第一篇:建立完善長效維穩(wěn)工作機制
建立完善長效維穩(wěn)工作機制
維穩(wěn)工作
一、求實創(chuàng)新活力足
一是盤活了警力資源。新機制以“張開五個手指不如攥成一個拳頭”工作理念為指導,通過對人員職責的合理調配,做到了定人、定位、定責,實現(xiàn)了“人人有事做,事事有人做”的工作目標。特別是巡邏和護法工作,以往基本與其他工作混雜一起、交叉進行,沒有具體分工與安
排,經(jīng)調整,成立了專業(yè)的護法大隊,城南、城北大隊也有了固定的巡邏中隊,巡邏和護法工作逐步走向正軌。通過對警力資源的合理運用,解決了警力分散、戰(zhàn)斗力不強、調度繁瑣、效率不高的問題;避免了職責不清、人浮于事,民警崗亭執(zhí)勤、護法城管、抓人辦案身肩數(shù)能,任務繁重,卻門門不精等不良現(xiàn)象的發(fā)生,警務效能得到更優(yōu)發(fā)揮。
二是實現(xiàn)了警力下沉。其一在城區(qū)四個崗亭設立處警點,有警處警,無警巡邏,提高見警率和快速反應能力;其二成立了固定的摩托車巡邏隊伍,每天(特別晚間)20輛摩托車負責城區(qū)各主要路段的巡邏任務,形成震懾力;其三崗亭執(zhí)勤工作一律由民警擔任,每個崗亭至少保持2至3人在崗在位,并負責周邊地段的治安秩序。通過采取以上措施,將90以上的警力投入一線,全力維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定,實現(xiàn)了“相同警力,不同作用”的轉變。
三是強化了監(jiān)督管理。抽調精干警力組建成立了督察大隊,負責對各單位工作情況進行檢查督促,隨時掌握各單位工作進展及存在問題,定期公布檢查結果,并制定了操作性強的督察方案,方案與分局目標管理考核掛鉤,各大隊工作好壞直接影響其評先評優(yōu)及單位、民警的辦公費、個人福利發(fā)放,督察大隊以“督察就是服務”為工作標準,不僅要發(fā)現(xiàn)問題、兌現(xiàn)獎懲,更重要的是提出整改意見并督促落實。
二、維穩(wěn)護法效率高
一是掌握防控主動權。通過采取在城區(qū)秀江、化成、鳳凰、靈泉四個執(zhí)勤崗亭設立處警點,處警人員兼顧崗亭執(zhí)勤和路段巡邏;城南、城北大隊成立專項摩托車巡邏隊伍,制定具體的巡邏方案,實行持械震懾性巡邏;護法大隊安排民警乘坐“城管公安巡邏”車針對性巡邏;便衣民用車輛潛伏式巡邏等方法確保每天每個時段投入街面警力40人以上,四種力量在城區(qū)各主要路段和案件高發(fā)部位交叉流動巡邏,提高了街面見警率,最大限度的壓縮了違法犯罪活動生存的空間,減少違法犯罪活動發(fā)生的機率,經(jīng)實踐檢驗,效果較好,街面“兩搶一盜”等違法犯罪活動得到有效遏止,兩搶發(fā)案率下降幅度較大,群眾滿意度明顯提高。
二是提高現(xiàn)行抓捕率。其一隨著處警方式的轉變,二點處警變?yōu)樗狞c處警、靜態(tài)處警變?yōu)閯討B(tài)處警、大面積接警變?yōu)樾^(qū)域出擊、反應能力和現(xiàn)場抓捕率(特別是發(fā)生在街面的“兩搶”案件)明顯提高;其二將手持臺調換至統(tǒng)一的群呼頻道,相互呼應,協(xié)同作戰(zhàn)能力得到加強;其三認真貫徹執(zhí)行“六查法”和“巡邏盤查八個必須”的要求,加強對城區(qū)可疑人員車輛、物品的盤查,從中發(fā)現(xiàn)疑點,深挖犯罪。由于措施得當,方法對路,分局已成功的抓獲了多名盜搶現(xiàn)行,破獲了一批質量較高的案件,如:黃毛古六人團伙搶劫案、胡建華抱腿搶奪案、楊鳳立搶奪金項鏈案、譚金雄搶奪挎包案等,街面盜搶違法犯罪難以現(xiàn)場抓獲的問題有所改觀,群眾對此反映良好。
三是促進護法更到位。為確保護法工作更規(guī)范有序,成立專職的護法大隊,采取“12319”城管值班熱線直接指揮調度的處置模式,要求民警在接到處置指令后按“110”一級處警的要求做好處置工作并及時反饋處置結果;對于一些大型整治活動則采取提前介入的方法,派出人員做好現(xiàn)場護法工作;同時為提高自身的護法水平和規(guī)范城管隊員執(zhí)法行為,要求護法民警對每起抗法事件、矛盾糾紛都認真進行分析研究、發(fā)現(xiàn)問題、找出原因,并形成書面材料上報分局,分局則在城管局每月工作調度會上進行匯報反映;除此之外,護法大隊還必須擔負抓獲盜竊損壞市政設施嫌疑人,破獲盜竊市政設施案件及綜合執(zhí)法隊伍移送案件的任務,已達到“一條龍”服務的要求。目前為止,大隊已協(xié)助綜合護法隊伍破獲盜竊案件2起,處罰盜竊嫌疑人2名。
三、立警為公作風實
一是領導帶頭。為防止巡邏工作出現(xiàn)搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,除加強督察外,各單位領導堅持每晚參與摩托車巡邏等工作,即做指揮者,又是踐行人,領導帶頭干,才能發(fā)揮出感召的作用,民警的工作積極性、主動性自然得到提高。同時通過參與巡邏工作,更能體會到民警工作的辛苦,以情帶兵的思想才能植根于心,落實于行。
二是樂于奉獻?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,制度再好,離開了人的落實,等于是一紙空文,為確保新機制順利運行,為切實擔負起中心城區(qū)治安防控的重任,全體民警以大局為重,克服各種困難,一心撲在工作上,為維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定而盡心盡力。由于人員少、任務重,又時值夏季發(fā)案高峰期,大部分民警都處于超負荷運轉狀態(tài),幾乎每天都在忙于工作,但是他們沒有任何怨言,為了履行好職責,他們主動放棄了夏季高溫假期;有的民警生病住院,剛剛撥下針頭,又投入工作之中;有的民警妻子懷孕需要照顧,但是為了一方安寧,他們依然日夜巡邏在城區(qū)的大街小巷。
三是一心為公。由于擔負著“110”一級處警任務,同時實行摩托車機動巡邏,燃油費、車輛修理費開支巨大,加之警用經(jīng)費嚴重不足,僅此二項支出有時也難以維持,更不用說更新裝備、提高物防、技防水平,但是各單位沒有過多的強調客
觀原因,而是時刻牢記“立警為公,執(zhí)法為民”的宗旨意識,始終把防范打擊違法犯罪,保護群眾人身財產(chǎn)安全放在首位,只要群眾滿意的事就必須去做,只要有利于搞好治安防控的事就必須去做,實際工作中單位領導和民警個人自己掏錢墊付日常工作費用的情景亦不為少數(shù)。
第二篇:建立完善長效維穩(wěn)工作機制
維穩(wěn)工作
一、求實創(chuàng)新活力足一是盤活了警力資源。新機制以“張開五個手指不如攥成一個拳頭”工作理念為指導,通過對人員職責的合理調配,做到了定人、定位、定責,實現(xiàn)了“人人有事做,事事有人做”的工作目標。特別是巡邏和護法工作,以往基本與其他工作混雜一起、交叉進行,沒有具體分工與安排,經(jīng)調整,成立了專業(yè)的護法大隊,城南、城北大隊也有了固定的巡邏中隊,巡邏和護法工作逐步走向正軌。通過對警力資源的合理運用,解決了警力分散、戰(zhàn)斗力不強、調度繁瑣、效率不高的問題;避免了職責不清、人浮于事,民警崗亭執(zhí)勤、護法城管、抓人辦案身肩數(shù)能,任務繁重,卻門門不精等不良現(xiàn)象的發(fā)生,警務效能得到更優(yōu)發(fā)揮。二是實現(xiàn)了警力下沉。其一在城區(qū)四個崗亭設立處警點,有警處警,無警巡邏,提高見警率和快速反應能力;其二成立了固定的摩托車巡邏隊伍,每天(特別晚間)20輛摩托車負責城區(qū)各主要路段的巡邏任務,形成震懾力;其三崗亭執(zhí)勤工作一律由民警擔任,每個崗亭至少保持2至3人在崗在位,并負責周邊地段的治安秩序。通過采取以上措施,將90以上的警力投入一線,全力維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定,實現(xiàn)了“相同警力,不同作用”的轉變。三是強化了監(jiān)督管理。抽調精干警力組建成立了督察大隊,負責對各單位工作情況進行檢查督促,隨時掌握各單位工作進展及存在問題,定期公布檢查結果,并制定了操作性強的督察方案,方案與分局目標管理考核掛鉤,各大隊工作好壞直接影響其評先評優(yōu)及單位、民警的辦公費、個人福利發(fā)放,督察大隊以“督察就是服務”為工作標準,不僅要發(fā)現(xiàn)問題、兌現(xiàn)獎懲,更重要的是提出整改意見并督促落實。
二、維穩(wěn)護法效率高一是掌握防控主動權。通過采取在城區(qū)秀江、化成、鳳凰、靈泉四個執(zhí)勤崗亭設立處警點,處警人員兼顧崗亭執(zhí)勤和路段巡邏;城南、城北大隊成立專項摩托車巡邏隊伍,制定具體的巡邏方案,實行持械震懾性巡邏;護法大隊安排民警乘坐“城管公安巡邏”車針對性巡邏;便衣民用車輛潛伏式巡邏等方法確保每天每個時段投入街面警力40人以上,四種力量在城區(qū)各主要路段和案件高發(fā)部位交叉流動巡邏,提高了街面見警率,最大限度的壓縮了違法犯罪活動生存的空間,減少違法犯罪活動發(fā)生的機率,經(jīng)實踐檢驗,效果較好,街面“兩搶一盜”等違法犯罪活動得到有效遏止,兩搶發(fā)案率下降幅度較大,群眾滿意度明顯提高。二是提高現(xiàn)行抓捕率。其一隨著處警方式的轉變,二點處警變?yōu)樗狞c處警、靜態(tài)處警變?yōu)閯討B(tài)處警、大面積接警變?yōu)樾^(qū)域出擊、反應能力和現(xiàn)場抓捕率(特別是發(fā)生在街面的“兩搶”案件)明顯提高;其二將手持臺調換至統(tǒng)一的群呼頻道,相互呼應,協(xié)同作戰(zhàn)能力得到加強;其三認真貫徹執(zhí)行“六查法”和“巡邏盤查八個必須”的要求,加強對城區(qū)可疑人員車輛、物品的盤查,從中發(fā)現(xiàn)疑點,深挖犯罪。由于措施得當,方法對路,分局已成功的抓獲了多名盜搶現(xiàn)行,破獲了一批質量較高的案件,如:黃毛古六人團伙搶劫案、胡建華抱腿搶奪案、楊鳳立搶奪金項鏈案、譚金雄搶奪挎包案等,街面盜搶違法犯罪難以現(xiàn)場抓獲的問題有所改觀,群眾對此反映良好。三是促進護法更到位。為確保護法工作更規(guī)范有序,成立專職的護法大隊,采取“12319”城管值班熱線直接指揮調度的處置模式,要求民警在接到處置指令后按“110”一級處警的要求做好處置工作并及時反饋處置結果;對于一些大型整治活動則采取提前介入的方法,派出人員做好現(xiàn)場護法工作;同時為提高自身的護法水平和規(guī)范城管隊員執(zhí)法行為,要求護法民警對每起抗法事件、矛盾糾紛都認真進行分析研究、發(fā)現(xiàn)問題、找出原因,并形成書面材料上報分局,分局則在城管局每月工作調度會上進行匯報反映;除此之外,護法大隊還必須擔負抓獲盜竊損壞市政設施嫌疑人,破獲盜竊市政設施案件及綜合執(zhí)法隊伍移送案件的任務,已達到“一條龍”服務的要求。目前為止,大隊已協(xié)助綜合護法隊伍破獲盜竊案件2起,處罰盜竊嫌疑人2名。
三、立警為公作風實一是領導帶頭。為防止巡邏工作出現(xiàn)搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,除加強督察外,各單位領導堅持每晚參與摩托車巡邏等工作,即做指揮者,又是踐行人,領導帶頭干,才能發(fā)揮出感召的作用,民警的工作積極性、主動性自然得到提高。同時通過參與巡邏工作,更能體會到民警工作的辛苦,以情帶兵的思想才能植根于心,落實于行。二是樂于奉獻。“徒法不足以自行”,制度再好,離開了人的落實,等于是一紙空文,為確保新機制順利運行,為切實擔負起中心城區(qū)治安防控的重任,全體民警以大局為重,克服各種困難,一心撲在工作上,為維護中心城區(qū)治安穩(wěn)定而盡心盡力。
第三篇:建立維穩(wěn)社情民意調查機制
建立維穩(wěn)社情民意調查機制
定期開展社情民意調查
(一)增強認識,強化科學維穩(wěn)觀
堅持發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。以科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、和諧社會理論體系為指導,牢固樹立“主動維穩(wěn)”觀念,超前謀劃、標本兼治。正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,正確處理交通工程穩(wěn)定與機關安全的關系,確保各方面工作穩(wěn)定有序。局黨組堅持每季度1次專題研究維穩(wěn)工作,維穩(wěn)領導小組一每月1次研究部署維穩(wěn)工作。
(二)標本兼治,狠抓源頭治理
狠抓源頭治理,預防和減少矛盾,從根本上維護社會穩(wěn)定。進一步強化主動維穩(wěn)理念,堅持標本兼治,既注重排查調處,又強調源頭預防和治理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我局是涉農(nóng)部門,在資源管理和工程建設過程中,多深入基層,多深入群,充分了解社情民意,讓所作的決策和建設的工程有較強的操作性。切實把維穩(wěn)工作關口前移,超前審視各項政策措施可能對社會穩(wěn)定造成的影響,及時予以排查。深入開展調查、研究。分析本系統(tǒng)穩(wěn)定形勢和突出矛盾,建立維穩(wěn)工作臺帳制度。建立維穩(wěn)風險評估機制,制定矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查方案。
(三)強化措施,有效維護穩(wěn)定
堅持“打防結合,預防為主”的工作方法,注重工作實
效。探索和創(chuàng)新維穩(wěn)工作思路和方法,有效提升維穩(wěn)工作整體水平,確保群眾關注的熱點問題及時疏導和有效化解,明顯提高維穩(wěn)工作效率。
(四)立足本職,促交通健康發(fā)展
建立市縣各級領導交辦來訪事件臺帳及時結辦,并加強信息反饋。預防監(jiān)督和協(xié)調處理全縣交通糾紛,打擊交通違法犯罪活動,維護良好的交通秩序。扎實搞好民生工程建設和全局作風建設工作,特別是涉及工程建設領域突出問題治理。通過分析和總結辦理的信訪、執(zhí)法等事件。找出我們與老百姓的期待、與現(xiàn)代交通事業(yè)發(fā)展不適應的環(huán)節(jié),改進服務方式,以實實在在的業(yè)績贏得群眾擁護,為建立和諧穩(wěn)定社會做貢獻。
第四篇:建立行評長效工作機制.(模版)
建立行評長效工作機制
2006年,為鞏固民主評議政風行風的工作成果,確保民主評議政風行風“回頭看”工作取得新的進展,我委精心組織,周密安排,加強領導,狠抓落實,以穩(wěn)定低生育水平為重點,以群眾滿意為追求目標,不斷創(chuàng)新服務理念,在安排部署和深入開展民主評議政風行風“回頭看”工作中,通過不間斷地以評促糾、以評促建,初步形成了一整套有利于人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展的政風行風民主評議的長效機制,有力地促進了全市人口和計劃生育工作的發(fā)展。
(一)認識到位,措施得力,保證了政風行風“回頭看”工作順利進行。2006年,我委被列為民主評議政風行風評議“回頭看”單位,為確保民主評議政風行風“回頭看”工作如期運行,我們加強領導,不斷創(chuàng)新服務理念,轉變工作作風,堅持以人為本,把建設一個行為規(guī)范,運轉協(xié)調,服務優(yōu)良,公正透明,廉潔高效的計生機關作為今年人口計生工作的頭等大事,抓緊、抓好、抓落實。在安排部署和深入開展民主評議政風行風“回頭看”工作中,做到了“五個子:(1)思想上有位子。我們把行評“回頭看”工作納入全委工作的重點并列入工作計劃。年初,簽定了市人口計生委2006年《黨風廉政建設目標管理責任書》,制定了《落實2006年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》以及《紀檢監(jiān)察工作要點》,及時召開委系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”動員大會,統(tǒng)一大家思想認識,堅決糾正和克服“四種情緒”,即克服“比上比足、比下有余”的自滿情緒,克服“已經(jīng)評過,萬事大吉”的過關情緒,克服“形式主義和本本主義”的應付情緒,克服“怕得罪人、怕誤工作、怕暴露問題”的畏難情緒。思想認識統(tǒng)一了,把大家積極參與行風建設的積極性變?yōu)樽杂X行動,為行風評議“回頭看”工作打下了堅實的基礎。(2)組織上有班子。成立了由黨組書記、主任江尚群任組長、班子其他成員任副組長、各科室及二及單位負責人為成員的十堰市人口計生委 “回頭看”工作領導小組,健全了領導機構,領導小組下設辦公室掛靠監(jiān)察室,并組成調查督導組、宣傳報道組、綜合組三個專班。做到工作有專班、有專人、有專室、有專用電話等,確保日常工作有人管,具體事務有人辦,違規(guī)亂紀有人查,制度建設有人抓,為行評工作提供了有力的組織保證。(3)部署上有盤子。為確保人口計生系統(tǒng)行風評議“回頭看”取得實效,我們召開了五個會議。一是召開黨組擴大會,提出了“思想不松、班子不散、人員不減、工作不?!钡木唧w要求,進一步明確了班子成員和專班人員的工作責任。二是召開科長辦公會,組織機關各科室和委直屬單位負責人座談,發(fā)動大家找差距、提建議。三是召開黨員大會,要求全體黨員進一步關心、支持機關建設,在行風評議“回頭看”活動中起帶頭作用。四是召開市直計生系統(tǒng)干部職工大會,對民主評議政風行風“回頭看”進行動員,要求克服厭煩情緒和自滿情緒,將去年在行風評議工作中取得的成績作為新的起點,上下聯(lián)動,團結一心,開拓進取,務求實效。五是在全市縣市區(qū)人口計生局長參加的2006年半年人口形勢分析會議上,進行了再動員,再部署,要求領導上陣,強化措施,細化責任,硬化作風,深入查找問題,明確努力方向,確保目標任務和行風評議“回頭看”工作兩手抓、兩不誤。(4)措施上有點子。一是年初制定下發(fā)了《十堰市人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”實施方案》和《民主評議政風行風“回頭看”評分細則》,進一步強化和明確了行風評議工作的指導思想、總體目標、評議內(nèi)容、方法步驟、目標要求、評議標準以及考核辦法;市計生藥具站制定了《政風行風評議“回頭看”專項治理方案》;市計生服務站結合“回頭看”制定了《醫(yī)德醫(yī)風專項治理工作方案》,在全站開展以“廉潔行醫(yī)、誠信服務、一心為民”的爭創(chuàng)活動,職工的服務意識明顯增強,服務質量明顯提高。二是建立領導干部工作聯(lián)系點。結合行評整改抓責任制落實,委領導、正副職調研員及各科室分縣包片,均建立了工作聯(lián)系點。三是大力開展“兩禁”宣傳,動員全社會力量關心支持綜合治理出生人口性別比,2006年5月30日至6月3日,由市委市政府統(tǒng)一安排,開展了“兩非”專項整治活動,先后對8個縣市區(qū)的160家醫(yī)療保健機構、計生技術服務站、個體門診和藥店進行了抽查,及時下發(fā)了檢查督辦通報,指出存在問題,將“兩非”專項整治活動不斷推向深入。四是大力加強服務站機構形象規(guī)范化建設,為育齡群眾提供優(yōu)質服務。近年來,我們采取各種形式深入基層,為育齡群眾送技術、送服務、送溫暖,先后到達96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),853個村,接受咨詢27萬人次,接受B超檢查的育齡群眾達14萬人次,開展生殖保健服務42985例,共做節(jié)育手術3107例,指導培訓基層節(jié)育技術服務人員25286人次,專業(yè)技術隊伍的整體素質得到提高。(5)監(jiān)督上有路子。一是我們從政府部門和社會各界繼續(xù)聘請了12名有行風評議經(jīng)驗的行風監(jiān)督員,對我委政風行風進行監(jiān)督,幫助我們查找工作中的問題和不足;二是對外我們設立了舉報箱和舉報電話,調整充實了行評監(jiān)督網(wǎng),開通網(wǎng)上行風評議郵箱;三是開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,面對面征求意見、建議;四是進一步建立健全了舉報制度,包括出生人口統(tǒng)計水分舉報、“兩非”案件舉報、計生亂收費舉報、做假節(jié)育手術舉報等;五是進一步加大了全市人口計生信訪工作力度,借行風評議有利時機,制定了《十堰市人口計生委信訪工作制度》,成立了信訪工作機構,指定了專職信訪工作人員,建立健全了信訪接待制度、登記、立案、交辦、催辦、回訪、結果反饋等制度,今年共受理群眾來信來訪538件(其中舉報103件),結案531件,結案率為98.70%。
(二)強化管理,樹計生良好形象。我們把干部作風建設作為加強機關黨風廉正建設重要工作任務之一,始終堅持以禁“三亂”,剎“三風”,克“三難”為重點,不但增強黨員干部的宗旨意識、公仆意識、服務意識和群眾意識。先后出臺了《關于機關作風整頓工作的實施意見》、《關于在全市計劃生育系統(tǒng)開展行風建設工作的意見》和《關于禁止各種奢侈浪費行為的規(guī)定》,大力促進本系統(tǒng)干部作風的轉變。廣大黨員干部認真按照“八個堅持、八個反對”和省人口計生委提出的“十要十不要”的要求,努力改進工作作風,深入基層,深入群眾,廣泛聽取意見,從根本上認真解決在人口計生工作中損害群眾切身利益的突出問題和解決“門難進、臉難看、事難辦”等問題,機關服務質量和辦事效率有了顯著提高,為樹立計生良好形象奠定了堅實基礎。
(三)警鐘長鳴,抓好“黨風廉政建設宣傳教育月”活動,強化了干部職工的參與意識。在“宣傳月”期間,結合我委實際明確教育內(nèi)容,做到警鐘長鳴,在全體黨員干部中廣泛開展警示教育和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,積極購買有關學習材料,包括《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《黨紀政紀法規(guī)匯編》等,組織機關干部進行系統(tǒng)學習;同時,還組織大家集中觀看全國人口計生系統(tǒng)警示教育片《拒腐防變
警鐘長鳴》和《作風建設先進事跡演講報告》、中紀委制發(fā)的黨內(nèi)參考片《居安思?!K共亡黨的歷史教訓》、《懺悔錄》、以及省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)的《全省“廉潔從政
從我做起”主題教育報告會》等專題電教片,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,經(jīng)受住權力關、金錢關、美色關、家庭子女關的考驗,進一步增強黨員干部的廉潔從政意思和拒腐防變能力。
第五篇:維穩(wěn)工作“十項機制”(簡要)
認真落實維穩(wěn)工作“十項機制”
不斷促進全縣社會和諧穩(wěn)定
1、重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。是指責任主體就重大決策的制定和實施是否可能引發(fā)群體性事件等影響社會穩(wěn)定的問題進行先期預測、先期研判、先期介入、先期防范、先期處置的工作機制。目的在于從源頭上預防化解社會矛盾,更好地推進重大決策順利實施,更好地維護廣大人民群眾的根本利益和社會和諧穩(wěn)定大局。
2、重大不穩(wěn)定問題掛牌督辦機制。是指在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“條塊結合、以塊為主”原則,由各級各部門按職責和制度,充分發(fā)揮基層基礎優(yōu)勢,運用社會矛盾糾紛排查調處工作制度開展重大不穩(wěn)定問題摸排,在綜合分析研判的基礎上,由維穩(wěn)辦對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的問題實行掛牌督辦,努力把不穩(wěn)定問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在初始階段、控制在初發(fā)之時的工作機制。
3、重點對象教育疏導轉化機制。是指對國家安全和社會穩(wěn)定具有現(xiàn)實危害或危害傾向的人員,嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾,綜合運用思想教育、親情感化、解困幫扶及行政、經(jīng)濟、法律等手段,有針對性地開展教育轉化工作,最大限度地減少社會對立面的工作機制。要求對重點對象實行
1一人一策,有針對性地制定教育工作方案,做到“六個一”(一個重點對象、一名責任領導、一個責任單位、一個幫教小組、一個工作方案、一套工作檔案),落實“五包”工作責任(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理)。各單位對重點涉穩(wěn)對象一定要明確責任,建立檔案。
4、涉穩(wěn)情報信息收集研判預警機制。是指各單位搜集掌握、報送處理、會商研判涉及穩(wěn)定工作的動態(tài)信息,尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、內(nèi)幕性、行動性信息,預測問題發(fā)展的趨勢和可能,并向相關單位發(fā)出“三色預警”通報的工作機制。
5、社會穩(wěn)定形勢分析機制。是指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和維穩(wěn)部門為及時、全面、準確把握社會穩(wěn)定形勢動態(tài)發(fā)展變化的情況,通過常委會、黨政班子會議、維護穩(wěn)定工作領導小組會議等形式,定期對社會穩(wěn)定形勢進行分析研判,并在此基礎上采取有力措施解決問題的工作機制。原則上縣級每季度一次,安排在每個季度初;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月一次,安排在每月初;維穩(wěn)辦每周分析維穩(wěn)形勢;敏感時期和重點時段組織開展社會穩(wěn)定形勢專題分析,突出重點問題和對策的研究,并根據(jù)需要和上級要求分析上報維穩(wěn)動態(tài)。
6、突發(fā)事件應急處置機制。是指突發(fā)事件發(fā)生后,事
發(fā)地黨委、政府根據(jù)事件性質、特點和危害程序等組織有關部門,調動應急處置力量,依照有關法律法規(guī)采取應急處置措施的工作機制。針對這項機制,各單位都制定了各種應急預案,關鍵是要加強平時演練,不斷提高應急處置能力。
7、涉穩(wěn)案(事)件輿情應對機制。是指涉穩(wěn)案(事)件發(fā)生后,堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場,及時引導輿論、有效應對輿情的工作機制。這項工作宣傳部門比較重視,專門成立網(wǎng)評員隊伍,并組織培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對涉穩(wěn)輿情反映的問題及時核查,將答疑解惑、政策宣傳等引導方法與切實解決群眾的合理訴求相結合,及時澄清事實、回應質疑、整改問題、疏導情緒。要重視抓好網(wǎng)評員隊伍建設,提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、跟蹤分析、回應引導能力。
8、維穩(wěn)工作協(xié)調聯(lián)動機制。是指按照維穩(wěn)工作“一盤棋”思想要求,根據(jù)維護穩(wěn)定工作領導小組的統(tǒng)一部署,各單位各部門密切配合、協(xié)調聯(lián)動,構建上下貫通、內(nèi)外銜接、整體作戰(zhàn)的工作格局,形成齊抓共管、合力維穩(wěn)的工作機制。這項機制平時運行比較順暢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門之間配合較好,基本能做到隨叫隨到。
9、維穩(wěn)工作考核獎懲機制。是指依據(jù)平安建設和維穩(wěn)工作考核體系,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門維穩(wěn)工作情況實行
考核,并視情作出獎懲的工作機制。這項機制以往主要是結合平安綜治考核,注重年底查臺帳。今后要注重過程考核,加強平時的督查督辦力度,并將督查督辦情況納入年終考核。
10、維穩(wěn)工作保障機制。是指為確保維穩(wěn)工作順利開展提供組織機制、人員力量、裝備配置、工作制度以及經(jīng)費等保障的工作機制。這項機制主要針對縣以上單位,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在人員力量上要明確分管領導和兼職干部,要落實必要的工作經(jīng)費,確保有人干事、有錢辦事。