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      上高縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2009年工作總結(jié)和2010年工作...

      時間:2019-05-12 18:21:54下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:上高縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2009年工作總結(jié)和2010年工作...

      上高縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2009年工作總結(jié)和

      2010年工作打算

      2009年,在上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的英明指導(dǎo)下,在縣委、縣 政府的關(guān)心支持下,在項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的積極配合下,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)按照“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、美化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、完善村民管理”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體要求,從全面落實科學(xué)發(fā)展觀入手,把握“土地治理和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”兩個重點,嚴格“資金和項目”兩項管理,認真落實市辦《兩項考核》工作任務(wù),自覺服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作機制,大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),項目區(qū)已形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的格局,凸顯出了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

      一、項目申報實施進展順利

      今年,我辦按時按質(zhì)完成了2008年土地治理和產(chǎn)業(yè)化項目的掃尾工作,并順利通過省、市的檢查驗收。

      2009年中低產(chǎn)田改造項目主要涉及泗溪鎮(zhèn)、田心鎮(zhèn)、新界埠鄉(xiāng)共1.18萬畝,共投資1159萬元。產(chǎn)業(yè)化項目重點扶持江西金農(nóng)米業(yè)集團,財政補貼為150萬元,此外,扶持上高隆信漁業(yè)專業(yè)合作社,中央財政貼息資金100萬元。

      二、果業(yè)生產(chǎn)取得成效

      今年,全縣果業(yè)面積達4萬多畝,其中柑桔3萬畝,其它水果1萬畝,品種結(jié)構(gòu)調(diào)整有起色,調(diào)進大分一號和官溪蜜柚新品種苗木3萬株,無償提供給果農(nóng)進行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,面積達800多畝。

      三、突出服務(wù)“三農(nóng)”,項目建設(shè)凸顯成效

      (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善

      土地治理項目區(qū)均屬典型的丘陵山區(qū),地形錯綜復(fù)雜,原有水利設(shè)施年久失修,嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,我們采取因地制宜、分類規(guī)劃、個性化設(shè)計等方法指導(dǎo)項目建設(shè)。通過集中連片、規(guī)模開發(fā),各地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。項目區(qū)初步達到了集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、機械化、科技化的要求,成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)工程。

      (二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技含量得到新的提高

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的目的是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,其中重要手段是提高農(nóng)業(yè)的科技含量。無論是在土地治理項目區(qū)還是在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目方面,我們都緊緊把握了良種和良法這兩個關(guān)鍵點。在土地治理項目區(qū)我們安排了有機稻示范推廣科技項目。

      (三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進一步加強

      2009年重點扶助了全省“雙十”龍頭企業(yè)金農(nóng)米業(yè)集團。我們通過優(yōu)質(zhì)稻示范推廣項目積極扶助優(yōu)質(zhì)水稻種植合作社,在探索“項目十企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運作模式上,創(chuàng)新了思路,帶動農(nóng)民增收致富,畝增收250多元。通過項目建設(shè),不僅有效改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,而且穩(wěn)定提高了糧食增產(chǎn)能力。

      四、狠抓“七個堅持”,全力推進項目實施

      1、堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任??h農(nóng)發(fā)辦及各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負其責、項目村書記及駐點干部負直責”的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成“一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級對一級負責”的責任網(wǎng)絡(luò)。同時對項目村干部實行交押金獎懲責任制,簽訂項目責任狀,做到責任到人、目標到人、獎懲到人,有力地促進了項目工作的開展。

      2、堅持合理規(guī)劃項目,注重“三個結(jié)合”。從某種意義上說,項目區(qū)的規(guī)劃設(shè)計是否科學(xué)決定一個項目區(qū)建設(shè)的成敗,在創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計理念方面我們注重了“三個結(jié)合”:一是項目區(qū)的設(shè)計方案與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐相結(jié)合。申報項目時,我們主動與縣新村辦聯(lián)系,力爭項目區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)試點村,使農(nóng)業(yè)開發(fā)項目盡可能與新農(nóng)村建設(shè)試點工作相銜接。項目區(qū)屬于省級新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)范圍的,在規(guī)劃設(shè)計時,我們把土地治理工程與新農(nóng)村建設(shè)點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治相互促進,生產(chǎn)條件與生活條件改善有機結(jié)合起來,成為了全縣新農(nóng)村建設(shè)示范建設(shè)的亮點。二是專家的設(shè)計理念與農(nóng)民群眾的實際需要相結(jié)合。使項目區(qū)的建設(shè)方案決策做到科學(xué)化、民主化。在項目區(qū)充分尊重群眾意見,同群眾座談,掌握第一手資料。三是項目區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合。在堅持經(jīng)濟效益優(yōu)先的前提下,兼顧社會效益和生態(tài)效益。2009年重點實施胡家、淋溪0.45萬畝,2010年全面完工。2011年向南延伸開發(fā)新界埠鄉(xiāng)光明、端溪、橫江等村,再造一個2萬畝集中連片高標準項目區(qū)。

      3、堅持扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,著力基地建設(shè)。在實施中低產(chǎn)田改造項目的同時,重點突出優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把扶持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長點的關(guān)鍵,有效地推進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。上高作為全國商品糧基地縣,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)具有得天獨厚的優(yōu)勢。優(yōu)質(zhì)稻示范推廣項目扶持了江西金農(nóng)米業(yè)集團,促進了上高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了扶龍頭、建基地、促調(diào)整,培育新的經(jīng)濟增長點,帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展格局。

      4、堅持項目“三看”管理,強化工程質(zhì)量。確保工程質(zhì)量是組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“生命線”。我們對每一個開發(fā)項目,從選項、立項和報批,到實施、驗收和運管,都按規(guī)定程序進行,嚴格把關(guān)。在項目實施過程中,每個項目點安排了2名專業(yè)技術(shù)人員蹲村包點進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并對每一個施工環(huán)節(jié)實行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控。凡不按項目設(shè)計要求施工或質(zhì)量不合格的工程,堅決責令停工或限期整改,從根本上杜絕了“豆腐渣”工程。具體做到“三看”:一是“新看舊”。項目實施前,開發(fā)辦組織項目村、組干部到老項目點參觀學(xué)習,同當?shù)卮?、鄉(xiāng)干部座談,詳細了解項目建設(shè)中村、組如何組織、配合工程建設(shè),解決工程建設(shè)中碰到的問題。同時組織工程中標項目經(jīng)理到中標點和老項目區(qū)參觀學(xué)習。二是“互相看”。項目建設(shè)中,我們召開了項目建設(shè)現(xiàn)場會,組織工程項目經(jīng)理和項目村、組干部巡回到各項目建設(shè)點現(xiàn)場參觀學(xué)習,取長補短。三是“回頭看”。項目竣工后,召開項目建設(shè)總結(jié)會議,對各項目點進行考核評比,總結(jié)項目建設(shè)中碰到的問題和取得的經(jīng)驗,提出下一步整改措施。為堅持此項工作的長期性,我辦會議研究決定將項目建設(shè)“三看”管理,作為一項制度長期堅持下來。

      5、堅持完善招標機制,試行就近公開招投標。2009年項目經(jīng)請示縣委、縣政府同意仍試行就近公開招標。

      6、堅持創(chuàng)新運作機制,落實管護主體。項目區(qū)堅持以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,創(chuàng)新防護林管理機制,具體做到了“五個推進”:一是推進“樹有其主靠。全面落實“誰栽樹、誰所有、誰投入、誰受益”,不栽無主樹,不造無主防護林,在機耕路、主排渠地段實行個人承包或租賃經(jīng)營。二是推進“主有其權(quán)。規(guī)定凡栽植防護林的,由個人申報,經(jīng)縣開發(fā)辦和鄉(xiāng)村審查,報縣林業(yè)局發(fā)放林權(quán)證,并可自主采伐、自主轉(zhuǎn)讓、繼承和擔保抵押等。三是推進“權(quán)有其責”。由于明確了防護林產(chǎn)權(quán),個人自行管樹護樹,徹底改變了過去村集體栽種防護林重栽輕管、“年年造林不成林”的現(xiàn)象,防護林的成活率大大提高。四是推進“責有其利。防護林所有者可自主申報采伐,實行零收費政策,楊樹所有者與機耕道旁農(nóng)田農(nóng)戶按8:2比例收入分成,徹底解決了楊樹所有者與農(nóng)田農(nóng)戶的矛盾。五是推進“利有其用。產(chǎn)權(quán)拍賣所得一次性上交給村、組統(tǒng)一管理,作為農(nóng)業(yè)開發(fā)項目維護費用及農(nóng)業(yè)開發(fā)再投入等,形成農(nóng)業(yè)開發(fā)投資的良性循環(huán)機制。

      7、堅持完善各項制度,實行規(guī)范管理。為了保證“資金安全,項目安全,干部安全”。我們把完善和創(chuàng)新各項制度放到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要位置,堅持以《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》為依據(jù),逐步完善了各項規(guī)章制度:我們嚴格推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。建立了項目“三看”制度,同時,年初,在總結(jié)學(xué)習市辦綜合管理制度的基礎(chǔ)上,我們制定完善了《上高縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室管理制度》,該制度包括:行為規(guī)范、工作規(guī)劃、內(nèi)部管理制度,辦公室人手一冊《管理制度》,做到人人對照制度,嚴格執(zhí)行制度,確保全年各項工作取得成效。

      回顧2009年的工作,盡管我們圍繞“兩個重點”、“兩項管理”、“兩項考核”作了一些努力,但對照上級要求,兄弟縣、市的經(jīng)驗和項目區(qū)群眾的殷切期望,仍存在一些問題與差距。為此,在2010年我辦“圍繞一條主線、抓好兩類項目、突出三大重點、增強四個意識、創(chuàng)新五大機制、落實六大舉措”,全面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。

      一、圍繞一條主線。就是要認真貫徹落實十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的工作主線,為推進農(nóng)村改革發(fā)展貢獻農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)有的力量。

      二、抓好兩類項目。就是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的職能作用,圍繞縣委縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,切實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目兩大類項目的實施。2010年計劃爭取土地治理經(jīng)費含地方配套經(jīng)費1400萬元以上,在泗溪、新界埠、徐家渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施高標準農(nóng)田建設(shè)8000畝,并繼續(xù)向上跑項爭資扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

      三、突出三大重點。一是改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以實施土地治理項目為手段,加強中低產(chǎn)田改造和生態(tài)綜合治理,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造高標準農(nóng)田,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在抓好優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)的同時,重點抓好優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年扶持江西上高大光明食品有限公司,財政補貼100萬元。在徐家渡的下蘭村建立一個品種新、品質(zhì)優(yōu)的生態(tài)果園。三是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要繼續(xù)發(fā)揮改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢,按照“依法、自愿、有償”的原則,推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)土地的有序流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營。

      四、增強四個意識。即增強“改革意識、全局意識、競爭意識、作為意識”。

      五、創(chuàng)新五大機制。一是充分發(fā)揮市場作用,完善財政資金的引導(dǎo)機制。二是探索引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)的新機制。三是試行“先建后補”的民辦公助機制。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)為平臺,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃先建設(shè),后給予適當補助,以籌集更多資金用于改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。2010年計劃扶助徐家渡下蘭村的江西綠泉農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和江西上高縣常家菜生態(tài)養(yǎng)殖場。四是創(chuàng)新改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相互促進的良性循環(huán)機制。五是落實管護主體,健全權(quán)責明確的工作管護機制。

      六、落實六大舉措。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好2009年度項目掃尾工作并確保順利通過上級驗收及2010年的項目申報實施工作;二是加強制度建設(shè)。建立完善地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度,形成我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度體系,使我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有章可循,促使全縣農(nóng)業(yè)綜合繼續(xù)向規(guī)范化、精細化管理邁進;三是加強監(jiān)督檢查;四是加強隊伍建設(shè);五是加強政務(wù)工作;六是加強輿論宣傳。

      上高縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

      2009年11月5日

      第二篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2011工作總結(jié)

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2011工作總結(jié)

      二〇一一年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹縣第十二次黨代會和十五屆人代會精神,以建設(shè)高標準農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點,向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻。

      主要工作完成情況

      一、萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官。

      1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范項目被列入了全縣2011年重點工程,是五大農(nóng)業(yè)重點項目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發(fā)任務(wù)按計劃全部完成,標志著我縣作為國家首批高標準農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,《農(nóng)業(yè)信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章”為題專版報道了我縣高標準農(nóng)田建設(shè)的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農(nóng)民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派記者到我縣初建成效的高標準農(nóng)田示范項目區(qū)采風,之后相繼報道了我縣開發(fā)的經(jīng)驗和成果。今年項目區(qū)共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復(fù)配套舊井5眼,埋設(shè)管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術(shù)培訓(xùn)2000人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項目區(qū)基礎(chǔ)條件,達到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標。11月12日縣上進行重點工程項目觀摩,參觀了高標準農(nóng)田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達了項目區(qū)群眾對開發(fā)的感激之情。高標準農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進行參觀學(xué)習。

      2、在趙康鎮(zhèn)史威村實施的市級高標準農(nóng)田建設(shè)項目0.13萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2011年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3眼,修復(fù)配套舊井3眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278元。

      二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星。

      縣委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收致富的重要途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動當?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū)500畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,鋪設(shè)4吋塑料輸水管道2000米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負責人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進100個以上新品種,進行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“1000畝節(jié)水蓮藕種植基地擴建”產(chǎn)業(yè)化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標準節(jié)水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測算,蓮菜畝均產(chǎn)可達3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會50余名成員組成的采風團到此采風創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。

      三、三個產(chǎn)業(yè)化扶持項目如期完工,對農(nóng)民增收帶動作用顯現(xiàn)。

      根據(jù)國家和省積極扶持各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)政策,2011年對農(nóng)民增收帶動作用強、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、社會信譽度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社予以扶持。經(jīng)對近兩年全縣發(fā)展較快的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社情況進行摸底核實篩選申報,獲上級批復(fù)的財政補助項目是襄汾縣南賈高升玉米種植專業(yè)合作社承建的2000畝優(yōu)質(zhì)玉米、小麥兩茬平作種植基地擴建項目。財政資金45萬元撥付到位,土建工程和設(shè)備購置全部完成,玉米和小麥基地擴建項目也已完工。每年可新增玉米、小麥生產(chǎn)能力240萬公斤,年新增總產(chǎn)值458萬元,新增利稅74萬元,安排勞動力20人。貼息項目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔的收購原材料流動資金貸款貼息項目,審核撥付中央財政貼息資金20萬元。項目的實施,輻射帶動了周邊1110余農(nóng)戶年增加收入1100萬元,安排剩余勞動力500人,綜合效益達6300萬元。變更的2010年產(chǎn)業(yè)化財政補助項目今年9月份上級批復(fù)后,針對時間緊,任務(wù)重的實際,我們督促項目建設(shè)單位采取措施,抓緊施工。截至目前,已建成兩座保鮮庫,計4000立方米,附屬設(shè)施已配套完善,設(shè)備正在調(diào)試,即將投入使用。項目完成后,可年貯存新鮮蓮藕1000噸,其它果蔬1500噸;增加冷庫貯存費收入325萬元;增加蓮藕種植戶年均收入6300元左右,可帶動農(nóng)戶600戶,安排就業(yè)人員10人。

      四、一個科技示范項目兩地實施受益,項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉走向智能化。

      省級科技示范推廣項目精準農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化監(jiān)控系統(tǒng)位于西賈片的東毛、上毛、西毛和豐亨4個村,水肥一體化科技推廣項目位于趙康鎮(zhèn)的紹平村,上級批復(fù)財政資金100萬元。精準農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容為:安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)10處,建設(shè)提灌站監(jiān)控系統(tǒng)4處。該系統(tǒng)主要用于農(nóng)田節(jié)水灌溉,通過全智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安裝,減輕了農(nóng)民的勞動強度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥,節(jié)省了成本。項目區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù)提高0.2,畝均年節(jié)水40方,項目區(qū)1.5萬畝年節(jié)水60萬方。襄汾縣九圓山有機蔬菜種植園為水肥一體化科技推廣項目區(qū),示范推廣20棟500畝的日光節(jié)能溫室高效水肥一體蔬菜栽培技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容為:鋪設(shè)管道2200米,安裝滴灌設(shè)施20套、變頻泵20臺,培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。該項目使越冬蔬菜每畝節(jié)水200方,節(jié)省肥料60公斤,日光節(jié)能溫室內(nèi)濕度降低13.6個百分點,降低病蟲害,畝節(jié)省農(nóng)藥投資100元左右,畝省工10個,節(jié)支增收3000元/畝,共計產(chǎn)生150萬元經(jīng)濟效益。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進一步提升?!杜R汾日報》8月23日作了題為“襄汾農(nóng)發(fā)項目區(qū):農(nóng)民趕‘時髦’澆地智能化”的報道,2011年第3期《山西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》也報道了這一消息。

      五、三級驗收順利過關(guān),2010項目得到國家、省辦委托中介機構(gòu)的肯定。

      今年6月上旬市農(nóng)發(fā)辦全面驗收了我縣已竣工的2010國家、省立項土地治理項目、科技推廣項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,驗收內(nèi)容包括工程完成和質(zhì)量、資金使用與管理、項目檔案及效益。驗收結(jié)果為合格,對存在的財政資金到位較遲等問題我們及時進行了整改。7月中旬,我們和堯都區(qū)兩家代表全市接受了省農(nóng)發(fā)辦對同類項目的驗收。在此基礎(chǔ)上,我辦9月初同其它5個縣代表山西省接受了國家農(nóng)發(fā)辦的綜合檢查考評。此次驗收省農(nóng)發(fā)辦委托山西長運會計事務(wù)所,國家農(nóng)發(fā)辦委派祥浩會計事務(wù)所等社會中介機構(gòu)進行綜合檢查。我們積極配合,由于準備充分,資金規(guī)范,工程達標,資料翔實,使檢查考評工作進展順利,得到了這兩家會計事務(wù)所的肯定和好評。從中我們也學(xué)到了一些知識,彌補了一些不足,對今后進一步完善資金和項目的管理大有裨益。2011年4月,我縣被市委、市政府授予“2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣”;同年3月年縣農(nóng)發(fā)辦被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進集體”,市農(nóng)發(fā)辦授予我辦“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)計工作先進集體”,高霄毅同志被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予“2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進個人” 榮譽稱號,張紅霞同志獲得市農(nóng)發(fā)辦“2010統(tǒng)計工作模范個人”榮譽稱號。

      六、“六項活動”扎實有效開展,全辦人員精神面貌煥然一新。

      今年開展的“創(chuàng)建學(xué)習型黨組織”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“愛、樹、建”、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶”和“解放思想大討論”、紀律作風整頓 “六項活動”是縣委的統(tǒng)一部署,我們高度重視,精心組織,形式多樣,成效明顯。特別是自開展解放思想大討論活動以來,我們迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣上的安排部署上來,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動方案,廣泛征求意見,召開座談會,堅持每周二集中學(xué)習的制度,購置了學(xué)習資料,并設(shè)立和開辟了學(xué)習專柜、專欄,營造了開展活動和學(xué)習的濃厚氛圍。通過學(xué)習,全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔責的畏難情緒中走出來,從墨守成規(guī)的思維方式、工作方法中解放出來,從沾沾自喜過去的成績中解放出來,從小富即安、不思進取的平庸思想中跳出來,樹立了勇于擔當,開拓創(chuàng)新和奮力趕超的意識。在調(diào)研過程中撰寫的《喜看旱年麥浪滾——山西省襄汾縣項目區(qū)夏糧生產(chǎn)情況的調(diào)查》調(diào)研報告發(fā)表在2011年第8期《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志,全年共在各級報刊雜志發(fā)表不同類型文章12篇,是近三年來最多的年份。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點1座,新打井3眼,修復(fù)配套舊井2眼;發(fā)放小麥良種12000公斤,玉米良種1100公斤;埋設(shè)塑料管道11公里;修砂石路1.2公里,水泥路1.65公里;建立了玉米示范展示基地150畝;組織科技培訓(xùn)會2次,免費發(fā)放資料200余份,夯實了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。

      我辦把開展“六項活動”始終貫穿于工作實踐當中,以開展活動促進各項工作,以工作的成效衡量和檢驗活動成果,干部職工在學(xué)習、紀律、作風等方面得到明顯加強;黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;全辦上下經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型、發(fā)展大跨越的思想更加堅定,氛圍更加濃厚;黨員干部的精神面貌有了明顯改觀,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié),隊伍素質(zhì)顯著提高,達到了開展活動和推進工作兩不誤、兩促進的效果。

      主要做法

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障,儲備充實,全社會支持開發(fā)工作。

      縣委、縣政府十分重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,連續(xù)三年將高標準農(nóng)田示范項目列入全縣重點工程,進行協(xié)調(diào)、督查和考核。并根據(jù)人事變動及實際工作需要,及時調(diào)整充實了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負責人。項目鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)也吸收到項目工程指揮部,參與項目的規(guī)劃、施工、驗收,上下協(xié)調(diào),左右配合,各司其職,各負其責。在資金方面縣上給予了很大支持,每年都將農(nóng)發(fā)項目縣級配套資金納入財政預(yù)算,2011所有項目資金現(xiàn)已全部到位,并安排事業(yè)費22萬元,償還到期有償資金61.398萬元,保障了項目的正常進展和農(nóng)發(fā)工作的順利進行。

      為做好項目前期工作,選好、選準項目,根據(jù)國家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策,結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃,我們以政府辦[2011]135號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于充實全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫的通知》,并納入全縣考核內(nèi)容。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報,農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。目前已收到土地項目建議書4個,產(chǎn)業(yè)化項目建議書18個,儲備了一大批后備項目,給今后擇優(yōu)選項打下了扎實的基礎(chǔ)。

      二、完善制度,規(guī)范程序,縣級報賬,全面提高資金使用效益。

      我們對項目資金,堅持實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算”,嚴格執(zhí)行縣級報賬制,進一步完善財務(wù)管理制度,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的合理有效使用。在資金報賬中堅持“一書六表六單”運行原則,做到嚴格項目預(yù)決算,嚴格報賬程序;在工程建設(shè)中,堅持對項目工程進行招投標,并認真落實工程責任制,保證建設(shè)資金按計劃撥付。在資金的撥付過程中,嚴格按照報賬制程序操作。資金使用上,先用自籌,后用投資,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需的全部資金落到實處。項目竣工后,由農(nóng)發(fā)辦牽頭,組織財政、項目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對工程進行驗收,確保了工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。

      三、程序公開,內(nèi)容公開,結(jié)果公開,全方位接受社會監(jiān)督。

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項惠民工程,不僅要讓老百姓感受到公共財政的溫暖,還對工程建設(shè)進行了全程公開。一是堅持“三公示”制度,即在項目村的顯著位置,將立項前、批復(fù)后、竣工后的建設(shè)內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級補助等全部公布于眾。二是配合監(jiān)理人員對所有開發(fā)工程進行全面監(jiān)理,沒有監(jiān)理人員簽字的工程決不驗收。三是邀請財政局、審計局對開發(fā)工程的進度及資金使用進行及時監(jiān)督檢查,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是嚴格實行項目招投標制,不搞“人情工程”、“面子工程”。凡組織的招投標工程,全部在市農(nóng)發(fā)辦備案,全部由市、縣相關(guān)行業(yè)的專家擔任評委會主任;招標只設(shè)攔標價,不設(shè)標底,以堵塞漏洞,避免人為因素,保證了每次投標都公開、公平、公正;工程所用材料委托縣政府采購中心進行集中采購,招標會邀請了市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司工程師,縣人大、政協(xié)、審計、財政、紀檢委、核算中心委派人員參與,對招投標進行全程監(jiān)督。

      四、認真監(jiān)理,環(huán)環(huán)把關(guān),聯(lián)合驗收,全程保障工程質(zhì)量。

      我辦采取一系列措施貫徹落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理公司對2011國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目進行了監(jiān)理,并簽訂了監(jiān)理合同,確定了專職監(jiān)理人員。監(jiān)理范圍涉及項目區(qū)新打井、埋設(shè)管道、配套建筑物、機耕路、農(nóng)田防護林工程。我們配合監(jiān)理人員嚴把“工程開工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、施工進度關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)”五個關(guān)口,確保農(nóng)發(fā)項目按照規(guī)劃方案整體推進。對于施工材料進行抽驗,推行樣品試驗和監(jiān)理工程師認可制度,從源頭上杜絕質(zhì)量隱患;對于施工程序,采用蹲點和巡視的方式進行監(jiān)理,每一道工序必須嚴格標準,認真檢查,保證每個工程環(huán)節(jié)高標準高質(zhì)量;工程竣工后,監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位負責人共同參加評定,共同簽字負責,整個項目工程質(zhì)量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下;對資金支付,實施工程監(jiān)理制與縣級報賬制有機融合的辦法,監(jiān)理人員對資金控制納入報賬程序,在相應(yīng)票據(jù)上簽字認可,達到項目與資金的銜接與統(tǒng)一。

      五、加大宣傳,落實隊伍,齊抓共管,全線提升管護水平。

      土地項目建后管護是項目工程賴以長期發(fā)揮效益的關(guān)鍵,我們象抓工程建設(shè)一樣抓工程的后續(xù)管護,充分利用新聞媒體以及群眾會議、宣傳欄、宣傳標語等多種形式,大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和加強管護的重要性,并將管護制度、管護公約等公布于房前屋后、田間地頭、機井房上,在項目區(qū)營造了愛護農(nóng)發(fā)工程的良好局面。在管護辦法和舉措上,我們結(jié)合本地特點,對水井、電力設(shè)施明確業(yè)主為建設(shè)主體,業(yè)主對項目建設(shè)過程、投資效果、設(shè)備維護終身負責,經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)歸受益戶,解決了管護難問題。對林網(wǎng)工程采取“樹隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護員”等方法進行機耕路和林網(wǎng)的管理。在管護職責上,依據(jù)襄汾縣政府出臺的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護的意見》(襄政發(fā)[2009]第59號),縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護大隊,項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)管護組織,項目區(qū)成立管護小組,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(農(nóng)戶)四級聯(lián)動,各負其責、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實行,使得管護工作有法可依、有章可循,從而使其步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

      六、創(chuàng)新機制,因地制宜,靈活多樣,全力破解占地難題。

      項目區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃設(shè)計標準都比較高,勢必要占用一部分農(nóng)田,這就形成了與土地承包長期不變政策之間的矛盾。對于這一問題,我們因地制宜,采用的辦法是:村集體有機動地的,通過占多少補多少的辦法解決;村集體沒有機動地的由其籌資給予一次性補償;因道路建設(shè)造成原有土地分割的,由村集體組織按照小塊并大塊的原則進行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。項目區(qū)水利工程建設(shè)不可避免的要占地,以埋設(shè)管徑60公分管道為例,施工要求挖1.2米寬的管槽,加上棄土、運輸?shù)跹b管道必須的施工道路就要占到8米左右。對于這方面的臨時占地,我們一是盡量在農(nóng)作物收獲、復(fù)播之間的空檔施工,最大限度不毀壞農(nóng)作物;二是在技術(shù)條件允許的情況下,最大限度地利用原有的土渠管線,變明渠為暗管、變地上為地下,變永久占地為臨時占地。通過實踐和探索,我們較好解決了道路建設(shè)和施工占地問題。

      存在的問題及建議

      一、土地治理項目中,整體規(guī)劃實施與分戶耕作種植存在矛盾,不利于工程管護。

      二、產(chǎn)業(yè)化項目中符合立項條件較少,且科技含量低,競爭力不強。建議降低農(nóng)民專業(yè)合作社的準入門檻。

      2012年工作計劃

      根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強農(nóng)惠農(nóng)政策及我縣“加快四大轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)跨越發(fā)展,五年再造一個新襄汾”的宏偉目標,2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:認真執(zhí)行農(nóng)發(fā)制度,努力創(chuàng)新農(nóng)發(fā)機制,持續(xù)建設(shè)高標準農(nóng)田,為糧食安全作貢獻,持續(xù)扶持帶動作用強的農(nóng)業(yè)企業(yè),向蓮菜、葡萄產(chǎn)業(yè)傾斜,實施 “雙123”工程,不斷加快推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進程。

      一、雙一工程

      1、建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝

      2012年申報的高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目,涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁3個行政村,計劃開發(fā)面積1.05萬畝,爭取上級財政資金1201萬元,通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善項目區(qū)基礎(chǔ)條件。項目區(qū)計劃更新井14眼,修復(fù)配套舊井26眼,架設(shè)輸變電線路4.2公里,埋設(shè)管道42.47公里;改良土壤2650畝,購良種7.695萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機械6臺,修田間道路14.4公里(其中水泥硬化5.3公里),植樹14160株,技術(shù)培訓(xùn)2000人次。該工程項目全部竣工達效后,每年可新增糧食314.8萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值572.26萬元,項目區(qū)農(nóng)民年人均純收入可增加480元。

      2、建設(shè)玉米高產(chǎn)田1萬畝

      與山西農(nóng)科院小麥研究所聯(lián)姻,在已建成的西賈高標準農(nóng)田項目區(qū)共同開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食高產(chǎn)高效科技支撐行動,建設(shè)復(fù)播玉米高產(chǎn)田1萬畝。該行動以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備的生產(chǎn)條件,通過晉單63號、浚單

      26、先玉335三個玉米品種進行高產(chǎn)示范,推廣配套栽培技術(shù),創(chuàng)建100畝高產(chǎn)樣板田,畝產(chǎn)達750—850公斤;2000畝示范田,畝產(chǎn)達650—700公斤;輻射帶動1萬畝,畝產(chǎn)達600—650公斤,增產(chǎn)5—10%。項目完成后,將對我縣糧食增產(chǎn)起到顯著的示范和帶動、輻射作用。

      二、雙二工程

      1、扶持兩個農(nóng)民專業(yè)合作社

      我縣申報的2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目有兩個:一個是陶寺鄉(xiāng)崇實寶玉養(yǎng)殖合作社承擔的年新增出欄1000只優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:修建種羊舍、運動場、人工授精室等2230平方米;購置飼料加工設(shè)備、人工授精設(shè)備、醫(yī)療防疫設(shè)備和飼養(yǎng)工具等14臺(套)、引進種羊215只。另一個是新城長林棗業(yè)專業(yè)合作社承擔的年新增24萬公斤優(yōu)質(zhì)官灘棗種植基地擴建項目。主要建設(shè)內(nèi)容:改良老棗樹800畝,修建防滲渠、鋪設(shè)輸水管網(wǎng)2600米,整修田間道路3000米,購置水泵1臺,變壓器1臺。以上兩個項目爭取上級補助財政資金100萬元以上。

      2、對兩個龍頭企業(yè)項目貼息

      按《山西省2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》要求,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在2010年6月30日以后簽訂貸款合同,2011年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息,且還清到期貸款的企業(yè),按照人行同檔次貸款基準利率予以貼息。我們正在對貸款企業(yè)摸底核實,爭取至少對兩家龍頭企業(yè)進行貼息扶持。

      三、雙三工程

      1、示范“鄂蓮六號”新品種300畝

      該項目在鄧莊鎮(zhèn)燕村實施,申請上級財政資金30萬元,主要示范推廣蓮藕新品種“鄂蓮六號”300畝及配套的防滲池栽蓮藕優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蓮藕腐敗病防治技術(shù)。

      2、幫扶堯京葡萄酒莊建設(shè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施3000畝

      根據(jù)堯京葡萄酒莊規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)工程要求,幫助其搞好3000畝生產(chǎn)基地的水利工程、道路工程建設(shè),為新型的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

      第三篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

      2011年工作總結(jié)和2012年工作思路

      2011年在市委、市政府和市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,我辦以“理順關(guān)系、多跑項目、多爭資金、干好項目、爭創(chuàng)一流”為目標,嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,高標準完成了2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目任務(wù),是取得優(yōu)異成績的一年。全年落實項目*個,爭取上級財政無償資金*萬元。其中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目爭取的資金占濰坊市總資金的*%。

      一、工作完成情況

      (一)嚴格項目管理,高標準完成了2010項目,完成總投資1504萬元。順利通過**市驗收,其中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目驗收第*名,土地治理項目驗收第*名。

      (二)高標準實施2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。2011年共有5個開發(fā)項目,現(xiàn)已在組織實施。具體是: ①***1萬畝中低產(chǎn)田改造項目,總投資832萬元。②***果菜專業(yè)合作社100畝“燎原”綠色蔬菜示范基地擴建項目,投資100萬元。

      ③****200畝食用菌標準化種植示范基地擴建項目,投資126萬元。

      ④*****30萬噸蔬菜綠色物流配送中心項目,中央財政貼息135萬元。

      ⑤******5000萬株有機蔬菜種苗繁育項目,中央財政貼 1

      息70萬元。

      (三)積極向上對接,新爭取2012農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目6個落戶我市。

      積極向上爭取大項目、大資金,是我辦工作的重點之一,截止目前,新爭取2012農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目*個,爭取上級財政資金***萬元左右。其中高標準農(nóng)田項目,全濰坊市只安排*個,我市爭取了*個,爭取的資金比一般農(nóng)田項目高出400萬元;科技項目,全省只安排*個縣,我市是***唯一承擔科技項目的縣市;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目***只扶持2個龍頭企業(yè),我市爭取一個。目前為止,我們爭取的2012農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金比***大部分縣市區(qū)高出400—500萬元。

      (四)圓滿完成了***審計局對我市2008年至2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的審計工作。

      積極搞好配合和做好協(xié)調(diào)工作,圓滿完成了審計任務(wù)。審計表明,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各項目單位的扎實工作和共同努力,順利完成了上級批復(fù)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃任務(wù)。土地通過集中開發(fā),連片治理,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過集中投入,培植龍頭企業(yè),帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,項目綜合項目效益顯著。對我市在項目建設(shè)管理方面的取得的成績和做法給予了充分肯定。

      (五)認真迎接了全省農(nóng)業(yè)開發(fā)項目大檢查。

      根據(jù)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大檢查通知要求,我們認真吸取平陰的經(jīng)驗教訓(xùn),依據(jù)“項目計劃和實施方案不走樣、開發(fā)效益不縮水、群眾滿意度不降低”原則,對項目進行了認真全面的檢查,絕不放過一個問題,不留任何后遺癥,把好事辦好。6月24日,我市和***代表***接受了省農(nóng)業(yè)開發(fā)檢查組的檢查,省檢查組對我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)管理情況給予了好評,***辦領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。

      二、主要工作措施:

      1、堅持高標準規(guī)劃設(shè)計和施工。

      按照科學(xué)合理、適度超前和經(jīng)濟性、效益性相統(tǒng)一的設(shè)計理念,突出不同的產(chǎn)業(yè)特色,高起點進行項目規(guī)劃和設(shè)計。嚴格按照上級批復(fù)的項目計劃和《實施方案》進行施工。

      2、嚴格落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)制度。

      認真執(zhí)行項目法人制、招投標制、公示制、縣級報賬制和工程監(jiān)理制等項目管理制度,確保項目質(zhì)量和安全。

      3、督查指導(dǎo)落實到位。

      落實領(lǐng)導(dǎo)包靠責任制,嚴格按照《項目實施方案》進行施工。具體做法是“六定”,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時間、定責任”,全力以赴,一抓到底。辦公室定期召開調(diào)度會議,及時研究解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,保證項目實施環(huán)環(huán)緊扣、層層推進、扎實有效。

      二、2012年工作思路

      圍繞全市農(nóng)業(yè)中心工作,瞄準“爭項目,爭一流”的工作目標,努力確保開發(fā)工作再上新水平,確保2011項 3

      目驗收再創(chuàng)新佳績,具體工作中,重點做好:

      一是高標準完成2011項目工作,加快進度,爭取4月底全面完成任務(wù)。

      要嚴格按計劃和實施方案施工,嚴格落實各項開發(fā)制度,同時加快進度,力爭2012年4月底全面完成任務(wù)。

      二是做好2012項目的施工準備工作。三是積極爭取2013項目工作。

      要充分發(fā)揮與國家和省市業(yè)務(wù)部門關(guān)系密切、溝通緊密的優(yōu)勢,積極爭取大項目、大資金,使我市的農(nóng)業(yè)開發(fā)繼續(xù)保持良好勢頭,確保我市爭取的項目和資金在濰坊市乃至全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。為促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展多做貢獻。

      四是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。

      開發(fā)辦全體人員繼續(xù)實行“六定”包靠項目責任制,確保項目和資金安全。

      二〇一二年一月十一日

      第四篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

      2012年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在市委、市政府的高度重視下,在省農(nóng)發(fā)局及市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標和要求,立足全市農(nóng)業(yè)資源條件,以糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,進一步完善項目和資金管理機制,創(chuàng)新工作思路,帶領(lǐng)全市農(nóng)發(fā)工作人員共同努力,圓滿完成了既定目標?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

      一、主要工作開展情況:

      (1)全面完成2011項目建設(shè)任務(wù)。2011年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共完成投資10817萬元,共治理土地面積7.46萬畝。其中改造中低產(chǎn)田3.61萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田3.85萬畝;扶持龍頭企業(yè)17個、合作社8個。通過治理,項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境得到極大改善,新增灌溉面積5.69萬畝,改善灌溉面積1.77萬畝,改善除澇面積5.74萬畝,增加農(nóng)田防護林3.25萬畝,新增糧食9728噸,項目區(qū)農(nóng)民年均新增收入313元。

      (2)順利通過省局、國家辦驗收。為迎接省級、國家級驗收,市縣兩級財政部門成立了迎驗工作小組,明確責任,強化措施。3月下旬,市農(nóng)發(fā)辦組織人員深入各項目縣區(qū)和項目單位,對2011項目的實施和管理情況進行了中期檢查。5月下旬,組織有關(guān)部門專家對2011年項目進行了全面驗收,對市級驗收提出的整改意見進行逐項整改落實。加班加點,倒排工期,確保順利通過上級驗收。8月中下旬,我市2011項目順利通過省級全面驗收,10月底國家辦檢查組對我市**縣、**縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及資金管理情況進行檢查驗收,檢查組對我市兩縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目給予了高度評價。

      (三)積極組織2012項目順利實施。2012年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入資金13350.4萬元,其中財政資金11774.8萬元。實施9個土地治理項目,共治理面積8.29萬畝,其中改造中低產(chǎn)田3.7萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田4.59萬畝。扶持龍頭企業(yè)20個、合作社24個。根據(jù)省農(nóng)發(fā)局要求,及時完成了2012項目計劃的批復(fù)、下達工作及擴初設(shè)計和實施方案的審查、批復(fù)工作,并精心組織實施了2012計劃項目。目前,各縣區(qū)2012項目實施進展情況良好,進度較快。

      (四)做好2013年項目立項的前期工作。

      根據(jù)省局文件要求,7月份組織各縣區(qū)對2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進行了摸底篩選入庫,并組織專家對15個擬立項財政補助項目進行了實地考察、評審和上報等工作。10月份,組織專家對各縣區(qū)2013年項目立項的土地治理項目可行性研究報告的進行了評估、實地考察等工作,并對項目文本提出專家意見,完成項目計劃編報等工作。

      (五)繼續(xù)加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)**區(qū)十八里鎮(zhèn)、**縣永興鎮(zhèn)、**縣陳大鎮(zhèn)、**縣樂土鎮(zhèn)4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)是落實國家的支農(nóng)政策的具體體現(xiàn)和實際行動,也是提高財政支農(nóng)資金使用效益的積極探索。對促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。市、縣(區(qū))均成立了高規(guī)格的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體辦事機構(gòu),并抽調(diào)專人辦公。市農(nóng)發(fā)辦多次深入項目區(qū)進行實地調(diào)研,指導(dǎo)協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計、實施和土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題,并督促項目進度。

      (六)做好亞行貸款項目前期工作。

      2012年9月份,**省農(nóng)發(fā)局召開了亞行項目前期實施計劃編制布置、匯編會,完成了亞行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款項目前期實施計劃的編制工作,為亞行項目的順利推進做好前期準備工作。亞洲開發(fā)銀行已批準農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,將于2013年開始實施,建設(shè)任務(wù)分5年完成,我市共爭取亞行項目總資金7944.06萬元,其中亞行貸款資金4999.82萬元,地方配套資金2377萬元,農(nóng)民自籌資金567.24萬元。

      (七)積極推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合工作。10月19日,全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會召開后,財政局高度重視,積極響應(yīng),迅速行動。一是成立了財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財政局美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)辦,召開了資金整合指導(dǎo)組全體成員會議及局機關(guān)相關(guān)科室負責人會議,認真學(xué)習貫徹落實精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市決策部署上來。二是積極探索新機制,制定了《**市關(guān)于支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合的實施意見》及《**市財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理辦法》,進一步明確了資金整合的指導(dǎo)思想、基本原則、資金整合主要范圍、整合方式方法、項目資金使用和管理要求,為推進工作提供了制度保障。落實2013年市本級及縣(區(qū))財政美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金25270萬元(其中市本級5270萬元,縣區(qū)各5000萬元)。爭取2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金項目資金13054.7萬元,進行中低產(chǎn)田治理改造和高標準農(nóng)田項目建設(shè)。三是搞好調(diào)研和摸底,主動對各縣區(qū)2012年各級財政及部門涉農(nóng)資金實際投入情況進行摸底統(tǒng)計,認真測算2013年可整合項目資金數(shù),同時對**區(qū)十河鎮(zhèn)大周新村、**縣馬店孜、**水寨新村建設(shè)進行調(diào)研,對新村建設(shè)過程中的經(jīng)驗做法和問題,結(jié)合新時期美好鄉(xiāng)村建設(shè)新要求,理清了思路,為下一步推進工作打下了良好的基礎(chǔ)。

      二、主要做法:

      (一)強化監(jiān)管,進一步提高項目管理水平。從項目立項方面,要求必須是列入三年規(guī)劃的土地治理項目和進入市級項目庫的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目才能參與擇優(yōu)競爭立項,杜絕一切人情項目。在招標采購方面,嚴格按照《采購法》和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)招標采購的政策規(guī)定執(zhí)行。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面,由市農(nóng)發(fā)辦負責組織監(jiān)理招標,嚴格對監(jiān)理單位實行監(jiān)督,要求監(jiān)理人員遵守職業(yè)道德,維護業(yè)主的利益,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程建設(shè)進度;市農(nóng)發(fā)辦成立了工程、農(nóng)業(yè)、資金督導(dǎo)組,定期或不定期進行督導(dǎo);同時,市農(nóng)發(fā)辦在項目區(qū)設(shè)立免費投訴電話,暢通監(jiān)督渠道。進一步建立完善《**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫建設(shè)管理辦法》、《**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審專家?guī)旃芾磙k法》及《**市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審辦法》等制度,強化項目前期科學(xué)立項、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗收和監(jiān)測評價,全面推行專家評審制、項目公示制和縣級報賬制,進一步規(guī)范工程招投標制和工程監(jiān)理制。

      (二)整合資金,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的改革試驗區(qū)。是探索土地統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性、科技興農(nóng)的新途徑;延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的新辦法;推進新農(nóng)村建設(shè)的新舉措;財政支農(nóng)投入與管理的新機制。努力構(gòu)筑組織、規(guī)劃、投入、政策和服務(wù)等五大體系的保障措施,結(jié)合總體規(guī)劃,繼續(xù)堅持“政府搭臺,企業(yè)唱戲,群眾參與,市場化運作”的原則,以財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)為平臺,示范和引領(lǐng)整合重點小農(nóng)水資金、新農(nóng)村建設(shè)資金及其他財政涉農(nóng)資金,吸納企業(yè)等其他社會資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快做好初步設(shè)計,工程招標及施工等工作

      三、存在主要問題:

      一是項目前期工作不扎實。個別縣區(qū)前期工作不夠扎實,對項目區(qū)擬建內(nèi)容、資金概算等規(guī)劃不夠細致,導(dǎo)致部分建設(shè)內(nèi)容在實施中出現(xiàn)調(diào)整。二是資金投入有待進一步增加。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力仍然不強,還有大量的中低產(chǎn)田急需改造,特別是距離高標準農(nóng)田的要求還有較大的差距,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金總體不足,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨。三是工程質(zhì)量有待進一步提高。個別項目的工程質(zhì)量還不盡人意,距省、市的高標準、嚴要求仍有一定距離。四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的特色有待進一步凸現(xiàn)。我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)雖然在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,做了大量的工作,但直至目前,具有**特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成,如何發(fā)揮我們的部門優(yōu)勢,做大做強**的特色農(nóng)業(yè),我們農(nóng)發(fā)部門的任務(wù)還十分艱巨,還需要不斷的努力。針對上述問題和不足,今后將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,克服不足,努力認真做好各項工作。

      四、下步工作思路:

      (一)主動作為,進一步爭取項目和投資規(guī)模。一是加強與市領(lǐng)導(dǎo)和省局的溝通,爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級的更大支持;二是增強工作的主動性,做好立項前的各項基礎(chǔ)性工作,充分利用各種渠道爭取項目資金,力爭我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入再上新臺階。

      (二)狠抓落實,積極組織實施本項目實施。認真做好在建示范區(qū)項目的規(guī)劃和推進實施工作,力爭全市示范區(qū)項目和高標準農(nóng)田項目全覆蓋,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得實效。加強與省局溝通,順利完成“亞洲貸款中低產(chǎn)田改造(pIp)項目”第一計劃任務(wù)。

      (三)嚴格把關(guān),加強市縣級項目庫的建設(shè)管理。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、規(guī)模建設(shè)、注重效益的原則,按照國家申報指南和省農(nóng)局項目申報要求,對各縣區(qū)現(xiàn)有的效益好、有市場,符合政策扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,和開發(fā)基礎(chǔ)好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項目納入三年規(guī)劃和市級項目庫,并按期向省農(nóng)發(fā)局申報推薦,爭取國家及省級立項。

      (四)健全機制,促進科學(xué)化規(guī)范化管理。一是進一步建立健全招投標、監(jiān)理、公示、決算、審計、工程管護等制度,強化項目前期科學(xué)立項、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗收和監(jiān)測評價,全面推行專家評審制,進一步規(guī)范工程招投標制和工程監(jiān)理制。二是加大監(jiān)督檢查力度。實行月度檢查和季度通報制度。三是加大支農(nóng)資金的整合力度,以農(nóng)發(fā)資金為平臺,整合其他涉農(nóng)資金多渠道投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

      (五)加強學(xué)習,進一步促進農(nóng)發(fā)隊伍建設(shè)。積極開展各種形式的調(diào)研工作,學(xué)習先進,提高做好工作的本領(lǐng)。組織人員到先進地區(qū)開闊眼界,增長見識,不斷提高全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作人員工作能力和水平。為更好地開展工作和農(nóng)發(fā)工作進一步精細化、規(guī)范化打下基礎(chǔ)。

      (六)團結(jié)協(xié)作,做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合工作。

      一是以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,加大涉農(nóng)項目資金整合力度,要充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向作用和財政資金的“四兩撥千斤”的撬動作用,綜合運用貼息、補助、獎勵、稅收優(yōu)惠等財政政策,采用民辦公助、以獎代補、先建后補、獎補結(jié)合等方式,吸引金融資本、工商資本、民間資本等投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強與各成員單位及縣區(qū)相關(guān)單位溝通,做到“步調(diào)一致、形成合力”,及時掌握美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進展情況,研究推進工作的具體措施,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

      **市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

      第五篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作管理制度

      農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作管理制度

      一、工作紀律

      1.認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家公務(wù)員紀律,服從上級決議和命令,令行禁止。

      2.廉潔自律,牢記“兩個務(wù)必”,自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定,不以權(quán)力和職務(wù)之便謀取私利;不弄虛作假,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾;不揮霍公款,浪費國家資財。不參與經(jīng)商、辦企業(yè)等營利性經(jīng)營活動。

      3.嚴格遵守機關(guān)辦公紀律,堅持請銷假制度,不遲到、不早退。上班時間嚴禁打撲克、下象棋,非工作需要不準串崗閑聊,談笑逗鬧,辦公區(qū)域內(nèi)不得大聲喧嘩,嚴禁打麻將。非工作需要中午嚴禁喝酒。

      4.認真執(zhí)行工作程序,忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),堅持逐級請示匯報,不越權(quán)、不越職,不玩忽職守,貽誤工作。

      5.認真履行工作職責,深入實際,調(diào)查研究,不侵犯群眾利益,自覺維護政府和人民群眾關(guān)系。

      6.接待外來辦事人員要主動熱情,用語文明,注意保守國家秘密和工作秘密。

      7.維護團結(jié),遵守社會公德,有話當面講,不背后議論,不搬弄是非,同事之間要互相尊重、互相幫助、互相諒解.二、工作程序

      1.文字材料與檢查督導(dǎo)。

      ⑴接收上級文字材料及工作任務(wù)。處室按照內(nèi)部分工,明確接收文字材料及工作任務(wù)承辦人,處長為負責人。承辦人接到上級文字材料和工作任務(wù)后要向處長匯報,處長經(jīng)過分析整理并拿出意見,報請主管主任審批,或由主管主任送經(jīng)主任批準同意后,再由處長安排承辦人落實。

      ⑵向上級報送文字材料。處室按照內(nèi)部分工,承辦人根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)[2002]23號)的有關(guān)規(guī)定撰寫文字材料,處長負責審核把關(guān),呈主管主任審批經(jīng)主任簽發(fā),以本辦文件形式上報。

      ⑶接收縣級上報文字材料。處室按照內(nèi)部分工,承辦人接收到縣級上報文字材料及時向處長匯報,處長拿出意見請示主管主任同意后(重大事項主管主任送主任閱批),交付責任人按時按質(zhì)按要求落實。

      ⑷向縣級下發(fā)文字材料和檢查督導(dǎo)工作。處室按內(nèi)部分工,文字材料承辦人要根據(jù)任務(wù)要求,按時按質(zhì)地完成材料起草工作,經(jīng)處長審核把關(guān)報主管主任或由主管主任送主任簽發(fā)后,以本辦文件形式下發(fā)。為提高檢查督導(dǎo)工作的針對性和時效性,本辦實行《檢查督導(dǎo)工作登記》(樣式附后),凡需到縣(市)檢查督導(dǎo)工作,由處長請示主管主任同意,主管主任下去請示主任同意后,再安排相關(guān)人員下去,并及時準確地將《檢查督導(dǎo)工作登記》內(nèi)容填寫清楚,以便領(lǐng)導(dǎo)掌握整體動態(tài)。

      2.一般性事務(wù)。處室一般性事務(wù)的處理程序要按照一般干部向處長請示說明,處長向主管主任請示說明,主管主任同意后方可執(zhí)行的逐級請示制度辦理。

      3.特事特辦。處室遇到重大問題,而直接負責人不在的情況下,承辦人可直接向主管主任或主任請示,根據(jù)批示意見,按時按質(zhì)按要求落實,但事后要向直接負責人說明情況.三、崗位責任制

      1.主任

      負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室全面工作。2.副主任

      在主任領(lǐng)導(dǎo)下,實行分工負責制。⑴按照分工權(quán)限,認真做好分管范圍內(nèi)的各項工作,保證所分管部門工作任務(wù)的順利完成。⑵認真做好分管部門的思想政治教育工作及政策法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習工作,不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平和工作能力及服務(wù)質(zhì)量。⑶當好主任參謀和助手,協(xié)助主任做好全辦各項工作。

      3.處長

      在分管主任領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。⑴認真謀劃好本處室工作,保質(zhì)保量按時完成職責范圍內(nèi)的任務(wù)。⑵認真執(zhí)行政策、法規(guī)及各項規(guī)章制度,嚴格按工作程序及職責權(quán)限辦事,積極出謀獻策,但不超權(quán)越職。⑶經(jīng)常組織本處室人員進行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習,努力提高綜合素質(zhì)和工作效率。⑷堅持每季度制定本處室工作計劃,每半年對工作進行一次總結(jié)。⑸做好經(jīng)常性的政治思想工作,時時處處起模范帶頭作用。

      4.副處長

      在處長領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,處長不在時履行處長職責。

      5.工作人員

      在處長(副處長)領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。⑴自覺地認真學(xué)習政治理論,法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平和工作能力。⑵服從領(lǐng)導(dǎo),愛崗敬業(yè),主動熱情,無私奉獻,遵章守紀,文明禮貌,自覺維護開發(fā)辦的形象。⑶負責起草撰寫職責范圍內(nèi)的有關(guān)文字材料。⑷認真做好所管業(yè)務(wù)文件資料的保管保密工作,及時登記,規(guī)范管理,嚴防丟失。⑸主動搞好團結(jié)協(xié)作,保質(zhì)、保量完成崗位職責。

      四、各處室工作范圍及職責

      ㈠綜合處工作職責

      1.負責機關(guān)日常工作的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)。2.負責對外協(xié)調(diào)。

      3.組織起草有關(guān)工作報告和文件。

      4.負責機要檔案管理(各處室項目檔案按檔案管理要求整理好,每年4月底前交綜合處統(tǒng)一管理)。

      5.承辦重要事項的調(diào)查研究和督查督辦。

      6.負責宣傳、信息、提案工作。

      7.負責全辦會務(wù)、財務(wù)和機關(guān)安全保衛(wèi)工作。

      8.負責有關(guān)黨建、人事、行政后勤工作。負責對老干部的管理。

      ㈡土地處工作職責

      1.負責起草海河平原土地治理(基地、節(jié)水、生態(tài)、中改)項目、科技項目的中長期規(guī)劃。

      2.負責起草土地治理、科技項目的工程標準、管理辦法及實施意見。

      3.負責起草土地治理、科技項目的計劃的編報和批復(fù)。

      4.負責土地治理、科技項目建議書、擴初設(shè)計的初審、編報。

      5.負責土地治理、科技項目的統(tǒng)計報表,檔案搜集與整理。

      6.負責組織、檢查、督導(dǎo)土地治理、科技項目的實施、檢查、評比和總結(jié),按《獎懲辦法》提出獎懲意見。

      7.負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技成果的組織和申報。

      8.負責省農(nóng)開辦、國家辦對我市土地治理、科技項目的驗收及驗收準備工作。

      9.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      ㈢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處工作職責

      1.負責擬定多種經(jīng)營項目的規(guī)劃、計劃和管理辦法。

      2.負責謀劃和安排項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品基地建設(shè)工作。

      3.負責擬定多種經(jīng)營項目計劃安排和實施意見,負責項目管理并指導(dǎo)縣(市)多種經(jīng)營項目管理工作。

      4.負責市直有關(guān)部門多種經(jīng)營項目的審定申報工作。

      5.負責多種經(jīng)營項目實施情況的檢查、總結(jié)和評比,按省制定的獎懲辦法,提出獎懲意見。負責省辦對我市多經(jīng)項目的評比和驗收準備工作。

      6.負責多種經(jīng)營項目計劃報表,統(tǒng)計報表的編制,檔案搜集與整理。

      7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      ㈣項目評審處工作職責

      1.負責組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市級各類項目的評估論證。

      2.負責組織準備申報省辦、國家辦的新增縣、調(diào)整縣和新立項的評審工作。

      3.負責組織、實施、檢查督導(dǎo)分管項目。

      4.負責農(nóng)業(yè)開發(fā)利用外資項目的跑辦、規(guī)劃及管理工作

      5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      ㈤資金處工作職能

      1.負責編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)市級財政配套專項支出預(yù)算建議,按程序?qū)徟髮嵤?/p>

      2.負責審核農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類項目投資規(guī)劃和投資計劃的上報和批復(fù)意見,參加各類項目的考察論證。

      3.負責辦理市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的撥借款,管理市本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政專戶,做好會計審核工作。

      4.負責辦理市級配套資金的撥付,項目前期工作費、科技費、管理費的提取、撥付事宜。負責各類物資招標、評標和采購工作。

      5.負責對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類專項資金的安排、配套使用和管理情況進行檢查、監(jiān)督,對項目投資計劃完成情況進行檢查考核,按資金管理有關(guān)規(guī)定提出獎懲意見。負責市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各類項目資金的驗收工作,做好各種迎驗準備工作。

      6完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

      ㈥紀檢監(jiān)察室工作職責

      1.監(jiān)督開發(fā)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、開發(fā)辦直接領(lǐng)導(dǎo)的其他工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、決定、命令的情況。

      2.協(xié)助財政局監(jiān)察處檢查本科級(含科級)以下黨員干部的違紀案件及重大復(fù)雜的違紀案件,配合有關(guān)部門對本辦科級以下(含科級)工作人員違犯國家法律、法規(guī)、違犯黨紀政紀行為的調(diào)查。

      3.協(xié)助本辦領(lǐng)導(dǎo)抓好本單位黨風廉政建設(shè)工作,開展黨風黨紀政風政紀教育。

      4.負責轉(zhuǎn)遞本單位黨組織、黨員和監(jiān)察的對象違犯黨紀政紀問題的揭發(fā)、檢舉、控告;負責轉(zhuǎn)呈黨員和監(jiān)察對象不服黨紀政紀處分的申訴。

      5.完成市紀委、市監(jiān)察局、財政局監(jiān)察處和本辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項任務(wù)。

      五、會議制度

      ㈠、會議名稱及內(nèi)容

      1.主任辦公會

      由主任召集并主持,副主任參加,綜合處長負責記錄。原則上每周召開一次,必要時由主任決定隨時召開。

      會議內(nèi)容:⑴匯報交流當前主要工作的進展情況,分析部署行政、業(yè)務(wù)有關(guān)方面的工作,研究制定貫徹落實中央、省、市黨委、政府及國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)的方針政策和工作部署。⑵審定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)劃、計劃、實施方案、項目立項、工作總結(jié)、工作重點、財務(wù)預(yù)決算、重大開支、行政和業(yè)務(wù)規(guī)章制度等。⑶研究決定干部的任免、調(diào)配及干部職工的獎懲、調(diào)動等人事事項。⑷其它需主任辦公會議定的重要事宜。

      2.主任擴大會議

      由主任或受主任委托的副主任召集并主持,各處處長參加。召開時間由主任辦公會決定。會議內(nèi)容:⑴重點傳達貫徹落實市委、市政府、省辦重大部署。⑵研究討論行政、業(yè)務(wù)工作,部署下一步工作。各處室報告工作進度、項目檢查驗收總結(jié)、工作總結(jié)、交流工作經(jīng)驗。⑶討論農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃、計劃、全辦工作總結(jié)、報告等。

      3.業(yè)務(wù)會議

      經(jīng)主任辦公會決定,由主管主任召集并主持,有關(guān)項目縣、業(yè)務(wù)處室和綜合處有關(guān)人員參加。會議不定期,根據(jù)需要隨時召開。會議內(nèi)容:研究部署有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

      4.全體干部職工大會

      經(jīng)主任辦公會決定,由主任或受主任委托的副主任召集并主持,全體干部職工參加。會議不定期,根據(jù)需要隨時召開。會議內(nèi)容:主要是部署機關(guān)政治思想和組織建設(shè)工作;組織傳達學(xué)習上級會議精神及有關(guān)文件;需全辦干部職工參與表決的事宜。

      5.全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議

      經(jīng)主任辦公會決定,并征得市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意,各縣(市)農(nóng)開辦主任、副主任和有關(guān)業(yè)務(wù)處(室)人員參加的大型會議。原則上每年召開一次。會議內(nèi)容:總結(jié)全市農(nóng)業(yè)開發(fā)工作成果,部署全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù),表彰農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進單位。

      ㈡、會議的組織及管理

      1.主任辦公會、常務(wù)會、全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會,由綜合處負責籌備,并做好會議記錄,同時做好會議議定事項的督辦落實。各處提請“會議”研究的事項,要事前做好準備,議題交綜合處審核匯總,經(jīng)主任或副主任審定后安排議程,主要議題要印出材料,會前發(fā)送與會人員。

      2.業(yè)務(wù)會由有關(guān)業(yè)務(wù)處負責籌備。

      3.全體干部職工大會,由組織召集會議的處負責籌備。

      ㈢、審批制度

      嚴格會議審批制度,實行會議計劃管理,有關(guān)處室在召開會議之前,將召開會議的時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容報主管主任審核后送綜合處,經(jīng)主任批準或經(jīng)主任辦公會同意后召開。

      六、財務(wù)制度

      ㈠、財務(wù)審批

      嚴格財務(wù)審批制度,堅持“一支筆”審批。實行分級管理,日常開支在300元以內(nèi)的由綜合處長批準,開支在300元至2000元以內(nèi)的由主管財務(wù)的副主任批準,2000元以上的由主任辦公會決定。

      ㈡、經(jīng)費管理

      各項經(jīng)費由綜合處統(tǒng)一負責管理。本著勵行節(jié)約、勤儉持家、量入為出、合理開支、??顚S?、嚴格審批、統(tǒng)籌兼顧和保證重點的原則,搞好各項經(jīng)費使用的記錄、反映、報告分析,認真進行財務(wù)預(yù)決算,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。

      1.會議費

      召開會議,首先由主辦處室作出會議開支預(yù)算,經(jīng)綜合處審核報主管主任同意后執(zhí)行。一般會議均在本辦會議室召開,伙食標準每人每天不超過40元。

      2.差旅費

      ⑴.出差實行每月定補包干制度。在本市轄區(qū)內(nèi)出差不再領(lǐng)取補助。到市外出差,食宿由所到單位負責的,不再領(lǐng)取差補和伙食補;外出參加會議,不享受會議伙食補助的,需由召開會議單位出具有關(guān)證明后按規(guī)定日數(shù)領(lǐng)取補助,一般地區(qū)每日補助15元,經(jīng)濟特區(qū)每日補助20元。⑵.出差人員一般應(yīng)乘座火車或輪船,乘坐飛機要經(jīng)主任批準并按規(guī)定乘坐普通艙位。按照石財事字[1996]43號文件規(guī)定,乘火車一般要乘坐硬席車,從晚8時到早7時之間在車上過夜6小時以上或全天連續(xù)行駛12小時以上的,可購硬席臥鋪票。符合上述條件而不乘坐臥鋪的,按下列規(guī)定發(fā)個人補助費。慢車和直快列車,按票價的60%計發(fā);特快列車按票價的50%計發(fā);空調(diào)特快列車按票價的30%計發(fā)。乘坐輪船一般要求乘坐三等艙。超過乘車船和乘機標準的,一般由個人自負超標部分;由于特殊原因造成超標的,需經(jīng)主任批準報銷。出差期間市內(nèi)交通費每天定補3元,不再另行報銷。自帶交通工具到外地出差的,不執(zhí)行交通定補。出差期間的住宿標準,一般地區(qū)每日不超過40元;縣城不超過30元;經(jīng)濟特區(qū)不超過60元。超標部分個人自負。⑶.到基層掛職或支援基層建設(shè)以及參加各種學(xué)習和培訓(xùn)的,均按石財事字[1996]43號文件和有關(guān)文件執(zhí)行。

      3.電話費

      ⑴.處室一律不裝長途電話。工作需要或有急事需打長途電話的,到主管主任辦公室撥打。⑵.領(lǐng)導(dǎo)住宅公務(wù)電話實行電話費定額補貼、包干使用(正縣級干部每人每年補助600元,副縣級每人每年補助400元)、超額自負、節(jié)約歸己的管理辦法。正縣(含正縣級)以下干部退休后停止話費補貼。

      4.福利費

      福利費原則上用于辦理職工福利、困難補助、慰問老干部、探視病人、司機勞保補助等。探視病人指本單位干部職工及其直系親屬生病住院,由綜合處統(tǒng)一組織本辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室)參加,代表單位探視1—2次,每次探視開支一般不超過100元。其他人員探視,費用自理。病故、意外死亡或因公犧牲,由綜合處統(tǒng)一組織慰問,慰問品不超過200元。嚴格執(zhí)行有關(guān)撫恤、喪葬費和遺屬補助的規(guī)定(撫恤金可向民政局申請,遺屬補助、喪葬費從福利費中支出)。困難補助,實行本人申請,黨支部研究,主任辦公會議定的程序辦理。司機勞保補助,每人每年100元,一月份發(fā)放,用于購買勞保用品。

      5.接待費

      根據(jù)工作需要,本著“必要、必須、節(jié)儉”的原則,從嚴掌握、杜絕浪費,嚴格執(zhí)行冀紀[1997]39和石紀[1997]3號文件規(guī)定,各縣(市)一般人員到市辦聯(lián)系工作,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室接待,綜合處安排,標準按15元/人掌握,本辦1—2人陪同;各縣(市)主任到市辦聯(lián)系工作,由綜合處統(tǒng)一安排接待,標準按30元/人掌握;上級領(lǐng)導(dǎo)到本辦檢查工作,由綜合處安排。所有接待費開支須主管財務(wù)的副主任審批,否則一律不予結(jié)帳報銷。

      6.辦公費

      辦公用品由綜合處按計劃統(tǒng)一購置,完善購買手續(xù),報銷單據(jù)由經(jīng)辦人簽字,綜合處長審核后,按規(guī)定的審批程序報銷。辦公用品由綜合處設(shè)專人管理,并做好領(lǐng)取登記工作.㈢、專項資金的管理

      本辦的專項資金指農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的兩項資金(農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)費、科技費)和市政府下達我辦的支農(nóng)資金。專項資金按照其用途做到??顚S?,專帳管理。

      1.農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)費

      嚴格按照財農(nóng)字[1999]102號關(guān)于印發(fā)財政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費使用管理若干規(guī)定》的通知執(zhí)行,農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)費主要用于項目評估、檢查驗收、培訓(xùn)、宣傳、設(shè)備購置及維修等十類項目的支出。

      2.科技費

      市級科技費主要是用于對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容的確定,由各業(yè)務(wù)處室根據(jù)國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的要求,結(jié)合我市實際,拿出具體方案,經(jīng)主管主任審核并由主任批準后實施。

      3.支農(nóng)資金

      支農(nóng)資金嚴格按市政府和財政部門的有關(guān)要求執(zhí)行。

      ㈣、支票、現(xiàn)金及單據(jù)的管理

      1.嚴格支票管理。對外支付凡200元以上的款項原則上使用支票結(jié)算。凡需取用支票必須持有會計簽發(fā)的審批單,取用支票后在三天內(nèi)必須報帳。支票隨用隨取,不準占壓或隨身攜帶。領(lǐng)用支票要認真登記,逾期不用及時收回注銷。作廢要與存根一起保存,支票丟失,要立即到銀行辦理掛失手續(xù),登報聲明作廢。

      2.嚴格現(xiàn)金管理。嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,認真辦理現(xiàn)金收付,從嚴控制庫存現(xiàn)金,庫存現(xiàn)金不得超過核定限額,財務(wù)室不得私人存放現(xiàn)金。原則上不允許個人借用公款。因公外出借款500元以上時,提前1天通知綜合處,回來后3天內(nèi)報帳,多退少補。所有借款都要認真填寫借據(jù),須經(jīng)主管財務(wù)的副主任審批。

      3.各種票據(jù)必須是正式發(fā)票,填寫要素齊全,大小金額相符合,收款單位印章清晰,經(jīng)辦人、審批人簽字齊全,否則不予報銷。禁止白條下帳、頂庫、坐支現(xiàn)金。

      ㈤、其它

      嚴格按石家莊市財政局編印的《行政事業(yè)單位財務(wù)常用標準制度匯編》執(zhí)行。認真執(zhí)行市財政部門新出臺的各項規(guī)定。

      七、考勤制度

      ㈠、請銷假制度

      請銷假制度實行下管一級。

      1.事假、病假:申明理由,由處長做好記錄。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員請事、病假三天以內(nèi)由處長批準,三天以上由主管主任批準;正副處長請事、病假由主管主任批準;主管主任有事向主任請假。所有請假人員上班后要主動銷假。

      2.假期:工作人員休國家規(guī)定的年休假、探親假,需由本人提出申請,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員休假經(jīng)處長同意,報主管主任批準;正副處長休假經(jīng)主管主任同意,報主任批準;主管主任休假經(jīng)主任批準。

      ㈡、曠工

      未經(jīng)批準不到崗或請假到期不歸,均按曠工處理。

      ㈢、出勤記錄

      以處為單位,由處長或副處長負責做好考勤登記。出勤情況作為考核評優(yōu)重要依據(jù)。

      ㈣、懲處辦法

      月累計無故遲到早退5次,曠工2天及事假滿5天、病假滿10天以上者,扣除當月定補(本人住院及照顧住院的直系親屬除外),累計病事假超過公休假的不再安排公休。對遲到早退者給予通報批評,對曠工者給予紀律處分,年終考核不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。

      八、學(xué)習制度

      ㈠、學(xué)習內(nèi)容

      1.理論學(xué)習:學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想;

      2.法律、法規(guī);

      3.中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的方針政策;

      4.業(yè)務(wù)知識:英語、計算機基礎(chǔ)知識、WTO知識、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目管理、資金管理、國家、省開發(fā)辦有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)的方針政策等內(nèi)容。

      5.其它需組織學(xué)習的重要文件等。

      ㈡、學(xué)習形式和時間

      堅持學(xué)習日制度,每周星期五下午為學(xué)習日,自學(xué)為主,集中學(xué)習為輔。以處為單位,半月組織一次學(xué)習,學(xué)習內(nèi)容由處室自定;全辦集中學(xué)習,由綜合處負責組織,一般每月一次。重要學(xué)習內(nèi)容隨時組織學(xué)習。

      ㈢、學(xué)習要求

      1.建立考勤制度。

      集中學(xué)習,要求全體干部職工積極參加,凡不能按時參加學(xué)習的人員,要及時請假,事后要主動補課。學(xué)習考勤記錄,作為考評的內(nèi)容。

      2.做好學(xué)習筆記。

      要求每個人都要有學(xué)習筆記,機關(guān)支部要加強學(xué)習的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查,適時舉辦形式多樣的學(xué)習研討活動,年終評選學(xué)習先進個人。本人的學(xué)習筆記及撰寫體會文章刊載情況列為年終考評的重要內(nèi)容。

      九、公文處理制度

      ㈠、發(fā)文處理

      1.本辦常用公文種類及用途。

      ⑴決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項.⑵通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文;轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不隸屬機關(guān)的公文;傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項;任免人員。

      ⑶通報。適用于表彰先進;批評錯誤;傳達重要精神或者情況。

      ⑷報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作。反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

      ⑸請示。適用于向上級機關(guān)請求批示、批準。

      ⑹批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

      ⑺意見。適用于對重要問題指出見解或處理辦法。

      ⑻函。適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問或答復(fù)問題;請求批準和答復(fù)審批事項。

      ⑼會議紀要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

      2.本辦應(yīng)遵循下列行文規(guī)則

      ⑴凡屬涉及到農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的文件,文頭用“石家莊市財政局文件”,文號為“市財農(nóng)開[ ]號”。

      ⑵其余文件一律以“開發(fā)辦”名義行文,文頭用“石家莊市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件”,文號為“石農(nóng)開[ ]號”。本辦內(nèi)設(shè)各處室不得直接對外行文。

      ⑶文件簽發(fā)程序。各處室起草的文件先由處長把關(guān)(簽字)后,報綜合處審核,確定文號。原則上,一般性文件或以集體研究議定的文件,由主管主任簽發(fā),凡涉及到綜合性工作,辦內(nèi)重大事宜的文件,由主任簽發(fā)。

      ⑷向上級機關(guān)請示,一般應(yīng)一事一文。請示、報告要分開,報告中不得夾帶請示內(nèi)容。一般不得越級請示和報告。

      ⑸送各主任批辦的文件,一律由綜合處登記,經(jīng)綜合處處長簽批。不得一份請示文件分送幾位領(lǐng)導(dǎo)。

      ⑹印刷份數(shù)與發(fā)方范圍。

      ①正式文件:

      a.上行文(印制10—12份):

      本辦文號印發(fā)10份,上報有關(guān)單位,抄送本辦各主任、綜合處及有關(guān)處室留存。市財政局文號印發(fā)12份,上報有關(guān)單位,抄送本辦各主任、綜合處、財政局農(nóng)業(yè)處及有關(guān)處室留存。

      b.下行文(印制20份):

      本辦文號印發(fā)各縣(市)農(nóng)開辦各1份,抄送省農(nóng)開辦有關(guān)處室,本辦各主任、綜合處及有關(guān)處室留存。市財政局文號印發(fā)各縣(市)農(nóng)開辦、財政局各1份,抄送省農(nóng)開辦有關(guān)處室,本辦各主任、綜合處及有關(guān)處室留存。

      ②簡報(印制30份):

      印發(fā)各項目縣(市)農(nóng)開辦,省農(nóng)開辦,市主管農(nóng)業(yè)副書記、副市長、農(nóng)工委書記,市委辦、市政辦信息處、農(nóng)業(yè)處、本辦各主任及各處室。

      ㈡、收文處理

      綜合處文秘人員收到文件后,進行收文登記,其它處室人員從上級或其它部門取得文件后,也應(yīng)先交綜合處登記。文秘承辦人填寫文件傳閱卡送綜合處處長閱簽后,呈有關(guān)主任閱批,綜合處按批示意見交有關(guān)處室簽收并辦理。

      ㈢、文件的審批傳閱、借閱

      1.審批文件。根據(jù)綜合處長的擬辦意見,閱文者要寫批示、簽姓名、簽日期。

      2.傳閱文件。閱文者一般不需要寫批示,只簽姓名和日期。

      3.需各有關(guān)處室閱辦的文件,閱文者閱后要簽字、簽閱文日期,填寫辦理意見。需退回的文件,一般應(yīng)按時退回綜合處。

      4.借閱文件。要經(jīng)綜合處處長批準,辦理借閱登記手續(xù),退文后注銷。機密文件,一般只限在機要(保密)室閱讀.5.查閱檔案卷宗。要經(jīng)綜合處主管處長批準,一般不得帶出檔案室。特殊情況需要帶出的,要嚴格借還手續(xù),不得他人代辦。外單位來我辦查閱檔案,須持單位介紹信方可查閱。

      十、文印工作制度

      ㈠、文印工作人員職責

      1.要努力學(xué)習政治和業(yè)務(wù)知識,增強事業(yè)心和責任感,不斷提高技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

      2.要堅守崗位,忠于職守,工作認真,服務(wù)熱情,提高質(zhì)量和效率。有事請假。有急件需晚上或節(jié)假日加班時,要按照領(lǐng)導(dǎo)安排,按時完成任務(wù)。

      3.增強保密觀念。對機密文件不得向外傳播。多余文件、廢頁及時銷毀。

      4.要愛護文印室的所有機器設(shè)備,做到精心使用和管理,經(jīng)常擦試和保養(yǎng),保證設(shè)備正常工作。一旦發(fā)生損壞及時請示修理,不得延誤工作。

      ㈡、打印

      1.各處室起草的公文或資料,一般在本辦打印。特殊情況,需外出打印的,先填寫打印材料登記單,經(jīng)綜合處處長簽字后到指定地點打印,否則不予結(jié)帳。

      2.打印文件要按格式字號和用紙規(guī)定,分清主次、緩急。急件做到隨來隨印,一般文件打印按要求準時打印。各處室送來的打印件,由各處室起草人負責校對。

      3.打印文件要嚴格控制份數(shù),力求節(jié)約紙墨。對所有打印文件要進行登記,按月統(tǒng)計數(shù)量。起名存盤,按要求確定保存時間。

      ㈢、復(fù)印及設(shè)備管理制度

      1.密級文件一般不準復(fù)印,確需復(fù)印的,要按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管主任批準后方可復(fù)印。

      2.復(fù)印一般文件和資料,須填寫復(fù)印材料登記單,經(jīng)綜合處長或副處長簽字后由打字員負責復(fù)印。

      3.復(fù)印機裝在打字室,打字員為責任人,并建立消耗品臺帳,做好登記。

      4.各處室的計算機設(shè)專人負責維護保養(yǎng),非責任人不得隨意拆裝計算機和打印設(shè)備。

      十一、公章和辦公設(shè)備管理使用制度。

      1.本辦公章由綜合處負責,明確專人管理,行文加蓋公章,需經(jīng)主管主任簽字,由綜合處登記備案。業(yè)務(wù)工作以外需加蓋公章的必須由主管綜合處的副主任或主任簽字,否則不予蓋章。

      2.辦公設(shè)備系單位辦公所用,嚴禁個人使用或私自外借.3.辦公設(shè)備由綜合處設(shè)專人負責維護、保養(yǎng)、保管。筆記本電腦、數(shù)碼相機、光學(xué)相機由綜合處設(shè)專人維護保管,各處室設(shè)專人使用,隨用隨領(lǐng),用完即還,做好登記。不得將設(shè)備帶回家和在外過夜(出差除外)。4.攝像機、刻錄機,由綜合處設(shè)專人負責維護、保管、使用,各處室需用時,由主管主任批準。

      十二、值班制度

      ㈠、值班時間:夜間為18時至次日8時,雙休日及節(jié)假日白天為8時至18時。

      ㈡、領(lǐng)導(dǎo)帶班

      主任、副主任實行每周輪流帶班制,負責查崗和處理值班期間所發(fā)生的事件。領(lǐng)導(dǎo)帶班期間開啟手機,保證24小時通訊暢通。

      ㈢、值班紀律

      1.嚴格遵守值班時間。做到接班者不到,交班者不走,確保值班時間不斷人。如本人有事不能到崗,一般應(yīng)自行找人替換,并與帶班領(lǐng)導(dǎo)溝通,特殊情況由綜合處安排。

      2.做好安全巡視工作。值班期間對各處室的門窗是否關(guān)好,燈具是否關(guān)閉,是否存有不安全隱患等做好巡視,夜班不少于三次,白班不少于四次。并做記錄。

      3.接聽電話要文明用語。對上級下達通知、布置任務(wù)和下級請示或報告工作以及突發(fā)事件要及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,通知有關(guān)人員并做好記錄。

      4.值班室衛(wèi)生。交班前打掃衛(wèi)生,保持值班室清潔。

      5.擅自不到崗、脫崗(查崗無人按脫崗處理)者在全辦進行通報批評,扣發(fā)值班補助和當月定補,且年終考核不得評為優(yōu)秀。因脫崗未接到通知,貽誤工作的,除扣發(fā)補助外還要在全辦大會上做檢查;發(fā)生失火、失盜等嚴重問題的,要給予黨紀、政紀處分。

      十三、車輛管理制度

      ㈠、車輛管理

      1.辦內(nèi)所有車輛均由綜合處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。

      2.保障主任定車定司機。副主任保障工作用車,特殊情況由綜合處調(diào)度。

      3.使用車輛的原則:在同等條件下優(yōu)先保障接待上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)用車;其二保障市委、市政府統(tǒng)一安排的活動用車;其三保障辦重大活動公務(wù)用車,保障日常機關(guān)財務(wù)和取送機要文件用車。

      4.處室工作用車實行登記制度。市區(qū)內(nèi)經(jīng)綜合處長批準,市區(qū)外經(jīng)主管主任批準后,車管人員統(tǒng)一安排。

      5.嚴禁為辦婚事動用車輛。

      6.遇五一、十一、春節(jié)無值班任務(wù)和工作安排以及司機因事、因病請假期間的車輛一律在機關(guān)停放。

      7.原則上不出私車。特殊情況,本人填寫用車單,市區(qū)內(nèi)經(jīng)主管主任批準,由車管人員安排。

      8.為便于車輛維修保養(yǎng)、出車補貼、路橋費的發(fā)放和報銷,增加車管的透明度,建立行車檔案。內(nèi)容包括:行車路線、公里數(shù)、油耗、維修保養(yǎng)等情況。

      ㈡、司機管理

      1.駕駛?cè)藛T要自覺遵守交通法規(guī),嚴禁酗酒和酒后開車,要愛護車輛,搞好保養(yǎng)維護,做到定期檢車、安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      2.服從領(lǐng)導(dǎo),堅守工作崗位,上班時間一般在司機班等候,不準在車上滯留,收到傳呼立即回話。

      3.車輛若發(fā)生交通事故,司機要立即實事求是將情況上報綜合處,并由綜合處根據(jù)交管部門意見及保險公司理賠協(xié)議做出處理。如發(fā)現(xiàn)私了、隱瞞情況、不據(jù)實上報者,后果自負。

      4.司機有事請假,要提前向綜合處報告,在可能的情況下,盡量安排。但如工作需要,個人必須服從工作。

      5.車輛必須做到專車專人駕駛,不經(jīng)批準不得隨意換車,更不得借與他人。

      6.不得自行決定私自出車。有事(含節(jié)假日)用車,必須按個人用車辦理有關(guān)手續(xù)。否則,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準出私車者按每公里2元扣發(fā)出車補。出現(xiàn)的一切不良后果,本人自負.7.加強自身修養(yǎng),維護團結(jié),遵守紀律,無論在機關(guān)還是下鄉(xiāng)外出,都要做到嚴格要求自己,不該說的不說,不該問的不問,不該做的不做,維護開發(fā)辦的形象。

      ㈢、燃油與維修

      1.燃油。車輛實行內(nèi)部油票,定點加油,每次加油司機要上報行車里程,綜合處依據(jù)行車里程供油;在本市所轄縣(市)范圍內(nèi)行車不允許在外擅自加油,否則不予報銷。

      2.車輛修理。車輛修理要厲行節(jié)約,由本車司機提出申請,并嚴格按修車審批卡批準的項目在指定地點修車,司機無權(quán)變更審批項目,否則不予結(jié)算。更不得隨意送修。特殊情況經(jīng)綜合處請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準;司機不得擅自增加車輛附屬設(shè)備(如:座套、腳墊、香水、麂皮、墩布、工具等);做到小修小換不進廠,能自己動手修的一律不準進廠維修;車輛行駛7000公里方可更換三濾一次。

      ㈣、獎懲補貼

      1.為體現(xiàn)多勞多得的社會主義分配原則,對車輛實行指標控制,單車核算。出車補貼按公里發(fā)放,每月基本下鄉(xiāng)費80元,出車費每公里7分。

      2.駕駛員出車發(fā)生事故,屬于本身責任,造成經(jīng)濟損失的,保險公司不予賠償部分由駕駛員個人承付20%,個人承付最多不超過3000元。

      3.隨車維修工具、安全保衛(wèi)器械及水電暖維修工具等,由于保管不善造成丟失的,除個人寫檢查外,所丟工具、物品自行補齊。

      4.私自在外過夜車輛,如發(fā)生丟失附件(配件)及公用物品,其經(jīng)濟損失1000元以內(nèi)全部個人承擔,損失超過1000元另加損失的50%。但最多不超過1500元。丟失車輛(不能找回)凡是個人負全部責任的罰款2000元,給予行政處分,調(diào)離原崗位。

      5.落實單車核算制度。單車核算包括:燃油費、修車費、公里補貼、司機加班補貼等內(nèi)容。

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        農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室半年工作總結(jié) 我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神、省市縣經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委......

        2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)

        2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)撰寫人:___________日期:___________2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作總結(jié)為了落實好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,推不斷提高工作水平,我們都要在做好工作的......

        2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年終工作總結(jié)

        2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年終工作總結(jié)撰寫人:___________日期:___________2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年終工作總結(jié)___年是實施“__”規(guī)劃的開局之年,也是我縣推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型......

        科學(xué)化精細化成為上高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點

        科學(xué)化精細化成為上高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持和保護農(nóng)業(yè)的有效手段,是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重要措施。近年來,隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的深入推進,農(nóng)......

        坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

        坊子區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 關(guān)于推進政務(wù)公開工作的實施方案 為認真落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的文件精神,大力推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公......

        湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

        第10期 湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2009年6月5日 [編者按]:近年來,武岡市積極拓寬開發(fā)思路,將規(guī)模開發(fā)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,大膽創(chuàng)新,建立了統(tǒng)一組織領(lǐng)......

        農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室總結(jié)

        完善縣級報賬工作 提高資金使用效益##農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2002年開始實施資金縣級報賬制,經(jīng)過十年來的實踐,不斷探索了一些做法,取得了較好成效,對于提高資金使用效益,推進農(nóng)業(yè)綜......