第一篇:長(zhǎng)寧縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城的實(shí)踐與探索
長(zhǎng)寧縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城的實(shí)踐與探索
長(zhǎng)寧縣政府副縣長(zhǎng) 劉 拯
自2006年成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城以來(lái),我們始終堅(jiān)持“環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)抓好創(chuàng)建成果的鞏固工作,做到思想不松、機(jī)構(gòu)不散、工作不停、力度不減。我們結(jié)合長(zhǎng)寧實(shí)際,將鞏固“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建成果與國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、國(guó)家園林縣城、鄉(xiāng)村旅游示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作相結(jié)合,長(zhǎng)效管理機(jī)制更加健全,較好地做到了“五個(gè)一樣”(即大街小巷一個(gè)樣、城市鄉(xiāng)村一個(gè)樣、白天晚上一個(gè)樣、晴天雨天一個(gè)樣、檢查不檢查一個(gè)樣),市容市貌更加整潔,行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管更加規(guī)范,居民生活方式更加文明,縣城的人居環(huán)境、旅游環(huán)境、投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,城市品位不斷提升,縣城的綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
一、以“三全”為抓手,著力創(chuàng)新國(guó)家衛(wèi)生縣城管理機(jī)制
一是全面規(guī)劃,促進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城管理科學(xué)化。聘請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家、資深企業(yè)對(duì)縣城包裝進(jìn)行創(chuàng)意策劃和景觀設(shè)計(jì)。先后編制了《長(zhǎng)寧縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《長(zhǎng)寧縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《縣城公園和節(jié)點(diǎn)景觀造型設(shè)計(jì)方案》、《碧玉溪沿岸特色竹景觀休閑長(zhǎng)廊設(shè)計(jì)方案》等有關(guān)建設(shè)和管理規(guī)劃,修訂完善了市容管理、環(huán)衛(wèi)管理、污水和垃圾處理、市場(chǎng)環(huán)境治理、交通環(huán)境治理等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,形成了完善的規(guī)劃體系。堅(jiān)持以規(guī)劃促規(guī)范,用規(guī)劃引領(lǐng)“國(guó)衛(wèi)”鞏固工作,促進(jìn)“國(guó)衛(wèi)”管理的科學(xué)化、程序化和規(guī)范化。二是全員動(dòng)手,促進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城管理社會(huì)化。我們?cè)陟柟坦ぷ髦惺冀K堅(jiān)持“以人為本”的理念,牢固樹(shù)立“民本”思想,充分發(fā)揮群眾的主體地位和作用,從切實(shí)解決影響人民群眾身心健康的環(huán)境問(wèn)題入手,為群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,讓人民群眾切實(shí)享受到國(guó)家衛(wèi)生縣城帶來(lái)的實(shí)惠,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)參與到國(guó)家衛(wèi)生縣城的鞏固工作中來(lái)。在復(fù)查迎檢集中整治活動(dòng)期間,城郊農(nóng)村村委會(huì)組織村民采取“一事一議”方式、街道社區(qū)居委會(huì)組織居民以業(yè)主大會(huì)表決方式投工投勞和籌集資金近100萬(wàn)元,整治衛(wèi)生死角1000余處,修繕各種設(shè)施370處。通過(guò)居民自治的方式,“國(guó)衛(wèi)”管理的觸角不斷向偏街小巷延伸,城鄉(xiāng)居民對(duì)居住地小區(qū)環(huán)境的自我管理能力不斷增強(qiáng),國(guó)家衛(wèi)生縣城管理的社會(huì)參與度明顯提高。三是全程管理,促進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城管理制度化。在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究和制定了《長(zhǎng)寧縣國(guó)家衛(wèi)生縣城管理辦法》,對(duì)“國(guó)衛(wèi)”管理的全過(guò)程作出了明確的規(guī)定,把在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作中被實(shí)踐證明是行之有效的一系列措施制度化,建立完善了領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)目分社區(qū)負(fù)責(zé)制度、成員部門(mén)責(zé)任人保證金制度、部門(mén)單位進(jìn)社區(qū)共駐共建制度、定期檢查評(píng)比制度、考核激勵(lì)制度、投入保障制度、督查問(wèn)責(zé)制度等10余個(gè)制度。形成了富有長(zhǎng)寧特色的國(guó)家衛(wèi)生縣城管理長(zhǎng)效機(jī)制。與此同時(shí),加大對(duì)國(guó)家衛(wèi)生縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,近年來(lái)共投入資金2.605億元,其中長(zhǎng)寧縣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1.131億元、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入8395萬(wàn)元、環(huán)境保護(hù)設(shè)施改造投入5742萬(wàn)元、其他基礎(chǔ)設(shè)施投入584萬(wàn)元,設(shè)立了“國(guó)衛(wèi)”管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,縣財(cái)政每年拿出一定資金用于獎(jiǎng)勵(lì)在“國(guó)衛(wèi)”鞏固工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人。通過(guò)《國(guó)家衛(wèi)生縣城管理辦法》對(duì)“國(guó)衛(wèi)”管理實(shí)施“全程”監(jiān)控,促進(jìn)了“國(guó)衛(wèi)”管理的長(zhǎng)效化、常態(tài)化。
二、以“四創(chuàng)”為載體,全面提升國(guó)家衛(wèi)生縣城管理水平
一是以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為載體,鞏固和提升健康教育水平。通過(guò)開(kāi)展文明公民培訓(xùn)和“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”、“爭(zhēng)做文明長(zhǎng)寧人”、愛(ài)衛(wèi)月、世界衛(wèi)生日等各種創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展健康教育的實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)大眾傳媒和醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)健康教育的生機(jī)和活力,不斷促進(jìn)市民衛(wèi)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成,加速市民健康、科學(xué)生活方式的建立,有效提升健康知識(shí)的知曉率和健康行為的行成率;把鞏固衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村組創(chuàng)建成果作為創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村組的前置條件,把衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)融于人文環(huán)境建設(shè),把“國(guó)衛(wèi)”鞏固工作融于省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),相互促進(jìn),有效提升縣城的整潔度、文明度。二是以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為載體,鞏固和提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。以提高縣城生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造中國(guó)最美的竹生態(tài)旅游目的地為目標(biāo),以“增綠量、建精品、精管護(hù)、樹(shù)形象”為重點(diǎn),加大了以竹、石、花和雕塑為主的街頭小景、公園綠化、廣場(chǎng)綠化、縣城“七大自然山體”等標(biāo)志性綠化景觀的更新改造力度,促進(jìn)縣城綠化景觀配置的不斷完善和藝術(shù)品位的不斷升級(jí)。建成區(qū)綠化覆蓋面積246公頃,綠化覆蓋率41.55%,人均公園綠地面積9.34平方米,一個(gè)“總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美”的縣城綠地系統(tǒng)初具雛形。三是以創(chuàng)建中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)為載體,鞏固和提升縣城的市容管理水平。先后完成了縣城竹都大道油化工程、灘子口支街市政工程、江長(zhǎng)路四條支街、長(zhǎng)寧大橋加固等重點(diǎn)市政工程項(xiàng)目;完成了縣城總規(guī)修編、江長(zhǎng)路縣城段道路景觀規(guī)劃和成貴高鐵長(zhǎng)寧站周邊節(jié)點(diǎn)控規(guī);完成了蜀南市場(chǎng)、勝利街市場(chǎng)升級(jí)改造和萬(wàn)順街、洪謨路、電力路風(fēng)貌塑造工程,店招店牌整齊美觀,街道和市場(chǎng)風(fēng)貌獨(dú)具川南特色;全面啟動(dòng)了碧玉溪三期市政工程、花園頭地塊市政工程、淯江河河堤堡坎及景觀工程、竹海大道人行道工程、城西路和竹海路管網(wǎng)改造、竹都公園改造等市政工程;新建了淯江花園、竹都名居、金州灣、椰風(fēng)苑等12個(gè)精品住宅小區(qū);拆除違章建筑1.2萬(wàn)平方米。投資3695萬(wàn)元新建1萬(wàn)立方米/日處理縣城生活污水處理廠已正式投入運(yùn)行。城區(qū)交通設(shè)施、照明設(shè)施的完好率均達(dá)到和超過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立“大衛(wèi)生”理念,建立縣級(jí)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成“大城管”格局。堅(jiān)持文明執(zhí)法“六在先”(禮貌在先、亮證在先、取證在先、宣傳教育在先、告知違法事實(shí)在先、說(shuō)明處罰依據(jù)在先),加大市容市貌的監(jiān)控頻率和力度。通過(guò)創(chuàng)建中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),城市功能日趨完善,市容秩序更加整潔規(guī)范。四是以創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理省級(jí)示范縣城為載體,鞏固和提升縣城的環(huán)境衛(wèi)生管理水平。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為“三抓一保”(抓發(fā)展、抓民生、抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,保穩(wěn)定)工作重點(diǎn)之一列入重要議事日程,層層建立“三包三定”(即包項(xiàng)、包片、包段,定人、定責(zé)、定崗)網(wǎng)絡(luò)化管理模式,推行工期倒排、任務(wù)倒減、責(zé)任倒查的“倒逼式”動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境治理、校園及其周邊環(huán)境治理、建筑工地及違法建筑治理、道路交通環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理、企業(yè)及機(jī)關(guān)單位環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理等11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)和“七進(jìn)活動(dòng)”??h城區(qū)新建旅游公廁7座,新增環(huán)衛(wèi)機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)123輛,果皮箱573個(gè);生活垃圾清運(yùn)率達(dá)100%,無(wú)害化處理率達(dá)100%。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效先后得到劉奇葆、李崇禧、楊冬生等省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的充分肯定;榮獲全省2009年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)縣二等獎(jiǎng)、全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進(jìn)區(qū)縣唯一的一等獎(jiǎng),被省委、省政府列為全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范”工程十個(gè)省級(jí)示范縣城之一。
三、以“五治”為重點(diǎn),切實(shí)拓展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果
一是治理城中村,拓展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建成果。堅(jiān)持開(kāi)展“全民動(dòng)手、整臟治亂、共建和諧社區(qū)”為主題的各種環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),組織清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角、污水外溢、亂堆雜物、違法搭建、亂貼亂畫(huà)亂掛和“牛皮癬”,治理城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部家畜、家禽、寵物敞養(yǎng),大力推進(jìn)社區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化、美化工程,完善為民、便民、利民措施,發(fā)動(dòng)居民開(kāi)展周檢查月評(píng)比等活動(dòng),全面開(kāi)展衛(wèi)生樓院、健康社區(qū)、園林小區(qū)和綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀。二是治理公共衛(wèi)生突出問(wèn)題,拓展衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《食品安全法》,制定和實(shí)施了《關(guān)于縣城區(qū)餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作意見(jiàn)》,組織衛(wèi)生、公安、文化等多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、煤改氣優(yōu)惠等措施,強(qiáng)化對(duì)食品、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。強(qiáng)力推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理,全面實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,城區(qū)餐飲單位實(shí)施率達(dá)100%,量化評(píng)級(jí)率達(dá)95%;公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、從業(yè)人員“五病”患者調(diào)離率達(dá)100%。城區(qū)飲用水管網(wǎng)末梢水四項(xiàng)指標(biāo)合格率達(dá)100%。切實(shí)加強(qiáng)了傳染病防治工作,制定和實(shí)施了傳染病防治規(guī)劃。大力推進(jìn)縣疾控中心和全縣防保網(wǎng)絡(luò)健建設(shè),強(qiáng)化免疫工作,城區(qū)兒童計(jì)劃免疫工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)95%以上。三年來(lái),傳染病總發(fā)病率一直控制在歷史較低水平,全縣未發(fā)生甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情,未發(fā)生重大食品安全事故。三是治理污染源,拓展環(huán)境保護(hù)成果。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決制”,強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),加大對(duì)城區(qū)渣土揚(yáng)塵和建筑施工、道路揚(yáng)塵污染治理力度,全面推廣使用清潔能源,對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)行環(huán)境質(zhì)量全面監(jiān)控。加大了城區(qū)生活污水和工業(yè)企業(yè)污水治理力度,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水處理的監(jiān)管。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)源性污水進(jìn)行無(wú)害化處理,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)源性廢棄物集中運(yùn)往宜賓進(jìn)行處置??h城區(qū)總體環(huán)境良好,水、氣、聲三大環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。三年來(lái)城區(qū)未發(fā)生重大污染事故和重大生態(tài)破壞事件。四是治理“四害”,拓展病媒生物防治成果。堅(jiān)持化學(xué)防治與物理防治相結(jié)合的綜合防治措施,開(kāi)展春、秋兩季滅鼠和季節(jié)性滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng)??h財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金30余萬(wàn)元,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一組織實(shí)施縣城外環(huán)境除“四害”防治工作。加了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的“四害”消殺和防蠅防鼠設(shè)施建設(shè),“四害”孳生場(chǎng)所得到有效治理,病媒生物明顯減少,“四害”密度各項(xiàng)控制指標(biāo)均達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。五是治理城鄉(xiāng)結(jié)合部,拓展鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生創(chuàng)建成果。按照國(guó)家衛(wèi)生縣城新《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)建立了“領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部包村,村組干部包戶(hù)”的鎮(zhèn)轄村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作機(jī)制,從解決垃圾問(wèn)題入手,探索實(shí)施了“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理新機(jī)制,公路沿線(xiàn)的村莊和聚居點(diǎn)設(shè)置了垃圾房,生活垃圾集中運(yùn)送到縣垃圾處理中心進(jìn)行無(wú)害化處理。增加了20名環(huán)衛(wèi)工人對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行全天候保潔。以實(shí)施中央補(bǔ)助農(nóng)村改廁項(xiàng)目為重點(diǎn),大力開(kāi)展了“四清五改”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥,改路、改廚、改水、改廁、改圈)環(huán)境綜合整治活動(dòng),鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到96.1%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到88.8%,無(wú)煙衛(wèi)生灶使用率達(dá)87.79%,創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生村10個(gè),鎮(zhèn)轄村環(huán)境衛(wèi)生整體水平進(jìn)一步提高。
第二篇:瓊海鞏固國(guó)家衛(wèi)生城工作情況報(bào)告
瓊海市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況報(bào)告
海南省愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室:
瓊海市于2015年3月被全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)命名為國(guó)家衛(wèi)生城市,2017年將接受?chē)?guó)家衛(wèi)生城市首次復(fù)審。近幾年來(lái),我市在省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的具體指導(dǎo)下,深入開(kāi)展一系列鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作,并配合創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷鞏固和拓展了創(chuàng)衛(wèi)成果,切實(shí)提高衛(wèi)生城市創(chuàng)建質(zhì)量,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的城市環(huán)境。現(xiàn)將我市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2014版)》,我市各項(xiàng)主要指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)(詳見(jiàn)附件),其中11項(xiàng)必備條件的完成情況為:制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)范性文件;愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室獨(dú)立設(shè)置,人員編制能適應(yīng)實(shí)際工作需要;城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.4%;城市生活污水集中處理率達(dá)到85.1%;建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到39.14%和9.82平方米;全年環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)不超過(guò)100的天數(shù)362天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);鼠、蚊、蠅密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,蟑螂密度達(dá)到B級(jí)要求;近3年內(nèi)不發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、食品安全事故、職業(yè)病危害和實(shí)驗(yàn)室生物安全事故;近3年無(wú)甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情;城市建成區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告;本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意率達(dá)到96.6%。
(一)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理不斷完善
根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整市愛(ài)會(huì)成員單位,并更新
職責(zé)分工。成立鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì),市直各單位、各社區(qū)和村委會(huì)相應(yīng)成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作層層有人抓,事事有人管,件件有著落。全市有6個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。制訂了《瓊海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理暫行辦法》、《瓊海市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》等7個(gè)行政規(guī)范性文件,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平明顯提升。除了來(lái)信來(lái)電等傳統(tǒng)的建議和投訴平臺(tái)外,還設(shè)立市政府12345專(zhuān)線(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)、郵箱、微信公眾號(hào)等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生建議和投訴平臺(tái),對(duì)群眾投訴反映的衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)妥善處理。群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率達(dá)96.6%。
(二)健康教育和健康促進(jìn)有序進(jìn)行
健全市、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會(huì))三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),有效地提高了居民健康素養(yǎng)水平,2017年我市居民健康素養(yǎng)水平提高到16.83%。建成區(qū)100%的社區(qū)建有體育健身設(shè)施,建有市政廣場(chǎng)、萬(wàn)泉河帶狀公園等2個(gè)健康主題公園和4條健康步道。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全面落實(shí)工作場(chǎng)所工間操制度。每千人口有3.12名社會(huì)體育指導(dǎo)員,鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會(huì))自發(fā)組織健身舞、太極拳、足球、排球、羽毛球、籃球等民間體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍,市民中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到38%以上。深入開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng),全市75家單位被評(píng)為“無(wú)煙單位”。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生有實(shí)質(zhì)性的改變
一是城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步完善。目前,正在采取PPP模式擴(kuò)建市生活垃圾焚燒廠,今年投入2254萬(wàn)元,建設(shè)市糞便無(wú)害化處理廠、生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程10KV專(zhuān)線(xiàn)、路燈變壓器改造、嘉積污水處理廠污泥處理工程、嘉積污水處理廠及配套泵站技術(shù)改造工程等5個(gè)項(xiàng)目。今年計(jì)劃投資2000余萬(wàn)元,升級(jí)改造公廁28座,重建9座,新建34座,公廁將由原來(lái)的51座增至85座。目前,我市主干道機(jī)械化清掃率由2014年的64%提高到68.1%;二是城區(qū)市政道路建設(shè)不斷加快。近年來(lái),先后維修、改造和新建24條市政道路,疏通城區(qū)23條街道管道16500米,新建改建5條街道排水管道長(zhǎng)2000米。今年來(lái)累計(jì)投入市政道路建設(shè)資金達(dá)1.8億多元,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
三是城區(qū)特色文化街道煥然一新。近兩年,共計(jì)投入資金5000多萬(wàn)元,先后對(duì)嘉積城區(qū)新民街、溪頭街、嘉祥街、積慶街、前進(jìn)街、愛(ài)海南路等9條街道進(jìn)行立面特色改造,注入文化元素,突出南洋騎樓特色,市容市貌得到全面改觀。
四是背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)施日益完善。2015年以來(lái),先后投入2300萬(wàn)元建設(shè)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路252條。今年投入1240萬(wàn)元在背街小巷安裝4500盞LED節(jié)能路燈;投入近1億元,修復(fù)或硬板化背街小巷、道路200多條,鋪設(shè)人行道28600多平方米,以及建設(shè)完善排水、排污設(shè)施、立面改造和進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治等。
五是市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面升級(jí)改造。對(duì)城區(qū)6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面升級(jí)改造和環(huán)境衛(wèi)生整治,其中將先鋒商業(yè)城作為文明城市的商業(yè)示范點(diǎn),投資1300萬(wàn)元建設(shè)改造,面貌煥然一新,得到市民的一致好評(píng)。
六是治理雙溝溪工程進(jìn)展順利。投入2942萬(wàn)元,實(shí)施雙溝溪河道綜合治理工程,目前嘉積城區(qū)部分主體整治工程已經(jīng)基本完成。同時(shí),今年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,實(shí)施雙溝溪生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)等工作,全面提升城市河道環(huán)境質(zhì)量。
七是美化亮化城區(qū)環(huán)境取得較好成效。園林綠化方面,全市公園和綠化地鋪草皮約3190平方米,今年城區(qū)補(bǔ)種花卉6萬(wàn)盆,補(bǔ)種花木3萬(wàn)袋,擺放鮮花2萬(wàn)盆,城區(qū)綠化基本達(dá)到黃土不露天的效果。路燈亮化方面,今年在綠化地增加花燈85盞,在城區(qū)9條主街道安裝燈籠6064個(gè),對(duì)城區(qū)主要路口的500米處路燈進(jìn)行刷新,城區(qū)亮燈率達(dá)99%以上。
八是環(huán)境衛(wèi)生保潔工作深入開(kāi)展。近年來(lái),積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。特別是今年以來(lái),開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大排查,清理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段的衛(wèi)生死角4300多個(gè),清理城鄉(xiāng)存量垃圾26000多噸,基本結(jié)束了部分區(qū)域“垃圾圍城”、“垃圾圍村”問(wèn)題。“十亂”現(xiàn)象及時(shí)治理,其中拆除亂搭亂建面積12余萬(wàn)平方米;施劃新增機(jī)動(dòng)車(chē)位2100個(gè),非機(jī)動(dòng)車(chē)位5200個(gè)。處罰亂停放車(chē)輛10299宗,共罰款102.99萬(wàn)元。對(duì)不遵守管理規(guī)定的檳榔銷(xiāo)售點(diǎn)堅(jiān)決予以取締,亂吐檳榔的現(xiàn)象大為減少。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,有效解決了亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。出臺(tái)《瓊海市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》,全市共簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)9212份,做到應(yīng)簽盡簽;換發(fā)新制責(zé)任牌13109塊,“門(mén)前三包”基本落實(shí)到位。
(四)環(huán)境保護(hù)工作水平有所提高
加強(qiáng)空氣監(jiān)測(cè)工作,對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范管理;加大傳統(tǒng)煙熏檳榔灶整治力度,共拆除檳榔灶483個(gè)。加快推進(jìn)官塘污水處理廠、博鰲污水處理廠和潭門(mén)污水管網(wǎng)工程建設(shè)。加大紅星飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,拆除豬欄雞舍350多平方米,清理存量垃圾50多噸。加大噪聲污染群眾投訴案件的查處力度,開(kāi)展城市噪聲污染源監(jiān)控巡查。開(kāi)展對(duì)萬(wàn)泉河流域、飲用水水源地等周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)堅(jiān)持每季度不少于
一次的執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。今年以來(lái)共立案查處環(huán)境違法行為3宗,處罰金額9萬(wàn)元。對(duì)立案查處的15家貝殼加工廠環(huán)境違法行為依法移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(五)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生明顯改善
組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)嘉積城區(qū)小旅店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室和小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)單位開(kāi)展了8輪次的專(zhuān)項(xiàng)整治,城區(qū)公共場(chǎng)所單位共計(jì)509家,建檔率、持證率、從業(yè)人員健康證發(fā)證率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率均達(dá)100%,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率達(dá)99.5%。落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防控制工作,嘉積城區(qū)11所中小學(xué)校全部按照規(guī)定設(shè)立校衛(wèi)生室或保健室,并按600:1的比例配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師56名。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng),中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康檢查,檢查率達(dá)100%,近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。
(六)食品和生活飲用水安全管理成效顯著
加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,積極開(kāi)展小餐飲店專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全市食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,食品從業(yè)人員體檢率達(dá)99%,食品抽檢合格率達(dá)98%,食品安全投訴查處率達(dá)100%,連續(xù)3年從未發(fā)生過(guò)重大食品安全事故。對(duì)市區(qū)906家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行量化評(píng)級(jí),量化分級(jí)管理率達(dá)96.14%。對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)加工的行為和無(wú)固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)食品安全違法違規(guī)行為,從嚴(yán)從重處理,有效遏制食品安全違法犯罪行為。全市實(shí)現(xiàn)生
豬定點(diǎn)屠宰,屠宰廠畜禽檢疫合格率、出證率、鏡檢合格率、“瘦肉精”檢測(cè)合格率均達(dá)100%。二次供水單位的衛(wèi)生管理不斷加強(qiáng),市區(qū)共有二次供水單位88家(1家水廠),所有二次供水持證率100%,建檔率100%。近3年無(wú)飲水污染引起的爆發(fā)疫情。
(七)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)深入推進(jìn)
全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并配有專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員與相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)保障。有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度,門(mén)診日志齊全。我市近3年內(nèi)無(wú)因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情。慢性病防控示范區(qū)通過(guò)省級(jí)評(píng)估。2015-2016年,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99.75%和99.72%,做到人人安全注射,安全注射率達(dá)100%。居住滿(mǎn)3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到100%。市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)滿(mǎn)足工作需要。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別為95.45%、95.35%、100%。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水消毒工藝符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。婦幼醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,2016年嬰幼兒死亡率4.62‰,5歲以下兒童死亡率6.16‰,孕產(chǎn)婦死亡率17.12/10萬(wàn)。精神疾病管理加強(qiáng),嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到92.77%。全市無(wú)償獻(xiàn)血能滿(mǎn)足臨床用血需要,2016年臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
(八)病媒生物防制工作扎實(shí)開(kāi)展
全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),對(duì)城中村的菜地、豬欄雞舍等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,共計(jì)清理菜地38711平方米,拆除豬欄雞舍21044平方米,對(duì)小餐飲店“三防”(防鼠、防蠅、防塵)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并開(kāi)展多輪次“搬家式”衛(wèi)生大掃除,病媒生物孳生地和
棲息地得到有效治理。2015-2017年共投入830余萬(wàn)元,為病媒生物防制達(dá)標(biāo)提供財(cái)力保障。通過(guò)綜合防制,嘉積城區(qū)鼠、蚊、蠅的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,蟑螂的密度達(dá)到B級(jí)要求,重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅設(shè)施合格率95.23%,防鼠設(shè)施合格率95.15%。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持常抓不懈
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推進(jìn)。市委、市政府高度重視國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提高工作,并將這項(xiàng)工作和正在開(kāi)展的創(chuàng)建全國(guó)文明城市、建設(shè)全國(guó)健康城市、創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)等工作結(jié)合起來(lái),成立“三市一區(qū)”創(chuàng)建(鞏固)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記何瓊妹、市長(zhǎng)符平擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部,內(nèi)設(shè)6個(gè)工作小組,其中鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)全國(guó)健康城市工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位開(kāi)展鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作,切實(shí)加強(qiáng)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作,市委十三屆三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作的決定》,市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到包點(diǎn)單位研究解決問(wèn)題,助推鞏衛(wèi)工作。市委書(shū)記何瓊妹多次帶領(lǐng)市四套班子成員深入鞏衛(wèi)一線(xiàn)檢查,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決。各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)都立下“軍令狀”,主動(dòng)到包點(diǎn)社區(qū)和群眾打成一片,積極參與鞏衛(wèi)工作。
2、分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。市委、市政府印發(fā)《瓊海市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》,將鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)任務(wù)分解到各部門(mén)各單位,各部門(mén)各單位切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市府的決策部署上來(lái),把鞏固提高工作目標(biāo)任務(wù)納入本部門(mén)、本單位
工作計(jì)劃,并根據(jù)工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)要求制定本系統(tǒng)、本單位的工作制度和具體實(shí)施辦法,同時(shí)納入包點(diǎn)片區(qū),切實(shí)抓好落實(shí)。各部門(mén)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),經(jīng)常深入鞏衛(wèi)一線(xiàn)、街頭巷尾解決難題,推動(dòng)責(zé)任落到點(diǎn)上、落到事上、落到鞏衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)上。
3、網(wǎng)格管理,全面覆蓋。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于瓊海市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市聯(lián)系點(diǎn)及責(zé)任區(qū)的通知》,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,鞏衛(wèi)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)二級(jí)網(wǎng)格化管理。一級(jí)網(wǎng)格為鞏衛(wèi)區(qū)域23個(gè)社區(qū)(村委會(huì)),二級(jí)網(wǎng)格細(xì)化為83個(gè)市掛點(diǎn)單位責(zé)任區(qū)(含主次干道、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部),形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的鞏衛(wèi)管理新機(jī)制。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)督查整改。指揮部督查組對(duì)省督導(dǎo)組、省暗訪(fǎng)組指出的問(wèn)題以及對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》8個(gè)方面40條內(nèi)容全面排查出的存在問(wèn)題,跟蹤督辦,督促各責(zé)任單位抓好整改落實(shí),僅今年3月以來(lái),下發(fā)督辦通知200余件。同時(shí),指揮部從公安、城管、食藥監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了“門(mén)前三包”、“五小行業(yè)”、小餐飲店、建筑工地、住宅小區(qū)等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組,實(shí)行“公安+”的執(zhí)法模式,建立健全城市監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。
2、加強(qiáng)日常巡查,形成常態(tài)化。鞏衛(wèi)23個(gè)社區(qū)(村委會(huì))分別抽調(diào)市掛點(diǎn)單位、社區(qū)(村委會(huì))和相關(guān)職能部門(mén)工作人員成立巡查組,制定巡查制度,明確責(zé)任分工,每日對(duì)轄區(qū)內(nèi)“門(mén)前三包”、“十亂”現(xiàn)象、病媒生物防制等進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部先后對(duì)工作不
嚴(yán)不實(shí)的單位和個(gè)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé),今年以來(lái),累計(jì)問(wèn)責(zé)18人次,分別進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉談話(huà)等。同時(shí)分階段進(jìn)行檢查評(píng)比,排名后2名的社區(qū)(村)支部書(shū)記、主任在嘉積鎮(zhèn)全體干部大會(huì)上做公開(kāi)檢討,對(duì)其駐點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)。通過(guò)問(wèn)責(zé),有力地促進(jìn)了鞏衛(wèi)工作的開(kāi)展。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成濃厚氛圍
1、充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。市廣播電視臺(tái)和瓊海通訊等媒體開(kāi)辟鞏衛(wèi)創(chuàng)文“曝光臺(tái)”、“鞏衛(wèi)創(chuàng)文進(jìn)行時(shí)”、“三市一區(qū)進(jìn)行時(shí)”、“鞏衛(wèi)創(chuàng)文大家聊”和“健康快車(chē)”等專(zhuān)欄,及時(shí)報(bào)道鞏衛(wèi)創(chuàng)文進(jìn)展情況,普及健康知識(shí)和行為規(guī)范,同時(shí),直擊社會(huì)熱點(diǎn),曝光不衛(wèi)生、不文明行為。近兩年來(lái),中央、省、市媒體及新媒體共刊發(fā)轉(zhuǎn)載鞏衛(wèi)創(chuàng)文報(bào)道4500多篇(條),聲勢(shì)浩大的輿論宣傳激發(fā)了社會(huì)各界參與鞏衛(wèi)的熱情。
2、營(yíng)造氛圍發(fā)動(dòng)全民參與。充分利用城區(qū)LED屏、建筑工地圍擋、大型廣告牌、宣傳欄和宣傳標(biāo)語(yǔ)等載體宣傳鞏衛(wèi)內(nèi)容。舉辦鞏衛(wèi)創(chuàng)文巡回文藝晚會(huì),組織市直機(jī)關(guān)單位干部職工和學(xué)校學(xué)生開(kāi)展健康教育內(nèi)容測(cè)試,全市中小學(xué)開(kāi)展“小手拉大手”鞏衛(wèi)創(chuàng)文主題活動(dòng),舉行“鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市,創(chuàng)建全國(guó)文明城市,我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)”為主題的萬(wàn)人簽名活動(dòng),共有13000多名群眾在60多米長(zhǎng)的簽名墻上寫(xiě)下自己對(duì)鞏衛(wèi)創(chuàng)文工作的承諾和支持。有力調(diào)動(dòng)了廣大市民參與“鞏衛(wèi)”的積極性和主動(dòng)性,全市上下形成了濃厚的鞏衛(wèi)氛圍。市民、瓊海新市民、游客等積極投身鞏衛(wèi)活動(dòng),全市成立注冊(cè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)109支,注冊(cè)志愿者36129人,在嘉積城區(qū),隨處可見(jiàn)志愿者活動(dòng)的身影。
3、專(zhuān)家指導(dǎo)力爭(zhēng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。通過(guò)舉辦全市性鞏衛(wèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)愛(ài)衛(wèi)專(zhuān)家授課,幫助各級(jí)各類(lèi)單位和人員掌握鞏衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年全市共舉辦專(zhuān)家授課的培訓(xùn)班共9期,參加培訓(xùn)的人員達(dá)4000多人次。多次邀請(qǐng)相關(guān)的省愛(ài)衛(wèi)專(zhuān)家到我市就農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、住宅小區(qū)和網(wǎng)格管理以及技術(shù)評(píng)估資料收集等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),組織省相關(guān)專(zhuān)家組成考核組對(duì)我市17個(gè)鞏衛(wèi)職能部門(mén)和23個(gè)鞏衛(wèi)社區(qū)(村委會(huì))進(jìn)行考核測(cè)評(píng),對(duì)鞏衛(wèi)工作進(jìn)行模擬暗訪(fǎng),查找存在問(wèn)題,提出整改建議。此外,先后組織食藥監(jiān)局、商務(wù)局和城管局等職能部門(mén)到???、三亞以及省外等地方考察學(xué)習(xí)小餐飲店“三防”設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(活禽銷(xiāo)售區(qū))、公廁和垃圾屋等建設(shè)情況。
(四)精心組織攻堅(jiān),力爭(zhēng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
1、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng)。我市選定登仙嶺社區(qū)作為創(chuàng)文鞏衛(wèi)的示范點(diǎn)來(lái)打造,并將登仙嶺示范點(diǎn)在“門(mén)前三包”、“ 六小”行業(yè)整治、病媒生物防制、文明交通、督察巡查等方面的做法經(jīng)驗(yàn)輻射全市覆蓋全區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)了鞏衛(wèi)工作精準(zhǔn)化、精細(xì)化。同時(shí),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,著力培育一批示范街、示范單位和示范店,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
2、正視問(wèn)題短板,加速整改。針對(duì)我市鞏衛(wèi)歷史欠賬多、基礎(chǔ)薄弱、工作難度大等實(shí)際情況,市委市政府高度重視省愛(ài)衛(wèi)辦督導(dǎo)組和暗訪(fǎng)組提出的反饋意見(jiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大資金投入,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市公共設(shè)施管理,提升城市綜合治理管理水平。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立起有效的問(wèn)題解決機(jī)制,按照輕重緩急原則,逐層逐級(jí)快速整改落實(shí)。各單位都積極行動(dòng)起來(lái),投入足夠的人力、物力、財(cái)力、智力,開(kāi)展了倒計(jì)時(shí)的整改攻堅(jiān)戰(zhàn),確保鞏衛(wèi)工作整體推進(jìn)、不留死角。
3、尋找問(wèn)題頑疾,重點(diǎn)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主次干道、黑臭水體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、背街小巷、居民小區(qū)、“六小”行業(yè)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理工作,徹底改變臟亂差現(xiàn)象。落實(shí)責(zé)任制,動(dòng)員部門(mén)與社會(huì)力量參與整治活動(dòng),齊抓共管,形成合力,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止問(wèn)題反彈。
4、融入本土元素,凸顯特色。把鞏衛(wèi)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市結(jié)合起來(lái),突出“文化鞏衛(wèi)”的特色,在打造亮點(diǎn)時(shí),積極融入本土元素,營(yíng)造文化氛圍。先后打造出一批具有特色的“雜糧一條街”、“計(jì)生文化街”、“書(shū)香字畫(huà)街”、“勞動(dòng)幸福街”等。通過(guò)樹(shù)立一個(gè)點(diǎn),真正帶動(dòng)一條線(xiàn),進(jìn)而輻射一大片,形成全市鞏衛(wèi)工作大亮點(diǎn)。
三、主要存在不足
(一)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多。目前,我市尚未建成數(shù)字化城管系統(tǒng)、糞便處理廠、餐廚垃圾處理等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,公共廁所數(shù)量不足。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、排污排水等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差。
(二)干部鞏衛(wèi)認(rèn)識(shí)有待轉(zhuǎn)變。個(gè)別干部對(duì)鞏衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)不深,對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)掌握不透,仍然存在突擊“鞏衛(wèi)”的想法和做法,如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊、住宅小區(qū)、建筑工地等衛(wèi)生管理還不到位?!伴T(mén)前三包”等常態(tài)執(zhí)法不足等。
(三)群眾的文明衛(wèi)生素質(zhì)和參與鞏衛(wèi)熱情有待提高。廣大市民群眾參與鞏衛(wèi)的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。作為全域旅游城市,新市民和游客不斷涌入,一些不文明衛(wèi)生的行為時(shí)有發(fā)生,亂扔亂吐、亂停亂放、亂搭亂建、亂擺亂占等現(xiàn)象仍然存在。
五、下一步工作打算
市委書(shū)記何瓊妹在全市干部大會(huì)上要求,“鞏衛(wèi)”工作要“精準(zhǔn)發(fā)力、抓好整改、整治頑疾、突出特色”。下一步,我們將緊緊圍繞市委市政府的鞏衛(wèi)決策部署,秉承來(lái)之不易、倍加珍惜、此戰(zhàn)必打、務(wù)求必勝的態(tài)度,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立更加完善的網(wǎng)格化管理模式,在全市自上而下構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,網(wǎng)格管理”的鞏衛(wèi)工作體系。強(qiáng)化考核督導(dǎo)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮督查考核導(dǎo)向作用。
二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。本著“積極而為、適度超前、可持續(xù)發(fā)展”的原則,進(jìn)一步加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)力度,加快啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字化城管系統(tǒng)、餐廚垃圾分類(lèi)處理設(shè)施和建筑垃圾收納場(chǎng)或處理場(chǎng)等。全力推進(jìn)糞便無(wú)害化處理廠、生活垃圾焚燒廠二期項(xiàng)目建設(shè),完善生活污水集中處理設(shè)施。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)再次升級(jí)改造,對(duì)臨時(shí)便民市場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化管理。
三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生中長(zhǎng)期規(guī)劃編制,加大市財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的支持傾斜力度;設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生指導(dǎo)中心或病媒生物防制指導(dǎo)中心(事業(yè)單位),優(yōu)化愛(ài)衛(wèi)管理職能;全面啟動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快建設(shè)5個(gè)健康鎮(zhèn)和10個(gè)健康村;深入持久開(kāi)展“清潔家園、健康瓊?!敝黝}活動(dòng)等,為鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、建設(shè)健康城市奠定基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化宣傳教育。從提高全民的鞏衛(wèi)意識(shí)、參與意識(shí)、健康意識(shí)入手,充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用各種宣傳教育陣地,通過(guò)樹(shù)立典型、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、規(guī)范不文明行為等多種方式,對(duì)市民開(kāi)展“養(yǎng)成教育”,不斷提高市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)和參與鞏
衛(wèi)的熱情。
我市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提高工作雖然取得了一定的成績(jī),有效地鞏固發(fā)展了創(chuàng)建成果。但是我們的工作任務(wù)依然十分艱巨。因此,必須充分認(rèn)識(shí)做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重大現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)鞏衛(wèi)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,統(tǒng)一部署,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行整改,堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。我們堅(jiān)信,只要全市上下、方方面面積極行動(dòng)起來(lái),同心同德,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,瓊海爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市“二連冠”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
附件:瓊海市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作指標(biāo)完成情況一覽表
瓊海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)
2017年6月23日
第三篇:創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城宣傳單
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城宣傳單
1、什么是創(chuàng)衛(wèi)?
答:創(chuàng)衛(wèi)是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的簡(jiǎn)稱(chēng)?!靶l(wèi)生城市”是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。衛(wèi)生城市有全國(guó)衛(wèi)生城市、省級(jí)衛(wèi)生城市兩個(gè)級(jí)別。我縣從2010年到2013年正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市。
2、創(chuàng)衛(wèi)要做的主要工作是什么?
答:按工作性質(zhì)的類(lèi)別劃分,創(chuàng)衛(wèi)要做的工作主要有:(1)加快市政基礎(chǔ)建設(shè)的步伐。(2)積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。(3)繼續(xù)強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。(4)認(rèn)真做好傳染病防治,食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。(5)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。(6)大力開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)和輿論宣傳工作。
3、創(chuàng)建衛(wèi)生城市的意義?
答:創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的重要舉措。創(chuàng)衛(wèi)對(duì)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市管理,改變城市面貌,改善人居環(huán)境,提升城市品位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平具有重要意義。
4、我縣的“三城一縣”創(chuàng)衛(wèi)工作中“三城”和“一縣”是指什么?
答:“三城”是指創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城,省級(jí)園林縣城,省級(jí)生態(tài)縣城; “一縣”是指創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。
5、國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有哪幾項(xiàng)?
答:(1)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理;(2)健康教育;(3)市容環(huán)境衛(wèi)生;(4)環(huán)境 保護(hù);(5)公共場(chǎng)所,生活飲用水衛(wèi)生;(6)食品衛(wèi)生;(7)傳染病防治;(8)病媒生物防制;(9)社區(qū)和單位衛(wèi)生;(10)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。
6、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作任務(wù)有哪些?
答:(1)強(qiáng)化市民文明衛(wèi)生意識(shí);(2)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(3)努力擴(kuò)大城市綠化面積;(4)實(shí)施美化亮化凈化工程;(5)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作;(6)抓好除害防病工作;(7)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作;(8)搞好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生。
7、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)保障措施有哪幾項(xiàng)?
答:(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu);(2)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍;(3)細(xì)化指標(biāo),夯實(shí)責(zé)任;(4)理順體制,創(chuàng)新機(jī)制;(5)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;(6)規(guī)范程序,協(xié)調(diào)運(yùn)作。
大慶市薩爾圖區(qū)疾病預(yù)防控制中心
第四篇:實(shí)踐與探索
§22.3實(shí)踐與探索(1)說(shuō)課教案
興化市板橋初級(jí)中學(xué)宗樹(shù)信
教學(xué)目標(biāo):
1.學(xué)生在已有的一元二次議程的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,能將對(duì)生活中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行數(shù)學(xué)建模解決問(wèn)題,從而進(jìn)一步體會(huì)方程是刻畫(huà)現(xiàn)實(shí)世界的一個(gè)有效的數(shù)學(xué)模型.2.讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與課堂自主探究和合作交流,并在其中體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題及解決問(wèn)題的全過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力.3.讓學(xué)生感受數(shù)學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性,形成實(shí)事求是的態(tài)度及進(jìn)行質(zhì)疑和獨(dú)立思考的習(xí)慣,通過(guò)獲得成功的體驗(yàn)和克服困難的經(jīng)歷,增進(jìn)應(yīng)用數(shù)學(xué)的自信心.重點(diǎn)難點(diǎn):
1.重點(diǎn):利用一元一次方程對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行數(shù)學(xué)建模,從而解決實(shí)際問(wèn)題.2.難點(diǎn):會(huì)分析方程的解是否符合題意,自主探索得到解決實(shí)際問(wèn)題的最佳方案.教具準(zhǔn)備:投影儀,自制膠片.學(xué)具準(zhǔn)備:邊長(zhǎng)為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計(jì)算器.
第五篇:關(guān)于國(guó)家博物館社會(huì)教育功能的實(shí)踐與探索
關(guān)于國(guó)家博物館社會(huì)教育功能的實(shí)踐與探索
關(guān)于國(guó)家博物館社會(huì)教育功能的實(shí)踐與探索
黨的十八大報(bào)告在總結(jié)過(guò)去工作的時(shí)候指出:我國(guó)文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人民精神文化生活更加豐富多彩。國(guó)家博物館正是因循了十八大精神,以建館百年為新起點(diǎn),以繼 承和傳播中華文化,積極開(kāi)展社會(huì)公益性文化教育為己任,進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。
一、博物館社會(huì)教育功能的內(nèi)涵與現(xiàn)狀
十八大報(bào)告指出:文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。
十八大報(bào)告的論述,指明了博物館作為傳播和解讀歷史文化知識(shí)、優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的載體,無(wú)疑要在面向大眾開(kāi)放,為研究、教育、欣賞之目的,征集、保護(hù)、研究傳播并展示人類(lèi)及人類(lèi)環(huán)境的見(jiàn)證物的同時(shí),必須發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。亦即社會(huì)教育功能。博物館是進(jìn)行社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)的主體(教育主體)。通過(guò)自己的活動(dòng)實(shí)施一定的教育影響,促進(jìn)觀眾即受教育者的身心發(fā)展。因此,教育是博物館服務(wù)社會(huì)最主要的職能和手段。一座好的博物館,必定是面向公眾開(kāi)放、提供知識(shí)與思想的場(chǎng)所。這是近現(xiàn)代以來(lái)人類(lèi)對(duì)博物館的一個(gè)普遍共識(shí)。如何有效的教育並吸引公眾,也正是國(guó)博人不懈的追求。
為此,國(guó)家博物館設(shè)有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)教育宣傳部,下設(shè)開(kāi)放服務(wù)工作室、宣教服務(wù)工作室、影視制作工作室、影劇院管理科,可以說(shuō)是博物館對(duì)廣大觀眾實(shí)施教育活動(dòng)的主要實(shí)施者之一,也是教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法和組織形式的制定者和實(shí)踐者之一。那么觀眾就是受教育者,是博物館進(jìn)行社會(huì)教育活動(dòng)的對(duì)象。社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施手段和方法,包括教育工具、教育內(nèi)容、教育方法、教育組織形式等。經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建以后的國(guó)家博物館,無(wú)論從整體建筑,展品數(shù)量、質(zhì)量以及人才引進(jìn)等方面都取得了令人矚目的成績(jī),在社會(huì)教育項(xiàng)目的>策劃、組織和實(shí)施中,積極弘揚(yáng)和培育民族精神,充分發(fā)揮博物館重要文化基礎(chǔ)陣地的作用,做了可貴的實(shí)踐。
1、百年國(guó)博紀(jì)念活動(dòng)讓公眾更加認(rèn)知博物館
20xx年7月是國(guó)家博物館為建館一百周年。為了紀(jì)念國(guó)博,宣傳國(guó)博,國(guó)家博物館舉辦了一系列紀(jì)念活動(dòng),并高調(diào)亮相媒體。國(guó)博社教部與央視聯(lián)手合拍攝了六集大型人文紀(jì)錄片《國(guó)脈——中國(guó)國(guó)家博物館100年》,于2013年1月1日20時(shí)在中央電視臺(tái)科教頻道連續(xù)播出,該片以詳實(shí)的史料和許許多多彌足珍貴的鏡頭,展現(xiàn)了國(guó)博走過(guò)的滄桑之路;與此同時(shí),《中國(guó)國(guó)家博物館百年簡(jiǎn)史》及《紀(jì)念國(guó)博百年考古文集》也在此期間正式出版,國(guó)博百年紀(jì)念郵票也上市發(fā)行,在這值得紀(jì)念的時(shí)刻,國(guó)家博物館還適時(shí)推出了眾多各類(lèi)大展,意大利文藝復(fù)興名畫(huà)展“佛羅倫薩與文藝復(fù)興。此外,來(lái)自世界知名博物館的館長(zhǎng)數(shù)十人齊聚北京祝賀中國(guó)國(guó)家博物館百年,并舉行論壇,研討世界范圍內(nèi)博物館事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
圍繞國(guó)博百年的紀(jì)念活動(dòng)前后開(kāi)展了近一年的時(shí)間,確確實(shí)實(shí)取得了良好的社會(huì)效益,使得公眾再一次通過(guò)關(guān)注博物館,而深情的回望歷史,回望祖國(guó),凝聚思考,展望未來(lái)。
2、《復(fù)興之路》基本陳列展激勵(lì)公眾--實(shí)干托起中國(guó)夢(mèng)
《復(fù)興之路》基本陳列展是國(guó)家博物館改擴(kuò)建以后推出的第一個(gè)大型基本陳列和愛(ài)國(guó)主義教育陣地,陳列展通過(guò)1280多件珍貴文物好870多張珍貴歷史照片,回顧了1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)100多年間中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而進(jìn)行的種種探索,是目前唯一一個(gè)全面展示中華民族復(fù)興宏大主題的陳列展?!稄?fù)興之路》開(kāi)展以來(lái),北京和全國(guó)有超過(guò)100萬(wàn)人觀看了展覽??倳?shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)到國(guó)家博物館,參觀大型展覽《復(fù)興之路》并發(fā)表重要講話(huà),重溫中華民族所經(jīng)歷的苦難與輝煌,回顧中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗與探索,在歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的交匯點(diǎn)上,傳遞出中國(guó)共產(chǎn)黨人將牢記使命、不忘責(zé)任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)想的堅(jiān)定決心和信心。呂章申館長(zhǎng)為習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作講解員。參觀結(jié)束后,總書(shū)記對(duì)我館提出了殷切的期望:希望國(guó)家博物館辦得更好,《復(fù)興之路》基本陳列辦得更好。
3、《國(guó)博講堂》歷史與藝術(shù)并重,讓大師與觀眾面對(duì)面
十八大報(bào)告指出:要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,為人民提供更好更多精神食糧。正是基于此,20xx年6月,《國(guó)博講堂》恢復(fù)開(kāi)講。《國(guó)博講堂》是國(guó)家博物館舉辦的面向社會(huì)公眾開(kāi)放的學(xué)術(shù)講座平臺(tái)。它以“歷史與藝術(shù)并重”為舉辦宗旨,分為歷史、藝術(shù)和文物考古三大系列。誠(chéng)邀有興趣的聽(tīng)眾參加《國(guó)博講堂》的學(xué)術(shù)講座活動(dòng)。國(guó)博講堂讓一大批名家大師和民族文化代表人物與
觀眾面對(duì)面,主講專(zhuān)家為相關(guān)領(lǐng)域的著名學(xué)者包括國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、藝術(shù)家考古學(xué)家、歷史學(xué)家等;講堂聽(tīng)眾由團(tuán)體和社會(huì)聽(tīng)眾兩部分構(gòu)成。其中與“啟蒙的藝術(shù)”大型展覽同步進(jìn)行的“啟蒙之對(duì)話(huà)”'啟蒙與近現(xiàn)代'系列講座先后進(jìn)行了五講,中外專(zhuān)家共同探討啟蒙運(yùn)動(dòng)與知識(shí)文化之間的關(guān)聯(lián)以及對(duì)知識(shí)文化的深入影響;啟蒙運(yùn)動(dòng)對(duì)近現(xiàn)代社會(huì)的影響,包括啟蒙的利弊以及啟蒙的現(xiàn)世和未來(lái)等等,展示了東西方文化的碰撞。到目前為止,《國(guó)博講堂》已舉辦和擬定舉辦過(guò)博講堂19場(chǎng),聽(tīng)眾超過(guò)萬(wàn)余人。
4、設(shè)立觀眾體驗(yàn)區(qū)注重青少年教育
青少年天性活潑,好奇、體驗(yàn)、求知構(gòu)成了這個(gè)階段最顯著的特點(diǎn),但中國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校教育忽略了應(yīng)該多教會(huì)青少年立足社會(huì)的基本技能,以及正確地欣賞“美”、體驗(yàn)“快樂(lè)”。個(gè)性和創(chuàng)造力明顯缺失。國(guó)家博物館所設(shè)立的觀眾體驗(yàn)區(qū)正是讓青少年走進(jìn)博物館,給他們開(kāi)辟另一個(gè)課堂,尊重青少年的感受心理、審美趣味和認(rèn)知特點(diǎn),與青少年對(duì)話(huà)、交流和互動(dòng)。激發(fā)青少年的參與意識(shí),引導(dǎo)青少年感受博物館的氛圍,逐步養(yǎng)成參觀習(xí)慣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)博物館與青少年的相互認(rèn)知,建立良好的互動(dòng)關(guān)系,幫助他們?nèi)フJ(rèn)知?dú)v史、認(rèn)知祖先,認(rèn)知真善美的真諦。比如:音樂(lè)與美術(shù)、舞蹈、游戲、文學(xué)、戲劇等等不同的藝術(shù)形式的結(jié)合,使年輕觀眾能夠從多個(gè)藝術(shù)領(lǐng)域,多個(gè)層面接受藝術(shù)的熏陶,提高整體藝術(shù)素養(yǎng),培養(yǎng)高尚的情操和健全的人格。實(shí)踐證明:把展覽內(nèi)容與親身實(shí)踐融為一體,動(dòng)靜結(jié)合的互動(dòng)體驗(yàn)形式會(huì)吸引青年群體觀眾。通過(guò)與展覽互動(dòng)的形式感和現(xiàn)場(chǎng)感,不僅深化了展品乃至整個(gè)陳列的藝術(shù)性,而且使得整個(gè)展覽形象變得更加鮮活生動(dòng)、更具感染力,使青少年在深入了解展覽內(nèi)容的同時(shí)潛隱默化地受到了多重藝術(shù)的熏陶,給觀眾得到全新立體式的藝術(shù)體驗(yàn)。例如,印刷術(shù)和造紙術(shù)都是我國(guó)古代四大發(fā)明之一,為人類(lèi)文化的傳播與保存做出了重大貢獻(xiàn)。觀眾體驗(yàn)區(qū)印制版畫(huà)這個(gè)活動(dòng)的設(shè)計(jì),就是結(jié)合了國(guó)家博物館中《古代中國(guó)》的展覽內(nèi)容,使體驗(yàn)者利用這兩大著名的發(fā)明,學(xué)會(huì)版畫(huà)的印制過(guò)程,并且能夠印制出具有特色的版畫(huà)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),激發(fā)體驗(yàn)者的動(dòng)手與創(chuàng)造潛能。還比如在體驗(yàn)活動(dòng)的制作環(huán)節(jié),安排體驗(yàn)者親自動(dòng)手設(shè)計(jì)、制作郵票、制作徽章。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)家博物館在觀眾體驗(yàn)區(qū)設(shè)置美術(shù)、音樂(lè)、科技、考古等體驗(yàn)項(xiàng)目有6大類(lèi),青少年陽(yáng)光活動(dòng)課程設(shè)置14項(xiàng),體驗(yàn)活動(dòng)近50余個(gè),二、博物館社會(huì)教育功能的探索與深化
十八大報(bào)告指出:建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主,為人民提供廣闊文化舞臺(tái),讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。十八大關(guān)于“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的精辟闡述,為國(guó)家博物館社會(huì)教育功能的深化提出了更高的要求。為此,我們可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和提高我們的社教工作。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大博物館參觀群體和社會(huì)教育的受眾面。
博物館是非營(yíng)利的永久性機(jī)構(gòu),對(duì)公眾開(kāi)放,為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。為了使公益性博物館得到最大限度的利用和普及,應(yīng)該著力借助大眾傳媒;學(xué)校、、單位、社區(qū)、家庭的配合;旅行社團(tuán)的合作等渠道,發(fā)掘和延伸博物館社會(huì)教育功能。特別是重視和想辦法使城市化的博物館向農(nóng)村和農(nóng)民工開(kāi)放和普及,這個(gè)教育普及的空間真是太大了,當(dāng)然,難度也是大的。如同一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的家長(zhǎng)參觀了國(guó)家博物館后留言那樣:“真是開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。我是外地農(nóng)村的,如果我小時(shí)候,有人帶我去這些地方,該多好?。 ?。這位觀眾的話(huà)從某種程度上說(shuō),頗具代表性。他從一個(gè)側(cè)面反映了我們國(guó)家博物館在觀眾普及廣度和范圍上有所偏失,這同西方國(guó)家存在很大差距。對(duì)于博物館來(lái)說(shuō),參觀群體的數(shù)量和范圍越多、越廣,則博物館的利用率和教育面則越高、越廣??梢栽陴^內(nèi)經(jīng)常性的搞一些觀眾有獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)主題觀后感比賽;觀眾有獎(jiǎng)博物館調(diào)查問(wèn)卷;還可利用特有的節(jié)日和紀(jì)念日,宣傳、組織參觀博物館。例如每年一度的“國(guó)際博物館日”,就可以藉此大做文章,大勢(shì)宣傳,推出主題;還有諸如“六一”兒童節(jié)、“五四”青年節(jié)、“重陽(yáng)”老年節(jié)、“七一”、“十一”等節(jié)日都可以利用之不同特點(diǎn),提升公眾對(duì)博物館的參觀人數(shù)和關(guān)注度。應(yīng)當(dāng)拍攝國(guó)博系列影視作品,以國(guó)博本身、國(guó)博藏品、國(guó)博展覽、國(guó)博特展、國(guó)博專(zhuān)家等為題材,拍攝系列影視作品,全面系統(tǒng)介紹國(guó)博。從而,“為人民提供廣闊文化舞臺(tái),讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面?!背袚?dān)起博物館應(yīng)有的社會(huì)教育責(zé)任。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)博物館對(duì)青少年的教育功能。
國(guó)家博物館的建館職能是,為適應(yīng)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,國(guó)家博物館要建設(shè)成為廣大公眾特別是青少年學(xué)習(xí)歷史和文化知識(shí)、接受愛(ài)國(guó)主義教育和接受審美教育與文明熏陶的生動(dòng)課堂。
青少年是有待開(kāi)發(fā)的潛能市場(chǎng),這個(gè)群體關(guān)乎國(guó)家的未來(lái)。為了不讓更多的孩子和家長(zhǎng)留下“從未看過(guò)博物館”的遺憾,國(guó)家博物館和國(guó)博人有義務(wù)承當(dāng)起這份社會(huì)教育的責(zé)任。為青少年開(kāi)辟和利用好第二課堂??梢酝ㄟ^(guò)溝通學(xué)校、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)渠道,等,來(lái)鼓勵(lì)中小學(xué)生、大學(xué)生集體參觀博物館;可以通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、文博知識(shí)競(jìng)賽方式等,來(lái)調(diào)動(dòng)青少年關(guān)注博物館;還可以利用增強(qiáng)現(xiàn)有觀眾公共體驗(yàn)區(qū)資源的利用率,最好免去提前申請(qǐng)環(huán)節(jié),如同電影院循環(huán)放映形式一樣,直接和隨時(shí)參加體驗(yàn)活動(dòng),這將大大方便參觀者,尤其是外地參觀者的參與;同時(shí),通過(guò)開(kāi)辟公眾體驗(yàn)區(qū),如同開(kāi)辟了第二課堂,給青少年觀眾以趣味性、多樣性的全新體驗(yàn),調(diào)動(dòng)青少年觀眾參觀和參與的積極性,某些活動(dòng)亦可嘗試收費(fèi)體驗(yàn)。一位從杭州來(lái)北京的老師看完國(guó)博后說(shuō):我覺(jué)得《瓷之韻》(大英博物館瓷器)和《文藝復(fù)興名家名作展》非常不錯(cuò),不出國(guó)門(mén),就可看到外國(guó)著名博物館的珍品。打算周六帶學(xué)生來(lái)。
3、進(jìn)一步塑造充滿(mǎn)活力面向未來(lái)的國(guó)家博物館。
黨的十八大報(bào)告指出:“完善公共文化服務(wù)體系,提高服務(wù)效能。增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位活力?!边@為國(guó)家博物館今后工作指明了方向。
加強(qiáng)國(guó)家博物館品牌建設(shè)十分重要。努力締造一條聯(lián)系文化藝術(shù)、塵封歷史與現(xiàn)代文明的紐帶,使博物館從傳統(tǒng)意義中、從封閉中解放出來(lái),是國(guó)博人特別是新一代國(guó)博人的愿望。
國(guó)家博物館改擴(kuò)建以后,充實(shí)了一大批充滿(mǎn)活力并富有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的青年力量,新入職青年不能因?yàn)橄鄬?duì)清靜、穩(wěn)定的工作環(huán)境而消磨了自身;博物館內(nèi)部也要形成有利于創(chuàng)新、創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境,使青年自身與國(guó)博共成長(zhǎng)。可以開(kāi)展國(guó)博知識(shí)競(jìng)賽或考試,促使青年熟知國(guó)博,熟知藏品,熟知?dú)v史,熟知職能。還可以開(kāi)展如:《我與國(guó)博》、《我與觀眾》、《大師在我身邊》等一系列座談會(huì)、演講和征文比賽,促使青年靠近學(xué)術(shù),活躍思維,提高素養(yǎng),回饋觀眾。
國(guó)家博物館在無(wú)論收藏、研究、展示等方面都有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是應(yīng)當(dāng)看到,傳統(tǒng)的瀏覽性參觀和導(dǎo)覽性講解已無(wú)法完全滿(mǎn)足觀眾的文化藝術(shù)需求。促進(jìn)并活化博物館與觀眾多元的互動(dòng)關(guān)系,研究觀眾需求,亦是未來(lái)博物館發(fā)展趨勢(shì)之需求。因此今后博物館要進(jìn)行文化創(chuàng)新,為傳統(tǒng)文化注入時(shí)代精神;提供的服務(wù)可以考慮文化、知識(shí)與休閑、娛樂(lè)兼顧,可以考慮開(kāi)發(fā)旅游、休閑等多種附加功能,使博物館不再僅僅收納展品,而成為文化休閑與消費(fèi)的綜合場(chǎng)所。薈萃館藏青銅器、陶瓷器、書(shū)畫(huà)、玉器、金銀器、錢(qián)幣等種類(lèi)的國(guó)寶精華為設(shè)計(jì)元素,開(kāi)發(fā)一系列蘊(yùn)涵著獨(dú)特文化意味的文創(chuàng)產(chǎn)品。一位觀眾在微博上寫(xiě)道:7月9日是國(guó)博百歲生日。我第二天第七次去了那。很想買(mǎi)一件紀(jì)念T-shirt,但去了一看:175元??拥?、傷不起?”這位觀眾的話(huà)或許說(shuō)的有點(diǎn)過(guò),但也提醒我們,國(guó)博紀(jì)念品要高端與低端兼顧,使大多數(shù)觀眾能夠接受,之成為“流動(dòng)的博物館”,“將國(guó)博帶回家”多好。
致力打造全國(guó)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各地博物館館際間交流,形成以國(guó)博領(lǐng)軍的文化產(chǎn)業(yè)群,打造“文博系統(tǒng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,國(guó)際一流的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈”;增進(jìn)與世界各博物館間的交流,積極開(kāi)展多種形式的文化交流,把更多體現(xiàn)中華魅力的藏品介紹給世界,把現(xiàn)代博物館的管理方法與科技吸納引進(jìn)。力爭(zhēng)使國(guó)家博物館在世界上不僅面積最大,而且實(shí)力最強(qiáng)。最終實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,國(guó)際一流”的宏偉目標(biāo),讓中國(guó)璀璨的歷史文化通過(guò)中國(guó)國(guó)家博物館文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)傳播得更遠(yuǎn)、更廣、更久。
“我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?!保?/p>