第一篇：關(guān)于對基層農(nóng)發(fā)行安全保衛(wèi)工作的思考

關(guān)于對基層農(nóng)發(fā)行綜治保衛(wèi)工作的思考

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上饒縣支行

近年來，在上級行領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，農(nóng)發(fā)行上饒縣支行的綜治保衛(wèi)工作正在實施跨越式發(fā)展，隨著“電子監(jiān)控”系統(tǒng)的陸續(xù)安裝應(yīng)用，上饒縣支行綜治保衛(wèi)工作的“安防科技化”程度正在進一步完善，“安防科技化”的完善，似乎也給正在發(fā)展中的上饒縣農(nóng)發(fā)行吃了一顆“定心丸”。然而，綜治保衛(wèi)工作是關(guān)系到全行改革發(fā)展、有效防范安全事故的重要工作，因此，僅僅靠操作好電子監(jiān)控系統(tǒng)是不夠的。筆者通過深入細致的了解后，從以下幾個方面對基層行綜治保衛(wèi)工作進行了思考。

一、必須認清科技防范是綜治保衛(wèi)工作的重要組成部分，綜治保衛(wèi)工作的重點還應(yīng)以人防為主?？萍挤婪妒侄问菍θ肆Ψ婪妒侄魏蛯嶓w防范手段的功能延伸和加強，對人力防范和實體防范在技術(shù)手段上進行補充和強化。人力防范是人的主觀能動性的具體體現(xiàn)，無論是人力防范還是科技防范，充分發(fā)揮人的主觀能動性始終要放在首要位臵，通過不斷的探索、學(xué)習(xí)，一方面加強科技防衛(wèi)的應(yīng)用知識，另一方面鍛煉安保人員處理安全事故的的應(yīng)變能力，從而能夠及時發(fā)現(xiàn)、阻止、震懾犯罪，為及時有效地證實和打擊犯罪提供良好時機和有力的人力資源保障。

二、要充分發(fā)揮科技、人防的效能，建立相應(yīng)的內(nèi)控制度并加強落實。建立健全有效的內(nèi)控制度是金融機構(gòu)得以生存和發(fā)展的生命線，是防范和化解金融風(fēng)險的重要手段和有效途徑，也是衡量農(nóng)業(yè)政策性銀行經(jīng)營管理水平高低標(biāo)志。具體涉及到綜治保衛(wèi)工作，管理者就要根據(jù)支行安防科技、人防的現(xiàn)狀，建立行之有效的內(nèi)控制度，而內(nèi)控制度的落實要依靠管理者的監(jiān)督、保衛(wèi)人員的執(zhí)行、安防科技設(shè)施的監(jiān)控來完成。針對安防科技設(shè)施難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域，修訂完善人力防范制度，明確各職能部門職責(zé)，如保衛(wèi)人員培訓(xùn)上崗制度、后續(xù)教育制度，從制度創(chuàng)新著手，立足人員素質(zhì)提高，自發(fā)學(xué)習(xí)崗位知識技能，激活崗位人員的工作潛力，不斷適應(yīng)安全防范科技化的需要，促進安防科技設(shè)施效能的發(fā)揮。同時，積極參加社會治安綜合管理，把安全防范責(zé)任制落實到各個部門、各個崗位，搞好內(nèi)部治安管理，定期分析安全形式和崗位人員的思想情況，積極掌握職工思想動態(tài)，做好思想政治工作，不斷提高全體人員安全防范意識。在此基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)保衛(wèi)工作目標(biāo)的完成，保衛(wèi)部門負責(zé)人應(yīng)與企業(yè)簽定年度保衛(wèi)安全責(zé)任書由保衛(wèi)部門負責(zé)把各項保衛(wèi)工作目標(biāo)進行量化，實行按月考核，同工資獎金進行掛鉤，自發(fā)學(xué)習(xí)崗位知識技能，激活崗位人員的工作潛力，不斷適應(yīng)安全防范科技化的需要。以此來充分調(diào)動保衛(wèi)人員的主動性和積極性。

三、實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)轉(zhuǎn)變。企業(yè)保衛(wèi)工作要轉(zhuǎn)變觀念，徹底打破過去那種只單純的管理治安的傳統(tǒng)工作和只在辦公室靜等問題上門再去處理解決的方法。保衛(wèi)工作人員必須走出辦公室，深入到辦公樓的邊邊角角以及一些防衛(wèi)重地，如營業(yè)室、機房、監(jiān)控死角等，進行現(xiàn)場管理服務(wù)，并根據(jù)實際情況，因地制宜，創(chuàng)造性的開展工作。這樣一來，不僅是對安保人員自身能力的一個提高，更能夠起到宣傳教育的作用，讓大家時刻能夠保持警惕，促進全行綜治保衛(wèi)工作落到實處。

四、制定安全事故預(yù)案，不斷增強保衛(wèi)人員掌握使用現(xiàn)代化物防技防設(shè)備的能力和妥善處臵突發(fā)事件、抗擊制服犯罪分子的能力。在日常工作中，建立一套行之有效的安全事故預(yù)案，對于保衛(wèi)人員處理突發(fā)事故是大有裨益的，列如在發(fā)生火災(zāi)情況下，如何開展自救，保護國家財產(chǎn)不受損失和減少損失，在很多時候，事件發(fā)生時，大多數(shù)保衛(wèi)人員的思維是混亂和慌張的，根本就沒有很好的應(yīng)變能力，這樣一來，在發(fā)生突發(fā)事件后，保衛(wèi)人員沒有清醒的認識和處理事故的方式方法，便無發(fā)保證在第一時間內(nèi)將事故遏止在萌芽狀態(tài)。制定預(yù)案要在日常演練中落實，列如開展消防演練，動員全行職工參與，認真學(xué)習(xí)使用各類消防器材；開展“反搶劫”演練，增強交箱人員抗擊制服犯罪分子的能力等，將制定的預(yù)案切實落實到工作中，以此來提高全員處理突發(fā)事件的能力和安全防范意識。

五、提高管理水平，促進安防科技與內(nèi)控的有效融合?，F(xiàn)代化的管理與高科技手段的有機結(jié)合，是實現(xiàn)安防科技與內(nèi)控有效融合的根本保證。從更高的層面上來講，所謂安防科技、內(nèi)控的結(jié)合，就是現(xiàn)代化管理與高科技手段的結(jié)合，實現(xiàn)這種結(jié)合的現(xiàn)實必要性和緊迫性，是金融安全的需求，是科技創(chuàng)安的需要。就目前而言，對現(xiàn)代化管理的需求，甚至比高科技的手段、設(shè)施更為迫切，因為現(xiàn)代化安防科技系統(tǒng)（設(shè)施）由于落后的管理方式而失效、癱瘓，造成巨大浪費的例子已屢見不鮮。所以，我們能夠而且已經(jīng)看到，“安防科技”化的完善，帶來的不僅僅是綜治保衛(wèi)硬件設(shè)施的提升，而是對金融安全防范整體能力的現(xiàn)實考驗，考驗著每一位安保人員的執(zhí)行能力，更考驗著管理者的管理水平是否能跟上日新月異的安防科技化步伐。雖然目前這一現(xiàn)實問題擺在我門面前，似乎是給我們出了一道難題，但我們相信，在全行員工積極進取的精神狀態(tài)和旺盛的斗志的指引下，通過我們不斷的探索、學(xué)習(xí)，所有擺在我們面前的難題一定會迎刃而解，從而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻。

第二篇：對加強基層農(nóng)發(fā)行思想政治工作的思考

以加強榮辱觀建設(shè)促進思想政治工作的思考

社會主義榮辱觀的基本內(nèi)容體現(xiàn)了愛國主義、集體主義、社會主義思想，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范和社會風(fēng)尚的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，是中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結(jié)合，具有很強的思想性、時代性和實踐性。思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在我黨的革命和建設(shè)進程中，始終發(fā)揮著統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣的作用。隨著農(nóng)發(fā)行職能的不斷拓展，堅持“以人為本”，做好人的思想政治工作，增強人的責(zé)任感和使命感就顯得尤為重要。筆者認為，思想政治工作的重點在基層，難點在基層，做好基層農(nóng)發(fā)行的思想政治工作，是提高農(nóng)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展能力的重要保障。因此需要在農(nóng)發(fā)行開展榮辱觀教育，與思想政治工作結(jié)合起來，共同促進員工樹立“行興我榮”的意識。

一、基層行思想政治工作中存在的問題

農(nóng)發(fā)行員工隊伍的思想道德素質(zhì)整體上是好的，但也有部分員工受社會上不良風(fēng)氣的影響，是非、善惡、美丑界限不分，道德滑坡，行為失范，甚至走上了違法犯罪的歧途。

雖然基層農(nóng)發(fā)行成立以來在思想政治方面做了大量工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗和作法。但是，以往的做法遠遠不能應(yīng)付和解決新的實踐中出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題，遠遠不能滿足農(nóng)發(fā)行發(fā)展的需要，有很多不足需要解決。一是思

— 1 — 想政治工作存在“一手硬、一手軟”的問題，抓業(yè)務(wù)工作“硬”，注重業(yè)務(wù)工作及各項指標(biāo)任務(wù)的完成；抓思想政治工作“軟”，思想政治工作談起來重要、干起來次要、忙起來不要，且注重形式，不講實效。二是隨著農(nóng)發(fā)行信貸政策的不斷調(diào)整，農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的不斷變化，尤其是商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)的增加，部分員工業(yè)務(wù)能力跟不上形勢發(fā)展的需要，產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒，思想不穩(wěn)定、工作沒激情、學(xué)習(xí)沒興趣，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。三是基層行人員少，思想政治工作沒有專人負責(zé)，兼職干部又缺乏這方面的工作經(jīng)驗，使思想政治工作方法不多、形式單調(diào)，沒有發(fā)揮出思想政治工作的巨大能量和作用。

二、加強榮辱觀教育，改進和創(chuàng)新基層行思想政治工作 “八榮八恥”的社會主義榮辱觀，為我們建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍提供了明確的道德標(biāo)準(zhǔn)，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，有利于從根本上提高員工的思想道德素質(zhì)。

基層行的思想政治工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實際和特點，根據(jù)新形勢、新情況，不斷的進行改進和創(chuàng)新，使思想政治工作永遠充滿活力。

（一）要把社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育作為全行工作的一項重要任務(wù)。把加強社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育擺上重要日程，切實抓緊抓好。要組織員工通過學(xué)習(xí)，深刻理解樹立社會主義榮辱觀的重大意義，在深入人心上下功夫，在聯(lián)系實

— 2 — 際上下功夫，在知榮明恥上下功夫，不搞一陣風(fēng)，要持之以恒地抓下去?！鞍藰s八恥”的社會主義榮辱觀不僅為全社會提供了道德價值標(biāo)準(zhǔn)，更給廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了鮮明的榮辱標(biāo)尺。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀的表率，做思想道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者和身體力行者，影響和帶動廣大員工樹立踐行榮辱觀。要把社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)貫徹黨章結(jié)合起來，與鞏固和發(fā)展業(yè)務(wù)成果結(jié)合起來，與建立制度等長效機制結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高思想道德素質(zhì)，帶動全系統(tǒng)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。

（二）領(lǐng)導(dǎo)機制創(chuàng)新。建立有效、務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)機制是做好思想政治工作的保障。首先，要建立健全思想政治工作責(zé)任制，黨支部及班子成員要切實落實好“一崗雙責(zé)”，在思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的方式和方法上進行研究和創(chuàng)新，并要充分發(fā)揮“工、青、婦”組織在思想政治工作中的作用，配備好專兼職干部負責(zé)思想政治日常工作，明確職責(zé)，落實責(zé)任，以此形成支部領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓、層層落實的思想政治工作格局。同時，要不斷對思想政治工作的方式和方法進行研究和創(chuàng)新，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，使思想政治工作具有針對性、時效性和靈活性，不斷增強思想政治工作的說服力。其次，思想政治工作者要光明磊落、實事求

— 3 — 是、廉潔自律、以身作則，要求職工做的自己首先做到，要求職工不做的自己首先不做，敢于向職工說：“向我看齊”，這樣，才能夠使職工信服，才能把思想政治工作做好做實。

（三）內(nèi)控制度創(chuàng)新。建立規(guī)范、激勵、約束相結(jié)合的內(nèi)控制度是做好思想政治工作的前提。首先，要不斷創(chuàng)新完善相關(guān)制度辦法，制度設(shè)計上要堅持以人為本的理念，要通俗、易懂、好執(zhí)行，每項制度的出臺都要征求員工的意見和建議，達到思想認識上的一致，員工心理上認同制度、崇尚制度，執(zhí)行自覺。其次，要狠抓制度落實，提高制度執(zhí)行力，形成按崗位職責(zé)干事、按操作程序辦事、按業(yè)務(wù)流程做事、按規(guī)章制度管事，對事不對人，進而形成以落實制度為榮，時時處處按制度辦事的良好氛圍。

（四）工作內(nèi)容創(chuàng)新。根據(jù)工作實際、每個階段的任務(wù)不斷轉(zhuǎn)變工作重點是做好思想政治工作的基礎(chǔ)。首先，把思想政治工作同業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)和教育廣大員工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持服務(wù)“三農(nóng)”和政策性銀行辦行方向，明確打造現(xiàn)代銀行的奮斗目標(biāo)，并用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和解決實際工作中遇到的問題，統(tǒng)一員工的思想和意志，增強辦好農(nóng)發(fā)行的責(zé)任感和使命感。其次，思想政治工作要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。企業(yè)文化與思想政治工作的概念是獨立的，但其方向和目的是一致的，企業(yè)文化所倡導(dǎo)的企業(yè)精神給思想政治工作增添了新的活力。因此，要找準(zhǔn)結(jié)合點，— 4 — 把思想政治工作融于企業(yè)文化建設(shè)之中，使兩者相互影響、相互促進，不斷增強思想政治工作的時效性和吸引力，進一步培養(yǎng)良好的企業(yè)精神和團隊理念，從而夯實思想基礎(chǔ)，提供精神動力。

（五）工作方法創(chuàng)新。根據(jù)不同時期員工的思想動態(tài)，采取主動的、靈活的思想教育方式是做好思想政治工作的核心。首先，要做到以理服人，堅持制度，用事實和道理說服、教育員工，堅持“不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”，既要態(tài)度積極，又要防止簡單粗暴。其次，要做到以情感人，用兄長的胸懷來關(guān)心、愛護員工，真誠與員工坐下來促膝談心，傾聽意見和建議，掌握其思想動態(tài)，排憂解難，幫助解決工作、生活中的實際困難，做到情真理正，情理相融，態(tài)度誠懇，感情真摯，開展有說服力的思想政治工作。第三，要做到以范導(dǎo)人，要樹立和宣傳先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、引導(dǎo)作用，營造積極向上的良好風(fēng)氣，激發(fā)廣大干部職工崇尚先進、爭當(dāng)先進的工作熱情。

第三篇：對基層農(nóng)發(fā)行財會合規(guī)管理的思考

對基層農(nóng)發(fā)行財會合規(guī)管理建設(shè)的思考

財會管理工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各種重要基礎(chǔ)管理工作之一，它是建立在遵循各項法律、條例、準(zhǔn)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行為的活動，它是否合規(guī)關(guān)系到農(nóng)發(fā)行財會管理體系的穩(wěn)健和安全。從巴林銀行的倒閉到近年來各大國有商業(yè)銀行相繼披露的資金案件來看，合規(guī)風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的重要風(fēng)險。由于基層農(nóng)發(fā)行財務(wù)會計專業(yè)人員數(shù)量和質(zhì)量的嚴重欠缺，致使在財會合規(guī)管理上還存在較大薄弱環(huán)節(jié)。因此加強基層農(nóng)發(fā)行財會管理合規(guī)建設(shè)，建立和完善基層行財會合規(guī)風(fēng)險管理工作體制，對于充分發(fā)揮財會職能作用，防范和化解財會管理風(fēng)險具有重大的意義。

一、基層行財會業(yè)務(wù)合規(guī)管理存在的主要問題

近年來農(nóng)發(fā)行十分重視財會合規(guī)管理制度建設(shè)，一直將財會合規(guī)操作作為一個重要的風(fēng)險源來管理，但是一些行由于財會基礎(chǔ)管理薄弱，執(zhí)行力不強，致使財會合規(guī)管理與有關(guān)要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）合規(guī)管理意識淡薄

由于認識上的誤區(qū)和理念上的偏差，基層行的財會合規(guī)管理意識淡?。阂皇侵赝獠繕I(yè)務(wù)拓展，輕內(nèi)部財會管理。一些行領(lǐng)導(dǎo)認為現(xiàn)在財會業(yè)務(wù)全部上了綜合系統(tǒng)，業(yè)務(wù)處理由系統(tǒng)自動完成，十分規(guī)范；重大業(yè)務(wù)都有授權(quán)控制，不會產(chǎn)生操作風(fēng)險，從 而忽視合規(guī)管理。二是財會管理重事后檢查，輕事前防范。一些行偏重于對已發(fā)生或已存在的問題采取事后檢查處罰，而對事前防范和事中控制措施較少關(guān)注。三是在財務(wù)管理上，只重視對賬務(wù)處理的合規(guī)管理，而輕視對財務(wù)開支行為是否合規(guī)的管理。

（二）財會制度執(zhí)行不力

近年來農(nóng)發(fā)行制定了一系列有關(guān)財會管理和內(nèi)控制約等方面的合規(guī)管理的制度、辦法，每年初各行也按規(guī)定與有關(guān)責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，但少數(shù)行沒有真正落實到行動上，制度執(zhí)行不力。如，上級行一再要求的財會人員崗位輪換和強制休假制度就未能完全執(zhí)行或者根本就沒有執(zhí)行，使制度流于形式，客觀上看是由于基層行人員配備不到位的問題，主觀上還是由于領(lǐng)導(dǎo)不重視。在財務(wù)開支上各種不合規(guī)的行為時有發(fā)生。

（三）財會人員不足，給合規(guī)管理帶來壓力。做好財會合規(guī)風(fēng)險管理的前提是要有一支滿足實際業(yè)務(wù)需要的、合規(guī)的財會隊伍。而目前基層農(nóng)發(fā)行普遍存在財務(wù)會計專業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上嚴重欠缺的問題。近幾年以來，隨著商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)開展，部分行基層行重視業(yè)務(wù)拓展，忽視財會管理。一些素質(zhì)較高的人員都被安排到了信貸客戶崗位，留在一線的臨柜人員要么年齡偏大，文化水平偏低，要么就是素質(zhì)較低，有的新進員工雖然都是大專以上文化程度，但是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就安排到會計崗位，不能正確理解財會制度要求，對大多數(shù)業(yè)務(wù)規(guī)章制度知其然不知其所以然，有“規(guī)”難循；一些山區(qū)邊遠機構(gòu)，最多僅有八到十 個人，除過領(lǐng)導(dǎo)和信貸計劃、辦公室人員外，留在財會崗位的也僅有兩三人，根本難以達到綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求的最低人數(shù)，既無法落實崗位輪換和強制休假制度，也難以保證合規(guī)管理，給財會工作合規(guī)風(fēng)險管理增加了難度和風(fēng)險。

二、加強基層行財會合規(guī)管理的措施

（一）培育良好的合規(guī)文化。合規(guī)文化決定了農(nóng)發(fā)行的價值趨向和行為規(guī)范，要具體落實到全體財會人員的每項業(yè)務(wù)操作行為中去。一是要建立并落實好農(nóng)發(fā)行員工的職業(yè)道德規(guī)范和企業(yè)價值標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照農(nóng)發(fā)行員工職業(yè)操守和行為約束員工行為。二是根據(jù)財會組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，及時修訂和完善各項財會規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。三是要嚴格有效地落實問責(zé)制，包括制定明確的崗位責(zé)任制，嚴格按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行違反財務(wù)會計制度行為處理辦法》問責(zé)等。四是針對合規(guī)機制建設(shè)的要求改革和完善績效考核機制，并將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分，充分體現(xiàn)農(nóng)發(fā)行倡導(dǎo)合規(guī)和懲處違規(guī)的價值觀念。

(二)以人為本，創(chuàng)建科學(xué)的財會合規(guī)管理機制

1、依托內(nèi)審部門建立專職合規(guī)崗位，并界定其功能和職責(zé)，獨立于銀行的經(jīng)營活動。合規(guī)部們?yōu)槁男衅渎氊?zé)應(yīng)有權(quán)獲取必要的信息，財會人員合作的義務(wù)。合規(guī)部門有權(quán)獨立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件，對于調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的任何異常情況或財會違規(guī)行為，可以隨時向所屬財會部門管理層報告。

2、合規(guī)的“規(guī)”要在實踐中得以貫徹執(zhí)行，必須切實有效地落實“違規(guī)積分管理辦法”，確保獎懲分明、違規(guī)必究。堅決糾正“重經(jīng)營業(yè)績、輕內(nèi)控管理”的績效考核理念，確立內(nèi)部控制優(yōu)于業(yè)務(wù)發(fā)展的理念。對合規(guī)工作做得好，執(zhí)行財會制度扎實的機構(gòu)或人員給予表揚或獎勵；對有規(guī)不循，違規(guī)操作，造成不良后果者，要堅決按照規(guī)定給予處罰，追究責(zé)任，使整個團隊形成合規(guī)光榮、違規(guī)可恥的工作氛圍。

3、通過視頻、講座等方式對財會人員及財會負責(zé)人進行任前合規(guī)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項財會規(guī)章制度，達到工作中可能涉及到的“規(guī)”了如指掌。

（三）從細節(jié)做起，建立合規(guī)管理的細節(jié)化機制

1、加強制度建設(shè)，為合規(guī)管理打好基礎(chǔ)。合規(guī)是確保農(nóng)發(fā)行財會工作持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是防范財會風(fēng)險的基石，要做到合規(guī)管理，就必須搞好制度建設(shè)和執(zhí)行力。因此，加強制度建設(shè)和制度執(zhí)行是實現(xiàn)財會合規(guī)管理的重要環(huán)節(jié)。一是要用財會制度規(guī)范操作員行為?；鶎有幸?jīng)常梳理現(xiàn)行財會規(guī)章制度和操作流程，確保將現(xiàn)行的規(guī)章制度堅決徹底地貫徹到具體的業(yè)務(wù)操作中，把合規(guī)理念貫徹到日常工作的每一個環(huán)節(jié)，做到每一個崗位、每一項業(yè)務(wù)都有規(guī)可循，切實增強操作員自覺的合規(guī)意識。二是建立財會合規(guī)操作分析例會制度?；鶎有谢蛘呱霞壭胸敃鞴懿块T應(yīng)該建立財會合規(guī)操作分析例會制度，按季召開有主管行長參加的財會業(yè)務(wù)合規(guī)分析例會，剖析不合規(guī)案例，提出整改措施，把不合規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是抓好會計基礎(chǔ)工作，做好合規(guī)管理。從規(guī)范操作和嚴格管理抓起，強化和完善基本規(guī)章、履行基本職責(zé)、承擔(dān)基本責(zé)任、掌握基本知識、遵守基本制度的基礎(chǔ)工作，為確保財會業(yè)務(wù)合規(guī)開展打下堅實的基礎(chǔ)。

2、加強內(nèi)控制約，強化合規(guī)管理。健全的內(nèi)控機制是做到合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。財會工作不僅要求各項業(yè)務(wù)處理必須以法律法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，還必須做到相互監(jiān)督，相互制約，杜絕業(yè)務(wù)操作“一手清”。因此一是全面落實崗位責(zé)任制。以崗定責(zé)，把每個崗位的職責(zé)落實到人，使每個財會人員各司其責(zé)，合規(guī)操作，相互監(jiān)督，防范風(fēng)險于未然。二是嚴格執(zhí)行崗位輪換和強制休假制度。為確保合規(guī)，消除可能存在的不合規(guī)隱患，對重要崗位，要嚴格執(zhí)行崗位輪換或強制休假，以防范重要崗位不合規(guī)操作隱藏的風(fēng)險。三是嚴格授權(quán)管理制度，嚴禁越權(quán)操作和越俎代庖。建立多道合規(guī)防線，防范財會風(fēng)險的發(fā)生。

3、強化督導(dǎo)檢查，確保合規(guī)操作。會計督導(dǎo)檢查是保證各項制度落到實處、及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合規(guī)操作的重要保證，因此完善會計檢查體系非常重要。一是開展會計部門內(nèi)部檢查監(jiān)督。會計部門是各項財會業(yè)務(wù)活動的自身檢查監(jiān)督的承擔(dān)者，其監(jiān)督檢查能有效保證各項財會業(yè)務(wù)活動的合規(guī)開展。包括會計復(fù)核員對每一筆業(yè)務(wù)處理的事前把關(guān)，主管會計或坐班主任對重要業(yè)務(wù)事項的事中審查，以及每天業(yè)務(wù)完畢后的事后檢查，會計負責(zé)人每月對會計出納業(yè)務(wù)進行全面、系統(tǒng)的檢查等。二是重點抽查和 臨柜監(jiān)督相結(jié)合，督促各項制度的落實。會計部門負責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常對重要崗位、重要環(huán)節(jié)進行重點抽查，并經(jīng)查臨柜查看操作人員業(yè)務(wù)處理流程，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)行為及時糾正，消除風(fēng)險隱患。三是上級會計主管部門要堅持定期或不定期對下級單位會計業(yè)務(wù)進行檢查督導(dǎo)，并對一些重要會計事項和重要環(huán)節(jié)專項進行檢查監(jiān)督，以確保各項會計業(yè)務(wù)按照制度規(guī)定合規(guī)進行。通過以上流程的監(jiān)督，使各項財會核算完整地置于事前、事中、事后的合規(guī)監(jiān)督控制之中。

（四）以人為本，重視和加強財會專業(yè)隊伍建設(shè)。合規(guī)管理，第一要素是人，沒有充足和高素質(zhì)的人員，合規(guī)管理就是空中樓閣。為確保財會合規(guī)管理落在實處，一是管理行應(yīng)該根據(jù)財會內(nèi)控管理的要求，給基層行配置充足而合格的財務(wù)專業(yè)人員。只有以充足合格的人員為前提，才能確保財會工作做到合規(guī)管理。同時也要保證上級行財會主管部門的人員配置，才能使其在做好本級財會合規(guī)管理的同時，強化其對下級行財會合規(guī)性的監(jiān)督管理。二是基層行領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)充分重視財務(wù)合規(guī)操作和管理的專業(yè)性和技術(shù)性，行領(lǐng)導(dǎo)和財會負責(zé)人不能隨意指示財會人員“逆規(guī)”操作，應(yīng)該養(yǎng)成尊重其專業(yè)和技能的習(xí)慣。三是基層行要切實落實財會重要崗位的輪崗機制、強制休假制度，防范道德風(fēng)險。四是努力提升財會人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能。重視財務(wù)會計人員專業(yè)素質(zhì)的提高，培養(yǎng)和穩(wěn)定具有一定專長或者專業(yè)資質(zhì)的財會人員。五是要結(jié)合財務(wù)管理的實際需要和工作特點，健全規(guī)章制度和技能學(xué)習(xí)的強化機制。重點學(xué)習(xí)三個指引、防范案件分析、會計規(guī)章制度及反洗錢業(yè)務(wù)知識，逢學(xué)必考，并實行獎懲措施，以檢驗員工學(xué)習(xí)的實效性和激勵學(xué)習(xí)的積極性，不斷增強柜員合規(guī)風(fēng)險意識，提高綜合素質(zhì)，為打造農(nóng)發(fā)行合規(guī)經(jīng)營文化、推動財會業(yè)務(wù)合規(guī)安全穩(wěn)健運行。

第四篇：關(guān)于農(nóng)發(fā)行基層黨建工作的幾點思考

關(guān)于農(nóng)發(fā)行基層黨建工作的幾點思考

作者：梁紀委

近些年來，農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)所取得的重大成就離不開抓好黨的建設(shè)工作。胡錦濤總書記在建黨九十周年大會上的講話明確了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行金融機構(gòu)，擔(dān)負著支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、“建設(shè)新農(nóng)村銀行”的神圣職責(zé)，農(nóng)發(fā)行事業(yè)更是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，因此，不斷提高農(nóng)發(fā)行黨建工作科學(xué)化水平，對我支行的工作水平、業(yè)務(wù)水平和群眾工作水平有著極為積極和重大作用。全力抓好農(nóng)發(fā)行黨建工作，不斷提高全行黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，對推動農(nóng)發(fā)行事業(yè)健康和諧發(fā)展，進一步發(fā)揮農(nóng)村金融體系中的骨干和支柱作用具有重要意義，具體來說就是要做到以下幾點。

一、大力加強班子建設(shè)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，為農(nóng)發(fā)行科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

（一）班子建設(shè)應(yīng)服務(wù)政治大局。一將無能，累垮三軍。一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)隊伍是戰(zhàn)勝任何艱難險阻的核心力量，應(yīng)大力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心競爭力，農(nóng)發(fā)行的戰(zhàn)略是實施“兩輪驅(qū)動“，進一步發(fā)揮農(nóng)村金融體系中的骨干和支柱作用，全力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，大力加強班子建設(shè)，必須服從業(yè)務(wù)工作這個基本政治方向。

（二）班子建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，依靠制度優(yōu)勢，不斷為業(yè)務(wù)發(fā)展提供新動力、新保障和新的理論滋養(yǎng)。發(fā)展史永恒的主題，在緊密結(jié)合農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展這個基礎(chǔ)上，依靠制度優(yōu)勢，讓每個班子成員充分發(fā)揮先鋒帶頭作用，各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)班子要大興調(diào)查研究之風(fēng)，充分利用當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子等活動，全面推進班子建設(shè)，科學(xué)規(guī)范的制定出相應(yīng)的體制機制，依靠切實可行的制度，調(diào)動班子成員的主觀能動性，激發(fā)一切有利于農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的有益因素，凝聚上下力量，形成前進的核心動力，班子成員要做到以下三點：一是講政治紀律。每個班子成員要開展批評和自我批評，始終在思想上和組織上和黨中央、省行黨委保持一致；二是政治意識和政治責(zé)任感要強。不放棄原則，不觸紅線，政治意識無論在工作上、學(xué)習(xí)上還是生活上都要講，這是合格共產(chǎn)黨員所應(yīng)具備的政治品格。最近，我鼎城區(qū)支行立足工作實際，建立目標(biāo)責(zé)任制，制定出黨支部、支委會、黨小組以及書記和支委的管理目標(biāo)和職責(zé)，其次制定出《基層黨組織工作考核辦法》，明確詳細評分標(biāo)準(zhǔn)，這些都強化了班子成員的政治意識和政治責(zé)責(zé)任感，對班子建設(shè)的長足進步有了制度保障；第三又建立完善黨員組織生活制度，依靠制度優(yōu)勢，讓每個班子成員壓擔(dān)子、負責(zé)任，在制度建設(shè)上扎扎實實，同時為業(yè)務(wù)發(fā)展提供新動力、新保障和新的理論滋養(yǎng)。

二、在理論研究和政策儲備上花細功夫，在黨建和群眾群工作上用實功夫，在制度建設(shè)和狠抓落實上下真功夫。

（一）理論研究和政策儲備要緊跟業(yè)務(wù)發(fā)展，務(wù)求在實效上花細工夫。做好“三農(nóng)”工作事關(guān)黨和國家事業(yè)大局，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要努力發(fā)揮農(nóng)村金融體系中的骨干和支柱作用，必須緊跟自身業(yè)務(wù)發(fā)展，搞好理論研究和政策儲備工作。全面做好今年的各項工作，“穩(wěn)”字是核心，就是要服務(wù)于國家宏觀調(diào)控大局、履行好農(nóng)業(yè)政策性銀行的職責(zé)，在理論研究和政策儲備上，要牢牢把握服務(wù)實體經(jīng)濟這一本質(zhì)要求，牢牢把握調(diào)整結(jié)構(gòu)這一主要方向，牢牢把握防控風(fēng)險這一永恒主題，牢牢把握基礎(chǔ)管理這一發(fā)展基石，牢牢把握改革創(chuàng)新這一強大動力，將主題理念貫穿整個農(nóng)發(fā)行事業(yè)發(fā)展的大局中，支行黨建更應(yīng)把思想統(tǒng)一到各級行黨委的決策認識上來，結(jié)合本部門實際，堅持以人為本理念，堅持正確的政治方向和農(nóng)發(fā)行大局方向，在實際工作中錘煉務(wù)實的工作作風(fēng)，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建先進基層黨組織，在行動上認真貫徹總行黨委、省行黨委的重大決策，把各級行的要求部署貫徹到方方面面，務(wù)求在理念上高度精準(zhǔn)，工作實效上狠抓落實，花細工夫、下大氣力。

（二）黨群工作應(yīng)緊密結(jié)合起來，依靠制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)發(fā)行黨建工作科學(xué)化水平。我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是密切聯(lián)系群眾、依靠群眾，不斷擴大群眾基礎(chǔ)，做好群眾工作是我鼎城區(qū)支行黨建的核心任務(wù)，在不斷深入推進支行黨建工作中，著力保障員工的根本利益，讓員工的有重大決策參與權(quán)，依靠政策、制度調(diào)動大家的積極性，實行給農(nóng)發(fā)行帶來的直接利益與獎金掛鉤制度，不斷提高特殊情況和困難補貼的資金標(biāo)準(zhǔn)，完善信訪、舉報機制，不斷提高支行領(lǐng)導(dǎo)干部的正確輿論引導(dǎo)能力，把精力精神集中到業(yè)務(wù)發(fā)展上來，振奮員工精神，讓員工始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，依靠制度優(yōu)勢，鞏固得來成果，確保當(dāng)前工作有效開展，鋪好未來發(fā)展基石，不斷提高農(nóng)發(fā)行黨建科學(xué)化水平。務(wù)求在黨群工作上用實功夫，制度建設(shè)上下真功夫，凝聚精氣神，發(fā)揮支行黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、強化作風(fēng)建設(shè)，緊密結(jié)合黨建和本職工作中的方方面面，努力在全行形成“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足、績優(yōu)”的良好局面。

（一）提高黨建科學(xué)化水平首先要強調(diào)學(xué)習(xí)。古人云：“非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明智，非學(xué)無以立德?！绷己玫闹R素養(yǎng)是順利完成各項工作的基礎(chǔ)，緊跟農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展，強化作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，而員工不斷學(xué)習(xí)的偉力是農(nóng)發(fā)行各項事業(yè)走向前進的強勁動力，農(nóng)發(fā)行承載著確保糧油、維護糧油市場穩(wěn)定和國家糧食安全的責(zé)任和使命，也面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)，因此，只有不斷加強學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，才能有效應(yīng)對“本領(lǐng)恐慌”、“能力不足”等各種挑戰(zhàn)，才能培養(yǎng)員工高度的責(zé)任感和使命感，同時要時刻有如臨深淵如履薄冰的工作態(tài)度，立足本職崗位，做一名合格的行員，爭當(dāng)一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員；務(wù)求做到多收糧，收好糧；早放款，放好款，在經(jīng)營上多賺錢，賺好錢，堅決不胡來，不違法，只有明確這些必須，學(xué)好其中要求，才會在本職崗位上為農(nóng)發(fā)行事業(yè)發(fā)展做出貢獻，做好實際工作中的方方面面，激勵每一位行員在本職崗位上發(fā)揮才華、堅持個性、增長才干。

（二）提高黨建科學(xué)水平要全力推進支行黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全力推進農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是其重要內(nèi)容。2012年2月4日，在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全國分行行長會議上，總行行長、黨委書記鄭暉帶頭簽訂了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)承諾書》，緊接而至，農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)實行廉潔從業(yè)承諾制，又印發(fā)了《關(guān)于實行廉潔從業(yè)承諾的通知》，執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等幾個方面，完善考核內(nèi)容，堅持預(yù)防教育為主，懲治為輔，建立廉潔長效機制的基本指導(dǎo)思想。我行全體員工深入學(xué)習(xí)文件精神，領(lǐng)會文件精髓，努力為支行黨建科學(xué)發(fā)展提供有效制度保障。同時，鼎城區(qū)支行采取個別座談、民主評議、走訪各個部室等方式，對履行情況進行檢查，把支行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎扎實實推向前進，為農(nóng)發(fā)行各項業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建工作有效推進筑牢健康強大長城，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過狠抓落實、注重實效的工作，努力在全行形成“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足、績優(yōu)”的良好局面。

農(nóng)發(fā)行事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，著力從以上幾點加強農(nóng)發(fā)行黨建工作，有利于農(nóng)發(fā)行事業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)發(fā)行工作水平、業(yè)務(wù)水平和群眾工作水平的不斷提高，有利于振奮全行員工精神，提高支行黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以狠抓黨建為抓手，凝聚全行上下精氣神，更加奮發(fā)有為的推進農(nóng)發(fā)行事業(yè)走向前進！

農(nóng)發(fā)行鼎城區(qū)支行

二〇一二年三月二十日

第五篇：對農(nóng)發(fā)行職工隊伍建設(shè)的思考

對農(nóng)發(fā)行職工隊伍建設(shè)的思考

對農(nóng)發(fā)行職工隊伍建設(shè)的思考

對農(nóng)發(fā)行職工隊伍建設(shè)的思考

按現(xiàn)代銀行要求建設(shè)農(nóng)發(fā)行是新形勢下農(nóng)發(fā)行的辦行方向和改革發(fā)展的目標(biāo)。這就對農(nóng)發(fā)行職工隊伍建設(shè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要求農(nóng)發(fā)行必須加大職工隊伍建設(shè)力度，盡快提高職工隊伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治上強、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上硬、行為上正的農(nóng)發(fā)行一流職工隊伍。對此，筆者提出如下淺見：

一、牢固樹立以人為本理念

市場競爭，實質(zhì)上是人才競爭。農(nóng)發(fā)行要生存、發(fā)展，在市場經(jīng)濟和金融改革發(fā)展的浪潮中立于不敗之地和不斷發(fā)展壯大自已，就要堅持馬克思唯物論的人本觀念，把過去重財、重物管理轉(zhuǎn)

變到以人為中心的管理上來；把管理資金計劃、管信貸、管財務(wù)、管財產(chǎn)作為重點轉(zhuǎn)移到以優(yōu)化人本管理為重點上來。要樹立“以人為本，人才興行”的經(jīng)營理念，確定人才在經(jīng)營管理過程中的主導(dǎo)地位，加大力度培養(yǎng)高層次人才，做到事得其人，人適其事，人盡其才，才盡其用，把合適的人用到合適的崗位，形成能者上、庸者讓的能進能出能升能降的用人機制，打造出一批高素質(zhì)的職工隊伍。一是抓好班子建設(shè)、發(fā)揮示范效應(yīng)?！敖?jīng)營好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”。面對農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的新形勢和洶涌而來的知識經(jīng)濟浪潮，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)首先認識到，只有努力掌握新的經(jīng)濟形勢，學(xué)習(xí)新的管理知識，才能在改革發(fā)展中取得主動，才能在工作及各方面給干部職工做好表率，發(fā)揮示范效應(yīng)，促進干部職工隊伍建設(shè)。二是抓好典型啟發(fā)帶動工作。導(dǎo)向成功是最大的成功，導(dǎo)向失敗是最大的失敗。因此，用科學(xué)的理論武裝人，用正確的輿論引導(dǎo)人，以高

尚的精神塑造人，用榜樣的行為鼓舞人顯得尤其重要。要通過在全行干部職工中開展比經(jīng)營、看發(fā)展，比效益、看貢獻，比管理、看質(zhì)量，比環(huán)境、看服務(wù)，比學(xué)習(xí)、看技能的“五比五看”活動，抓好典型、樹好先進，以此激發(fā)全行干部職工樹立正確的人生觀，價值觀，營造比、學(xué)、趕、幫的氛圍。

二、積極營造良好的用人環(huán)境

隨著農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的不斷深入和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，要求農(nóng)發(fā)行必須加強人才培養(yǎng)，積極營造良好的用人環(huán)境，做到知才善用，唯才必用，實現(xiàn)人才資源的最佳配置。一是大力引進人才。堅持面向社會公開招聘專業(yè)人才，并積極為錄用人才從工資、生活和工作環(huán)境等方面給予必要的照顧，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使其能安心工作。二是積極挖掘現(xiàn)有人員潛力。對有真才實學(xué)且有發(fā)展后勁和潛質(zhì)的青年職工，要有目的地進行鍛煉，要求他們出點子、壓擔(dān)子，給他們創(chuàng)造機會，爭取條件，促其快速成長。三是選拔工作績效等各方面突出的優(yōu)秀青年員工進入學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深造，拓展其知識結(jié)構(gòu)和知識層面。四是建立能上能下，能進能出的用人機制，加大人事改革力度，大力實施競聘上崗、崗位輪換等行之有效的改革措施，形成干部職工能上能下、收入能高能低的競爭和激勵機制。五是在人才的選拔上，堅持公開、公平、公正的原則，在動態(tài)競爭中選拔人才，做到唯才是舉，量才錄用，真正建立起“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。事實說明用一賢人則賢人畢至，用一小人則小人齊趨。為農(nóng)發(fā)行的發(fā)展壯大提供強有力的隊伍保障。

三、強化企業(yè)文化的激勵作用

企業(yè)文化的作用主要表現(xiàn)在它的導(dǎo)向作用、凝聚作用和激勵作用上。要牢固樹立“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的企業(yè)文化理念，把企業(yè)信念、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)管理進一步完善和升華。樹立開

拓創(chuàng)新、與時俱進的新觀念，反對不思進取，得過且過；樹立團隊合作精神，反對各行其是，推萎扯皮；樹立實事求是的作風(fēng)，反對弄虛作假，欺上瞞下；樹立整體意識，反對有令不行，有禁不止；樹立勤儉辦行的思想，反對大吃大喝，鋪張浪費；樹立用權(quán)為公思想，反對濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。營造一種良好的企業(yè)文化氛圍，展現(xiàn)農(nóng)發(fā)行全新的精神風(fēng)貌。

四、建立科學(xué)的績效考核體系

建設(shè)農(nóng)發(fā)行一流團隊既要有一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)的干部職工隊伍，還必須有嚴格的制度和考核作保障。因此，必須建立科學(xué)的績效考核體系，用制度管人、管事，用考核激發(fā)緊迫感、責(zé)任心，達到講安全、講效益、講發(fā)展，工作中干實事、使實勁、求實效的目的。建立科學(xué)的考核體系要根據(jù)各部門、各崗位的工作性質(zhì)、工作職責(zé)而定。主要內(nèi)容包括：業(yè)績考核、能力考核和個性評價。對基層行以考核工作業(yè)績和效果

為主，對機關(guān)管理部門以考核管理質(zhì)量和工作服務(wù)為主，考核要各有側(cè)重點和針對性。