第一篇：后備干部工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考1(精)

后備干部工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

后備干部工作是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,以新觀念、新思維,不斷研究探索后備干部工作的新途徑、新方法,實(shí)施后備干部工作的創(chuàng)新,努力建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,是關(guān)系黨和國(guó)家前途和命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、公開(kāi)篩選,創(chuàng)新后備干部產(chǎn)生方法

選好、選準(zhǔn)后備干部,把好入口關(guān),是后備干部工作的基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持后備干部產(chǎn)生程序的前提下,不斷擴(kuò)大推薦、篩選的公開(kāi)化程度,廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,保證后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。一是強(qiáng)化民主意識(shí),增強(qiáng)篩選的廣泛性。在調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際狀況,對(duì)后備干部的年齡、文化、職務(wù)等按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)組織發(fā)文、張榜公布等形式,在本區(qū)域內(nèi)公開(kāi),把尺度交給群眾。同時(shí)設(shè)立推薦箱、推薦電話,并進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員組織廣大基層干部群眾開(kāi)展推薦活動(dòng)。通過(guò)廣泛的群眾參與,發(fā)現(xiàn)群眾基礎(chǔ)好、威信高、實(shí)績(jī)顯著的優(yōu)秀年輕干部。二是堅(jiān)持公平擇優(yōu),擴(kuò)大篩選的競(jìng)爭(zhēng)性。積極推進(jìn)干部人事制度改革,在后備干部產(chǎn)生的過(guò)程中大力引入競(jìng)爭(zhēng),建立和完善公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制,通過(guò)招考開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)選人才。在公開(kāi)條件的基礎(chǔ)上,采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、群眾舉薦、最終由組織部門審核把關(guān)的方法,確立參加后備干部競(jìng)爭(zhēng)人選,通過(guò)筆試、面試、考核、考察的程序,全方位測(cè)定青年干部的綜合素質(zhì)和能力,發(fā)現(xiàn)和挑選后備干部。三是結(jié)合考評(píng)選優(yōu),提高篩選的先進(jìn)性。后備干部肩負(fù)著跨世紀(jì)的重任,先進(jìn)性是最基本的要求。要把握各種時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部,把他們充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。第一,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,特別是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、屆中考察,及時(shí)把那些群眾公認(rèn)、*、業(yè)務(wù)素質(zhì)好,各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部掌握起來(lái)。第二,在年度考核、階段性工作總結(jié)等過(guò)程中,充分利用民主測(cè)評(píng)和評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的成果,在先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)群體中,把工作實(shí)績(jī)突出的年輕干部挑選出來(lái)。第三,在抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)、重點(diǎn)工程等重大斗爭(zhēng)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀

人才,并從中挑選后備干部。

二、注重實(shí)效,創(chuàng)新后備干部培養(yǎng)模式

加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)教育,是建立高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍的根本保障。要通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉模式的不斷創(chuàng)新,注重工作的實(shí)效性,使后備干部增強(qiáng)黨性,拓寬視野,提高理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和實(shí)際工作能力。在*理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)上:一是辦班培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合。堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)地舉辦好各級(jí)各類后備干部培訓(xùn)班。同時(shí),把科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)活動(dòng)向后備干部延伸。每年制訂學(xué)習(xí)書(shū)目,每季規(guī)定學(xué)習(xí)篇目,每月排列學(xué)習(xí)重點(diǎn),使后備干部有計(jì)劃、有重點(diǎn),并能深入系統(tǒng)地加強(qiáng)*理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使應(yīng)急性培訓(xùn)和系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相統(tǒng)一。二是走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合。堅(jiān)持在大專院校、發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)基

地,組織后備干部外出培訓(xùn)。同時(shí)聘外地、外籍專家教授到本地講學(xué),通過(guò)高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使后備干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,提高思維層次,拓寬知識(shí)面。三是重點(diǎn)講座與理論考核相結(jié)合。堅(jiān)持對(duì)新理論、新思想和重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施講座輔導(dǎo)。同時(shí),組織后備干部進(jìn)行基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)的考查,通過(guò)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué),不斷夯實(shí)后備干部的理論功底,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入。在實(shí)踐鍛煉上:一是上崗鍛煉與輪崗鍛煉相結(jié)合。在繼續(xù)組織后備干部開(kāi)展下基層掛職鍛煉的同時(shí),依托干部人事制度改革,在競(jìng)爭(zhēng)上崗中重點(diǎn)組織后備干部參與各種崗位的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),并在同等條件下優(yōu)先錄用,把后備干部推上崗位進(jìn)行實(shí)崗鍛煉,明確責(zé)權(quán),嚴(yán)格考核。在輪崗交流中,以后備干部為重點(diǎn),最大限度地使后備干部從事多部門、多崗位鍛煉,增強(qiáng)全局工作意識(shí),提高綜合工作能力。二是艱苦環(huán)境鍛煉和重點(diǎn)任務(wù)鍛煉相結(jié)合。有計(jì)劃有重點(diǎn)地把后備干部放到條件艱難困苦的環(huán)境中磨煉意志,在遇有抗洪搶險(xiǎn)、重點(diǎn)工程等急、難、險(xiǎn)、重點(diǎn)工作中,挑選后備干部擔(dān)當(dāng)主角,通過(guò)突發(fā)事件的考驗(yàn)和重大事件的錘煉,使后備干部增強(qiáng)斗志,提高決策水平和統(tǒng)攬能力。

三、強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新后備干部管理手段

培養(yǎng)是保障,管理是關(guān)鍵。要通過(guò)完善和強(qiáng)化各種監(jiān)督措施,堅(jiān)持不懈地抓好后備干部的管理,促進(jìn)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。一是推行后備干部公示制。通過(guò)多種渠道,把

后備干部向基層、向群眾、向社會(huì)公開(kāi),并采取多種形式充分聽(tīng)取基層干群意見(jiàn),實(shí)施廣泛的民主監(jiān)督,及時(shí)掌握后備干部在工作、生活方面的表現(xiàn),特別是8小時(shí)以外的社會(huì)交往等情況。對(duì)群眾反映較差,經(jīng)調(diào)查核實(shí),確有問(wèn)題,不適合繼續(xù)培養(yǎng)的調(diào)出后備干部隊(duì)伍。二是推行工作評(píng)議制。根據(jù)后備干部的工作職責(zé)和所擔(dān)負(fù)的階段性任務(wù),有計(jì)劃地組織他們每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作回報(bào)和述職,開(kāi)展民主講評(píng)和評(píng)議,強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動(dòng)力,提高工作水平。三是推行跟蹤考察制。通過(guò)日常觀察、專項(xiàng)測(cè)評(píng)和定期訪談、年終考評(píng)等方法,比較后備干部各個(gè)時(shí)期的工作表現(xiàn),考察他們的*態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時(shí)指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)管理的主動(dòng)性,平時(shí)嚴(yán)格對(duì)后備干部的要求,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)敏銳、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勤政廉政的工作作風(fēng)。五是推行動(dòng)態(tài)管理制。根據(jù)人才成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒(méi)有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去,對(duì)基本素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)

充實(shí)進(jìn)來(lái)。

四、加大力度,創(chuàng)新后備干部使用途徑

使用是后備干部工作的最終目的。要把握人才時(shí)效,通過(guò)多種途徑和措施,加大選拔力度,創(chuàng)造機(jī)遇,促使后備干部早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是增大比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時(shí)機(jī),明確班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例,最大限度

地使用后備干部。二是優(yōu)先選用。屆中班子成員調(diào)整時(shí),優(yōu)先使用后備干部。三是超職數(shù)配備。職數(shù)已滿的班子,采取“先進(jìn)后出”的辦法,超前使用后備干部。四是騰崗位使用。結(jié)合年終考核、民主評(píng)議、綜合考察等結(jié)果,把年齡偏大、斗志衰退、政績(jī)平平、精力不濟(jì)、體弱多病的干部退下來(lái),補(bǔ)充后備干部進(jìn)入崗位。五是

公開(kāi)選拔。針對(duì)后備干部年齡較低、文化較高的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的崗位和條件,公開(kāi)考錄、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),加大后備干部上崗機(jī)遇。

第二篇：著力加強(qiáng)創(chuàng)新公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部工作

永靖縣認(rèn)真開(kāi)展公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部工作

2010-12-28 11:46

來(lái)源：永靖縣委組織部

近日，永靖縣把科級(jí)后備干部推薦工作與2010科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作同步安排進(jìn)行，通過(guò)嚴(yán)把資格審查、民主推薦、組織考察、組織確定等關(guān)口，公開(kāi)推薦產(chǎn)生了395名科級(jí)后備干部，其中正科級(jí)后備干部130人，副科級(jí)后備干部265人，女干部88人，少數(shù)民族干部87人，全日制本科學(xué)歷“80”后干部27人，為加強(qiáng)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了充足的干部?jī)?chǔ)備。

一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部應(yīng)具備的條件和資格，提出符合公開(kāi)推薦條件的副科級(jí)干部和一般干部名單，提前制作好《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部符合條件人員名冊(cè)》，提供給考核組提前進(jìn)行審查，經(jīng)審核同意后印制《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部推薦票》，做好推薦準(zhǔn)備工作。

二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位召開(kāi)民主推薦大會(huì)，以填寫《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部推薦票》的方式進(jìn)行民主推薦，參會(huì)人員范圍與考核述職述廉會(huì)議一致。推薦結(jié)束后，由考核組從得票過(guò)半的人選中依據(jù)得票多少，由高到低確定科級(jí)后備干部初步人選名單。

三是嚴(yán)把組織考察關(guān)。民主推薦結(jié)束后，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核，考核組采取個(gè)別談話方式，對(duì)推薦產(chǎn)生的科級(jí)后備干部初步人選進(jìn)行組織考察，全面掌握初步人選的德、能、勤、績(jī)、廉等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，分別確定正科級(jí)、副科級(jí)后備干部建議人選。在組織考察中，對(duì)得票數(shù)雖多，但大部分談話人反映工作不認(rèn)真踏實(shí)、責(zé)任心差、實(shí)績(jī)不突出，以及其它方面有問(wèn)題的干部，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，取消初步人選資格。不足名額從得票過(guò)半的其他人選中按票數(shù)高低補(bǔ)充，并進(jìn)行組織考察。

四是嚴(yán)把組織確定關(guān)。各考核組根據(jù)組織考察情況匯總正科級(jí)、副科級(jí)后備干部建議人選，再次對(duì)結(jié)構(gòu)和數(shù)量進(jìn)行審核，制作《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部建議人選名冊(cè)》和《永靖縣科級(jí)后備干部審批表》，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核任務(wù)完成后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委組織部審核把關(guān)，由縣委組織部統(tǒng)一提請(qǐng)縣委常委會(huì)議研究審定，正式建立全縣科級(jí)后備干部人才庫(kù)。

（永靖縣委組織部 孔德虎）

第三篇：創(chuàng)新后備干部選拔工作匯報(bào)（范文）

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔”。這一規(guī)定進(jìn)一步明確了后備干部工作與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)系，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期后備干部工作提出了更高要求。造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)重任，年輕優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍，是貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的需要，也是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。

后備干部制度實(shí)行２０多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政治體制改革不斷深化，以民主化、科學(xué)化、制度化為方向，干部人事制度改革從理論到實(shí)踐都取得突破性進(jìn)展。但是，在后備干部工作方面，不管是理論研究，還是實(shí)踐探索，起步比較早，發(fā)展比較慢，后備干部工作改革創(chuàng)新滯后于干部人事制度改革，始終沒(méi)有形成比較完整的工作體系和制度體系，已不能適應(yīng)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要。后備干部選拔上，繼承多，創(chuàng)新少；后備干部構(gòu)成上，黨政機(jī)關(guān)多，社會(huì)其他方面優(yōu)秀人才少；選拔后備干部方式上，單位內(nèi)部民主推薦多，運(yùn)用干部人事制度改革成果，廣開(kāi)渠道選拔少；后備干部選拔神秘性高，透明度低等等，造成了后備干部選拔視野相對(duì)比較狹窄，渠道比較單一，方式比較簡(jiǎn)單，一些適合從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才納入不了組織視野，影響了后備干部整體質(zhì)量，也直接導(dǎo)致了部分后備干部長(zhǎng)期備而不用。

上述現(xiàn)象的產(chǎn)生原因是多方面的，但是最根本在于思想不夠解放，工作理念不能與時(shí)俱進(jìn)。這使得黨政人才資源配置不能充分體現(xiàn)組織配置與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的要求；后備干部選拔范圍和渠道不能充分體現(xiàn)人才資源社會(huì)化的要求；后備干部選拔方式和過(guò)程不能充分體現(xiàn)公開(kāi)透明的原則；后備干部選拔工作不能充分享用干部人事制度改革的成果，缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。因此，后備干部選拔工作要充分體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的要求和改革開(kāi)放的特征，關(guān)鍵在建立選拔的科學(xué)機(jī)制，核心在堅(jiān)持創(chuàng)新。

１．堅(jiān)持工作理念創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”。有什么樣的理念就會(huì)產(chǎn)生什么樣的舉措，工作理念的創(chuàng)新對(duì)建立選拔后備干部科學(xué)機(jī)制具有舉足輕重的作用。一是確立后備干部是黨政人才資源觀念。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在后備干部選拔中，應(yīng)當(dāng)既要強(qiáng)調(diào)黨政人才配置的特殊性，又要尊重人才資源配置的基本規(guī)律，對(duì)后備干部進(jìn)行科學(xué)分類，在《干部任用條例》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，分層分類建立后備干部具體標(biāo)準(zhǔn)，明確資格條件，引導(dǎo)和支持符合條件的優(yōu)秀人才加入，形成有志者群賢畢至的局面，達(dá)到人才廣攬，需求統(tǒng)一。二是確立后備干部培養(yǎng)選拔與干部選拔任用工作整體統(tǒng)一觀念。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從納入組織視野到提拔任用是一個(gè)完整過(guò)程，培養(yǎng)選拔后備干部是為選拔任用干部?jī)?chǔ)備人才資源，是干部選拔任用的前道工序和工作基礎(chǔ)，二者應(yīng)有機(jī)銜接，備用結(jié)合，整體統(tǒng)一，從而形成備而有用，用而有據(jù)的良性循環(huán)。三是確立后備干部選拔必須改革創(chuàng)新觀念。要保證后備干部質(zhì)量，使后備干部選拔成為干部選拔任用必經(jīng)環(huán)節(jié)，必須對(duì)現(xiàn)有后備干部選拔工作進(jìn)行改革，克服客觀存在的后備干部單位選拔、單位所有，“矮子里面拔長(zhǎng)子”狀況，把好“入口”關(guān)。要吸收和借鑒干部人事制度改革成果，堅(jiān)持民主化、科學(xué)化、制度化方向，在后備干部選拔各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行改革和規(guī)范，堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，擴(kuò)大和落實(shí)黨員、群眾在后備干部選拔工作中的“四權(quán)”，使選拔條件公開(kāi)，過(guò)程公開(kāi)，人選公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)，接受黨員、群眾對(duì)后備干部選拔工作的監(jiān)督。

２．堅(jiān)持選拔方式創(chuàng)新。選拔后備干部的目的，就是把優(yōu)秀后備人選納入組織培養(yǎng)渠道，為建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供人選，選拔方式應(yīng)該服務(wù)于選拔目的，在遵循選拔任用干部基本原則基礎(chǔ)上，緊緊圍繞選拔目的探索選拔的有效方式。對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作上不夠成熟的選拔方式，也可以在選拔后備干部工作中進(jìn)行試驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)。一是加強(qiáng)民主推薦后備干部宏觀管理。采取開(kāi)會(huì)投票方式推薦后備干部，有利于在單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)群眾公認(rèn)，被實(shí)踐證明行之有效。但當(dāng)?shù)闷狈稚r(shí)，少數(shù)單位降低標(biāo)準(zhǔn)，拼湊人數(shù)，影響到后備干部隊(duì)伍總體質(zhì)量。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民主推薦后備干部宏觀管理，在總體上按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)相應(yīng)比例確定后備干部名單的基礎(chǔ)上，根據(jù)人才分布情況和領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)需要綜合平衡。二是建立公開(kāi)舉薦制度。進(jìn)一步擴(kuò)大選拔后備干部視野和渠道，公開(kāi)分層分類后備干部基本條件、資格條件，鼓勵(lì)黨員、群眾公開(kāi)舉薦，領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦，年輕干部個(gè)人自薦，進(jìn)一步擴(kuò)大識(shí)人范圍、知人渠道，敞開(kāi)選拔視野，豐富選拔方式。三是實(shí)行公開(kāi)選拔制度。運(yùn)用公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)，既可以采用直接公開(kāi)選拔方式補(bǔ)充后備干部，也可按“共享公選成果”思路，從公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人選，充實(shí)后備干部隊(duì)伍。四是建立專門人才的定點(diǎn)推薦制度。重視從黨政機(jī)關(guān)以外選拔后備干部，改善后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。組織部門可以根據(jù)需要直接從國(guó)有企事業(yè)單位、高等院校、非公經(jīng)濟(jì)組織中選拔后備干部，逐步形成以民主推薦為主體，各種選拔方式并存的后備干部選拔機(jī)制。

３．堅(jiān)持程序設(shè)計(jì)創(chuàng)新。干部選拔的基本原則和方法確定以后，程序就具有決定性作用。創(chuàng)新選拔后備干部，在程序設(shè)計(jì)上必須得到充分體現(xiàn)，使運(yùn)用程序過(guò)程成為選拔工作創(chuàng)新過(guò)程。一是健全選拔前公開(kāi)程序。不管用什么方式選拔后備干部，都要按照公開(kāi)透明原則，做好充分準(zhǔn)備工作，把選拔目的、后備干部條件和資格、選拔范圍、符合條件人員名單和基本情況、選拔方法和程序、民主推薦時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容提前公開(kāi)。既可以在單位內(nèi)部公開(kāi)，也可以向全社會(huì)發(fā)布。并留有足夠時(shí)間允許黨員、群眾了解情況和醞釀，杜絕臨時(shí)選拔和臨時(shí)公開(kāi)，確保黨員、群眾知道真情、了解實(shí)情、掌握全情。二是健全選拔中的民主程序。選拔過(guò)程的質(zhì)量決定著后備干部的質(zhì)量。選拔程序設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大民主、實(shí)踐民主的基本要求，范圍上要在《干部任用條例》規(guī)定基礎(chǔ)上，盡可能擴(kuò)大，一般應(yīng)在單位全體人員中進(jìn)行，也可采取自愿報(bào)名或者隨機(jī)抽樣方式保證參與人員中有一定比例普通黨員、群眾以及離退休老同志，讓想?yún)⑴c的人能夠參與，讓了解情況的人有機(jī)會(huì)表達(dá)意愿；在進(jìn)行民主推薦或者民意測(cè)評(píng)前，選拔對(duì)象應(yīng)當(dāng)述職，向參與人員報(bào)告?zhèn)€人的德、能、勤、績(jī)、廉情況；班子成員、中層干部、普通黨員、群眾投票情況應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)，具體分析；黨委黨組　應(yīng)當(dāng)按照民主集中制原則，以高度負(fù)責(zé)精神，寧缺勿濫，在得票集中人員中確定考察對(duì)象。三是健全選拔后反饋程序。把考察公示作為必經(jīng)程序，列入選拔反饋首要環(huán)節(jié)，接受黨員、群眾監(jiān)督。后備干部考察公示和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中的考察公示既有共同點(diǎn)，又有明顯區(qū)別，后備干部考察公示應(yīng)當(dāng)介于領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中考察公示和任前公示之間，是二者的結(jié)合。從考察公示入手，逐步實(shí)現(xiàn)后備干部選拔結(jié)果公示。公示范圍應(yīng)不小于民主推薦范圍，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括民主推薦或者民意測(cè)評(píng)結(jié)果。

４．堅(jiān)持過(guò)程管理創(chuàng)新。從發(fā)現(xiàn)人選到確定名單，構(gòu)成了后備干部選拔工作完整過(guò)程，加強(qiáng)這一過(guò)程管理，保證后備干部選拔程序得到正確履行，能夠增強(qiáng)選拔結(jié)果的可靠性。一是提高選拔工作組織程度。根據(jù)后備干部隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)和需要，上級(jí)黨委組織部門制訂后備干部選拔計(jì)劃，按照“缺什么，補(bǔ)什么”原則，確定選拔方式、目標(biāo)崗位和選拔范圍，并組織和指導(dǎo)后備干部選拔工作，防止少數(shù)單位不經(jīng)上級(jí)組織部門同意隨意選拔后備干部，維護(hù)選拔工作的嚴(yán)肅性，保持后備干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和合理結(jié)構(gòu)，使選拔工作真正為提高后備干部隊(duì)伍質(zhì)量服務(wù)，為改善后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)服務(wù)，為選拔任用服務(wù)。二是嚴(yán)格把好選拔方案關(guān)。制訂后備干部選拔方案是后備干部選拔過(guò)程的中心環(huán)節(jié)。上級(jí)黨委組織部門要對(duì)各單位上報(bào)的后備干部選拔方案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核工作流程、資格條件、比例和結(jié)構(gòu)、選拔程序，保證選拔方案符合后備干部管理各項(xiàng)規(guī)定。后備干部選拔方案經(jīng)上級(jí)黨委組織部門審核后執(zhí)行，并在選拔范圍內(nèi)公布。三是規(guī)范選拔業(yè)務(wù)。上級(jí)黨委組織部門要進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范后備干部選拔的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，避免“習(xí)慣性”操作，“各敲各的鼓”，使后備干部選拔工作有章可循，各項(xiàng)操作程序履行到位，保證選拔工作更加有序。四是不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。在后備干部選拔過(guò)程中，要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和干部人事制度改革實(shí)際，研究解決實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題，不斷優(yōu)化選拔過(guò)程，使后備干部選拔工作始終充滿活力。

第四篇：著力加強(qiáng)創(chuàng)新公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部工作

永靖縣認(rèn)真開(kāi)展公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部工作

2010-12-28 11:46來(lái)源：永靖縣委組織部

近日，永靖縣把科級(jí)后備干部推薦工作與2010科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作同步安排進(jìn)行，通過(guò)嚴(yán)把資格審查、民主推薦、組織考察、組織確定等關(guān)口，公開(kāi)推薦產(chǎn)生了395名科級(jí)后備干部，其中正科級(jí)后備干部130人，副科級(jí)后備干部265人，女干部88人，少數(shù)民族干部87人，全日制本科學(xué)歷“80”后干部27人，為加強(qiáng)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了充足的干部?jī)?chǔ)備。一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部應(yīng)具備的條件和資格，提出符合公開(kāi)推薦條件的副科級(jí)干部和一般干部名單，提前制作好《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部符合條件人員名冊(cè)》，提供給考核組提前進(jìn)行審查，經(jīng)審核同意后印制《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部推薦票》，做好推薦準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位召開(kāi)民主推薦大會(huì)，以填寫《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部推薦票》的方式進(jìn)行民主推薦，參會(huì)人員范圍與考核述職述廉會(huì)議一致。推薦結(jié)束后，由考核組從得票過(guò)半的人選中依據(jù)得票多少，由高到低確定科級(jí)后備干部初步人選名單。

三是嚴(yán)把組織考察關(guān)。民主推薦結(jié)束后，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核，考核組采取個(gè)別談話方式，對(duì)推薦產(chǎn)生的科級(jí)后備干部初步人選進(jìn)行組織考察，全面掌握初步人選的德、能、勤、績(jī)、廉等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，分別確定正科級(jí)、副科級(jí)后備干部建議人選。在組織考察中，對(duì)得票數(shù)雖多，但大部分談話人反映工作不認(rèn)真踏實(shí)、責(zé)任心差、實(shí)績(jī)不突出，以及其它方面有問(wèn)題的干部，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，取消初步人

選資格。不足名額從得票過(guò)半的其他人選中按票數(shù)高低補(bǔ)充，并進(jìn)行組織考察。

四是嚴(yán)把組織確定關(guān)。各考核組根據(jù)組織考察情況匯總正科級(jí)、副科級(jí)后備干部建議人選，再次對(duì)結(jié)構(gòu)和數(shù)量進(jìn)行審核，制作《公開(kāi)推薦科級(jí)后備干部建議人選名冊(cè)》和《永靖縣科級(jí)后備干部審批表》，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核任務(wù)完成后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委組織部審核把關(guān)，由縣委組織部統(tǒng)一提請(qǐng)縣委常委會(huì)議研究審定，正式建立全縣科級(jí)后備干部人才庫(kù)。

（永靖縣委組織部 孔德虎）

第五篇：公選后備干部工作的實(shí)踐與思考

文章標(biāo)題：公選后備干部工作的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施。長(zhǎng)期以來(lái)，單位推薦、組織確定是后備干部產(chǎn)生的主要方式，已不符合干部工作擴(kuò)大民主這一基本導(dǎo)向，不利于建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。今年4-6月，我們積極探索后備干部選拔新機(jī)制，公開(kāi)選拔了112名縣管后備干部，受到了全縣干部群眾的普

遍歡迎，取得了明顯成效。

一、過(guò)去后備干部選拔機(jī)制存在的問(wèn)題

加強(qiáng)后備干部建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。從過(guò)去后備干部工作機(jī)制來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題：一是人選來(lái)源比較單一。民主推薦時(shí)，習(xí)慣于在領(lǐng)導(dǎo)身邊選人，在機(jī)關(guān)單位選人，且往往局限于熱點(diǎn)崗位。由于選人視野的局限性，一方面，使一些優(yōu)秀人才難以脫穎而出，造成了人才浪費(fèi)；另一方面，當(dāng)個(gè)別職位出現(xiàn)空缺時(shí)，特別是一些專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職位，一時(shí)找不到合適人選。二是透明度不高。過(guò)去的鄉(xiāng)科級(jí)后備干部人選由單位推薦、組織考察、領(lǐng)導(dǎo)審定等環(huán)節(jié)，始終沒(méi)有走出“暗箱”操作的怪圈。三是培養(yǎng)模式“呆板”。不能夠根據(jù)需要定向培養(yǎng)后備干部，黨政干部、經(jīng)濟(jì)管理干部、農(nóng)村干部采用同一培訓(xùn)模式。四是選與用“兩張皮”。后備干部隊(duì)伍建設(shè)中備用脫節(jié)，后備干部隊(duì)伍建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合不緊，領(lǐng)導(dǎo)干部人選未能堅(jiān)持從后備干部中產(chǎn)生。

二、我縣公開(kāi)選拔縣管后備干部的主要做法

針對(duì)存在的問(wèn)題，我們?cè)谡J(rèn)真分析當(dāng)前后備干部現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，吸收借鑒公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的做法，對(duì)原有后備干部推倒重來(lái)，實(shí)行公開(kāi)選拔“零起點(diǎn)”競(jìng)爭(zhēng)。

1、明確條件，規(guī)范程序。按照有利于大范圍發(fā)現(xiàn)人才，規(guī)定資格條件是：職務(wù)要求副股級(jí)（或相當(dāng)）以上；范圍：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位；年齡要求35周歲以下；文化程度要求大專以上（第一學(xué)歷本科的不受級(jí)別限制）?；境绦颍阂皇墙M織報(bào)名。由各單位發(fā)動(dòng)符合報(bào)考條件對(duì)象參加選拔。二是資格審查。著重從職務(wù)、年齡、學(xué)歷等要求進(jìn)行審查，并通過(guò)新聞媒體公布審查結(jié)果。三是筆試。在縣紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督下，請(qǐng)縣委黨校的專家出卷，對(duì)符合條件人員進(jìn)行閉卷考試，考試內(nèi)容以公共知識(shí)為主，主要測(cè)試應(yīng)試者運(yùn)用知識(shí)的能力以及知識(shí)的深廣度。四是考核。對(duì)筆試入圍人選全部進(jìn)行考核，充分征求報(bào)考者所在單位意見(jiàn)，考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。五是人選審定和公示。以筆試成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，結(jié)合考核情況，經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議研究決定，擇優(yōu)確定后備干部人選向全社會(huì)公示，接受全社會(huì)監(jiān)督。

2、嚴(yán)格把關(guān)，公平公正。在公開(kāi)選拔的工作中，我們堅(jiān)持把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)大力宣傳推行后備干部公開(kāi)選拔的目的意義、方法程序，要求符合報(bào)考條件的人選積極參加。二是程序公開(kāi)。對(duì)報(bào)考資格條件、資格審查結(jié)果以及初步人選確定等都進(jìn)行公開(kāi)，提高選拔工作透明度。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。我們對(duì)公開(kāi)選拔工作人員約法三章：不該看的不看，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該說(shuō)的不說(shuō)。筆試試題由常委部長(zhǎng)一人單線聯(lián)系，嚴(yán)格按規(guī)程操作。由于各個(gè)環(huán)節(jié)的組織嚴(yán)密，從而保證公開(kāi)選拔工作公開(kāi)性和公正性。

3、健全制度，管用結(jié)合。一是落實(shí)培養(yǎng)措施。對(duì)后備干部管理與培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，有計(jì)劃地加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年對(duì)后備干部進(jìn)行考核和理論測(cè)試，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)勝劣汰。同時(shí)建立健全后備干部培養(yǎng)責(zé)任人制度、工作評(píng)議制度、談話提醒制度等，嚴(yán)格加強(qiáng)管理。三是完善備用結(jié)合制度。把公開(kāi)選拔后備干部與提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合起來(lái)，把后備干部隊(duì)伍建設(shè)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，硬性規(guī)定今后提拔人選原則上在后備干部隊(duì)伍中產(chǎn)生。

三、初步成效

1、提高了后備干部選拔工作的透明度，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)公開(kāi)選拔將原來(lái)各單位推薦的后備干部推倒重來(lái)，重新確定條件，打破身份、編制界限，讓他們站在同一起跑線上公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，徹底改變過(guò)去后備干部選拔任用機(jī)制存在的推薦范圍狹窄、民主程度不夠、透明度不高的情況。資格審查、筆試等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)的結(jié)果都通過(guò)新聞媒體向群眾公開(kāi)，使干部群眾不僅知悉整個(gè)工作的全過(guò)程，而且還了解到每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干群參與此項(xiàng)工作的積極性。

2、拓寬了選人視野，進(jìn)一步優(yōu)化了后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。公開(kāi)選拔后備干部面向全社會(huì)招賢納才，不僅在黨政機(jī)關(guān)中選，而且在企事業(yè)單位中挑選優(yōu)秀青年人才，從而大大拓寬了識(shí)才選才渠道，使一大批年紀(jì)較輕、能力較強(qiáng)、素質(zhì)較好的“陌生面孔”能脫穎而出，真正收到了“選拔一批，儲(chǔ)備一批，發(fā)現(xiàn)一批”的效果。經(jīng)公開(kāi)選拔產(chǎn)生的112名縣管后備干部，其中本科以上文化74人，占66.7；專業(yè)技術(shù)人員39人，占34.8，婦女37人，占33；非黨21人，占18.7。

3、調(diào)動(dòng)了干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)筆試、考核測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)的層層挑選，對(duì)后備干部的各方面素質(zhì)提

出了更高的要求，一些平時(shí)不注重學(xué)習(xí)的干部受到了極大地觸動(dòng)，大大地激發(fā)了干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，在干部隊(duì)伍中形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，從而對(duì)提高整個(gè)干部隊(duì)伍的素質(zhì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

4、強(qiáng)化了干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于加快建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選任機(jī)制。公開(kāi)選拔后備干部設(shè)置了資格審查、筆試、考核、公示等“關(guān)口”，每道關(guān)口都是對(duì)干

部素質(zhì)和能力的全面檢測(cè)，過(guò)不了關(guān)就要被淘汰。同時(shí)縣委又作出今后提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部必須從后備干部中產(chǎn)生的規(guī)定，使干部的緊迫感和危機(jī)感明顯增強(qiáng)，在干部隊(duì)伍中形成了一種你追我趕、奮發(fā)向上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

四、幾點(diǎn)思考

公開(kāi)選拔后備干部工作是一項(xiàng)新的探索，需要我們不斷探索、總結(jié)和完善。

1、必須堅(jiān)持提拔使用干部從后備干部中產(chǎn)生的用人原則。實(shí)行公開(kāi)選拔產(chǎn)生明確的后備干部備受社會(huì)關(guān)注。如后備干部選出來(lái)，而使用干部又脫離后備干部，隨意從其他人選中選擇，那將嚴(yán)重喪失公開(kāi)選拔后備干部工作的公正性和吸引力，也將降低組織部門的威信。因此，選配領(lǐng)導(dǎo)干部，必須強(qiáng)調(diào)要從后備干部中選拔使用。

2、必須明確后備干部的產(chǎn)生方式。過(guò)去的后備干部一般通過(guò)單位推薦再由組織確定的方式產(chǎn)生，雖然存在不少弊端，但操作簡(jiǎn)單，人選確定比較靈活。實(shí)行公開(kāi)選拔后備干部，擴(kuò)大了用人視野，但組織工作量大而繁瑣，且存在周期問(wèn)題。在不搞公開(kāi)選拔的時(shí)候能否利用組織確定方式產(chǎn)生后備干部是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。我們認(rèn)為，應(yīng)采取公開(kāi)選拔與組織確定相結(jié)合的方式產(chǎn)生后備干部。

3、必須與公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部相銜接。實(shí)行公開(kāi)選拔后備干部，如果與公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合進(jìn)行，可有效解決公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一些問(wèn)題。一是公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部使一批非后備干部過(guò)關(guān)入圍，出現(xiàn)備用脫節(jié)，使一些人甚至認(rèn)為后備工作沒(méi)有實(shí)際意義。二是公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在人選素質(zhì)上把關(guān)比較薄弱，淘汰機(jī)制不盡合理，出現(xiàn)一些人選高分低能現(xiàn)象。三是公開(kāi)選拔工作量大。而公開(kāi)選拔后備干部不像公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部那樣選出來(lái)就上陣，要經(jīng)過(guò)一定階段的培養(yǎng)鍛煉時(shí)期，不斷提高其素質(zhì)，所以因做到有機(jī)結(jié)合。

4、公開(kāi)選拔后備干部必須把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，我們感到主要在兩個(gè)環(huán)節(jié)上要求重點(diǎn)把握。一是考試環(huán)節(jié)。公開(kāi)選拔工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是考試，考試內(nèi)容科學(xué)與否，直接關(guān)系到人選的質(zhì)量。二是考核環(huán)節(jié)。由于筆試入圍人選一般較多，對(duì)他們的平時(shí)表現(xiàn)組織掌握較少，在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)這些人員進(jìn)行有效考核，難度較大。因此，建議建立平時(shí)考核制度，便于全面客觀掌握參選人員的各方面表現(xiàn)情況，以防平時(shí)表現(xiàn)一般甚至比較落后的考察對(duì)象被臨時(shí)包裝而蒙混過(guò)關(guān)。

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