第一篇：做好監(jiān)獄社會(huì)化工作的幾點(diǎn)思考

做好監(jiān)獄社會(huì)化工作的幾點(diǎn)思

考

筆者認(rèn)為，監(jiān)獄的社會(huì)化工作，其實(shí)就是讓罪犯更多的接觸社會(huì)，或者依法讓罪犯提前離開(kāi)監(jiān)獄，到社會(huì)上去服刑。做好監(jiān)獄社會(huì)化工作的主要舉措，是依法提高罪犯假釋率、建設(shè)開(kāi)放型監(jiān)獄、加大監(jiān)獄開(kāi)放力度讓罪犯更多的接觸社會(huì)。

第一、依法提高罪犯的假釋率。

假釋制度是世界各國(guó)通行的刑罰執(zhí)行制度，是對(duì)罪犯接受教育改造成果的最高肯定，起到了促進(jìn)罪犯自新、重新做人的重要作用。在世界各國(guó)假釋均保持了較高的適用率，在我國(guó)香港、澳門(mén)的假釋率也分別達(dá)到了48.4％和20.9％，但是，在我國(guó)內(nèi)地假釋制度的使用始終保持較低的水平，比如內(nèi)蒙古某監(jiān)獄2011年共有23名罪犯獲得假釋獎(jiǎng)勵(lì)，占押犯總數(shù)的1.53%；前幾年，罪犯假釋率更低，從2004年截止到2008年，河南省全省的假釋比例分別為0.13%，0.07%，0.01%，0.01%，0.046%。造成這種情況的主要原因是由于我國(guó)刑法規(guī)定的假釋條件很高，而且有的條款的可操作性很差。在我國(guó)提倡監(jiān)獄工作社會(huì)化的背景下，國(guó)家有必要采取措施加大對(duì)罪犯的假釋力度，適當(dāng)采取有效措施提高罪犯假釋率，降低監(jiān)獄行刑成本，減輕監(jiān)獄工作壓力。從立法上科學(xué)修改罪犯假釋的適用條件，這是提高罪犯假釋率的最佳途徑。

我國(guó)《刑法》第八十一條規(guī)定，被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。對(duì)累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，不得假釋。對(duì)犯罪分子決定假釋時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對(duì)所居住社區(qū)的影響。以上規(guī)定中，“沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的”這一條規(guī)定，筆者認(rèn)為不盡科學(xué)，一般情況下，任何機(jī)構(gòu)、任何人都無(wú)法確定罪犯是否有再犯罪的危險(xiǎn)，這就如社會(huì)人有沒(méi)有犯罪危險(xiǎn)一樣，如果這個(gè)能預(yù)測(cè)，公安機(jī)關(guān)可以重點(diǎn)監(jiān)控那些有犯罪危險(xiǎn)的人。由于這條規(guī)定的存在，很多監(jiān)獄考慮到符合假釋的其他條件的罪犯的殘刑較長(zhǎng)，所以，一般不會(huì)冒險(xiǎn)為這些罪犯提請(qǐng)假釋建議。筆者認(rèn)為，立法部門(mén)應(yīng)該將這條規(guī)定去除，換成其他可操作的規(guī)定。至于其他規(guī)定，因?yàn)榭紤]到對(duì)罪犯的必要的懲罰，所以是很難修改的。

第二、建設(shè)開(kāi)放型的監(jiān)獄。

茂盛的樹(shù)林里有一條通向哥本哈根的高等級(jí)公路，公路旁邊有一片錯(cuò)落有致的紅頂白墻房舍，房舍之間是碧綠的草坪和停滿轎車(chē)的停車(chē)場(chǎng)。環(huán)境幽靜，交通便利。這是一座高級(jí)療養(yǎng)院還是鄉(xiāng)間度假村？都不是，這是一座監(jiān)獄。監(jiān)獄？聞聽(tīng)此言你肯定會(huì)大吃一驚，沒(méi)有高墻、沒(méi)有電網(wǎng)、沒(méi)有哨兵，怎么會(huì)是監(jiān)獄？沒(méi)錯(cuò)，這確實(shí)是監(jiān)獄。是丹麥10座開(kāi)放式監(jiān)獄中的一座，名叫Horserφd的國(guó)家監(jiān)獄。1934年，英國(guó)建立了第一個(gè)開(kāi)放式監(jiān)獄。自此以后，西方歐美國(guó)家陸續(xù)建設(shè)了本國(guó)的開(kāi)放型監(jiān)獄。

開(kāi)放式監(jiān)獄的優(yōu)點(diǎn)是：

1、給予犯人更多的自由，讓他們?cè)诮咏谡Ｉ畹臈l件下進(jìn)行矯正，有利于幫助受刑人適應(yīng)社會(huì)生活。

2、戒備設(shè)施較少，可以節(jié)省管理和建設(shè)費(fèi)用。

3、便于消除犯人和管理人員之間的對(duì)立，使他們互相信任，改變犯人的反社會(huì)觀念。其缺陷是：沒(méi)有有形的防范脫逃的設(shè)備，容易誘發(fā)受刑人脫逃，而且會(huì)引起該機(jī)構(gòu)所在地居民的不安。當(dāng)然，開(kāi)放式監(jiān)獄里關(guān)押的罪犯，是嚴(yán)格篩選出來(lái)的，如果篩選不當(dāng)，不僅影響刑罰的公平正義性，甚至?xí)l(fā)想象不到的嚴(yán)重事件。2011年1月1日零時(shí)前后，英國(guó)福特開(kāi)放式監(jiān)獄大約40名囚犯砸碎窗戶,縱火焚燒監(jiān)獄建筑,觸發(fā)火警。英國(guó)獄警協(xié)會(huì)說(shuō),這起暴動(dòng)事件可能緣于監(jiān)獄囚犯不愿接受酒精呼吸測(cè)試。

建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)獄的目的，是為了讓罪犯更多的接觸社會(huì)，而不是對(duì)罪犯的放縱。在中國(guó)這個(gè)人情大國(guó)，法制沒(méi)不健全，如果建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)獄，在押罪犯的篩選必須經(jīng)過(guò)法定的科學(xué)的公平公正的程序。

第三、加大監(jiān)獄開(kāi)放力度讓罪犯更多的接觸社會(huì)。

雖然，罪犯被關(guān)押在監(jiān)獄里，但監(jiān)獄可依法有選擇的為罪犯?jìng)鬟f社會(huì)信息，每天組織罪犯觀看電視新聞，多搞聯(lián)幫聯(lián)教，邀請(qǐng)社會(huì)公益組織、公益人士，加入到幫教罪犯的隊(duì)列中來(lái)；有選擇有保障的將罪犯帶到監(jiān)獄外臨時(shí)接觸社會(huì)，比如，組織罪犯到學(xué)校等部門(mén)去現(xiàn)身說(shuō)法，這種規(guī)模當(dāng)然不能太大，畢竟要考慮監(jiān)管安全?？傊?，就是讓社會(huì)上的人進(jìn)入監(jiān)獄、讓罪犯走出監(jiān)獄，通過(guò)這兩種模式，在確保監(jiān)管安全的前提下，讓罪犯更多的接觸社會(huì)。

第二篇：監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化思考

監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化思考

內(nèi)容摘要：罪犯教育改造社會(huì)化工作雖然取得一定成績(jī)，但進(jìn)程緩慢，方式方法單一，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)效益，沒(méi)有建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，亟需建立基于罪犯的教育改造形成社會(huì)多方機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄合作開(kāi)展教育的模式，將罪犯的教育改造這項(xiàng)復(fù)雜而專(zhuān)業(yè)且監(jiān)獄不能完全做好的事務(wù)交予社會(huì)去辦，明確相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量的職責(zé)、分工，與監(jiān)獄一起形成合力，共同來(lái)做好罪犯的教育改造工作。

關(guān)鍵詞：教育改造 社會(huì)化 市場(chǎng)化

新中國(guó)改造罪犯的成績(jī)是舉世公認(rèn)的，包括戰(zhàn)犯和末代皇帝在內(nèi)的一大批犯罪分子被改造成為社會(huì)主義新人。十一屆三中全會(huì)以后，尤其是1994年《監(jiān)獄法》頒布實(shí)施后，我國(guó)教育改造罪犯工作的法制化、科學(xué)化、社會(huì)化進(jìn)程明顯加快，隨著監(jiān)獄布局調(diào)整和監(jiān)獄體制改革的全面推進(jìn)，罪犯教育改造工作得到顯著增強(qiáng)，特別是罪犯教育改造社會(huì)化的提出，使教育內(nèi)容得到豐富，方法和手段不斷創(chuàng)新，教育改造質(zhì)量不斷提高，刑釋人員重新犯罪率一直控制在比較低的水平，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

在看到監(jiān)獄教育改造工作取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒、客觀認(rèn)識(shí)到目前教育改造工作中存在的問(wèn)題，特別要看到罪犯教育改造社會(huì)化工作雖然取得一定成績(jī)，但進(jìn)程緩慢，方式方法單一，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)效益，沒(méi)有建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)重滯后于我國(guó)社會(huì)發(fā)展，影響了罪犯教育改造專(zhuān)業(yè)化和改造質(zhì)量的有效提升，亟需通過(guò)體制機(jī)制、內(nèi)容及手段方法的創(chuàng)新來(lái)解決。

一、罪犯教育改造社會(huì)化的現(xiàn)狀

（一）教育改造的核心地位沒(méi)有凸顯 把罪犯改造成守法公民是我國(guó)監(jiān)獄工作的根本宗旨，教育改造在監(jiān)獄工作中無(wú)疑處于最核心的位置，但在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中，教育改造的核心地位還沒(méi)有完全確立。部分民警對(duì)監(jiān)獄矯正罪犯本質(zhì)持懷疑態(tài)度，認(rèn)為苦口婆心的教育收效甚微，不如加大對(duì)罪犯的監(jiān)禁痛苦和勞動(dòng)量來(lái)發(fā)揮監(jiān)獄的懲戒作用。由于教育改造質(zhì)量具有長(zhǎng)期性和內(nèi)隱性的特點(diǎn)，監(jiān)獄更熱衷于追求顯性的監(jiān)獄安全和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。隨著對(duì)監(jiān)獄安全事故責(zé)任追究力度的加大，“唯安全論”和“安全就是監(jiān)獄工作的一切”的傾向較為突出，重安全輕教育現(xiàn)象比較普遍。最終導(dǎo)致了勞動(dòng)任務(wù)繁重、教育條件不匹配、教育手段缺乏、指導(dǎo)思想偏差、警力配備不到位、“5＋1＋1”教育管理模式也難以執(zhí)行到位。實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄從傳統(tǒng)的“安全型”向“矯正型”、“質(zhì)量型”的演變，任重道遠(yuǎn)。

（二）罪犯教育改造缺乏有效性和針對(duì)性

教育有其自身的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)教育者和受教者的平等和互動(dòng)。而監(jiān)獄的教育改造具有強(qiáng)制屬性，往往忽視罪犯的教育主體地位，忽視罪犯的需求、參與和感受，忽視罪犯的個(gè)體性差異。在循證方面，對(duì)罪犯?jìng)€(gè)體的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪心理、性格特征、興趣愛(ài)好等的分析論證粗糙，普遍施以傳統(tǒng)的法制、道德、文化、技術(shù)等教育，分類(lèi)教育、個(gè)性化教育未得到有效推進(jìn)。技術(shù)教育“干什么、學(xué)什么”，不能適應(yīng)罪犯釋放后就業(yè)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工需要。罪犯覺(jué)得監(jiān)獄開(kāi)展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與自己的期望值有差距。罪犯價(jià)值觀、人生觀等思想層面的洗滌和人際沖突處理、心理調(diào)適、自我控制等社會(huì)化技能教育不足。教育形式以課堂教育、集體教育為主，個(gè)別化教育限于思想轉(zhuǎn)化、談心交流內(nèi)容，教育形式不夠豐富，“你說(shuō)我聽(tīng)”的“填鴨式”教育現(xiàn)象嚴(yán)重。社會(huì)化教育的渠道有待拓寬，一些傳統(tǒng)有效的教育方法、手段如組織罪犯外出參觀、親情會(huì)見(jiàn)、離監(jiān)探親等基于安全的考量被嚴(yán)格限制。監(jiān)獄雖然注重“六大核心專(zhuān)業(yè)”民警的招錄和培訓(xùn)，但民警職業(yè)化分類(lèi)進(jìn)展緩慢，在實(shí)際工作中同時(shí)承擔(dān)著安全管理、組織勞動(dòng)、教育改造、獄情分析、刑罰執(zhí)行等繁重任務(wù)，教育改造專(zhuān)業(yè)化程度不高，“全警皆師”的現(xiàn)象突出。在行業(yè)規(guī)范管理情況下，從事教學(xué)工作必須資格認(rèn)定的，培養(yǎng)一個(gè)好老師要三、五年的講臺(tái)磨練，并非隨便一個(gè)能識(shí)字的上講臺(tái)就能照本宣科，問(wèn)題的癥結(jié)在于因循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代封閉、狹隘、自我的教育模式，對(duì)教育改造社會(huì)化理念，缺乏科學(xué)意識(shí)，沒(méi)有以教育改造社會(huì)化實(shí)踐為基礎(chǔ)，從人本主義出發(fā)與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新開(kāi)拓精神?，F(xiàn)有的教育改造活動(dòng)由于脫離社會(huì)而流于形式，缺少現(xiàn)實(shí)意義。

（三）監(jiān)獄教育改造工作的封閉性較為突出

近年來(lái)，監(jiān)獄系統(tǒng)在利用社會(huì)資源做好罪犯教育改造工作方面做了很多有益的嘗試和探索，也取得了一定的成果，但是監(jiān)獄與社會(huì)之間并沒(méi)有形成真正意義上的良性互動(dòng)關(guān)系。監(jiān)獄本身就是社會(huì)的一個(gè)組成部分，實(shí)踐中，監(jiān)獄長(zhǎng)期游離于社會(huì)系統(tǒng)之外，開(kāi)放性不足，封閉性突出；社會(huì)也把監(jiān)獄作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，在指導(dǎo)思想和實(shí)際工作中很少主動(dòng)將監(jiān)獄納入系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮和整體謀劃。從監(jiān)獄方面來(lái)看，在教育理念上，仍然沒(méi)有擺脫過(guò)去“關(guān)起門(mén)來(lái)搞改造”的思維模式；在教育資源的挖掘和使用上，滿足于現(xiàn)有渠道，視野不夠開(kāi)闊，如對(duì)社會(huì)幫教志愿者的利用缺少總體規(guī)劃，各個(gè)監(jiān)獄各行其是，聘任的數(shù)量和種類(lèi)各不相同；罪犯的文化教育、技術(shù)教育由監(jiān)獄機(jī)關(guān)獨(dú)家承攬，忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的專(zhuān)業(yè)化社會(huì)分工。技術(shù)教育不是從罪犯最終要成為“社會(huì)人”的需求出發(fā)，而是延續(xù)幾十年的老傳統(tǒng)，“干什么，學(xué)什么”，不能滿足罪犯的改造需求。在教育改造效果的評(píng)價(jià)上，滿足于自我評(píng)價(jià)，用入學(xué)率、到課率、及格率、轉(zhuǎn)化率、普及率、合格率等水分較大的指標(biāo)評(píng)價(jià)教育改造工作的成效，結(jié)果是自我感覺(jué)不錯(cuò)，卻得不到社會(huì)的充分認(rèn)可。從社會(huì)的角度來(lái)看，也缺少對(duì)監(jiān)獄教育改造的支持和配合。社會(huì)幫教工作是社會(huì)支持監(jiān)獄工作的最直接的體現(xiàn)，但是社會(huì)幫教工作一般由司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，依舊是系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合。社會(huì)幫教工作零星、分散、不系統(tǒng)，也影響幫教效果。由于監(jiān)獄和社會(huì)之間沒(méi)有建立一個(gè)良好的互動(dòng)關(guān)系，因而在教育改造罪犯方面就沒(méi)有形成合力，進(jìn)而影響教育改造質(zhì)量，這種狀況亟待改變。

（四）教育改造社會(huì)化工作需要進(jìn)一步創(chuàng)新

罪犯教育改造面臨的困難比普通的教育有過(guò)之而無(wú)不及，因此，這一工作需要社會(huì)各界的大力支持。在罪犯的教育改造活動(dòng)中，與教育改造成果具有一定關(guān)聯(lián)的方方面面都可以成為教育的資源。罪犯的親屬，相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、組織、用人單位等，都有可能也有能力對(duì)罪犯的教育改造做出貢獻(xiàn)。可是長(zhǎng)期以來(lái)，由于分工不清，責(zé)任不明，沒(méi)有形成較為穩(wěn)定的教育改造社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制，社會(huì)有關(guān)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人對(duì)參與罪犯的教育改造工作缺乏積極性和主動(dòng)性，同時(shí)監(jiān)獄教育改造社會(huì)化工作也受諸多傳統(tǒng)因素制約，一直未能在教育改造罪犯工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。

由于罪犯教育改造社會(huì)化的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立，使相當(dāng)一部分民警認(rèn)為社會(huì)力量在罪犯的教育改造中最多只能解決罪犯的一些具體困難，不具備系統(tǒng)性和連續(xù)性，并且認(rèn)為相對(duì)雜亂的信息還有可能破壞罪犯思想的穩(wěn)定性，罪犯與外界過(guò)多的聯(lián)系對(duì)監(jiān)管秩序也有不利之處等等，因此對(duì)這項(xiàng)工作限制多于鼓勵(lì)。另一方面，可用的社會(huì)化資源與罪犯比例嚴(yán)重失調(diào)，罪犯當(dāng)中只有一小部分能接受社會(huì)幫教。并且，在教育改造內(nèi)容上多是政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)罪犯進(jìn)行形勢(shì)、政策、法律、道德等方面的教育，而從心理健康教育角度幫助罪犯卻很少。在形式上，多是作報(bào)告、來(lái)監(jiān)看望、安慰、鼓舞罪犯，以促進(jìn)罪犯能夠安心改造，形式比較單一。

二、實(shí)現(xiàn)教育改造社會(huì)化是時(shí)代發(fā)展的需要

教育改造罪犯是中國(guó)監(jiān)獄管理制度的一大特色，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了不可替代的作用。尤其中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)管改造制度建立幾十年來(lái)不斷發(fā)展，在對(duì)罪犯的教育改造上不斷創(chuàng)新，罪犯的教育改造質(zhì)量有了很大提高。但隨著社會(huì)的發(fā)展，價(jià)值觀的多元化，許多新情況和新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，使監(jiān)獄自身的教育改造能力面臨重大挑戰(zhàn)。就最近十年來(lái)的教育改造創(chuàng)新上，我們不難發(fā)現(xiàn)，在多樣性的思想價(jià)值觀念下，尋求社會(huì)資源的進(jìn)入和幫助，尋求更加專(zhuān)業(yè)化和更加有針對(duì)性的教育改造手段，無(wú)論是社會(huì)幫教、志愿者教育、理論專(zhuān)家支招、社會(huì)矯治等等，都是在罪犯教育改造社會(huì)化程度不斷增強(qiáng)的背景下實(shí)現(xiàn)的。

教育改造工作的目標(biāo)定位就是把罪犯改造成為適應(yīng)社會(huì)的守法公民，這就決定了教育改造必須從社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，從監(jiān)獄改造人的實(shí)際出發(fā)，面向教育的現(xiàn)代性和開(kāi)放性，把監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造全面融入社會(huì)。全面融入社會(huì)是遵循教育改造規(guī)律的外表體現(xiàn)。它要求監(jiān)獄在規(guī)劃和推進(jìn)教育改造活動(dòng)時(shí)，把罪犯的教育需求置于社會(huì)整體發(fā)展的大背景下，從滿足罪犯立足社會(huì)，具備必要的社會(huì)交往和生存謀生技能為基點(diǎn)，對(duì)教育改造的內(nèi)容、方法和推進(jìn)的路徑等進(jìn)行全面的創(chuàng)新，形成社會(huì)要素統(tǒng)籌下的監(jiān)獄教育改造新格局。把教育改造建立在面向社會(huì)，社會(huì)共同參與的開(kāi)放式教育體系?教育模式，并著力在教育改造的內(nèi)容、方法和路徑上全面創(chuàng)新。

將罪犯改造成為守法公民，從而達(dá)到預(yù)防和減少犯罪是我國(guó)監(jiān)獄的行刑目的。我們知道犯罪是一種社會(huì)現(xiàn)象，是多種社會(huì)因素綜合作用的產(chǎn)物，因而對(duì)罪犯的改造也必須采取綜合手段和方式。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，罪犯是在社會(huì)化過(guò)程中遭受失敗的部分，對(duì)罪犯進(jìn)行改造也就是使其再社會(huì)化的過(guò)程，個(gè)人與社會(huì)的交互作用越多，社會(huì)化的程度就越深，社會(huì)化的過(guò)程當(dāng)然離不開(kāi)社會(huì)化的手段和方法，所以監(jiān)獄工作社會(huì)化首先是改造罪犯的需要。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，它重視社會(huì)分工和協(xié)作，重視對(duì)資源的合理配置。改造罪犯的主體即行刑權(quán)無(wú)疑是監(jiān)獄系統(tǒng)，但封閉甚至排斥社會(huì)參與改造無(wú)疑是與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展不合拍。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄的分工是改造罪犯，其他社會(huì)團(tuán)體根據(jù)改造罪犯的需要在一定程度上參與改造是必要的，它體現(xiàn)了社會(huì)協(xié)作，也便于監(jiān)獄合理地利用社會(huì)資源。因此，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，監(jiān)獄工作社會(huì)化可提高行刑效益，提高改造罪犯的質(zhì)量。

《監(jiān)獄法》第 3條規(guī)定：“監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合，教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民?！苯Y(jié)合社會(huì)發(fā)展變化的要求，明確監(jiān)獄教育的目的是將罪犯改造成守法公民，具體表現(xiàn)為轉(zhuǎn)化罪犯消極錯(cuò)誤的觀念和犯罪的惡習(xí)，提高文化程度和認(rèn)知能力，培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)技能。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)監(jiān)獄教育取得了可喜的成績(jī)。隨著人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)監(jiān)獄教育個(gè)別化、社會(huì)化和技術(shù)化發(fā)展的趨勢(shì)，監(jiān)獄培養(yǎng)目標(biāo)注重以罪犯為中心，培養(yǎng)身心健康，適應(yīng)社會(huì)的守法公民將成為必然要求。

三、罪犯教育工作社會(huì)化的重構(gòu)

監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化就是將可利用的社會(huì)信息資源、人力資源和先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)等社會(huì)資源同罪犯教育改造的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，使監(jiān)獄與社會(huì)合力完成對(duì)罪犯社會(huì)化教育改造的一種新型工作模式。其本質(zhì)和內(nèi)涵是在先進(jìn)的教育思想理念指導(dǎo)下，促進(jìn)罪犯獲取掌握信息、知識(shí)、技能和接受情感的認(rèn)知工具，把大量社會(huì)資源運(yùn)用到罪犯教育改造過(guò)程中，能使各種教育資源、教育要素、教育環(huán)節(jié)經(jīng)過(guò)整合重構(gòu)，相互融合，在整體優(yōu)化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生聚焦效應(yīng)，從而促進(jìn)傳統(tǒng)的獄內(nèi)教育結(jié)構(gòu)與教育方式的根本變革，達(dá)到提高教育改造質(zhì)量，完成罪犯社會(huì)化再教育的目的。

罪犯來(lái)自于社會(huì)，犯罪原因存在于社會(huì)，對(duì)罪犯實(shí)施教育離不開(kāi)社會(huì)幫助，罪犯教育改造的社會(huì)化是監(jiān)獄教育改造發(fā)展的必然趨勢(shì)。新時(shí)期，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，文化、思想、價(jià)值觀的多元碰撞，使社會(huì)成員對(duì)價(jià)值觀念、信仰信念的思考與選擇更加多維，不當(dāng)?shù)乃枷雰r(jià)值觀念和行為惡習(xí)成為了犯罪的一大原因，而矯正罪犯的思想、觀念、信仰、行為等也成為了監(jiān)獄教育改造的一大難點(diǎn)。過(guò)往的實(shí)踐證明，這單純依靠監(jiān)獄的力量顯然是無(wú)法完成的。面對(duì)復(fù)雜的教育改造挑戰(zhàn)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理清監(jiān)獄所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和職能，引進(jìn)社會(huì)資源。按照李克強(qiáng)總理在兩會(huì)期間就轉(zhuǎn)變政府職能所講的“市場(chǎng)能辦的，多放給市場(chǎng)。社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。政府管住、管好它應(yīng)該管的事”，職能轉(zhuǎn)變必須體現(xiàn)一個(gè)原則——專(zhuān)業(yè)的事務(wù)交給專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)（或人）去辦。這就監(jiān)獄來(lái)說(shuō)，其發(fā)展方向就是要基于罪犯的教育改造形成社會(huì)多方機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄合作開(kāi)展教育的模式，將罪犯的教育改造這項(xiàng)復(fù)雜而專(zhuān)業(yè)且監(jiān)獄不能完全做好的事務(wù)交予社會(huì)去辦，明確相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量的職責(zé)、分工，與監(jiān)獄一起形成合力，共同來(lái)做好罪犯的教育改造工作。

創(chuàng)新與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作模式，監(jiān)獄或可進(jìn)一步嘗試推行“教育外包制”，實(shí)行市場(chǎng)化改革，監(jiān)獄以政府名義出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，符合規(guī)定條件的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)投標(biāo)，監(jiān)獄負(fù)責(zé)管理，從而尋找監(jiān)獄與社會(huì)雙方合作的契合點(diǎn)，滿足雙方需求，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。實(shí)現(xiàn)文化教育資源共享。積極與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等文化教育機(jī)構(gòu)共建基地，監(jiān)獄為社會(huì)機(jī)構(gòu)提供科研幫助的同時(shí)得到優(yōu)質(zhì)教育資源，又使社會(huì)機(jī)構(gòu)科研成果反哺監(jiān)獄的教育改造工作。

（一）對(duì)罪犯的思想教育 思想教育方面，可邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各界人士來(lái)監(jiān)進(jìn)行法制、道德、形勢(shì)、政策和前途教育；利用愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)家重點(diǎn)工程、城市建設(shè)新貌、科技文化展覽、英模報(bào)告會(huì)等對(duì)罪犯開(kāi)展思想道德教育；邀請(qǐng)文聯(lián)、科協(xié)、體協(xié)等團(tuán)體指導(dǎo)罪犯開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，陶冶罪犯情操；利用現(xiàn)代傳播媒介增加罪犯對(duì)社會(huì)的正面了解；引導(dǎo)罪犯親屬通過(guò)親情電話、親情共餐、特優(yōu)會(huì)見(jiàn)等形式進(jìn)行親情規(guī)勸和感化。

（二）對(duì)罪犯的文化教育

犯罪學(xué)家認(rèn)為，文化水平低、社會(huì)知識(shí)淺薄是犯罪原因系統(tǒng)中的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是罪犯接受其他教育，重新回歸社會(huì)的障礙。由于文化教育的重要性，世界各國(guó)針對(duì)此項(xiàng)矯正教育方案投入了大量的人力、物力。對(duì)教師素質(zhì)同樣也有嚴(yán)格的要求，在監(jiān)獄中從事此項(xiàng)工作的人員，大都是取得教師資格的教育部雇員。

文化教育從內(nèi)容看主要是向罪犯?jìng)魇诳茖W(xué)和文化知識(shí)，根據(jù)罪犯原有的文化基礎(chǔ)，進(jìn)行小學(xué)、初中、高中及大學(xué)課程的教育。盡管不同國(guó)家、不同地區(qū)的教育方案具有一定差異，但基礎(chǔ)教育課程通常包括：基本的閱讀、寫(xiě)作和算術(shù)技能。各國(guó)都非常重視基礎(chǔ)教育的實(shí)施，如阿根廷的《監(jiān)所法》規(guī)定：“在所有的監(jiān)所，都要對(duì)文盲和沒(méi)有接受過(guò)初等教育的被監(jiān)禁者進(jìn)行義務(wù)教育。”同時(shí)規(guī)定：“不努力擺脫文盲狀態(tài)的被監(jiān)禁者不能完全享受勞動(dòng)收益和優(yōu)待。”各國(guó)監(jiān)獄機(jī)關(guān)在重視基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，還鼓勵(lì)有能力的罪犯參加更高層次的文化學(xué)習(xí)。法國(guó)的法律明確規(guī)定，罪犯可以參加國(guó)家教育系統(tǒng)舉辦的函授學(xué)習(xí)。對(duì)一些無(wú)法在監(jiān)獄內(nèi)學(xué)習(xí)的課程，如果對(duì)罪犯的矯正或再社會(huì)化確有必要，監(jiān)獄長(zhǎng)可特別批準(zhǔn)該罪犯施行半自由制度，使其可以到監(jiān)獄外參加這種學(xué)習(xí)。當(dāng)然，對(duì)于這類(lèi)外出學(xué)習(xí)的罪犯，也有相應(yīng)的紀(jì)律約束。一旦罪犯違反這些條件，監(jiān)獄可以撤消對(duì)罪犯外出學(xué)習(xí)的許可。社會(huì)教育以其專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容豐富，貼近回歸后生活彌補(bǔ)了監(jiān)獄干警教學(xué)能力欠缺，形式內(nèi)容單一，干警說(shuō)教缺乏說(shuō)服力等不足，因此，要廣開(kāi)社會(huì)渠道，全方位多角度地運(yùn)用社會(huì)的教育改造資源，因時(shí)、因事、因地、因人制宜地改造罪犯，追求教育改造罪犯的綜合效應(yīng)。監(jiān)獄教育不是孤立封閉的，而應(yīng)與社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)，文化教育方面，可依照《監(jiān)獄法》第63條、第64條、第65條規(guī)定，協(xié)調(diào)教育部門(mén)在罪犯中開(kāi)展初等教育等文化基礎(chǔ)教育，以及電大、函大、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育和高等教育自學(xué)考試工作，爭(zhēng)取得到政策、師資、教學(xué)教材和教育經(jīng)費(fèi)的支持。

（三）對(duì)罪犯的職業(yè)教育

職業(yè)教育是緊隨文化教育之后的教育活動(dòng)，1559年成立的、被稱(chēng)為“首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代自由刑思想”阿姆斯特丹監(jiān)獄，在強(qiáng)調(diào)“以勞動(dòng)療法使罪犯回歸社會(huì)時(shí)”，就開(kāi)始了職業(yè)訓(xùn)練，后來(lái)受其影響而建立起來(lái)的一些監(jiān)獄，甚至就起名為“習(xí)藝所”。因此，職業(yè)教育可以說(shuō)是在西方監(jiān)獄中相當(dāng)傳統(tǒng)的一項(xiàng)教育活動(dòng)。發(fā)展到今天，職業(yè)教育的內(nèi)容已頗為廣泛。一般來(lái)說(shuō)，罪犯參加這種職業(yè)培訓(xùn)是自愿的，并可根據(jù)自己的愛(ài)好、特長(zhǎng)來(lái)選擇具體內(nèi)容。監(jiān)獄方面只是根據(jù)年齡、知識(shí)水平和個(gè)人才能考核一下其是否適合接受這種教育。但在日本，接受培訓(xùn)的人員是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選的。根據(jù)日本《罪犯職業(yè)訓(xùn)練規(guī)則》的規(guī)定，符合下列條件者方可接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：年齡未滿40歲；職業(yè)訓(xùn)練開(kāi)始時(shí)，服刑時(shí)間必須達(dá)到1年以上；行為狀況良好，意志堅(jiān)強(qiáng)；檢查結(jié)果表明具有進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的素質(zhì)；希望能從職業(yè)培訓(xùn)中習(xí)得技能作為釋放后謀生的手段。

對(duì)罪犯進(jìn)行職業(yè)教育的組織活動(dòng)在各國(guó)矯正實(shí)踐中也不盡相同。在德國(guó)，罪犯的職業(yè)教育是在生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行的，由監(jiān)獄資深職業(yè)培訓(xùn)教員負(fù)責(zé)，期限一般為1~3年，特殊的課程可縮短至6個(gè)月，培訓(xùn)結(jié)束后需要考試，考試合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)。在法國(guó)并非所有的監(jiān)獄都有職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于那些在沒(méi)有職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)，如果從年齡、知識(shí)水平和個(gè)人才能等方面考慮適合接受這種教育，經(jīng)司法部門(mén)批準(zhǔn)也可通過(guò)自學(xué)、參加函授學(xué)習(xí)的方式，從事技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

當(dāng)前，我國(guó)監(jiān)獄要以靈活的技能培訓(xùn)拓展出路，最大限度提高罪犯刑滿后的生存能力?？紤]到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用工、勞動(dòng)制度的深刻變革和當(dāng)前社會(huì)就業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，以適應(yīng)社會(huì)需要的應(yīng)用性技術(shù)為主，力求更多的刑滿釋放人員回歸后能自立于社會(huì)。

提高罪犯的勞動(dòng)技能不僅是監(jiān)獄生產(chǎn)的需要，也是增強(qiáng)罪犯就業(yè)謀生本領(lǐng)的需要。可以走以監(jiān)獄為主、監(jiān)獄與社會(huì)力量相結(jié)合的路子。按照一定的程序和要求，將社會(huì)志愿者隊(duì)伍確定為改造罪犯的一支常規(guī)的重要輔助力量，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮其特殊作用，使他們能介入到技術(shù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等領(lǐng)域，??有教育資源。

依照《監(jiān)獄法》第64條、第66條規(guī)定，結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)和就業(yè)形勢(shì)需要，協(xié)調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在罪犯中開(kāi)展以就業(yè)政策、就業(yè)形勢(shì)等為主要內(nèi)容的指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)，以利于罪犯安心改造和刑滿就業(yè)。

我們要按照《監(jiān)獄法》“罪犯文化技術(shù)教育列入所在地區(qū)教育規(guī)劃”的要求，取得當(dāng)?shù)亟逃蛣趧?dòng)部門(mén)的理解和支持，逐步實(shí)現(xiàn)罪犯技術(shù)教育的師資由當(dāng)?shù)卮笾袑?zhuān)院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校來(lái)承擔(dān)，教育勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)證書(shū)的目標(biāo)。

在上述正規(guī)化教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能地利用社會(huì)資源開(kāi)展輔助性教育。所有教育工作都要有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展，可通過(guò)與市、縣政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位簽訂幫教協(xié)議，依托綜治委、關(guān)工委、社會(huì)工委、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等組織建立社會(huì)幫教自愿者隊(duì)伍，以即將刑滿罪犯、家庭特困罪犯、少年犯等為重要對(duì)象，進(jìn)行集體幫教和“一對(duì)一”幫教，保證教育的規(guī)范性，連續(xù)性和實(shí)效性。

（四）逐漸施行心理咨詢市場(chǎng)化

心理咨詢和治療的萌芽可以追溯到兩千年以前，但真正意義上的心理治療的產(chǎn)生應(yīng)歸功于19世紀(jì)末奧地利精神病學(xué)家弗洛伊德始創(chuàng)的心理分析。就在弗洛伊德創(chuàng)立心理分析理論的同時(shí)，西方出現(xiàn)了近代學(xué)派。在矯正人格理論的影響下，一些人嘗試使用新的方法矯治犯罪人，許多心理學(xué)家、精神病學(xué)家在這方面作了大量的探索。目前，西方國(guó)家罪犯心理矯治發(fā)展很快。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況開(kāi)看，罪犯心理矯治的目的是配合其他教育方案促使罪犯發(fā)生積極的變化，并使其順利回歸社會(huì)。另外，在西方國(guó)家從事罪犯心理矯治工作的心理學(xué)家、精神病專(zhuān)家并非監(jiān)獄行刑人員，而是作為志愿人員或應(yīng)聘到監(jiān)獄服務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者。

實(shí)際工作中，民警開(kāi)展心理咨詢兼有管理和咨詢的雙重身份，客觀上就因“非對(duì)等主體”給罪犯造成了難以跨越的心理障礙，罪犯咨詢的積極性和效果受到了較大影響。因此，在監(jiān)內(nèi)成立模擬社會(huì)服務(wù)體系的心理咨詢服務(wù)中心或?qū)崿F(xiàn)更加徹底的外包心理矯正服務(wù)，由第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行專(zhuān)業(yè)的心理矯正將是一個(gè)很好的嘗試方向。

（五）重構(gòu)科學(xué)的教育改造工作評(píng)價(jià)機(jī)制

一是構(gòu)建監(jiān)獄安全教育評(píng)價(jià)機(jī)制。監(jiān)獄是監(jiān)管改造罪犯的場(chǎng)所，關(guān)押對(duì)象的思想、情緒穩(wěn)定狀況直接關(guān)系到監(jiān)管場(chǎng)所的安全與穩(wěn)定。人的一切行為來(lái)源于其心理活動(dòng)，而教育改造工作抓住了關(guān)鍵的“攻心”方法，是行之有效的途徑和手段，是思想轉(zhuǎn)化、心靈啟迪、行為矯正的內(nèi)在因素，它對(duì)整個(gè)監(jiān)管改造秩序的穩(wěn)定起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的內(nèi)因作用。雖然教育改造工作的效果往往滯后于教育本身，但安全價(jià)值的評(píng)價(jià)，卻構(gòu)成了整個(gè)教育改造工作評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。因此，對(duì)安全教育價(jià)值的評(píng)價(jià)，應(yīng)致力于將隱性評(píng)價(jià)和顯性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以罪犯思想穩(wěn)定狀況、情緒變化特點(diǎn)和行為的傾向性特質(zhì)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以最終效果的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)為依據(jù)，方能體現(xiàn)監(jiān)獄教育改造的基本特質(zhì)和第一要?jiǎng)?wù)。通過(guò)制度牽引，如果每個(gè)罪犯都心悅誠(chéng)服地認(rèn)罪服管，監(jiān)管場(chǎng)所的安全自然就有了保障，監(jiān)獄就會(huì)有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的改造秩序，如是，監(jiān)獄教育改造在維護(hù)監(jiān)獄安全中的特定的價(jià)值就得以充分顯現(xiàn)。

二是改革罪犯勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。馬克思曾經(jīng)指出：“勞動(dòng)是一切社會(huì)病毒的偉大消毒劑?！北O(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，使其在艱辛的勞動(dòng)過(guò)程中，改變貪圖享受、好逸惡勞的不良思想，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和行為習(xí)慣，并通過(guò)勞動(dòng)體驗(yàn)人生價(jià)值，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過(guò)參加生產(chǎn)勞動(dòng)，培養(yǎng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理技能，有利于人際關(guān)系的融洽、集體觀念的養(yǎng)成和社會(huì)生活技能的提高。因此，監(jiān)獄通過(guò)構(gòu)建罪犯勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)制度，不僅評(píng)價(jià)罪犯的勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)質(zhì)量，還要通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值和財(cái)富，檢驗(yàn)勞動(dòng)創(chuàng)造的成果，以引導(dǎo)、培養(yǎng)罪犯端正勞動(dòng)態(tài)度，在監(jiān)獄組織的技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)中學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、科技知識(shí)，獲得社會(huì)認(rèn)可的各類(lèi)技能等級(jí)證書(shū)，同時(shí)養(yǎng)成良好的勞動(dòng)行為習(xí)慣，為罪犯順利回歸社會(huì)、融入社會(huì)，增長(zhǎng)知識(shí)、技能和本領(lǐng)。

三是建立教育改造的社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。監(jiān)獄教育社會(huì)化重在實(shí)現(xiàn)罪犯由監(jiān)獄人向社會(huì)人的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變，規(guī)范和引導(dǎo)獄內(nèi)教育與社會(huì)需要的相聯(lián)相通，為罪犯設(shè)置社會(huì)化生活環(huán)境，讓他們親身感受和體驗(yàn)實(shí)際社會(huì)生活狀況，縮小社會(huì)與監(jiān)獄兩種生活的差距感，增強(qiáng)他們刑釋后適應(yīng)社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)和能力。

監(jiān)獄法規(guī)定，罪犯的文化和職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)當(dāng)列入所在地區(qū)教育規(guī)劃；國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以及罪犯的親屬，應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)獄做好對(duì)罪犯的教育改造工作。監(jiān)獄，不是學(xué)校或?qū)Ｂ毥逃龣C(jī)構(gòu)，對(duì)罪犯的教育應(yīng)與社會(huì)教育相融通，通過(guò)社會(huì)教育資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)教育效益的最大化。因此，監(jiān)獄教育改造的社會(huì)價(jià)值，應(yīng)體現(xiàn)在監(jiān)獄價(jià)值取向的實(shí)現(xiàn)狀況和出獄后的社會(huì)效果評(píng)價(jià)兩部分組成。

（六）實(shí)行教育改造工作評(píng)估社會(huì)化

為了確保罪犯改造質(zhì)量，必須改變目前自己教育自己評(píng)估的機(jī)制，實(shí)行教育改造工作第三方評(píng)估制度，由監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)成立專(zhuān)門(mén)的教育改造工作評(píng)估機(jī)構(gòu)或委托專(zhuān)業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)評(píng)估。

隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)罪犯教育改造的要求也越來(lái)越高。教育改造是一條艱辛而永無(wú)止盡的路，需要不斷地與時(shí)俱進(jìn)更新完善。但是只要我們始終堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針并朝著這個(gè)方向不斷努力。我們就有理由相信我們一定能把新時(shí)期監(jiān)獄教育改造工作越搞越好。

第三篇：如何做好監(jiān)獄內(nèi)勤崗位工作

如何做好監(jiān)獄內(nèi)勤崗位工作

管教內(nèi)勤是協(xié)助監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)區(qū)工作的重要參謀和助手，做好管教內(nèi)勤工作的前提是做好獄政管理和獄內(nèi)偵查工作。

如何做好罪犯管理和教育工作，我認(rèn)為既要善做減法，又要善做加法。

我認(rèn)為最主要的工作就是一要做好監(jiān)區(qū)罪犯面對(duì)面管理教育工作，想方設(shè)法搜集、匯總、研判犯情、獄情，千方百計(jì)掌握罪犯思想改造動(dòng)態(tài)和日常行為舉止，針對(duì)各階段罪犯的改造表現(xiàn)情況開(kāi)展有針對(duì)性的措施進(jìn)行溝通、引導(dǎo)、教育和打擊，做到恩威并施、獎(jiǎng)罰并舉。既要發(fā)揮考試、考核指揮棒作用，又要聚焦罪犯關(guān)心和在乎的人和事，雙管齊下逐步引導(dǎo)罪犯樹(shù)立遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和行為規(guī)范意識(shí)，協(xié)助監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)好監(jiān)區(qū)的長(zhǎng)久安全穩(wěn)定。

在犯情、獄情摸排和搜集方面，除了民警三大現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)、會(huì)見(jiàn)與親情電話的監(jiān)聽(tīng)、復(fù)聽(tīng)和罪犯往來(lái)信件的觀察等途徑，還有耳目信息員的情況匯報(bào)，當(dāng)然不能僅僅依靠這些摸排、搜集途徑，我們要在犯群中尋找更多想改造、要改造、不起眼、靠攏政府的罪犯，多向他們了解深層次、隱蔽性的犯情、獄情，與耳目信息員情況匯報(bào)相互印證，重視罪犯情報(bào)來(lái)源而又不完全依靠罪犯情報(bào)，要嚴(yán)格篩選、綜合把握，與自己平時(shí)的觀察發(fā)現(xiàn)和其他民警的反應(yīng)相結(jié)合辨別真實(shí)性和可靠性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重要犯情、獄情要保持持續(xù)跟蹤和關(guān)注，不輕易打草驚蛇，學(xué)會(huì)欲擒故縱，同時(shí)做好對(duì)提供情報(bào)信息罪犯的保護(hù)，嚴(yán)格保密，在日常工作中我經(jīng)常以應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽背為理由組織多名罪犯了解情況，干擾罪犯的視線，出其不意以開(kāi)展清監(jiān)查鋪搜身方式查獲收繳不利于改造的物品，最大限度地?cái)D壓罪犯違規(guī)違紀(jì)活動(dòng)空間。

在罪犯日常行為養(yǎng)成方面，對(duì)于行為養(yǎng)成差且屢教不改的罪犯給予相應(yīng)扣分處理、獄務(wù)公開(kāi)曝光，一個(gè)月內(nèi)停止撥打親情電話，停止?fàn)I養(yǎng)餐加餐、監(jiān)區(qū)文娛活動(dòng)和罪犯評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，減刑、假釋往后順延，大帳物品除日用品以外停止點(diǎn)購(gòu)，且需要面壁思過(guò)半個(gè)月。一段時(shí)間以來(lái)，我們監(jiān)區(qū)已經(jīng)連續(xù)幾周未發(fā)現(xiàn)一起視頻通報(bào)罪犯違規(guī)違紀(jì)情況。監(jiān)區(qū)始終堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必查、有錯(cuò)必懲。可能有些罪犯對(duì)這一切都不在乎，那么監(jiān)區(qū)把精力聚焦到罪犯最關(guān)心的人和事上，用罪犯最關(guān)心的人和事來(lái)觸動(dòng)罪犯的內(nèi)心世界，高舉利劍、懸而不用，從而為管理取得一定的突破口。對(duì)于改造表現(xiàn)好的罪犯則采取大張旗鼓的表?yè)P(yáng)，在犯群中逐步形成弘揚(yáng)正氣、唱響改造主旋律的氛圍。

二要做好各類(lèi)臺(tái)賬和報(bào)表的撰寫(xiě)上報(bào)工作。臺(tái)賬和報(bào)表是記錄監(jiān)區(qū)日常工作的客觀反映，是查詢資料的有效工具，是執(zhí)法留痕的主要依據(jù)，是規(guī)范管理的真實(shí)再現(xiàn)，規(guī)范填寫(xiě)臺(tái)賬、真實(shí)記載臺(tái)賬同樣有著不可忽視的作用。如何做好基礎(chǔ)工作，結(jié)合我們監(jiān)區(qū)管教工作的開(kāi)展情況，談?wù)勎业奈妩c(diǎn)看法：

一、保證臺(tái)賬填寫(xiě)數(shù)量、傾向注重質(zhì)量。許多臺(tái)賬和專(zhuān)檔的建立、管理在保證數(shù)量不缺項(xiàng)的同時(shí)，更要注重質(zhì)量，該談話教育的談話教育，該布置任務(wù)的布置任務(wù)，光注重?cái)?shù)量不注重質(zhì)量則臺(tái)賬勢(shì)必會(huì)流于形式，光注重質(zhì)量而不注重?cái)?shù)量則臺(tái)賬難免會(huì)不夠完整。比如說(shuō)勤雜事務(wù)犯專(zhuān)檔里的材料除撤銷(xiāo)審批表以外共六種，少一樣都算不完整、不規(guī)范。再比如就基礎(chǔ)臺(tái)賬填寫(xiě)而言，監(jiān)區(qū)內(nèi)勤可結(jié)合各自監(jiān)區(qū)工作開(kāi)展情況對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬進(jìn)行階段性自查（選擇每周一次或每旬一次），對(duì)于缺項(xiàng)的予以統(tǒng)計(jì)并將情況匯總到監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處及時(shí)開(kāi)展溝通、補(bǔ)差補(bǔ)缺；對(duì)于罪犯出入調(diào)動(dòng)、外出就醫(yī)、刑滿釋放、日常獎(jiǎng)扣分事由等重要事項(xiàng)要及時(shí)在當(dāng)班執(zhí)勤記錄臺(tái)賬上予以填寫(xiě)，同時(shí)也為罪犯的計(jì)分考核周評(píng)議提供最直接、最可靠的參照和依據(jù)。

二、科學(xué)安排和規(guī)劃臺(tái)賬填寫(xiě)時(shí)間。俗話說(shuō)，“今日事、今日畢”。打個(gè)比方，夏天的居民小區(qū)垃圾一般都是日產(chǎn)日清，如果不及時(shí)清理則勢(shì)必會(huì)造成居民生活環(huán)境質(zhì)量的下降，給居民的日常生活帶來(lái)諸多不利影響。我們的臺(tái)賬的填寫(xiě)、專(zhuān)檔的完善同樣如此，也應(yīng)當(dāng)以日產(chǎn)日清或日產(chǎn)周清的方式予以填寫(xiě)，避免時(shí)間長(zhǎng)了造成該登記的未記載、該記錄的被遺漏，同時(shí)也避免越積越多，寫(xiě)起來(lái)就會(huì)感覺(jué)到力不從心，容易造成忙中出錯(cuò)。大家不妨可以利用值班期間組織罪犯在活動(dòng)室開(kāi)展晚間活動(dòng)的時(shí)間集中清理紙質(zhì)臺(tái)賬，我覺(jué)得比等到考核或檢查的時(shí)候再來(lái)臨時(shí)抱佛腳要輕松得多，同時(shí)也大大減少了因集中補(bǔ)臺(tái)賬而造成的忙中遺漏和疏忽，無(wú)法保證材料之間的相互印證和關(guān)聯(lián)性。

三、以考核結(jié)果為導(dǎo)向及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。以監(jiān)獄季度標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)考核為依托，把通報(bào)的不足之處集中匯總到一起，不斷尋找工作的薄弱環(huán)節(jié)，既要注重與前一季度本監(jiān)區(qū)的考核結(jié)果作縱向比較，也要注重與其他監(jiān)區(qū)的考核結(jié)果作橫向比較，對(duì)于每次考核檢查組來(lái)監(jiān)區(qū)考核檢查的項(xiàng)目和提出的建議都要及時(shí)記載并匯總，認(rèn)真反思，加以改正，補(bǔ)差補(bǔ)缺，運(yùn)用考核結(jié)果倒逼方法，推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作不斷取得新發(fā)展和進(jìn)步。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流以學(xué)促進(jìn)。一方面，大家要自己學(xué)、主動(dòng)學(xué)，特別是精細(xì)化管理手冊(cè)和計(jì)分考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，要把握什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)做什么事、怎么做才不會(huì)錯(cuò)。另一方面，由獄政科、獄偵科牽頭，在全所范圍內(nèi)把各監(jiān)區(qū)基礎(chǔ)工作一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式及時(shí)宣傳推廣，便于大家學(xué)習(xí)和借鑒，“百花齊放春滿園”比“一枝獨(dú)秀不是春”來(lái)得更好，共同提高、共同促進(jìn)，全面提升全所各監(jiān)區(qū)基層基礎(chǔ)工作管理水平。此外，內(nèi)勤崗位上獄政、獄偵的事務(wù)性工作比較多，容易做也容易忘，因此建議大家建立自己專(zhuān)門(mén)的工作日志（如內(nèi)勤崗位一本通）或備忘錄，對(duì)一些事務(wù)性工作和執(zhí)法性環(huán)節(jié)的流程和程序予以記載，方便熟練運(yùn)用。

五、跳出大墻思維，提高工作效率。內(nèi)勤崗位與文字工作打交道的比較多，撰寫(xiě)文字材料成為家常便飯，同時(shí)也消耗了大量的時(shí)間和精力。為了進(jìn)一步縮短工作時(shí)間，我使用了一款科大訊飛公司研發(fā)的輸入法軟件，因?yàn)橛嶏w輸入法可以將人的語(yǔ)音轉(zhuǎn)化為文字，前提是這個(gè)語(yǔ)音輸入最好說(shuō)的要是普通話，以便識(shí)別（識(shí)別率在95%以上）。此舉大大提高了工作效率，不再需要一一打字，為內(nèi)勤民警做好文字材料工作能夠提供一定的幫助，同時(shí)也可以提高內(nèi)勤民警的口才。

第四篇：監(jiān)獄行刑社會(huì)化問(wèn)題研究

監(jiān)獄行刑社會(huì)化問(wèn)題研究

監(jiān)禁刑在近代以來(lái)成為各國(guó)刑罰體系的中心，矯正罪犯使其復(fù)歸社會(huì)成為監(jiān)獄行刑的主旨。但是監(jiān)獄行刑以將罪犯隔離于正常社會(huì)的手段，去追求罪犯再社會(huì)化的目標(biāo)，卻形成了手段與目標(biāo)之間的深刻矛盾。在日益開(kāi)放的現(xiàn)代化社會(huì)中，監(jiān)禁刑的運(yùn)行成本在不斷增加，而其改造效果卻令人失望。為了緩解這一問(wèn)題，在西方興起了行刑社會(huì)化思

想，主張慎用監(jiān)禁刑，盡可能把罪犯放到社會(huì)上接受矯正，同時(shí)弱化監(jiān)獄的封閉性，使其盡可能接近自由社會(huì)，并擴(kuò)大社會(huì)力量對(duì)矯正事業(yè)的參與，以利于罪犯回歸社會(huì)。

行刑社會(huì)化代表著行刑發(fā)展的國(guó)際趨向。本文試結(jié)合刑法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等的有關(guān)知識(shí)對(duì)行刑社會(huì)化思想的內(nèi)涵、價(jià)值等進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：罪犯監(jiān)獄矯正行刑社會(huì)化

目錄

引言……………………………………………………………………………（2）

一、監(jiān)獄行刑社會(huì)化的內(nèi)涵解讀……………………………………………（2）

（一）一些重要概念的界定…………………………………………………（2）

（二）監(jiān)獄行刑社會(huì)化的概念………………………………………………（4）

（三）監(jiān)獄行刑社會(huì)化的內(nèi)涵………………………………………………（5）

（四）監(jiān)獄行刑社會(huì)化的價(jià)值………………………………………………（6）

二、我國(guó)監(jiān)獄行刑社會(huì)化的發(fā)展與存在的問(wèn)題……………………………（7）

（一）監(jiān)獄行刑社會(huì)化在我國(guó)的發(fā)展………………………………………（7）

（二）監(jiān)獄行刑社會(huì)化在我國(guó)存在的主要問(wèn)題……………………………（8）

（三）在我國(guó)推行監(jiān)獄社會(huì)化的主要制約因素……………………………（9）

三、我國(guó)監(jiān)獄行刑社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)途徑………………………………………（10）

（一）要充分尊重罪犯的社會(huì)化人格………………………………………（10）

（二）實(shí)現(xiàn)罪犯教育改造的社會(huì)化…………………………………………（10）

參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………（11）

引言

刑罰執(zhí)行是刑法運(yùn)用的重要環(huán)節(jié)，刑罰效益的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于行刑工作的質(zhì)量。但我國(guó)傳統(tǒng)刑法理論偏重于對(duì)罪犯行為的研究，關(guān)于罪犯構(gòu)成、量刑制度等方面的理論已是爐火純青，而對(duì)以罪犯處遇為核心的刑事執(zhí)行理論的研究尚是一個(gè)薄弱地帶，特別是對(duì)監(jiān)獄行刑問(wèn)題的研究就更少。在行刑問(wèn)題研究上的落后和受冷落的局面，必然會(huì)影響我國(guó)刑法學(xué)的全面發(fā)展和整體提高。據(jù)了解，在國(guó)外刑法學(xué)界，研究重心向行刑領(lǐng)域傾斜已成普遍趨向。在當(dāng)今日益人性化的時(shí)代，刑法學(xué)應(yīng)該是一門(mén)以人為本的人學(xué)，刑罰也應(yīng)當(dāng)關(guān)注人的價(jià)值，順應(yīng)人性的發(fā)展，我國(guó)刑法學(xué)矚目的中心也應(yīng)由犯罪行為向罪犯做適當(dāng)調(diào)整。

同國(guó)外相比，目前我國(guó)行刑實(shí)踐中社會(huì)化程度偏低的問(wèn)題十分突出。特別是監(jiān)獄行刑中的孤立、封閉、保守的傾向嚴(yán)重，尚沒(méi)有典型的開(kāi)放式監(jiān)獄建成。假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等社區(qū)刑罰的使用率極低，同時(shí)在執(zhí)行上也處于散亂失控的局面。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著刑罰效益的發(fā)揮，阻礙著我國(guó)刑罰執(zhí)行工作現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)分析我國(guó)監(jiān)獄行刑社會(huì)化程度偏低的原因，借鑒國(guó)外有益的立法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尋求和設(shè)計(jì)有效的對(duì)策和方案，克服目前監(jiān)獄行刑過(guò)于封閉的弊端，通過(guò)獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造、勞動(dòng)改造、后勤保障等改造手段的社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)罪犯改造過(guò)程的社會(huì)化，從而提高改造罪犯的質(zhì)量，增強(qiáng)罪犯刑滿釋放后適應(yīng)社會(huì)的能力，推進(jìn)行刑社會(huì)化導(dǎo)向下中國(guó)刑罰改革，以發(fā)揮刑罰運(yùn)作的最佳效能，無(wú)疑具有重要意義。同時(shí)，推進(jìn)監(jiān)獄社會(huì)化進(jìn)程，也有利于我國(guó)的人權(quán)保障事業(yè)，因?yàn)槭狗缸锶酥胤瞪鐣?huì)意味著最高層次的人道。

在行刑社會(huì)化導(dǎo)向之下，推進(jìn)監(jiān)獄行刑改革已成大事所趨。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)在十四個(gè)省市進(jìn)行監(jiān)獄體制改革，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是監(jiān)獄社會(huì)化。從目前見(jiàn)到的相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為作為行刑社會(huì)化的一部分，監(jiān)獄行刑社會(huì)化主要是限制監(jiān)禁刑的適用，通過(guò)擴(kuò)大社區(qū)矯治來(lái)實(shí)現(xiàn)。從而提高改造罪犯的質(zhì)量，增強(qiáng)罪犯刑滿釋放后適應(yīng)社會(huì)的能力。

一、監(jiān)獄行刑社會(huì)化的內(nèi)涵解讀

（一）一些重要概念的界定

1、監(jiān)獄

廣義的監(jiān)獄是指所有以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的限制人身自由的一切關(guān)押場(chǎng)所。包括死刑犯等候處決的場(chǎng)所、自由刑罪犯判決后的執(zhí)行場(chǎng)所、羈押犯罪嫌疑人、未決犯的看守所、關(guān)押各類(lèi)違法人員的拘留所等。狹義概念的監(jiān)獄是指國(guó)家依照法律設(shè)置的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。是關(guān)押已決犯的場(chǎng)所，是執(zhí)行自由刑的場(chǎng)所，是高度戒嚴(yán)的羈押場(chǎng)所，有嚴(yán)密的警戒措施和較為現(xiàn)代化的監(jiān)控手段，對(duì)在押人員實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理教育和勞動(dòng)改造。本文所指的監(jiān)獄就是這種執(zhí)行自由刑的場(chǎng)所，包括未成年犯管教所。關(guān)押的對(duì)象包括被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑和有期徒刑的罪犯。

2、罪犯

我國(guó)出

第五篇：做好監(jiān)獄人民警察

張先余：做新時(shí)期合格的監(jiān)獄人民警察

馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“罪犯產(chǎn)生罪行，如果我們仔細(xì)考察一下這個(gè)生產(chǎn)部門(mén)（指罪犯）同整個(gè)社會(huì)的關(guān)系，就可以擺脫許多偏見(jiàn)。罪犯不僅生產(chǎn)罪行、而且產(chǎn)生刑法，生產(chǎn)全體警察和全部刑事司法、偵探、法官、劊子手、陪審官等等?！蓖ㄟ^(guò)馬克思的這段話可以認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄的產(chǎn)生來(lái)源于犯罪行為，它的首要職責(zé)就是犯罪控制，作為對(duì)現(xiàn)行法制所竭力維護(hù)的社會(huì)秩序的一種破壞力量, 犯罪現(xiàn)象的發(fā)生會(huì)帶來(lái)多方面的消極后果.在這些消極后果中, 最直接的并可以進(jìn)行計(jì)算的便是經(jīng)濟(jì)損失;同時(shí)伴隨著犯罪行為的實(shí)施, 還會(huì)產(chǎn)生消極的社會(huì)影響.微觀而言它破壞了正常的工作秩序和安定的生活秩序，降低了社會(huì)組織的運(yùn)作效率，嚴(yán)重威脅人的基本需要之一的安全需要的滿足，并在一定程度上限制人的活動(dòng)范圍;宏觀而論，它損害了法制的尊嚴(yán)，侵蝕為社會(huì)所確立的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范使人們的社會(huì)行為在一定程度上失去了正確的導(dǎo)向性和可預(yù)測(cè)性。如安全感的滿足不充分，人們就難以集中精力從事生產(chǎn)和工作，在單位時(shí)間內(nèi)的社會(huì)產(chǎn)出就會(huì)減少。某一地區(qū)社會(huì)治安的不良，會(huì)影響投資者在此的投資信心，從而滯緩該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平等。那么為了減少犯罪對(duì)社會(huì)的危害，對(duì)觸犯刑律的行為予以公正，及時(shí)的懲罰，就成為一種控制犯罪的手段。同時(shí)這種懲罰本身相對(duì)已經(jīng)遭受破壞的社會(huì)關(guān)系而言，也是一種愈合劑和安撫力量，有利于某種社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)與重建。因此，可以說(shuō)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧，很大意義上正是伴隨著對(duì)犯罪公正，及時(shí)的懲罰而得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的，那么為了保證社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧，對(duì)犯罪進(jìn)行控制，對(duì)罪犯進(jìn)行刑罰執(zhí)行，就需要產(chǎn)生專(zhuān)門(mén)的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行的場(chǎng)所——監(jiān)獄。

因此，我作為一名監(jiān)獄人民警察的首要職責(zé)就是對(duì)罪犯進(jìn)行公正地刑罰執(zhí)行，以保證因犯罪現(xiàn)象所產(chǎn)生的受保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的修復(fù)，以保護(hù)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。所以我深刻的認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄工作的重要性和作為一個(gè)監(jiān)獄人民警察的使命感和任務(wù)的艱巨性、重要性。從而看到自己的不足以及認(rèn)識(shí)到繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)素質(zhì)的必要性，只有不斷從工作中和理論中學(xué)習(xí)各種知識(shí)才能更好地完成自己的職責(zé)，并且這也是由監(jiān)獄人民警察所承擔(dān)的任務(wù)所要求的。犯罪是自成體系的，具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的客觀存在，本質(zhì)屬性在于其嚴(yán)重的社會(huì)危害性。犯罪--就必然具有應(yīng)受刑罰處罰性。因?yàn)閷?duì)立法者而言，只有當(dāng)某一行為的社會(huì)危害程序超過(guò)了通過(guò)其他手段處理的界限，應(yīng)當(dāng)動(dòng)用刑罰相威脅方面防衛(wèi)時(shí)，才會(huì)被規(guī)定為犯罪；對(duì)司法者而言，已發(fā)生的危害社會(huì)的行為只有達(dá)到了觸犯刑律的程序，并且應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰時(shí)，才會(huì)將其稱(chēng)為犯罪，那么犯罪就必然要受到刑罰處罰。刑罰的目的在于通過(guò)追究罪犯的刑事責(zé)任以遏止這類(lèi)行為的發(fā)生，而遏止的前提是：行為人具有辯別是非和控制自己的行為的主觀能力；否則，刑罰不僅難以實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的目的，而且也背離了刑法保障人權(quán)的宗旨，因此，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的社會(huì)危害性的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是主客觀的統(tǒng)一，即只有一定的人在罪過(guò)心理支配下實(shí)施的危害社會(huì)行為，才具有應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的社會(huì)危害。作為罪犯在成為負(fù)擔(dān)作為對(duì)犯罪行為進(jìn)行法律非難的責(zé)任的主體時(shí)，同時(shí)也成為了包含改善要素，贖罪要素的刑法主體，如要離開(kāi)了行為人的罪過(guò)心理，贖罪思想，那么罪犯在回歸社會(huì)就具有重新危害社會(huì)的可能性。作為一名監(jiān)獄人民警察，作為刑罰的執(zhí)行者，其任務(wù)就是改造罪犯使其產(chǎn)生罪過(guò)的心理、贖罪想法和犯罪危害性，讓其在刑罰執(zhí)行完畢后回歸社會(huì)時(shí)不至于重新危害社會(huì)，所以如何教育和改造罪犯實(shí)際上就是我們?nèi)康墓ぷ?。并且在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，將會(huì)出現(xiàn)許多新情況，以及我過(guò)去沒(méi)有處理過(guò)的新問(wèn)題，為了能夠更好地完成自己的工作，那么就要求自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，都需要大大的提高，否則就無(wú)法更好地為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

其次作為監(jiān)獄人民警察要加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)，這是因?yàn)榉墒巧鐣?huì)基本道德觀念和行為模式的載體，它代表了社會(huì)大多數(shù)人的利益和愿望。刑事法律作為其他法律實(shí)施的保障手段，所確立的更是為社會(huì)的存續(xù)所必須的最基本的道德行為準(zhǔn)則。犯罪首先就是對(duì)社會(huì)基本道德觀念的破壞，所以可以認(rèn)定罪犯的社會(huì)基本道德觀念意識(shí)淡泊，觀念不強(qiáng)。而監(jiān)獄人民警察作為罪犯的管理者和改造者，就必然要講道德，講法律，講政策,堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，大公無(wú)私的工作作風(fēng)，同時(shí)本著人道主義的觀點(diǎn)去關(guān)心罪犯的改造和日常生活，把罪犯當(dāng)人看，要向父母對(duì)子女，老師對(duì)學(xué)生，醫(yī)生對(duì)病人一樣去關(guān)心他們，愛(ài)護(hù)他們，不侮辱罪犯的人格更不允許體罰和虐待犯人，做到因人施教，分類(lèi)教育，以理服人，以自己的一言一行去感化罪犯，使其樹(shù)立起良好的道德觀從而產(chǎn)生贖罪的心理和罪過(guò)心態(tài)，以完成刑罰的最終目的，罪犯有了贖罪心理和罪過(guò)的心態(tài)后并不能認(rèn)為他們的改造已經(jīng)完成，還存在一個(gè)如何讓他們能夠適應(yīng)社會(huì)的要求，這就必然要求我努力掌握法律、法規(guī)、社會(huì)形勢(shì)、社會(huì)政策和政治素質(zhì)的學(xué)習(xí)。只有在日常生活中不斷地去學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，不斷地了解社會(huì)形勢(shì)，關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事，了解黨和政府的有關(guān)政策，加強(qiáng)自己的政治理論素質(zhì)，才能更好地對(duì)罪犯進(jìn)行法制道德、形勢(shì)、政策、前途等內(nèi)容的思想教育，才能使他們?cè)诨貧w社會(huì)，不會(huì)重新犯罪，危害社會(huì)，不會(huì)不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的變革和發(fā)展，從而真正地溶入社會(huì)，從而完成對(duì)罪犯的刑罰，這也是做為一名監(jiān)獄人民警察他的任務(wù)和職責(zé)所必然要求的，只有如此才能完成自己的職責(zé)，更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。

我做為一名新參警的監(jiān)獄人民警察，要本著當(dāng)好人民的勤務(wù)員，站在講政治，講學(xué)習(xí)，講正氣的高度，全心全意地履行為人民服務(wù)的宗旨。不斷地在工作和學(xué)習(xí)中提升自身素質(zhì)，以更好地履行工作職責(zé)，提高監(jiān)獄改造工作成效，為維護(hù)社會(huì)的安定，更好地構(gòu)建“平安重慶”和和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，力爭(zhēng)使自己早日成為一名合格乃至優(yōu)秀的監(jiān)獄人民警察。