第一篇：關(guān)于建立街道、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)

XX鎮(zhèn)XX村流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效

工作機(jī)制的意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作要求，努力開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新局面，按照市政府流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室《關(guān)于建立完善基層流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（成府流辦?2009?16號(hào)）文件精神，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在前期推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我村實(shí)際，就建立村社流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制提出如下意見(jiàn)。

一、組織機(jī)構(gòu)及人員配備

（一）村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站

在8個(gè)社，設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村服務(wù)點(diǎn)”），開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。村服務(wù)站設(shè)站長(zhǎng)1名，由村支部書(shū)記擔(dān)任，副站長(zhǎng)1名，由綜治辦主任擔(dān)任，專(zhuān)職流動(dòng)人口協(xié)管員1名，由村工作人員擔(dān)任，兼職流動(dòng)人口協(xié)管員若干。

（二）社流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)

各社根據(jù)自身情況，設(shè)立社流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息采集點(diǎn)”）。從住宅小區(qū)、物管、院落門(mén)衛(wèi)、企事業(yè)單位、保衛(wèi)人員、村(村組)負(fù)責(zé)人以及水、電、氣抄表員中物色人選擔(dān)任兼職協(xié)管員，8個(gè)社共計(jì) 名兼職協(xié)管員。每

個(gè)信息采集點(diǎn)設(shè)兼職協(xié)管員 名，及時(shí)將流動(dòng)人口及出租房屋異動(dòng)情況向分片負(fù)責(zé)的專(zhuān)職協(xié)管員反饋。

二、辦公場(chǎng)所及硬件配備

（一）村服務(wù)站

各村以村辦公室為依托，設(shè)立村服務(wù)站，增掛“XX鎮(zhèn)XX村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站”牌子。服務(wù)站統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)、電話、文件柜、辦公桌椅等辦公用品；統(tǒng)一制作門(mén)牌、桌牌、掛牌、規(guī)章制度、工作職責(zé)、工作流程圖（框）及宣傳欄。

（二）信息采集點(diǎn)

本著“方便群眾、便于管理、發(fā)揮實(shí)效”的原則，涉農(nóng)村以各社小組兼職協(xié)管員居住地為依托，城市村以住宅小區(qū)、居民院落、單位宿舍門(mén)衛(wèi)為依托設(shè)立流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn)。每個(gè)信息采集點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，公布各社服務(wù)點(diǎn)電話。

三、工作職責(zé)

（一）村服務(wù)站工作職責(zé)

1、按照相關(guān)法規(guī)和職能部門(mén)委托，依法對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋進(jìn)行登記和管理，辦理和查（驗(yàn)）暫住證。

2、錄入維護(hù)流動(dòng)人口、出租房屋信息。

3、對(duì)村流動(dòng)人口、出租房屋實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)專(zhuān)兼職協(xié)管員、用工單位的責(zé)任。

4、做好日常服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明、信息靈。

5、在鎮(zhèn)司法所等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)各社的流動(dòng)人口、出租房主、用工單位開(kāi)展法制宣傳、教育工作，提高其法律意識(shí)；宣傳、發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的居民、用工單位配合服務(wù)站開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作；受理流動(dòng)人口的法律咨詢(xún)，提供法律援助。

6、在地稅所的指導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展出租房屋的稅收征管工作。

7、在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障等方面的服務(wù)工作，反饋就業(yè)需求。

8、在計(jì)生、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育、子女接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)工作；協(xié)助街道黨工委加強(qiáng)村內(nèi)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，在流動(dòng)黨員數(shù)量多的村開(kāi)展流動(dòng)黨支部的籌建工作。

9、在對(duì)本村的出租房屋信息采集的基礎(chǔ)上，對(duì)本村內(nèi)出租房屋分布、結(jié)構(gòu)、出租的情況在信息采集點(diǎn)進(jìn)行公示，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供房屋信息服務(wù)。

10、對(duì)在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑和收集的相關(guān)工作信息及時(shí)掌握情況，并向相關(guān)部門(mén)傳遞工作信息。

11、負(fù)責(zé)對(duì)本站專(zhuān)（兼）職協(xié)管員隊(duì)伍的監(jiān)督檢查指導(dǎo)、日常管理以及考核等工作；同時(shí)，自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)的檢查、監(jiān)督及考核。

12、積極探索基層流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的新思路、新辦法。

13、完成縣、鎮(zhèn)流管辦交辦的其他工作。

（二）信息采集點(diǎn)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)居民小組、住宅小區(qū)、居民院落、用工單位、商業(yè)店鋪流動(dòng)人口及出租房屋信息的日常采集和維護(hù)工作。

（三）專(zhuān)職協(xié)管員工作職責(zé)

1、協(xié)助公安派出所，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的登記、注銷(xiāo)及暫住證的辦理發(fā)放，填報(bào)有關(guān)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。

2、收集房屋租賃信息，并于24小時(shí)內(nèi)反饋給村服務(wù)站，進(jìn)行信息公布。

3、做好出租房屋登記備案、治安責(zé)任書(shū)的簽訂，督促房屋出租人和承租人落實(shí)治安及消防安全責(zé)任。

4、實(shí)行巡查制度，專(zhuān)職協(xié)管員每?jī)芍軐?duì)責(zé)任區(qū)出租房屋開(kāi)展一次入戶(hù)調(diào)查，掌握出租房、流動(dòng)人口的基本情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)利用出租房屋從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違章建筑出租的及時(shí)登記，報(bào)告村服務(wù)站；對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及計(jì)生、勞動(dòng)、工商等部門(mén)的違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告村服務(wù)站，其中對(duì)違法犯罪線索、重大消防隱患信息，必須立即報(bào)告村民警。

5、協(xié)助相關(guān)部門(mén)為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供崗前培訓(xùn)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，組織開(kāi)展法律法規(guī)和方針政策的宣傳，協(xié)助流動(dòng)人口解決民事糾紛、勞務(wù)糾紛，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

6、自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)的檢查、監(jiān)督及考核工作。

7、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好與流動(dòng)人口服務(wù)管理有關(guān)的其他工作。

8、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

（四）兼職協(xié)管員工作職責(zé)

1、受村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站的委托，做好出租房屋、流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息的搜集報(bào)告。

2、協(xié)助村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站宣傳相關(guān)法律法和政策，及時(shí)提示、督促出租房屋簽訂治安責(zé)任書(shū)、流動(dòng)人口辦理暫住證和計(jì)劃生育證明等。

3、協(xié)助村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站每月對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口開(kāi)展一次入戶(hù)調(diào)查登記，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)更新及時(shí)。

4、搜集了解流動(dòng)人口的就業(yè)、子女入學(xué)、計(jì)劃生育等方面的需求信息，并及時(shí)將信息反饋到村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站。

5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)為外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員提供崗前培訓(xùn)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)和開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳。

6、協(xié)助地稅部門(mén)開(kāi)展出租房屋稅收征管工作。

7、完成村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站交辦的與流動(dòng)人口服務(wù)管理有關(guān)的其他工作。

四、工作措施

（一）建立專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍。將抓專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，以社為單位實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照每個(gè)社配備1名專(zhuān)（兼）職協(xié)管員，落實(shí)流動(dòng)人口出租房屋日常管理責(zé)任。

（二）建立兼職協(xié)管員隊(duì)伍。為織密協(xié)管員隊(duì)伍網(wǎng)，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全面、專(zhuān)群結(jié)合的立體化管理控制網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)村從住宅小區(qū)、物管、院落門(mén)衛(wèi)、企事業(yè)單位、保衛(wèi)人員、居（家）委會(huì)負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)以及水、電、氣抄表員中物色兼職協(xié)管員。以居民小組、院落、小區(qū)為單位，負(fù)責(zé)本居民小組、院落、小區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋的信息采集，向村服務(wù)站通報(bào)相關(guān)信息，協(xié)助村服務(wù)站做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。

（三）發(fā)放流動(dòng)人口服務(wù)指南。將與流動(dòng)人口服務(wù)管理相關(guān)的法規(guī)政策、流動(dòng)人口及出租房屋基礎(chǔ)信息采集流程、服務(wù)事項(xiàng)等匯編成冊(cè)，發(fā)放給外來(lái)流動(dòng)人口，為他們提供溫馨服務(wù)。

五、工作制度

（一）兩級(jí)工作例會(huì)制。村服務(wù)站每周組織本村服務(wù)站工作人員、居民小組組長(zhǎng)、專(zhuān)（兼）職協(xié)管員召開(kāi)工作例會(huì)，總結(jié)日常工作情況，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，研究解決日常工作中存在的問(wèn)題。

（二）宣傳培訓(xùn)制。采取以會(huì)代訓(xùn)、定期集中培訓(xùn)等形式，向鎮(zhèn)流管辦、村服務(wù)站工作人員、居民小組組長(zhǎng)、專(zhuān)（兼）職協(xié)管員宣傳流動(dòng)人口服務(wù)管理法律法規(guī)和方針政策，同時(shí)，邀請(qǐng)公

安、勞動(dòng)、房管、城管、地稅、計(jì)生、司法等職能部門(mén)對(duì)村服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）信息收集制。兼職協(xié)管員對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房屋、流動(dòng)人口信息進(jìn)行收集、登記，及時(shí)向?qū)Ｂ殔f(xié)管員通報(bào)。專(zhuān)職協(xié)管員根據(jù)兼職協(xié)管員提供的信息，入戶(hù)進(jìn)行采集，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)村服務(wù)站。同時(shí)，專(zhuān)職協(xié)管員每?jī)芍軐?duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行一次巡查，登記出租房屋、流動(dòng)人口底數(shù)，及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)出租房屋、流入及流出人口情況，上報(bào)村服務(wù)站。

（四）三級(jí)巡查制。村服務(wù)站每?jī)芍苎膊橐淮涡畔⒉杉c(diǎn)，專(zhuān)（兼）職協(xié)管員每?jī)芍軐?duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房屋開(kāi)展一次巡查，巡查工作應(yīng)當(dāng)做好工作記載。

（五）出租房屋公示制。為有效推動(dòng)出租房屋管理的規(guī)范化建設(shè)，方便群眾了解周?chē)?hù)情況，方便流動(dòng)人口租住房屋，涉農(nóng)村服務(wù)站以兼職協(xié)管員居住地為依托，城市村以住宅小區(qū)、居民院落、單位宿舍的門(mén)衛(wèi)為依托，將房屋已出租、待出租、常住戶(hù)情況進(jìn)行公示。

（六）考核獎(jiǎng)懲制。村將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入目標(biāo)考核，層層落實(shí)目標(biāo)，制定流動(dòng)人口服務(wù)管理考核辦法，將考核結(jié)果與工作實(shí)績(jī)、目標(biāo)獎(jiǎng)金掛鉤。此外，還制定加強(qiáng)專(zhuān)職協(xié)管員管理的考核、獎(jiǎng)懲細(xì)則，將考核結(jié)果與專(zhuān)職協(xié)管員的工資、獎(jiǎng)金進(jìn)行掛鉤。

六、經(jīng)費(fèi)保障

按照市政府流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室《關(guān)于建立完善基層流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（成府流辦【2009】16號(hào)）文件精神，將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

二0一0年九月十六日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《建立轄區(qū)出租房屋及流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知5

金天工委發(fā)?2009?44號(hào)

中共金牛區(qū)天回鎮(zhèn)街道工作委員會(huì) 金牛區(qū)人民政府天回鎮(zhèn)街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《建立轄區(qū)出租房屋及流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室、駐轄區(qū)各企事業(yè)單位：

按照市、區(qū)加強(qiáng)出租房屋、流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作要求，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)將《建立轄區(qū)出租房屋及流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年八月十日 金牛區(qū)人民政府天回鎮(zhèn)街道辦事處 關(guān)于建立轄區(qū)出租房屋及流動(dòng)人口服務(wù)管理

長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)出租房屋及流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,規(guī)范出租房屋流動(dòng)人口服務(wù)管理工作模式,健全完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)落實(shí)出租房屋、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍的管理，落實(shí)各有關(guān)職能部門(mén)、社區(qū)和協(xié)管員在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的責(zé)任，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)常態(tài)管理機(jī)構(gòu)

（一）完善組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)

流動(dòng)人口服務(wù)管理工作通過(guò)在街道設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室，各社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站，在小區(qū)院落、大型用工單位（市場(chǎng)）設(shè)立流動(dòng)人口、出租房屋信息采集點(diǎn)，實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”全覆蓋的網(wǎng)格化管理。

1、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室

街道成立流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任任第一副組長(zhǎng)，辦事處副主任、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室，辦公室主任由呂世貴同志擔(dān)任，辦公室副主任由派出所副所長(zhǎng)吳光甦同志擔(dān)任，設(shè)工作人員4名。負(fù)責(zé)轄區(qū)流動(dòng)人口常態(tài)管理。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市、區(qū)政府流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的各項(xiàng)要求，對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)轄區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)的工作聯(lián)系，落實(shí)轄區(qū)用工單位流動(dòng)人口的日常管理。對(duì)社區(qū)用工單位流動(dòng)人口出租房屋信息采集及日常管理工作進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)轄區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和檢查考核。街道流管辦工作對(duì)街道辦事處負(fù)責(zé)，并接受區(qū)流管辦工作指導(dǎo)。

2、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站

社區(qū)服務(wù)站依托社區(qū)警務(wù)室，由社區(qū)民警任站長(zhǎng)，社區(qū)主任任副站長(zhǎng)，成員由社區(qū)治保主任、計(jì)生專(zhuān)干和流動(dòng)人口協(xié)管員組成。

工作職責(zé)：社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站是街道對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行綜合管理和提供服務(wù)的基層組織。社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站在社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受街道流管辦工作指導(dǎo)。按照相關(guān)法規(guī)和職能部門(mén)委托，依法對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋進(jìn)行登記和管理；辦理、查（驗(yàn)）暫住證；錄入維護(hù)流動(dòng)人口、出租房屋信息；對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口、出租房屋實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)專(zhuān)兼職協(xié)管員、用工單位的責(zé)任；做好日常服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的底數(shù)清、情況明、信息靈。在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展普法、勞動(dòng)保障、計(jì)生、教育、衛(wèi)生等相關(guān)流動(dòng)人口服務(wù)工作。通過(guò)加強(qiáng)流動(dòng)人口日常服務(wù)管理，適時(shí)整合公安、勞動(dòng)、計(jì)生等力量，逐步形成“一站式”服務(wù)管理格局。

對(duì)在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑和收集的相關(guān)工作信息及時(shí)掌握情況，并向相關(guān)部門(mén)傳遞工作信息。

3、流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn) 街道根據(jù)實(shí)際，在社區(qū)的居民院落、物管小區(qū)、門(mén)衛(wèi)、大型用工單位（市場(chǎng)）等處設(shè)立出租房屋、流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)，各采集點(diǎn)使用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。采集點(diǎn)由各社區(qū)流動(dòng)人口管理服務(wù)站負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)、管理、工作檢查和考核。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集住宅小區(qū)、居民院落、用工單位、商業(yè)店鋪流動(dòng)人口及出租房屋異動(dòng)信息并及時(shí)報(bào)送。

（二）建立專(zhuān)兼職協(xié)管員隊(duì)伍

1、專(zhuān)職流動(dòng)人口協(xié)管員

按社區(qū)實(shí)有出租房屋、流動(dòng)人口配備專(zhuān)職協(xié)管員，按每個(gè)社區(qū)流管站不低于1名專(zhuān)職流動(dòng)人口協(xié)管員進(jìn)行配備。

2、兼職流動(dòng)人口信息員

在轄區(qū)住宅小區(qū)、居民小組院落、用工單位（市場(chǎng)），每個(gè)流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)聘請(qǐng)1名兼職信息員，負(fù)責(zé)提供出租房屋、流動(dòng)人口信息的及時(shí)報(bào)送工作。

二、健全完善日常管理工作機(jī)制

（一）組織建設(shè)機(jī)制

街道辦事處按照市、區(qū)政府的要求對(duì)街道流管辦、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)采集點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一工作保障。街道流管辦、社區(qū)服務(wù)站、信息采集點(diǎn)實(shí)行三級(jí)責(zé)任制，通過(guò)落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的全覆蓋。制定《街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度》、《出租房屋公示制度》、《流動(dòng)人口出租房屋采集點(diǎn)工作制度》等規(guī)章制度。

（二）隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

通過(guò)建立《流動(dòng)人口出租房屋三級(jí)巡查制度》、《流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)》、《專(zhuān)（兼）職流動(dòng)人口協(xié)管員考核管理辦法（試行）》等規(guī)章制度，促進(jìn)服務(wù)管理工作的規(guī)范化。定期對(duì)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，建立一支綜合素質(zhì)過(guò)硬的協(xié)管員隊(duì)伍。

（三）網(wǎng)格化管理機(jī)制

街道結(jié)合工作實(shí)際，以轄區(qū)為單位實(shí)行出租房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理的網(wǎng)格化管理，建立以下三個(gè)層次的社會(huì)化服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，明確工作責(zé)任區(qū)域，通過(guò)嚴(yán)格管理，落實(shí)保障，強(qiáng)化檢查，充分發(fā)揮專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍的作用。二是在住宅小區(qū)、物管、門(mén)衛(wèi)居（家）委會(huì)中組建兼職協(xié)管員隊(duì)伍，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助做好本區(qū)域流動(dòng)人和口出租房屋的信息采集報(bào)送工作。三是落實(shí)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理業(yè)主責(zé)任制，確定兼職協(xié)管員負(fù)責(zé)其使用人員及員工租住情況信息收集報(bào)送工作，條件成熟的可通過(guò)授權(quán)由用工單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)定期報(bào)送相關(guān)信息。

街道要依托市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息平臺(tái)，強(qiáng)化日常信息采集、維護(hù)和傳遞工作。通過(guò)強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享、工作互助，為城市管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供詳實(shí)的依據(jù)。

（四）定期巡查走訪機(jī)制

推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作巡查制度，落實(shí)街道流管辦對(duì)社區(qū)服務(wù)站，社區(qū)服務(wù)站對(duì)專(zhuān)職協(xié)管員和信息采集點(diǎn)，專(zhuān)職協(xié)管員日常上門(mén)入戶(hù)的三級(jí)巡查責(zé)任，各級(jí)開(kāi)展定期工作走訪，特別是強(qiáng)化專(zhuān)職協(xié)管員的服務(wù)意識(shí)，以走訪服務(wù)帶動(dòng)出租房屋和流動(dòng)人口的信息登記工作。

適時(shí)推行《流動(dòng)人口服務(wù)需求登記卡》制度，通過(guò)社區(qū)服務(wù)站采集流動(dòng)人口在職業(yè)介紹、房屋租賃、法律援助等方面的需求，建立完善需求回應(yīng)制度。將涉及流動(dòng)人口服務(wù)管理相關(guān)職能部門(mén)的工作下沉到社區(qū)服務(wù)站，以此為工作平臺(tái)，向流動(dòng)人口提供勞動(dòng)保障、法律援助、計(jì)劃生育、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)、房屋租賃等方面服務(wù)。

（五）強(qiáng)化管控機(jī)制

天回派出所要將流動(dòng)人口管理作為實(shí)有人口管理工作的重點(diǎn)，社區(qū)民警要主動(dòng)參與社區(qū)服務(wù)站的工作，強(qiáng)化日常工作的指導(dǎo)督促和檢查，強(qiáng)化對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)社區(qū)專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，并對(duì)專(zhuān)職流動(dòng)人口協(xié)管員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的嫌疑人員和出租房屋要及時(shí)納入重點(diǎn)管控，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持“逢疑必查”，跟蹤督辦。

（六）臺(tái)帳管理機(jī)制

規(guī)范臺(tái)帳管理，根據(jù)工作需要組建臺(tái)帳。街道流管辦分組織領(lǐng)導(dǎo)、工作實(shí)施、信息采集、機(jī)制建設(shè)、工作保障、信息報(bào)送等各類(lèi)臺(tái)帳。社區(qū)流管站分機(jī)制建設(shè)、信息報(bào)送、工作開(kāi)展等臺(tái)帳。

（七）考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

街道黨工委、辦事處將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入對(duì)社區(qū)工作目標(biāo)考核。流動(dòng)人口協(xié)管員工作狀態(tài)、業(yè)績(jī)與績(jī)效工資掛鉤，提高協(xié)管員的工作積極性。協(xié)管員、信息員在入戶(hù)信息采集過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)違法犯罪信息或犯罪嫌疑人的，按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)長(zhǎng)期持續(xù)宣傳、營(yíng)造良好工作氛圍

鞏固前期宣傳成果,在進(jìn)行流動(dòng)人口相關(guān)法律法規(guī)宣傳的同時(shí),結(jié)合社會(huì)治安綜合治理、計(jì)生、教育、勞動(dòng)保障等各方面，以居民院落、企業(yè)等為重點(diǎn)，利用專(zhuān)職協(xié)管員入戶(hù)走訪巡查，登記服務(wù)需求，發(fā)放宣傳資料；利用居民議事園會(huì)議,進(jìn)行流動(dòng)人口相關(guān)宣傳；采取懸掛橫幅、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置展板等方式進(jìn)行宣傳，使此項(xiàng)工作深入人心，家喻戶(hù)曉，形成良好氛圍。

四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

加強(qiáng)街道流管辦、社區(qū)流管站硬件建設(shè)，配備必須辦公設(shè)備；購(gòu)置必需的辦公用品，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開(kāi)展。

主題詞：流動(dòng)人口 服務(wù)管理 長(zhǎng)效機(jī)制

抄送：區(qū)流管辦、街道黨工委成員、天回派出所 金牛區(qū)人民政府天回鎮(zhèn)街道辦事處 2009年8月10日

（共印50份）

第三篇：建立行評(píng)長(zhǎng)效工作機(jī)制.（模版）

建立行評(píng)長(zhǎng)效工作機(jī)制

2006年，為鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作成果，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作取得新的進(jìn)展，我委精心組織，周密安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，以群眾滿意為追求目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，在安排部署和深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作中，通過(guò)不間斷地以評(píng)促糾、以評(píng)促建，初步形成了一整套有利于人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展。

（一）認(rèn)識(shí)到位，措施得力，保證了政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作順利進(jìn)行。2006年，我委被列為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”單位，為確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作如期運(yùn)行，我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)一個(gè)行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，服務(wù)優(yōu)良，公正透明，廉潔高效的計(jì)生機(jī)關(guān)作為今年人口計(jì)生工作的頭等大事，抓緊、抓好、抓落實(shí)。在安排部署和深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作中，做到了“五個(gè)子：（1）思想上有位子。我們把行評(píng)“回頭看”工作納入全委工作的重點(diǎn)并列入工作計(jì)劃。年初，簽定了市人口計(jì)生委2006年《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，制定了《落實(shí)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》以及《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，及時(shí)召開(kāi)委系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一大家思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正和克服“四種情緒”，即克服“比上比足、比下有余”的自滿情緒，克服“已經(jīng)評(píng)過(guò)，萬(wàn)事大吉”的過(guò)關(guān)情緒，克服“形式主義和本本主義”的應(yīng)付情緒，克服“怕得罪人、怕誤工作、怕暴露問(wèn)題”的畏難情緒。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，把大家積極參與行風(fēng)建設(shè)的積極性變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，為行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）組織上有班子。成立了由黨組書(shū)記、主任江尚群任組長(zhǎng)、班子其他成員任副組長(zhǎng)、各科室及二及單位負(fù)責(zé)人為成員的十堰市人口計(jì)生委 “回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠監(jiān)察室，并組成調(diào)查督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、綜合組三個(gè)專(zhuān)班。做到工作有專(zhuān)班、有專(zhuān)人、有專(zhuān)室、有專(zhuān)用電話等，確保日常工作有人管，具體事務(wù)有人辦，違規(guī)亂紀(jì)有人查，制度建設(shè)有人抓，為行評(píng)工作提供了有力的組織保證。（3）部署上有盤(pán)子。為確保人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”取得實(shí)效，我們召開(kāi)了五個(gè)會(huì)議。一是召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，提出了“思想不松、班子不散、人員不減、工作不?！钡木唧w要求，進(jìn)一步明確了班子成員和專(zhuān)班人員的工作責(zé)任。二是召開(kāi)科長(zhǎng)辦公會(huì)，組織機(jī)關(guān)各科室和委直屬單位負(fù)責(zé)人座談，發(fā)動(dòng)大家找差距、提建議。三是召開(kāi)黨員大會(huì)，要求全體黨員進(jìn)一步關(guān)心、支持機(jī)關(guān)建設(shè)，在行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)中起帶頭作用。四是召開(kāi)市直計(jì)生系統(tǒng)干部職工大會(huì)，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”進(jìn)行動(dòng)員，要求克服厭煩情緒和自滿情緒，將去年在行風(fēng)評(píng)議工作中取得的成績(jī)作為新的起點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效。五是在全市縣市區(qū)人口計(jì)生局長(zhǎng)參加的2006年半年人口形勢(shì)分析會(huì)議上，進(jìn)行了再動(dòng)員，再部署，要求領(lǐng)導(dǎo)上陣，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任，硬化作風(fēng)，深入查找問(wèn)題，明確努力方向，確保目標(biāo)任務(wù)和行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作兩手抓、兩不誤。（4）措施上有點(diǎn)子。一是年初制定下發(fā)了《十堰市人口計(jì)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”實(shí)施方案》和《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”評(píng)分細(xì)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了行風(fēng)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)要求、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法；市計(jì)生藥具站制定了《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)治理方案》；市計(jì)生服務(wù)站結(jié)合“回頭看”制定了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，在全站開(kāi)展以“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)、一心為民”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)。結(jié)合行評(píng)整改抓責(zé)任制落實(shí)，委領(lǐng)導(dǎo)、正副職調(diào)研員及各科室分縣包片，均建立了工作聯(lián)系點(diǎn)。三是大力開(kāi)展“兩禁”宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心支持綜合治理出生人口性別比，2006年5月30日至6月3日，由市委市政府統(tǒng)一安排，開(kāi)展了“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，先后對(duì)8個(gè)縣市區(qū)的160家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)站、個(gè)體門(mén)診和藥店進(jìn)行了抽查，及時(shí)下發(fā)了檢查督辦通報(bào)，指出存在問(wèn)題，將“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)不斷推向深入。四是大力加強(qiáng)服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范化建設(shè)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來(lái)，我們采取各種形式深入基層，為育齡群眾送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖，先后到達(dá)96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，853個(gè)村，接受咨詢(xún)27萬(wàn)人次，接受B超檢查的育齡群眾達(dá)14萬(wàn)人次，開(kāi)展生殖保健服務(wù)42985例，共做節(jié)育手術(shù)3107例，指導(dǎo)培訓(xùn)基層節(jié)育技術(shù)服務(wù)人員25286人次，專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高。（5）監(jiān)督上有路子。一是我們從政府部門(mén)和社會(huì)各界繼續(xù)聘請(qǐng)了12名有行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我委政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，幫助我們查找工作中的問(wèn)題和不足；二是對(duì)外我們?cè)O(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，調(diào)整充實(shí)了行評(píng)監(jiān)督網(wǎng)，開(kāi)通網(wǎng)上行風(fēng)評(píng)議郵箱；三是開(kāi)展了“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，面對(duì)面征求意見(jiàn)、建議；四是進(jìn)一步建立健全了舉報(bào)制度，包括出生人口統(tǒng)計(jì)水分舉報(bào)、“兩非”案件舉報(bào)、計(jì)生亂收費(fèi)舉報(bào)、做假節(jié)育手術(shù)舉報(bào)等；五是進(jìn)一步加大了全市人口計(jì)生信訪工作力度，借行風(fēng)評(píng)議有利時(shí)機(jī)，制定了《十堰市人口計(jì)生委信訪工作制度》，成立了信訪工作機(jī)構(gòu)，指定了專(zhuān)職信訪工作人員，建立健全了信訪接待制度、登記、立案、交辦、催辦、回訪、結(jié)果反饋等制度，今年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪538件（其中舉報(bào)103件），結(jié)案531件，結(jié)案率為98.70%。

（二）強(qiáng)化管理，樹(shù)計(jì)生良好形象。我們把干部作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉正建設(shè)重要工作任務(wù)之一，始終堅(jiān)持以禁“三亂”，剎“三風(fēng)”，克“三難”為重點(diǎn)，不但增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)。先后出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在全市計(jì)劃生育系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于禁止各種奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定》，大力促進(jìn)本系統(tǒng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部認(rèn)真按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和省人口計(jì)生委提出的“十要十不要”的要求，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，從根本上認(rèn)真解決在人口計(jì)生工作中損害群眾切身利益的突出問(wèn)題和解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有了顯著提高，為樹(shù)立計(jì)生良好形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）警鐘長(zhǎng)鳴，抓好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)，強(qiáng)化了干部職工的參與意識(shí)。在“宣傳月”期間，結(jié)合我委實(shí)際明確教育內(nèi)容，做到警鐘長(zhǎng)鳴，在全體黨員干部中廣泛開(kāi)展警示教育和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，積極購(gòu)買(mǎi)有關(guān)學(xué)習(xí)材料，包括《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)匯編》等，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；同時(shí)，還組織大家集中觀看全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)警示教育片《拒腐防變

警鐘長(zhǎng)鳴》和《作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡演講報(bào)告》、中紀(jì)委制發(fā)的黨內(nèi)參考片《居安思?！K共亡黨的歷史教訓(xùn)》、《懺悔錄》、以及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制發(fā)的《全省“廉潔從政

從我做起”主題教育報(bào)告會(huì)》等專(zhuān)題電教片，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)受住權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān)、家庭子女關(guān)的考驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意思和拒腐防變能力。

第四篇：關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)

關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)

各村及鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“村為主”，建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，更好地促進(jìn)村級(jí)計(jì)生工作有序開(kāi)展，使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。為此，經(jīng)研究特制定我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育“村為主”長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，具體內(nèi)容通知如下：

一、考核考評(píng)辦法

1、考核范圍：村計(jì)劃生育整體工作及村兩委干部包組工作

2、考核方式：村計(jì)劃生育整體工作的考核，半年初評(píng)，年終總評(píng)”的考核方式。

3、考評(píng)內(nèi)容與辦法：年初根據(jù)全年計(jì)劃生育總體工作目標(biāo)，每月根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求和各時(shí)期的工作重點(diǎn)內(nèi)容

二、全面落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制

1、村書(shū)記、主任、計(jì)劃生育專(zhuān)干為村計(jì)劃生育責(zé)任人，村支部書(shū)記對(duì)本村人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)、第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、村兩委成員要按照職責(zé)分工，實(shí)行計(jì)劃生育包組捆綁責(zé)任制，對(duì)所包村民小組的計(jì)劃生育工作全面負(fù)責(zé)。

三、建立計(jì)劃生育“一事一議”管理制度

為更好落實(shí)計(jì)劃生育“村為主”，對(duì)計(jì)劃生育重難點(diǎn)工作實(shí)行“一事一獎(jiǎng)罰、一事一追究” 的管理辦法：

1、孕環(huán)檢：全年四次孕環(huán)檢，當(dāng)日參檢率要達(dá)到75%以上，十日內(nèi)達(dá)到90%以上。首次參檢率達(dá)不到75%的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。婦檢日起10內(nèi)，參檢率超過(guò)95%位于全鎮(zhèn)前三位的村分別給予村責(zé)任人200 元、150元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，參檢率低于90%位于全鎮(zhèn)后三名的村分別給予150元、120元、100元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2、新婚上報(bào)：凡查實(shí)新婚漏報(bào)1例扣發(fā)包組干部500元績(jī)效工資，2例及以上的給予停職、撤職處分。（計(jì)劃生育專(zhuān)干與包組干部負(fù)同樣責(zé)任）

3、孕情發(fā)現(xiàn)：凡計(jì)劃內(nèi)懷孕二孩90天以?xún)?nèi)發(fā)現(xiàn)孕情及時(shí)上報(bào)的按例獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)所人員、村計(jì)劃生育專(zhuān)干、包組干部各30元（檢出在孕率低于全鎮(zhèn)平均值的村取消個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)），所包村民組每出現(xiàn)一例不掌握孕情政策內(nèi)生育二孩的扣發(fā)計(jì)劃生育專(zhuān)干、包組干部共500元的績(jī)效工資，扣發(fā)服務(wù)所人員當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。

4、村兩委包組干部半年初評(píng)位居全鎮(zhèn)前五名的通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)；后五名的通報(bào)批評(píng)并給予100元的處罰。年終總評(píng)位居前五名的包組干部做為計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)；后五名的給予不低于200元的處罰，視情節(jié)給予誡免談話直至停職、撤職等處分。

5、撫養(yǎng)費(fèi)征收：完成當(dāng)月分配給各村的任務(wù)基數(shù)，按征收額40%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給村，30%獎(jiǎng)勵(lì)村黨組織書(shū)記，主任，10%獎(jiǎng)勵(lì)給鎮(zhèn)上干部。

6、政策外生育：獎(jiǎng)勵(lì)：無(wú)政策外生育村，獎(jiǎng)勵(lì)村計(jì)劃生育責(zé)任人各4000元，并給予通報(bào)表彰。②處罰：村民組并給予誡免談話，直至撤職處分。

四、綜合獎(jiǎng)懲

1、省、市、縣考核，被查到的村無(wú)統(tǒng)計(jì)誤差且效果較好，縣階段考核使我鎮(zhèn)獲得前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元（其中:50%獎(jiǎng)給村計(jì)劃生育責(zé)任人）;使我鎮(zhèn)位居后三名的村分別處罰3000元、2000元、1000元（其中：50%處罰村責(zé)任人）。

2、計(jì)劃生育工作全年考評(píng)成績(jī)居前三名的村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)：第一名獎(jiǎng)勵(lì)村2000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)村1500元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)村1000元；后三名的村分別處罰1000元、800元、500元。

第五篇：2011流動(dòng)人口管理服務(wù)工作安排意見(jiàn)

鄉(xiāng)發(fā)（2011）

號(hào)

中共羊場(chǎng)鄉(xiāng)委員會(huì)

羊場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育

管理服務(wù)工作的意見(jiàn)

為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作水平，為構(gòu)建和詣羊場(chǎng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、地、縣有關(guān)文件精神，特對(duì)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央《決定》及黨的十七大精神，加大各部門(mén)協(xié)作力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的法制化管理、人性化服務(wù)，不斷提高全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作整體水平。

二、工作要求

（一）健全工作機(jī)制

1、各村成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。每季度召開(kāi)一次會(huì)議，討論工作中存在的問(wèn)題，制定可行的整改措施，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中的作用。

2、各村成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)室，為流動(dòng)人口開(kāi)展生殖保健、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、子女入學(xué)、職業(yè)介紹、房產(chǎn)中介、法律援助、文化娛樂(lè)、留守家庭訪視等服務(wù)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)綜合管理

1、堅(jiān)持和深化計(jì)生、公安、工商、人事勞動(dòng)聯(lián)合辦公制度。要認(rèn)真開(kāi)展公安、計(jì)生聯(lián)合辦公，責(zé)任區(qū)民警要積極配合計(jì)生干部對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查，催辦其婚育證明。工商、稅務(wù)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、攤位證等證件時(shí)要嚴(yán)格查驗(yàn)流動(dòng)人口的《婚育證明》，對(duì)無(wú)證人員在其補(bǔ)辦后方可辦理，督促各經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的各項(xiàng)工作。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在辦理務(wù)工證也查驗(yàn)流動(dòng)人員《婚育證明》，督促用工單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理服務(wù)工作。

2、加大聯(lián)合清理和聯(lián)合服務(wù)的力度。在鄉(xiāng)人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門(mén)和村相關(guān)人員，成立聯(lián)合服務(wù)隊(duì)，以煤礦、房屋出租戶(hù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)，確保對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行全面登記建檔，便于深入的管理服務(wù)。

3、積極促進(jìn)相關(guān)部門(mén)信息資源共享。做好計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門(mén)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流，確保信息交流及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，切實(shí)提高相關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)信息交流的效率和質(zhì)量，促進(jìn)流動(dòng)人口信息資源共享。定期召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取各部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的情況匯報(bào)，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作有序推進(jìn)。

三、部門(mén)職責(zé)

（一）計(jì)生辦：

1、主管全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)經(jīng)常性管理和服務(wù)，指導(dǎo)好相關(guān)部門(mén)參與流動(dòng)人口管理服務(wù)。

2、規(guī)范運(yùn)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育交換平臺(tái)，掌握全鄉(xiāng)流動(dòng)人口基本情況，做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、交換快；

4、指導(dǎo)各村做好《流動(dòng)人口婚育證明》的辦理及查驗(yàn)工作，督促各村每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行一次全面清理，及時(shí)了解和掌握流動(dòng)人口在懷孕、生育、節(jié)育方面的需求情況，開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育，為流動(dòng)人口提供避孕藥具及技術(shù)服務(wù)。

5、督促檢查勞動(dòng)用工單位落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作；

6、做好全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的考核工作。

（二）派出所：

1、在辦理暫住證、出租房屋許可證時(shí)。查驗(yàn)流動(dòng)人口戶(hù)籍地核發(fā)并經(jīng)現(xiàn)居地鄉(xiāng)計(jì)生辦查驗(yàn)過(guò)的《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)未持證明者督促其回戶(hù)籍所在地辦理證明，并通知現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理部門(mén)。

2、結(jié)合治安檢查，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)情況，配合計(jì)生部門(mén)做好宣傳教育和服務(wù)工作；

3、在流動(dòng)人口管理工作中，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的人和事要及時(shí)通知當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)，并積極配合計(jì)生部門(mén)落實(shí)相應(yīng)措施；

4、維護(hù)計(jì)生干部依法行政的權(quán)利和流動(dòng)人口的合法權(quán)益，嚴(yán)歷打擊破壞流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的違法犯罪分子。

（三）衛(wèi)生院：

1、在為流動(dòng)人口辦理《個(gè)體行醫(yī)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》和《健康證》時(shí)，要查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)無(wú)證者不予辦理；

2、各醫(yī)療單位在接診流動(dòng)人口孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和《生育證》，對(duì)無(wú)兩證的要及時(shí)通知人口計(jì)生部門(mén)；

3、嚴(yán)格查處用B超為流動(dòng)人口進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇人工終止妊娠；

4、流動(dòng)人口引產(chǎn)須查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)出具的終止妊娠的證明；

5、對(duì)持有婚育證明的已婚育齡流動(dòng)人口在圍產(chǎn)期保健、婦幼保健等方面與常住人口同等對(duì)待。

（四）中心校：學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定接納流動(dòng)人口子女入托、入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《流動(dòng)人口婚育證明》及現(xiàn)居住地出具的落實(shí)計(jì)劃生育措施的證明，無(wú)證明的要限期補(bǔ)辦，并通知人口計(jì)生部門(mén)后方可辦理其子女入托、入學(xué)手續(xù)；

2、充公利用現(xiàn)有資源，配合相關(guān)部門(mén)在學(xué)校為流動(dòng)人口子女提供生理衛(wèi)生、青春期、性健康及防治艾滋病等知識(shí)教育，均享受法律、政策賦予的合法權(quán)益，為流動(dòng)人口中的獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶(hù)的子女入學(xué)、入托提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)；

4、每學(xué)期將流動(dòng)人口子女入托、入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長(zhǎng)姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶(hù)籍所在地、從事經(jīng)營(yíng)行業(yè)），并將結(jié)果在開(kāi)學(xué)一月內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）社會(huì)事務(wù)辦：

1、在辦理收養(yǎng)流動(dòng)人口子女審批手續(xù)中，要嚴(yán)格按照國(guó)家《收養(yǎng)法》、《貴州省人口和計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定辦理；

2、對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育貧困戶(hù)在經(jīng)濟(jì)上給予扶持與資助并將信息反饋鄉(xiāng)計(jì)生辦。

（六）財(cái)政所：財(cái)政部門(mén)要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)納入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，確保管理工作必需的經(jīng)費(fèi)投入，并對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)督、檢查。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作是提高全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平的關(guān)健，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織，確保我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上水平、上臺(tái)階。

（二）制定措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照《意見(jiàn)》要求，理清思路，明確任務(wù)，制定措施，常抓不懈，切實(shí)將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，達(dá)到經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的要求。

（三）健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。各級(jí)各部門(mén)要健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，認(rèn)真履行職責(zé)，收集并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的相關(guān)資料存檔，要制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)下屬單位進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果存檔備查。鄉(xiāng)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)工作成效顯著的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)職責(zé)履行不力者，予以通報(bào)批評(píng)。

中共羊場(chǎng)鄉(xiāng)委員會(huì)

羊場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府

二0一一年五月九日 —————————————————————————— 報(bào)：縣委、縣人民政府 送：縣計(jì)生局

發(fā)：各村委、鄉(xiāng)直各單位

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（印35份

自存3份）