的態(tài)度及使用少數(shù)民族語(yǔ)言的人數(shù)、比例

村民態(tài)度是

（1）希望政府出臺(tái)相關(guān)政策，搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，給予那些“麥田守望者”一定的生活補(bǔ)助，以提高他們的積極性和吸引更多的人加入到保護(hù)少數(shù)民族文化隊(duì)伍中來(lái)，（2）大力打造特色文化村寨，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，還原少數(shù)民族民居特色，為少數(shù)民族旅游作貢獻(xiàn)。

（3）大力發(fā)展民族工藝，把民族服飾、刺秀臘染等少數(shù)民族工藝作坊規(guī)?；?xì)化。擬建蠟染、刺繡基地。

目前，灣子村使用少數(shù)民族語(yǔ)言的人數(shù)是1240人，占少數(shù)民族人數(shù)的100%。這得力于雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展，村民希望政府一直把雙語(yǔ)教學(xué)納入國(guó)家義務(wù)教育中來(lái)，多培養(yǎng)雙語(yǔ)少數(shù)民族教師，適當(dāng)提高雙語(yǔ)教師的生活待遇。

六、保護(hù)措施和建議

（1）全面落實(shí)中央對(duì)貧困家庭的貧困學(xué)生在義務(wù)教育階段實(shí)行免書本費(fèi)、免雜費(fèi)和對(duì)寄宿生給予生活補(bǔ)貼的“兩免一補(bǔ)”政

策。

（2）繼續(xù)做好以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民100%參加新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療組織。對(duì)少數(shù)因病致貧或返貧的特困戶給予醫(yī)療費(fèi)減免。

（3）對(duì)因病、因智等特殊貧困群體的貧困人口進(jìn)行建卡登記，有步驟地實(shí)施光明計(jì)劃、安居計(jì)劃和救助計(jì)劃，幫助特殊群體擺脫貧困，對(duì)貧困戶優(yōu)先安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等技能性培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展小額信貸扶貧項(xiàng)目，幫助貧困農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)生活。

（4）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的保護(hù)和傳承，政府給予適當(dāng)?shù)姆龀?；?duì)少數(shù)民族民居保護(hù)與改造，國(guó)家每年給予一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（5）借紅旗水庫(kù)煙水工程建設(shè)從村經(jīng)過(guò)的契機(jī)，加大力度改良農(nóng)田，努力完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)程，提高村民科技意識(shí)，不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用發(fā)展養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。

第三篇：羅甸縣民族特色村寨建設(shè)情況匯報(bào)

羅甸縣民族特色村寨建設(shè)情況

一、建設(shè)情況

“十二五”以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展為主題，通過(guò)申報(bào)各級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金等多渠道融資到408.5萬(wàn)元投入4個(gè)特色村寨的建設(shè)，相繼建成各具特色的4個(gè)民族村寨門，完成民族特色村寨項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)劃、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村陳列室建設(shè)、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村民族文化表演場(chǎng)、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村布依歌舞臺(tái)、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村文化游廊、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村三江屯堡民族文化綜合設(shè)施，龍坪鎮(zhèn)板庚村文化游廊、沫陽(yáng)鎮(zhèn)高蘭村民族陳列室、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村特色民居包裝、木引鎮(zhèn)冗林村串戶路硬化、沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村停車場(chǎng)、董當(dāng)鄉(xiāng)大井村竹苗基地、木引鎮(zhèn)冗林村早春蔬菜種植基地、沫陽(yáng)鎮(zhèn)高蘭村烤煙種植基地等21個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

二、取得的主要成績(jī)

在組織實(shí)施民族村寨的發(fā)展建設(shè)中，我局始終以規(guī)劃為引領(lǐng)，融合各種項(xiàng)目資金，重點(diǎn)以自然環(huán)境、自然遺跡、民族文化遺跡、村寨基礎(chǔ)設(shè)施、民族文化廣場(chǎng)、亞熱帶風(fēng)光民俗旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、民族節(jié)慶活動(dòng)、特色飲食、傳統(tǒng)服飾等民間傳統(tǒng)文化為突破口，著力打造4個(gè)民族特色村寨。現(xiàn)以山、水、林、田、園、旅游名勝融為一體且富具羅甸特色的沫陽(yáng)鎮(zhèn)大井村、龍坪鎮(zhèn)板庚村等自然生態(tài)旅游村寨已初具雛形。2011年以來(lái)，4個(gè)特色村寨實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入總計(jì)達(dá)1.6億元，有效帶動(dòng)4個(gè)民族村寨1133戶5067少數(shù)民族人口脫貧致富奔小康。

三、存在的問(wèn)題與不足

我縣民族特色村寨建設(shè)現(xiàn)有了良好開(kāi)端，但從總體來(lái)看尚處于起步階段，保護(hù)和發(fā)展工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作中仍也呈現(xiàn)著不少問(wèn)題。

一是群眾在建設(shè)房屋過(guò)程中民族風(fēng)格的住房日趨減少； 二是依托民族村寨自然風(fēng)光與當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，發(fā)掘利用文化資源，開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，提升旅游文化品位，拓展服務(wù)項(xiàng)目上措施仍不夠多；

三是投入嚴(yán)重不足，自身缺乏財(cái)力作支撐，前期的投入主要依靠項(xiàng)目資金及上級(jí)財(cái)政撥款，后期財(cái)力匱乏，多數(shù)需要保護(hù)的項(xiàng)目無(wú)財(cái)力保障；

四是對(duì)于民族非物質(zhì)文化載體的民間藝人缺乏有效的保護(hù)、激勵(lì)措施，民間藝人流失、消減較快；

五是缺少專業(yè)人才，缺乏對(duì)民間文藝隊(duì)伍的包裝提煉，表演水平不夠高，民族文化開(kāi)發(fā)的整體策劃，民間文化開(kāi)發(fā)不能同步推進(jìn)。

四、下一步工作思路和目標(biāo)

一是民族村寨建設(shè)更應(yīng)突出地方特色、民族特色、加強(qiáng)對(duì)歷史文化的保護(hù)；

二是總體定位（觀光式民族生態(tài)之旅）、包裝和宣傳，實(shí)現(xiàn)差異性發(fā)展；

三是加大民族村寨民族文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，并在上級(jí)財(cái)政預(yù)算中確保一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

四是通過(guò)逐級(jí)申報(bào)和考評(píng)，等有效途徑加快對(duì)民族非物質(zhì)文化及傳統(tǒng)民間藝人的保護(hù)與傳承；

五是加大民間文藝隊(duì)伍的包裝提煉力度，融進(jìn)所有附帶旅游功能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民族文化、民間文化開(kāi)發(fā)同步推進(jìn)的目標(biāo)。

第四篇：少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃

**鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨

建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目報(bào)告

項(xiàng)目名稱： **鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與保護(hù)項(xiàng)目 申請(qǐng)單位： **縣**鎮(zhèn)人民政府 建設(shè)地點(diǎn)： **縣**鎮(zhèn)**村 負(fù) 責(zé) 人： ********* 聯(lián)系方式： 0954-******* 建設(shè)期限： 兩年（2014年、2015年）申報(bào)時(shí)間 2015年4月16日

**鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨建設(shè) 與保護(hù)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告

一、基本情況

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位概況

**鎮(zhèn)位于**縣城東南15公里處，東北與城陽(yáng)鄉(xiāng)、白陽(yáng)鄉(xiāng)交界，南與平?jīng)鍪姓渔?zhèn)為鄰，西依新集鎮(zhèn)，行政區(qū)劃面積166.5平方公里，平惠公路南北穿境而過(guò)，2014年人均純收入6804元。2014年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?163戶23765人（指常住人口），其中回族6243人，占26.2%。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，61個(gè)村民小組。**是塊“紅色”的土地。民主革命時(shí)期，黨組織在此建立了**地下支部，設(shè)立了野王溝道、杏樹(shù)灣、何家塬3個(gè)黨小組。是寧夏全區(qū)性唯一堅(jiān)持到解放的黨支部，在寧夏的黨史上閃耀著光芒。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧”為目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境“三大優(yōu)勢(shì)”，走出了一條具有**特色的發(fā)展之路。先后獲得全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)、全區(qū)先進(jìn)基層黨組織、全區(qū)精神文明鄉(xiāng)村等殊榮。特別是2013年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，整合支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，摸索總結(jié)出的“53211”農(nóng)民增收模式，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（二）項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)背景:

**縣**鎮(zhèn)位于寧南山區(qū)，屬黃土高原丘陵旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)中占重要地位。2011年自治區(qū)黨委、政府為改善人居環(huán)境，推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)，出臺(tái)了移民搬遷政策，將區(qū)內(nèi)最不適宜居住的群眾按照生態(tài)、勞務(wù)兩類方式搬遷到最適宜居住的地區(qū)，**鎮(zhèn)**新村便是該鎮(zhèn)移民搬遷安臵區(qū)。該村經(jīng)過(guò)近兩年建設(shè)完工。把**村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的村莊，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。按照“規(guī)劃建新、治舊圖新、拆舊翻新、特色創(chuàng)新”的要求和“先易后難、一村一品、一村一特色”的原則，以村容整潔、道路硬化、排水暢通、美化亮化綠化為目標(biāo)，配套完善水、電、路、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，全面加快村莊綜合整治步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件和生態(tài)環(huán)境，不斷提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。生活垃圾統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，生活污水收集處理項(xiàng)目的實(shí)施，從建設(shè)之初就去除了環(huán)境污染的隱患，使美麗村莊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，在良好的基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展，人居環(huán)境質(zhì)量得到有效保障。

本項(xiàng)目實(shí)施后，可以使項(xiàng)目實(shí)施區(qū)**村村莊居住點(diǎn)308戶1293人群眾受益，在改善農(nóng)村環(huán)保狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入和降低生產(chǎn)生活成本創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村環(huán)保綜合整治對(duì)區(qū)域環(huán)保質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)能力，創(chuàng)建清潔家園、清潔水源、清潔田園的美好生產(chǎn)生活，使廣大移民真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**鎮(zhèn)**村。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金概算：

本項(xiàng)目總占地面積為220513.1m，總建筑面積為32661m，其中住宅建筑面積26241.6m，商業(yè)建筑面積1100m，幼兒園建筑面積1650m，敬老院建筑面積2170m，社區(qū)活動(dòng)中心建筑面積1500m。居住戶數(shù)308戶，居住人口1293人，綠化面積79384.7m。該項(xiàng)目估算總投資7224.34萬(wàn)元。其中住房工程費(fèi)用4949.85萬(wàn)元；圍墻、大門、道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用為2099.15萬(wàn)元；其他費(fèi)用為175.34萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策

（一）發(fā)展規(guī)劃

**縣地處寧南山區(qū)，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。縣內(nèi)群眾居住分散，人居環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，屬全區(qū)最不適宜居住重點(diǎn)地區(qū)。在全鎮(zhèn)新建1個(gè)移民安臵區(qū)，把最不適宜居住的少數(shù)民族聚居村莊居住困難戶搬遷到該民族村安臵區(qū)，該安臵區(qū)為全鎮(zhèn)規(guī)模最大的安臵區(qū)。目前該安臵區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)備安裝已逐步建設(shè)，并完成三分之一的工程建設(shè)，為將該村打造成具有民族特色的民族村寨，該鎮(zhèn)規(guī)劃將居民住宅區(qū)建設(shè)成具有民族風(fēng)情的住宅，在村中心新建文化廣場(chǎng)一處，建筑既能體現(xiàn)民族特色，又能反映時(shí)代精神。

（二）產(chǎn)業(yè)政策

中央民族工作會(huì)議指出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮的主題，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取特殊政策措施，保障少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。國(guó)

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22務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、自治區(qū)黨委、政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》都要求，要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2012年9月10日在《國(guó)務(wù)院關(guān)于寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的批復(fù)》中，明確提出加快發(fā)展旅游業(yè)，依托獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀資源，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，大力發(fā)展沙漠旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和特色旅游，建成全縣獨(dú)具特色的旅游目的地。**、上王兩村為**鎮(zhèn)最主要的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)，建成日光溫室1500棟3500畝，這為居民點(diǎn)建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支持。

三、項(xiàng)目效益

該項(xiàng)目的實(shí)施，可全面美化村容村貌，不但對(duì)繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)有積極的引導(dǎo)作用，而且對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有較好的宣傳作用，為進(jìn)一步提升該村品位，幫助村民提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)步增加收入的自信心具有積極作用。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，不僅有利于促進(jìn)民族文化的傳承及發(fā)揚(yáng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村大發(fā)展。而且創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾生活水平，是重要的富民工程。

四、項(xiàng)目扶持環(huán)節(jié)和投資規(guī)模

（一）項(xiàng)目扶持環(huán)節(jié)

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目扶持資金主要用于民居特色保護(hù)與改造。

（二）投資規(guī)模

該項(xiàng)目預(yù)算總投資為7224.34萬(wàn)元。其中住房工程費(fèi)用4949.85萬(wàn)元；圍墻、大門、道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用為2099.15萬(wàn)元；其他費(fèi)用為175.34萬(wàn)元。資金來(lái)源為危房窯改造資金679.80萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌1359.60萬(wàn)元，爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬(wàn)元，其余資金為**縣財(cái)政補(bǔ)貼。

五、其他內(nèi)容

（一）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

該項(xiàng)目批復(fù)資金到位后分三期完成。

一期項(xiàng)目（2014年6月20日至9月30日）

1、完成勘測(cè)、規(guī)劃、實(shí)施方案、可行性研究工作；

2、完成各項(xiàng)審批、勘探、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)工作并建成100戶。

二期項(xiàng)目（2014年10月1日至2015年10月30日）修建農(nóng)戶住宅308戶26241.6m2，其中少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目每戶補(bǔ)貼1萬(wàn)元，用于建設(shè)包含回族風(fēng)情元素、伊斯蘭風(fēng)格圍墻大門，總資金300萬(wàn)元。

三期項(xiàng)目（2015年9月1日至2016年3月15日）完成居民點(diǎn)道路硬化、文化廣場(chǎng)、敬老院等配套設(shè)施建設(shè)。

（二）項(xiàng)目保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，形成工作合力，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民宗局，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的總體協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由蘭正剛兼任，辦公室副主任為胡曉香。工作人員從相關(guān)部門、**鎮(zhèn)政府抽調(diào)。

2、積極配合，狠抓落實(shí)。各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門銜接溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，全力配合支持項(xiàng)目建設(shè)工作，確保該項(xiàng)目建設(shè)順利完成。

3、完善制度，嚴(yán)格管理。項(xiàng)目建設(shè)辦公室要制定切實(shí)可行的管理制度，對(duì)工作推進(jìn)不力、推諉扯皮的單位和個(gè)人，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及問(wèn)題多，各責(zé)任單位要及時(shí)化解矛盾糾紛，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，緊盯項(xiàng)目建設(shè)不放松，杜絕各類事故的發(fā)生，高標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。

項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制，公開(kāi)辦事程序，精心編制工程施工方案，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

（三）項(xiàng)目資金管理和使用

項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)帳管理，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫瑸楸ＷC項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)行國(guó)家扶持與自籌相結(jié)合，同步落實(shí)。

六、結(jié)論及建議

**新村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目緊扣黨的民族政策，發(fā)揮本地區(qū)的人口、地理位臵優(yōu)勢(shì)，是對(duì)外宣傳的“窗口”，也是我縣加快民族地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。項(xiàng)目總體構(gòu)思合理，投資適度，實(shí)施進(jìn)度穩(wěn)妥，社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)、定位清晰，按規(guī)劃執(zhí)行，必將為**縣民族村寨建設(shè)與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，建議盡快審核立項(xiàng)。

第五篇：關(guān)于申請(qǐng)2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目

關(guān)于申請(qǐng)2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的報(bào)告

縣民宗局：

為扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將民族特色村寨與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，努力打造具有濃郁苗族特色的少數(shù)民族新村聚居點(diǎn)，特申請(qǐng)將我鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村七組下寨苗寨列為2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)助資金80萬(wàn)元。

附： 2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目（下寨）申報(bào)方案

箭竹苗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年八月十日。

2012年民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目（下寨）申報(bào)方案

申報(bào)單位：箭竹苗族鄉(xiāng)人民政府 項(xiàng)目負(fù)責(zé)：項(xiàng)元亮 聯(lián)系電話：08307020020

一、基本情況

下寨位于箭竹苗族鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村7組，地處烏蒙山脈中部的市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——大黑洞景區(qū)，省道309線穿境而過(guò)，距321國(guó)道約15公里，距古藺縣城和敘永縣城各30公里，素有古藺“西大門”之稱，川黔高速建成后，1個(gè)小時(shí)便可到達(dá)瀘州?，F(xiàn)有農(nóng)戶19戶，民房20余棟，人口105人，全為苗族，是我鄉(xiāng)較大的少數(shù)民族民族聚居地。

二、項(xiàng)目背景

1、下寨為純苗族聚居村寨，苗族文化底蘊(yùn)濃厚，苗族風(fēng)俗傳統(tǒng)傳承較好，下寨苗族歌舞等獨(dú)具特色，歷來(lái)備受關(guān)注；

2、下寨地處市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)--大黑洞景區(qū)，每年農(nóng)歷七月初三“中國(guó)古藺苗家風(fēng)情節(jié)”在此舉行，是川滇黔渝苗族同胞開(kāi)展文化交流的重要平臺(tái)；

3、下寨基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，水利、道路和居住環(huán)境等基礎(chǔ)條件較差，居民收入水平較低；

4、雖然下寨苗族文化保存較為完整，但民族文化特色彰顯不夠，急需進(jìn)行包裝打造。

三、立項(xiàng)必要性

1、立項(xiàng)符合省委省政府推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，符合烏蒙山整體連片開(kāi)發(fā)需要，符合縣十二五規(guī)劃和總體規(guī)劃定位，是我縣打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體；

2、項(xiàng)目區(qū)是周邊省市縣區(qū)苗族同胞開(kāi)展文化交流的重要平臺(tái)，項(xiàng)目的打造，有利于苗族文化傳統(tǒng)的傳承和保護(hù)，是我縣對(duì)外展示的窗口；

3、下寨地處旅游風(fēng)景名勝區(qū)，項(xiàng)目的打造有利于景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高少數(shù)民族收入水平。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案

1、總體要求：將苗族文化特色與現(xiàn)代化人居環(huán)境、旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，把下寨建設(shè)成設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，景觀獨(dú)特，生態(tài)協(xié)調(diào)，治安良好的農(nóng)村聚居點(diǎn)。

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)市政基礎(chǔ)設(shè)施和交通、水利系統(tǒng)，硬化入戶便道，建設(shè)人畜飲水和集雨節(jié)灌工程、民族文化廣場(chǎng)，開(kāi)展庭院、道路和景觀帶綠化；

（2）結(jié)合民族特色積極開(kāi)展民居風(fēng)貌塑造。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)，在建筑外墻裝飾牛角屋頂、苗族民居木結(jié)構(gòu)板墻壁、苗族圖騰掛件、外墻色彩裝飾等民族特色裝飾、各家各戶配套現(xiàn)代通訊傳輸系統(tǒng)；

（3）加強(qiáng)農(nóng)戶圈舍改造。對(duì)農(nóng)戶雞、豬、牛圈進(jìn)行統(tǒng)一改造，改善臟亂差狀況。

3、項(xiàng)目資金安排

（1）苗族民居打造：屋頂0.2萬(wàn)元/戶，立面4萬(wàn)元/戶，需資金84萬(wàn)元。

（2）配套水系：蓄水池2口，需資金4萬(wàn)元，溝渠2000米，需資金16萬(wàn)元；

（3）相關(guān)綠化：庭院綠化6500元/戶，需資金13萬(wàn)元，步游道綠化4萬(wàn)元/公里，需資金8萬(wàn)元，道路綠化9萬(wàn)元/公里，需資金13.5萬(wàn)元；

（4）便道建設(shè)：生產(chǎn)便道2000米，需資金24萬(wàn)元，入戶便道800米，需資金4.8萬(wàn)元；

（5）危房改造：1間，需資金8萬(wàn)元；（6）通戶音箱：1000元/戶，需資金2萬(wàn)元；（7）文化廣場(chǎng)建設(shè)：1個(gè)，需資金20萬(wàn)元；（8）圈舍改造：1000元/戶，需資金2萬(wàn)元。

以上各項(xiàng)費(fèi)用總共需資金163.3萬(wàn)元，計(jì)劃自籌資金83.3萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。