第一篇：2018年全區(qū)固定資產(chǎn)分析.

全年固投穩(wěn)中有進 結構調整穩(wěn)中趨優(yōu)

---2017年固定資產(chǎn)投資分析

2017年，面對依然嚴峻的宏觀形勢，全區(qū)認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府出臺的一系列穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生的政策措施，著力在擴投資、調結構、促轉型上下功夫、做文章，努力克服經(jīng)濟下行壓力較大、工業(yè)企業(yè)效益低迷等不利因素影響，全區(qū)全年固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢，圓滿完成***市下達***區(qū)固定資產(chǎn)投資的各項計劃任務。近三年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況300250單位：億元200150100500一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月2011年2012年2013年

一、基本情況

2017年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2617375萬元，同比增長32.6%，高于***市下達***區(qū)固定資產(chǎn)投資全年計劃任務（28%）4.6個百分點，高于***市全年固定資產(chǎn)投資增速（26.5%）6.1個百分點。其中：大中型工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn) 1 投資完成1036663萬元，同比下降12.0%;房地產(chǎn)投資完成620852萬元，同比增長35.7%；其他社會固定資產(chǎn)投資完成959860萬元，同比增長142.9%。

二、主要特點

1、按入庫項目看：2017年新入庫項目增加，加大投資潛力，全區(qū)全年固定資產(chǎn)投資項目共計223個，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項目168個，房地產(chǎn)項目55個。本年新入庫項目123個，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資113個，房地產(chǎn)項目10個。本年完工項目83個，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資83近三年全區(qū)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)結構圖2013年2012年2011年第三產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)***140160180單位：億元個。

2、按產(chǎn)業(yè)類型看：總體結構調整穩(wěn)中趨優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)投資高位增長，有力抵消第二產(chǎn)業(yè)投資回落影響。第一產(chǎn)業(yè)投資完成35791萬元，同比增長65.5%，占到全部投資的1.4%;第二產(chǎn)業(yè)完成950968萬元，同比下降8.0%,。占到全 2 部投資的36.3%，占比較去年下降14.8個百分點，其中主要體現(xiàn)在@@集團、@@集團，@@集團和***@@集團等大中型工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額較去年的大幅下降；第三產(chǎn)業(yè)完成1630616萬元，同比增長67.2%，占到全部投資的62.3%。三次產(chǎn)業(yè)投向比例由上年的1:51:48轉變?yōu)?:36:63。

3、大型企業(yè)的投資依然是全區(qū)投資的主力支柱。在全區(qū)固定資產(chǎn)投資中@@集團、@@團、***@@@集團和@@@四家大型企業(yè)全年共完成投資924197萬元，占全區(qū)總投資的35.3%。在第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)投資中，我區(qū)八家大中型企業(yè)固定資產(chǎn)工業(yè)投資完成879698萬元，占全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的92.5%。對***區(qū)固定資產(chǎn)投資起到舉足輕重的拉動作用。

4、城市基礎設置建設投資快速增長。全區(qū)城市基礎設施建設投資35.5億元，較去年增加258.4%,占全區(qū)投資比重的13.6%，比上年同期（4.9%）提高8.7個百分點。其中：$$西延、迎$$、北$$$建設、西$$設和西$$$建設等市政項目投資24.6億元，區(qū)屬投資（如片區(qū)改造、綠化項目等）10.9億元。

5、房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)定增長，辦公樓投資是投資主力。今年以來，受國家宏觀調控等因素影響，房地產(chǎn)開發(fā)投資結構發(fā)生調整，投資主力由住宅投資轉變?yōu)檗k公樓投資。2017年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資620852萬元，同比增長35.7%，占 全區(qū)投資的23.7%，按房屋用途看，住宅投資453185萬元,同比增長13.0%；辦公樓投資104306萬元，同比增長843.4%;商業(yè)營業(yè)用房29765萬元，與去年同比持平；其他房屋投資33596萬元，同比增長114.0%。

6、大項目強力支撐，拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)快速增長。2017年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資額達億元以上項目57個，產(chǎn)生投資1809034萬元，占全區(qū)投資69.1%。在我區(qū)本年固定資產(chǎn)投資增長中完成過億的主要項目有：***軌道交通裝備有限責任公司的$$***軌道交通裝備成輛鐵路貨車造修基地項目完成200000萬元；***焦$$$的2017西$$$$區(qū)改造完成55639萬元、棚$$改造項目完成54060萬元；***$$中聯(lián)水泥有限公司的異地搬遷工程2*4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線一期工程完成50000萬元；$$基地69947萬元；$$$項目59533萬元。

三、目前存在的問題

從2017年的全年投資數(shù)據(jù)分析，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)快速增長態(tài)勢，顯示出良好的發(fā)展趨勢，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限，投資亟待新的增長點。今年以來，我區(qū)工業(yè)投資主要依靠2012年的續(xù)建項目，截止2017年底，續(xù)建項目基本完工投產(chǎn)，比如***煤氣化的%%礦井、%%的***軌道交通裝備成輛鐵路貨車造修基地項目和 *****中聯(lián)水泥有限公司的異地搬遷工程2*4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線一期工程項目都處于收尾階段，如果沒有新的類似支撐項目，隨著這些支撐項目的逐步投產(chǎn)，后續(xù)儲備的項目不足，有可能影響到2014年***區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃的完成。另外我區(qū)工業(yè)投資主要來源于**********等6個駐地大企業(yè)。但由于土地緊缺、環(huán)境容量有限、資源減少等各種原因，***新上大項目已不可能，今后主要向安全方面投入；受土地限制、產(chǎn)業(yè)政策調整等原因，**集團、****新上項目在**區(qū)投資建設，晉機部分項目也落地不***區(qū)，*****團也將整體遷往不**園區(qū)；***xia一步將實施搬遷，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間不足，在逐年萎縮，我區(qū)的工業(yè)投資將呈下滑趨勢。

2、產(chǎn)業(yè)結構調整還需進一步加快。今年以來，我區(qū)不斷加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快推進轉型跨越發(fā)展，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對投資及經(jīng)濟增長的支撐作用仍然較強，以煤炭為首的支出產(chǎn)業(yè)單一格局未發(fā)生明顯改善，主要原因在于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、規(guī)模不大，大多還集中于技術層次相對較低的領域，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的置換能力有限，結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉型的任務還相當艱巨。必須大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，這是有效應對競爭的關鍵，也是需要堅持的工業(yè)發(fā)展之路。

3、投資主體持續(xù)增長存在較大壓力。一是部分項目拆遷工作難度大。部分重點項目拆遷工作面臨政策處理要求 高、手續(xù)難辦理、商談周期長、補償資金審核周期長等問題，拆遷進度較為遲緩，一方面影響項目進度，另一方面形象進度不達投資統(tǒng)計制度要求，不能納入統(tǒng)計范圍。二是部分項目資金平衡困難。近年來，受政府融資平臺限貸、配套資本金不足等多種因素制約，政府投資項目資金平衡較為困難，特別是自求平衡的各建設主體融資十分困難，部分建設項目的建設進度放緩。三是用地規(guī)劃空間受限。目前，我區(qū)城市總體規(guī)劃與用地建設規(guī)劃不匹配的矛盾較為突出，部分集中建設地區(qū)是有條件建設區(qū)或者限制建設區(qū)，許多項目難以落地。

四、建議

1、以重點工程建設作為支撐，減緩工業(yè)投資壓力，加速產(chǎn)業(yè)結構調整。繼續(xù)加大全區(qū)重點項目推進力度，抓緊推動2017年未如期開工的省、市重點項目前期工作，切實加大對投資項目的支撐和服務力度，爭取早日達到開工建設條件已形成年內(nèi)有效投資量；對已開工的重大項目，要集中精力抓好投資項目推進工作，有效避免不利于項目順利進展的因素，確保工程進度，爭取早日形成投資高峰。工業(yè)是占全區(qū)投資比重最高的行業(yè)，其增長速度過快的回落將對全區(qū)投資增長產(chǎn)生制約。針對工業(yè)投資的回落態(tài)勢，一方面，應深入了解大中型工業(yè)企業(yè)的投資現(xiàn)狀，掌握投資回落的主要原因；另一方面，繼續(xù)以項目建設為抓手，為工業(yè)企業(yè)的項目 建設提供更優(yōu)質的服務，加快相關手續(xù)辦理，解決項目建設過程中的各種困難，促進籌備中的項目早日正式開工，推進建設中的工業(yè)項目早日投產(chǎn)達效。

2、加強政府政策引導，推動轉型跨越快速發(fā)展。各級各部門要把產(chǎn)業(yè)結構調整升級作為核心任務，多管齊下加快轉型步伐。集中支持產(chǎn)業(yè)項目引進、企業(yè)科技創(chuàng)新和促進達產(chǎn)達效。完善市級創(chuàng)業(yè)投資引導基金制度，加大扶持中小微企業(yè)發(fā)展的力度。落實節(jié)能減排、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結構升級和服務業(yè)發(fā)展等稅費優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策激勵效應。

3、強化工程建設進度。對已開工建設的重點項目，加強跟蹤督促，在保證質量的前提下，加快工程建設進度；對建設到尾期的項目，采取措施確保如期竣工。抓好重點項目跟蹤服務和調度工作，切實解決項目報批和建設過程中的突出問題，及時為項目建設排憂解難。

4、要加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。第一產(chǎn)業(yè)受自然因素影響較大，屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，在投資活動中，政府應注意保護；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是工業(yè)投資項目作為我區(qū)固定資產(chǎn)投資的主要拉動項目，要堅持積極引進符合發(fā)展實際的戰(zhàn)略支撐項目，特別是具有產(chǎn)業(yè)帶動作用、對稅收貢獻較大的財源性的富民強市的大項目；第三產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)增速影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。政府對社會事業(yè)的投資主要注重 的是惠及面廣的社會效益。而第三產(chǎn)業(yè)的文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)屬于公益事業(yè)，所以應該加大對這方面的投資力度。

5、高度關注房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，是拉動經(jīng)濟增長的重要途徑。目前，受國家樓市調控政策影響，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長出現(xiàn)回落，這將對于我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)形成投資壓力，進而對于我區(qū)固定資產(chǎn)投資的目標完成提出新的要求和標準。需要對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)進行密切關注，以促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

***區(qū)統(tǒng)計局

第二篇：2月固定資產(chǎn)投資分析

2012年1-2月固定資產(chǎn)投資分析

今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實市經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)把加大固定資產(chǎn)投資作為促進我縣經(jīng)濟增長的一項重要措施來抓，進一步擴大投資規(guī)模，使我縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。

一、投資運行的基本特點

1、投資總量增加。1-2月，全縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資 145255萬元, 比去年同期增長277 %。其中: 城鎮(zhèn)500萬元以上項目完成投資 萬元, 同比 %;農(nóng)村５00萬元以上項目完成投資 萬元，同比 %;房地產(chǎn)開發(fā)投資 萬元，同比增長 %。

2、施工項目規(guī)模擴大。1-2月份，全區(qū)500萬元以上的在建項目55個，其中計劃總投資五千萬元以上的施工項目38個，計劃總投資億元以上的施工項目21個；本年新開工項目31個，計劃總投資 萬元。施工項目的增加為我縣投資增長奠定了基礎，新開工項目的及時啟動對全縣投資增長起了重要的拉動作用。

3、工業(yè)投資大幅增長。1-2月份，全縣工業(yè)投資累計完成 萬元，比上年同期增長 %，工業(yè)投資占全社會投資的比例達到 %，成為拉動全縣投資增長的主要力量。

5、開發(fā)區(qū)投資中堅地位凸現(xiàn)，截止2月底，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資7.53億元。占全縣固定資產(chǎn)投資額的51.82%，成為拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長的中堅力量。

二、存在的問題

1、與其他縣區(qū)比較仍然存在差距。

2、投資總量較序時進度仍有差距。截止2月底，全縣固定資產(chǎn)投資總量完成14.53億元，同比去年同期雖然增幅較高，但只占全年目標任務146億元的9.95%，較序時進度完成量差距很大。

3、重大項目開工速度偏慢。目前全縣19個重點項目，目前開工項目數(shù)只有10個，開工率不足55%。部分項目只拉了一個圍墻，如：重大項目進展速度緩慢，成為延緩我縣固定資產(chǎn)投資增長速度的一個重要因素。

4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資貢獻度不足。比較典型的為濠城鎮(zhèn)，截止2月底，濠城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成量只有一個華克農(nóng)副產(chǎn)品收購站項目的200萬元，占濠城鎮(zhèn)全面目標任務的0.67%。投資項目少，投資貢獻度不足，是該鎮(zhèn)目前存在的主要問題。

三、幾點建議

1、突出重點，加快重大項目的開工建設進度 對已開工建設的重點項目，在保證質量的前提下，努力加快工程建設進度，確保如期竣工；對前期工作基本完成，要積極協(xié)調幫助項目單位解決各種困難和問題，促其盡快動

工，防止重大投資項目出現(xiàn)斷檔的現(xiàn)象；對部分進展緩慢的重點項目，要實行責任到人，月度監(jiān)督，及時有效的解決項目存在的問題，確保項目盡快落實開工

2、做好儲備，進一步完善重點項目庫充實工作。項目儲備工作是保證固定資產(chǎn)投資工作順利開展的基礎，是保證固定資產(chǎn)投資增長的前提，當前要根據(jù)市委市政府文件精神要求，篩選一批低能耗、低污染、潛力大、前景好的項目充實入重點項目庫，為投資項目做好儲備。

3、優(yōu)化環(huán)境，繼續(xù)做好招商引資工作

進一步優(yōu)化縣域軟環(huán)境建設，為招商引資提供最優(yōu)良的服務工作。并創(chuàng)新招商方式加大縣域優(yōu)勢的宣傳力度，吸引外地資金來我縣投資，廣泛調動和吸引更多的社會資金投入新興工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，為我縣“十二五”期間新一輪的大發(fā)展創(chuàng)造條件

第三篇：固定資產(chǎn)年報分析報告

鄒城市石墻鎮(zhèn)古路口小學 固定資產(chǎn)清查分析報告

為進一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理，確保學校資產(chǎn)安全，根據(jù)教育局《關于做好固定資產(chǎn)清查工作的通知》和鎮(zhèn)教辦安排，我校組織人員對固定資產(chǎn)進行了清查，現(xiàn)將有關固定資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：

一、清查范圍：

我校管理和使用的所有固定資產(chǎn)，包括土地房屋、教學儀器、電教設備、圖書、辦公事物及家具、文體設備等。

二、清查基準日：2017年12月10日。

三、清查內(nèi)容：

1、我校資產(chǎn)管理制度的建設和落實情況。

2、固定資產(chǎn)出租、出借情況。

3、帳、物、卡相符情況。

四、清查工作具體實施情況：

我校領導對本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領導小組，學校校長任組長，教科室主任、學校報賬員、教師代表為成員。并指定報賬員為固定資產(chǎn)清查專門負責人；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產(chǎn)清查工作的相關制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求；第三，在領導小組的監(jiān)督指導下，總務處對本次資產(chǎn)清查工作的各項任務進行分解到人。部門管理員打印出《固定資產(chǎn)清查表》，逐一核對，對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)做好記錄。第四，清查工作小組對部門管理員的清查數(shù)據(jù)進行抽查，逐類審核、驗收。第五，在對部門管理員清查數(shù)據(jù)審核驗收的基礎上，確認資產(chǎn)清查最終結果，并填好《固定資產(chǎn)清查報表》，做好固定資產(chǎn)年報上報工作。

我校固定資產(chǎn)清查小組克服困難，按照有關要求，逐筆核對每項資產(chǎn)，終于按時完成資產(chǎn)清查的主體工作。

五、資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。通過本次資產(chǎn)清查，我校資產(chǎn)管理制度比較完善，各項制度落實到位。至清查基準日，我校沒有固定資產(chǎn)出租、出借情況。各類固定資產(chǎn)帳、物、卡相符。我校的固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，部分資產(chǎn)標簽脫落，部分破損的課桌凳已無法使用，須進行報廢處理，部分電子產(chǎn)品由于更新?lián)Q代屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，也需履行正常資產(chǎn)報廢手續(xù)。這些問題未及時處理，暴露出我校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不細致的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。

六、對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)問題的改進措施

我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學校資產(chǎn)管理水平的一個契機，進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強實物管理，對于清理出來的有問題資產(chǎn)，及時報批并進行賬務處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的基礎上，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：

1、組織各管理員認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度，進一步認識對固定資產(chǎn)管理和保護的重要性，引起各管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進一步加強對資產(chǎn)的管理，認真做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎工作，建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下，由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各管理員定期（每個月）對學校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應及時向學校領導報告，否則應負相關責任。

5、校領導加強監(jiān)督工作，將不定期對學校的固定資產(chǎn)進行抽查，以更有效地管理、保護學校資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財產(chǎn)損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定

處理。

2017年12月26日

鄒城市石墻鎮(zhèn)古路口小學

第四篇：固定資產(chǎn)投資可行性分析

第一章

總

則

第一條

為加強濟南產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行性分析（以下簡稱“可行性分析”）管理，規(guī)范可行性分析工作程序，提高可行性分析工作質量，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

可行性分析包括項目總論、產(chǎn)品市場需求分析、組織機構及實施進度、結論和建議和審批等環(huán)節(jié)。

第三條

本辦法適用于時代集團公司各濟南產(chǎn)業(yè)（不適用于老試金）。

第二章

可行性分析的原則

第四條

可行性分析的原則

（一）規(guī)范的原則?？尚行苑治鲆袷赜嘘P法律法規(guī)和集團公司規(guī)章制度，科學決策，規(guī)范管理。

（二）嚴格程序的原則?？尚行苑治鲆裱?/p>

“先調研后論證，先論證再決策”的程序要求，依照規(guī)定程序開展固定資產(chǎn)投資的可行性分析工作。

（三）分級管理的原則?？尚行苑治龈鶕?jù)產(chǎn)業(yè)不同類型（需安裝固定資產(chǎn)和更新改造固定資產(chǎn)）的性質實行分級管理，嚴格按管理權限開展可行性分析工作。

（四）集體決策的原則。重大固定資產(chǎn)投資項目決策，由產(chǎn)業(yè)領導辦公會集體討論的方式通過。

第五條

固定資產(chǎn)投資實行歸口管理，遵循誰受益誰負責的原則，受益部門為可行性分析的歸口管理部門。

第三章

可行性分析

第六條

可行性分析的目的：通過對擬購置引進或更新改造建項目相關的自然、社會、技術、經(jīng)濟資料的調查分析與預測分析，提出并選擇可能的投資方案，論證投資的必要性、技術的適用性、條件的可能性、經(jīng)濟上的盈利性及投資的風險性，為投資決策提供全面、系統(tǒng)、客觀的依據(jù)。

第七條

項目可行性研究按照研究深度分為預可行性研究和可行性研究兩個階段。

第八條

總投資≥5萬元（待定）的固定資產(chǎn)投資或更新改造項目必須編制可行性分析報告，并上報集團董事長審批。

第九條

購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告以實施部門為主組織編制，預可行性研究報告以建設單位為主體組織編制，部分專業(yè)性較強的內(nèi)容可向專職部門或專業(yè)人員咨詢。更新改造固定資產(chǎn)投資項目可行性分析報告參照購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告編制，內(nèi)容可適當簡化，要重點說明更新改造的必要性、可行性等內(nèi)容。

第十條

可行性分析報告要按有關規(guī)定要按購置引進或更新改造固定資產(chǎn)可行性分析報告（提綱）編制（見附件），下列項目必須編制可行性分析報告。

（一）總投資≥50（待定）萬元的固定資產(chǎn)購置引進項目；

（二）總投資≥100（待定）萬元的非安裝（更新改造）項目。

第十一條

各產(chǎn)業(yè)實施部門是可行性分析報告的主體，應對可行性分析報告的質量負責。

第十二條

可行性分析報告的主要內(nèi)容：包括總論、產(chǎn)品市場需求分析、投資與財務評價、競爭力及風險分析、組織機構及實施進度、QHSE評價等。具體內(nèi)容依照《購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告編制大綱》、《更新改造固定資產(chǎn)可行性分析報告編制大綱》編制。

第十三條

可行性分析報告的質量要求

（一）遵循國家有關法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)章制度。

（二）市場調查分析客觀公正，基礎資料真實齊全。

（三）參數(shù)選擇科學合理，計算方法規(guī)范正確。

（四）內(nèi)容全面、結構完整、格式規(guī)范。附圖、附表、附件齊全。

（五）如實反映可能存在的風險因素，提出有效的應對措施。第四章

可行性分析審核評估

第十四條

審核評估的目的：審計中心從市場、技術、工程和經(jīng)濟等角度，對項目可行性分析報告的客觀性、真實性和可靠性進行審核評估（必要時獲得外部專家的協(xié)助），為產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資決策提供咨詢意見。

第十五條

項目評估的分級管理

（一）一般固定資產(chǎn)投資項目，總投資≥5萬元的，原則上由產(chǎn)業(yè)審計部進行審核評估，審計中心復審，董事長審批。

（二）更新改造類固定資產(chǎn)投資，原則上由審計部和審計中心共同審核評估，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部門委托審核評估，特殊情況由外部專家協(xié)助，董事長審批。

第十六條

承擔項目評估的特殊說明

承擔編制項目可行性分析報告的部門或人員，不能參與同一項目可行性分析報告的評估。

第十七條

產(chǎn)業(yè)審計部或審計中心接到需審核評估的分析報告后，應及時指定審核評估負責人，必要時可成立項目組，提出審核評估方案，并于3個工作日（待定）內(nèi)完成審核評估，出具審核意見報董事長審批。

第十八條

可行性分析審核評估的主要內(nèi)容：包括固定資產(chǎn)投資項目的必要性、可行性；市場預測；QHSE評價；施工方的資質和方案；外部協(xié)作配合條件和配套項目；投資估算和融資方案；財務評價；不確定性分析和風險分析；項目綜合效益評價；對項目綜合研究后的總體評價等。

第十九條

審核評估報告的質量要求

（一）符合產(chǎn)業(yè)政策、集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位。

（二）調查研究客觀公正，基礎資料真實齊全。

（三）內(nèi)容全面，論據(jù)充分，結論明確。

（四）明確項目存在的風險，并提出建議解決方案。

第五章 可行性分析審批

第二十條

可行性分析審批的一般程序

（一）歸口管理部門在市場調研的基礎上形成分析報告。

（二）根據(jù)投資金額，確定報送審核評估部門。

（三）產(chǎn)業(yè)審計部審核評估后，形成審核意見，報審計中心復審。

（四）審計中心根據(jù)審核評估要點，必要時獲得專家的協(xié)助，形成復審意見。

（五）報送集團董事長審批。

第二十二條

項目批復內(nèi)容一般包括：

（一）固定資產(chǎn)投資名稱和金額；

（二）主要內(nèi)容及工藝技術；

（三）資金來源；

（四）設備材料采購及施工單位選擇等招標規(guī)定；

（五）建設周期要求；

（六）管理及運營要求等。

第六章

附

則

第二十三條

本辦法由濟南財務中心負責解釋。此前有關規(guī)定與本辦法不符的以本辦法為準。

第二十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

1、購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告編制大綱

2、更新改造固定資產(chǎn)可行性分析報告編制大綱

3、綜合效益測算明細表

（一）4、綜合效益測算明細表

（二）

第五篇：區(qū)縣固定資產(chǎn)投資分析

關于XX區(qū)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計

數(shù)據(jù)質量專項報告

2014年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，XX區(qū)堅持主基調主戰(zhàn)略，堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的工作理念，狠抓十二五規(guī)劃各項目標。近期，對我區(qū)固定資產(chǎn)項目進行了實地核查，現(xiàn)將核查情況匯報如下：

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1-8月，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成155.47億元，同比增長14.40%，其中，50萬元固定資產(chǎn)投資完成103.66，同比增長10.93%。

分類型看，項目建設投資完成92.48億元，同比增長79.51%；房地產(chǎn)投資完成62.92億元，同比下降9.00%；工業(yè)投資完成50.96億元，同比增長9.90%。

分產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)投資完成5.45億元，同比增長7.91%；二產(chǎn)投資完成20.67億元，同比下降28.76%；三產(chǎn)投資完成129.34，同比增長49.14%。

二、XX區(qū)固定資產(chǎn)投資運行的主要特點

（一）投資規(guī)模不斷擴大，總量邁上新臺階。XX區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模進一步擴大，在建項目計劃總投資達到860 億元，比上年增長8.3%。投資總量持續(xù)增長并邁上新臺階，但相比上年增速下滑超過30個百分點。

（二）工業(yè)投資持續(xù)上升，但發(fā)展空趨勢不容樂觀?！笆濉币詠碓趨^(qū)委區(qū)政府工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進的過程中，我區(qū)工業(yè)投資完成50.96億元，同比增長9.90%，但本年計劃投資總量呈現(xiàn)萎縮，同比下降約三成，對我區(qū)工業(yè)的持續(xù)增長帶來隱患。同時，當前工業(yè)投資中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資僅占39.40%，工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資是支撐工業(yè)較快發(fā)展的推動機，但由于投資存在的滯后性，當前沒有明顯的影響到工業(yè)持續(xù)發(fā)展的速度，但長期保持負增長，會極大的影響我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。

（三）房地產(chǎn)下滑，但三產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長。1-8月房地產(chǎn)投資完成62.92億元，同比下降9.00%，但房地產(chǎn)投資仍占全社會固定資產(chǎn)投資的40.47%。但本年由于我區(qū)。。。。等道路的持續(xù)開工，支撐了我區(qū)三產(chǎn)投資繼續(xù)保持49.14%的增長。

（四）非公投資持續(xù)上升，發(fā)展活力增強。全年非公投資完成77.71億元，比上年增長34.39%，增速比XX區(qū)投資平均水平高13.79個百分點。民間投資占XX區(qū)投資比重為49.98%，比上年提高9個百分點。

三、當前投資運行中需關注的問題

（一）大項目投資支撐后勁不足。全年XX區(qū)計劃總投資在億元以上的項目共49個，計劃總投資共808.26億元，比去年同期增長12.48%，而億元項目1-8月完成投資105.16億元，同比增長33.05%。按照目前投資進度，若不能持續(xù)補充項目庫內(nèi)億元以上項目，將對今后的投資持續(xù)增長形成阻礙。

（二）房開項目超概算項目個數(shù)多，投資空間嚴重不足。就報表情況看：23個房開項目中，有8個項目8月份無投資數(shù)，有6個項目自開始建設累計完成投資未到達計劃總投資；有17個項目累計完成投資已經(jīng)超計劃總投資的90%；有4個項目累計完成投資已經(jīng)超計劃總投資20%以上（。。。），其中。。。。項目累計完成投資已經(jīng)超計劃總投資30%以上。有投資空間大于一個億的項目僅有。。。。

（三）普遍存在提前報送完成進度情況。經(jīng)7-9月我局對轄區(qū)內(nèi)投資項目進行核查后，發(fā)現(xiàn)如下問題：

1、工程僅完成一半投資進度就以接近報完，如。。。等；

2、未正式開工建設，尚處于前期工作階段，還在填方、平場就開始報送投資，如琴海聽濤。

（四）項目單位所報數(shù)據(jù)支撐材料不完整，有的沒有支撐材料。一是所提供的原始憑證只有簡單的匯總表，不能充分支撐所報數(shù)據(jù)，如。。。等；二是提供的財務資料不能佐證所報數(shù)據(jù)，如。。。等。

（五）項目單位基礎工作不夠扎實。

1、統(tǒng)計報表填報不規(guī)范，沒有嚴格按照統(tǒng)計制度規(guī)定的范圍和方法準確計算 指標值，如。。。。

2、留底報表沒有簽字蓋章，絕大多數(shù)投資項目報送單位留底報表為加蓋公章，領導簽字，房開企業(yè)中。。。三個項目的業(yè)主單位也未蓋章簽字；

3、項目單位統(tǒng)計人員變換頻繁，不能熟練掌握統(tǒng)計業(yè)務，準確理解統(tǒng)計指標，工作交接脫節(jié)。如。。。等。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送項目存在問題較多。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成年初區(qū)委區(qū)政府制定的固定資產(chǎn)投資目標，對一些轄區(qū)內(nèi)的小個頭項目進行注水擴容，如。。。，總投資不過千萬，但經(jīng)協(xié)調后，將計劃總投資調整至8080萬元進行入庫。因而造成此類項目企業(yè)拒絕填報報表，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)發(fā)局）代為上報，且上報數(shù)據(jù)無任何支撐資料。另外，如。。。等項目，曾于2012年入庫，2013年保送完工，而本該鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次進行入庫上報投資數(shù)據(jù)，此類項目投資支撐資料部分落款為2012年或更早的日期，存在往年數(shù)據(jù)本年上報的情況。一旦省市統(tǒng)計系統(tǒng)對以上項目進行核查，將對XX區(qū)的投資評估系數(shù)造成極大影響。

四、有關建議

（一）繼續(xù)強化大項目引入。繼續(xù)實施大項目推動戰(zhàn)略，把大項目招商引資工作放在突出位置，集中力量抓好先進制造業(yè)、高端服務業(yè)等重大項目引進，增強大項目對XX省投資發(fā)展的拉動作用。

（二）進一步激發(fā)民間資本活。進一步貫徹中央關于鼓 勵、促進和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的意見精神，進一步細化落實支持民間投資發(fā)展的政策措施，拓寬民間投資準入領域，充分激發(fā)民間資本活力和創(chuàng)造力。

（三）進一步加大投資建設資金的籌措力度。不斷拓寬投融資渠道。一是加強政府、銀行、企業(yè)間的溝通協(xié)調，爭取金融機構更多信貸支持，加強與金融機構的溝通與聯(lián)系，爭取進一步擴大信貸規(guī)模，保障已開工大項目的資金需求。二是進一步拓寬市場融資渠道，組合運用多種金融工具，加大市場融資力度，形成多渠道市場融資格局，擴大信托、工程保理、短貸、承兌匯票等業(yè)務，積極拓展企業(yè)債、社保資金、保險資金和短期融資券等新業(yè)務籌集資金。