第一篇：關(guān)于輿情建設(shè)的思考

關(guān)于輿情建設(shè)的思考

輿情是民眾關(guān)于現(xiàn)實社會中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。隨著信息輿論的逐步放開和信息技術(shù)的高速發(fā)展，輿論的開放性和自由度越來越高，輿情表達(dá)的方式呈現(xiàn)出大眾化、多樣化、便捷化的特點，“傳媒聚光燈”和“大眾麥克風(fēng)”時代已經(jīng)到來。在這種環(huán)境下，使得企業(yè)的任何危機都可能被無限放大，引發(fā)企業(yè)危機的蝴蝶效應(yīng)和連鎖反應(yīng)，輕則影響企業(yè)自身的品牌和發(fā)展，重則危及整個行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至國家的對外形象。因此輿情建設(shè)是新的輿論環(huán)境下，每個企業(yè)特別是國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入思考、努力研習(xí)的“必修課”。

本課題組將從輿情建設(shè)的背景、構(gòu)想和具體建議三個方面就輿情建設(shè)作膚淺論述。

一、輿情建設(shè)的背景

供電企業(yè)具有自然壟斷特性，容易成為輿情的聚焦點和歸結(jié)點。供電企業(yè)內(nèi)部因改革、績效、用工、安全、服務(wù)、歷史遺留問題等矛盾，即使是個案、特例，也往往容易被炒作、渲染、疊加、放大，甚至演化為社會公共事件；供電服務(wù)的廣域性、及時性，電力事故的突發(fā)性、不可預(yù)見性，加之不可抗力引起的人身傷亡、設(shè)備損壞、大面積停電等電力突發(fā)事件，以及社會對電力自然壟斷公共企業(yè)的深度監(jiān)督，致使供電企業(yè)備受關(guān)注，始終立于風(fēng)口浪尖。

面對嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境對供電企業(yè)輿情管理提出了新的課題。如果對輿情規(guī)律渾然不知，對輿情危機應(yīng)對乏術(shù)，僅僅依靠事后補救來應(yīng)對輿情顯然是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動之舉，而非治本之方，只會讓企業(yè)陷入疲于應(yīng)付的困境。近年來，行業(yè)內(nèi)外輿情處置的成功經(jīng)驗表明：面對輿情，必須要實現(xiàn)治理理念的轉(zhuǎn)變，從“輿情應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“輿情建設(shè)”。

二、輿情建設(shè)的構(gòu)想

輿情建設(shè)的核心是：改變過去“事前無研判，事中缺控制，事后輕修復(fù)”的做法，建立常態(tài)分析、快速反應(yīng)、合理引導(dǎo)、科學(xué)處置的輿情管理體系。進(jìn)而言之，就是要樹立“四種觀念”。

一是要樹立“嚴(yán)”的觀念，超前化解輿情風(fēng)險。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2010年輿情考察報告指出，某一輿情事件發(fā)生后，相關(guān)企業(yè)僅止于就事論事地采取補救性措施，而未能充分吸取教訓(xùn)，從制度、人員、服務(wù)等各方面進(jìn)行危機后的形象恢復(fù)管理，根本上消除危機形成的原因，從而達(dá)到防患于未然。輿情出現(xiàn)的原因，可能是自身工作的不足，也可能是行業(yè)積弊。因此，僅僅化解矛盾、平息爭論還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要尋根溯源、釜底抽薪。將依法從嚴(yán)治企的各項要求落到實處，對企業(yè)管理存在的“出血點”和“發(fā)熱點”進(jìn)行嚴(yán)格的排查和整改，減少負(fù)面輿情出現(xiàn)的機率。從根本上防范輿情風(fēng)險。

二是樹立“快”的觀念，正確處置輿情危機。隨著各種信息傳播手段的日益發(fā)達(dá)，處置輿情危機必須要爭分奪秒，否則會被公眾認(rèn)為是逃避責(zé)任，產(chǎn)生新的質(zhì)疑。經(jīng)驗表明，企業(yè)越早介入輿情事件，越有助于輿情消退。企業(yè)處置輿論危機當(dāng)遵循“黃金4小時”法則，牢記兩個“快”字，掌握主動權(quán)，緊抓話語權(quán)。快識別。危機管理的精髓在于花少量的時間和精力去“預(yù)防”，而非花大量的人力物力“搶救”。因此，有必要建立“日監(jiān)測、周通報、月分析、季總結(jié)”的輿情監(jiān)測體系，以敏感的觸角及時研判輿情的指向與走向，做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件?？旆磻?yīng)。必須著力建立完善輿情應(yīng)急體系，進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保企業(yè)在危機發(fā)生后能夠從容自如、有條不紊的應(yīng)對。危機發(fā)生后，必須爭取在第一時間及早發(fā)現(xiàn)采訪報道的媒體記者及其他人員，以便盡快采取措施隔離危機，為及時處置創(chuàng)造有利時機?？彀l(fā)布。必須及時、主動、公開填補“信息真空”，讓自己成為媒體的第一權(quán)威信息源，在最短的時間內(nèi)對事情做出判斷、認(rèn)識和評估，除在主流媒體發(fā)出權(quán)威的聲音外，還要在網(wǎng)絡(luò)媒介利用技術(shù)手段引導(dǎo)輿情，如建立企業(yè)網(wǎng)站、博客、QQ群，在論壇上跟帖、利用手機短信發(fā)布信息等，迅速取得話語權(quán)，滿足媒體和受眾的知情需要。值得注意的是在信息發(fā)布的過程中要注意口徑一致，防止表述歧義和“言多必失”。防止媒體因信息缺乏而引起猜忌。

三是要樹立“誠”的觀念，妥善做好輿情控制。輿情危機當(dāng)頭，要堅決反對“封、捂、堵、壓、瞞”的做法。要以誠應(yīng)對，讓‘謠言止于公開，透明贏得人心”。對于情況屬實或有一定依據(jù)的批判性輿情，要做到及時公開答復(fù)，爭取主動性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，表態(tài)有理、有力、有節(jié)，以正視聽；對于不當(dāng)炒作，可通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好解答。經(jīng)驗告訴我們，越是公開，越是坦誠，便越能得到公眾的理解，對突發(fā)事件的處理越有利。四是要樹立“合”的觀念，營造健康輿情環(huán)境。對待新聞媒介，要樹立“合作而非對抗，主動而非應(yīng)付”的理念。首先要注重正面引導(dǎo)，積極搭建溝通平臺，建立良好的互訪機制。采取開展體驗式采訪活動等形式，多角度多層面讓社會媒體記者了解企業(yè)運作流程、重點工作動態(tài)以及典型的經(jīng)驗和做法，充分借助“第三只眼”來宣傳造勢、解疑釋惑，從而營造正面、健康的輿論環(huán)境。其次要注重加強與地方民間網(wǎng)站的聯(lián)系，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)。開辟網(wǎng)絡(luò)論壇的電力專區(qū)，常態(tài)的開展互動交流。讓網(wǎng)絡(luò)資源成為“展示形象、消除疑惑、化解危機”的平臺。

三、輿情建設(shè)的具體建議

一是嚴(yán)格排查輿情風(fēng)險。從供電服務(wù)、電價執(zhí)行和收費、供電安全和企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等方面進(jìn)行全面分類排查，對排查出的隱患，要分類定級，建立檔案，落實相應(yīng)整改責(zé)任人。特別是做好敏感時期、敏感地區(qū)和敏感事件的風(fēng)險排查。對短期內(nèi)可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

二是構(gòu)建嚴(yán)密監(jiān)測體系。內(nèi)部應(yīng)建立市、縣兩級輿情監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立輿情分析研究、輿情管理和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，有效監(jiān)控媒體報道、網(wǎng)絡(luò)信息，確保發(fā)生事情時信息靈通、快速反映、及時應(yīng)對。

三是完善應(yīng)急處置預(yù)案。建立完善、統(tǒng)一、高效的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、信息報告制度、新聞發(fā)布制度、輿情收集制度、信息反饋制度等，在編制各類應(yīng)急預(yù)案時，要與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。加強對預(yù)案的動態(tài)管理，根據(jù)時間、空間、環(huán)境的變化，實時對預(yù)案進(jìn)行修訂，并進(jìn)行演練，促進(jìn)融會貫通、配合默契。利用現(xiàn)代科技手段，整合調(diào)度、95598、應(yīng)急指揮中心信息資源，使之共享?；鶎庸╇娝?，要根據(jù)整體預(yù)案，針對具體線路、設(shè)備和場所，在對其進(jìn)行風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，制定完整協(xié)調(diào)、簡單實用、操作性強處置方案。相關(guān)人員必須熟練掌握，事故情況下能迅速反應(yīng)、正確處置。

四是拓寬信息發(fā)布通道。引進(jìn)新聞發(fā)言人、媒體開放日機制，提高互聯(lián)網(wǎng)時代的輿論引導(dǎo)能力。制定突發(fā)事件新聞發(fā)布、采訪、報告、處置工作流程，在一些突發(fā)性事件發(fā)生后，新聞發(fā)言人可以第一時間通過網(wǎng)絡(luò)等更迅捷的傳播方式把事態(tài)發(fā)展和最新進(jìn)展廣而告之，進(jìn)行補救。

五是審慎應(yīng)對輿情危機。對媒體報道不實的新聞報道和網(wǎng)絡(luò)信息，要迅速提供證據(jù)材料，主動與媒體和記者溝通，以便澄清新聞事實、刪除負(fù)面報道、消除不利影響。對于已經(jīng)造成不利影響的負(fù)面新聞，要迅速確認(rèn)負(fù)面新聞級別、性質(zhì)和影響面，積極與新聞媒體聯(lián)系，盡量控制事態(tài)向縱深發(fā)展。若靠自身力量都無法控制的負(fù)面新聞危機，應(yīng)立即與政府和上級新聞主管部門聯(lián)系，將企業(yè)的重新定位和相應(yīng)舉措告知媒體，以客觀的后續(xù)報道主動修復(fù)，重塑形象。

六是科學(xué)利用媒體資源。要重視使用第三方機構(gòu)、第三方信源。注重與新聞媒體建立常態(tài)互訪、互動機制，以開放、公開、誠信的姿態(tài)消弭公眾對自然壟斷企業(yè)的肆意猜度，大力傳播“國家電網(wǎng)”電網(wǎng)品牌；要注重與新聞媒體建立處置負(fù)面輿情的聯(lián)動機制，確保社會各類信息源能夠及時共享，從而提高快反能力?？梢灶A(yù)見，隨著社會加快轉(zhuǎn)型，各種觀念和矛盾的碰撞，企業(yè)陷入輿論漩渦的比例和頻率也將會更高、更快。地市公司作為國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略部署的執(zhí)行層，必須始終高度自覺地和國家電網(wǎng)公司黨組保持一致，將輿情建設(shè)作為傳播“國家電網(wǎng)”品牌價值、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要工作，不斷增強工作的主動性、敏銳性和前瞻性，提高企業(yè)駕馭復(fù)雜局面，推進(jìn)輿情建設(shè)的能力，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司營造健康、持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

第二篇：關(guān)于高校輿情的幾點思考

關(guān)于高校輿情的幾點思考

輿情，“輿論情況”的簡稱。高校輿情主要是指在一定時間內(nèi)，大學(xué)生對校內(nèi)外一些具體事項的思想認(rèn)知、情緒反應(yīng)、價值判斷和意見傾向等的綜合表現(xiàn)。

一、當(dāng)代高校輿情特點

在改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，當(dāng)代高校大學(xué)生在思想文化相互激蕩的大環(huán)境中，受各方面的影響日益增大。影響來自外界的各個層面，顯而易見的是：報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)代四大媒體對他們的影響較為廣泛。由于高校學(xué)生群體的可塑性、外界環(huán)境的復(fù)雜性。高校輿情呈現(xiàn)出以下幾方面的特點： 輿情多樣化。高校是社會的重要組成部分，是人群密集型場所，組成人員多為20歲上下的年輕人，敏感、熱情、沖動、個性鮮明、個體差異大，使得輿情有著越來越多不同的特質(zhì)，更易引起波動、產(chǎn)生動蕩。輿情迅捷化。隨著時代發(fā)展，輿情的方式也越來越迅捷化，廣播、報紙、手機、校園網(wǎng)絡(luò)作為傳媒載體，將大量的輿情迅速、便捷地傳遞至校園的各個角落。輿情復(fù)雜化。當(dāng)代大學(xué)生面臨不少外界壓力，例如：金融危機、就業(yè)困難、家庭貧困、社交焦慮等，關(guān)鍵時刻往往下意識尋求宣泄，使輿情更加復(fù)雜多樣，帶來更多挑戰(zhàn)。輿情影響大。由于輿情受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境等因素的影響不斷擴(kuò)大，對高校大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活影響加劇。不僅深刻影響其思維方式，也不斷改變著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活模式。因此，對高校的決策和工作的影響也在不斷增大。

二、高校輿情研究的內(nèi)容殛原因高校學(xué)生的思想方面。當(dāng)代大學(xué)生是非常幸福的一代人，在科技飛速發(fā)展的今天，他們獲取外界信息的渠道非常多元和迅捷，接收信息量非常巨大，因此學(xué)生們的思想也異?；钴S；此時。高校思政工作者僅僅關(guān)注身邊客觀事務(wù)引起的思想輿情導(dǎo)向，顯得既被動又狹隘，因此需要虛擬和現(xiàn)實世界雙管齊下關(guān)注他們。大學(xué)，是當(dāng)代大學(xué)生人格塑造的重要階段，正確、客觀的輿情導(dǎo)向才能引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生形成正確的人生觀和價值觀。高校學(xué)生的學(xué)習(xí)方面。目前國內(nèi)高?；径家褜嵭袑W(xué)分制，從某種意義上說，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)更輕松更開放更自由更隨意。在大環(huán)境下，學(xué)生會更在意學(xué)校的“軟硬”情況，即教學(xué)設(shè)施和師資力量；研究表明，學(xué)生們逐漸對授課內(nèi)容、上課質(zhì)量和環(huán)境、教學(xué)態(tài)度、課程設(shè)置與安排、選課系統(tǒng)與設(shè)置等重視起來，學(xué)生更在意獲得知識的深度和途徑。因此。我們在關(guān)注、重視學(xué)生本體發(fā)展的同時。也應(yīng)重視學(xué)校和教師等多方面的建設(shè)，為正確輿情的產(chǎn)生創(chuàng)造良好的條件。高校學(xué)生的工作方面。在這提到“學(xué)生的工作方面”，除了指作為學(xué)生干部的工作范疇之外，還指即將面臨的就業(yè)問題。就目前狀況，學(xué)生們的輿情導(dǎo)向都顯得擔(dān)心和焦慮。例如，一個活動結(jié)束之后，活動的組織者們就會開始著急詢問周圍的老師同學(xué)：正常發(fā)揮了嗎?發(fā)揮得到底怎么樣?別人的評價怎樣?等等。此類輿情的出現(xiàn)，是學(xué)生們一種重塑自我人格和價值觀的過程。而內(nèi)外的輿情導(dǎo)致兩種必然結(jié)果：好或壞。輿情的影響力不容小覷，正確、客觀的輿情環(huán)境，才會催促著每個學(xué)生的不斷進(jìn)步及潛力的發(fā)揮。

再講就業(yè)。誰都會皺眉，它是個老大難。人才和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)、高等教育和社會需求之間的脫節(jié)、大學(xué)生擇業(yè)的觀念、就業(yè)市場的缺陷都是造成就業(yè)難的主要原因。大多數(shù)學(xué)生都會受外界輿情和壓力的影響，調(diào)查表明，高校中有5％的大學(xué)生急需“心理救助”；而期望與現(xiàn)實的巨大反差。會使一些心理本身有缺陷的學(xué)生產(chǎn)生強烈的失落感和挫折感，甚至還會有不理智的行為。另外，大學(xué)生找不到工作，會使一些人產(chǎn)生不平街心態(tài)，從而對我國的經(jīng)濟(jì)、政治，甚至社會穩(wěn)定等各方面帶來極大的消極影響。因此，正確的就業(yè)輿情導(dǎo)向顯得尤為需要。引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；制定合理的職業(yè)規(guī)劃：加強社會輿情宣傳，使思想觀念跟上、適應(yīng)新形勢的變化：要加強學(xué)生的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)樹立正確的擇業(yè)觀念。高校學(xué)生的生活方面。改革開放的深入，社會主義經(jīng)濟(jì)體制的日益完善。學(xué)生們對切身利益的事情也日益關(guān)注起來，例如校園后勤、公共服務(wù)等，受到學(xué)生關(guān)注的程度較高。想耍獲得較高滿意度也相對困難。但從近期一份浙江工業(yè)大學(xué)的調(diào)查研究報告來看，情況還是比較樂觀的。有7.4％的同學(xué)對校園后勤與公共服務(wù)打了滿意。有66.7％的同學(xué)對此打了基本滿意，剩下25.9％的同學(xué)對此打了不滿意：以上數(shù)據(jù)表明學(xué)生們對校園內(nèi)各項后勤和公共服務(wù)給予了一定程度的理解與支持。滿意度測評的結(jié)果雖然樂觀，但仍然不能忽視各個高校中存在的其它問題。此份調(diào)查還顯示，不少學(xué)生對后勤服務(wù)工作人員的態(tài)度、食堂菜品的質(zhì)量、學(xué)校超市價格等問題都表示了不滿；不滿的根源很多。但和學(xué)生日益增強的維權(quán)意識是密不可分的。為避免不利輿情的出現(xiàn)。學(xué)校也應(yīng)采取相應(yīng)措施和提出整改辦法。

三、做好高校輿情工作的幾點建議建立高校輿情管理工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校核心部門負(fù)責(zé)人，甚至還可以擴(kuò)展到思想政治教育專家、心理咨詢專家等。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)設(shè)專人專門從事大學(xué)生輿情的分析、研究、預(yù)警與公關(guān)工作。此外，高校的各職能部門都要注意輿情工作的暢通和及時調(diào)適，高校里例如宣傳、教學(xué)、教務(wù)、財務(wù)、后勤、學(xué)生處等，因涉及學(xué)生切身利益較多，極易引起學(xué)生的思想波動和不滿情緒，也易引起和誘發(fā)校園不穩(wěn)定因素。建立高校輿情的匯集和研判機制。高校的輿情匯集是大學(xué)生輿情工作的基礎(chǔ)，只有掌握真實、全面的信息，才能發(fā)現(xiàn)存在的苗頭問題，并相應(yīng)作出準(zhǔn)確的預(yù)警。高校的輿情匯集，首先應(yīng)結(jié)合各高校實際，在重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位建立信息員制度，廣泛收集信息；并要有一定的針對性，特別是緊緊圍繞高校的熱點、難點問題，例如：就業(yè)、醫(yī)療、評優(yōu)等方面。其次，要明確輿情信息發(fā)布工作，對突發(fā)事件信息發(fā)布工作，實行“統(tǒng)一口徑，集中管理”；主動、及時地把信息傳遞給大眾，也可以提高學(xué)生輿情認(rèn)同程度，以增強凝聚力，搭建學(xué)校與學(xué)生、家長、社會溝通的最有效途徑。

輿情分析研判是針對輿情信息的分析判斷，從分析研判到得出科學(xué)的預(yù)測，是大學(xué)生輿情工作的重要環(huán)節(jié)。從高校輿情的分析研判方式上看，主要有定量分析和定性分析，只有對兩種研判方式進(jìn)行有機結(jié)合，才能對已知信息進(jìn)行分類，才能快速、有效地給出預(yù)警，同時也為學(xué)校決策提供準(zhǔn)確研判。當(dāng)然各高校輿情工作都有各自的特殊性，在注意高校大學(xué)生之間存在差異的同時，應(yīng)更準(zhǔn)確地把握學(xué)生的反應(yīng)和狀態(tài)，掌握規(guī)律性，增強高校輿情研判的針對性和有效性。加強高校輿情的預(yù)防監(jiān)控。預(yù)防監(jiān)控是根據(jù)分析研判所得出的輿情危機，針對可能或已出現(xiàn)的苗頭。采取有效措施，解決苗頭性問題的工作方式，也是解決高校大學(xué)生輿情工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。耍建立規(guī)范、制度化的預(yù)防監(jiān)控體系，尤其要重視事前監(jiān)督、提前防范。隨著科技的不斷進(jìn)步，BBS、博客、微博、貼吧等新型傳播媒介以其虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨時性。越來越成為當(dāng)代大學(xué)生表達(dá)個人想法和意愿的場所。因此，高校要加強對校園網(wǎng)的管理監(jiān)測，采用科技手段，加強對敏感點、熱點、爆發(fā)點信息的掌控。盡量形成點、線、面的預(yù)防監(jiān)控系統(tǒng)。加強媒介素養(yǎng)引導(dǎo)教育。隨著科技、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)等新生媒介給學(xué)生們帶來了巨大的思想文化沖擊，同時。輿情的多樣、迅捷和復(fù)雜對大學(xué)生的考驗也越來越大，加強媒介素養(yǎng)的引導(dǎo)和教育也應(yīng)成為當(dāng)代高校重視的科目。加強媒介素養(yǎng)的教育其實就是教育學(xué)生們合理有效地利用媒介，學(xué)會自制和自我過濾。學(xué)會運用媒介表達(dá)自己的想法和行使媒介批評的權(quán)利。學(xué)校也可相應(yīng)開設(shè)媒介素養(yǎng)教育課程或信息基礎(chǔ)教育課等，通過教與學(xué)，使學(xué)生充分認(rèn)識到媒介的各種不同形態(tài)和本質(zhì)，知道如何對信息進(jìn)行正確分辨、判斷和選擇。同時，家庭也應(yīng)起到一定的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，不能采取以暴制暴等強制手段。最后，社會也應(yīng)擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任，各級相關(guān)部門應(yīng)密切配合學(xué)校的教育，為新媒介素養(yǎng)教育創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(作者單位浙江教育學(xué)院)

第三篇：輿情的處理與思考

作為社會系統(tǒng)的一個有機組成部分，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，也改變著我們黨和群眾之間的互動方式，給執(zhí)政黨建設(shè)帶來重大挑戰(zhàn)和機遇。組織部門作為黨委的重要職能部門，與黨員、干部、群眾聯(lián)系密切，其工作特別是一些反映干部工作、干部問題的信息也逐漸成為網(wǎng)上熱議的焦點，如果不加以科學(xué)有效的疏導(dǎo)，極有可能造成工作被動，影響組織部門形象。因此，如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的挑戰(zhàn)，不斷提升快速應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的能力，營造新形勢下組織工作良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，是當(dāng)前組織部門面臨的一項十分重要和迫切的新任務(wù)，也是當(dāng)前和今后一個時期組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展必須面對和解決的重大課題。

一、組織部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題及原因

當(dāng)前，組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對已經(jīng)逐漸引起各級黨委和組織部門的高度重視，組織部門在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情工作上也取得了明顯進(jìn)步，有的還取得了突破性進(jìn)展，但縱觀全局，組織部門在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情方面仍然存在一些不足之處，亟待解決。

1、對網(wǎng)絡(luò)輿情重要性認(rèn)識不夠。一些基層組工干部思想上沒有轉(zhuǎn)變過來，對網(wǎng)絡(luò)輿論不重視，狹隘地認(rèn)為了解網(wǎng)絡(luò)輿情、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情是其他部門的事，沒有意識到在當(dāng)前民眾利益訴求多樣化，熱點問題頻現(xiàn)，輿情空前活躍的形勢下，組織部門在應(yīng)對社會輿情、化解社會矛盾、維護(hù)黨的威信中有著義不容辭的責(zé)任，導(dǎo)致在組織工作輿情應(yīng)對方面投入人力、物力、財力不足，思路無創(chuàng)新，工作無特色，從而制約了組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力的提升。

2、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的準(zhǔn)備不夠。目前，多數(shù)組織部門在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對上還沒有形成統(tǒng)一、完備的組織領(lǐng)導(dǎo)工作架構(gòu)，沒有形成一套完善的工作機制，沒有建立專門的工作隊伍，沒有建立黨建網(wǎng)絡(luò)信息陣地。因此，工作上未能有效適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息開放性、交互性、復(fù)雜性、爆炸性的傳播特點，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)備不足、處理不當(dāng)，甚至釀成網(wǎng)絡(luò)公共事件，給組織部門的公信力造成損害，產(chǎn)生了不良的社會影響。

3、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的方法措施不夠。一些單位在應(yīng)對媒體和網(wǎng)友的質(zhì)問時，還是運用能拖則拖、能避則避的低層次、低水平的“老辦法”，容易出現(xiàn)應(yīng)對不及時、處置不力的情況，損害黨和政府的形象。如湖北宜城“29歲市長”事件，起先網(wǎng)民關(guān)切的是最年輕的市長在任用程序上是否有問題，由于當(dāng)?shù)亟M織部門沒有及時公布任用程序，當(dāng)選僅一周，迅速被網(wǎng)絡(luò)放大，造成了不良的社會影響。此外，一些組工干部政治敏感性不強，對媒體和網(wǎng)友的質(zhì)問態(tài)度生硬，反應(yīng)遲鈍，答復(fù)不當(dāng)，從而放大了事件的負(fù)面影響，丟失了網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳主動權(quán)?！板周娛录敝?，正是因為個別組工干部在面對媒體時的不當(dāng)答復(fù)，使鄭州市委組織部在應(yīng)對社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論時處于十分被動的狀態(tài)。

二、加強和改進(jìn)應(yīng)對組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情的對策措施

《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出，要著力提高應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用等方面的能力。針對當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭現(xiàn)狀和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的薄弱環(huán)節(jié)，要求組織部門必須更新思想觀念，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大力量，化被動應(yīng)對為主動引導(dǎo)，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的輿論引導(dǎo)能力；完善各項工作機制、加強隊伍建設(shè)，有效提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的應(yīng)急處置能力。

(一)更新理念，提高對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的思想認(rèn)識

李源潮同志指出：“作為組工干部，要維護(hù)黨在人民群眾中的威信，就要維護(hù)黨在網(wǎng)上的威信;要維護(hù)組織部門在社會上的聲譽，就要維護(hù)組織部門在網(wǎng)上的聲譽;要提高干部在群眾中的公信度，就要提高干部在網(wǎng)上的公信度，這是我們的義務(wù)和責(zé)任?！币虼耍吕砟?，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會生態(tài)對輿情應(yīng)對的要求，加強組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對，營造良好的輿論氛圍，不僅對于抓好組織工作具有十分重要的現(xiàn)實意義，也是新時期新形勢下對組工干部提出的客觀要求。廣大組工干部要在加強政治理論學(xué)習(xí)和提高自身業(yè)務(wù)知識水平的基礎(chǔ)上，著力加強對網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)社會與組織工作的關(guān)系等相關(guān)問題進(jìn)行學(xué)習(xí)與研究，充分認(rèn)識組織工作在網(wǎng)絡(luò)社會生態(tài)下受到的影響和制約，增強對網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性，把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢，并形成與之相對的工作理念，夯實網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的思想基礎(chǔ)。

(二)注重防范，加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的常態(tài)化建設(shè)

組織部門要在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中贏得主動，必須加強隊伍、主流陣地、工作機制等方面的建設(shè)，做到防患于未然。

1、抓好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍建設(shè)是加強組工網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的重要保障，只有培養(yǎng)造就一支高水平網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍，才能有效應(yīng)對組織部門網(wǎng)絡(luò)輿情。一是建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對骨干力量。選拔培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、組織工作業(yè)務(wù)全面、文字功底強、熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的的組工干部，負(fù)責(zé)黨建信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)信息的收集分析、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等工作，并在網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件出現(xiàn)時，負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)帖、跟帖和撰寫發(fā)表網(wǎng)評文章等，及時開展正面引導(dǎo)。二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍培訓(xùn)。制定教育培訓(xùn)計劃，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)知識、網(wǎng)絡(luò)公共危機應(yīng)對技巧與策略等課程，邀請輿情分析、公共危機處理等方面專家定期對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對干部開展培訓(xùn)，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對隊伍快速反應(yīng)、及時應(yīng)對、正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情的能力。

2、抓好網(wǎng)絡(luò)輿論主流陣地建設(shè)。一是大力加強黨建網(wǎng)站建設(shè)。以打造新時期網(wǎng)絡(luò)輿論主流陣地為落腳點，通過文字、圖片、視頻、flash等形式，辦好、辦活黨建網(wǎng)站，切實增強黨建網(wǎng)站對網(wǎng)民的吸引力、感染力，確保主流價值觀在網(wǎng)絡(luò)宣傳上占據(jù)優(yōu)勢地位。二是著力加強和媒體的溝通。主動與主要網(wǎng)絡(luò)媒體建立溝通渠道，確保正面的、權(quán)威的信息始終占有主導(dǎo)權(quán)。針對組織部門重大政策舉措、重大活動、突發(fā)事件等及時召開新聞發(fā)布會，邀請黨報黨刊、電臺、電視臺、門戶網(wǎng)站等主流媒體記者參加，增強輿情引導(dǎo)的權(quán)威性、針對性和實效性。

3、抓好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制建設(shè)。一是建立健全組織保障機制。加強組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職能職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，配備所需的硬件設(shè)施；建立與宣傳、公安部門、主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通機制，以形成工作合力；加大考核問責(zé)力度，把網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作納入組織工作考核內(nèi)容，建立健全責(zé)任追究辦法，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，推動工作高效開展。二是建立完善信息發(fā)布機制。要建立健全信息發(fā)布機制，著力提高組織工作的透明度，真正落實黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高組織部門的公信力，掌握組織工作網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)。制定網(wǎng)上信息發(fā)布辦法，對網(wǎng)上信息發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布職責(zé)及程序等作出明確規(guī)定，對組織部門各項重要活動、重要政策、重大工作部署，特別是網(wǎng)民非常關(guān)注的公選領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員考試、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、干部任前公示等內(nèi)容上，按照規(guī)定程序及時通過黨建網(wǎng)站和權(quán)威網(wǎng)站發(fā)布。探索建立組織工作新聞發(fā)布會制度，定期發(fā)布組織工作重要信息，依托地方政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)站隨時發(fā)布組織工作新聞信息。三是建立健全輿情監(jiān)控機制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集上報辦法，指定專人負(fù)責(zé)對主流門戶網(wǎng)站以及本地網(wǎng)站的新聞信息和互動類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇實施動態(tài)監(jiān)控，即時掌握了解網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，并及時上報相關(guān)信息。同時，編發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情日志、輿情專報等，通過分析和研判，掌握輿論熱點和媒體關(guān)注焦點，并分析判斷突發(fā)及重大輿情的級別和程度，提出處置意見。四是建立健全應(yīng)急處置機制。按敏感程度和影響大小，將輿情熱點分為不同類別和不同等級，分別制定針對性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，明確回應(yīng)原則、工作流程、先期措施、善后處理等內(nèi)容，把責(zé)任落實到人。輿情熱點出現(xiàn)后，按照準(zhǔn)確、及時、透明的原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情類別和等級，及時啟動應(yīng)對預(yù)案。

(三)主動應(yīng)對，確保網(wǎng)絡(luò)輿情事件得到有效解決

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時，要能夠迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時回應(yīng)公眾疑問，有效解決網(wǎng)絡(luò)輿情事件，維護(hù)組織部門的形象和公信力。

1、反應(yīng)迅速及時。面對涉及組織工作的突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，組織部門不能采取缺席失語、消極對待的方式，而是要積極主動、迅速處理，用有說服力的事實和科學(xué)的方法積極應(yīng)對，第一時間滿足公眾知情權(quán)，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上認(rèn)為組織部門“不作為”的情況，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確的方向發(fā)展。如2008年“南京某副處級干部拋妻棄女”事件發(fā)生后，江蘇省委組織部在第一時間責(zé)成南京市有關(guān)部門查清情況，聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門對帖子進(jìn)行處置，協(xié)調(diào)宣傳部門在傳統(tǒng)媒體介入炒作時及時幫助處理，使該事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就被消弭于無形，避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大化、復(fù)雜化。

2、措施得當(dāng)有力。2009年的“周森鋒事件”，面對網(wǎng)民關(guān)切關(guān)注的問題，宜城官方給出的只是“擠牙膏”式的回應(yīng)，公開信息的極度匱乏，顯然不能令輿論滿意，讓輿論的焦慮進(jìn)一步發(fā)酵，由于官方應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗與能力不足，導(dǎo)致這起網(wǎng)絡(luò)事件最終陷入輿論的漩渦之中。對此，當(dāng)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件后，要根據(jù)相關(guān)的工作規(guī)范和紀(jì)律，充分發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢，采取得當(dāng)?shù)拇胧?，科學(xué)、合理應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，打好“組合拳”，不作無謂爭辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點，保證輿論的正確導(dǎo)向。同時要敢于打破常規(guī)做法，及時跟進(jìn)，第一時間組織力量調(diào)查事件真相，第一時間把真相公布于眾，如事件復(fù)雜，不要等到有完整結(jié)果后公布，要根據(jù)進(jìn)展情況分段公布，來滿足公眾的期待，從而減少網(wǎng)上謠言傳播。

3、方法靈活講究。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時，要從公眾的視角出發(fā)，綜合考慮公眾在該輿情事件中的需求、利益，注意應(yīng)對方式方法，既澄清事實，又講究情理。對網(wǎng)民的“拍磚”、過激的言論等，要沉得住氣、擱得下面子，做到冷靜分析、平和交流、坦誠溝通，在交流中求得理解，在溝通中取得共識，在討論中凝聚人心。如江蘇省2008年公開選調(diào)公務(wù)員“內(nèi)幕交易”事件中，組織部的網(wǎng)絡(luò)宣傳員和財政廳的同志以普通網(wǎng)民的身份跟帖，有效地制止了發(fā)帖者引誘炒作的企圖。

四川仁壽縣建立輿情應(yīng)對機制提升組織工作“網(wǎng)絡(luò)話

語權(quán)”

為進(jìn)一步提升組織工作“網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)”，仁壽縣建立輿情應(yīng)對機制，第一時間收集、掌握和處理組織工作網(wǎng)絡(luò)輿情，為組織工作創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

開辟網(wǎng)絡(luò)評論窗口，收集輿情動態(tài)。依托黨政網(wǎng)、《今日仁壽》、新華網(wǎng)等設(shè)立部長信箱、仁人論壇、基層黨建論壇等網(wǎng)絡(luò)評論窗口，開辟投訴綠色通道，為黨員群眾反映在干部選任、人事制度改革、干部廉潔等方面的意見建議提供平臺。辦公室和研究室牽頭建立網(wǎng)絡(luò)輿情中心，定期搜索、查詢、監(jiān)控與組織工作有關(guān)的輿情信息，以《輿情通報》或《組工參閱》形式提交部務(wù)會審定。加強與輿論機構(gòu)、新聞媒體、新聞從業(yè)人員的日常聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，便于第一時間掌握、處理負(fù)面報道。

建立網(wǎng)宣員隊伍，加強正面引導(dǎo)。將組工信息員全部納入網(wǎng)宣員隊伍，邀請四川日報、新華網(wǎng)等資深記者開展網(wǎng)絡(luò)輿情處理技巧與策略業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)宣員發(fā)現(xiàn)、處理網(wǎng)絡(luò)輿情能力。加強組織工作宣傳力度，廣泛借助互聯(lián)網(wǎng)、手機信息平臺、報紙、有線電視等媒體開設(shè)“基層傳真、正確輿論、政策解讀”等欄目，對近期組織工作重點和組工干部活動進(jìn)行宣傳報道。建立組織工作新聞發(fā)布會制度，由常務(wù)副部長擔(dān)任新聞發(fā)言人，定期公布組織工作的重大舉措和成效。保證稿件質(zhì)量，采取“網(wǎng)宣員撰寫，股室負(fù)責(zé)人審批、分管副部長審定、重要稿件部長簽發(fā)”的方式確保宣傳稿件來源真實、觀點正確、立場公正。

妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，消除負(fù)面影響。建立輿情研判制度，及時分析事件緣由和引發(fā)不穩(wěn)定事件的幾率，研究工作措施和應(yīng)對策略。正確處理負(fù)面輿論，對社會人員發(fā)布的負(fù)面評論，第一時間與當(dāng)事人取得聯(lián)系，采取面談、電話訪談等形式了解事件過程，做好調(diào)查和調(diào)解工作，并及時跟帖和發(fā)帖公布事件后續(xù)發(fā)展；對媒體發(fā)布負(fù)面報道，堅決“不逃避”、“不回避”，主動邀請媒體、相關(guān)單位召開新聞媒體見面會，澄清真相、消除誤解，爭取媒體理解和支持組織工作。

為讓廣大組工干部盡快地適應(yīng)當(dāng)前組織工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化的挑戰(zhàn)，因勢利導(dǎo)用好網(wǎng)絡(luò)輿情“雙刃劍”，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息輿情引導(dǎo)能力和水平。榕江縣注重從以下四方面加強組織工作網(wǎng)絡(luò)信息輿情工作，以更好地樹組工干部良好形象。

一是加強網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識。因互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬、開放、互動等特點和優(yōu)勢，深入社會生活方方面面，已經(jīng)成為數(shù)億國人了解信息，溝通交流的重要平臺。為此，該縣要求每位組工干部每天上班必須打開互聯(lián)網(wǎng)了解網(wǎng)絡(luò)熱點事件，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，幫助問題快速解決；避免矛盾進(jìn)一步激化。同時，組工干部在運用網(wǎng)絡(luò)了解社情民意，做到冷靜分析、平和交流、坦誠溝通，在交流中求得理解，在溝通中取得共識，在討論中凝聚人心。

二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情平臺建設(shè)。為保證組工干部在了解網(wǎng)絡(luò)信息輿情上有很好的交流平臺，根據(jù)上級要求，在充分利用中央各大網(wǎng)站和省基層黨建網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，還及時開通本縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、人民政府網(wǎng)作為人民群眾了解縣委政府工作的新途徑、新手段、新窗口。做到“公開透明，廉潔高效”，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強組織工作公信力、影響力的有效載體，以公開促民主、以公開促公正、以公開促公信。

三是加強網(wǎng)絡(luò)輿情骨干隊伍建設(shè)。在組織部門挑選三位政治素質(zhì)強、思想作風(fēng)好、理論水平高、文字功底強的組工干部作為專職網(wǎng)絡(luò)輿情信息員，其他組工干部為兼職輿情信息員。要求網(wǎng)絡(luò)輿情信息員認(rèn)真分析組織工作的的輿論動向，制定科學(xué)合理的輿情處置初步方案，明確輿情處置的方法和工作要點，提出合理化建議，科學(xué)引導(dǎo)輿論，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和參考提供有力的保障。

四是加強網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)。信息員積極主動地收集輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)組織工作帶有苗頭性，傾向性的問題，提出合理化建議科學(xué)引導(dǎo)社會輿論。在組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作過程中，主動肩負(fù)起“樞紐”作用，積極與宣傳、公安、文化、電信等部門加強協(xié)調(diào)配合，定期召開聯(lián)席會議，分析組工輿情動態(tài)，研究解決辦法；對于網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問題，迅速調(diào)查了解事實真相，并通過與當(dāng)事人當(dāng)面交流、網(wǎng)絡(luò)跟帖等方式，及時向社會和媒體公布事實真相，充分做好網(wǎng)絡(luò)輿情穩(wěn)控工作；通過中央網(wǎng)站和黨建網(wǎng)站信息發(fā)布、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)評論等方式，抓住事初、事中、事后等關(guān)鍵節(jié)點輿情走向，及時搶占網(wǎng)絡(luò)輿情主動權(quán)。

五是加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息月報制。信息員每月在中央網(wǎng)站和黨建網(wǎng)站發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)跟帖等的內(nèi)容實行月報制，每月底向州委組織部上報。如有不良網(wǎng)絡(luò)輿情信息，必須及時上報縣委。

（針對網(wǎng)絡(luò)輿情的深刻影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，忻州市委組織部緊緊圍繞全市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷加強和改進(jìn)組織輿論宣傳工作，提高組工干部科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，有力推動了全市組織工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部牽頭，宣傳、文化、新聞各單位協(xié)同配合，將組工輿論宣傳列入黨委工作重要議事日程，納入黨建工作總體安排，精心部署，狠抓落實。市縣兩級組織部門成立組織宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組，對組織工作網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿情監(jiān)測進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，形成覆蓋全市的組織工作宣傳及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；建立組織工作輿論宣傳聯(lián)席制度，不定期與新聞宣傳部門進(jìn)行溝通。每年初就本組工輿論宣傳工作進(jìn)行安排部署，制定宣傳方案，明確工作重點，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，并對上組工輿論宣傳先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

二、健全隊伍。各縣市組織部挑選政治敏銳性強、懂政策、文字功底好的組工干部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)宣傳員，負(fù)責(zé)帶頭網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳、撰寫網(wǎng)評、發(fā)貼轉(zhuǎn)帖引導(dǎo)及日常的輿情盯網(wǎng)監(jiān)測，形成了以組工信息員和組織網(wǎng)宣員為主的組工輿論宣傳、監(jiān)測工作機制。同時，將新聞宣傳政策知識和網(wǎng)絡(luò)知識技能學(xué)習(xí)列為組工信息員和組織網(wǎng)宣員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容，不斷提高組織輿論宣傳工作的質(zhì)量和水平。

三、強化引導(dǎo)。一是發(fā)揮主流媒體作用。提高組工信息宣傳報送數(shù)量和質(zhì)量，加大在省、市電視臺、黨建刊物的宣傳報道和對外宣傳力度，不斷擴(kuò)大組織工作宣傳影響力。二是拓展宣傳渠道。積極運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體開展組織工作宣傳，加大正面信息發(fā)布力度，著力打造網(wǎng)上交流平臺；大力發(fā)揮遠(yuǎn)程教育中心的優(yōu)勢，精心制作多媒體宣傳片，對重大工作重點宣傳。三是信息主動公開。通過組織工作新聞發(fā)布制度，對適宜公開的事項，通過主流媒體及時向社會發(fā)布。四是突出“五個”注重。注重宣傳重要方針政策；注重對組織工作一些重要活動的全景式宣傳；注重宣傳全市組織工作實踐中的好做法好經(jīng)驗；注重及時挖掘、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、干部、人才，總結(jié)宣傳組織戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型；注重針對廣大黨員干部群眾關(guān)注的黨的建設(shè)及組織工作中的熱點問題。

四、積極應(yīng)對。一是配套相關(guān)制度。建立聯(lián)席會議、日常輿情監(jiān)測、值班和日報告制度。實行網(wǎng)絡(luò)宣傳輿情信息月報制。二是嚴(yán)格信息管理，完善信息發(fā)布審核備案制度。所有涉及組織宣傳工作的信息，都要經(jīng)嚴(yán)格審核后才可以刊發(fā)，同時各相關(guān)科室每月25日前要將本科室涉及組織工作的報道情況上報備案。三是加大監(jiān)測力度。值班網(wǎng)宣員和信息員每天堅持定時監(jiān)測，將涉及組織工作的輿情按正面輿情、一般性負(fù)面輿情、重大負(fù)面輿情分類，形成《輿情監(jiān)測報告》上報領(lǐng)導(dǎo)組。四是積極消除影響。對組織工作帶有苗頭性，傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。針對網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問題，迅速調(diào)查了解事實真相，充分做好網(wǎng)絡(luò)輿情穩(wěn)控工作。對惡意造謠、污蔑攻擊組織工作的信息和言論，及時通過權(quán)威新聞渠道公布事實真相、予以澄清。對反映屬實的負(fù)面輿情通過積極正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)民意；同時組織全體網(wǎng)宣員第一時間通過發(fā)貼、跟貼、撰寫發(fā)布網(wǎng)評文章等方式，做到最大限度降低關(guān)注度和影響。

第四篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的思考建議

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的思考建議

當(dāng)前，縣級處于矛盾的第一線，輿情均處于高發(fā)易發(fā)態(tài)勢，網(wǎng)絡(luò)成為社會輿論的重要發(fā)源地和聚散地，網(wǎng)絡(luò)輿情占比重，多為舉報投訴類、民生訴求類、突發(fā)事件類，究其原因，主要集中體現(xiàn)在以下三個方面：

一是民眾維權(quán)意識提高，利益訴求增多，導(dǎo)致引發(fā)輿情產(chǎn)生的熱點因素增加。

一方面，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，加大了對交通、工業(yè)園區(qū)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對民生的投入也不斷增加，財政資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，客觀導(dǎo)致涉及征地拆遷、補償安置、涉農(nóng)資金補貼、社會救助等涉民切身利益的事務(wù)增多。在政策落實過程中，由于一些具體辦事部門和經(jīng)辦人員工作不到位或公開透明度不夠?qū)е旅癖姴焕斫?、不滿意、不配合。另一方面，隨著社會的開放，信息的透明，群眾眼界逐步拓寬，群眾在社會生活中的民主意識、參與意識、責(zé)任意識、監(jiān)督意識在不斷提升，對黨委、政府公共管理水平有了更高的期待，對關(guān)乎公共利益的事務(wù)有了更多的關(guān)注，遇到自身利益和公共利益受調(diào)整時，不再沉默，而是敢于表達(dá)。

二是媒體格局在變化，平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體互動在加強，導(dǎo)致輿情發(fā)酵的可能性增大。

一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，媒體格局正發(fā)生著深刻的變化，微博客等新載體和手機上網(wǎng)平臺的迅猛發(fā)展，更加快了網(wǎng)絡(luò)輿情的急速升溫，越來越多的人開始利用網(wǎng)絡(luò)這一便捷平臺表達(dá)自己的利益訴求，參與社會事務(wù)的監(jiān)督，希望借助海量網(wǎng)民的力量，制造更大的輿論影響力，最后通過輿論的壓力推動現(xiàn)實問題的解決。另一方面，平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的相互融合與呼應(yīng)進(jìn)一步強化。越來越多的平面媒體通過網(wǎng)絡(luò)搜索線索，然后進(jìn)行實地采訪印證。平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的信息互享和交換成為推動輿情迅速傳播和熱點輿情事件形成的重要因素。

三是媒體監(jiān)督意識增強，部分非主流媒體濫用新聞監(jiān)督權(quán)，導(dǎo)致輿情處置的行政成本增大。

隨著媒體監(jiān)督的意識越來越強，媒體視角已經(jīng)遍布社會的各個層面，對群眾關(guān)心的民生問題、環(huán)保問題、社會公平公正問題、政府服務(wù)水平問題的監(jiān)督性報道也越來越多，推動了輿情不斷上升。

輿情應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）實體部門存有工作漏洞，給媒體實施新聞輿論監(jiān)督提供了事實依據(jù)。

實施新聞輿論監(jiān)督是《新聞法》賦予媒體的權(quán)力，任何組織或個人都不能拒絕、阻止記者的采訪報道。如果身正就不怕影子歪，媒體報道最終依據(jù)的是事實和法律。但從媒體記者到我縣實地采訪進(jìn)行輿論監(jiān)督和監(jiān)測到的網(wǎng)絡(luò)輿情的案例分析，我們實體部門的工作主要存在以下幾個方面不足，容易被媒體關(guān)注：一是惠民政策落實不到位；二是執(zhí)法不公；三是管理缺位；四是公共利益與部分公眾利益矛盾；五是干部作風(fēng)問題。

（二）不善于與媒體打交道，缺少應(yīng)對突發(fā)輿情的技巧和方法。

一些輿情發(fā)生地（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部面對記者采訪，認(rèn)識有誤區(qū)，態(tài)度不積極，接待不熱情，方法不得當(dāng)，缺乏技巧。具體表現(xiàn)：一是“躲逃”。信奉“多一事不如少一事”和“少說為佳，不說為妙”，對媒體采取能躲則躲、能拖則拖的辦法，只顧撇清自己，不顧黨委、政府形象受損。二是“敷衍”。不管是正面宣傳，還是負(fù)面報道，采用敷衍塞責(zé)的辦法，態(tài)度上漫不經(jīng)心，話語上模棱兩可，行動上拖拖拉拉，偶有回應(yīng)也是避重就輕，抓不住關(guān)鍵，導(dǎo)致媒體不滿，不利輿論引導(dǎo)。三是“麻痹”。對媒體記者在轄區(qū)內(nèi)采訪報道，缺乏責(zé)任心和敏銳性，既不對輿論進(jìn)行正確的引導(dǎo)，又不及時上報，聽之任之，給后期工作帶來被動。

（三）應(yīng)對處置機制不夠順暢，制約了涉縣輿情的及時有效化解。

具體表現(xiàn)為：一是缺乏科學(xué)應(yīng)對輿情的網(wǎng)絡(luò)平臺，工作手段跟不上新媒體發(fā)展的速度。二是缺少人手和工作經(jīng)費，保障力度跟不上輿情發(fā)展態(tài)勢。三是少數(shù)單位執(zhí)行力欠佳，多部門聯(lián)動處置機制有待加強。

加強和改進(jìn)輿情應(yīng)對工作的對策建議

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)世界已成為新聞傳播的重要載體和社會輿論的 “加速器”、“放大器”。科學(xué)應(yīng)對輿情已成為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是各級黨委、政府提升執(zhí)政能力、維護(hù)地域形象的重要手段。作為承上啟下的縣級政權(quán)，處于基層工作的第一線，是化解各類矛盾糾紛、協(xié)調(diào)各類利益關(guān)系的前沿陣地，面對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿論和全媒體發(fā)展態(tài)勢，我們必須自覺增強新聞意識、媒體意識和輿情意識，重視加強縣本級應(yīng)對輿情的平臺建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，自主增強正面宣傳能力、輿情應(yīng)對能力以及與媒體打交道能力。

（一）教育各級干部特別是主要負(fù)責(zé)同志強化輿情危機意識，提高輿情應(yīng)對本領(lǐng)。

一是善于從縣內(nèi)外發(fā)生的典型輿情事件中得到警醒，把握社會心態(tài)走勢、網(wǎng)民關(guān)注熱點、輿情分布特征和處置技巧。二是應(yīng)以包容心對待網(wǎng)絡(luò)民意，正確對待輿論監(jiān)督，鼓勵和保護(hù)公民理性表達(dá)意愿，規(guī)范網(wǎng)民在法律框架內(nèi)合理提出訴求，而不是一味地刪除、封堵網(wǎng)帖，刺激網(wǎng)民，激化矛盾。三是著力提升黨委、政府公信力，改進(jìn)政府工作方式，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大黨政機構(gòu)新聞發(fā)布的透明度，最大程度實行信息公開。四是積極開展網(wǎng)絡(luò)問政。應(yīng)努力提升網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對技巧，綜合運用官方網(wǎng)站、媒體網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民留言板、官方機構(gòu)和個人微博等新媒體手段，主動出擊，引導(dǎo)和化解輿情危機，建立健全“網(wǎng)絡(luò)問政”的體制機制，傾聽民意，疏導(dǎo)民怨，及時有效處置熱點事件，切實解決群眾實際困難，最大程度促進(jìn)社會和諧。

（二）加強縣級網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。一是建設(shè)“新聞網(wǎng)”。

必需搶占互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地，在第一時間正面權(quán)威發(fā)布主流聲音，力求全面匯集東至社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等各方面最新資信，把自辦的新聞網(wǎng)站打造成為對外宣傳推介東至的最具權(quán)威性、最快捷、最全面的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。二是建設(shè) “政務(wù)微博群”。為構(gòu)造展示黨委、政府機構(gòu)形象的新平臺，更近距離與民眾溝通互動，更及時、全面地發(fā)布最新政令新聞，正面回應(yīng)網(wǎng)民個人微博訴求，黨政機關(guān)必須適應(yīng)形勢發(fā)展需要，開設(shè)自己的官方微博。三是加大對政府網(wǎng)站等官方、民間網(wǎng)站特別是網(wǎng)民留言板的管理力度，強化論壇發(fā)帖審核制，從源頭防止負(fù)面敏感事件傳播發(fā)酵。

（三）加強應(yīng)對輿情的專業(yè)隊伍建設(shè)。

一是充實加強外宣、網(wǎng)宣和網(wǎng)監(jiān)隊伍，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點提高涉縣輿情收集、分析和應(yīng)對處置能力。二是加強新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要選拔培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、語言能力強、熟悉新聞媒體工作的干部作為本單位新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)政務(wù)微博運營、媒體接待與輿情應(yīng)對事宜。三是加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化評論員能力結(jié)構(gòu)，加強日常網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖、跟帖、回帖和撰寫網(wǎng)評文章工作，做好正面宣傳、負(fù)面輿情引導(dǎo)。四是夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)輿情應(yīng)對工作基礎(chǔ)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員作為基層一線力量，面對面開展工作。

（四）加強配套制度建設(shè)。一是完善輿情預(yù)判預(yù)警機制。

包括突發(fā)事件信息收集制度、突發(fā)公共事件信息評估機制、突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布機制和突發(fā)輿情處置聯(lián)席研判機制。二是完善信息公開發(fā)布和輿情引導(dǎo)機制。重點是針對突發(fā)事件，利用好信息公開黃金2小時，規(guī)范新聞發(fā)言人或政府公職人員的言論、態(tài)度和處理問題的方式，改變對互聯(lián)網(wǎng) “不理、不用、不管”的現(xiàn)象，做到盡早講、持續(xù)講、準(zhǔn)確講、反復(fù)講，提高輿論引導(dǎo)水平。三是建立及時問責(zé)和查處責(zé)任官員制度。重點對輿論關(guān)注的事件處置不力、不作為的官員，及其背后存在的貪污腐敗、違法亂紀(jì)的人作出處理，通過及時的行政問責(zé)，有效平息危機和輿情壓力。

第五篇：加強新形勢下輿情信息工作的幾點思考

加強新形勢下輿情信息工作的幾點思考

●戴建明林婧

輿情信息是對社情民意的反映。輿情信息工作是對社情民意的收集、整理、分析、報送和反饋，是關(guān)系宣傳思想文化工作大局的基礎(chǔ)性工作，也是各級黨委了解社會動態(tài)、分析形勢任務(wù)、掌握工作全局的重要渠道。通過抓好輿情信息工作來了解民情、掌握民意、凝聚民心，為全面完成各項宣傳思想文化工作任務(wù)提供有力支撐，為實現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍具有十分重大的意義。

一、深化思想認(rèn)識，明確輿情信息工作的重要性。

1、做好輿情信息工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度提出的重大戰(zhàn)略思想，是應(yīng)對國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變和我國發(fā)展新階段新要求的重大舉措。全面貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀迫切需要把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾的可接受程度有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一起來，需要各級各部門不斷提高把握形勢、駕馭全局、推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展的能力，需要我們進(jìn)一步掌握實情、廣聚民智，有效應(yīng)對和解決前進(jìn)中的困難和發(fā)展上的阻力。做好輿情信息工作能使我們更加及時、更加準(zhǔn)確、更全面地掌握國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等方面的發(fā)展動態(tài)，了解民心所向、基層所需、群眾所想，進(jìn)而為科學(xué)決策、民主決策提供可靠的信息資源和重要的決策依據(jù)。

2、做好輿情信息工作是占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地的根本手段。占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地必須以全面了解和深刻洞察意識形態(tài)領(lǐng)域為前提，當(dāng)前我國正進(jìn)入快速發(fā)展的重要時期，同時也是一個矛盾凸顯期，東西方文化的交融，敵對勢力的滲透，人們思想活動的獨立多元，對如何鞏固馬克思主義在意識形勢領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，最大限度地調(diào)動一切積極因素，消除不利因素，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力提出了重大課題。只有做好輿情信息工作，建立靈敏高效的輿情信息反饋機制，才能及時有效準(zhǔn)確地了解干部群眾的思想動態(tài)，掌控社會動向，作出科學(xué)決策，牢牢掌握思想領(lǐng)域的主動權(quán)。

3、做好輿情信息工作是推動宣傳思想工作上水平的重要基礎(chǔ)。宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵人、塑造人的重要職責(zé)，只有把握群眾的思想意愿、心理情緒，做到因勢利導(dǎo)、潛移默化、有的放矢，才能不斷增強宣傳思想工作的針對性和實效性。在當(dāng)前我國社會深刻變革、人們思想深刻變化、利益格局深刻變動的新形勢下，做好輿情信息工作尤顯重要，通過輿情信息工作就能更好地了解掌握群眾想什么、盼什么，就能更加科學(xué)有效地分析社會心理和群眾心態(tài)的原因和走向，使宣傳思想文化工作更有針對性地做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。同時，輿情信息工作還能及時地把各地各部門的好經(jīng)驗、好做法、好典型反映出來，有利于宣傳思想文化工作的總結(jié)提升。輿情信息工作已成為推動宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

二、樹立服務(wù)意識，增強輿情信息工作的主動性。

1、在服務(wù)大局中積極作為。鄧小平同志明確指出：“大局就是我們國家建設(shè)的大局?！陛浨樾畔⒐ぷ饕獪?zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢科學(xué)判斷所做出的一系列重大部署，立足海西建設(shè)大局，充分發(fā)揮“前鋒、基地、樞紐、支撐”的作用，以市委、市政府提出的“突出發(fā)展、注重運作、凝聚合力、弘揚正氣”總要求為指導(dǎo)，圍繞“強化主軸、壯大兩翼、‘快狀’推進(jìn)、連片發(fā)展”和“突出工業(yè)、提升工業(yè)、加強農(nóng)業(yè)、做特農(nóng)業(yè)，培育三產(chǎn)、搞活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，收集報送、分析研究輿情信息。圍繞市委、市政府的重大決策、重大部署、重大舉措、重大會議、重大活動和項目帶動、品牌帶動、環(huán)境帶動戰(zhàn)略的實施，及時反映廣大干群對市委、市政府重大決策、部署、舉措的貫徹情況和存在的意見和建議，為工作大局暢通民情渠道，提供決策依據(jù)。

2、在服務(wù)決策中主動融入。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策是一項系統(tǒng)工程，是一個動態(tài)過程，一個正確的決策離不開準(zhǔn)確全面地把握輿情。分析輿情站位要高，在服務(wù)全市工作大局中找位置，善于從換位的角度，用逆向的思維來思考和看問題。善于突出發(fā)展、服務(wù)全局、“心為帥謀”，把工作的著力點和落腳點放在主動關(guān)注廣大干群的思想動態(tài)，積極探索重大決策部署引起的社會輿情反映，及時了解和正確把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖等方面，進(jìn)而提出有重要價值的對策和建議，努力做到為科學(xué)決策服務(wù)。同時不斷學(xué)習(xí)，不斷增強責(zé)任感和使命感，以黨委、政府和人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題為切入點，使信息成為領(lǐng)導(dǎo)決策“用得上、離不開”的思想庫、智囊團(tuán)。

3、在服務(wù)基層中增進(jìn)實效。掌握社情民意，反映人民意愿，是堅持黨的基本路線的基本要求。信息的收集要堅持從群眾中來，到群眾中去的原則，在與群眾切身利益相關(guān)的改革政策和措施出臺之前，積極開展專題性的社會輿情調(diào)研，及時聽取群眾對這些改革政策和措施的具體意見，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，為制定改革政策和措施提供重要依據(jù)。政策和措施實施以后，及時了解群眾的反饋意見，作為評價、改進(jìn)和完善相關(guān)工作的重要參考。同時，充分利用輿情信息工作這個服務(wù)基層的工作平臺，把群眾需求和領(lǐng)導(dǎo)需求緊密結(jié)合起來，及時收集上報帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問題，時刻不忘群眾需求，不斷提高服務(wù)群眾的水平。

三、準(zhǔn)確把握重點，提高輿情信息工作的針對性。

1、圍繞要點持續(xù)運作。把握中宣部和省委宣傳部全年輿情信息需求要點，結(jié)合實際，明確各階段宣傳思想文化工作任務(wù)，圍繞不同時期的工作重點、工作中心和工作重心，及時制定下發(fā)輿情信息需求要點，確保信息報得對、報得準(zhǔn)、報得好、報得有用有效。重點關(guān)注涉及黨和國家全局、宣傳輿論或意識形態(tài)領(lǐng)域全局的輿情信息，關(guān)注事關(guān)當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定全局的輿情信息，統(tǒng)籌輿情信息報送的整體布局，不斷提高輿情信息的內(nèi)在價值。圍繞宣傳思想文化工作《要點》和宣傳思想文化工作的階段性要求，反映干部群眾學(xué)習(xí)和貫徹中央精神的成果，及時收集報送干部群眾對海西建設(shè)、發(fā)揮三明前鋒作用等方面的社會輿情，不斷提升輿情信息的功效。圍繞中央和省市有關(guān)工作提示和要求，著力挖掘有深度、有分析、有研判的信息，為工作的加強與改進(jìn)、創(chuàng)新與發(fā)展提供服務(wù)。

2、掌握要領(lǐng)提升水平。善于尋求輿情信息工作的突破口和切入點，掌握輿情信息工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的工作手段和方式方法。緊緊圍繞推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮要求不斷提升輿情信息工作水平，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，跟蹤熱點，找準(zhǔn)難點，準(zhǔn)確把握每個時期的工作重點，通過輿情信息，展示工作成果。全面掌握干部群眾對黨和政府提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大政策的思想反映，心理情緒，有針對性地把人民群眾的呼聲作為第一信號，使宣傳思想工作入耳入腦入心。充分展示各地在改革開放的新變化、新成就、新風(fēng)貌，充分展示各級宣傳思想文化工作部門圍繞大事、大勢、大局精心組織開展系列主題性教育活動的成效和成果，使輿情信息工作成為唱響主旋律、打好主動仗的有效工作途徑。

3、突出特色打造品牌。及時捕捉亮點，在挖掘特色信息上下功夫，善于利用豐富的宣傳文化資源來找信息、挖信息、出信息、報信息，注重把地方的特色與上級的重大決策部署結(jié)合起來，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)三明科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展等方面的工作部署和要求采寫信息、報道信息，從宣傳思想文化工作角度，突出“客家文化”、“朱子文化”、“宗親文化”、“宗教文化”、“抗戰(zhàn)文化”、“旅游文化”、“民間文化”等特色文化，加強這方面的信息采寫與挖掘，不斷增強輿情信息工作的針對性、主動性和有效性。注重總結(jié)提升、歸納提煉，注重從全局著眼、從本地本部門的工作載體和工作內(nèi)涵著力，把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度、基層的認(rèn)可度與工作的推進(jìn)度相結(jié)合，圍繞理論宣傳、新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、典型宣傳、對外宣傳等方面挖掘特色和亮點、提煉新典型、新載體，拓展輿情信息采編的角度和思路，通過提升采編輿情信息質(zhì)量，提高輿情信息工作上層次、上水平。

四、創(chuàng)新方法機制，把握輿情信息工作的規(guī)律性。

1、把建好工作隊伍作為根本。高度重視輿情信息工作隊伍建設(shè)，把著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的輿情信息工作隊伍作為做好新形勢下宣傳思想工作的根本舉措，進(jìn)一步建立市、市直部門、各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想文化工作輿情信息網(wǎng)絡(luò)。切實把素質(zhì)高、能力強、能吃苦的同志安排到輿情信息工作崗位，保證有一支在總量和質(zhì)量上都有保證的隊伍，逐步建立橫向到邊、縱向到底的輿情信息工作覆蓋，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)重視、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、信息員具體落實、有關(guān)部門緊密配合的工作格局。將經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)教育活動，舉辦輿情信息員培訓(xùn)班，定期召開輿情信息工作分析會，邀請專家講座授課，選派信息員參加省、市跟班學(xué)習(xí)等方式結(jié)合起來，使工作隊伍素質(zhì)不斷提高。

2、把構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺作為關(guān)鍵。抓好網(wǎng)絡(luò)輿情始終是信息工作的主渠道，只有構(gòu)筑起強大的輿情信息網(wǎng)絡(luò)，將觸角深入到社會的各個角落和最基層群眾當(dāng)中去，才能反映最真實的情況，把輿情信息工作做好。充分發(fā)揮各級輿情信息工作平臺的作用，加強對內(nèi)對外、對上對下的聯(lián)系。通過構(gòu)建靈敏高效的網(wǎng)絡(luò)平臺，使廣大信息員能借助平臺，增強工作的針對性和快速反應(yīng)能力，更加全面廣泛地從不同角度分析社會輿情走向和當(dāng)前熱點，交流開展輿情信息工作的做法、經(jīng)驗，了解各地干部群眾的思想狀況，提高自身的政治敏銳性、思辯能力和業(yè)務(wù)水平。利用工作平臺的方便快捷，及時傳達(dá)各級下發(fā)輿情工作相關(guān)文件要求、輿情綜述、輿情報送要點以及輿情預(yù)測方向，進(jìn)一步提高工作效率。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，通過設(shè)立專用郵箱等方式，進(jìn)一步整合資源、密切溝通，強化指導(dǎo)和監(jiān)督，以此推動輿情信息工作發(fā)展。

3、把推動制度建設(shè)作為保障。良好的機制和制度是推動工作落實的重要保證，是確保工作延續(xù)性、持久性和有效性的重要前提。把加強輿情信息工作的制度建設(shè)擺上重要位置，進(jìn)一步建立完善輿情信息工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、責(zé)任落實制度、任務(wù)分解制度、情況通報制度、定期分析制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、評比表彰制度、激勵約束制度、溝通交流制度等一系列制度，通過辦好各級宣傳信息刊物推動輿情信息工作，保證信息工作的經(jīng)常性、時效性，使信息刊物成為掌握工作動態(tài)、了解工作情況、展示工作成果、交流工作經(jīng)驗、指導(dǎo)工作實踐、推動工作落實的重要平臺。強化輿情信息工作督促考評，形成一級抓一級的工作運行落實機制，推動輿情信息工作更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局，服務(wù)決策。