第一篇:關于建立清豐縣城市管理長效工作機制的
關于建立清豐縣城市管理長效工作機制的實施意見
為進一步提高我縣城市管理水平,營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境和人居環(huán)境,加快富裕和諧美麗新清豐建設,住建局作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、建筑市場管理和城市綜合執(zhí)法管理部門,將認真貫徹落實縣城區(qū)發(fā)展環(huán)境集中整治會議的工作部署,充分發(fā)揮本單位職能對我縣實施長效管理,特制訂具體實施意見如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為載體,繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新管理理念,按照綜合提升工程的要求,以精細化城市管理為依托,加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,堅持城市管理重心下移、以人為本、科學管理,完善社會公共管理職能,建立健全城市管理長效機制,提升城市管理現(xiàn)代化水平,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標
建立城市管理長效工作機制,使我縣城市管理體制得到進一步理順,形成“統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結合、以塊為主”的城市管理模式,建立“整合資源,信息共享;統(tǒng)一指揮,全面監(jiān)督;重心下移,上下聯(lián)動;綜合執(zhí)法,全面覆蓋”的城市管理新格局。使我縣建設行政執(zhí)法工作規(guī)范、全面、高效,政府的公共服務和公共管理水平明顯提高,依法管理城市的能力顯著增強。城市基礎設施優(yōu)質、安全、高效運行,城市功能不斷得到完善。市民素質不斷提高,城市文明程度進一步提升,營造一流的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、重點工作
一是實施城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種建設行為進行監(jiān)察執(zhí)法,依法查處各類違法建設,建立嚴厲打擊違法建設的長效工作機制,堅決遏止違法違章建設的蔓延勢頭。
二是實施建筑市場監(jiān)察執(zhí)法,依據(jù)《建筑法》等方面的法律法規(guī)和規(guī)章,對建筑市場進行檢查,依法查處未辦理施工許可證、規(guī)避招投標等違法建設活動,維護建筑市場秩序,確保建設工程質量,建立建筑市場規(guī)范管理的長效工作機制,促進我縣建筑市場健康發(fā)展。
三是規(guī)范整治市容“六亂”,依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等方面的法律法規(guī),對城區(qū)內(nèi)主要道路“亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂占、亂堆亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放”等市容“六亂”現(xiàn)象進行規(guī)范整治,建立市容監(jiān)察長效工作機制,堅決杜絕市容“六亂”反彈。
四是協(xié)同路長單位、包路單位嚴格督促落實“門前三包”責任制,規(guī)范整治門頭牌匾,努力構建和諧有序、規(guī)范統(tǒng)一的城區(qū)環(huán)境,使縣城品味得到進一步提升。
四、長效機制
(一)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察長效管理機制。創(chuàng)新管理理念,提高管理效率。成立規(guī)劃監(jiān)察中隊,劃分責任區(qū)域,并實行包路到人,責任到人,要求規(guī)劃監(jiān)察隊員全天候、無縫隙、不間斷進行巡查,轉變突擊管理方式,扎實推進長效管理,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制度化、法制化、常態(tài)化管理水平。加大執(zhí)法力度,對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未辦理建設工程規(guī)劃許可證或臨時建設工程規(guī)劃許可證等違反規(guī)劃進行建設的任何單位和個人,依法責令停止施工、限期改正或限期拆除,對拒不履行責令停止建設或限
期拆除的,將依法實施強制拆除,并追究相關當事人的法律責任,堅決遏止違法違章建設的蔓延勢頭。
(二)建立建筑市場長效管理機制。加大監(jiān)管力度,維護建筑市場秩序。對責任區(qū)域內(nèi)的各類建設活動,實行不定時巡查,全面落實建筑市場管理責任人制度,嚴格管理標準,切實履行責任,明確責任事項,做到責權清晰、履責有為,充分發(fā)揮建筑市場及建筑質量和安全監(jiān)督的職能,嚴格要求施工企業(yè)安全管理,文明施工,并且按照施工規(guī)范和設計要求進行施工,確保工程質量。對未辦理施工許可證、未進行招投標和無資質的施工企業(yè)和個人要依法加大查處力度;對在重點工程建設中的各種違法行為,如阻撓依法拆遷、強裝強卸、強攬工程、強買強賣、強迫他人接受服務、敲詐勒索,以及采取堵門斷路、停水斷電等方式阻撓施工、干擾施工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等違法犯罪行為的人員,我局將積極配合公安機關依法予以重點整治和嚴厲打擊,確保工程建設順利推進,使我縣的建筑市場管理工作步入規(guī)范有序的軌道。
(三)建立市容“六亂”整治長效機制。實施精細化、數(shù)字化管理手段,提升城市管理水平。成立了市容監(jiān)察中隊,劃分責任區(qū)域,并實行包路到人,責任到人,實行綜合執(zhí)法,精細管理,長效整治。推行“四大機制”,一是“劃片、分段、定人徒步管理機制”。堅持重心下移、全方位、AB頂崗制、無縫隙式精細化管理模式,做到各路段違法、違章行為及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正解決。二是“機動巡查管理機制”。對責任路段不間斷進行巡查,配合定段管理人員進行管理,對發(fā)現(xiàn)的問題在第一時間通知分管責任人,并及時處理存在問題。三是“隨機督導考核管理機制”。建立督導考核機制,采取定段不定時、定時不定段的隨機跟蹤督導考核辦法,實行當事人、機動負責人、責任
領導連帶責任追究,提高精細化管理效果。四是“集中匯報總結管理機制”。堅持每周二、周五下午召開路段管理分析會議,各路段分包人、機動責任人、督導檢查人員等進行集中匯報、點評,找出存在的不足,提出整改措施及時限,總結經(jīng)驗,從而達到以偏帶全、以點帶線的良好管理氛圍。
(四)建立“門前三包”管理長效機制。按照綜合提升實施方案的要求,配合路長單位、包路單位嚴格督促落實“門前三包”責任制。進一步加大執(zhí)法力度,整治規(guī)范門頭牌匾,不斷加強與公安、工商、交通等部門的配合協(xié)作,經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法、同步執(zhí)法,努力形成全方位、無縫隙、齊抓共管的城市環(huán)境綜合整治機制。
五、保障措施
強化考核激勵。加大督導力度,將各項整治工作任務納入各責任單位目標責任制管理,逐級簽訂目標管理責任書,考核結果納入政府目標管理考評。對整治工作措施不力、效果不明顯、評定不達標的責任單位,進行責任追究;對表現(xiàn)突出的個人,優(yōu)先評先評優(yōu),按照相關規(guī)定給予適當經(jīng)濟獎勵。
廣泛宣傳動員。重視發(fā)揮輿論導向作用,制定宣傳報道工作方案,大力宣傳開展環(huán)境整治對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義,公開曝光環(huán)境臟、亂、差的店面、單位、小區(qū)和發(fā)生“六亂”行為的單位、個人,積極營造良好的市容環(huán)境氛圍。
六、下一步打算
下一步,我們將抓住全縣環(huán)境綜合整治活動的機遇,完善措施,加大力度,按照時間節(jié)點,進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作力度,堅持一手抓成果鞏固、一手抓擴大延伸,使更多的群眾享受更高水平的整治成果并長期受益。認真抓好城市管
理長效工作機制的落實。重點抓好以下措施:
(一)加快推進數(shù)字化城市管理
加快推進數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)建設。整合與利用我縣現(xiàn)有的應急聯(lián)動中心、電子政務網(wǎng)絡平臺、政府公共信息服務呼叫中心、數(shù)據(jù)資源中心、公安、交警、消防等信息資源以及其他相關部門的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、功能、信息和管理業(yè)務,建設和完善全縣數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)交換平臺,構建統(tǒng)一的網(wǎng)絡支撐平臺、數(shù)據(jù)庫支撐平臺、安全系統(tǒng)支撐平臺和應用系統(tǒng)技術支撐平臺。建設完成集城市管理、應急指揮、市民服務和行政效能電子監(jiān)察等功能為一體的,覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的統(tǒng)一的數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng),實現(xiàn)城市管理監(jiān)督、指揮、執(zhí)法、處置和評價工作的數(shù)字化,為加快城市建設提供重要的支撐平臺。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設。
整合執(zhí)法資源,實行綜合執(zhí)法,加快建設一支政治過硬、紀律嚴明、作風頑強、素質較高、執(zhí)法文明的城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍。強化執(zhí)法隊員依法行政、執(zhí)法為民的觀念,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。加強執(zhí)法人員的教育培訓,建立定期培訓教育制度,提高執(zhí)法隊伍素質。健全行政執(zhí)法責任追究、評議考核、競爭上崗等制度,用制度規(guī)范人、教育人,規(guī)范執(zhí)法程序,做到“執(zhí)法全到位,管理全天候,責任無縫隙,考核無盲區(qū)”。
清豐縣住房和城鄉(xiāng)建設局2012年3月12日
第二篇:建立行評長效工作機制.(模版)
建立行評長效工作機制
2006年,為鞏固民主評議政風行風的工作成果,確保民主評議政風行風“回頭看”工作取得新的進展,我委精心組織,周密安排,加強領導,狠抓落實,以穩(wěn)定低生育水平為重點,以群眾滿意為追求目標,不斷創(chuàng)新服務理念,在安排部署和深入開展民主評議政風行風“回頭看”工作中,通過不間斷地以評促糾、以評促建,初步形成了一整套有利于人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展的政風行風民主評議的長效機制,有力地促進了全市人口和計劃生育工作的發(fā)展。
(一)認識到位,措施得力,保證了政風行風“回頭看”工作順利進行。2006年,我委被列為民主評議政風行風評議“回頭看”單位,為確保民主評議政風行風“回頭看”工作如期運行,我們加強領導,不斷創(chuàng)新服務理念,轉變工作作風,堅持以人為本,把建設一個行為規(guī)范,運轉協(xié)調(diào),服務優(yōu)良,公正透明,廉潔高效的計生機關作為今年人口計生工作的頭等大事,抓緊、抓好、抓落實。在安排部署和深入開展民主評議政風行風“回頭看”工作中,做到了“五個子:(1)思想上有位子。我們把行評“回頭看”工作納入全委工作的重點并列入工作計劃。年初,簽定了市人口計生委2006年《黨風廉政建設目標管理責任書》,制定了《落實2006年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》以及《紀檢監(jiān)察工作要點》,及時召開委系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”動員大會,統(tǒng)一大家思想認識,堅決糾正和克服“四種情緒”,即克服“比上比足、比下有余”的自滿情緒,克服“已經(jīng)評過,萬事大吉”的過關情緒,克服“形式主義和本本主義”的應付情緒,克服“怕得罪人、怕誤工作、怕暴露問題”的畏難情緒。思想認識統(tǒng)一了,把大家積極參與行風建設的積極性變?yōu)樽杂X行動,為行風評議“回頭看”工作打下了堅實的基礎。(2)組織上有班子。成立了由黨組書記、主任江尚群任組長、班子其他成員任副組長、各科室及二及單位負責人為成員的十堰市人口計生委 “回頭看”工作領導小組,健全了領導機構,領導小組下設辦公室掛靠監(jiān)察室,并組成調(diào)查督導組、宣傳報道組、綜合組三個專班。做到工作有專班、有專人、有專室、有專用電話等,確保日常工作有人管,具體事務有人辦,違規(guī)亂紀有人查,制度建設有人抓,為行評工作提供了有力的組織保證。(3)部署上有盤子。為確保人口計生系統(tǒng)行風評議“回頭看”取得實效,我們召開了五個會議。一是召開黨組擴大會,提出了“思想不松、班子不散、人員不減、工作不?!钡木唧w要求,進一步明確了班子成員和專班人員的工作責任。二是召開科長辦公會,組織機關各科室和委直屬單位負責人座談,發(fā)動大家找差距、提建議。三是召開黨員大會,要求全體黨員進一步關心、支持機關建設,在行風評議“回頭看”活動中起帶頭作用。四是召開市直計生系統(tǒng)干部職工大會,對民主評議政風行風“回頭看”進行動員,要求克服厭煩情緒和自滿情緒,將去年在行風評議工作中取得的成績作為新的起點,上下聯(lián)動,團結一心,開拓進取,務求實效。五是在全市縣市區(qū)人口計生局長參加的2006年半年人口形勢分析會議上,進行了再動員,再部署,要求領導上陣,強化措施,細化責任,硬化作風,深入查找問題,明確努力方向,確保目標任務和行風評議“回頭看”工作兩手抓、兩不誤。(4)措施上有點子。一是年初制定下發(fā)了《十堰市人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”實施方案》和《民主評議政風行風“回頭看”評分細則》,進一步強化和明確了行風評議工作的指導思想、總體目標、評議內(nèi)容、方法步驟、目標要求、評議標準以及考核辦法;市計生藥具站制定了《政風行風評議“回頭看”專項治理方案》;市計生服務站結合“回頭看”制定了《醫(yī)德醫(yī)風專項治理工作方案》,在全站開展以“廉潔行醫(yī)、誠信服務、一心為民”的爭創(chuàng)活動,職工的服務意識明顯增強,服務質量明顯提高。二是建立領導干部工作聯(lián)系點。結合行評整改抓責任制落實,委領導、正副職調(diào)研員及各科室分縣包片,均建立了工作聯(lián)系點。三是大力開展“兩禁”宣傳,動員全社會力量關心支持綜合治理出生人口性別比,2006年5月30日至6月3日,由市委市政府統(tǒng)一安排,開展了“兩非”專項整治活動,先后對8個縣市區(qū)的160家醫(yī)療保健機構、計生技術服務站、個體門診和藥店進行了抽查,及時下發(fā)了檢查督辦通報,指出存在問題,將“兩非”專項整治活動不斷推向深入。四是大力加強服務站機構形象規(guī)范化建設,為育齡群眾提供優(yōu)質服務。近年來,我們采取各種形式深入基層,為育齡群眾送技術、送服務、送溫暖,先后到達96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),853個村,接受咨詢27萬人次,接受B超檢查的育齡群眾達14萬人次,開展生殖保健服務42985例,共做節(jié)育手術3107例,指導培訓基層節(jié)育技術服務人員25286人次,專業(yè)技術隊伍的整體素質得到提高。(5)監(jiān)督上有路子。一是我們從政府部門和社會各界繼續(xù)聘請了12名有行風評議經(jīng)驗的行風監(jiān)督員,對我委政風行風進行監(jiān)督,幫助我們查找工作中的問題和不足;二是對外我們設立了舉報箱和舉報電話,調(diào)整充實了行評監(jiān)督網(wǎng),開通網(wǎng)上行風評議郵箱;三是開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,面對面征求意見、建議;四是進一步建立健全了舉報制度,包括出生人口統(tǒng)計水分舉報、“兩非”案件舉報、計生亂收費舉報、做假節(jié)育手術舉報等;五是進一步加大了全市人口計生信訪工作力度,借行風評議有利時機,制定了《十堰市人口計生委信訪工作制度》,成立了信訪工作機構,指定了專職信訪工作人員,建立健全了信訪接待制度、登記、立案、交辦、催辦、回訪、結果反饋等制度,今年共受理群眾來信來訪538件(其中舉報103件),結案531件,結案率為98.70%。
(二)強化管理,樹計生良好形象。我們把干部作風建設作為加強機關黨風廉正建設重要工作任務之一,始終堅持以禁“三亂”,剎“三風”,克“三難”為重點,不但增強黨員干部的宗旨意識、公仆意識、服務意識和群眾意識。先后出臺了《關于機關作風整頓工作的實施意見》、《關于在全市計劃生育系統(tǒng)開展行風建設工作的意見》和《關于禁止各種奢侈浪費行為的規(guī)定》,大力促進本系統(tǒng)干部作風的轉變。廣大黨員干部認真按照“八個堅持、八個反對”和省人口計生委提出的“十要十不要”的要求,努力改進工作作風,深入基層,深入群眾,廣泛聽取意見,從根本上認真解決在人口計生工作中損害群眾切身利益的突出問題和解決“門難進、臉難看、事難辦”等問題,機關服務質量和辦事效率有了顯著提高,為樹立計生良好形象奠定了堅實基礎。
(三)警鐘長鳴,抓好“黨風廉政建設宣傳教育月”活動,強化了干部職工的參與意識。在“宣傳月”期間,結合我委實際明確教育內(nèi)容,做到警鐘長鳴,在全體黨員干部中廣泛開展警示教育和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,積極購買有關學習材料,包括《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《黨紀政紀法規(guī)匯編》等,組織機關干部進行系統(tǒng)學習;同時,還組織大家集中觀看全國人口計生系統(tǒng)警示教育片《拒腐防變
警鐘長鳴》和《作風建設先進事跡演講報告》、中紀委制發(fā)的黨內(nèi)參考片《居安思?!K共亡黨的歷史教訓》、《懺悔錄》、以及省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)的《全省“廉潔從政
從我做起”主題教育報告會》等專題電教片,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,經(jīng)受住權力關、金錢關、美色關、家庭子女關的考驗,進一步增強黨員干部的廉潔從政意思和拒腐防變能力。
第三篇:建立完善長效維穩(wěn)工作機制
建立完善長效維穩(wěn)工作機制
維穩(wěn)工作
一、求實創(chuàng)新活力足
一是盤活了警力資源。新機制以“張開五個手指不如攥成一個拳頭”工作理念為指導,通過對人員職責的合理調(diào)配,做到了定人、定位、定責,實現(xiàn)了“人人有事做,事事有人做”的工作目標。特別是巡邏和護法工作,以往基本與其他工作混雜一起、交叉進行,沒有具體分工與安
排,經(jīng)調(diào)整,成立了專業(yè)的護法大隊,城南、城北大隊也有了固定的巡邏中隊,巡邏和護法工作逐步走向正軌。通過對警力資源的合理運用,解決了警力分散、戰(zhàn)斗力不強、調(diào)度繁瑣、效率不高的問題;避免了職責不清、人浮于事,民警崗亭執(zhí)勤、護法城管、抓人辦案身肩數(shù)能,任務繁重,卻門門不精等不良現(xiàn)象的發(fā)生,警務效能得到更優(yōu)發(fā)揮。
二是實現(xiàn)了警力下沉。其一在城區(qū)四個崗亭設立處警點,有警處警,無警巡邏,提高見警率和快速反應能力;其二成立了固定的摩托車巡邏隊伍,每天(特別晚間)20輛摩托車負責城區(qū)各主要路段的巡邏任務,形成震懾力;其三崗亭執(zhí)勤工作一律由民警擔任,每個崗亭至少保持2至3人在崗在位,并負責周邊地段的治安秩序。通過采取以上措施,將90以上的警力投入一線,全力維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定,實現(xiàn)了“相同警力,不同作用”的轉變。
三是強化了監(jiān)督管理。抽調(diào)精干警力組建成立了督察大隊,負責對各單位工作情況進行檢查督促,隨時掌握各單位工作進展及存在問題,定期公布檢查結果,并制定了操作性強的督察方案,方案與分局目標管理考核掛鉤,各大隊工作好壞直接影響其評先評優(yōu)及單位、民警的辦公費、個人福利發(fā)放,督察大隊以“督察就是服務”為工作標準,不僅要發(fā)現(xiàn)問題、兌現(xiàn)獎懲,更重要的是提出整改意見并督促落實。
二、維穩(wěn)護法效率高
一是掌握防控主動權。通過采取在城區(qū)秀江、化成、鳳凰、靈泉四個執(zhí)勤崗亭設立處警點,處警人員兼顧崗亭執(zhí)勤和路段巡邏;城南、城北大隊成立專項摩托車巡邏隊伍,制定具體的巡邏方案,實行持械震懾性巡邏;護法大隊安排民警乘坐“城管公安巡邏”車針對性巡邏;便衣民用車輛潛伏式巡邏等方法確保每天每個時段投入街面警力40人以上,四種力量在城區(qū)各主要路段和案件高發(fā)部位交叉流動巡邏,提高了街面見警率,最大限度的壓縮了違法犯罪活動生存的空間,減少違法犯罪活動發(fā)生的機率,經(jīng)實踐檢驗,效果較好,街面“兩搶一盜”等違法犯罪活動得到有效遏止,兩搶發(fā)案率下降幅度較大,群眾滿意度明顯提高。
二是提高現(xiàn)行抓捕率。其一隨著處警方式的轉變,二點處警變?yōu)樗狞c處警、靜態(tài)處警變?yōu)閯討B(tài)處警、大面積接警變?yōu)樾^(qū)域出擊、反應能力和現(xiàn)場抓捕率(特別是發(fā)生在街面的“兩搶”案件)明顯提高;其二將手持臺調(diào)換至統(tǒng)一的群呼頻道,相互呼應,協(xié)同作戰(zhàn)能力得到加強;其三認真貫徹執(zhí)行“六查法”和“巡邏盤查八個必須”的要求,加強對城區(qū)可疑人員車輛、物品的盤查,從中發(fā)現(xiàn)疑點,深挖犯罪。由于措施得當,方法對路,分局已成功的抓獲了多名盜搶現(xiàn)行,破獲了一批質量較高的案件,如:黃毛古六人團伙搶劫案、胡建華抱腿搶奪案、楊鳳立搶奪金項鏈案、譚金雄搶奪挎包案等,街面盜搶違法犯罪難以現(xiàn)場抓獲的問題有所改觀,群眾對此反映良好。
三是促進護法更到位。為確保護法工作更規(guī)范有序,成立專職的護法大隊,采取“12319”城管值班熱線直接指揮調(diào)度的處置模式,要求民警在接到處置指令后按“110”一級處警的要求做好處置工作并及時反饋處置結果;對于一些大型整治活動則采取提前介入的方法,派出人員做好現(xiàn)場護法工作;同時為提高自身的護法水平和規(guī)范城管隊員執(zhí)法行為,要求護法民警對每起抗法事件、矛盾糾紛都認真進行分析研究、發(fā)現(xiàn)問題、找出原因,并形成書面材料上報分局,分局則在城管局每月工作調(diào)度會上進行匯報反映;除此之外,護法大隊還必須擔負抓獲盜竊損壞市政設施嫌疑人,破獲盜竊市政設施案件及綜合執(zhí)法隊伍移送案件的任務,已達到“一條龍”服務的要求。目前為止,大隊已協(xié)助綜合護法隊伍破獲盜竊案件2起,處罰盜竊嫌疑人2名。
三、立警為公作風實
一是領導帶頭。為防止巡邏工作出現(xiàn)搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,除加強督察外,各單位領導堅持每晚參與摩托車巡邏等工作,即做指揮者,又是踐行人,領導帶頭干,才能發(fā)揮出感召的作用,民警的工作積極性、主動性自然得到提高。同時通過參與巡邏工作,更能體會到民警工作的辛苦,以情帶兵的思想才能植根于心,落實于行。
二是樂于奉獻?!巴椒ú蛔阋宰孕小保贫仍俸?,離開了人的落實,等于是一紙空文,為確保新機制順利運行,為切實擔負起中心城區(qū)治安防控的重任,全體民警以大局為重,克服各種困難,一心撲在工作上,為維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定而盡心盡力。由于人員少、任務重,又時值夏季發(fā)案高峰期,大部分民警都處于超負荷運轉狀態(tài),幾乎每天都在忙于工作,但是他們沒有任何怨言,為了履行好職責,他們主動放棄了夏季高溫假期;有的民警生病住院,剛剛撥下針頭,又投入工作之中;有的民警妻子懷孕需要照顧,但是為了一方安寧,他們依然日夜巡邏在城區(qū)的大街小巷。
三是一心為公。由于擔負著“110”一級處警任務,同時實行摩托車機動巡邏,燃油費、車輛修理費開支巨大,加之警用經(jīng)費嚴重不足,僅此二項支出有時也難以維持,更不用說更新裝備、提高物防、技防水平,但是各單位沒有過多的強調(diào)客
觀原因,而是時刻牢記“立警為公,執(zhí)法為民”的宗旨意識,始終把防范打擊違法犯罪,保護群眾人身財產(chǎn)安全放在首位,只要群眾滿意的事就必須去做,只要有利于搞好治安防控的事就必須去做,實際工作中單位領導和民警個人自己掏錢墊付日常工作費用的情景亦不為少數(shù)。
第四篇:建立完善長效維穩(wěn)工作機制
維穩(wěn)工作
一、求實創(chuàng)新活力足一是盤活了警力資源。新機制以“張開五個手指不如攥成一個拳頭”工作理念為指導,通過對人員職責的合理調(diào)配,做到了定人、定位、定責,實現(xiàn)了“人人有事做,事事有人做”的工作目標。特別是巡邏和護法工作,以往基本與其他工作混雜一起、交叉進行,沒有具體分工與安排,經(jīng)調(diào)整,成立了專業(yè)的護法大隊,城南、城北大隊也有了固定的巡邏中隊,巡邏和護法工作逐步走向正軌。通過對警力資源的合理運用,解決了警力分散、戰(zhàn)斗力不強、調(diào)度繁瑣、效率不高的問題;避免了職責不清、人浮于事,民警崗亭執(zhí)勤、護法城管、抓人辦案身肩數(shù)能,任務繁重,卻門門不精等不良現(xiàn)象的發(fā)生,警務效能得到更優(yōu)發(fā)揮。二是實現(xiàn)了警力下沉。其一在城區(qū)四個崗亭設立處警點,有警處警,無警巡邏,提高見警率和快速反應能力;其二成立了固定的摩托車巡邏隊伍,每天(特別晚間)20輛摩托車負責城區(qū)各主要路段的巡邏任務,形成震懾力;其三崗亭執(zhí)勤工作一律由民警擔任,每個崗亭至少保持2至3人在崗在位,并負責周邊地段的治安秩序。通過采取以上措施,將90以上的警力投入一線,全力維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定,實現(xiàn)了“相同警力,不同作用”的轉變。三是強化了監(jiān)督管理。抽調(diào)精干警力組建成立了督察大隊,負責對各單位工作情況進行檢查督促,隨時掌握各單位工作進展及存在問題,定期公布檢查結果,并制定了操作性強的督察方案,方案與分局目標管理考核掛鉤,各大隊工作好壞直接影響其評先評優(yōu)及單位、民警的辦公費、個人福利發(fā)放,督察大隊以“督察就是服務”為工作標準,不僅要發(fā)現(xiàn)問題、兌現(xiàn)獎懲,更重要的是提出整改意見并督促落實。
二、維穩(wěn)護法效率高一是掌握防控主動權。通過采取在城區(qū)秀江、化成、鳳凰、靈泉四個執(zhí)勤崗亭設立處警點,處警人員兼顧崗亭執(zhí)勤和路段巡邏;城南、城北大隊成立專項摩托車巡邏隊伍,制定具體的巡邏方案,實行持械震懾性巡邏;護法大隊安排民警乘坐“城管公安巡邏”車針對性巡邏;便衣民用車輛潛伏式巡邏等方法確保每天每個時段投入街面警力40人以上,四種力量在城區(qū)各主要路段和案件高發(fā)部位交叉流動巡邏,提高了街面見警率,最大限度的壓縮了違法犯罪活動生存的空間,減少違法犯罪活動發(fā)生的機率,經(jīng)實踐檢驗,效果較好,街面“兩搶一盜”等違法犯罪活動得到有效遏止,兩搶發(fā)案率下降幅度較大,群眾滿意度明顯提高。二是提高現(xiàn)行抓捕率。其一隨著處警方式的轉變,二點處警變?yōu)樗狞c處警、靜態(tài)處警變?yōu)閯討B(tài)處警、大面積接警變?yōu)樾^(qū)域出擊、反應能力和現(xiàn)場抓捕率(特別是發(fā)生在街面的“兩搶”案件)明顯提高;其二將手持臺調(diào)換至統(tǒng)一的群呼頻道,相互呼應,協(xié)同作戰(zhàn)能力得到加強;其三認真貫徹執(zhí)行“六查法”和“巡邏盤查八個必須”的要求,加強對城區(qū)可疑人員車輛、物品的盤查,從中發(fā)現(xiàn)疑點,深挖犯罪。由于措施得當,方法對路,分局已成功的抓獲了多名盜搶現(xiàn)行,破獲了一批質量較高的案件,如:黃毛古六人團伙搶劫案、胡建華抱腿搶奪案、楊鳳立搶奪金項鏈案、譚金雄搶奪挎包案等,街面盜搶違法犯罪難以現(xiàn)場抓獲的問題有所改觀,群眾對此反映良好。三是促進護法更到位。為確保護法工作更規(guī)范有序,成立專職的護法大隊,采取“12319”城管值班熱線直接指揮調(diào)度的處置模式,要求民警在接到處置指令后按“110”一級處警的要求做好處置工作并及時反饋處置結果;對于一些大型整治活動則采取提前介入的方法,派出人員做好現(xiàn)場護法工作;同時為提高自身的護法水平和規(guī)范城管隊員執(zhí)法行為,要求護法民警對每起抗法事件、矛盾糾紛都認真進行分析研究、發(fā)現(xiàn)問題、找出原因,并形成書面材料上報分局,分局則在城管局每月工作調(diào)度會上進行匯報反映;除此之外,護法大隊還必須擔負抓獲盜竊損壞市政設施嫌疑人,破獲盜竊市政設施案件及綜合執(zhí)法隊伍移送案件的任務,已達到“一條龍”服務的要求。目前為止,大隊已協(xié)助綜合護法隊伍破獲盜竊案件2起,處罰盜竊嫌疑人2名。
三、立警為公作風實一是領導帶頭。為防止巡邏工作出現(xiàn)搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,除加強督察外,各單位領導堅持每晚參與摩托車巡邏等工作,即做指揮者,又是踐行人,領導帶頭干,才能發(fā)揮出感召的作用,民警的工作積極性、主動性自然得到提高。同時通過參與巡邏工作,更能體會到民警工作的辛苦,以情帶兵的思想才能植根于心,落實于行。二是樂于奉獻?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,制度再好,離開了人的落實,等于是一紙空文,為確保新機制順利運行,為切實擔負起中心城區(qū)治安防控的重任,全體民警以大局為重,克服各種困難,一心撲在工作上,為維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定而盡心盡力。
第五篇:鎮(zhèn)落實建立環(huán)境衛(wèi)生長效工作機制情況
創(chuàng)新工作思路、落實長效機制、優(yōu)化人居環(huán)境
自全縣開展“美麗海島”環(huán)境衛(wèi)生整治活動以來,我鎮(zhèn)以改善群眾的生活環(huán)境為目的,以徹底根治“臟、亂、差”為突破口,在全力抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時,不斷創(chuàng)新思路,抓住薄弱環(huán)節(jié),積極探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制,逐步形成了“五大長效機制”,并取得了一定成效。我們的主要做法是:
一、強化領導意識,建立組織保障機制
一是加強領導、健全機構。召開黨政會議專題研究部署整治活動,并成立了由書記、鎮(zhèn)長任組長,其他黨政領導任副組長,鎮(zhèn)機關各辦(中心)、各社區(qū)(村)負責人任成員的整治活動領導小組,確保整治工作的持續(xù)有效進行。二是制定方案、完善制度。立足鎮(zhèn)情實際,研究制定了《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》,明確了每個階段的整治任務和目標,同時建立健全了一系列環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作制度。三是明確職責、落實責任。根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重點,鎮(zhèn)黨委、政府將整治工作任務進行逐項分解,具體落實到了每個黨政領導、機關干部、社區(qū)(村)干部肩上,建立了鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級工作網(wǎng)絡。
二、提高思想認識,建立輿論導向機制
一是利用各種形式廣泛宣傳。通過召開會議、懸掛橫幅、有線電視播放、制作噴繪、發(fā)放宣傳資料以及網(wǎng)格走訪等多種形式,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳教育,大力營造全民皆知、全民動員、全 1
民參與的良好氛圍。二是發(fā)揮組織作用大力宣傳。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的橋梁和紐帶作用,積極組織團員、婦女骨干、職工開展“美化家園、凈化環(huán)境”等志愿者活動,通過他們向群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重大意義。三是利用正反典型深入宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,對整治活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、好人好事進行深入宣傳報道,對暗訪到的衛(wèi)生死角及不文明行為進行曝光,接受全鎮(zhèn)廣大群眾的監(jiān)督。
三、加大整治力度,建立環(huán)衛(wèi)管理機制
一是抓日常管理。根據(jù)自身特點,建立了“以片為主,片段結合”的管理制度,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。在衛(wèi)生保潔時間方面,延長路段保潔時間,鎮(zhèn)區(qū)主街道實行16小時保潔,社區(qū)小街小弄實行每日一次普掃、8小時巡回保潔,確保垃圾日產(chǎn)日收日清。二是抓隊伍落實。在確保專職清掃保潔、垃圾清運人員的基礎上,全力抓好社區(qū)保潔員、監(jiān)督員隊伍建設,全鎮(zhèn)新招聘了13名社區(qū)衛(wèi)生保潔員,聘請了一些老黨員、老干部擔任義務衛(wèi)生監(jiān)督員,全方位加強對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督。三是抓設施建設。組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生設施設備使用情況進行檢查摸底,對老舊破損的垃圾桶及時進行了更換,目前已新增、更換垃圾桶45只,并對垃圾傾倒點進行了合理選址。
四、強化督促檢查,建立考核獎懲機制
一是加強監(jiān)督檢查。將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入社區(qū)(村)年終目標考核內(nèi)容,專門成立了檢查小組對各社區(qū)、村開展環(huán)境衛(wèi)生整
治情況不定期的進行檢查評比。二是嚴格落實獎懲。對考核優(yōu)異的社區(qū)、村,給予一定的經(jīng)濟獎勵,獎勵主要用于社區(qū)、村添置環(huán)衛(wèi)設施及環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運的補貼等與環(huán)境衛(wèi)生整治有關項目的支出,并由鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督資金的使用情況;對行動不積極、措施不到位、進度緩慢、效果不明顯、未能按期完成任務的社區(qū)和村,進行通報批評、限期整改,鎮(zhèn)黨委要找主要責任人談話,并嚴格落實責任追究,從而增強各級干部的工作責任心。
五、加大資金投入,建立經(jīng)費保障機制
截止目前,我鎮(zhèn)已先后投入30余萬元用于環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,共組織全鎮(zhèn)機關、社區(qū)(村)、企事業(yè)單位干部、部分黨員群眾、駐軍等開展全鎮(zhèn)性環(huán)境衛(wèi)生集中整治多次,以轄區(qū)主次道兩側、沿港道路碼頭、社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生為整治重點,對漁用物資、機動車輛、建筑垃圾、生活垃圾、衛(wèi)生死角等進行了集中清理整治,重點整治臟亂差現(xiàn)象,大力營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、優(yōu)美和諧的鎮(zhèn)村環(huán)境。