第一篇：新聞輿情預控的幾點思考

新聞輿情預控的幾點思考

當今社會，媒體無處不在，新聞信息瞬間可通過電波、互聯(lián)網(wǎng)乃至口頭迅速傳播，許多突發(fā)事件，往往在第一時間超越地域傳播。將個別問題擴大化，單一問題、一般問題復雜化。一些突發(fā)事件和社會矛盾問題很容易交織擴散，處理不當就會引起新聞炒作，損壞供電企業(yè)整體形象，甚至會引發(fā)乃至群體性事件。這就要求我們充分認識到滁州地區(qū)的地域特殊性，看到維護企業(yè)形象的復雜性，切實加強新聞輿論預控。

一、新聞輿情預控存在的主要問題和面臨的困難

一是信息公開透明意識不強。有的單位擔心媒體會把小事炒成大事，影響穩(wěn)定，影響業(yè)績，所以不敢與媒體打交道。對負面突發(fā)事件還習慣于“一捂二堵”，不愿接受媒體采訪，不及時公開信息，不善于主動說、自己說。用堵、封、拒、趕等傳統(tǒng)手段，隨意用“無可奉告”來應對媒體，往往適得其反，喪失了輿論引導主動權。

二是信息溝通不夠及時。對突發(fā)事件可能引起的社會影響也估計不足，有關部門出于擔心害怕，上下級之間、相互之間不愿主動溝通、配合，導致正確信息的溝通不夠及時、準確。與新聞媒體又沒有及時取得聯(lián)系，接受采訪的材料準備不足、不全面，導致新聞報道的正面引導作用大大降低。新聞媒體對突發(fā)事件前期報道與本單位自身處臵工作缺乏同步聯(lián)動，給工作造成被動。

三是少數(shù)媒體在報道中存在主觀意識。一些媒體記者對正確的輿論監(jiān)督與重大突發(fā)事件報道應把握的分寸區(qū)分不清，不太考慮供電企業(yè)在處臵各類事件中所做的積極努力，不考慮主客觀兩個方面的實際情況，偏向于登載有關涉及負面的報道，有的甚至不按新聞報道紀律辦事。面對個別媒體記者，特別是區(qū)外媒體記者，我們往往心有余而力不足。

四是網(wǎng)絡輿情防控應急處臵的難度大。在信息浩瀚無際的網(wǎng)絡中區(qū)分善意和惡意、“有害”和“無害”，隨時作出鑒別判斷、封堵刪除，很難。我們現(xiàn)在能夠把握的可能就是在規(guī)定權限和范圍內及時向公眾傳達準確的信息，通過正面宣傳引導，有計劃的控制論壇話題的發(fā)展方向，盡最大可能縮小負面輿論（流言謠言）在網(wǎng)絡滋生蔓延的空間。

二、提升工作水平，切實加強輿情防控能力

一是建立有效工作機制，反應迅速靈敏。要從講政治的高度，以強烈的政治責任感，加快建立健全輿情分析、輿論引導、應急處理的有效工作機制，高度關注涉及供電方面的社會輿情，做到反應迅速，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間報告情況、第一時間正確處臵。

二是加強學習，增強抓宣傳的本領。我們要善于學習，掌握多種多樣的技能技巧，增強與媒體打交道的信心和本領。平時要熱情支持新聞媒體采訪報道，提高同媒體打交道、交朋友的能力，關健時刻發(fā)揮作用。對工作中的存在問題，也可以借助媒體策劃宣傳，把壞事變成好事。

三是要建立與媒體溝通的工作機制，搶抓輿論引導的主動權。及時準確發(fā)布相關信息，是建立責任央企的重要內容。要牢牢把握新聞宣傳工作的主動權，“以我為主”開展宣傳。特別是在處理社會公眾關注的熱點問題和突發(fā)性事件的時候，一定要及時通過主流媒體強先發(fā)出正面聲音，公布權威信息，加強權威輿論引導。同時要主動聯(lián)絡、配合主流媒體強化輿論引導，消除各類不良影響。我們應注意平時主動與有關媒體聯(lián)絡，有正面新聞事件的時候及時通知媒體，邀請媒體配合做好宣傳推廣。

包括：

1、遇到突發(fā)事件，要迅速將事件的起因、過程、結果及處理措施告知上級單位、有關部門和人員，使他們清楚事件的基本情況，了解對外宣傳的分寸和尺度，做到心中有數(shù)。

2、指定專門部門、專門人員（新聞發(fā)言人）負責回答記者提問。見到記者的第一個人有責任聯(lián)系專門部門和人員接待記者。把握不準的要及時報告，不要隨意怠慢、甚至趕走記者。

四是要積極正確應對輿論監(jiān)督。與媒體打交道，令人頭痛的問題是如何面對輿論監(jiān)督。面對輿論監(jiān)督，要保持穩(wěn)定的心態(tài)，要以開放的姿態(tài)面對記者，敢干真坦陳自身面臨的困境和難處，力爭為自己贏得主動。敢于把媒體視做能夠為自己申訴的平臺，公開可以公開的事實真相有利于讓受眾有一個公平的判斷，坦誠溝通會使負面效應減低

到最小限度。對有些事件，如果不等記者找上門來，而是搶先發(fā)布被關注事件的真相及處理意見和過程，主動與媒體打交道，就有可能引導輿論監(jiān)督方向，更加有利于工作。

五是高度重視網(wǎng)上輿情預控。各單位要高度關注網(wǎng)上宣傳動態(tài)，建立網(wǎng)上輿情收集與反饋機制，安排專人加強對主要網(wǎng)站（網(wǎng)頁）新聞及論壇的關注、分析，及時掌握網(wǎng)上動態(tài)和問題；要積極應對網(wǎng)上相關錯誤輿論，針對各種偏離事實的、偏激的言論，及時報告，按照規(guī)定要求，有理有節(jié)、有策劃的做好應對。

只要我們共同努力，就能夠不斷提高公司系統(tǒng)新聞輿論預控與應對的能力水平，推動正面聲音，引導中間聲音，化解負面聲音，營造出良好的輿論氛圍，促進公司平穩(wěn)、和諧、又好又快發(fā)展。

第二篇：新聞輿情處置方案

濟陽縣實驗中學新聞輿情處置

應 急 預 案

一、總 則

突發(fā)事件新聞宣傳是突發(fā)事件應急處臵工作的重要組成部分，為進一步增強突發(fā)事件新聞宣傳工作能力，及時、客觀、全面、準確地發(fā)布權威信息，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理師生、家長及社會各界的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境，樹立實驗中學的良好形象，特制定《濟陽縣實驗中學突發(fā)事件新聞輿情應急預案》。

二、基本原則

突發(fā)事件應急新聞宣傳工作按照“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則，整合資源，相互協(xié)作，形成合力。具體原則如下：

（一）統(tǒng)一管理。實驗中學的新聞發(fā)布和宣傳組織工作由學校辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調指導，各職能科室分級負責。

（二）主動協(xié)調。各職能科室應建立完善的突發(fā)事件應急機制，并按要求分解任務，責任到人。

（三）準確把握、快速反應。事件發(fā)生后，要在第一時間上報校辦，校辦及時與校長聯(lián)系，有較大影響的事件同時與縣教育體育局宣法科、縣委宣傳部聯(lián)系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

（四）積極化解。著力提高正確引導輿論的能力和水平，科學化解學校危機事件，使實驗中學新聞宣傳工作始終做到有利于學校發(fā)展大局，有利于學校穩(wěn)定，有利于事件的妥善處臵。

（五）適用范圍

本預案適用于處臵發(fā)生在我校的特別重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布工作。

三、應急新聞宣傳的基本流程

突發(fā)事件發(fā)生時，應立即組建應急領導小組和宣傳小組，具體運行程序如下：

（一）啟動新聞發(fā)布機制。應急領導小組要及時到位，新聞發(fā)布領導小組組長向小組成員傳達有關領導的指示精神，分析形勢及社會輿情，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責任。及時組織新聞發(fā)布，及時公布新聞發(fā)布會的地點、時間及安排場次數(shù)等。

應急領導小組組長：趙繼榮 副組長：王 濤 王秀峰

應急領導小組組員：張萬祿 李新華 周玉春 郭傳信 高林林 于桂珍 張 靜 韓佩君 劉郝燕 下設應急領導小組辦公室，設在學校辦公室。主任：李新華 兼新聞發(fā)言人

（二）啟動新聞發(fā)布方案審批機制

迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內容，報應急指揮機構負責人審批。在組織新聞發(fā)布的過程中，如遇到難以把握的重大、敏感問題，要及時向上級教育主管部門請示，并遵照批示迅速組織落實。

（三）同步啟動新聞媒體聯(lián)系機制。事件發(fā)生后，應急宣傳小組要及時與有關媒體取得聯(lián)系，并協(xié)助做好危機事件現(xiàn)場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。

（四）同步啟動記者采訪管理機制。應急領導小組要及時受理記者的采訪

申請，向記者提供確認公開報道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确眨瑸橛浾叩牟稍L報道提供方便；同時加強對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理，因出于安全考慮或其他原因，無法滿足記者深入現(xiàn)場采訪要求，可建立定時定點采訪發(fā)布機制。經(jīng)應急指揮機構批準到事件現(xiàn)場采訪的記者，必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理，不得干擾或影響事件的處臵工作。

（五）同步啟動校內外輿情跟蹤和通報機制。宣傳小組要認真收集和整理學校危機事件的校內外輿情，匯編輿情簡報，上報應急領導小組。及時關注網(wǎng)上負面和衍生報道信息，必要時，可啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制，組織人員及時開展有效的網(wǎng)上輿論引導工作。

四、新聞宣傳工作的具體要求

（一）新聞發(fā)布要求

1．及時準確。建立重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準確。事件發(fā)生后，情況復雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處臵工作進展情況，再及時作后續(xù)詳細發(fā)布。事件處理無新的進展時，也應定期告知有關媒體。

2．把握適度。新聞發(fā)布過程中，既要使公眾及時了解相關信息，又要認真策劃，周密安排，確保事件處臵工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時、適度，要有助于社會公眾對事件的正確了解，爭取社會公眾的理解與支持；要有助于動員和組織廣大師生開展自救和互救，消除和化解恐慌情緒，維護學校的穩(wěn)定。

3．突出重點。要堅持團結穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，爭取先入為主的效果，打好主動仗。除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損

失和影響等信息外，應著重組織報道妥善處臵事故的情況，有關部門已采取的防災、防病、減少損失等應急措施；報道社會公眾以健康的心態(tài)面對考驗、戰(zhàn)勝危機的信心。

4、分類處理。自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件，應及時組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我國國際形象的事件，以及其他突發(fā)社會安全事件，一般不作公開報道。

（二）媒體聯(lián)系和報道要求

1．要為記者采訪提供熱情和周到的服務，須有專人負責。2．主流新聞媒體報道稿件應要求記者送交應急領導小組審核。

3．建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料，與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔，建立檔案庫，注明日期、地點、事件，長期保存。

（三）接受新聞采訪要求 1．采訪前

評估采訪要求，提出符合實際的采訪內容，明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發(fā)表形式等一切與采訪有關的事項；根據(jù)采訪提綱，搜集相關資料，準備采訪內容。

2．采訪時

采訪回答應簡潔明了，盡量使用明確的、描述性的、形象的語言；內容表述清楚、完整和統(tǒng)一；堅持提供正面的信息，對任何錯誤信息都要迅速澄清，避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論；在采訪中要占據(jù)主動。受訪者要注意言行舉止，保持良好形象。

3．采訪后

總結評估采訪過程，分析得失，提出改進方法；存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關稿件、新聞剪輯片或錄像帶等，永久性保管。

五、后期處置

（一）善后工作

應急處臵結束后，宣傳小組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負責善后的有關新聞發(fā)布工作。

（二）總結評估

突發(fā)事件處臵完畢后，宣傳小組應在第一時間內對事件應急處臵新聞媒體的報道情況進行全面總結與評估。并作為該突發(fā)事件應急處臵工作總結的組成部分，上報下達，長期存檔。同時，總結分析事件處臵過程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗和存在的問題，并對有關宣傳預案和具體工作程序作進一步修改完善。

（三）獎勵處罰

對在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻突出的單位和個人，應給予獎勵；對工作不力、玩忽職守，遲報，謊報，瞞報，漏報，甚至違反紀律，導致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報道和輿論引導被動，并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領導者責任。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

六、日常保障機制

1、建立信息反饋常態(tài)機制

在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。

2、建立輿情監(jiān)控體系

積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情

信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處臵。

3、健全信息公開制度

要全力做好信息公開透明，尤其是在處臵突發(fā)事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4、完善信息摸排機制

針對群眾對學校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。

六、附 則

（一）各科室要根據(jù)本預案，結合工作職責，熟悉應急預案，明確相應職責。

（二）本預案由學校辦公室負責解釋。

（三）本預案自印發(fā)之日起實施。

2013年11月4日

附1：輿情及新聞發(fā)布應急處置各科室職責

一、應急辦公室工作職責

1、根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展，啟動各工作小組，有關部門迅速派員集中辦公。

2、審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內容，負責新聞發(fā)布；

3、管理采訪事件的記者；

4、收集、跟蹤外界輿情，及時向應急指揮機關報告并向有關部門或機構通報情況，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言，引導輿論；

5、落實校準確發(fā)公共事件應急領導小組機構交辦的其他事項。

二、新聞宣傳小組工作職責

新聞宣傳小組由學校辦公室和有關部門人員組成。新聞宣傳人員必須具備三項基本素質：政治素質、業(yè)務素質、能力素質。必須具有較深厚的文字功底，掌握新聞采訪、編輯、播發(fā)的流程；必須具備較強的信息處理能力、公關能力及交流、溝通、協(xié)調能力。

1．在突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，應急新聞發(fā)言人應迅速向媒體公布新聞宣傳小組所在地、聯(lián)系方式等信息；

2．迅速擬定新聞宣傳工作方案和新聞發(fā)布內容，經(jīng)應急領導小組審定后組織實施；

3．適時舉行新聞發(fā)布會、記者通氣會，并及時向媒體發(fā)送新聞通稿； 4．組織和協(xié)調媒體記者現(xiàn)場采訪，并提供相關采訪報道便利；

5．收集和跟蹤有關突發(fā)事件報道情況，及時向應急領導小組報告有關輿情； 6．加強輿情分析，制定應對方案，有針對性的澄清事實、解疑釋惑、引導輿論；

7．保持同現(xiàn)場主流媒體記者的良好溝通，強化對新聞媒體的正面引導，引

導媒體記者對突發(fā)事件處臵過程的正確理解。

三、綜合協(xié)調組職責

由教務處、政教處、總務處組成，負責新聞發(fā)布領導小組的運轉，情報信息的上報及通報，受理記者的采訪申請或記者采訪，并對記者實行統(tǒng)一管理等。負責組織新聞發(fā)布會，為事件現(xiàn)場采訪的記者提供采訪和發(fā)稿等服務。

附2 新聞宣傳工作人員 組長：郭傳信

組員：劉郝燕 微博管理員 艾 芬 網(wǎng)絡評論員 朱紅燕 輿情報送員 梁 杰 新聞宣傳員 馮翠翠 新聞宣傳員 索媛媛 新聞宣傳員

第三篇：輿情導控工作總結

2013年輿情導控工作總結

為切實加強輿情管理，增強輿情應對能力和輿情應對水平，著力創(chuàng)造有利于司法審判的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境，我院不斷加強輿情導控工作力度，創(chuàng)新輿情導控工作方法。2013年，通過官方微博進行庭審圖文直播492件，直播新聞發(fā)布會10次，通過論壇監(jiān)控、引導輿情42件，通過個人微博、馬甲灌水、評論輿情70多件，全年沒有出現(xiàn)重大負面輿情?，F(xiàn)將2013年輿情導控工作總結如下：

一、主要情況

（一）加強組織領導，成立輿情應對領導小組。

為有效預防和及時處置輿情危機，我院決定成立輿情應對工作領導小組，由院長覃惠健親自掛帥，分管副院長林小文任副組長，其他黨組成員為組員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，由研究室負責人謝文杰擔任辦公室主任，全面負責輿情導控日常工作，對輿情導控作24小時動態(tài)監(jiān)控。同時，精心挑選人員，組建了18名責任心強、網(wǎng)絡技術過硬的法院干警組成網(wǎng)絡評論員隊伍。

（二）“四到位”模式，對網(wǎng)絡輿情進行全程監(jiān)控、研判、引導、化解，有效引導公眾輿論，切實保障全院工作科學有序發(fā)展。

“勤察”監(jiān)測到位。由辦公室、研究室落實專人負責網(wǎng)絡輿情的日常監(jiān)測，及時捕捉帶有苗頭性、傾向性、群體性的涉及法院工作相關問題的輿情信息，確保重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置；

“深研”分析研判到位。通過收集的輿情信息進行分類分析、研判，根據(jù)敏感程度、來龍去脈和影響程度，制定急處置預案，以便迅速作出處置?！翱鞈狈兰せ轿?。發(fā)現(xiàn)涉及法院工作的輿情，立即第一時間作出反應，展開調查，掌握真實情況，采取積極有效應對措施。對敏感性的、有信訪苗頭的案件則提前介入，及時向相關部門通報情況，嚴防負面輿情發(fā)生?！岸嗍琛毕绊懙轿弧Ｓ嗅槍π缘膶W(wǎng)民的留言、意見視情跟貼，進行正面疏導，盡力消除炒作空間，杜絕流言散發(fā)傳播，及時化解各種負面影響，主動滿足群眾的知情需求。

（三）強化輿情反饋和應對策略管理。

在發(fā)生網(wǎng)絡輿情時，值班網(wǎng)絡輿情應對員及其他應對員在統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一指揮下，對重大輿情，在事件發(fā)生后第一時間公布信息，并根據(jù)事件發(fā)展發(fā)布后續(xù)消息、應對措施。對博客、論壇等媒介出現(xiàn)偏頗、失真的報道，要求輿情應對員主動介入輿情，及時將輿情信息處理情況進行跟帖、發(fā)帖，引導網(wǎng)絡輿論，消除負面影響。

（四）充分運用網(wǎng)絡力量，主動公開司法信息。為更進一步推進“陽光司法”，加大司法公開力度，該院建立了法院系統(tǒng)各人社交網(wǎng)絡群，開通北流法院新浪官方微博，利用官方微博開展輿情導控工作。利用官方微博進行庭審直播，并及時對法院重大活動進行播報，充分滿足群眾的知情權和監(jiān)督權，把握了輿論的主動權和話語權。自開通新浪微博以來，該院已在微博直播案件庭審492件，直播新聞發(fā)布會10次，報道法院重大活動13件，發(fā)表官方微博1875條，擁有粉絲32000人。同時，該院在廣西法院裁判文書網(wǎng)985份，主動接受社會

監(jiān)督。

（五）配合媒體加強輿論宣傳，打好輿情主動仗。

“流言止于公開，透明贏得人心”，要緊緊圍繞“以正確的輿論引導人、以公開的事實信服人”的工作方針，本著“實事求是、快速反應、公開透明、妥善處置”的工作要求，配合新聞媒體開展新聞宣傳報道工作。牢牢把握新聞媒體這一重要的輿論宣傳陣地，把正確導向放在宣傳工作的首位。一是主動邀請玉林電視臺、玉林日報、玉林晚報等新聞記者來院旁聽庭審或參與執(zhí)行15次，讓新聞記者親身感受司法、理解司法、尊重司法，推動更好的宣傳司法。二是及時公開重大案件的審判、執(zhí)行信息，根據(jù)上級法院有關文件的規(guī)定，凡是對重大案件的審理和執(zhí)行都通過新聞發(fā)布會的形式公開案件審判、執(zhí)行情況，以主動公開回應各方關切。三是加大法院開展“人民法官為人民”“踐行群眾路線”等主題實踐活動中所涌現(xiàn)出的典型和先進經(jīng)驗方面的宣傳報道力度，通過宣傳報道，讓群眾更好的感知司法、支持法院工作。四是加強同媒體合作，組織拍攝法治宣傳報道片。通過報道片，以圖、文、聲三者結合的形式普及法律知識，傳播法治思想，宣傳人民法院司法為民的感恩事跡。

二、下一步工作建議

一是加強網(wǎng)絡輿情隊伍建設。我院的網(wǎng)絡輿情隊伍建設起步相對較晚，著手組建好我院的“網(wǎng)絡水軍”隊伍，使之覆蓋到全院各個庭室、各個部門，是當前網(wǎng)絡輿情信息工作的重點之一。由各庭室、各部門的網(wǎng)監(jiān)人員每天負責監(jiān)控、收集好涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情信息，提高輿情監(jiān)控的廣度和效果。

二是進一步建立健全要求收集、研判、處置制度。各庭室、各部門要建立網(wǎng)絡輿情檔案，做好本部門網(wǎng)絡輿情信息的收集、研判、上報工作，制定好網(wǎng)絡輿情應急預案，在發(fā)生網(wǎng)絡輿情事件時，積極配合研究室搞好輿情處置工作。

三是多部門協(xié)調合作，加強輿情信息的溝通與交流。加強部門間輿情信息的溝通與交流，能夠有效預知網(wǎng)絡輿情事件的發(fā)生及可能的走向，提前準備好相關輿情預案，盡量減少網(wǎng)絡輿情事件的發(fā)生。

四是加強對有關互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的學習和宣傳。

第四篇：風險預控匯報材料

煤業(yè)有限公司

風險預控體系建設匯報材料

二O一四年十二月十八日

為全面貫徹落實上級關于建立風險預控管理體系的有關要求，結合鄭煤集團公司《關于做好2014年安全生產(chǎn)工作的決定》及某某公司《關于做好2014年安全生產(chǎn)工作的決定》等文件精神，我礦領導高度重視，結合我礦安全生產(chǎn)實際情況及時部署落實到位。至2014年11月份我礦的風險預控管理體系建設已經(jīng)基本完善到位，現(xiàn)就我礦風險預控管理體系的建設情況匯報如下：

（一）成立組織，加強領導（時間：2014年3月份）

煤業(yè)有限公司

風險預控體系建設匯報材料

召開專題會議成立風險預控實施領導小組，制定了《某某風險預控建設實施方案》（某某[2014]26號），進一步落實責任，要求各部門按照時間節(jié)點按時完成任務有序的推進我礦的風險預控體系建設。

（二）及時組織培訓學習，提高管理水平（時間：2014年4月份）

分別從采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水、通風防突、調度、安監(jiān)、政工后勤等科室抽調精干人員，去專業(yè)學校參加風險預控體系建設培訓班進行學習，經(jīng)培訓后人員固定負責本專業(yè)的安全風險預控管理體系建設工作。

（三）組織全體職工培訓學習，提高認識（時間：2014年5月份）

我礦于5月份由安全科根據(jù)“人—機—環(huán)—管”相關管控措施，組織全體職工進行風險預控知識的培訓學習，讓廣大職工深入了解到風險預控體系建設的重要性、必要性。

（四）建立體系階段（時間：2014年6--10月份）1.危險源辨識：采取從下至上的原則，根據(jù)我礦實際，發(fā)動全體員工對自己工作場所和責任區(qū)域內的危險源進行逐一排查和登記，確保危險源無遺漏，明確安全管控對象。

2.風險評估：對辨識出來的危險源，進行評估分級，將危險源分為5個等級（特別重大風險，重大風險，中等風險，一般風險，低類風險），4大類別（人、機、環(huán)、管），既有輕重緩急之分，又有目標責任，清晰可查可控、可追溯，確定風險等級，明確安全管控的重點。

3.制定風險管控標準及措施：針對危險源辨識和評估結果，制定管理標準和管理措施，解決每個危險源“如何管”和“如何管得有效”的問題。按照《規(guī)范》的要求制定相應的不同類別、不同級別危險源管控標準和措施，確定相關責任人、監(jiān)管部門以及監(jiān)管人員，明確安全管控依據(jù)，落實安全管控責任。

（五）試運行階段（2014年11月）

1.風險監(jiān)測：建立危險源監(jiān)測的管理辦法，保證危險源監(jiān)測方法適宜、設備靈敏可靠、信息傳遞暢通、及時，通過監(jiān)測危險源以確定其是否處于受控狀態(tài)，檢驗管控標準和管理措施執(zhí)行的效果，實現(xiàn)事故隱患動態(tài)排查。

2.風險預警：針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方法，建立完備的信息流通渠道，使預警信息傳遞暢通、及時，確保對危險源產(chǎn)生的風險進行分級預警，使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。

3.風險控制：建立風險控制的管理辦法，對危險源及其風險的控 制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則，按照PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、行動）的運行模式，根據(jù)危險源的預警警級，現(xiàn)場責任人根據(jù)相應的管控標準，迅速采取相應的整改和控制措施，將不安全隱患有效地消除或控制，預防事故的發(fā)生，實現(xiàn)對風險的預控管理。

4.檢查、審核和評審：各業(yè)務部門要制定反映本單位全面風險預控管理績效的考核評價標準，并對安全風險預控管理體系的運行情況進行監(jiān)管，定期和不定期的進行評價和考核，以確保管理體系能夠達到煤礦安全管理的要求。同時，找出本單位安全管理存在的問題，針對問題提出改進建議，不斷完善安全管理系統(tǒng)，不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導致的事故，實現(xiàn)煤礦安全管理。

（六）改進提高階段（2014年12月）

在實際的生產(chǎn)過程中，各部門針對管控標準、管理措施、風險預警體系或管理制度中找出存在的問題和不足，并根據(jù)鄭煤集團公司風險預控體系驗收評分標準于今年10月份起對我礦安監(jiān)調度、地測防治水、采掘、機電運輸、后勤管理等系統(tǒng)實施了月評，通過評分對工作中存在的問題提出改進建議，通過危險源監(jiān)測及時排查隱患，落實整改責任，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理的長效機制，最終形成閉環(huán)式安全管理運行體系，保障煤礦安全風險預控管理體系的不斷完善、持續(xù)改進和有效運行，提高自身的安全管理水平。

雖然我礦在風險預控體系建設工作中做出了一定的工作，但因 兼并重組礦井底子薄、基礎差，又因我礦停工停產(chǎn)期間職工在崗人數(shù)較少，因此暴露出了對員工安全風險預控知識培訓相對不到位，職工辨識風險能力較差，信息反饋工作落實相對不及時、不到位，使風險預控總體工作都相對較為滯后。針對以上問題我們將結合實際逐步予以解決：

１、從職工上崗操作前即做起風險預控相關知識培訓工作，使每位員工都嚴格做到崗前實施風險辨識，作業(yè)當中主動查治隱患，操作結束反饋信息等的相關方法。

２、從根本上做好“人—機—環(huán)—管”各環(huán)節(jié)的管控措施，將我礦風險預控體系真正運用到基層每名員工的實操當中去，徹底消除我礦“人—機—環(huán)—管”各環(huán)節(jié)中存在的不安全因素，使我礦安全生產(chǎn)工作向更好、更穩(wěn)定方向發(fā)展。

經(jīng)過不斷努力，我礦的風險預控體系建設工作已基本完成，但在實際實施過程中難免會存在與現(xiàn)場不相符、職工運用不靈活等問題，我們在以后工作中會逐步修改完善風險預控體系，使我礦風險預控體系工作完美化、實際化、全面化。

某某煤業(yè)有限公司

二O一四年十二月十八日

第五篇：2012質量預控措施

萊州市西由建筑安裝有限公司 2012年工程質量預控措施

總則

質量是企業(yè)的生命，“治理工程質量通病，創(chuàng)建無質量通病住宅”是我們全體員工應該認真思考的問題，由于我們施工環(huán)節(jié)管而不嚴、施工隊伍素質較低、建筑材料把關不嚴、施工操作工藝不精引發(fā)的各種質量缺陷，近幾年來沒有得到徹底的根治，直接影響了我們公司在社會上的信譽，在此基礎上，特制定本公司質量預控措施，真正做到“全員參入、全方位管理、全過程監(jiān)督、打造精品工程奉獻社會”。制定原則：

1、全體員工除執(zhí)行國家有關規(guī)范標準等規(guī)定外，還應嚴格執(zhí)行《強制性標準》、《山東省住宅工程質量通病專項質量措施手冊》、《煙臺市住宅工程質量通病防治辦法》、具體圖紙要求，其次還應嚴格執(zhí)行本辦法。

2、加強各級領導責任，明確參建各級主體的質量責任，責任到人，已落實到實處，真正解決問題。項目部為施工的主體，承擔主要責任，施工隊長親自組織實施、結果落實。

3、增加《材料進場驗收單》（附發(fā)票后）、《現(xiàn)澆砼旁站人記錄表》、《防水項目分層驗收記錄表》，規(guī)范材料進場驗收責任，砼旁站人責任和防水分層驗收人責任，跟蹤到人。

4、原材料進場、試驗、驗收、封樣工作是質量保證的源頭，進場把關不嚴，質量問題以次充好，后進的不如先進的事件時有發(fā)生，嚴重影響

6、窗臺處設不低于12cm厚的砼壓頂，配置構造鋼筋4Ф12，每邊伸入窗邊墻體不小于60cm。

7、拉結筋的長度、根數(shù)、間距應嚴格按規(guī)范和圖紙設計施工，砌筑前應先做好拉拔試驗，合格后，方可砌筑。

8、墻長大于5米或超過層高2倍時，設鋼筋砼構造柱，墻高度超過4m時，墻體半高設與柱相連且沿墻全長貫通鋼筋砼水平連系梁。

9、寬度超過30cm的預留洞，配電箱洞，消防箱洞等必須按要求設置鋼筋砼過梁。

檢查、驗收：

隊長組織質檢員、技術員對當天砌筑的砌體進行檢查，不符合要求的當天整改或返工，否則出現(xiàn)問題，隊長負主要責任。質量要求還包括：垂直、平整、軸線位移、門窗口的高、寬度，外墻上下窗口的偏移。

二、鋼筋工程：

1、原材料控制：進場鋼筋必須有合格證并按規(guī)格、廠家做原材料實驗，實驗合格后，才能使用。鋼筋應平直，無損傷，表面無顆粒狀或片狀老銹。

2、各種構件的鋼筋焊接實驗應及時送檢，應先送檢試焊，合格后再送檢成品焊。

3、檢測合格后才能澆筑砼。按照規(guī)范、圖集和有關的規(guī)定下料及制作。

4、鋼筋綁扎用22#鐵絲，扎絲的長度按最短使用，避免鐵絲頭接觸模板。

三、模板工程：

1、搭設的滿堂架應設掃地桿，水平橫桿間距不得大于1.5米，搭設豎向剪力撐，間距5-8m，當搭設高度超過8m或施工總符載大于15KN/㎡時，掃地桿處應設置水平剪刀撐，水平剪刀撐間距不超過8m。

2、立桿間距一般工程為0.8米-1.2米，特殊工程工地編制專項方案，經(jīng)總監(jiān)理審批通過后實施。

3、各種柱、墻根部的積灰雜物等必須清理干凈，并且鋼筋經(jīng)驗收合格，方可支模。

4、板底木方分部均勻，間距不超過30cm。

5、模板支設過程中，質檢員、技術員應檢查模板拼縫及下口是否嚴密，支設是否牢固，梁底、板底是否落在鋼管或木方上。軸線位置，底模上表面、標高，截面尺寸、垂直度，相鄰兩板高底差，表面平整度，柱頭處是否方正，梁有無倒膀，梁膀的直線度是否通線。樓梯踏步的立板下端向里的角度是否正確。發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時整改，發(fā)現(xiàn)有浪費材料、截木方的應罰款。

6、重點控制部位：樓梯間、閣樓層梁、柱、剪力墻的支設及超高支撐系統(tǒng)，發(fā)生模板彎形主要原因是加固不牢，嚴禁澆筑砼時隨意拆除（主要表現(xiàn)在樓梯梁及兩側剪力墻、柱等部位）。

7、模板支設完，隊長組織質檢員、技術員、模板承包人進行自檢，合格后報公司質檢驗收，合格后報監(jiān)理驗收。無驗收或手續(xù)不齊的隊長負主要責任。

8、柱模、墻模、梁側模應在砼達到一定的強度，拆模時，不致?lián)p傷砼邊角時，再拆除。

木工有人員看模，鋼筋工整理鋼筋，安裝人員看管。管理人員應認真負責，全面管理，檢查砼標號塌落部澆筑部位、澆筑順序、振搗方法、有無漏振、表面平整度、標高、鋼筋保護層、踩踏鋼筋的整理、施工縫的留設、模板有無變形、漲模等，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或停止?jié)仓拧?/p>

8、砼澆筑完畢后，12小時內進行澆水養(yǎng)護，養(yǎng)護遍數(shù)隨天氣溫度情況確定，保持濕潤，養(yǎng)護時間不少于7天，加緩凝劑或有抗?jié)B要求的不少于14天。

9、重點部位，表面平整度標高控制、板厚的控制、鋼筋保護層的控制，有高差要求的部位，應符合高差要求（衛(wèi)生間、樓梯平臺處）

10、樓梯間休息平臺處的框架柱與梁交接處必須設鋼絲網(wǎng)片，避免澆筑柱時向梁內漏漿，造成柱子斷層或孔洞。

11、加強旁站管理人員的管理，做好旁站記錄（時間、部位、人員）以備落實責任，出現(xiàn)問題，隊長負主要責任。加強對砼澆筑人員的管理，提高他們的整體素質，強化他們的質量責任意識，達到公司的要求，如今年的砼澆筑質量未能得到提高，對相關人員進行嚴厲的處理。

12、砼澆筑過程中，落地砼應及時清理，不得浪費。模板拆除時，及時檢查砼有無外觀質量缺陷，發(fā)現(xiàn)后當天立即處理完，重大的報公司確定方案馬上整改。處理整改不及時的每處罰款100元/天為基數(shù)，翻倍處罰，修補顏色與原砼應一致，無色差。

五、內外抹灰工程

1、砌體上的腳手架眼和支模預留的較小孔洞用膨脹細石砼填塞密實，較大的洞用砌體砌筑嚴密。

2、填充墻上剔槽時，應先用切割鋸沿邊線切開，后將槽內砌塊剔除應

泥砂漿一道，抹灰厚度超過3cm的用細石砼找平，再用1:2水泥砂漿抹面，抹面完成后待水泥終凝后應澆水養(yǎng)護，防止裂紋。

10、外墻應先進行空調板、飄窗板、突出墻面腰線的平面抹灰，再抹立面灰。外墻窗臺、窗上弦、空調板、飄窗板、突出墻面的腰線壓頂，雨蓬等上面應做流水坡不小于3cm，下面做滴水不小于1.5cm，女兒墻壓頂應坡向屋面。

11、抹灰上料口處應滿鋪架木板，下方掛設安全平網(wǎng)，接灰人員應系安全帶，外墻施工，應滿鋪架木板，并應有攔腰桿。嚴禁內外墻抹灰人員拆除拉結點，改設拉結點位置，隊長必須安排專人監(jiān)管。

檢查、驗收：

隊長組織質檢員、技術員及相關人員對每天抹灰的部位進行全面檢查：垂直度、平整度、陰陽角方正。應做流水坡、滴水的是否做了？尺寸如何？內墻面應順光線方向壓通光，色澤一致。開關盒（箱）處應與盒（箱）內口割直，管道根部、梁根、墻根、柱邊、棚底應抹壓到邊，無空鼓、裂縫，發(fā)現(xiàn)問題應立即安排當天處理直到合格。

六、樓地面：

1、水泥應用42.5R的普通硅酸鹽水泥，砂采用中砂。

2、清除基層表面的雜物、落地灰、油污等，濕潤基層不得有積水（發(fā)泡地面可不潤水）。根據(jù)房間凈高確定控制線。

3、發(fā)泡地面按控制線在墻邊、柱邊粘貼苯板條，發(fā)泡用水泥每厘米厚每平方，不低于4kg，表面應平整，發(fā)泡均勻，強度符合要求。

4、發(fā)泡地面如設計無特殊要求，在踩不上腳印時，就可以按圖紙盤管用U型鋼卡式鋼釘固定地暖管。有防水要求的房間，應加鋼絲

5、保溫板的粘結面積不得小于50%。點框法用標準板時，沿板周邊涂抹粘結砂漿，寬50mm，厚10mm，上端留50mm寬放氣孔，板中間均勻布置8個粘結點，每個點直徑不小于175mm。

6、保溫應按順貼方式粘貼，豎縫應逐行錯縫，粘貼牢固不得有松動和空鼓。門窗洞口四角處的保溫板，應采用整板套割成型，不得拼接，接縫應離開角部至少200mm。

7、門窗洞口四角處加貼一塊長300mm，寬200mm的45°斜向玻纖網(wǎng)，以防止開裂，鋪貼玻纖網(wǎng)遇有搭接時，短邊搭接長度不小于100mm。玻纖網(wǎng)不低于160g/㎡，長邊搭接寬度不小于50mm。

8、涂抹、抹面砂漿應在保溫板粘貼完畢24小時候進行。聚苯板應干燥，表面平整、清潔，不平的用鋼絲刷挫平。

9、涂料面層：用抹子在聚苯板表面抹第一道厚度2-3mm的抹面砂漿。立即將玻纖網(wǎng)壓入抹面砂漿中，以覆蓋玻纖網(wǎng)，微見玻纖網(wǎng)輪廓為宜，要平整壓實，無褶皺。待第一道抹面砂漿，稍干硬至可以觸碰時再抹第二道抹面砂漿，厚度為1-2mm，完全覆蓋玻纖網(wǎng)，不得漏網(wǎng)。抹面砂漿切忌不得揉搓，以免形成空鼓。抹面砂漿總厚度為4-6mm，不得低于4mm。

10、鋼絲網(wǎng)面用熱鍍鋅網(wǎng)應按設計要求進貨，設計無要求時用0.9@19.5×19.5mm的熱鍍鋅鋼絲網(wǎng)。裁剪時應保證最外一邊網(wǎng)格的完整，搭接寬度不應小于50mm，搭接部位要有錨固件固定。左右搭接接茬應錯開，防止局部接頭網(wǎng)片層數(shù)過多，影響抹灰質量。

11、墻面陰陽角的熱鍍網(wǎng)的施工前應預先按位置拆成直角，再進行錨固施工。窗口、女兒墻、沉降縫等鋼絲網(wǎng)，板頭處應固定在基層

12、防水找平層應平整、壓光，不得有疏松、起砂、起皮現(xiàn)象及過大裂縫，邊角清晰，陰角處必須有50mm的R弧度。管道根、地漏處應抹成盆狀，每邊不小于50mm，深度到基層，門口處高度必須比交工后地面低20mm，管道走門口的留出走管部分。

3、找平層干燥后將基層清理干凈，不得有積灰、灰塵等。噴刷冷底子油，管道根、地漏處灌第一遍防水油膏。

4、在陰陽角處粘貼或涂刷一層附加層，每邊寬度不小于250mm。

5、粘貼或涂刷面層、材料根據(jù)設計要求分層施工。SBS粘貼時每層的每塊卷材必須與基層粘結牢固，并要求封邊壓實。

6、面層做完后，再用防水油膏將管根、地漏處、門口及缺陷的部位進行二次清除。

7、管道串過樓板的洞口處封堵時，應支設模板，將孔洞周圍澆水濕潤，用高于原設計強度一個等級的膨脹細石砼分兩次進行澆灌、搗實。搗實完，確保低于樓板面2cm。

8、對于沿地面敷設的給水、采暖管道，在進入有水房間處，應沿有水房間隔墻外側抬高至防水層上返高度以上后，再穿過隔墻進入有水房間，避免破壞防水層，走門口的管道有兩根及以上時，管與管的間距不小于10mm。

9、有防水要求的房間門口處地面必須比相鄰無防水要求的地面低20mm，并坡向地漏坡度不低于1%。

10、樓層地面墊層全部完工后，應對有防水要求的房間門口處，用柔性材料做二次防水處理。

11、防水層做完后，應進行蓄水試驗，蓄水時間不少于48小時，蓄水

十、屋面防水：

重點控制：屋面細部處理不規(guī)范，易產(chǎn)生漏水、滲水。

控制主要措施：

1、防水材料必須一次性進場，隊長組織質檢員、技術員及相關人員對進場材料進行檢查驗收，簽訂進料驗收單，并抽樣送檢，實驗合格后才能施工。

2、屋面基層與女兒墻、山墻、天窗壁、變形縫、煙（井）道等突出屋面結構的交接處和基層轉角處，找平層均應做R弧，R弧半徑為50mm。

3、找平層的排水坡度應符合設計要求，一般不小于2%，天溝檐溝縱向找坡不應小于1%，溝底落差不得超過200mm，水落口周圍，找平層應做成略低的凹坑，彎脖流水口安裝必須內高外低。

4、找平層應設置分格縫；縱橫縫的最大間距不超過4m。

5、按規(guī)定做排氣屋面，設置排氣管，用Ф25的打孔塑料管，縱橫貫通，間距不得超過6m。每36㎡設一個排氣孔在縱橫管的交叉部位，排氣孔距屋面高度不小于400mm，加細石覆蓋。

6、基層干燥后，將基層打掃干凈，清除雜物，均勻噴刷冷底子油，不得漏刷、露底、無堆積、流淌。

7、在天溝、檐溝、管道根水落口及女兒墻、山墻、天窗壁、變形縫、煙（井）道等突出屋面結構與屋面基層交接處，基層轉角處先粘貼一層防水附加層，每邊寬度不小于250mm。

8、附加層驗收合格后再粘貼底層或面層。

9、防水卷材應由低向高鋪貼，或長邊順水接茬，短邊按風向并按“先

5高。

3、先用面磚粘貼出樓梯樓板下的滴水線，滴水線必須交圈并整齊順直，內高外低，面磚之間留2mm縫，用白水泥堵實。在樓梯段改變放線的部位，滴水線必須連續(xù)。

4、噴水濕潤基層不得有積水，涂刷0.4-0.5的水泥漿，不得漏刷，立即放置鋼筋護角筋，并用1：2水泥砂漿抹面，厚度超過3cm時應先用細石砼找補。

5、在樓梯踏步上表面靠樓梯井一側必須放置面磚擋水臺，隨抹水泥踏步，隨粘貼，在梯段改變方向的部位，擋水臺必須連續(xù)。

6、樓梯踏步的寬度、高度應符合設計要求，相鄰踏步高度差不大于10mm，踏步兩端寬度差不應大于10mm，旋轉樓梯段的踏步兩端寬度允許偏差5mm，樓梯踏步的齒角應整齊。

7、樓梯抹灰完成后，12小時內加以覆蓋或澆水養(yǎng)護。

檢查、驗收：

隊長組織質檢員、技術員及相關人員對當天完成的樓梯段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題當天整改完。檢查還包括：休息平臺及踏步的平整、滴水線、阻水臺的直線度、踏步踢面向里進的角度、面磚有無空鼓、抹灰有無空鼓。

十二、內墻粉刷：

1、原材料進場應有合格證明，隊長組織質檢員、技術員及相關人員進行驗收并抽樣送檢，檢測合格方準使用，并簽定驗收單。

2、粉刷X工地必須安排專人對梁、板、柱、墻等部位用砂漿或抗裂砂漿進行修補處理，達到公司要求。

十三、外墻粉刷：

1、進場原材料必須與外墻保溫系統(tǒng)相容，有合格證明，隊長組織質檢員、技術員及相關人員進行檢查并抽樣送檢，檢測合格后方可使用，選用柔性防水膩子和彈性涂料。

2、基層表面應平整、結實、無脫皮、無粉化、無空鼓、無油污、無浮灰、基本干燥、含水率不大于10%。

3、刮柔性、耐水膩子。第一遍膩子表干后，再刮第二遍膩子，壓實磨光成活，外墻的空調板、飄窗板、窗口沿線，應拉線找平找直，不得漏底、漏掛、不留接縫，完全覆蓋表面。

4、柔性防水膩子完全干固后，用與涂料配套的封底漆封底，當基層出現(xiàn)泛堿發(fā)光時，應采用專用溶液清洗，再用清水沖洗干凈，干燥后用抗堿封底膩子封底。

5、外墻涂料施工時，要刷滿刷勻、顏色一致、邊角到位、不可漏刷，待上一層涂料干燥后再進行下一遍涂料的涂刷。彈性涂料層的總厚度不小于0.45mm，如果涂刷第二道彈性涂料后厚度不能達到0.45mm，應增加涂刷次數(shù)。

檢查、驗收：

隊長組織質檢員、技術員及相關人員對外墻粉刷進行分層檢查，每層檢查合格后，報公司質檢驗收，合格后再進行下道工序施工，并形成檢查驗收記錄，有簽字。不檢查、無驗收記錄或公司驗收不合格，隊長負主要責任。分層內容：柔性耐水膩子、底漆、彈性涂料面層，共3層。

重點部位及要求：外墻大角、空調板、飄窗板、陽臺、沿線、9