第一篇：工作總結(jié)及存在困難和建議

**鄉(xiāng)2011年度工作總結(jié)及存在困難和建議

（在區(qū)第九屆人民代表大會上）

2011年，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“打造全國果業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、全省文明鄉(xiāng)鄉(xiāng)、全市宜居城鄉(xiāng)”的三大目標(biāo)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作均有條不紊地開展。今年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值3.35億元，占年計(jì)劃的105%，其中：工業(yè)總產(chǎn)值2.13億元，占年計(jì)劃的103%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.22億元，占年計(jì)劃的108%。同時，實(shí)現(xiàn)社會固定資產(chǎn)投資1.1億元，占年計(jì)劃的110%；農(nóng)民人均純收入5960元，完成年度任務(wù)5711元的104%，同比增長24%；城鄉(xiāng)居民可支配收入26224元，完成年度任務(wù)26181元的100.1 %，同比增長23%?，F(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)較快增長

1、今年新栽蘋果6670畝，完成任務(wù)的119%。蘋果套袋2億只，鋪設(shè)反光膜5500畝，果園種草10000畝，樹盤覆蓋7000畝，召開農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)會20余場次，印發(fā)宣傳資料2.2萬余份，培訓(xùn)果農(nóng)8040人次（其中技術(shù)員780人次），全鄉(xiāng)掛果園的大改形、強(qiáng)拉枝、巧施肥、無公害病蟲害防治等優(yōu)果科學(xué)技術(shù)到位率100%，消除了“四項(xiàng)”關(guān)鍵技術(shù)推廣死角，優(yōu)果率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建市（區(qū)）級示范園39個、面積4000畝。配合區(qū)果業(yè)局完成**生態(tài)示范村建設(shè)任務(wù)。建立直銷窗口4個，召開促銷座談會5場次，培養(yǎng)發(fā)展了10名營銷大戶、67名經(jīng)紀(jì)人、19名果商。利用電腦

工作任務(wù)，治理水土流失30平方公里；配合區(qū)林業(yè)局完成了劉家溝村兩委會活動場所的綠化工作。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資581萬元，村莊面貌明顯改善，人民生活更加幸福。

5、種植糧食2萬畝，產(chǎn)量達(dá)到5260噸。其中：種植小麥1.2萬畝，玉米7000畝，油菜2300畝、產(chǎn)量達(dá)到173噸。種植烤煙500畝、產(chǎn)量達(dá)到1020擔(dān)。中藥材種植506畝。發(fā)展蔬菜2490畝，產(chǎn)量達(dá)到3169噸，新增設(shè)施蔬菜300畝、630噸，建成了**蔬菜示范村，食用菌產(chǎn)量109噸。重大動物疫病防疫密度、掛標(biāo)率、建檔率、疫苗利用率達(dá)到100%，全年無重大疫情發(fā)生。

（二）社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

1、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，全年召開了2次科技工作專題會議，建立**村、**村2個科技示范點(diǎn)，共組織蘋果栽植、畜牧養(yǎng)殖等各類培訓(xùn)35期、培訓(xùn)5250人次。

2、完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)2020人。

3、圍繞慶祝建黨90周年，成功舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨，紅歌大家唱”歌詠比賽、“黨在我心中”詩歌大賽、“黨旗飄揚(yáng)”書畫展等文藝演出活動6次。為了加強(qiáng)對文化市場工作管理的力度，我們采取每季度1次的抽查或突擊檢查，對學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對凈化社會環(huán)境起到了積極作用。4、2011年度全鄉(xiāng)共出生205人，性別比為97。計(jì)劃生育率98%，出生率為7.3‰，死亡率為3.7‰，人口自然增長率控制在3.6‰以內(nèi)，累計(jì)手術(shù)192例（女扎25例、上環(huán)167例）。各項(xiàng)計(jì)生政策全部落實(shí)到位，清理清查率、手術(shù)及時率、育齡婦女三查率均達(dá)到100%，群眾對計(jì)生工作的滿意率達(dá)98%以上。

拆除違規(guī)建筑，硬化巷道，粉飾裸墻，修建垃圾屋，配備垃圾收集車、垃圾箱，設(shè)立垃圾填埋場，建立衛(wèi)生長效機(jī)制，全鄉(xiāng)所有的行政村達(dá)到衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核中，受到區(qū)委、區(qū)政府通報表揚(yáng)。

投入“四創(chuàng)”資金60余萬元，完成鄉(xiāng)區(qū)減速帶設(shè)臵、排洪渠清理、人行道滲水磚鋪設(shè)，配備了果皮箱，補(bǔ)植、修剪行道樹。通過落實(shí)門前三包、周末衛(wèi)生日制度及加強(qiáng)環(huán)境秩序綜合治理等措施，鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境面貌大為好轉(zhuǎn)。

2、全鄉(xiāng)耕地保有量2.885萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積2.3336萬畝。成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全“零傷亡”。

3、完成春季造林1000畝，育苗30畝，四旁植樹20萬株。新栽干雜果700畝，改造提升1200畝。著力加強(qiáng)森林防火工作，全年無重大森林火災(zāi)發(fā)生。全面完成了集體權(quán)制度改革后續(xù)工作任務(wù)。

（五）社會安全工作常抓不懈

1、調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，與各村、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書及消防安全目標(biāo)責(zé)任書53份，全年開展安全大檢查50次，下發(fā)整改通知書37份。向珠峰煤業(yè)有限公司派駐了專職駐礦監(jiān)督員。

2、與各村、轄區(qū)各單位簽訂《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》17份，提高平安建設(shè)的參與率和知曉率。堅(jiān)持每月召開2次矛盾糾紛排查會，通報矛排結(jié)果，實(shí)行社會治安綜合治理“黃牌警告”制度和“一票否決”制。加大信訪工作力度，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)信訪聯(lián)

懇請區(qū)政府及區(qū)級相關(guān)部門予以協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

（二）教育布局不合理，轄區(qū)內(nèi)**高中學(xué)生數(shù)量少且素質(zhì)較差，導(dǎo)致教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。建議撤銷該學(xué)校，將閑臵土地流轉(zhuǎn)出去，積極鼓勵推動農(nóng)民進(jìn)城。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃先行，避免盲目推進(jìn)，造成重復(fù)建設(shè)，建議全區(qū)統(tǒng)一在2至3年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成各鄉(xiāng)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，同時配套完善相關(guān)的政策。

（四）我鄉(xiāng)是2002年全省第一批小城鄉(xiāng)建設(shè)示范鄉(xiāng)，是建鄉(xiāng)較早的一個鄉(xiāng)鄉(xiāng)，是印臺東部集貿(mào)大鄉(xiāng)，交通便利，但是后來由于305修成后，**鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢大為減弱，小城鄉(xiāng)建設(shè)步伐遲緩，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，項(xiàng)目爭取難度加大，資金缺乏。尤其是未列入全省107個重點(diǎn)鄉(xiāng)之列，缺乏投資渠道，更加制約了小城鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。建議區(qū)政府能夠?qū)⑿〕青l(xiāng)建設(shè)維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，制定各種優(yōu)惠措施，鼓勵小城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。

（五）村組干部待遇低，日常工作繁瑣，導(dǎo)致基層干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。建議切實(shí)采取得力措施，提高工作報酬，保障待遇落實(shí)。進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動農(nóng)村基層干部工作的積極性，確保村組干部隊(duì)伍穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的正常開展。

第二篇：家具市場監(jiān)管情況、存在的困難問題及建議

家具市場監(jiān)管情況、存在的困難問題及建議

1.管理狀況

在基層，家具市場監(jiān)管主要集中在以下幾個方面：一是營業(yè)執(zhí)照的辦理和資質(zhì)的審查，看企業(yè)是否具備營業(yè)執(zhí)照的條件，營業(yè)執(zhí)照上的內(nèi)容是否與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況相符，二是有無虛假宣傳，三是家具包裝標(biāo)簽是否符合要求，三是是否在標(biāo)簽上標(biāo)明了廠名、廠址等信息，四是配合當(dāng)?shù)攸h委政府組織的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)檢查，五是投訴受理和調(diào)解，主要對于家具銷售后，如產(chǎn)品質(zhì)量或?qū)嵨锊环燃m紛，對雙方進(jìn)行調(diào)解。

第二，存在的難題。

一、轄區(qū)內(nèi)家具生產(chǎn)企業(yè)均規(guī)模較小，因地理位置及土地管理等方面的限制，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；

家具生產(chǎn)企業(yè)普遍經(jīng)營困難，資金方面也無力支持?jǐn)U大規(guī)模。

二、家具生產(chǎn)市場上擁有自主品牌和商標(biāo)的企業(yè)只有美迪雅、伊斯特、方霖等三家，企業(yè)品牌和商標(biāo)意識差，沒有自主品牌，一般以代工或貼牌生產(chǎn)為主，甚至有些小家具廠生產(chǎn)的家具連標(biāo)簽都不貼，直接進(jìn)入市場。

無品牌、無商標(biāo)，生產(chǎn)的家具只能銷往低端市場，企業(yè)附加值低，經(jīng)營狀況不長，但如果有自己的品牌、無商標(biāo)，提高家具本身的質(zhì)量，有了打進(jìn)中高端市場的基礎(chǔ)，為家具企業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的平臺。

三、全國環(huán)保大檢查大環(huán)境下，地方政府環(huán)保壓力大，家具行業(yè)受沖擊大。

一些企業(yè)由于衛(wèi)生防護(hù)距離和土地規(guī)劃的限制，不能辦理環(huán)評手續(xù)。一些企業(yè)雖然辦理了環(huán)保手續(xù)，但由于市場不景氣，環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行成本較高，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過程中環(huán)保設(shè)備運(yùn)行不正常。尤其對于實(shí)木家具，由于有噴漆環(huán)節(jié)，不能辦理噴漆手續(xù)，所以影響最大。部分小型家具生產(chǎn)企業(yè)面臨著停產(chǎn)停業(yè)，大型家具生產(chǎn)企業(yè)也因市場低迷而舉步維艱。

第三，意見建議。

家具市場的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助，不管是政策還是人才，都要創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

家具市場要進(jìn)一步發(fā)展，就必須擁有自己的商標(biāo)和品牌，堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批專業(yè)化、高端化的家具生產(chǎn)企業(yè)，爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”、“山東省著名商標(biāo)”等商標(biāo)品牌，提高企業(yè)附加值，增強(qiáng)消費(fèi)者的認(rèn)知度和滿意度。

加強(qiáng)創(chuàng)新，如今新型環(huán)保材料越來越普及，鋁制家具也被越來越多的消費(fèi)者接受，如何在新的形勢下，更快更好地完成行業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)家具行業(yè)新舊材料的無縫轉(zhuǎn)換，是家具企業(yè)下一步關(guān)注的焦點(diǎn)。

第三篇：基層工商行政執(zhí)法中存在的困難和建議

基層工商行政執(zhí)法中存在的困難和建議

推進(jìn)依法行政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要，是加快政府自身改革和建設(shè)的根本途徑。工商行政管理機(jī)關(guān)作為代表國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，通過對市場主體準(zhǔn)入行為、市場交易和競爭行為、市場退出行為的監(jiān)管有效地發(fā)揮了工商行政管理職能，實(shí)現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控政策，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，維護(hù)了安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。同時也應(yīng)該看待工商行政執(zhí)法中面臨的種種困難。這些困難直接影響著工商行政管理職能發(fā)揮，需加以重視和解決。

一、基層行政執(zhí)法面臨的困難

1、執(zhí)法力量薄弱。一是基層大多處于農(nóng)村，監(jiān)管的點(diǎn)多、面廣、線長，監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù)繁重；二是普遍存在著執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，人員老化、短缺，斷代的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；三是由收費(fèi)型還沒有真正轉(zhuǎn)變到監(jiān)管執(zhí)法型上來，較強(qiáng)的執(zhí)法意識沒有形成。觀念的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，至少需要三到五年的時間，根據(jù)目前的情況看，從2005年后，陸續(xù)新考進(jìn)的大專本科生公務(wù)員已成為行政執(zhí)法的中堅(jiān)力量，正是他們沒有受到收費(fèi)意識的影響，學(xué)習(xí)接受執(zhí)法的知識，掌握執(zhí)法的技巧較快，改變了過去老帶新的倒置；四是在基層工作的執(zhí)法人員，缺乏高質(zhì)量的培訓(xùn)提高，外出參觀考察學(xué)習(xí)，擴(kuò)大視野，發(fā)現(xiàn)新案源的機(jī)會少，缺乏相互交流的機(jī)會；五是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、執(zhí)法技巧、相關(guān)知識和理論水平、法律、法理存在著不足；六是重罰輕糾。只注意對當(dāng)事人的罰款，而對違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，如何采取有效措施去糾正卻重視不夠。對法律規(guī)定的處罰與教育相結(jié)合的原則不領(lǐng)會，在處罰決定書中處罰條款往往只有罰款一項(xiàng)，不適用警告、責(zé)令改正、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。七是重實(shí)體，輕程序。認(rèn)為程序問題是工作的方法與步驟問題，只要把實(shí)體整扎實(shí)、程序無所謂；還有的認(rèn)為，即使程序有問題，也不影響案件的定性與處罰。但許多行政處罰的案件被訴到人民法院后，不是因?yàn)閷?shí)體有問題，往往是因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ怀蜂N，致使執(zhí)法能力提高緩慢。

2、執(zhí)法干擾過大。良好的執(zhí)法環(huán)境，能有力地推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作的順利開展，提高行政效率；惡劣的執(zhí)法環(huán)境，則會使工作舉步維艱，難以開展。

一是外部的干擾。首先有的地方領(lǐng)導(dǎo)把服務(wù)與監(jiān)管對立起來。現(xiàn)在地方各級政府都提出要建設(shè)服務(wù)型政府，工商行政管理機(jī)關(guān)也提出建設(shè)服務(wù)型工商。但對其服務(wù)型的理解卻不夠全面，把服務(wù)與監(jiān)管對立起來，認(rèn)為服務(wù)就是放寬政策，降低門檻，減少條件；就是要少檢查、不檢查，違法違規(guī)少罰款、不罰款。使工商履行職能職責(zé)出現(xiàn)了偏差，強(qiáng)調(diào)了放寬準(zhǔn)入，忽視了條件和程序的把關(guān)，強(qiáng)調(diào)了為企業(yè)服務(wù)，忽視了對企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了公平競爭市場環(huán)境的營造。致使工作有時出現(xiàn)了缺位、錯位的現(xiàn)象。其次是各級政府把發(fā)展作為第一要

務(wù)，一心一意謀發(fā)展，采取各種措施，制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，吸引外來投資，這些都是完全正確的。但在個別的操作過程中，不少地方把支持發(fā)展與公平公正執(zhí)法對立起來，認(rèn)為我們對企業(yè)的例行檢查，對違法企業(yè)依法實(shí)施的行政處罰，影響了投資人的積極性，影響了投資環(huán)境。致使有的地方黨委政府對行政執(zhí)法的態(tài)度愛昧，支持的力度不夠，甚至出現(xiàn)個別地方官員打著改善投資環(huán)境的幌子，毫無原則地“打招呼”干擾了行政執(zhí)法。一查到大型一點(diǎn)的企業(yè)，政府就出面“打招呼”，致使違法不能糾，可一出本地就被查處，甚至被罰款的額度還不小，我有個話丑理端的比喻：就如同自家的孩子沒教育好，出門就挨外人的打一樣。因此就出現(xiàn)“首犯不罰”，甚至規(guī)定不得到企業(yè)進(jìn)行檢查，更有甚者，一位人大代表也能無視法律的授權(quán)，提出“取消個體營業(yè)執(zhí)照登記”，對發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)有利的“無政府主義”提案。再者就是地方各界對工商的職能了解不夠全面，有相當(dāng)一部分人還只停留在“打假”的這一層面上。還有就是少數(shù)地方黑勢力對執(zhí)法人員及其家屬的威脅干擾。以上這些外部的因素，使行政執(zhí)法受到一定的干擾，有時也挫傷了執(zhí)法人員工作的積極性。

二是內(nèi)部的干擾。主要來自于三個方面：第一是“權(quán)大于法”、“情大于法”的干擾。誠然，這里邊還包含著所站角度不同；社會各方面的壓力不一樣；有時還出于部門自身利益的考慮等；第二是上級機(jī)關(guān)的；第三是同級、同仁、同事的。在經(jīng)濟(jì)社會的環(huán)境下，在人們的法制意識還不強(qiáng)，法制社會還不完善的今天，要

想杜絕“說情”是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。基層執(zhí)法人員給說情做了個分類：最錯位的說情，是無視法律法規(guī)的尊嚴(yán)，無視工商職能的存在，無原則的說情；最厭惡的說情，是不講實(shí)話，反找辦案人員在執(zhí)法中程序、證據(jù)等方面的遺漏，想以此推翻此案的做法；最沒有水平的說情，是假冒偽劣都敢說情；最理解的說情，是按法律法規(guī)，體現(xiàn)其職能請求從輕處罰的說情。不過我還要說一句，無論是那類說情，我們執(zhí)法人員都應(yīng)該感到心慰，你所辦的案子是正確的，否則怎么有說情呢？

三是執(zhí)法的成本偏高。一是商品質(zhì)量案件，檢測費(fèi)用的成本較高。如：成品油、食品、機(jī)電產(chǎn)品等，而基層執(zhí)法部門恰恰又查辦不少商品質(zhì)量的案件，有的檢測的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了案值，擠占了不少的工作經(jīng)費(fèi)，影響其他業(yè)務(wù)工作的正常開展。二是打擊傳銷的工作。我們都很清楚，這項(xiàng)執(zhí)法是只有社會效益，而無經(jīng)濟(jì)效益的執(zhí)法。有時甚至要部門貼錢給要求返鄉(xiāng)的傳銷人員路費(fèi)。根據(jù)《禁止傳銷條例》我們不難看出：打擊傳銷是政府牽頭，部門配合實(shí)施。即是說不光工商，還應(yīng)有公安等部門，遣反傳銷人員應(yīng)是民政部門的職責(zé)。三是在開展一些專項(xiàng)整治中，耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力也比較大，基層不堪重負(fù)。四是基層監(jiān)管執(zhí)法的點(diǎn)多面廣線長，增大了差旅費(fèi)、辦公用品等方面的費(fèi)用，往往要付出很大的執(zhí)法成本。

二、改善基層監(jiān)管執(zhí)法困難的建議

1、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。行政執(zhí)法是一

項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要提高行政執(zhí)法的水平，首先必須提高這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的必須途徑。培訓(xùn)的方式方法很多，江油就分期分批地組織開展了與法院系統(tǒng)的工作研討；直屬分局和安縣局就組織了外出學(xué)習(xí)考察，開闊眼界，發(fā)現(xiàn)新案源，很多縣局在區(qū)域范圍都不時進(jìn)行相互走訪；三臺局就實(shí)行的是季度案件交流活動；有的單位還請進(jìn)來傳金送寶；疑難案件請法院匯審，組織執(zhí)法人員進(jìn)行交叉案件評查等培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，都是提高執(zhí)法能力的途徑。二是執(zhí)法隊(duì)伍要配強(qiáng)。要把那些敬業(yè)精神強(qiáng)、思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善于學(xué)的同志用在刀刃上。三是要不斷培養(yǎng)教育執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)的精神，這是一個精神狀態(tài)問題，沒有對工商事業(yè)的追求和熱愛，沒有好的精神狀態(tài)，就不可能有較高的工作質(zhì)量和工作效率。使之成為干一行愛一行，干一行專一行的行家里手。四是要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識。沒有責(zé)任就沒有效能。每個執(zhí)法人員都有一定的權(quán)力和責(zé)任，只有充分發(fā)揮其主觀能動性，盡心盡力，盡職盡責(zé)，才會有好的效果。

2、努力改善執(zhí)法環(huán)境，形成內(nèi)和外順的執(zhí)法氛圍。一是加大對工商行政管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，形成良好的輿論環(huán)境；二是主動爭取黨委政府及相關(guān)部門的支持，與公安、技監(jiān)、檢察、衛(wèi)生、審計(jì)、新聞等部門加強(qiáng)溝通與配合協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成良好的政務(wù)環(huán)境；三是教育干部職工增強(qiáng)法律的意識，依法講情。要做到講親情不能錯位，講友

情不能變位。四是改變一些執(zhí)法的方式。如：隊(duì)所聯(lián)動，所所聯(lián)合，請上級機(jī)關(guān)督察督辦等方式規(guī)避一些說情的現(xiàn)象。五是加強(qiáng)與各級人民法院，特別是行政審判庭的聯(lián)系與溝通，不要臨時抱“佛腳”。

3、加大對基層的投入。一是配強(qiáng)、配齊基層的執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。在今后新招公務(wù)員的條件上，要適當(dāng)注重法律、計(jì)算機(jī)、財(cái)會、文秘和商品檢驗(yàn)等方面的專業(yè)人才。二是加大對基層現(xiàn)代辦公用品、設(shè)備的投入，重點(diǎn)是解決較好的交通工具、計(jì)算機(jī)、手提電腦、攝、照、錄設(shè)備的配置與更新。三是基層要整合執(zhí)法資源。按老百姓趕集的時間習(xí)慣，可將執(zhí)法組、巡查組和個體私營登記一并前往，到時各司其責(zé)，可減少交通工具的運(yùn)用。四是要給行政執(zhí)法較好的激勵政策，制定政策要考慮到基層，要盡量往基層傾斜。好的政策才能給人以激勵、鼓勁。

4、加強(qiáng)立法，要賦予工商部門實(shí)施相應(yīng)強(qiáng)制措施的權(quán)利。目前，我國已經(jīng)建立起比較完善的保護(hù)當(dāng)事人法律權(quán)益的法律體系，（《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等）。鑒于工商行政管理執(zhí)法活動要求工商機(jī)關(guān)具有綜合性、超脫性、獨(dú)立性等特征，國家應(yīng)當(dāng)通過立法賦予工商行政管理機(jī)關(guān)查封，扣押物品，查詢、凍結(jié)、劃撥銀行存款及要求相關(guān)部門配合等，以充分保證工商行政管理機(jī)關(guān)行使職能之需要，以減輕工商行政執(zhí)法對地方部門和其他單位的依賴程度，使自己的超脫性得到最大發(fā)揮。

總之行政執(zhí)法是一項(xiàng)工程的話，那就是一把手工程，即行政執(zhí)法關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)重視，特別是在“兩費(fèi)”停收和省垂直機(jī)制的今天顯得尤為重要。

第四篇：足球特色學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀、存在的困難及建議

（專報）忠縣足球特色學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀、存在的困難及建議

一、足球特色學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀

目前，忠縣共有公辦學(xué)校93所，學(xué)生13.8萬名，足球?qū)I(yè)教師4名，標(biāo)準(zhǔn)化足球場19塊，國家級足球特色學(xué)校13所，縣級足球特色學(xué)校7所。

自2014年開展校園足球運(yùn)動以來，忠縣通過加大經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)足球場地，配備足球設(shè)備設(shè)施，招聘足球?qū)I(yè)教師，組織專兼職足球教師、裁判員培訓(xùn)等舉措，著力推進(jìn)足球特色學(xué)校建設(shè)。絕大部分足球特色學(xué)校開設(shè)了足球課程，學(xué)習(xí)足球知識，營造良好的足球運(yùn)動氛圍；組建學(xué)校男女足球隊(duì)，組織訓(xùn)練，定期開展班際足球比賽，提升競技水平。曹家小學(xué)、三匯小學(xué)等校推行“班班有球隊(duì)、月月有比賽、人人一只球”，提高足球普及程度，成效顯著。全縣成功舉辦中小學(xué)校園足球聯(lián)賽4屆，充分發(fā)揮足球競賽的龍頭作用和杠桿作用，以賽促練，以賽促教，我縣校園足球發(fā)展整體水平不斷提升。

二、足球特色學(xué)校建設(shè)存在的困難

經(jīng)過幾年的不懈努力，我縣校園足球工作取得了一定成效，但對照教育部《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意 見》、市教委的目標(biāo)要求還有很大差距，主要存在以下問題。

1.重視關(guān)注不夠。政府對校園足球發(fā)展重視不夠，關(guān)注度不高，對上級文件會議執(zhí)行力不強(qiáng)，推進(jìn)不力，嚴(yán)重阻礙了青少年足球的普及進(jìn)程。足球是一項(xiàng)身體接觸多、對抗強(qiáng)度高的運(yùn)動項(xiàng)目，很多家長擔(dān)心孩子在對抗中受傷。同時受應(yīng)試教育影響，政府、相關(guān)職能部門、校長、老師、廣大家長和學(xué)生不同程度存在重文化課、輕體育運(yùn)動思想，擔(dān)憂參與足球運(yùn)動影響成績，影響升學(xué)，只能讓孩子把踢足球當(dāng)作一項(xiàng)業(yè)余健身活動。

2.師資力量不足。2016年我縣招聘了3名足球?qū)I(yè)教師，目前全縣僅4名足球?qū)I(yè)教師，與全縣93所中小學(xué)的需求還有極大的差距，絕大多數(shù)學(xué)校足球教練和裁判員均是兼職教師，部分特色學(xué)校只能選擇短期外聘專業(yè)教師開展訓(xùn)練。師資薄弱直接影響足球課程開設(shè)及青少年足球運(yùn)動水平，嚴(yán)重制約校園足球推廣普及。

3.扶持保障不力。自開展校園足球運(yùn)動以來，僅2014年市教委劃撥足球?qū)？?58萬元，財(cái)政資金對校園足球的后續(xù)支持力度明顯不夠，目前我縣城區(qū)足球特色學(xué)校實(shí)驗(yàn)小學(xué)、忠州二小，農(nóng)村的馬灌中學(xué)、白石中學(xué)、烏楊中學(xué)、三匯中學(xué)等大規(guī)模學(xué)校均沒有標(biāo)準(zhǔn)足球場，僅有的場地大多陳舊、設(shè)施配套不齊全。校園足球風(fēng)險管理機(jī)制不健全，安全保障跟不上，開展活動提心吊膽。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)、便利的場地、齊全的設(shè)施，導(dǎo)致我縣校園足球運(yùn)動的開展舉步維艱。

三、足球特色學(xué)校建設(shè)的建議

1.加大宣傳提高認(rèn)識。要通過各種媒體大規(guī)模、多形式宣傳校園足球運(yùn)動、傳播校園足球文化，營造良好氛圍。要爭取社會支持，與家長溝通，逐漸改變家長對足球運(yùn)動的偏見。要把開展青少年校園足球活動納入億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動，貫徹“教育為先”的足球教學(xué)理論，深化體教結(jié)合思想，培養(yǎng)文化成績優(yōu)、身心健康、特長突出的新一代青少年。

2.招培結(jié)合優(yōu)化師資。各級教育主管部門加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)高校加大足球教育專業(yè)人才培養(yǎng)力度，多渠道、多形式配備學(xué)校足球教師，確保每所特色學(xué)校至少有1—2名合格的足球?qū)I(yè)教師。市教委、市文化委要建立健全足球教師培訓(xùn)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)制度，組織專家廣泛開展集中培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)，切實(shí)提高足球教練員、裁判員、足球教師的業(yè)務(wù)能力。各足球特色學(xué)校要學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和足球教學(xué)方法，走專、兼結(jié)合道路，不斷提升校園足球師資水平。

3.加大扶持強(qiáng)化保障。政府應(yīng)通過劃撥體彩公益金、財(cái)政?？畹刃问?，有計(jì)劃地逐年增加對校園足球的資金投入，提供場地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、師資培訓(xùn)和組織競賽等方面的資金支持，為校園足球活動正常開展提供保障，扶持足球特色學(xué)校建設(shè)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人通過各種 方式資助、支持校園足球發(fā)展，鼓勵社會力量興辦青少年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)校園足球運(yùn)動安全管理，建立學(xué)生體育運(yùn)動傷害保險制度，進(jìn)一步健全保障機(jī)制。

第五篇：農(nóng)村垃圾分類現(xiàn)狀、存在的困難及建議

農(nóng)村垃圾分類現(xiàn)狀、困難及意見建議

今年以來，XXX垃圾分類工作緊緊圍繞“美麗XX”這個大目標(biāo)，有序穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集無害化處理，不斷探索完善長效管理機(jī)制，確保源頭分類正確投放率不斷提高，垃圾分類收集工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。

一、存在的困難

一是工作人員積極性不高。一方面是一線工作人員思想認(rèn)識和工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)有待加強(qiáng)，積極性有待提高；另一方面是具體的管理人員日常管理力度還待加強(qiáng)，存在不想管、不愿管、不好管、管不好的思想，總之參與垃圾分類的熱情和工作動力不足，較被動。

二是源頭分類正確率不穩(wěn)定。點(diǎn)多面廣，區(qū)域大，日常管理難免顧此失彼，如灣里村有12個自然村，農(nóng)戶源頭分類正確率參差不齊，日常管理存在一定難度；城中村、村中企業(yè)、店面經(jīng)營戶、外來人員等戶主源頭分類難管理、難統(tǒng)一；另外，公共區(qū)域大垃圾桶分類存在較大的困難，分類正確投放率不高，問題易反復(fù)。

三是垃圾分類經(jīng)費(fèi)投入不足。村合并之后，個別行政村沒有財(cái)政大權(quán)，經(jīng)濟(jì)上仍然由自然村管理，自然村不愿過多投入經(jīng)費(fèi)，特別是沒有收入來源的經(jīng)濟(jì)較薄弱的村垃圾分類工作存在應(yīng)付思想。另外，因經(jīng)費(fèi)投入不足帶來人員不穩(wěn)定，表現(xiàn)在相關(guān)工作人員不愿做、不想做，招不到合適的收集員、操作員來從事此項(xiàng)工作。

三、意見和建議

建議一：適當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)投入。要讓垃圾真正減量化、資源化，關(guān)鍵在前端農(nóng)戶分類，為此，政府適當(dāng)提供專項(xiàng)資金激勵農(nóng)戶參與垃圾分類的熱情，對分類指導(dǎo)志愿者、從事一線工作的保潔工、收集員、出運(yùn)員等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以此提高農(nóng)戶及垃圾分類工作者參與的積極性。

建議二：拓展垃圾分類宣教渠道。在日常進(jìn)村入戶、座談交流、宣傳發(fā)動等常規(guī)動作基礎(chǔ)上，可以建立垃圾分類微信群等 形式適時交流互動學(xué)習(xí)，及時將今日媒體曝光的內(nèi)容、各級日常督查的情況和經(jīng)驗(yàn)做法、金點(diǎn)子發(fā)到群進(jìn)行共享以便大家第一時間掌握學(xué)習(xí)借鑒。

建議三：舉辦多種形式活動促進(jìn)垃圾分類工作。如街道可以開展“垃圾分類我先行”等活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可舉辦垃圾分類觀摩交叉檢查評比活動，各村還可以利用黨員固定日活動，組織帶領(lǐng)村民代表和黨員參與垃圾分類工作中來，起到先鋒模范作用，在百姓中形成良好示范效應(yīng)，引導(dǎo)村民自覺、自愿進(jìn)行垃圾分類。