第一篇：A5標(biāo)防汛總結(jié)中鐵隧道股份有限公司

中鐵隧道股份有限公司 南平京臺高速公路Q1合同段

防災(zāi)減災(zāi)活動工作總結(jié)

中鐵隧道股份有限公司

南平京臺高速公路Q1合同段項目經(jīng)理部

二O一三年六月十日 京臺Q1標(biāo)防災(zāi)減災(zāi)活動工作總結(jié)

為提高南平京臺Q1標(biāo)項目部防災(zāi)減災(zāi)能力。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家減災(zāi)委關(guān)于做好2013年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作等事項的通知》（閩政辦發(fā)明電[2013]49號）和《轉(zhuǎn)發(fā)省地震局“5·12”全省防震減災(zāi)活動周宣傳教育方案的通知》（閩政辦發(fā)明電[2013]45號）等文件，結(jié)合我項目部現(xiàn)場實(shí)際開展防災(zāi)減災(zāi)活動，現(xiàn)在活動情況總結(jié)如下。

一、成立活動組織機(jī)構(gòu)

（一）防災(zāi)減災(zāi)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：李興

副組長：張春、吳顯富、薛君

組

員：陳成軍、劉信義、楊勇、周湖、徐明霄、陸光管、毛雍洪、裴英

（二）責(zé)任分工

1、組長負(fù)責(zé)“防災(zāi)減災(zāi)”活動開展的全面組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、副組長負(fù)責(zé)“防災(zāi)減災(zāi)”活動開展的具體實(shí)施安排。

3、項目部安質(zhì)部為“防災(zāi)減災(zāi)”活動主要負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)活動的宣傳教育、相關(guān)體制的建立及組織信息收集反饋等日常事務(wù)。

4、質(zhì)檢工程師、安全員及現(xiàn)場主管工程師負(fù)責(zé)宣傳本各施工班組“防災(zāi)減災(zāi)”活動，對施工人員進(jìn)行全面防災(zāi)減災(zāi)安全教育及現(xiàn)場安全隱患排查整改，并收集相關(guān)圖像。

5、其他人員負(fù)責(zé)積極配合參與“防災(zāi)減災(zāi)”活動。

6、項目安質(zhì)部相關(guān)信息的收集整理，并及時上報有關(guān)資料。

二、防災(zāi)減災(zāi)活動開展情況

（一）主要工程防災(zāi)減災(zāi)安全措施 高邊坡防災(zāi)減災(zāi)安全防護(hù)防護(hù)

1、高邊坡應(yīng)盡量避開雨季施工，以防開挖的山體原狀土體結(jié)構(gòu)在雨水的沖刷下發(fā)生失穩(wěn)坍塌，造成事故。

2、高邊坡應(yīng)分級應(yīng)自上而下開挖，開挖按一級防護(hù)一級的原則施工。開挖人員不得上下重疊作業(yè)。在高于2米的邊坡上作業(yè)時，應(yīng)符合高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

3、按設(shè)計做好高邊坡的排水系統(tǒng)。隧道洞口邊仰坡防災(zāi)減災(zāi)安全防護(hù)

1、施工前，做好各洞口排水系統(tǒng)。

2、洞口工程應(yīng)盡量避開雨季施工，以防開挖的洞口原狀土體結(jié)構(gòu)在雨水的沖刷下發(fā)生失穩(wěn)坍塌，造成事故。

3、洞口的路基及邊坡、仰坡斷面應(yīng)自上而下開挖，一次將土石方工程做完，開挖人員不得上下重疊作業(yè)。在高于2米的邊坡上作業(yè)時，應(yīng)符合高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

4、洞口工程施工前應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況對地表或仰坡適當(dāng)采取錨噴、錨網(wǎng)噴、注漿、超前支護(hù)等封閉或加固措施。

5、施工過程中應(yīng)經(jīng)常觀察和檢查洞口仰坡山體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)有松動危石或山體不穩(wěn)定跡象時，必須立即清除或進(jìn)行加固處理。

6、洞口段開挖后應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，盡快施作噴射混凝土支護(hù)、錨噴支護(hù)、錨網(wǎng)噴支護(hù)、鋼支撐加錨網(wǎng)噴支護(hù)等措施，并盡快施作混凝土襯砌。

7、洞口工程施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對開挖面拱頂及地表變形下沉量的監(jiān)控和量測，結(jié)合應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)，準(zhǔn)確掌握洞口土體結(jié)構(gòu)被開挖破壞后的位移規(guī)律和發(fā)展趨勢，以便根據(jù)情況及時采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

（二）確保安全渡汛準(zhǔn)備情況

1、項目部成立防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并報監(jiān)理批復(fù)。由項目經(jīng)理任組長，施工、技術(shù)、安全管理人員為組員，建立防洪應(yīng)急機(jī)制。

2、對汛期所存在的安全隱患進(jìn)行逐一排查并整改，如：對巖前進(jìn)口生活區(qū)前面溪流河道進(jìn)行清理、巖前隧道出口拌邊坡綠化、覆蓋等，并加強(qiáng)監(jiān)測。

3、劃分片區(qū)和責(zé)任人，防汛期間對重要、危險部位進(jìn)行值班監(jiān)測。

4、備足防洪機(jī)具及材料，如：沙袋、鏟子、挖機(jī)、鏟車等。

5、組織施工班組進(jìn)行汛期安全施工培訓(xùn)，確保汛期安全施工。

（三）防汛工作

1、加強(qiáng)本標(biāo)段生活區(qū)的防汛工作管理，派專人巡視及提前疏通排水系統(tǒng)，觀察邊坡是否有失穩(wěn)現(xiàn)象。

2、在汛期臨時便道派專人加強(qiáng)巡視，提前疏通排水系統(tǒng)，察看邊坡失穩(wěn)等工作。

3、拌合站區(qū)域在汛期加強(qiáng)各排水系統(tǒng)的疏通，觀察擋墻在雨后是否有變形現(xiàn)象。

4、炸藥庫區(qū)巡看守人員在汛期，勤巡視，勤匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，排水系統(tǒng)保暢通，邊坡防護(hù)保安全。

5、加強(qiáng)棄土棄碴場的安全管理，做到汛期有專人巡視并記錄巡視安全情況，特別是小溪溝堵塞的地方及時疏通，安全警示及提前施作好擋護(hù)墻。

（三）防災(zāi)減災(zāi)活動宣傳教育及檢查情況

在防災(zāi)減災(zāi)活動期間我部共制作宣傳條幅10條，掛設(shè)個施工現(xiàn)場及工人駐地。營造防災(zāi)減災(zāi)活動氛圍。

活動期間我部對作業(yè)人員防災(zāi)減災(zāi)安全教育430人次，提高了參建人員防災(zāi)減災(zāi)安全意識。

活動期間我部結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，對全線安全隱患進(jìn)去全面排查，共排查隱患4類15項安全隱患，并對安全隱患定人定時定措施跟蹤整改到位，有效的消除安全隱患提高安全施工保障。

三、防災(zāi)檢查活動小結(jié)

通過防災(zāi)減災(zāi)活動的深入開展，加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，細(xì)化項目部防災(zāi)減災(zāi)工作，提高了我部防災(zāi)減災(zāi)能力，強(qiáng)化各參戰(zhàn)施工班組人員防災(zāi)避災(zāi)意識和應(yīng)急反應(yīng)能力，京臺高速公路Q1合同段項目經(jīng)理部

二0一三年六月十日

第二篇：中鐵隧道股份有限公司分包方設(shè)備管理辦法

中鐵隧道股份有限公司文件

隧股設(shè)物[2007]46號

中鐵隧道股份有限公司分包項目設(shè)備管理辦法

公司各片區(qū)指揮部、各分公司、各項目經(jīng)理部（工區(qū)）： 隨著股份公司分包項目比例的不斷增加,為規(guī)范對分包方設(shè)備的管理, 規(guī)避項目管理過程中的風(fēng)險和合同糾紛,維護(hù)企業(yè)利益，現(xiàn)將《中鐵隧道股份有限公司分包方設(shè)備管理辦法》予以公布，作為隧股設(shè)物【2004】273號文件《中鐵隧道股份有限公司機(jī)械設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》的補(bǔ)充部分共同執(zhí)行。請各項目經(jīng)理部（工區(qū)）、各分公司遵照執(zhí)行。

一、簽訂分包合同的要求

1、在簽訂分包合同時應(yīng)根據(jù)項目的實(shí)施性施工組織設(shè)計明確投入施工必需的機(jī)械設(shè)備（包括機(jī)具）的名稱、型號、技術(shù)狀況、數(shù)量，明確進(jìn)場期限，并制定違約處罰條款。

2、簽訂合同時根據(jù)“分包合同管理辦法”在收取履約保證金的同時應(yīng)考慮到其中設(shè)備不按合同要求進(jìn)場時的履約保

證問題，以督促分包方承諾投入的設(shè)備按要求進(jìn)場。

二、進(jìn)場驗收管理

1、按照合同要求對分包方進(jìn)場的設(shè)備及時組織驗收，驗收過程中如發(fā)現(xiàn)與合同承諾要求不附，應(yīng)書面要求分包方限期進(jìn)行更換滿足要求的設(shè)備，否則我方有權(quán)按照違約責(zé)任對分包方進(jìn)行處罰。

2、分包方進(jìn)場的設(shè)備應(yīng)要求其提供能夠證明真實(shí)設(shè)備價格的有效憑證和已使用時間的有效文件，并且要對設(shè)備機(jī)況進(jìn)行評估后確認(rèn)。

3、驗收完成應(yīng)形成書面驗收資料，并經(jīng)雙方簽字認(rèn)可。

三、使用過程中的管理

1、經(jīng)驗收合格的進(jìn)場設(shè)備，沒有得到我方的同意不允許中途退場。

2、項目部要對分包方的設(shè)備建立臺帳進(jìn)行管理，分包方設(shè)備臺帳應(yīng)每季度報股份設(shè)物部備案。

3、項目部按照股份公司的有關(guān)設(shè)備管理制度對分包方設(shè)備的操作使用、維護(hù)修理和安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督管理，并不定期的組織對分包方設(shè)備的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮機(jī)械效能，確保安全使用。

四、合同終止和解除合同后的設(shè)備退場管理

1、工程完工和合同終止，分包方應(yīng)按照我方的總體安排在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織設(shè)備的退場，以保證工程按期交驗。

2、在合同執(zhí)行過程中如遇各種原因造成中途解除合同，我方應(yīng)要求分包方的設(shè)備在規(guī)定的期限及時退場，我方不接受設(shè)備的轉(zhuǎn)讓。

2、如遇特殊情況，項目部可以綜合考慮，按照進(jìn)場驗收時的設(shè)備價格和已使用時間、現(xiàn)有機(jī)況再次進(jìn)行評估后確定接收價格，報股份設(shè)物部審核后進(jìn)行接收。

3、對于接收的轉(zhuǎn)讓設(shè)備，由項目部建帳進(jìn)行管理，在項目完工后可以及時進(jìn)行處理，處理價格與接收價格之間的差額部分沖抵項目成本。

五、此辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由設(shè)物部負(fù)責(zé)解釋。

二○○七年一月十日

主題詞：設(shè)備管理辦法

抄送：本部各部門。

中鐵隧道股份有限公司辦公室2007年1月30日發(fā)

第三篇：中鐵隧道股份有限公司分包方設(shè)備管理辦法

中鐵隧道股份有限公司文件 隧股設(shè)物[2007]46號

中鐵隧道股份有限公司分包項目設(shè)備管理辦法

公司各片區(qū)指揮部、各分公司、各項目經(jīng)理部（工區(qū)）：

隨著股份公司分包項目比例的不斷增加,為規(guī)范對分包方設(shè)備的管理, 規(guī)避項目管理過程中的風(fēng)險和合同糾紛,維護(hù)企業(yè)利益，現(xiàn)將《中鐵隧道股份有限公司分包方設(shè)備管理辦法》予以公布，作為隧股設(shè)物【2004】273號文件《中鐵隧道股份有限公司機(jī)械設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》的補(bǔ)充部分共同執(zhí)行。請各項目經(jīng)理部（工區(qū)）、各分公司遵照執(zhí)行。

一、簽訂分包合同的要求

1、在簽訂分包合同時應(yīng)根據(jù)項目的實(shí)施性施工組織設(shè)計明確投入施工必需的機(jī)械設(shè)備（包括機(jī)具）的名稱、型號、技術(shù)狀況、數(shù)量，明確進(jìn)場期限，并制定違約處罰條款。

2、簽訂合同時根據(jù)“分包合同管理辦法”在收取履約保證金的同時應(yīng)考慮到其中設(shè)備不按合同要求進(jìn)場時的履約保

我方應(yīng)要求分包方的設(shè)備在規(guī)定的期限及時退場，我方不接受設(shè)備的轉(zhuǎn)讓。

2、如遇特殊情況，項目部可以綜合考慮，按照進(jìn)場驗收時的設(shè)備價格和已使用時間、現(xiàn)有機(jī)況再次進(jìn)行評估后確定接收價格，報股份設(shè)物部審核后進(jìn)行接收。

3、對于接收的轉(zhuǎn)讓設(shè)備，由項目部建帳進(jìn)行管理，在項目完工后可以及時進(jìn)行處理，處理價格與接收價格之間的差額部分沖抵項目成本。

五、此辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由設(shè)物部負(fù)責(zé)解釋。

二○○七年一月十日

主題詞：設(shè)備

管理

辦法 抄送：本部各部門。

中鐵隧道股份有限公司辦公室 2007年1月30日發(fā)

第四篇：中鐵隧道企業(yè)文化

（一）核心理念

◇ 企業(yè)目標(biāo)

國內(nèi)領(lǐng)先 世界著名中鐵隧道企業(yè)理念

“國內(nèi)領(lǐng)先”指文化領(lǐng)先、人才領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先、管理領(lǐng)先?！笆澜缰?指在國內(nèi)市場有較大份額，在國際市場有較高地位。

◇ 企業(yè)精神

至精 至誠 更優(yōu) 更新

“精”指精心設(shè)計、科學(xué)施工、精細(xì)管理、精心服務(wù)；“誠”指誠實(shí)守法、勇?lián)?zé)任、守信履約、共識共贏；“優(yōu)”指優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀品格、優(yōu)良形象；“新”指理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！?企業(yè)理念

大產(chǎn)業(yè) 大學(xué)校 大家庭 大舞臺

精心培育競爭能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以人為本，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，提升創(chuàng)新能力。同時使企業(yè)成為廣大員工施展才華的舞臺，使員工能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值。

◇ 企業(yè)使命

攻堅克險 創(chuàng)造明天

我們承攬的工程大多是難度最大、技術(shù)最復(fù)雜的重點(diǎn)項目，把攻克隧道施工難題作為自己的神圣使命和光榮職責(zé)，在隧道建設(shè)歷史上寫下壯麗的篇章。

◇ 企業(yè)宗旨

做最難的 交最好的所承攬的項目要有難度和科技含量，交出的工程要質(zhì)量過硬，品質(zhì)優(yōu)秀，能滿足業(yè)主和社會的現(xiàn)實(shí)需要和潛在需要?！?安全理念

生命至上 安全至尊

安全生產(chǎn)是對人的生命權(quán)益的維護(hù)，要以人的安全為第一目的，發(fā)揮人作為安全生產(chǎn)主體的主動性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

◇ 廉潔理念

清正立身 敬業(yè)興企

企業(yè)管理人員要保持高尚的品德，守住做人的底線；要愛崗敬業(yè)，一心一意辦企業(yè)。

（二）單項理念

◇ 市場觀

尊重市場才能贏得市場

競爭是建筑市場的基本規(guī)律，企業(yè)是競爭的主體。貼近市場，搶占市場先機(jī)，干好在建工程，做好質(zhì)量信譽(yù)評價，不斷滿足顧客需求。

◇ 競爭觀

實(shí)力 公平策略

市場競爭是綜合實(shí)力的競爭，不僅包括設(shè)備等硬件，也包括知識等軟力量。競爭必須誠實(shí)守信，為用戶和社會提供質(zhì)優(yōu)價廉、功能齊全、富有特色的產(chǎn)品和服務(wù)。在競爭中合作，在合作中競爭，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

◇ 科技觀

瞄準(zhǔn)國際先進(jìn) 引進(jìn)開發(fā)并舉

結(jié)合科技攻關(guān) 不斷創(chuàng)新進(jìn)取

緊跟國際前沿科技發(fā)展趨勢，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)要始終密切配合施工生產(chǎn)重、難點(diǎn)工程并進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與應(yīng)用推廣的良性互動，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

◇ 管理觀

管理至上 以人為本

兼收并蓄 常改永新

企業(yè)管理的最終目標(biāo)是提高企業(yè)效益。管理的精髓在于各種資源以提高效益為中心，進(jìn)行優(yōu)化組合，動態(tài)管理。在各類資源中，人力資源是具有決定性的，要充分發(fā)揮廣大員工的潛能。

◇ 安全觀

不斷改善我們的安全和健康環(huán)境

安全關(guān)系員工的生命健康，關(guān)系企業(yè)的品牌信譽(yù)，關(guān)系和諧社會、和諧企業(yè)的建立。教育為先，預(yù)防為主，健全安全管理體系，落實(shí)安全逐級負(fù)責(zé)制，把重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工序、關(guān)鍵崗位作為安全工作的重點(diǎn)，開展好安全檢查，杜絕重大事故、慣性事故的發(fā)生。

◇ 質(zhì)量觀

做最難的 交最好的承攬更多國內(nèi)乃至國際具有開創(chuàng)性意義的長大隧道和重大工程。依靠科技領(lǐng)先優(yōu)勢，攻克各類施工難題尤其是重大科研課題，安全、優(yōu)質(zhì)、高效建成精品工程和經(jīng)典工程。

◇ 環(huán)保觀

建設(shè)綠色工程

高度重視環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，減少或避免對當(dāng)?shù)刂脖弧⑺吹钠茐?。把環(huán)境保護(hù)和文明施工結(jié)合起來，作為工程高質(zhì)量、高品質(zhì)的重要內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

◇ 效益觀

效益是企業(yè)成長和繁榮的前提

加大成本控制力度，提高經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格按照計劃支出，鼓勵增收節(jié)支。嚴(yán)肅現(xiàn)金上交紀(jì)律，控制風(fēng)險，防止效益流失，提高財力積累能力，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運(yùn)營型方式的轉(zhuǎn)變。

◇ 品牌觀

實(shí)施品牌戰(zhàn)略 開展品牌經(jīng)營

品牌是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，品牌是競爭力，是企業(yè)決勝未來市場的關(guān)鍵。要用精品工程、周到的服務(wù)來塑造品牌。品牌提升的過程就是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程。認(rèn)真實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提升品牌形象，促進(jìn)品牌增值。

◇ 法律觀

守法 維權(quán)

建筑市場逐步規(guī)范，企業(yè)要依法經(jīng)營，依法管理。要把學(xué)法用法和解決企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題結(jié)合起來，推動企業(yè)經(jīng)營走上規(guī)范化的道路。同時，善于運(yùn)用法律武器保護(hù)企業(yè)利益和維護(hù)員工權(quán)益。

◇ 人才觀

每個員工都是企業(yè)的人才，能力的發(fā)揮在于才盡其用

員工是企業(yè)最重要的資源，企業(yè)對人才的需要是多領(lǐng)域和多層次的，要發(fā)揮每個人的長處和潛能。注重不同類型人才的合理組合，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建富有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊。人才要對企業(yè)忠誠，自覺把個人和企業(yè)融為一體?！?誠信觀

忠于國家 奉獻(xiàn)社會

對國家、對社會負(fù)責(zé)，安全、優(yōu)質(zhì)、高效建好高品質(zhì)的工程項目。履行社會責(zé)任，誠信經(jīng)營，履行合同，滿足業(yè)主和社會不斷發(fā)展的需要。

◇ 道德觀

人和 誠信 敬業(yè)

“人和”指組織保持活力，各單位相互協(xié)作、共同進(jìn)步?！罢\信”指員工誠實(shí)做人，企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營?！熬礃I(yè)”指員工愛崗敬業(yè)，勇于戰(zhàn)勝困難。

◇ 團(tuán)隊觀

和衷共濟(jì) 同辱同榮

在市場競爭中，個人的力量是有限的，團(tuán)結(jié)合作才能抵御風(fēng)浪。人人都是團(tuán)隊不可或缺的成員，個人榮譽(yù)和團(tuán)隊榮譽(yù)緊密相連。信任與尊重是團(tuán)隊合作的基礎(chǔ)，要為了團(tuán)隊榮譽(yù)而共同努力。

◇ 職責(zé)觀

精益求精做好每件事

我們從事的是偉大事業(yè)，每個員工都熱愛工作，志存高遠(yuǎn)、胸懷寬廣而不怕困難。我們倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，每個員工都對自己從事的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格作業(yè)，恪盡職守。

◇ 學(xué)習(xí)觀

我們的進(jìn)步來自企業(yè)和員工的不斷學(xué)習(xí)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，鼓舞員工學(xué)習(xí)專業(yè)知識、上技術(shù)等級、考注冊證書、達(dá)一專多能。確立終身教育制度，把提供培訓(xùn)深造機(jī)會作為對員工的獎勵，積極為員工搭建學(xué)習(xí)的平臺，讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。

◇ 廉潔觀

行廉 志潔

行廉，即每位員工都要保持清廉的行為，不做有損于企業(yè)利益的事；志潔，即每位員工都要保持高潔的思想，防止各種腐敗行為的發(fā)生。從日常小事做起，勿以廉小而不為，勿以貪小而為之，杜絕腐敗思想和行為，積極參與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。

（一）員工職業(yè)道德 行為識別規(guī)范

◇ 崇尚敬業(yè)精神，工作盡職盡責(zé)，積極進(jìn)取且努力不懈。

◇ 不斷學(xué)習(xí)，以求進(jìn)步，做一個稱職的員工。對所從事的業(yè)務(wù)，應(yīng)以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，從嚴(yán)要求，高質(zhì)量完成本職工作。

◇ 堅持重合同、守信用的原則，對企業(yè)和社會負(fù)有責(zé)任感、榮譽(yù)感，以實(shí)際行動塑造企業(yè)形象。

◇ 文明施工生產(chǎn)，尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗，廣泛開展文明共建活動。

◇ 誠信、正直。對公司各方面的工作，應(yīng)主動通過正常途徑及時提出意見、建議；對有損企業(yè)形象等消極行為，應(yīng)予以制止。

◇ 在工作交往中，不索取或收受對方的酬金、禮品。

◇ 工作中出現(xiàn)失誤，應(yīng)勇于承認(rèn)錯誤，承擔(dān)責(zé)任，不諉過于人。

◇ 尊重客戶、尊重同行；在與外商交往中，做到有利有節(jié)，不亢不卑。

◇ 保守國家及企業(yè)商業(yè)秘密和工作秘密，妥善保管文件、合同及內(nèi)部資料。

◇ 辭職者須提前一個月向單位人事主管部門提出申請，妥善交待工作，處理好善后事宜。

（二）員工行為守則

忠于國家，奉獻(xiàn)社會；

遵紀(jì)守法，明禮誠信；

崇尚科學(xué)，鉆研業(yè)務(wù)；

恪盡職守，愛崗敬業(yè)；

精誠合作，光耀團(tuán)隊。

（三）員工禮儀規(guī)范

◇ 個人禮儀

A、儀表

員工應(yīng)儀表端莊、大方，著裝整潔、得體。頭發(fā)整潔，經(jīng)常洗理，不得留怪異發(fā)型。男員工不留小胡子，女員工不濃妝艷抹。

B、儀態(tài)

站姿挺拔，身體不搖擺；坐姿文雅，不能傾斜；行姿穩(wěn)重，不得勾肩搭背；行為文明，不隨意摳鼻子、剔牙齒、挖耳朵、顫腿。

C、談吐

用語文明，不講粗話、臟話；言語文雅，語氣平和，音量適中，條理清楚，吐字清晰。稱謂適當(dāng)?shù)皿w，不隨意給同事起外號。

◇ 公務(wù)禮儀

A、辦公環(huán)境

項目辦公建筑物外觀整潔清亮，按照視覺識別規(guī)范；院內(nèi)道路平坦干凈，花木定期修剪養(yǎng)護(hù)。辦公室整潔有序，辦公用品擺放整齊、美觀。生產(chǎn)區(qū)布局科學(xué)合理、道路暢通、管線整齊、設(shè)施安全,材料堆放、工具擺放有序,減少噪音，治理污染。

B、辦公禮儀

對待來訪者要熱誠接待，平等相待，細(xì)致入微，任勞任怨，努力幫助客人解決困難。下級服從上級，維護(hù)上級威信；上級以身作則，禮遇下屬，信任并關(guān)心下屬。同事之間相互配合，真誠合作，相互勉勵，坦誠相待。

C、通訊禮儀

撥打電話要選擇適當(dāng)時間，對談話內(nèi)容要做到胸有成竹，要記準(zhǔn)電話號碼，首先通報自己的姓名、身份，電話用語文明禮貌。掛電話時，打出電話的人應(yīng)等對方掛斷后再輕輕放下電話。在駕車、乘機(jī)和在加油站、醫(yī)院等有礙安全的情況下，不得使用手機(jī)。會議期間，把手機(jī)調(diào)整到靜音或震動狀態(tài)。

◇ 交際禮儀

A、迎客禮儀

接待人員要事先了解清楚來客的身份、職務(wù)、單位及來訪目的，提前去機(jī)場、車站、碼頭等候。接到客人后，應(yīng)首先向客人表示問候和歡迎，并向客人作自我介紹?？腿说竭_(dá)下榻處后，接待人員不宜久留，以便給客人休息和自由活動時間。離開前，要把事先安排好的日程說清楚，并征詢客人的意見。分別之時告訴客人與你聯(lián)系的辦法。

B、送客禮儀

要準(zhǔn)確掌握外地客人離開本地的時間及所乘交通工具的意向，協(xié)助外地客人辦好返程手續(xù)，預(yù)訂好車、船、機(jī)票?？腿穗x開時，應(yīng)將客人送至車站、碼頭、機(jī)場，并等飛機(jī)、火車、輪船開動后方可離開。如果送行人員有其他要事需提前離開，應(yīng)事先向客人解釋明白，并致歉意。

（四）公共關(guān)系規(guī)范

◇ 對待建設(shè)單位

想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所急，一切讓業(yè)主滿意；尊重業(yè)主，關(guān)心業(yè)主，服務(wù)業(yè)主，贏得業(yè)主的信任；高度重視安全質(zhì)量，建設(shè)精品工程，實(shí)現(xiàn)全面履約。

◇ 對待設(shè)計單位

尊重設(shè)計，按照設(shè)計規(guī)范來施工；優(yōu)化設(shè)計，充分溝通，達(dá)成共識。

◇ 對待監(jiān)理單位

配合好監(jiān)理，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，并盡快落實(shí)。

◇ 對待國家部委

堅決貫徹執(zhí)行國家政策，擔(dān)起國家隊重任； 勇于承擔(dān)國家科研項目，引領(lǐng)我國隧道科技；主動參與行業(yè)規(guī)范制訂，引領(lǐng)行業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)。

◇ 對待地方政府

主動參與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用自身優(yōu)勢，為其出謀劃策；高度重視安全質(zhì)量，建設(shè)和諧企地關(guān)系，創(chuàng)樹良好社會信譽(yù)。

◇ 對待社會關(guān)注

重視環(huán)境保護(hù)，凈化施工污水，達(dá)標(biāo)才能排放； 重視和保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全面落實(shí)企業(yè)“五同”、“八個一個”政策。

（五）項目禮儀

第五篇：中鐵隧道集團(tuán)公司黨委

中鐵隧道集團(tuán)公司黨委

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案

根據(jù)總公司黨委的統(tǒng)一部署和要求，為鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將《中鐵隧道集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》中明確的整改思路和舉措進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依，特制定本整改落實(shí)方案。

一、更新思想觀念，樹立科學(xué)發(fā)展思路

1、全面加強(qiáng)新理論新知識的學(xué)習(xí)。以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略思維能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝思想，深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。完善兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，把現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗等新思想新觀念列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展的新思想新理念。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、崔原、丁榮富；主要牽頭人：郭大煥；責(zé)任部門：黨委宣傳部、干部部；主要責(zé)任部門：黨委宣傳部）

2、大力培養(yǎng)樹立科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型。認(rèn)真總結(jié)在踐行科學(xué)發(fā)展觀中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好成效，適時推出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動先進(jìn)黨組織1－2個和模范踐行科學(xué)發(fā)展觀典型

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人物1－2名，進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮典型的示范作用，使全集團(tuán)上下學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，切實(shí)樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，形成崇尚科學(xué)發(fā)展、謀劃科學(xué)發(fā)展、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的新氣象。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔原、丁榮富；主要牽頭人：丁榮富；責(zé)任部門：黨委組織部、宣傳部；主要責(zé)任部門：黨委宣傳部）

3、深入開展形式多樣的解放思想大討論活動。緊密結(jié)合總部機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)，繼續(xù)開展解放思想大討論活動，在思想碰撞中切實(shí)找準(zhǔn)解決本部門問題的措施和辦法，分清輕重緩急和難易程度，量化細(xì)化解決問題的目標(biāo)和時限，并接受員工監(jiān)督。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各部門；主要責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委）

二、突出抓好經(jīng)營生產(chǎn)，提高科學(xué)發(fā)展水平

4、提高傳統(tǒng)主業(yè)的市場占有率。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)管理和片區(qū)經(jīng)營工作，加大資質(zhì)和經(jīng)營資源協(xié)調(diào)力度，堅持“有所為，有所不為”的經(jīng)營原則和“四不攬”的要求，不斷提升專業(yè)經(jīng)營、區(qū)域經(jīng)營、長線經(jīng)營、深度經(jīng)營的能力。加強(qiáng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息追蹤力度，要緊緊抓住鐵路大上的歷史性機(jī)遇，深度經(jīng)營，尤其要加大鐵路二級市場運(yùn)作力度，保證2009年承攬鐵路工程150億元以上。穩(wěn)步拓展地鐵、公路市場，科學(xué)統(tǒng)籌做好行業(yè)、區(qū)域和重點(diǎn)城市的規(guī)模經(jīng)營，確保2009年實(shí)現(xiàn)非鐵路市場新簽合同額在去年基礎(chǔ)上提高

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15％以上的目標(biāo)。其中，新上地鐵項目的城市要實(shí)現(xiàn)20％左右的市場份額。以特級資質(zhì)重新就位為契機(jī)，加大水利水電、儲油儲氣工程、地下空間、城市管道的介入力度，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提升企業(yè)競爭層次。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、崔原、初繼旺、魏都、周振國、宋建平、范國文、羅瓊；主要牽頭人：宋建平；責(zé)任部門：經(jīng)營部）

5、著力干好在建工程，確保項目履約。加強(qiáng)施組的優(yōu)化設(shè)計和施工技術(shù)工藝創(chuàng)新，做到新上項目快展開、在建項目快推進(jìn)、收尾項目快銷號，確保重難點(diǎn)工程項目的質(zhì)量、安全、工期和效益。完善預(yù)派專家管理機(jī)制，建立集團(tuán)專家?guī)?，擴(kuò)大專家范圍，于2009年7月底前向各單位收集統(tǒng)計現(xiàn)職專家，匯總審核后分片區(qū)登記造冊管理，并研究制定預(yù)派專家補(bǔ)充管理辦法，增強(qiáng)預(yù)派專家對重難點(diǎn)項目的支持力度。加強(qiáng)重難點(diǎn)項目管理，制定《監(jiān)控量測管理辦法》，抓好地質(zhì)預(yù)報、有害氣體檢測等基礎(chǔ)性工作。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、崔原、初繼旺、魏都、李建斌、周振國、范國文、唐忠、羅瓊、洪開榮；主要牽頭人：唐忠；責(zé)任部門：工程部、總工辦、設(shè)備部、人事部、安質(zhì)處、合同部、企劃部；主要責(zé)任部門：工程部）

6、加大海外市場開發(fā)力度。積極適應(yīng)國際市場變化，充分發(fā)揮集團(tuán)專業(yè)優(yōu)勢，按照“廣泛聯(lián)合、共贏發(fā)展”的思路，加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)間的合作，依托伊朗項目延伸開發(fā)，—3—

擴(kuò)大市場份額，確保2009年實(shí)現(xiàn)7億元境外經(jīng)營目標(biāo)。繼續(xù)完善海外公司管理體系，不斷提升海外項目經(jīng)營管理水平。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏都；責(zé)任部門：海外部）

7、加快主業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅持“上中下游”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，抓好BT、代建制、設(shè)計施工總承包等項目的運(yùn)作，在注重防范風(fēng)險的同時，善于把握潛在機(jī)遇，適度開發(fā)對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展切實(shí)必要、風(fēng)險較小、回收周期短、收益率高的項目，不斷探索集團(tuán)產(chǎn)業(yè)多元化的新路子，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：宋建平；責(zé)任部門：投資部）

8、完善子（分）公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理薪酬與績效考核辦法、以及總部機(jī)關(guān)員工薪酬管理與績效考核辦法。進(jìn)一步規(guī)范子分公司負(fù)責(zé)人績效考核，2009年10月1日前制定《中鐵隧道集團(tuán)子分公司績效評價和考核辦法》。結(jié)合在建工程項目工期壓力、地質(zhì)環(huán)境、管理難度、技術(shù)難度、市場和政治等因素，2009年11月1日前制定《項目經(jīng)理薪酬與績效考核辦法》，建立在建項目風(fēng)險抵押金與項目薪酬體系，體現(xiàn)項目經(jīng)理的職業(yè)價值，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人收入分配的市場化、規(guī)范化。根據(jù)企業(yè)管理規(guī)模、項目盈利水平和同行業(yè)單位收入標(biāo)準(zhǔn)，本著“多勞多得、效率優(yōu)先”原則，2009年12月8日前制定集團(tuán)公司《機(jī)關(guān)員工薪酬管理與績效考核辦法》，滿足企業(yè)管理需要。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部、人

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事部；主要責(zé)任部門：企劃部）

9、建立健全項目成本管理體系。制定適合企業(yè)管理水平的企業(yè)定額，以企業(yè)定額為依據(jù)，進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算編制和項目成本管理；2009年下半年召開集團(tuán)合同管理工作會，根據(jù)責(zé)任成本效能監(jiān)察情況和目前企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，討論修訂《項目成本管理辦法》，規(guī)范項目成本管理行為。制定《合同人員專業(yè)化考核管理辦法》，強(qiáng)化合同專業(yè)人員管理，提高合同管理人員綜合素質(zhì)，滿足項目精細(xì)化管理和全面提升企業(yè)合同管理水平的需要。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：合同部）

10、加快工程項目綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以總公司試點(diǎn)為契機(jī)，大力推進(jìn)工程項目綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理的信息化、領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化。不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗，2009年10月底以前制定發(fā)布《中鐵隧道集團(tuán)工程項目綜合管理信息系統(tǒng)管理辦法》。采取周保月、月保季、季保年的強(qiáng)有力措施，確保2009年8月底以前完成18個在建A類項目的推進(jìn)工作，確保2009年底50%以上的工程項目正常運(yùn)行該系統(tǒng)進(jìn)行管理，確保2010年底該系統(tǒng)覆蓋全集團(tuán)所有工程項目，力爭用2-3年時間，使集團(tuán)的信息建設(shè)綜合水平上一個新臺階。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、唐忠；主要牽頭人：唐忠；責(zé)任部門：公司辦、工程部、合同部、設(shè)備部、安質(zhì)部、財務(wù)部；主要責(zé)任部門：公司辦）

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11、加強(qiáng)以項目為重點(diǎn)的審計工作。抓好項目管理過程中的管控，圍繞工程項目資金、分包合同、材料物資、機(jī)械設(shè)備租賃、現(xiàn)場管理、勞動力使用等內(nèi)容開展審計工作，充分發(fā)揮“一審”、“二幫”、“三促進(jìn)”的監(jiān)督服務(wù)職能，為項目健康運(yùn)行提供有力保障。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是項目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的不良資產(chǎn)、潛虧、潛盈等情況予以認(rèn)真核實(shí)和披露，對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)情況加強(qiáng)跟蹤、督促整改，不斷提高審計工作的執(zhí)行力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進(jìn)、丁榮富；主要牽頭人：裴廣進(jìn)；責(zé)任部門：審計處、監(jiān)察處；主要責(zé)任部門：審計處）

三、破解企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與資源不足的難題，提升科學(xué)發(fā)展能力

12、強(qiáng)化工程項目管理。圍繞“協(xié)作層隊伍的管理關(guān)系和現(xiàn)場管理接口”、“綜合大標(biāo)段的項目組織、資源組織和現(xiàn)場的管控方式”、“檢驗與試驗的定位及運(yùn)行方式、測量的定位與運(yùn)行方式”、“系統(tǒng)對信用評價的掌控機(jī)制與現(xiàn)場支持體系” 開展項目管理工作調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)做法，同時挖掘集團(tuán)內(nèi)部在項目系統(tǒng)管理、資源組織、試驗和測量、技術(shù)管理等方面的好做法。召開項目管理工作會議，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。修訂《預(yù)派專家管理辦法》、《物資供應(yīng)辦法》。改進(jìn)項目目標(biāo)考核體系，將竣工驗收手續(xù)移交、技術(shù)總結(jié)納入項目竣工考核。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部、企劃部、人事

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部、合同部；主要責(zé)任部門：工程部）

13、進(jìn)一步規(guī)范協(xié)作層的管理。認(rèn)真抓好《協(xié)作層成員管理暫行辦法》和《協(xié)作層管理實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，并根據(jù)新情況及時進(jìn)行補(bǔ)充完善。在2009年7月舉辦集團(tuán)協(xié)作層高管人員研討交流會，明確總部機(jī)關(guān)與協(xié)作隊伍的管理接口和責(zé)任分工，2009年下半年推動各系統(tǒng)部門建立正常的管理接口，實(shí)現(xiàn)從系統(tǒng)到項目對協(xié)作層管理的正?；?，通過管理機(jī)制楔入與延伸，提高協(xié)作隊伍施工管理能力；通過企業(yè)文化滲透使其與集團(tuán)專業(yè)隊伍融合，確保協(xié)作隊伍在施工組織、施工過程等方面得到有效控制；通過資本紐帶，從企業(yè)層面加強(qiáng)對協(xié)作隊伍成員的掌控。切實(shí)把好協(xié)作隊伍的入口關(guān)，引入市場競爭機(jī)制。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：企劃部）

14、完善分包管理辦法，規(guī)范分包管理。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，2009年7月修訂下發(fā)《集團(tuán)分包管理辦法》，加強(qiáng)工程分包過程監(jiān)管。強(qiáng)化分包合同管理，在集團(tuán)范圍內(nèi)簽訂分包合同必須經(jīng)子分公司負(fù)責(zé)人授權(quán)，所有合同必須備案。加強(qiáng)分包管理監(jiān)督檢查，根據(jù)查找出的問題，2009年底完善分包管理配套文件。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：合同部）

15、采取自購、租賃、分包等辦法解決生產(chǎn)設(shè)備緊張狀況。貫徹總公司文件精神，探索制定適合企業(yè)實(shí)際的《設(shè)備集中采購辦法》、《利用社會設(shè)備資源管理辦法》、《特種設(shè)備

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管理辦法》，修訂《專用設(shè)備租賃辦法》。抓好項目施工前機(jī)械設(shè)備配置的策劃工作，編制機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計劃，并列入實(shí)施性施工組織設(shè)計。嚴(yán)把自帶設(shè)備協(xié)作單位的入場關(guān)，合同簽訂前進(jìn)行裝備能力認(rèn)證，認(rèn)證不合格不得進(jìn)場。針對項目施工條件的變化，及時調(diào)整機(jī)械設(shè)備配置計劃。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部）

16、推行“架子隊”管理模式。積極探索和推行鐵路工程項目“架子隊”管理模式，2009年7月底前完成各鐵路項目“架子隊”管理模式的宣講工作，指導(dǎo)施工型子分公司選擇有條件的鐵路項目開展“架子隊”樣板培育，并積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，通過完善“架子隊”的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，用好、用活社會資源，力爭2010年底形成項目管理監(jiān)控層和勞務(wù)層分開管理、分開建設(shè)的格局。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部、人事部；主要責(zé)任部門：工程部）

17、積極推進(jìn)勞務(wù)公司建設(shè)。探索符合國家勞動法律法規(guī)要求的混崗勞務(wù)用工新機(jī)制，指導(dǎo)各用工單位建立勞務(wù)公司（基地）信用評價辦法，對有條件的勞務(wù)基地實(shí)施資質(zhì)增項，擇機(jī)嘗試用勞務(wù)分包協(xié)議取代勞務(wù)派遣協(xié)議，同時加強(qiáng)子分公司和項目部勞務(wù)用工管理業(yè)務(wù)人員從業(yè)能力培訓(xùn)，努力提高勞務(wù)用工管理水平。到2010年6月底，培育3-5家能夠優(yōu)質(zhì)、高效滿足企業(yè)混崗勞務(wù)用工需求的勞務(wù)基地。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：人事部）

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四、深化企業(yè)改革，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展動力

18、進(jìn)一步提高公司治理水平。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立董事會決策重大項事前調(diào)查論證制度，建立和完善董事會決議執(zhí)行跟蹤和效果評價體系，積極探索完善監(jiān)事會工作聯(lián)系機(jī)制，努力形成董事會獨(dú)立決策、監(jiān)事會監(jiān)督約束到位、經(jīng)理層嚴(yán)格執(zhí)行的法人治理模式。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：董事會秘書處、監(jiān)事會辦公室、公司辦）

19、明晰母子公司職能定位。加強(qiáng)母、子（分）公司的職能定位研究，分析集團(tuán)當(dāng)前面臨的外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境，2009年12月前理順集團(tuán)公司與子、分公司之間合法、合規(guī)的管控模式，進(jìn)一步規(guī)范母、子（分）公司分工，健全和完善以資產(chǎn)為紐帶、產(chǎn)權(quán)關(guān)系順暢、資源優(yōu)化配置的管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部管控，全面提高集團(tuán)的控制力和影響力。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部）20、運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，改進(jìn)項目管理合同履約責(zé)任主體與資源配置方式。結(jié)合當(dāng)前規(guī)模擴(kuò)張與資源供需矛盾，明確工程項目合同履約責(zé)任主體實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要管理人員實(shí)行項目薪酬制度，其他人員實(shí)行項目工資總額控制制度，完善項目考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)，建立項目管理團(tuán)隊中心，培育不同類型的項目管理職業(yè)人隊伍。采取優(yōu)惠政策，培育不同類型勞務(wù)派遣管理公司，建立項目所需施工隊伍的市場化

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信譽(yù)評價體系。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：企劃部、人事部；主要責(zé)任部門：企劃部）

21、深化勞動用工、干部人事、工資分配“三項制度”改革。按照市場化管理要求，進(jìn)一步破除身份管理和勞動用工的雙軌制，改革員工的聘用辦法，對大學(xué)畢業(yè)生等新進(jìn)人員逐步實(shí)行市場化管理，積極探索建立以合同管理為核心，以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機(jī)制。積極探索建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”的用人機(jī)制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)人員選拔管理方式，完善領(lǐng)導(dǎo)人員任期制。深入貫徹國資委黨委《關(guān)于加快推進(jìn)中央企業(yè)公開招聘經(jīng)營管理者和內(nèi)部競爭上崗工作的通知》精神，2010年底前建立和完善項目部領(lǐng)導(dǎo)人員管理、項目經(jīng)理競聘管理、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流管理、收入分配管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、內(nèi)部績效評價和考核辦法及相關(guān)配套制度。建立和完善集團(tuán)公司薪酬管理、績效考核制度，以及子分公司負(fù)責(zé)人薪酬和績效考核方案，尤其是要完善項目經(jīng)理績效考核制度，使經(jīng)營業(yè)績與薪酬、獎罰掛鉤。健全和完善員工崗位業(yè)績考核體系，做到“因事設(shè)崗、因崗定責(zé)、按績付酬”，充分調(diào)動員工的積極性。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部、企劃部；主要責(zé)任部門：人事部）

22、進(jìn)一步加強(qiáng)資金集中管理。以構(gòu)建“集團(tuán)大財務(wù)”格局為目標(biāo)，加強(qiáng)對各單位資金系統(tǒng)銀行賬戶的授權(quán)清理工

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作，對不常用且沒有特殊用途的銀行賬戶進(jìn)行銷戶。建立更大范圍的資金集中管理和共享機(jī)制，增強(qiáng)集團(tuán)公司資金調(diào)度中心功能，逐步將三級公司的資金大部分集中在集團(tuán)公司和子分公司總部，爭取2009年底實(shí)現(xiàn)銀行賬戶集中數(shù)量、調(diào)控集中資金量雙雙達(dá)到80%以上。積極拓寬融資渠道，加強(qiáng)與銀行、信托、租賃等金融單位的合作，科學(xué)籌措資金，努力降低融資成本和財務(wù)風(fēng)險。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進(jìn)；責(zé)任部門：財務(wù)部）

23、進(jìn)一步加強(qiáng)對物資集中采購的管理工作。嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對供應(yīng)商銷售資質(zhì)和誠信的把關(guān)，推行供應(yīng)商動態(tài)考核和淘汰機(jī)制，對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理。進(jìn)一步加強(qiáng)物資招標(biāo)采購管理，檢查《中鐵隧道集團(tuán)公司物資招標(biāo)采購辦法》在各項目的貫徹落實(shí)情況，要求落實(shí)不到位的項目限期整改。進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購價格管理，對A類項目每月物資采購價格進(jìn)行公示，達(dá)到物資采購公開透明。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：工程部）

24、進(jìn)一步推進(jìn)設(shè)備集中采購和統(tǒng)一調(diào)配。嚴(yán)格執(zhí)行總公司大型設(shè)備集中采購管理辦法，2009年9月底完成設(shè)備采購和閑置設(shè)備信息平臺建設(shè)，加大新設(shè)備采購信息收集力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各子分公司閑置設(shè)備的調(diào)配、租賃，優(yōu)化常規(guī)設(shè)備與盾構(gòu)（TBM）設(shè)備的資源配置比例，提高集中采購與調(diào)配效率。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部）

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五、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力

25、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化。不斷完善以集團(tuán)技術(shù)研發(fā)中心為龍頭、科研所為主體、集團(tuán)專家委員會為支持、高校和勘測設(shè)計單位為合作伙伴的科技創(chuàng)新體系，修訂集團(tuán)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵辦法》、《科技成果鑒定（評審驗收）辦法》、《國家“863”計劃及縱向科技創(chuàng)新來源項目經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等文件，加大對重點(diǎn)科研項目的全過程控制，確保不低于年產(chǎn)值的0.5%科研投入比例。2009年組織完成科技創(chuàng)新成果通過集團(tuán)公司評審或驗收不少于10項；組織完成科技創(chuàng)新成果通過總公司級評審2-3項；組織完成科技創(chuàng)新成果通過省部級鑒定或評審1-2項；申報市級（含總公司級）及以上級別的科技進(jìn)步獎4-6項。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦)

26、進(jìn)一步提高科研成果的實(shí)用性和前瞻性，創(chuàng)造更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果。堅持把科技創(chuàng)新與服務(wù)現(xiàn)場結(jié)合起來，緊密圍繞長大隧道、過江過海隧道、城市地鐵等施工難題，爭取立大項、出大成果。2011年突出抓好鐵道部科技研究開發(fā)計劃課題“隧道施工機(jī)械化配套技術(shù)及裝備研究”以及總公司一批重點(diǎn)科研項目的參與研發(fā)工作。從提高集團(tuán)公司高新技術(shù)企業(yè)實(shí)力出發(fā)，2009年四季度舉辦山嶺隧道施工技術(shù)專題交流會，進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)專業(yè)技術(shù)水平的提升。注重和鼓勵知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用，加強(qiáng)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的保護(hù)和成果轉(zhuǎn)讓工作。2009年集團(tuán)力爭取得

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發(fā)明專利4項、實(shí)用新型6項。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌、唐忠、洪開榮；主要牽頭人：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦、工程部、設(shè)備部；主要責(zé)任部門：總工辦)

27、加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報、通風(fēng)、防水、注漿等專業(yè)技術(shù)開發(fā)，提升技術(shù)優(yōu)勢。緊密企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，加大在超前地質(zhì)預(yù)報、通風(fēng)、防水、注漿等專業(yè)技術(shù)的開發(fā)力度，加強(qiáng)核心領(lǐng)域的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品研究，認(rèn)真做好科研立項的評審、驗收和過程監(jiān)控，完善科研創(chuàng)新規(guī)劃，落實(shí)合同經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施大綱，確?？蒲许椖堪从媱澩瓿伞?/p>

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠、洪開榮；主要牽頭人：洪開榮；責(zé)任部門：總工辦、工程部；主要責(zé)任部門：總工辦)

28、加快推進(jìn)盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化步伐。瞄準(zhǔn)“占領(lǐng)中國中鐵內(nèi)部市場、開拓外部市場”目標(biāo)，加大科技投入，消化吸收外方技術(shù)，力爭建成盾構(gòu)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，積極開展盾構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，搶占國內(nèi)盾構(gòu)技術(shù)制高點(diǎn)。站在打造“中國中鐵隧道盾構(gòu)”品牌高度，努力爭取中國中鐵的政策扶持，將盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)積極融入中國中鐵的工業(yè)制造板塊，爭取建立以中鐵隧道為主導(dǎo)的研制基地，以中國中鐵內(nèi)部市場推動盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展，努力形成年設(shè)計制造12臺的生產(chǎn)能力，今年要按期保質(zhì)保量完成10臺盾構(gòu)、2臺TBM的制造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)制造產(chǎn)值6億元以上，使盾構(gòu)產(chǎn)業(yè)成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

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(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建斌；責(zé)任部門：設(shè)備部)

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高科學(xué)發(fā)展質(zhì)量

29、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，明晰各系統(tǒng)、各崗位安全管理工作內(nèi)容，建立健全責(zé)任考核制度。扎實(shí)開展“大反思、大排查、大整頓”活動，進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識。深入抓好《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》的落實(shí)，保證項目安全生產(chǎn)的資金投入，保證項目的基本安全生產(chǎn)條件。完善區(qū)域性事故應(yīng)急體系，達(dá)到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。按照“四個不放過”要求，嚴(yán)肅查處事故，促進(jìn)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的履行。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐忠；責(zé)任部門：機(jī)關(guān)各部門；主要責(zé)任部門：安質(zhì)處）

30、深入開展“生命至上，安全至尊”主題教育。適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，以“生命至上，安全至尊”為主題，在2009年廣泛開展“六個一”（一場宣講、一封家書、一次反思、一次整改、一次競賽、一個聯(lián)系點(diǎn)）活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全體員工的“安全發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展”、“安全就是效益、就是信譽(yù)”、“安全是最大的政治”等意識，提高現(xiàn)場管理和作業(yè)的合規(guī)性，為建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)打牢基礎(chǔ)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：黨委宣傳部）

31、加強(qiáng)以農(nóng)民工為重點(diǎn)的一線員工安全教育培訓(xùn)。以重點(diǎn)工程為依托，開展現(xiàn)場管理技術(shù)培訓(xùn)，2009年三季度完成京石、貴廣、渝利、南廣、蘭渝等集團(tuán)大型鐵路項目員工

—14— 的安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)工培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，2009年下半年，進(jìn)一步加大對子、分公司勞務(wù)工培訓(xùn)工作的檢查、督導(dǎo)力度，并將各A類項目和子、分公司2009年勞務(wù)工安全培訓(xùn)工作作為績效考核的主要指標(biāo)，確保勞務(wù)工100％參加培訓(xùn)并考試合格。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎、唐忠；主要牽頭人：張繼奎；責(zé)任部門：人事部、安質(zhì)處；主要責(zé)任部門：人事部）

32、認(rèn)真抓好群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作。按照一線員工總數(shù)（含協(xié)作隊伍）5%以上比例，建立健全群眾安全監(jiān)督員隊伍，2009年6月底前首批選聘的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員人數(shù)不低于2000人，到2009年9月底，各單位全部建立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍，做到覆蓋各工程項目。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化考核、落實(shí)待遇等措施，激勵工作積極性，充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的宣傳、帶頭、監(jiān)督、警示作用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺、唐忠；主要牽頭人：初繼旺；責(zé)任部門：工會、安質(zhì)處；主要責(zé)任部門：工會）

33、充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的作用。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)、青年先行”主題實(shí)踐活動，以“青年安全生產(chǎn)形勢任務(wù)宣講暨青年安全文化廣場活動”為載體，從2009年7月開始，組織青年安全生產(chǎn)宣講團(tuán)深入到各重點(diǎn)項目和各大片區(qū)開展安全知識宣傳活動，進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識和技能。舉辦第七期團(tuán)干部暨青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗崗員（安全宣講員）培訓(xùn)班，抓好共青團(tuán)安全監(jiān)督崗員培訓(xùn)，—15—

同時購制1500個“中國中鐵安全生產(chǎn)監(jiān)督崗崗員”臂章，統(tǒng)一監(jiān)督崗崗員標(biāo)識，規(guī)范安全監(jiān)督工作。聯(lián)合安質(zhì)處開展“中鐵隧道青年百佳安全生產(chǎn)建議單”評選活動，鼓勵團(tuán)員青年填寫《青年安全生產(chǎn)隱患排查建議單》，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年員工參與安全生產(chǎn)的積極性。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺；責(zé)任部門：團(tuán)委）

七、加強(qiáng)干部、人才隊伍建設(shè)，提供科學(xué)發(fā)展智力支持

34、深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動。以集團(tuán)公司、子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以黨委中心組學(xué)習(xí)活動為載體，組織集團(tuán)專家和高校知名教授、學(xué)者開展專題講座，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)判斷形勢的能力和戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，研究制定干部隊伍建設(shè)培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，2009年7月將舉辦第一期青年干部培訓(xùn)班，著力提升優(yōu)秀年輕干部的綜合能力和水平。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善職代會、常委會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會等議事機(jī)制和程序，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和程序意識，提高決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨的宗旨意識和理想信念教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：全體黨委常委；主要牽頭人：郭大煥；責(zé)任部門：黨委干部部、組織部；主要責(zé)任部門：干部部)

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35、創(chuàng)新適應(yīng)市場要求的人才激勵約束機(jī)制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，完善向關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)人員傾斜的分配激勵政策，為人才創(chuàng)造良好的工作條件和生活環(huán)境，把“四個留人”（事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人）的要求落到實(shí)處。建立企業(yè)人才選用“綠色通道”，2009年7月底前對集團(tuán)《人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行修訂，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，普遍引入競爭機(jī)制，把組織考核推薦與引入市場機(jī)制、面向社會招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，對企業(yè)急需人才尤其是高端人才實(shí)行柔性選用和流動方式，通過兼職、咨詢、技術(shù)交流等形式，廣泛吸引緊缺性人才、高層次人才為我所用。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

36、加強(qiáng)項目經(jīng)理隊伍建設(shè)。根據(jù)中國中鐵《職業(yè)項目經(jīng)理人制度》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究制定集團(tuán)《項目經(jīng)理管理制度》，充分利用中國中鐵推行職業(yè)項目經(jīng)理人制度的契機(jī)，大力加強(qiáng)項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，探索項目經(jīng)理后備人才培養(yǎng)新機(jī)制，通過設(shè)立與行政、技術(shù)相并行的職業(yè)項目經(jīng)理崗位職務(wù)序列、提升職業(yè)項目經(jīng)理人才的經(jīng)濟(jì)地位、選派優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)任“項目經(jīng)理助理”、到國內(nèi)高校進(jìn)修等辦法，引導(dǎo)項目管理人員將項目管理作為終身職業(yè)，加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的項目經(jīng)理人隊伍。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、洪開榮；主要牽頭人：郭

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大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

37、加強(qiáng)專家人才隊伍建設(shè)。以重點(diǎn)項目和重大科研成果實(shí)踐為依托，突出抓好院士、設(shè)計大師和專家后備人才的培養(yǎng)、推選工作，2009年7月底完成專家人才相關(guān)管理制度的修訂工作，突出選拔培養(yǎng)一批具有突出專業(yè)創(chuàng)新能力和業(yè)績的優(yōu)秀人才作為后備人選，建立專家隊伍的梯次結(jié)構(gòu)，為保持企業(yè)人才競爭優(yōu)勢提供有力支撐。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、洪開榮；主要牽頭人：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

38、加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。抓好高級技師、技師的培訓(xùn)、評審、選拔的規(guī)劃工作，2009年7月底修訂下發(fā)《職業(yè)技能鑒定站考核管理辦法》，加大技師評聘力度，在技師、高級技師鑒定考評上，實(shí)行能力考核與業(yè)績評定相結(jié)合的方式，對具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的技術(shù)工人，可放寬職業(yè)技能鑒定申報條件，同時通過多舉辦短、平、快的專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)，努力提高技能人才隊伍的整體素質(zhì)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張繼奎；責(zé)任部門：人事部)

39、加強(qiáng)復(fù)合型政工干部隊伍建設(shè)。重點(diǎn)提高政工干部的政治素質(zhì)和管理能力，2009年7月底前對集團(tuán)《干部交流制度》進(jìn)行修訂完善，嘗試建立政工干部和行政干部定期交流制度，努力培養(yǎng)一批既熟悉思想政治工作、又懂生產(chǎn)經(jīng)營管理、具有開拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥；責(zé)任部門：黨委干部部)

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40、加強(qiáng)機(jī)關(guān)員工的能力素質(zhì)建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)和創(chuàng)新，引導(dǎo)機(jī)關(guān)員工注重理論知識與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立主動為基層服務(wù)、為現(xiàn)場服務(wù)的思想，切實(shí)提高駕馭全局的能力、集中管控的能力、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力、推動發(fā)展的能力和嚴(yán)格執(zhí)行的能力。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎、丁榮富；主要牽頭人：丁榮富；責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委、人事部；主要責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委)

41、加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)，加大法律事務(wù)工作力度。認(rèn)真抓好企業(yè)總法律制度的落實(shí)，對尚未建立企業(yè)總法律顧問制度的子分公司進(jìn)行分析評估，在有條件的單位建立企業(yè)總法律顧問制度，增強(qiáng)和完善企業(yè)法律事務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)法律人員培訓(xùn)，提高法制隊伍整體素質(zhì)。到2010年底，確保子公司獨(dú)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到70%以上，企業(yè)總法律顧問專職率達(dá)到70%以上，執(zhí)業(yè)法律顧問占有率達(dá)到70%以上，法律顧問隊伍總?cè)藬?shù)能滿足管理需求。組織開展法制工作調(diào)研，切實(shí)了解需和掌握工程項目對法律工作的需求，理清工作思路，健全法律服務(wù)的長效機(jī)制，確保工程項目法律事務(wù)工作體系化、制度化。加強(qiáng)項目合同簽訂和履行的監(jiān)控，防范項目法律糾紛的發(fā)生。到2010年底，企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到100%。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進(jìn)；責(zé)任部門：法律部）

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八、著力解決企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高的問題，加快科學(xué)發(fā)展步伐

42、全力做好四處脫困工作。認(rèn)真研究分析四處的實(shí)際情況和造成困難的根本原因，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案和措施。在經(jīng)營方面，優(yōu)先使用集團(tuán)公司資質(zhì)，并加強(qiáng)其自身經(jīng)營系統(tǒng)建設(shè)，鞏固和完善經(jīng)營片區(qū)，提高長效經(jīng)營能力。在資金方面，減少四處參建的A、B類項目管理費(fèi)上繳比例。在人力資源上，進(jìn)一步充實(shí)四處班子領(lǐng)導(dǎo)力量，協(xié)調(diào)、補(bǔ)充管理、技術(shù)等緊缺人才，同時在人才培訓(xùn)上給予指導(dǎo)和支持，加快四處人員素質(zhì)的提升。在系統(tǒng)管理方面，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助四處梳理和完善系統(tǒng)管理制度，充實(shí)和加強(qiáng)系統(tǒng)部門力量，提高自身系統(tǒng)管理能力。通過以上措施，確保2010年四處基本實(shí)現(xiàn)脫困目標(biāo)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭大煥、張繼奎；責(zé)任部門：企劃部）

43、順利推進(jìn)內(nèi)江321項目建設(shè)。在目前321項目已復(fù)工的基礎(chǔ)上，就確保內(nèi)江市政府將來實(shí)現(xiàn)項目回購的擔(dān)保問題，以及為保證項目正常推進(jìn)而產(chǎn)生的其他相關(guān)問題，盡快制定切實(shí)可行的工作方案，推動321項目建設(shè)順利進(jìn)行。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進(jìn)、羅瓊；主要牽頭人：羅瓊；責(zé)任部門：投資部)

44、扎實(shí)做好與芳達(dá)公司的訴訟工作。把該案件的訴訟作為重中之重的工作來抓，完善工作思路，加大工作力度，爭取在2009年底實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對芳達(dá)公司所形成的全部債

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權(quán)的清償，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進(jìn)；責(zé)任部門：法律部）

九、解決關(guān)系員工群眾切身利益的問題，共享科學(xué)發(fā)展成果

45、確保員工養(yǎng)老保險足額繳納和離退休人員養(yǎng)老金正常發(fā)放。及時掌握各子分公司養(yǎng)老保險費(fèi)繳納情況，建立健全養(yǎng)老保險費(fèi)繳納情況信息報告制度，自2009年7月起要求各子分公司上報《養(yǎng)老保險費(fèi)繳納情況表》。督促各子分公司建立養(yǎng)老保險基金調(diào)劑制度，做好養(yǎng)老保險費(fèi)按時足額征繳，如遇特殊情況及時啟動基金調(diào)劑機(jī)制，確保養(yǎng)老保險費(fèi)足額上繳。督促各子分公司積極做好參保地社保機(jī)構(gòu)的工作，及時反映我單位情況，以取得理解支持，保證離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏都；責(zé)任部門：社管中心）

46、著力解決拖欠員工和農(nóng)民工資問題。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范應(yīng)付職工薪酬科目會計核算的緊急通知》精神，督促各單位、各項目每季度末將拖欠的員工工資支付完畢，并保證年末不再有余額掛賬。積極籌措資金，盡力解決部分項目無力按時足額發(fā)放工資的現(xiàn)狀。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化執(zhí)行民工工資保證金制度，除按業(yè)主或地方政府部門的要求建立民工工資保證金專戶外，督促集團(tuán)各單位對協(xié)作隊伍或分包單位也應(yīng)按照相關(guān)要求收取一定比例的民工工資保證金。加強(qiáng)農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管，由項目部財務(wù)根據(jù)工區(qū)提

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供的名單直接代發(fā)農(nóng)民工工資。制定確保員工及農(nóng)民工工資發(fā)放的具體獎罰制度。通過以上措施，到2009年6月底，集團(tuán)中期財務(wù)報表反映的應(yīng)付職工 “工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼”一項余額下降一半；到2009年底，力爭解決。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：裴廣進(jìn)；責(zé)任部門：財務(wù)部、人事部、企劃部、工會；主要責(zé)任部門：財務(wù)部）

47、加快建設(shè)洛陽基地34號住宅樓，解決企業(yè)骨干住房問題。積極與洛陽市政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快項目進(jìn)度。到2009年9月底，完成施工圖紙設(shè)計、施工單位確認(rèn)及簽訂施工合同等前期準(zhǔn)備工作，2009年10月1日正式開工，到2011年9月中旬完成基礎(chǔ)和人防地下室工程、地上主體工程、室內(nèi)外裝修工程以及室外管線和配套設(shè)施的施工，并交驗使用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：事務(wù)處）

48、加快施工進(jìn)度，解決洛陽地區(qū)供熱、供氣問題。制定詳細(xì)施工進(jìn)度表，督促施工單位按照施工節(jié)點(diǎn)安排保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。2009年8月29日前，完成天然氣管道安裝；2009年11月15日前，完成熱力工程施工。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：事務(wù)處）

十、大力加強(qiáng)與改進(jìn)黨建思想政治工作，提供科學(xué)發(fā)展保證

49、著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅持黨組織建在項目上，做到在組建項目部的同時，同步建立項目黨組織，同步

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配備黨務(wù)工作人員，同步建立黨組織各項工作制度。積極探索在勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍中開展黨建工作的有效途徑和方法，把勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍黨建工作納入項目黨建工作范圍，將勞務(wù)公司、協(xié)作隊伍黨員納入員工黨員教育管理。積極推進(jìn)一線書記考核評價和獎罰激勵機(jī)制建設(shè)，采取辦班培訓(xùn)、崗位交流等措施，切實(shí)加強(qiáng)一線書記政治理論、黨內(nèi)業(yè)務(wù)、項目管理以及法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高一線書記的能力素質(zhì)。圍繞工程項目建設(shè)，深入開展黨員“五先五最”和創(chuàng)建“紅旗項目部”主題活動，充分發(fā)揮項目黨建對施工生產(chǎn)的服務(wù)保證、廣大黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔原；責(zé)任部門：黨委組織部）50、創(chuàng)新一線員工思想政治工作。改進(jìn)工作方式方法，注重人文關(guān)懷，把施工生產(chǎn)的難點(diǎn)、員工關(guān)心的熱點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn)，深入開展形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、安全生產(chǎn)教育，營造良好的施工環(huán)境和氛圍。結(jié)合慶祝建國60周年活動，宣傳祖國六十年成就，弘揚(yáng)“中國中鐵隧道”品牌，不斷增強(qiáng)員工的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。加強(qiáng)對外宣傳工作，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，突出重點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)、正面宣傳，做到內(nèi)聚人心、外樹形象。制定集團(tuán)《突發(fā)事件輿論應(yīng)對工作實(shí)施細(xì)則》，改進(jìn)和加強(qiáng)危機(jī)公關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：黨委宣傳部）

51、加強(qiáng)工程項目文化建設(shè)。貫徹獅子洋項目文化建設(shè)

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現(xiàn)場會精神，制定全面推進(jìn)項目人格化、員工人本化、工作人性化建設(shè)規(guī)劃。以“出精品，出形象，出亮點(diǎn)”為目標(biāo)，做好北京鐵路地下直徑線、杭州慶春路、中天山、廈門翔安、京石、渝利、西平、貴廣、南廣、穿黃等項目的企業(yè)文化建設(shè)策劃和實(shí)施，抓好亮點(diǎn)包裝，著力打造具有“中國中鐵隧道”特色的工程項目文化品牌。在2009年四季度舉辦形象產(chǎn)品研討和培訓(xùn)，組織形象產(chǎn)品論文交流，加快形象產(chǎn)品建設(shè)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：文化部）

52、加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，以報刊、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)、專欄為載體，結(jié)合中國中鐵編發(fā)的反腐倡廉警示教育讀本《警鐘長鳴》，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和典型案例警示教育，努力建立反腐倡廉教育長效機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，建立和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作實(shí)施辦法》、《項目重大事項黨政會簽制度》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》以及案件檢查、案件審理等相關(guān)制度，為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供制度保證。加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)案件，建立健全反腐倡廉監(jiān)督約束機(jī)制。指導(dǎo)各單位抓緊建設(shè)項目懲防體系，進(jìn)一步加強(qiáng)項目懲防體系建設(shè)的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高素質(zhì)能力。通過努力，確保2012年初步形成集團(tuán)反腐倡廉的教育、制度、監(jiān)督體系的基本框架。

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（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁榮富；責(zé)任部門：紀(jì)委）

53、維護(hù)職工權(quán)益，建設(shè)和諧企業(yè)。適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求，健全完善以職代會為基本形式的企業(yè)職工民主管理體系，完善平等協(xié)商和簽定集體合同制度，繼續(xù)深入開展廠務(wù)公開工作。健全以勞動競賽為主要內(nèi)容的職工建功立業(yè)體系，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的生產(chǎn)積極性和主動性。深入開展“三工建設(shè)”，切實(shí)協(xié)助黨政解決好職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面的問題，不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件。建立和完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，不斷提高員工的工資收入水平。健全和完善以“送溫暖”活動為基本形式的職工生活補(bǔ)充保障機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“三不讓”承諾的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)民工管理，最大限度的把農(nóng)民工組織到工會中來，提高農(nóng)民工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，確保施工任務(wù)順利完成。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：初繼旺；責(zé)任部門：工會）

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