第一篇：以安全管理體系為基礎(chǔ)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

以安全管理體系為基礎(chǔ) 創(chuàng)建安全

生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)對(duì)生活和工作環(huán)境的需求越來(lái)越高，安全問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每天發(fā)生各類(lèi)事故造成約300人死亡，每年因各類(lèi)事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失等于兩個(gè)三峽工程。要發(fā)展就要生產(chǎn)，要生產(chǎn)就有風(fēng)險(xiǎn)，如何解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，由被動(dòng)變主動(dòng)，由事后處理到超前預(yù)防，由“要我安全”為“我要安全”，是創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、發(fā)展企業(yè)的前提，也是保證社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)、順利發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，下面對(duì)如何搞好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)看法。

改革開(kāi)放以來(lái)，道路運(yùn)輸企業(yè)一直保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭，但作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的安全管理工作卻遠(yuǎn)滯后于其發(fā)展的步伐。道路運(yùn)輸企業(yè)在管理上雖不同于其它行業(yè)，但其法規(guī)的嚴(yán)肅性、設(shè)備的復(fù)雜性、操作的高危性及管理的統(tǒng)一性是相同的，其生產(chǎn)特點(diǎn)和工作性質(zhì)決定了在生產(chǎn)過(guò)程中，必須時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)安全、重視安全，長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持以安全管理體系為基礎(chǔ)，科學(xué)管理，創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了良好的安全文件氛圍。我公司將認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處，根據(jù)安全管理體系的各要素間的關(guān)系，將安全管

理工作分為以下幾個(gè)層次。

一、安全管理基礎(chǔ)工作是奠定安全生產(chǎn)工作的基石

（一）實(shí)施目標(biāo)指標(biāo)管理、健全安全組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用健全的組織機(jī)構(gòu)是保證道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，即安全管理實(shí)行分級(jí)管理。層層建立安全管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確和理順安全管理的關(guān)系，形成一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，在企業(yè)內(nèi)部不能有任何一個(gè)游離在外的無(wú)上級(jí)主管的單位。形成橫向到底，縱向到邊的安全網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的作用。如果將企業(yè)比喻成“參天大樹(shù)”的話，那么它的根基就應(yīng)扎在很深的泥土中，它的根系沒(méi)有斷裂的環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)其全身。安全工作也是這樣，領(lǐng)導(dǎo)的指令應(yīng)牽動(dòng)下級(jí)的每一個(gè)人，這樣才能確保安全網(wǎng)絡(luò)的有效性，從而調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，使安全管理持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）落實(shí)安全職責(zé)

統(tǒng)計(jì)表明，道路運(yùn)輸行業(yè)90%以上的事故都由于違規(guī)造成的，大多數(shù)事故都是可以避免的，都是由于司機(jī)的不稱(chēng)職與某些領(lǐng)導(dǎo)及員工不落實(shí)職責(zé)有關(guān)，所以要根據(jù)人員和機(jī)構(gòu)不同，制定適用、有可操作性的安全職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和一般員工的安全職責(zé)不同，安全管理部門(mén)和其他部門(mén)的安全職責(zé)也不同。所以，制定并完善各級(jí)人員的安全職責(zé)，是安全工作的保障。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全職責(zé)，層層抓、層層管、層層分解，把職責(zé)落實(shí)到每個(gè)崗位。使其各負(fù)其責(zé)，各行其力。相關(guān)單位應(yīng)對(duì)安全職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立起一套獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，給員工包括領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置一只“隱形眼

睛”，讓其始終有一種被人監(jiān)督的感覺(jué)。

（三）落實(shí)安全規(guī)章制度

道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是健全和嚴(yán)細(xì)的，是用經(jīng)驗(yàn)甚至是鮮血寫(xiě)出來(lái)的，只要認(rèn)真遵守是安全和可靠的，真正認(rèn)真地落實(shí)和執(zhí)行是保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵。各級(jí)各類(lèi)的安全規(guī)章制度是確保企業(yè)安全的基本保證，有了科學(xué)的、健全的安全規(guī)章制度，才能有安全秩序，才能完成制定的安全目標(biāo)。企業(yè)制定安全管理制度時(shí)，應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法規(guī)和上級(jí)頒發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度中的精神和原則，以確保員工的身心健康、生命安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全為最終目的，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，采用科學(xué)、先進(jìn)、有效的手段對(duì)安全法規(guī)及上級(jí)的安全管理制度進(jìn)行深層次的挖掘和發(fā)揮，制定出各自的安全管理制度。

安全管理制度實(shí)施后，既要保持相對(duì)穩(wěn)定，又不能一成不變。要以嚴(yán)肅、認(rèn)真、謹(jǐn)慎的態(tài)度，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)不符合實(shí)際的條款進(jìn)行修訂，刪除或增添新的內(nèi)容，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，使各項(xiàng)安全規(guī)章制度更符合實(shí)際，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)要組織和帶領(lǐng)各相關(guān)部門(mén)，檢查制度的落實(shí)情況。從基層班組開(kāi)始，逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行不力和沒(méi)有執(zhí)行的，對(duì)嚴(yán)重違反制度的現(xiàn)象和行為要給予警告和懲處。要經(jīng)常性地組織員工進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使之深入人心，人人遵守。

二、視培訓(xùn)為對(duì)員工最大的愛(ài)護(hù)，提高員工安全意識(shí)，是預(yù)防各類(lèi)事故的基本手段

道路交通運(yùn)輸傷害事故是第一大事故高發(fā)行業(yè)，究其原因，人的意識(shí)問(wèn)題是其要因，安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯(cuò)誤的?，F(xiàn)代安全管理要求首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)，把安全教育擺到重要位置，樹(shù)立安全第一的思想，在教育途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)月進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、板報(bào)、、警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使廣大員工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

為搞好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行綜合能力評(píng)價(jià)，對(duì)不適合崗位的人員進(jìn)行調(diào)整或再培訓(xùn)。主管部門(mén)應(yīng)高度重視員工的業(yè)務(wù)及安全培訓(xùn)，經(jīng)常性的開(kāi)展安全知識(shí)考試，通過(guò)培訓(xùn)，使員工的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)，由被動(dòng)執(zhí)行變?yōu)橹鲃?dòng)參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把培訓(xùn)工作作為提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的保證措施，常抓不懈，并以身作責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)，并將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。

四、建立高效的安全監(jiān)督和評(píng)審機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作的適宜、充分和有效發(fā)展

安全管理部門(mén)與監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通告責(zé)任單位及責(zé)任人，限期整改。并加大安全獎(jiǎng)懲力度，考核情況以通報(bào)的形式公開(kāi)。對(duì)缺乏積極性，安全工作松懈的單位和個(gè)人嚴(yán)格處罰，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲分明，增強(qiáng)員工愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任心，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，使安全管理向良性循環(huán)的方向穩(wěn)步開(kāi)展。

五、建立科學(xué)、完善的應(yīng)急救援體系，是降低事故狀態(tài)下生命財(cái)產(chǎn)損失的有效保障

（一）建立應(yīng)急體系的指導(dǎo)思想與框架設(shè)計(jì)

道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)中一個(gè)非常重要的工作。由于各種交通事故、災(zāi)害情況復(fù)雜，突發(fā)性強(qiáng)，應(yīng)急活動(dòng)又涉及高層管理到基層人員各個(gè)層次，這都給應(yīng)急日常管理和應(yīng)急救援指揮帶來(lái)了許多困難。解決這些問(wèn)題的唯一途徑是建立起科學(xué)、完善的應(yīng)急體系和實(shí)施規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作程序

管理機(jī)構(gòu)是指維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門(mén)；功能部門(mén)包括與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，如消防、醫(yī)療等單位；應(yīng)急指揮包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)的指揮系統(tǒng)；救援隊(duì)伍則由專(zhuān)業(yè)和自愿人員組成。應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制主要由統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主和公眾動(dòng)員4個(gè)基本機(jī)制組成。應(yīng)急救援必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。分級(jí)響應(yīng)是指在初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)的機(jī)制。擴(kuò)

大或提高應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是事故災(zāi)害的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力。屬地為主是強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”的思想及以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。公眾動(dòng)員機(jī)制是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)，也是整個(gè)應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。法制建設(shè)是應(yīng)急體系的基礎(chǔ)和保障，也是開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急活動(dòng)的依據(jù)。構(gòu)筑集中管理的信息通訊平臺(tái)是應(yīng)急體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)，要保證所有預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、報(bào)告、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、暢通、準(zhǔn)確；物質(zhì)裝備要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位；人力資源保障包括專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育；應(yīng)急財(cái)務(wù)保障應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急基金，以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。

（三）應(yīng)急演練

應(yīng)急演練的目的一方面是檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可行性，并對(duì)預(yù)案的缺陷進(jìn)行診斷；另一方面也是提高應(yīng)急救援體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段。為檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援體系的實(shí)戰(zhàn)能力，各級(jí)應(yīng)急指揮中心都應(yīng)制定相應(yīng)的演練計(jì)劃并有效實(shí)施。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)演練暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)解決，以便通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

六、以安全文化建設(shè)促進(jìn)安全管理，以安全管理豐富安全文化內(nèi)涵，將安全文化作為杜絕事故的屏障

先進(jìn)的安全文化在某種程度上就像化學(xué)反應(yīng)中的“催化劑”和“合成劑”，還可以是“緩蝕劑”，可以激發(fā)員工反“三違”，凝聚大家同心協(xié)力除隱患，企業(yè)安全文化的建設(shè)主要是想通過(guò)創(chuàng)造一種人人重視安全 的環(huán)境氛圍，使全體員工能夠掌握必要的安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉自己所從事的工作及其相關(guān)領(lǐng)域的安全知識(shí)和技能，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

道路運(yùn)輸企業(yè)的安全文化建立在“以人為本”的人文關(guān)懷基礎(chǔ)上，應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)先進(jìn)性、導(dǎo)向性、針對(duì)性、可操作性；二是堅(jiān)持重在創(chuàng)新，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對(duì)現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行整合、提煉和創(chuàng)新，突出電力系統(tǒng)的特點(diǎn)；三是堅(jiān)持重在建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，以安全文化建設(shè)帶動(dòng)和推進(jìn)員工隊(duì)伍觀念和安全體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)安全績(jī)效水平。

企業(yè)安全文化的形式是豐富多彩的，利用精心制作的安全宣教室，敲響員工心底的安全警鐘，通過(guò)對(duì)以往發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和分析，加上警醒的圖片和發(fā)人深思的文字，起到了教育培訓(xùn)的作用；在醒目的位置懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)，提醒員工時(shí)時(shí)注意安全、勿忘安全；采用安全講演、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全答題等方式調(diào)動(dòng)廣大員工的思想積極性；制作“安全提示卡”，讓旅客在最短時(shí)間內(nèi)清楚自己應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，并知道如何保護(hù)自己；在運(yùn)行崗位上設(shè)立親情專(zhuān)欄，上面張貼每名員工的“全家?！闭掌?，并伴有親切的安全寄語(yǔ)，使員工在工作中能夠想到親人期盼他們回家的囑托；在公司內(nèi)部、汽車(chē)站設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊，把安全理念、警句和格言等內(nèi)容展示在員工下班的路上，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造了安全生產(chǎn)的良好氛圍；

安全是員工權(quán)益的保障，是企業(yè)文明的標(biāo)志，是社會(huì)穩(wěn)定的基石，是執(zhí)政為民的要?jiǎng)?wù)，道路運(yùn)輸企業(yè)的安全文化應(yīng)超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用創(chuàng)新的安全文化理念去塑造每一位員工，從更深的文化層面來(lái)激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

綜上所述，創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，應(yīng)以安全管理體系為基礎(chǔ)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理模式。通過(guò)體系的有效運(yùn)行推動(dòng)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平的進(jìn)一步提高，使企業(yè)的安全管理納入到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。

遠(yuǎn)通汽車(chē)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司

二〇一三年一月九日

第二篇：以HSE管理體系為基礎(chǔ) 創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

以HSE管理體系為基礎(chǔ) 創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)布時(shí)間：2007-7-20 該信息來(lái)自于：大慶油田電力集團(tuán)

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以HSE管理體系為基礎(chǔ) 創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

□ 大慶油田電力集團(tuán) 胡偉琦 于治國(guó) 姜志福

【摘要】：本文針對(duì)石油電力企業(yè)如何做好HSE管理體系工作進(jìn)行了論述，通過(guò)目標(biāo)管理、建立健全HSE機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、完善制度和落實(shí)職責(zé)，提出了創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的安全管理理念。開(kāi)展危害辨識(shí)、培訓(xùn)活動(dòng)以及建立安全監(jiān)督機(jī)制、應(yīng)急救援體系和企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

【關(guān)鍵詞】：科學(xué)管理方式；安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)對(duì)生活和工作環(huán)境的需求越來(lái)越高，安全問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每 天發(fā)生各類(lèi)事故造成約300人死亡，每年因各類(lèi)事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失等于兩個(gè)三峽工程。要發(fā)展就要生產(chǎn)，要生產(chǎn)就有風(fēng)險(xiǎn)，如何解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，由被動(dòng)變主動(dòng)，由事后處理到超前預(yù)防，由“要我安全”為“我要安全”，是創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、發(fā)展企業(yè)的前提，也是保證社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)、順利發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，下面對(duì)如何搞好石油電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)看法。改革開(kāi)放以來(lái)，電力企業(yè)一直保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭，但作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的安全管理工作卻遠(yuǎn)滯后于其發(fā)展的步伐。石油電力企業(yè)在管理上雖不同于電力行業(yè)，但其法規(guī)的嚴(yán)肅性、設(shè)備的復(fù)雜性、操作的高危性及管理的統(tǒng)一性是相同的，其生產(chǎn)特點(diǎn)和工作性質(zhì)決定了在生產(chǎn)過(guò)程中，必須時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)安全、重視安全，長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持以HSE管理體系為基礎(chǔ)，科學(xué)管理，創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了良好的安全文件氛圍。石油行業(yè)在長(zhǎng)期的工作中總結(jié)并創(chuàng)建了“領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)要害部位承包制”、“崗位責(zé)任制”、“三標(biāo)班組”、“班前安全講話”等一系列安全工作法，作為石油行業(yè)的電力企業(yè)在借鑒其經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)HSE管理體系的各要素間的關(guān)系，將安全管理工作分為以下幾個(gè)層次。

一、安全管理基礎(chǔ)工作是奠定安全生產(chǎn)工作的基石

（一）實(shí)施目標(biāo)指標(biāo)管理、健全安全組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用 健全的組織機(jī)構(gòu)是保證石油電力企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，即安全管理實(shí)行分級(jí)管理。層層建立安全管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確和理順安全管理的關(guān)系，形成一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，在企業(yè)內(nèi)部不能有任何一個(gè)游離在外的無(wú)上級(jí)主管的單位。形成橫向到底，縱向到邊的安全網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的作用。如果將企業(yè)比喻成“參天大樹(shù)”的話，那么它的根基就應(yīng)扎在很深的泥土中，它的根系沒(méi)有斷裂的環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)其全身。安全工作也是這樣，領(lǐng)導(dǎo)的指令應(yīng)牽動(dòng)下級(jí)的每一個(gè)人，這樣才能確保安全網(wǎng)絡(luò)的有效性，從而調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全管理持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）落實(shí)安全職責(zé)

統(tǒng)計(jì)表明，電力企業(yè)90%以上的事故都由于違規(guī)造成的，每次事故都是可以避免的，都是與某些領(lǐng)導(dǎo)及員工不落實(shí)職責(zé)有關(guān)，所以要根據(jù)人員和機(jī)構(gòu)不同，制定適用、有可操作性的安全職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和一般員工的安全職責(zé)不同，安全管理部門(mén)和其他部門(mén)的安全職責(zé)也不同。所以，制定并完善各級(jí)人員的安全職責(zé)，是安全工作的保障。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全職責(zé)，層層抓、層層管、層層分解，把職責(zé)落實(shí)到每個(gè)崗位。使其各負(fù)其責(zé)，各行其力。相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立起一套獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，給員工包括領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置一只“隱形眼睛”，讓其始終有一種被人監(jiān)督的感覺(jué)。

（三）落實(shí)安全規(guī)章制度

電力行業(yè)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是健全和嚴(yán)細(xì)的，是用經(jīng)驗(yàn)甚至是鮮血寫(xiě)出來(lái)的，只要認(rèn)真遵守是安全和可靠的，真正認(rèn)真地落實(shí)和執(zhí)行是保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵。各級(jí)各類(lèi)的安全規(guī)章制度是確保企業(yè)安全的基本保證，有了科學(xué)的、健全的安全規(guī)章制度，才能有安全秩序，才能完成制定的安全目標(biāo)。企業(yè)制定安全管理制度時(shí)，應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法規(guī)和上級(jí)頒發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度中的精神和原則，以確保員工的身心健康、生命安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全為最終目的，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，采用科學(xué)、先進(jìn)、有效的手段對(duì)安全法規(guī)及上級(jí)的安全管理制度進(jìn)行深層次的挖掘和發(fā)揮，制定出各自的安全管理制度。安全管理制度實(shí)施后，既要保持相對(duì)穩(wěn)定，又不能一成不變。要以嚴(yán)肅、認(rèn)真、謹(jǐn)慎的態(tài)度，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)不符合實(shí)際的條款進(jìn)行修訂，刪除或增添新的內(nèi)容，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，使各項(xiàng)安全規(guī)章制度更符合實(shí)際，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)要組織和帶領(lǐng)各相關(guān)部門(mén)，檢查制度的落實(shí)情況。從基層班組開(kāi)始，逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行不力和沒(méi)有執(zhí)行的，對(duì)嚴(yán)重違反制度的現(xiàn)象和行為要給予警告和懲處。要經(jīng)常性地組織員工進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使之深入人心，人人遵守。

二、開(kāi)展扎實(shí)有效的危害辨識(shí)工作是保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，是預(yù)防、削減和控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵

電力行業(yè)具有高溫、高壓、旋轉(zhuǎn)設(shè)備多、易觸電等特點(diǎn)，危害辨識(shí)工作至關(guān)重要，也是有效控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。危害辨識(shí)不能走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)及有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)進(jìn)行，辨識(shí)工作的好壞直接影響安全管理的成敗，重大安全隱患沒(méi)有識(shí)別出來(lái)，是最終導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因之一。所以，危害辨識(shí)評(píng)價(jià)的結(jié)果能夠指明安全管理的方向，使安全工作有重點(diǎn)。傳統(tǒng)的安全管理往往是發(fā)生了事故后，采取事后的防范措施，危害辨識(shí)就是用科學(xué)的方法對(duì)事故的起因進(jìn)行研究，達(dá)到超前控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)電力系統(tǒng)大面積停電，油系統(tǒng)火災(zāi)，天然氣、氫氣爆炸，觸電等重大危險(xiǎn)，電力企業(yè)每年都應(yīng)對(duì)發(fā)、輸、變、配電設(shè)備檢修、運(yùn)行、工程施工、工程設(shè)計(jì)及其輔助活動(dòng)所涉及的危害進(jìn)行辨識(shí)，從現(xiàn)場(chǎng)、工藝、環(huán)境、法律法規(guī)等不同角度全面查找危險(xiǎn)源，從班組、車(chē)間、隊(duì)（所）直至機(jī)關(guān)，逐級(jí)辨識(shí)評(píng)價(jià)，從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)入手，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行辨識(shí)，細(xì)化到每一臺(tái)設(shè)備、每一項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)原有危害進(jìn)行更新和補(bǔ)充，經(jīng)過(guò)科學(xué)分析、評(píng)價(jià)，最終確定重大危險(xiǎn)源，并根據(jù)技術(shù)可行性和財(cái)務(wù)狀況確定優(yōu)先解決項(xiàng)，制定切實(shí)可行的控制措施，對(duì)優(yōu)先解決項(xiàng)制訂管理方案，通過(guò)檢查、評(píng)審、整改，使各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)，為預(yù)防事故的發(fā)生打下可靠的基礎(chǔ)。根據(jù)辨識(shí)結(jié)果，編制“崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別卡”和“崗位作業(yè)指導(dǎo)卡”，發(fā)放到每位員工手里，讓風(fēng)險(xiǎn)有效控制在基層的各項(xiàng)作業(yè)中。

三、視培訓(xùn)為對(duì)員工最大的愛(ài)護(hù)，提高員工安全意識(shí)，是預(yù)防各類(lèi)事故的基本手段

電力傷害事故是僅次于交通事故的第二大事故高發(fā)行業(yè)，究其原因，人的意識(shí)問(wèn)題是其要因，安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯(cuò)誤的。現(xiàn)代安全管理要求首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)，把安全教育擺到重要位置，樹(shù)立安全第一的思想，在教育途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)月進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、板報(bào)、電視、錄像、警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，使廣大職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

為搞好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃和能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行綜合能力評(píng)價(jià)，對(duì)不適合崗位的人員進(jìn)行調(diào)整或再培訓(xùn)。主管部門(mén)應(yīng)高度重視員工的業(yè)務(wù)及安全培訓(xùn)，經(jīng)常性的開(kāi)展安全知識(shí)考試，通過(guò)培訓(xùn)，使員工的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)，由被動(dòng)執(zhí)行變?yōu)橹鲃?dòng)參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把培訓(xùn)工作作為提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的保證措施，常抓不懈，并以身作責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)，并將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。

注重安全操作技能的提高，不能將安全停留在口頭上，必須把提高員工的實(shí)際操作技能放在重要位置，經(jīng)常性地舉辦多次職工技能大賽，使員工的安全技能和崗位安全要求相適應(yīng)，不僅要通曉本崗位的安全規(guī)程、安全須知，而且要知道為什么要這樣規(guī)定。在培訓(xùn)中嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)把教育培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)守考核上崗制度。培訓(xùn)后進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，形成員工個(gè)人考評(píng)記錄，建立培訓(xùn)檔案，作為競(jìng)聘上崗的依據(jù)。

四、建立高效的安全監(jiān)督和評(píng)審機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作的適宜、充分和有效發(fā)展

溫家寶總理曾說(shuō)過(guò)：“一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的，必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償，關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”，隨著社會(huì)的發(fā)展，安全管理工作的人本化、理性化、系統(tǒng)化正日趨完善，按照“三個(gè)觀念”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，監(jiān)督、檢查、落實(shí)、整改工作，要橫向到邊，縱向到底。強(qiáng)化安全防范措施，安全管理集中體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，杜絕走馬觀花現(xiàn)象。安全管理部門(mén)與監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通告責(zé)任單位及責(zé)任人，限期整改。并加大安全獎(jiǎng)懲力度，考核情況以通報(bào)的形式公開(kāi)。對(duì)缺乏積極性，安全工作松懈的單位和個(gè)人嚴(yán)格處罰，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲分明，增強(qiáng)員工愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任心，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，使安全管理向良性循環(huán)的方向穩(wěn)步開(kāi)展。監(jiān)督部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用，采取重大項(xiàng)目派駐監(jiān)督、一般項(xiàng)目兼職監(jiān)督、臨時(shí)項(xiàng)目巡視監(jiān)督的方法，使安全工作在基層得到有效的監(jiān)督。通過(guò)有效的監(jiān)督和評(píng)審機(jī)制，使企業(yè)安全管理指標(biāo)逐年提高。安全監(jiān)督檢查不能走馬觀花，要有針對(duì)性。以往檢查都是檢查組一群人，指指點(diǎn)點(diǎn)，轉(zhuǎn)一大圈，象征性的挑幾個(gè)問(wèn)題，失去了安全檢查的目的。監(jiān)督檢查應(yīng)會(huì)用不同的“檢查表”來(lái)增加檢查的實(shí)效性。檢查表的種類(lèi)很多，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際來(lái)自行制定。有專(zhuān)項(xiàng)檢查表，日常檢查表，節(jié)假日期間檢查表等，重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查，不同情況填寫(xiě)不同的“檢查表”，這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

五、建立科學(xué)、完善的應(yīng)急救援體系，是降低事故狀態(tài)下生命財(cái)產(chǎn)損失的有效保障

（一）建立應(yīng)急體系的指導(dǎo)思想與框架設(shè)計(jì)

電力企業(yè)應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)中一個(gè)非常重要的工作。由于各種事故、災(zāi)害種類(lèi)不同，情況復(fù)雜，突發(fā)性強(qiáng)，應(yīng)急活動(dòng)又涉及高層管理到基層人員各個(gè)層次，從公安、醫(yī)療到環(huán)保、交通等不同領(lǐng)域，這都給應(yīng)急日常管理和應(yīng)急救援指揮帶來(lái)了許多困難。解決這些問(wèn)題的唯一途徑是建立起科學(xué)、完善的應(yīng)急體系和實(shí)施規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作程序。一個(gè)完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成。

管理機(jī)構(gòu)是指維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門(mén)；功能部門(mén)包括與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，如公安、醫(yī)療等單位；應(yīng)急指揮包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)的指揮系統(tǒng)；救援隊(duì)伍則由專(zhuān)業(yè)和自愿人員組成。應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制主要由統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主和公眾動(dòng)員4個(gè)基本機(jī)制組成。應(yīng)急救援必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。分級(jí)響應(yīng)是指在初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)的機(jī)制。擴(kuò)大或提高應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是事故災(zāi)害的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力。屬地為主是強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”的思想及以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。公眾動(dòng)員機(jī)制是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)，也是整個(gè)應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。法制建設(shè)是應(yīng)急體系的基礎(chǔ)和保障，也是開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急活動(dòng)的依據(jù)。構(gòu)筑集中管理的信息通訊平臺(tái)是應(yīng)急體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)，要保證所有預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、報(bào)告、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、暢通、準(zhǔn)確；物質(zhì)裝備要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位；人力資源保障包括專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育；應(yīng)急財(cái)務(wù)保障應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急基金，以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。

（二）制訂應(yīng)急響應(yīng)程序

針對(duì)突發(fā)的緊急情況，企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急響應(yīng)程序尤其重要。響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、報(bào)警、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)過(guò)程（見(jiàn)圖2）。事故發(fā)生后，報(bào)警信息應(yīng)迅速匯集到應(yīng)急救援指揮中心，接警時(shí)應(yīng)做好詳細(xì)記錄和聯(lián)系方式。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)迅速判斷響應(yīng)級(jí)別，如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，通知應(yīng)急機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)后響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速通知有關(guān)人員到位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物質(zhì)、裝備等），調(diào)派現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家組等。同時(shí)，救援隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展人員救助，事故搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專(zhuān)家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。如果事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)由應(yīng)急救援指揮中心按規(guī)定程序宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（三）應(yīng)急演練

應(yīng)急演練的目的一方面是檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可行性，并對(duì)預(yù)案的缺陷進(jìn)行診斷；另一方面也是提高應(yīng)急救援體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段。為檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援體系的實(shí)戰(zhàn)能力，各級(jí)應(yīng)急指揮中心都應(yīng)制定相應(yīng)的演練計(jì)劃并有效實(shí)施。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)演練暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)解決，以便通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

六、以安全文化建設(shè)促進(jìn)安全管理，以安全管理豐富安全文化內(nèi)涵，將安全文化作為杜絕事故的屏障

先進(jìn)的安全文化在某種程度上就像化學(xué)反應(yīng)中的“催化劑”和“合成劑”，還可以是“緩蝕劑”，可以激發(fā)員工反“三違”，凝聚大家同心協(xié)力除隱患，企業(yè)安全文化的建設(shè)主要是想通過(guò)創(chuàng)造一種人人重視安全的環(huán)境氛圍，使全體員工能夠掌握必要的安全技術(shù)操作規(guī)程，熟悉自己所從事的工作及其相關(guān)領(lǐng)域的安全知識(shí)和技能，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

電力企業(yè)的安全文化建立在“以人為本”的人文關(guān)懷基礎(chǔ)上，應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)先進(jìn)性、導(dǎo)向性、針對(duì)性、可操作性；二是堅(jiān)持重在創(chuàng)新，用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維對(duì)現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行整合、提煉和創(chuàng)新，突出電力系統(tǒng)的特點(diǎn)；三是堅(jiān)持重在建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，以安全文化建設(shè)帶動(dòng)和推進(jìn)員工隊(duì)伍觀念和安全體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)安全績(jī)效水平。

企業(yè)安全文化的形式是豐富多彩的，利用精心制作的安全宣教室，敲響員工心底的安全警鐘，通過(guò)對(duì)以往發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和分析，加上警醒的圖片和發(fā)人深思的文字，起到了教育培訓(xùn)的作用；在醒目的位置懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)，提醒員工時(shí)時(shí)注意安全、勿忘安全；采用安全講演、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全答題等方式調(diào)動(dòng)廣大員工的思想積極性；制作“安全提示卡”，讓外來(lái)人員在最短時(shí)間內(nèi)清楚自己應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，并知道如何保護(hù)自己；在運(yùn)行崗位上設(shè)立親情專(zhuān)欄，上面張貼每名員工的“全家?！闭掌?，并伴有親切的安全寄語(yǔ)，使員工在工作中能夠想到親人期盼他們回家的囑托；在員工通勤車(chē)站設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊，把安全理念、警句和格言等內(nèi)容展示在員工下班的路上，增強(qiáng)員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造了安全生產(chǎn)的良好氛圍；開(kāi)展“100-1=0”和“99+1=0”的觀念討論，讓員工知道“100-1=0”（100名員工中如果有一名安全素質(zhì)不過(guò)關(guān)就整體不過(guò)關(guān)）和“99+1=0”（員工如果有99次操作是正確的，有一次不正確就意味著零）的真正含義。

安全是員工權(quán)益的保障，是企業(yè)文明的標(biāo)志，是社會(huì)穩(wěn)定的基石，是執(zhí)政為民的要?jiǎng)?wù)，電力企業(yè)的安全文化應(yīng)超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用創(chuàng)新的安全文化理念去塑造每一位員工，從更深的文化層面來(lái)激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

綜上所述，創(chuàng)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是電力企業(yè)安全管理一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，應(yīng)以HSE管理體系為基礎(chǔ)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理模式。通過(guò)體系的有效運(yùn)行推動(dòng)和促進(jìn)電力企業(yè)安全管理水平的進(jìn)一步提高，使企業(yè)的安全管理納入到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。

第三篇：安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

大唐國(guó)際安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

一、安全生產(chǎn)管理理念

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“全面責(zé)任管理，全員業(yè)績(jī)考核”，以正在做的事為中心，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作納入到人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)要素，將安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制貫穿各要素，通過(guò)要素與機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“人員無(wú)傷害、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)故障、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“本質(zhì)安全性、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型科技創(chuàng)新型”企業(yè)。

2、開(kāi)展反違章活動(dòng)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，制定約談制度，頒布“安全生產(chǎn)十條禁令”。

3、安全生產(chǎn)十條禁令：

一、嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)；

二、嚴(yán)禁違章指揮；

三、嚴(yán)禁不系安全帶高處作業(yè)；

四、嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

五、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)證上崗；

六、嚴(yán)禁非工作班人員參加工作；

七、嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍；

八、嚴(yán)禁使用不合格特種設(shè)備；

九、嚴(yán)禁使用不合格腳手架；

十、嚴(yán)禁外包工程隊(duì)以包代管。

4、樹(shù)立“一切事故皆可預(yù)防，一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的安全意識(shí)。

5、冰山理論：一個(gè)暴露出來(lái)的嚴(yán)重事故必定有成千上萬(wàn)的不安全行為掩藏其后。

6、海恩法則：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆及1000起事故隱患。

7、安全生產(chǎn)取決于現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人，人是安全生產(chǎn)中最活躍的因素，人是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也可能是發(fā)生事故的誘因，“人員、設(shè)備、環(huán)境、管理”是相互聯(lián)系的，是保證安全生產(chǎn)的決定性因素。

8、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的四個(gè)責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，技術(shù)責(zé)任，監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

9、四不放過(guò)：堅(jiān)持問(wèn)題（事故或事件）原因未查清不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任者未受處罰不放過(guò)、應(yīng)接受教育未受到教育不放過(guò)。

10、四個(gè)凡事：凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。

二、安全生產(chǎn)管理體制

大唐國(guó)際安全生產(chǎn)管理依據(jù)按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制的原則，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系。

安全生產(chǎn)保證體系堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”：堅(jiān)定不移地行集控運(yùn)行制、堅(jiān)定不移地行點(diǎn)檢定修制、堅(jiān)定不移地行項(xiàng)目管理制。

設(shè)備管理實(shí)行點(diǎn)檢定修制；

運(yùn)行管理實(shí)行集控運(yùn)行制；

檢修管理實(shí)行項(xiàng)目管理制。

三、安全生產(chǎn)管理機(jī)制

1、安全生產(chǎn)管理機(jī)制是以監(jiān)督體系和保證體系為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、兩庫(kù)兩制：?jiǎn)栴}庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?、結(jié)案制、督辦制。形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有機(jī)制，管理問(wèn)題有平臺(tái)，解決問(wèn)題有專(zhuān)家，整改落實(shí)有專(zhuān)人，督辦監(jiān)督有人管，結(jié)案處理有章程的閉環(huán)管理機(jī)制。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面，實(shí)行每三年一個(gè)周期的安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)，每年一次的重大危險(xiǎn)源評(píng)估以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、每月一次的星級(jí)考評(píng)。同時(shí)，建立了大唐國(guó)際安全督導(dǎo)制度，對(duì)各基層企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)化和預(yù)防性。

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方面，建立了“問(wèn)題庫(kù)”、“專(zhuān)家?guī)臁?、“結(jié)案制”、“督辦制”等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，出臺(tái)了《大唐國(guó)際安全生產(chǎn)十條禁令》以及《人身傷害事故從嚴(yán)考核規(guī)定》。

通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)控，對(duì)超過(guò)可接受程度的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，提高監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性，確保公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

4、生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制：為健全自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)三級(jí)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以保持公司評(píng)為的安全生產(chǎn)局面，在公司本部與各生產(chǎn)企業(yè)之間建立、實(shí)施生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)制度。

聯(lián)絡(luò)員制就是落實(shí)本部責(zé)任。除了常規(guī)管理，增加一個(gè)反應(yīng)問(wèn)題的渠道。本部人員掌握基層企業(yè)的主要情況，定期參加基層企業(yè)班組活動(dòng)，協(xié)助解決基層企業(yè)的問(wèn)題。

5、安全生產(chǎn)指導(dǎo)制：為強(qiáng)化對(duì)基層企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，派專(zhuān)家到基層企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)的一種工作方式。

6、安全生產(chǎn)督導(dǎo)制：為強(qiáng)化對(duì)基層企業(yè)的安全監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平，落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控，由公司選派人員，深入基層企業(yè)開(kāi)展安全督導(dǎo)工作。

7、約談制度：針對(duì)企業(yè)未積極有效履行安全管理職責(zé)，安全管理存在突出問(wèn)題等情形，約請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司、基層企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人談話，要求就安全生產(chǎn)方面履行職責(zé)情況、存在的主

要問(wèn)題及整改措施做出說(shuō)明的制度。

四、安全生產(chǎn)管理方法

1、五確認(rèn)：對(duì)照戰(zhàn)略，確認(rèn)目標(biāo)；對(duì)照目標(biāo)，確認(rèn)問(wèn)題；針對(duì)問(wèn)題，確認(rèn)對(duì)策；對(duì)應(yīng)對(duì)策，確認(rèn)責(zé)任；通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，確定結(jié)果。一兌現(xiàn)：依據(jù)效果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、四評(píng)：安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)人員評(píng)價(jià)。

3、重大危險(xiǎn)源評(píng)估：實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制，各企業(yè)的行政正職是本單位應(yīng)急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急事件管理工作。

應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三部分。

綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述企業(yè)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為企業(yè)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案：主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案：在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，企業(yè)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案。

4、反事故措施：為了確保安全生產(chǎn)，完善各項(xiàng)反事故措施，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地防止重大惡性事故的發(fā)生，要求基層企業(yè)按照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則》等，每年進(jìn)行對(duì)標(biāo)、對(duì)表普查工作。

5、兩票三制：為保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，防止誤操作及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，電力生產(chǎn)各項(xiàng)運(yùn)行操作、檢修、維護(hù)、試驗(yàn)等工作必須使用工作票或操作票，必須執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制。

6、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：公司重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效、逐步提高”和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)度、分散建設(shè)、分散管理”的原則。在完成企業(yè)自身生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，公司統(tǒng)籌做好系統(tǒng)相關(guān)單位的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作；有限承擔(dān)公司重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和科技項(xiàng)目的研究工作；作為公司技術(shù)人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備、人才輸出的基地。

7、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地：具有公司培訓(xùn)基地資質(zhì)，并經(jīng)公司考核認(rèn)定，公司系統(tǒng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)技能人員接受培訓(xùn)、拓展更新知識(shí)、改善只是結(jié)構(gòu)、提高專(zhuān)業(yè)理論和技能水平的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

8、三講一落實(shí)：第一講：講工作任務(wù)。要求：任務(wù)要說(shuō)清，職責(zé)要講透，工作范圍要講明確；第二講：講安全注意事項(xiàng)進(jìn)行危險(xiǎn)分析。要求：安全注意事項(xiàng)要全，危險(xiǎn)點(diǎn)分析要細(xì)；第三講：將安全措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制。要求：安全措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制要切實(shí)可行，不講空話。一落實(shí)：將各項(xiàng)措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制落實(shí)到工作中。要求：措施落實(shí)要有力，監(jiān)督措施的落實(shí)要有人負(fù)責(zé)。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技術(shù)監(jiān)控管理：十項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督：

1、電氣絕緣技術(shù)監(jiān)督；

2、電測(cè)技術(shù)監(jiān)督；

3、熱工技術(shù)監(jiān)督；

4、金屬技術(shù)監(jiān)督；

5、化學(xué)技術(shù)監(jiān)督；

6、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督；

7、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置技術(shù)監(jiān)督；

8、電壓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；

9、節(jié)能技術(shù)監(jiān)督；

10、脫硫（水工）技術(shù)監(jiān)督。五項(xiàng)技術(shù)管理：

1、壓力容器及承壓部件技術(shù)管理；

2、計(jì)量技術(shù)管理；

3、勵(lì)磁技術(shù)管理；

4、旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)技術(shù)管理；

5、特種設(shè)備技術(shù)管理。

11、危急事件管理：

12、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)：大唐國(guó)際安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、信息實(shí)時(shí)化、流程軌道化”的工作思路，建立的安全生產(chǎn)管理工作平臺(tái)。

第四篇：安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系

第一節(jié)安全生產(chǎn)管理體制完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和安

全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，1993年國(guó)務(wù)院將原來(lái)的“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。勞動(dòng)與社會(huì)保障部的文件中指出，我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作在“八五”期間確立了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的工作體制。它不僅重申了國(guó)發(fā) 1993(50)號(hào)文件的管理原則，而且強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者自覺(jué)遵章守紀(jì)的作用。

2003年國(guó)務(wù)院又提出了在全國(guó)范圍內(nèi)形成 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

一、安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法建立健全安全生產(chǎn)

監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

二、部門(mén)依法監(jiān)管各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé)，依法加大行

政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。公司有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法監(jiān)督管理。

三、企業(yè)全面負(fù)責(zé)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和基礎(chǔ)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須由企業(yè)

自主、全面負(fù)責(zé)。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)管理，做好基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

四、社會(huì)監(jiān)督支持大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍，形成輿論監(jiān)

督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第二節(jié)建筑企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)保證安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。企業(yè)的經(jīng)理是企業(yè)的第一責(zé)任者，在任期內(nèi)，應(yīng)建立健全以經(jīng)理為首的各負(fù)其責(zé)安全管理保證體系，同時(shí)建立健全專(zhuān)管成線，群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)。

一、公司安全管理機(jī)構(gòu)建筑企業(yè)要設(shè)專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員。企業(yè)安全管理

部門(mén)是企業(yè)的一個(gè)重要的生產(chǎn)管理部門(mén)，是企業(yè)經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，實(shí)行安全目標(biāo)管理的具體工作部門(mén)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院〔 1979〕100號(hào)文件規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)按職工總數(shù)干分之二到五配備專(zhuān)職人員”。建設(shè)部《 1995年建筑施工安全工作要點(diǎn)》中指出：“建立健全安全專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，按職工總數(shù)的千分之三到七配備具有初級(jí)以下技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職管理人員”?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定： “礦山、建筑施干企業(yè)和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員”。

二、分公司(項(xiàng)目處)安全管理機(jī)構(gòu)公司下屬分公司

(項(xiàng)目處)是組織和指揮生產(chǎn)的單位，對(duì)管生產(chǎn)、管安全有極為重要的影響。分公司(項(xiàng)目處)經(jīng)理為本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任者，根據(jù)本單位的施于規(guī)模及職工人數(shù)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全員，并建立分公司(項(xiàng)目處)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度。

任，是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，是我國(guó)現(xiàn)行安全管理方法的主要內(nèi)容。

一、企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一)(企業(yè)法人代表

企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，依法遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

建1立.健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組2織.制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

保3證.本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督4促.、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱

患；

組5織.制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及6時(shí).、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

二)(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人貫1徹.執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助法定代表人

做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)丁作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

領(lǐng)2導(dǎo).制定和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)

方案；

組3織.編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目的安全施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備的安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見(jiàn)；

領(lǐng)4導(dǎo).安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，確定勞動(dòng)保護(hù)研究項(xiàng)目，并組織鑒定

驗(yàn)收；

對(duì)5本.企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作；

第五篇：安全生產(chǎn)管理體系[推薦]

安

編制單位：青海省廣廈建筑工程有限公司編制日期：全 生 產(chǎn) 管 理 體 系

2015年 月 日

安全生產(chǎn)技術(shù)措施

一、安全管理目標(biāo)：

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)文明管理，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員和設(shè)備事故。

二、安全監(jiān)控措施：

為確保施工安全進(jìn)行，提高科學(xué)化管理水平，計(jì)劃施工現(xiàn)場(chǎng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理，并對(duì)以下三處進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，監(jiān)控點(diǎn)的布置如下： 1.臨邊四口防護(hù)； 2.工地現(xiàn)場(chǎng)四周；

三、安全管理措施：

1.建立安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

2.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守生產(chǎn)六大紀(jì)律；

3.認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，認(rèn)真宣傳建設(shè)部有關(guān)安全規(guī)定，堅(jiān)持安全技術(shù)交底。

4.施工前對(duì)參與本工程的施工的全體人員進(jìn)行安全宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、市、公司、部頒發(fā)安全生的《規(guī)定》、《條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，并要求職工在生產(chǎn)中嚴(yán)格遵守有關(guān)文件的規(guī)定。

5.施工前和施工過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收的設(shè)備或設(shè)施不準(zhǔn)使用，不符合安全規(guī)定的地方要立即整改完善，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必須的護(hù)欄和警告牌。

6.易燃易爆物品堆放處要符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火作業(yè)審批制度，一二三級(jí)動(dòng)火作業(yè)必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批。9.做好防雨、防雷、防風(fēng)與防洪的預(yù)防工作。10.抓好防暑降溫工作。

11.設(shè)專(zhuān)人管理工地的機(jī)電設(shè)備和電氣線路，實(shí)行掛牌制度，并根據(jù)公司的維修制度對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，經(jīng)常檢查與定期綜合大檢查相結(jié)合，嚴(yán)防漏電傷人。

四、工地機(jī)電、安全設(shè)施 本工程要認(rèn)真執(zhí)行建筑使用安全技術(shù)操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全管理規(guī)定，另外還需注意：

1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各種電機(jī)設(shè)備的管理工作，對(duì)進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底，并檢查監(jiān)督工地用電安全。

2.施工機(jī)械布置上必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，各種地面機(jī)具應(yīng)保持安全距離，安全距離不足的要用隔離設(shè)施防護(hù)。

3.施工中的機(jī)械服務(wù)于高空與地面，因此機(jī)械操作地點(diǎn)與服務(wù)作業(yè)面要界線清楚，指揮通訊設(shè)備良好，信號(hào)及時(shí)統(tǒng)一，并要定機(jī)、定人、定指揮，機(jī)電作業(yè)地點(diǎn)要有安全環(huán)境，夜間有足夠照明，停機(jī)時(shí)間要有可靠的防護(hù)措施。4.施工中一切伸向高空的金屬架子，機(jī)械和建筑都要設(shè)置裝置和接地。5.拖線箱是不是一個(gè)樓層上從配電箱分出的移動(dòng)式的配電箱裝置，電纜線要有可靠的保護(hù)，拖線箱本身要有可靠的接地防護(hù)措施。

6.施工中的電氣必須有專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)布線，采用護(hù)套電纜線，并按規(guī)定要求匹配，各級(jí)配電裝置的容量與實(shí)際負(fù)載匹配，其布置、固定、結(jié)構(gòu)形式、盤(pán)面布置系統(tǒng)接地線等都要按規(guī)定進(jìn)行，不得亂拖電線。

7.暗間照明采用隔離變壓器或36V以下工作手燈，工作上大量使用的電動(dòng)工具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，必須有額定漏電電流不大于30mA。

8.施工中必須建立本工地的機(jī)械電氣安全管理規(guī)定和各項(xiàng)檢查制度，施工時(shí)間不大于0.1S的漏電開(kāi)關(guān)的保護(hù)，一切電氣設(shè)備外殼都要有接地裝置，工作期間日夜都應(yīng)有機(jī)電工作值班，處理機(jī)電事故，非機(jī)電專(zhuān)業(yè)人員不得觸動(dòng)機(jī)電設(shè)備。

安全管理制度

1.大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制，凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用； 2.周一安全活動(dòng)制度，經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育，對(duì)上一周安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)作必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識(shí)時(shí)刻繃緊安全這根弦。

3.定期檢查與隱患整改制，經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改，并作好安全隱患整改消項(xiàng)記錄； 4.管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制，每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，避免違章指揮； 5.實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故快報(bào)告制；

6.危急情況停工制：一旦出現(xiàn)危機(jī)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全險(xiǎn)情，要立即停工，同時(shí)即可報(bào)告公司，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情；

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全規(guī)程的情況，制定本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施。

3.在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)明確安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。

4.健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊(duì)伍必須及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外包隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。

5.組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

6.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。

項(xiàng)目副經(jīng)理環(huán)境安全責(zé)任制

1.項(xiàng)目副經(jīng)理是項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一委托人，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.貫徹落實(shí)環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理規(guī)定，主持項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織項(xiàng)目部環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和相關(guān)管理規(guī)定的有效措施，全面指揮、監(jiān)督各部門(mén)的體系運(yùn)行工作。3.全面調(diào)度各生產(chǎn)要素的配置與實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)運(yùn)作，加強(qiáng)各相關(guān)方信息交流與溝通，保證環(huán)境安全體系的有效實(shí)施。

4.參加施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的編制與審核工作，參加環(huán)境安全技術(shù)交底，組織并監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)境安全管理工作及技術(shù)措施的落實(shí)。

5.組織人員接受各級(jí)主管部門(mén)的檢查指導(dǎo)工作，配合項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展項(xiàng)目定期安全檢查與環(huán)境安全體系運(yùn)行檢查，組織解決不符合情況的原因分析及采取的糾正預(yù)防措施，以定人、定時(shí)、定措施完成。

6.組織相關(guān)人員進(jìn)行各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的檢查驗(yàn)收，并落實(shí)檢查驗(yàn)收結(jié)果的處置。

7.負(fù)責(zé)節(jié)約能源、降低原材料、資源等消耗在項(xiàng)目管理中的落實(shí)。8.認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全管理情況，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)。9.掌握項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理中的環(huán)境安全管理情況管理情況，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)。

10.發(fā)生環(huán)境安全事故，應(yīng)組織做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，及時(shí)上報(bào)向有關(guān)部門(mén)，配合事故的調(diào)查與處置。

工長(zhǎng)、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定對(duì)所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章；

3.經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決，對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；

4.定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育活動(dòng)，接受安全部門(mén)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問(wèn)題；

5.對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)； 6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)與條例。2.做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.經(jīng)常深入基層，知道兼職工班組，安全技術(shù)人員的工作，掌握安全生產(chǎn)的情況，調(diào)查研究生產(chǎn)的不安全問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和措施。4.組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。

5.與有關(guān)部門(mén)共同做好新工人，特殊作業(yè)人員的安全技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工作。6.參加審查施工組織設(shè)計(jì)和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

7.進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)，分析和報(bào)告，參加工作事故的確調(diào)查和處理。

8.制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。9.對(duì)違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為，經(jīng)說(shuō)明勸阻無(wú)效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上告。

質(zhì)量員環(huán)境安全責(zé)任制

1.項(xiàng)目部質(zhì)量員是本工程項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系中建筑結(jié)構(gòu)污染與危害管理實(shí)施部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系負(fù)結(jié)構(gòu)管理責(zé)任。

2.貫徹落實(shí)環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作。落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和相關(guān)管理規(guī)定的有關(guān)部門(mén)建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理要求的具體落實(shí)。

3.配合材料員進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)所用材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證工作，所采購(gòu)的物資，必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。驗(yàn)收不合格的物資，不得進(jìn)場(chǎng)使用。如允許降級(jí)使用的，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)部門(mén)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁采用不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品其他有關(guān)禁止使用，不適用的產(chǎn)品。

4.做好工程施工質(zhì)量管理工作，配合環(huán)境安全員進(jìn)行基坑支護(hù)與模板支撐管理，確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全，防止結(jié)構(gòu)坍塌事故。

5.參加各級(jí)管理部門(mén)的及項(xiàng)目各類(lèi)檢查驗(yàn)收工作，落實(shí)建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理中的環(huán)境安全不符合情況的整改。

6.認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全體系記錄，并及時(shí)移交資料室。

7.掌握項(xiàng)目部環(huán)境安全環(huán)境中建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理落實(shí)情況，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。‘

8.參加環(huán)境安全事故應(yīng)急、調(diào)查、分析、處理、落實(shí)事故處理中有關(guān)部門(mén)質(zhì)量管理的整改要求。

材料員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1.供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等，在購(gòu)入時(shí)必須有出廠合格證書(shū)，發(fā)放時(shí)必須符合安全要求，回收后必須檢查。2.采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

3.負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收勞動(dòng)保護(hù)用品，并向本單位勞動(dòng)部門(mén)提供使用。4.認(rèn)真執(zhí)行《青海省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖要求，做好材料堆放和物品貯存，對(duì)物品運(yùn)輸應(yīng)加強(qiáng)管理，保證安全。5.采購(gòu)時(shí)要嚴(yán)格把守質(zhì)量關(guān)，不合格的報(bào)廢更新。

班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，作到模范表率作用。

2.安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格遵守本工種的安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮，有義務(wù)制止違章作業(yè)。

3.上班前要對(duì)職工所用的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用具及幾周?chē)淖鳂I(yè)環(huán)境進(jìn)行安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

4.定期開(kāi)展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)好每天的班前安全講話，作好班前安全講話記錄。根據(jù)作業(yè)環(huán)境。根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想體質(zhì)、技術(shù)狀況，合理分配生產(chǎn)任務(wù)。

5.發(fā)生工傷事故，立即進(jìn)行搶救，及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

6.服從項(xiàng)目部管理人員的指揮和監(jiān)督，作好整改事項(xiàng)和提供原始資料。

倉(cāng)庫(kù)保管員環(huán)境安全責(zé)任制度

1.項(xiàng)目部倉(cāng)庫(kù)保管員是本工程項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系中倉(cāng)庫(kù)管理實(shí)施部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系負(fù)倉(cāng)庫(kù)管理直接責(zé)任。

2.貫徹落實(shí)環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)及危險(xiǎn)品專(zhuān)庫(kù)管理工作。落實(shí)項(xiàng)目部環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案及相關(guān)管理規(guī)定中有關(guān)倉(cāng)庫(kù)管理要求的具體落實(shí)到。

3.配合材料員做好收材料、驗(yàn)證工作。所入庫(kù)的環(huán)境安全防護(hù)用品器材，必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。及時(shí)做好庫(kù)內(nèi)各類(lèi)物資保管、發(fā)放、盤(pán)存、回收工作。不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品或其他有關(guān)禁止使用、不適用的產(chǎn)品，不得入庫(kù)。4.倉(cāng)庫(kù)及危險(xiǎn)品專(zhuān)庫(kù)的設(shè)置，必須符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到采光、通風(fēng)、防火、防、護(hù)霉、防潮、防蟲(chóng)、防傾倒等要求，配備各類(lèi)必需的防護(hù)器材設(shè)施。5.庫(kù)內(nèi)物資的堆放，必須分類(lèi)堆放整齊，進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，物資進(jìn)發(fā)貨應(yīng)有登記記錄。

6.指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)材料堆放，要求分類(lèi)堆放整齊，進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，且符合環(huán)境安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，大體積物資堆放應(yīng)有有效的防傾倒措施。7.對(duì)易燃易爆物有毒等危險(xiǎn)品，必須專(zhuān)庫(kù)存放。對(duì)危險(xiǎn)品及包裝物的管理，必須執(zhí)行環(huán)境管理相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好危險(xiǎn)品的發(fā)放及危險(xiǎn)廢棄物的清理回收管理工作。

8.參加各級(jí)管理部門(mén)及項(xiàng)目各類(lèi)檢查驗(yàn)收工作，落實(shí)倉(cāng)庫(kù)管理中的環(huán)境安全不符合情況的整改。

9.及時(shí)收集相關(guān)物資的出廠合格證及相關(guān)資料，認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全體系記錄，并及時(shí)移交資料室。

10.掌握項(xiàng)目部環(huán)境安全管理中倉(cāng)庫(kù)管理落實(shí)情況，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。11.參加環(huán)境安全事故應(yīng)急、調(diào)查、分析、處理、落實(shí)事故處理中有關(guān)部門(mén)倉(cāng)庫(kù)管理的整改要求。

臨時(shí)用電安全責(zé)任制度

1.電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行電工操作規(guī)程，對(duì)電氣設(shè)備工具要進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)，凡不合格的電器設(shè)備、工具要停止使用。

2.電工人員嚴(yán)禁帶電操作，線路上禁止帶負(fù)荷接線，正確使用電工機(jī)具。3.電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地或接零保護(hù)，在總箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)。

4.電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲，禁止用其他保險(xiǎn)絲代替，并且需與設(shè)備容量相匹配。5.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料線，所用絕緣線型號(hào)及截面必須符合臨電設(shè)計(jì)。6.電工必須持證上崗，操作時(shí)必須穿戴好各種絕緣防護(hù)用品，不違章操作。7.當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，用于趕砂滅火，或用干粉滅火機(jī)滅或，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電的滅火劑滅火。8.凡移動(dòng)或照明，必須采用安全電壓。

安全人員崗位責(zé)任制

1認(rèn)真執(zhí)行安全保衛(wèi)條例、規(guī)范、遵守公司、工地制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.對(duì)本工地人員和財(cái)務(wù)的安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

3.負(fù)責(zé)對(duì)本工地值班員、防火小組的教育和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保一方平安。

4.按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查和處理內(nèi)部發(fā)生的安全保衛(wèi)事件，以及與公安機(jī)關(guān)、街道、居委會(huì)等的聯(lián)系，處理有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)做到管理好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事。

5.負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督防火、防盜措施的落實(shí)。6.參加工地質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。7.負(fù)責(zé)本工地場(chǎng)容場(chǎng)貌，衛(wèi)生工作。

8.負(fù)責(zé)工地生活、衛(wèi)生、文明施工管理制度的落實(shí)實(shí)施。9.爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。

技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)科、資料室

環(huán)境安全責(zé)任制度

1.項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人是本工程項(xiàng)目環(huán)境安全管理技術(shù)歸口部門(mén)，主管資料室與技術(shù)科的管理工作，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系技術(shù)責(zé)任。

2.貫徹落實(shí)環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理規(guī)定，主持項(xiàng)目部技術(shù)管理工作，配置各類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行受控管理，進(jìn)行項(xiàng)目部環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和相關(guān)規(guī)定實(shí)施的技術(shù)監(jiān)督。

3.組織項(xiàng)目新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的設(shè)計(jì)與推廣應(yīng)用，提高環(huán)境安全管理技術(shù)水平。杜絕已淘汰的施工工藝或材料設(shè)備。

4.組織相關(guān)人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)幾施工方案的編制審核工作，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，保證其可行性與有效性。參加項(xiàng)目部環(huán)境安全技術(shù)交底工作，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施要求，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)

5.組織制定項(xiàng)目部各部門(mén)環(huán)境危險(xiǎn)因素及安全技術(shù)操作規(guī)程，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)環(huán)境安全管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件，積極開(kāi)展項(xiàng)目部各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作。6.參加各級(jí)管理部門(mén)及項(xiàng)目部各類(lèi)檢查驗(yàn)收工作，及時(shí)解決施工中的環(huán)境安全技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)行不符合情況的原因分析，制定糾正預(yù)防措施。

7.認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全體系記錄，指導(dǎo)監(jiān)督與收集整理各相關(guān)部門(mén)的環(huán)安全管理體系文件資料與記錄，做好檔案管理工作。

8.掌握項(xiàng)目部環(huán)境安全技術(shù)管理情況，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。9.參加環(huán)境安全事故調(diào)查分析處理，提出技術(shù)簽定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。10.監(jiān)督人及責(zé)任人。