第一篇：廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊崗位

廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊崗位

專家和綜合示范與培訓(xùn)站建設(shè)

依托單位及站長名單

一、水稻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊

（一）崗位專家 1.品種選育崗位專家

周少川 省農(nóng)科院水稻研究所水稻新品種選育研究室主任、研究員

郭建夫 廣東海洋大學(xué)雜交水稻研究室主任、研究員 林青山 省農(nóng)作物技術(shù)推廣總站總農(nóng)藝師、研究員 張桂權(quán) 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長、教授 2.病蟲害防控崗位專家

曾列先 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究所水稻病害研究室副主任、研究員

張文慶 中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授 3.耕作栽培與土肥崗位專家

黃 慶 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所稻作新技術(shù)研究室主任、研究員

徐培智 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所副所長、研究員 郭榮發(fā) 廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長、教授 4.機械化配套崗位專家

熊元芳 省農(nóng)業(yè)機械推廣站副站長、教授級高級工程師 5.采后處理與稻米精深加工崗位專家

張名位 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工/農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所副所長、研究員

6.流通與經(jīng)濟專家崗位

萬 忠 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技情報研究所副所長、研究員 7.產(chǎn)地環(huán)境與規(guī)劃（種植業(yè)綜合）崗位專家 章家恩 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院生態(tài)學(xué)系主任、教授

（二）綜合示范與培訓(xùn)站技術(shù)依托單位及站長 張偉群 韶關(guān)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、高級農(nóng)藝師 謝啟先 梅州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所糧油室主任、高級農(nóng)藝師

曾海泉 惠州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、高級農(nóng)藝師 肖 捷 湛江市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所高級農(nóng)藝師

邵建明 茂名市農(nóng)業(yè)良種示范推廣中心主任、高級農(nóng)藝師

黃顯良 陽江市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長、高級農(nóng)藝師 陳嗣建 連山壯族瑤族自治縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長、農(nóng)藝師

黃廣平汕頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、研究員 陳榮俊 臺山市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、農(nóng)藝師

二、生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊

（一）崗位專家

1.生豬育種與繁育崗位專家 蔡更元 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所豬育種研究室副主任、副研究員

張守全 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院副院長、教授 王 翀 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院動物遺傳育種繁殖系主任、教授

劉小紅 中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院研究員 2.疫病防控崗位專家

宋長緒 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院獸醫(yī)研究所豬病研究室主任、研究員

黃毓茂 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院副教授

馬春全 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院動物醫(yī)學(xué)系主任、教授

3.營養(yǎng)與飼料崗位專家

鄭春田 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所動物營養(yǎng)研究室副主任、研究員

管武太 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院實驗教學(xué)中心主任、教授

4.現(xiàn)代養(yǎng)豬生產(chǎn)與環(huán)境控制崗位專家

彭國良 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所豬育種研究室副主任、研究員

劉德武 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院動物生產(chǎn)與管理系副主任、教授

張 豪 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院副教授 5.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟（養(yǎng)殖業(yè)綜合）崗位專家

賴作卿 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廣東農(nóng)村政策研究中心副主任、教授

（二）綜合示范與培訓(xùn)站技術(shù)依托單位及站長 婁高明 韶關(guān)學(xué)院動物疫病研究所所長、教授 曾秀鋒 梅縣客鄉(xiāng)農(nóng)牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理 李 華 佛山科技學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院教授

羅旭芳 廣東華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司總經(jīng)理、高級畜牧師

黃昌福 湛江市畜牧技術(shù)推廣站站長、畜牧師 陳運棣 鶴山市民豐農(nóng)牧有限公司副總經(jīng)理、畜牧師 李 巖 東莞市畜牧科學(xué)研究所所長、高級獸醫(yī)師 張國杭 省畜牧技術(shù)推廣總站副站長、高級畜牧師 梁建瑞 茂名市畜牧技術(shù)推廣總站站長、畜牧獸醫(yī)師

三、嶺南水果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊(一)崗位專家

1.遺傳育種與改良崗位專家

周碧容 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所柑橘育種研究室副主任、研究員

魏岳榮 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所香蕉研究中心副主任、副研究員

向 旭 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所研究員

劉成明 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院生物技術(shù)系主任、教授 2.栽培與耕作崗位專家

陳杰忠 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長、教授 葉春海 廣東海洋大學(xué)副校長、教授

邱燕萍 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所荔枝研究室副主任、研究員

潘學(xué)文 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所龍眼研究室主任、研究員

3.病蟲害防控技術(shù)崗位專家

彭埃天 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究所果樹病害研究室主任、研究員

邱寶利 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院副教授 4.采后處理與加工崗位專家

陸旺金 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長、教授 徐玉娟 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工/農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所副所長、研究員

5.設(shè)施與機械化崗位專家

楊 洲 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院副院長、教授

（二）綜合示范與培訓(xùn)站技術(shù)依托單位及站長 陳 健 廣州市果樹科學(xué)研究所副所長、推廣研究員 黃海英 梅州市果樹研究所副所長、農(nóng)藝師 羅 詩 東莞市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心副主任、研究員 李永忠 珠海市果樹科學(xué)技術(shù)推廣站站長、高級農(nóng)藝師 張偉國 湛江市果樹蔬菜研究所所長、農(nóng)藝師 曾祥有 茂名市水果科學(xué)研究所所長、推廣研究員 吉前華 肇慶學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院/果樹研究所所長、副教授

范明和 潮州市果樹研究所副所長、高級農(nóng)藝師

四、花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊

（一）崗位專家 1.遺傳育種崗位專家

呂復(fù)兵 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所蘭花研究中心主任、副研究員

范燕萍 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院花卉與景觀系教授、花卉研究中心主任

2.營養(yǎng)與栽培崗位專家

孫映波 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所蘭花研究中心副主任、副研究員

周厚高 仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院農(nóng)業(yè)與園林學(xué)院總支書記、花卉研究中心主任、教授

3.病蟲害防治崗位專家

向梅梅 仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院副院長、教授

（二）綜合示范與培訓(xùn)站技術(shù)依托單位及站長 周曉云 廣州花卉研究中心科研科科長、農(nóng)藝師 沈漢國 珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心副主任、高級農(nóng)藝師 許大熊 汕頭市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、研究員 張善信 東莞市生物技術(shù)研究所所長、高級農(nóng)藝師

五、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊

（一）崗位專家 1.遺傳與育種崗位專家

雷建軍 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授

張 華 廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、研究員 胡開林 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院蔬菜作物遺傳與品種改良研究中心主任、教授

張長遠 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所瓜類研究室副主任、研究員

2.病蟲害綜合防治崗位專家

何自福 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究所蔬菜病害研究室主任、研究員

徐漢虹 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院/天然農(nóng)藥與化學(xué)生物學(xué)教育部重點實驗室主任、教授

3.栽培與營養(yǎng)崗位專家

陳瓊賢 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所栽培研究室主任、研究員

楊 暹 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院蔬菜學(xué)系主任、教授 李淑儀 省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所植物營養(yǎng)研究室主任、研究員

4.采后處理與加工崗位專家

張 雁 省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工/農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所研究員 5.設(shè)施環(huán)境調(diào)控與設(shè)施工程崗位專家

陳育輝 廣東省農(nóng)業(yè)機械研究所副所長、高級工程師

（二）綜合示范與培訓(xùn)站技術(shù)依托單位及站長 黃邦海 廣州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任、研究員 黃紹寧 深圳市農(nóng)業(yè)科技推廣中心研究員

樊勝南林奕韓

梁普興陳仕軍

詹榮耀江新曉柯開文珠海市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心副主任、高級農(nóng)藝師汕頭市白沙蔬菜原種研究所副所長、高級農(nóng)藝佛山市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、高級農(nóng)藝師 江門市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所綜合開發(fā)部部長、農(nóng)藝茂名市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、農(nóng)藝師 惠州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所副所長、高級農(nóng)藝師 徐聞縣水果蔬菜研究所所長、高級農(nóng)藝師

師

師

第二篇：河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè)專項經(jīng)費管理辦法

河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè)專項經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè)（以下簡稱創(chuàng)新團隊建設(shè)）經(jīng)費管理，提高資金使用效益，根據(jù)《河北省省級科技計劃專項經(jīng)費管理辦法》（冀財教[2013]29號）有關(guān)規(guī)定，參照《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項資金管理試行辦法》（財教[2007]410號），制定本辦法。

第二條 省財政為支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，設(shè)立河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè)經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費），專項用于支持創(chuàng)新團隊中的技術(shù)研發(fā)中心（由首席專家和若干崗位專家組成）、綜合試驗推廣站開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究、試驗集成和示范推廣。

第二章 專項經(jīng)費管理職責(zé)

第三條 省財政廳主要職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)、審查專項經(jīng)費預(yù)算建議計劃和預(yù)算草案；

（二）批復(fù)專項經(jīng)費預(yù)算、決算；

（三）按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟椖款A(yù)算變更事項；

（四）監(jiān)督檢查經(jīng)費管理和使用情況；

（五）對專項經(jīng)費執(zhí)行情況及使用績效進行評價。第四條 省農(nóng)業(yè)廳主要職責(zé)：

（一）提出專項經(jīng)費重點投向和預(yù)算建議；

（二）組織項目預(yù)算申報，會同有關(guān)部門對專項經(jīng)費預(yù)算進行評審（評估）；

（三）編制專項經(jīng)費決算；

（四）提出項目預(yù)算變更或細化意見，按《河北省省級預(yù)算管理規(guī)定》報批；

（五）組織項目績效評價；

（六）監(jiān)督檢查經(jīng)費的管理和使用情況。

第五條 項目承擔(dān)單位和項目歸口管理部門主要職責(zé)： 項目承擔(dān)單位是項目實施的責(zé)任主體，對項目經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性負責(zé)。

（一）編制項目經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)費決算報告；

（二）落實項目任務(wù)書約定的匹配條件；

（三）按任務(wù)書約定執(zhí)行項目經(jīng)費預(yù)算；

（四）負責(zé)項目經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算；

（五）制定、落實項目績效目標；

（六）建立健全項目經(jīng)費管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制；

（七）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按要求提供有關(guān)資料。項目歸口管理部門主要負責(zé)按要求審核專項經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督項目實施和預(yù)算執(zhí)行，協(xié)調(diào)、解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

第三章 專項經(jīng)費開支范圍

第六條 專項經(jīng)費含直接經(jīng)費和間接經(jīng)費：

（一）直接經(jīng)費是指在創(chuàng)新團隊建設(shè)過程中發(fā)生的、與創(chuàng)新團隊建設(shè)直接相關(guān)的研究開發(fā)和試驗示范等費用，開支范圍包括：

1、設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

2、材料費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3、測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

4、燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5、差旅費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、會議費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、培訓(xùn)以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

7、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

8、勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

9、專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)和試驗示范過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目及其項目管理相關(guān)的工作人員。

（二）間接費用是指項目承擔(dān)單位和項目合作單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋消耗，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，績效管理支出等。其中績效管理支出是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。

間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，項目承擔(dān)單位和項目合作單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。具體比例如下：

100萬元及以下部分不超過20%；

超過100萬元至300萬元的部分不超過13%； 超過300萬元的部分不超過10%。

間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。

第七條 項目研究開發(fā)和試驗示范過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第四章 專項經(jīng)費預(yù)算編制與審批

第八條 創(chuàng)新團隊建設(shè)項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求編制項目經(jīng)費預(yù)算,堅持政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性的原則，符合項目研究開發(fā)任務(wù)的特點和實際需要。

（一）專項經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的支出科目編列，并對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。項目直接費用各項支出不得簡單按比例編列。其中，勞務(wù)費預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實際和相關(guān)人員參與課題的全時工作時間，科學(xué)合理、實事求是地編制；專家咨詢費預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的標準據(jù)實編制；設(shè)備費預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴格控制設(shè)備購置，鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，確有必要購買的，單位應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進行單獨說明。

（二）多個單位共同承擔(dān)的項目，應(yīng)明確各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算。

（三）編制績效預(yù)算。對項目預(yù)期產(chǎn)生的科技成果、經(jīng)濟效益、社會效益等進行闡述，可量化的須明確量化績效目標。

第九條 項目歸口管理部門對項目承擔(dān)單位申報的項目預(yù)算進行審核并按要求報送省農(nóng)業(yè)廳。

第十條 省農(nóng)業(yè)廳建立項目預(yù)算評審專家?guī)欤瑫嘘P(guān)部門組織專家或委托中介機構(gòu)有重點地對項目經(jīng)費預(yù)算進行評審（評估）。

第十一條 省農(nóng)業(yè)廳研究提出專項經(jīng)費預(yù)算建議，報省財政廳審定、批復(fù)。

第五章 專項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行

第十二條

專項經(jīng)費的撥付按財政預(yù)算資金撥付有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 承擔(dān)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，按照項目任務(wù)書約定的支出科目、資金額度和項目進度，合理安排支出，對專項經(jīng)費進行單獨核算。

第十四條 專項經(jīng)費預(yù)算要嚴格按照批復(fù)執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確需調(diào)整的，按照以下程序核批：

（一）專項經(jīng)費預(yù)算總額調(diào)整、項目承擔(dān)單位變更等，應(yīng)當(dāng)按原程序報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳批準。

（二）專項經(jīng)費預(yù)算總額不變，項目合作單位之間調(diào)整專項預(yù)算，或合作單位發(fā)生增減變化需要調(diào)整專項經(jīng)費預(yù)算時，需按原程序報省農(nóng)業(yè)廳批準。

（三）專項經(jīng)費預(yù)算總額不變，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費如需調(diào)整，由項目組和項目負責(zé)人提出申請，項目承擔(dān)單位審批，省農(nóng)業(yè)廳在中期檢查或項目驗收時予以確認。設(shè)備費、差旅費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項目其他方面支出。

第十五條 在研項目結(jié)存專項經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定用途繼續(xù)使用。項目因故終止和撤銷，項目承擔(dān)單位須及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，報省農(nóng)業(yè)廳審核，結(jié)余專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按原渠道收回省財政，按照財政結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購置的物資、材料及儀器、設(shè)備按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)項目任務(wù)調(diào)整、項目負責(zé)人變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，項目承擔(dān)單位須及時通過項目歸口管理部門報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳批準。

第十七條 項目預(yù)算執(zhí)行中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 專項經(jīng)費決算與驗收

第十八條 創(chuàng)新團隊建設(shè)任務(wù)結(jié)束后，項目承擔(dān)單位須及時對專項經(jīng)費使用情況進行財務(wù)決算，在規(guī)定時間內(nèi)申請項目驗收。

第十九條 項目申請驗收時，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提交項目經(jīng)費決算報告。依據(jù)項目特點和專項經(jīng)費支持額度等情況，必要時提交由政府審計部門或會計師事務(wù)所出具的審計報告。

第二十條 項目經(jīng)費決算報告的主要內(nèi)容：

（一）項目經(jīng)費到位及使用情況，并提供項目經(jīng)費收支決算表；

（二）預(yù)算調(diào)整及報批情況；

（三）落實項目匹配條件情況；

（四）專項經(jīng)費購置設(shè)備情況；

（五）項目績效指標完成情況。

第二十一條 存在下列行為之一，項目不得通過驗收，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（一）編報虛假預(yù)算，套取財政資金；

（二）未對專項經(jīng)費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；

（五）提供虛假財務(wù)會計資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)算；

（七）虛假承諾、配套條件不到位；

（八）其他違反財經(jīng)紀律的行為。

第二十二條 項目通過驗收后，結(jié)余的專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按原渠道收回省財政，按照財政結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 行政事業(yè)單位使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由項目承擔(dān)單位進行管理和使用，省政府有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

建立固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)登記制度，專項經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照有關(guān)規(guī)定開放共享，提高資源利用效率。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條 建立專項經(jīng)費使用監(jiān)督檢查制度。財政、農(nóng)業(yè)和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，加強對創(chuàng)新團隊建設(shè)項目經(jīng)費的監(jiān)督管理，保證項目經(jīng)費規(guī)范高效使用。省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳可委托監(jiān)督評估委員會對專項經(jīng)費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第二十五條 建立績效考評制度，依據(jù)項目績效預(yù)算，從科技成果、經(jīng)濟效益、社會效益等方面，對項目進行績效考評。省財政廳根據(jù)各創(chuàng)新團隊績效考評結(jié)果，相應(yīng)調(diào)整專項經(jīng)費預(yù)算；對考核為不稱職或連續(xù)兩年考核結(jié)果為基本稱職的，下不再繼續(xù)聘任，省財政不再給予經(jīng)費支持。

第二十六條 建立健全信用管理機制，省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳對創(chuàng)新團隊建設(shè)項目承擔(dān)單位和合作單位、首席專家、崗位專家、綜合試驗推廣站長等在經(jīng)費管理使用方面的信譽度進行評價和記錄，建立創(chuàng)新團隊建設(shè)信譽檔案，作為參加創(chuàng)新團隊建設(shè)申報、評審評估、立項等活動的重要依據(jù)。

第二十七條 積極推進信息公開。除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，項目經(jīng)費信息按照國家和我省有關(guān)規(guī)定向社會公開；逐步建立項目績效情況公示制度；積極推進對違規(guī)使用科研經(jīng)費行為進行公開。項目承擔(dān)單位應(yīng)逐步建立項目信息公開制度，在單位內(nèi)部對項目組人員構(gòu)成、項目設(shè)備購置、預(yù)算調(diào)整、外撥經(jīng)費、間接費用使用情況等進行公開。

第二十八條 建立省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)席會議制度。會議成員由部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人組成。聯(lián)席會議每季度召開一次，溝通交流創(chuàng)新團隊建設(shè)工作情況和專項經(jīng)費使用情況，通報重大科技項目進展情況，推動科技資源共建共享。

第二十九條 對于違反本辦法使用專項經(jīng)費的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進行處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

定義：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是集食物保障、原料供給、資源開發(fā)、生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承、市場服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng)，是多層次、復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)成： 一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。包括糧食、棉花、油料、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果等各個產(chǎn)業(yè)，以確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。

二是多功能產(chǎn)業(yè)體系。包括生態(tài)保護、休閑觀光、文化傳承、生物能源等密切相關(guān)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，增進經(jīng)濟社會效益。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系。包括農(nóng)業(yè)科技、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市，都是現(xiàn)代經(jīng)濟社會的重要組成部分?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)；現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須運用現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理形式，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，構(gòu)建有競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是一項長期而又緊迫的艱巨任務(wù)

一、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，需要轉(zhuǎn)變過時的思維和工作方式

（一）立足資源稟賦，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，解決“小而全”的問題。沒有規(guī)模的優(yōu)勢，不是真正的優(yōu)勢。這幾年，湖北省出臺了全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展規(guī)劃，扶持板塊基地建設(shè)，倡導(dǎo)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一個縣市一個特色”。如嘉魚縣的蔬菜、英山縣的茶葉、羅田縣的板栗、宜昌市的柑桔和高山蔬菜，區(qū)域布局，規(guī)模發(fā)展，形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，展示了按照專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美好前景。

（二）立足增產(chǎn)增收，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，解決農(nóng)產(chǎn)品加工滯后的問題。隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式被引入農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中引進工業(yè)手段，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)開始取得好的效果。農(nóng)民增收快，要靠龍頭企業(yè)帶，也已成為不爭的事實。

（三）立足勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，抓好勞務(wù)經(jīng)濟，解決忽視勞力資源開發(fā)的問題。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，很重要的一條是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。加快實施農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，既可以拓展農(nóng)民增收空間，又能夠為務(wù)農(nóng)農(nóng)民騰出經(jīng)營空間。所以，要立足大培訓(xùn)，加快大轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)大增收，促進大發(fā)展。

（四）立足可持續(xù)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展能力不強的問題。要深化認識，拓展視野，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍，立足于拓展農(nóng)業(yè)的功能，大力開發(fā)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)，走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

（五）立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，解決就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化是互為條件、互相支持的。我們要認清形勢，把握規(guī)律，在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的過程中，不能懈怠農(nóng)村；在二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，不能放松農(nóng)業(yè)；在農(nóng)村勞動力快速轉(zhuǎn)移的過程中，不能忽視農(nóng)民。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)點，我們要保留有用的農(nóng)耕文化特色。同時，必須與時俱進，更新觀念，突破過時的思維定勢，改進不適用的工作方法。

二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)當(dāng)突出的工作重點

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程，實質(zhì)上是開拓農(nóng)業(yè)多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的過程。我們要著眼長遠、立足當(dāng)前，以扎實的工作取得階段性成果。

推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要適應(yīng)工業(yè)化、城市化發(fā)展的需要，加強制造業(yè)、服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)；適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，加強新型農(nóng)民培訓(xùn)；適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要，加強成長型勞力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊。立足社會基礎(chǔ)資源稟賦，采取機械和先進種養(yǎng)技術(shù)相結(jié)合的形式，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊做大做強。優(yōu)質(zhì)稻板塊，要在優(yōu)化模式上下功夫。畜禽板塊，要在健康養(yǎng)殖方面下功夫。

培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過引進和資源整合相結(jié)合，市場推動和政策扶持相結(jié)合，企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合，培育一批骨干龍頭企業(yè)，重點建設(shè)加工園區(qū)。形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動、特色產(chǎn)業(yè)拉動、服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進龍頭企業(yè)與基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)，不斷創(chuàng)新組織形式，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要通過多種途徑，強化品牌意識、安全意識。實行從農(nóng)田到餐桌的全過程控制。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，推進優(yōu)勢知名品牌的資源整合，促進農(nóng)產(chǎn)品安全和標準化生產(chǎn)。

提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。大力加強農(nóng)田水利建設(shè)，把農(nóng)機當(dāng)作發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作抓實抓好，加快鄉(xiāng)村道路、安全飲水工程建設(shè)，實施信息進村入戶工程，有計劃推進生態(tài)家園建設(shè)。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須強化的保障機制

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過程的一項長期艱巨任務(wù)，需要以投入為重點的一系列保障措施支撐。

投入保障機制。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入難以在短期得到回報，一些地區(qū)依靠國家和省里投入比較多，縣市投入比較少；財政投入比較多，金融投入比較少；政府投入比較多，社會投入比較少。為此，必須加強監(jiān)管，解決支農(nóng)資金“上進下退”的問題，建立確保農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機制，明確各級財政支農(nóng)責(zé)任。整合支農(nóng)資金，提高使用效率。還要綜合運用政策激勵措施，營造良好環(huán)境，鼓勵農(nóng)民和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

公共服務(wù)機制。湖北省每年投入3000萬元資金，設(shè)立競爭性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新崗位，全省農(nóng)村以科技為重點的公共服務(wù)投入人均達到十元以上。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站所體制改革，加強公益性服務(wù)，放活經(jīng)營性服務(wù)。要抓好政府主體、經(jīng)費保障、人員聘用、合同管理、服務(wù)報酬和社會保障、部門職責(zé)等工作，使公益性服務(wù)人員的積極性實實在在地得到調(diào)動，群眾迫切要求的服務(wù)實實在在地得到落實，政府公益性服務(wù)的職能實實在在地得到加強。

風(fēng)險防范機制。農(nóng)業(yè)受自然影響很大，受氣候變暖影響，災(zāi)害仍呈上升趨勢，損失不斷增大。建立由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制，已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個基本問題。要通過工程和非工程措施，減輕水旱災(zāi)害損失。加強重大動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。以糧食、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點，開展農(nóng)業(yè)政策保險試點，建立農(nóng)戶因災(zāi)減收的經(jīng)濟損失補償制度。

第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團隊農(nóng)民需求調(diào)研研討與培訓(xùn)班方案

附件1：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團隊農(nóng)民需求調(diào)研研討與培訓(xùn)班方案

參加人員：崗位專家33人；綜合試驗站站長14人，田間學(xué)校工作站站長119人 研討班目標：在本次研討班結(jié)束之后，學(xué)員將能夠

1）了解參與式需求調(diào)研方法

2）運用參與式理念設(shè)計產(chǎn)業(yè)需求調(diào)研計劃 3）獨立開展參與式需求調(diào)研

4）為制定產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù) 日期：5月5日（星期二）

日期：5月6日（星期三）

日期：5月7日（星期四）

日期：5月8日（星期五）

第五篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案(試行)

農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案（試行）》的通知

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各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）廳（委、局、辦）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科委，有關(guān)部門：

為了全面貫徹落實黨的“十七大”精神，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐，提升國家、區(qū)域創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的科技支撐，在實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部和財政部共同研究制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案

（試

行）

科技進步是突破資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重約束的根本出路。為了提升國家和區(qū)域創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，保障國家糧食安全、食品安全，實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，在充分調(diào)研和實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案（試行）。

一、目標和原則

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的基本目標是，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢的現(xiàn)有中央和地方科研力量和科技資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、服務(wù)國家目標的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強我國農(nóng)業(yè)競爭力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)堅持以下原則：

（一）合理劃分責(zé)任，強化協(xié)同配合

以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，按照全國一盤棋的思路，中央主要負責(zé)體系建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局和管理協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助地方落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，支持地方間建立區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、利益共享的合作機制，組織全國優(yōu)勢力量開展共性與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成和示范等，收集和提供產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息；地方要充分利用中央和地方各類科技資源，落實統(tǒng)一規(guī)劃和區(qū)域布局下的相關(guān)任務(wù)，做好涉及本地的機構(gòu)、設(shè)施、人員等相關(guān)條件保障工作；地方與地方之間要加強溝通和協(xié)作，本著優(yōu)勢互補、利益共享、分工明確的原則，共同推進本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，推動協(xié)調(diào)發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，合理配置遺傳育種、栽培與養(yǎng)殖、病蟲害防治、營養(yǎng)、產(chǎn)后處理與加工、設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等各個環(huán)節(jié)的科技資源和研發(fā)力量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支撐；合理配置種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)間和區(qū)域間的科技資源和研發(fā)力量，促進各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成條塊結(jié)合，穩(wěn)定、持續(xù)和高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

（三）強化制度設(shè)計，建立內(nèi)在機制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系要從各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性出發(fā)，在內(nèi)容設(shè)計、任務(wù)分解、協(xié)作方式和組織管理等方面做好系統(tǒng)化、制度化設(shè)計，確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個層面權(quán)責(zé)明晰、相互制約、相互協(xié)作；通過基地、人才、項目相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，政府與市場相結(jié)合，建立規(guī)范化、標準化的管理和運行機制。

（四）穩(wěn)定經(jīng)費渠道，提高資金效益

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步規(guī)律的要求，在明確中央和地方以及依托單位投入責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立相對穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道。加強與國家科技計劃（專項）、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、地方政府和依托單位資金等的有機銜接，避免重復(fù)交叉，提高資金使用效益。

二、任務(wù)、結(jié)構(gòu)和職責(zé)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的基本任務(wù)是：圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集聚優(yōu)質(zhì)資源，進行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成、試驗和示范；收集、分析農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)發(fā)展動態(tài)與信息，系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策研究，為政府決策提供咨詢，向社會提供信息服務(wù)；開展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和綜合試驗站二個層級構(gòu)成。

針對每一個農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)置一個國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和一個首席科學(xué)家崗位。每一個國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心由若干功能研究室組成，每個功能研究室設(shè)一個研究室主任崗位和若干個研究崗位。其主要職能是：從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需要的基礎(chǔ)性工作；開展關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)與集成，解決國家和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要問題；開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；收集、監(jiān)測和分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與信息；開展產(chǎn)業(yè)政策的研究與咨詢；組織相關(guān)學(xué)術(shù)活動；監(jiān)管功能研究室和綜合試驗站的運行。

根據(jù)每一個農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域生態(tài)特征、市場特色等因素，在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立若干綜合試驗站，每個綜合試驗站設(shè)一個試驗站站長崗位。其主要職能是：開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)的試驗、示范；培訓(xùn)技術(shù)推廣人員和科技示范戶，開展技術(shù)服務(wù)；調(diào)查、收集生產(chǎn)實際問題與技術(shù)需求信息，監(jiān)測分析疫情、災(zāi)情等動態(tài)變化并協(xié)助處理相關(guān)問題。

三、管理體制 在不打破現(xiàn)有管理體制的前提下，根據(jù)決策咨詢、執(zhí)行和監(jiān)督三個層面權(quán)責(zé)明晰的原則，由農(nóng)業(yè)部負責(zé)成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會、執(zhí)行專家組和監(jiān)督評估委員會。各組成部分人員不相互兼任。

管理咨詢委員會負責(zé)審議現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展規(guī)劃和分計劃，統(tǒng)籌不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合評估現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展?fàn)顩r及其貢獻。管理咨詢委員會由相關(guān)政府部門、產(chǎn)業(yè)界、農(nóng)民專業(yè)合作組織代表及有關(guān)專家組成。管理咨詢委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，建立管理平臺，動態(tài)監(jiān)管各體系運行管理情況。

各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系執(zhí)行專家組負責(zé)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展規(guī)劃和分計劃中的相關(guān)任務(wù)，組織開展相關(guān)科技活動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各功能研究室和綜合試驗站的業(yè)務(wù)活動。執(zhí)行專家組由各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心首席科學(xué)家和功能研究室主任共同組成。

分產(chǎn)品（領(lǐng)域）分別成立監(jiān)督評估委員會。負責(zé)對各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心（含功能研究室）、綜合試驗站進行監(jiān)督和評估，以及對體系中有關(guān)人員職責(zé)履行情況進行評估。監(jiān)督評估委員會由行業(yè)管理部門、主產(chǎn)區(qū)政府主管部門、相關(guān)學(xué)術(shù)團體、推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)界、農(nóng)民專業(yè)合作組織代表以及財務(wù)和管理專家組成。

四、運行機制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)每五年為一個實施周期，實行“開放、流動、協(xié)作、競爭”的運行機制。

（一）任務(wù)確定

每五年周期開始的前一年，由各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家組織本體系內(nèi)的人員，全面調(diào)查征集本產(chǎn)業(yè)技術(shù)用戶包括中央和主產(chǎn)區(qū)政府部門、推廣部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、進出口商會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織提出的需要解決的技術(shù)問題，經(jīng)執(zhí)行專家組討論梳理后，提出本產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系未來五年研發(fā)和試驗示范任務(wù)規(guī)劃與分計劃，報經(jīng)管理咨詢委員會審議后，由農(nóng)業(yè)部審批后下達。

（二）執(zhí)行

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部審批下達的五年研發(fā)和試驗示范任務(wù)規(guī)劃和分計劃，制訂本體系五年研究和試驗示范任務(wù)分解方案，經(jīng)執(zhí)行專家組討論通過后，將任務(wù)分解落實到本體系內(nèi)的每個功能研究室和每個研究崗位、綜合試驗站和站長崗位。由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家與功能研究室及其建設(shè)依托單位和研究室主任、綜合試驗站及其建設(shè)依托單位和站長分別簽訂任務(wù)委托協(xié)議，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心及其建設(shè)依托單位和首席科學(xué)家與農(nóng)業(yè)部簽訂任務(wù)書。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和功能研究室、綜合試驗站根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議和任務(wù)書開展相關(guān)研究與試驗示范工作，并通過共同的目標和任務(wù)建立長期的業(yè)務(wù)關(guān)系。

執(zhí)行過程中，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題，向相關(guān)部門（單位）提出支持立項建議，促使相關(guān)基礎(chǔ)研究成果與體系內(nèi)的研究相互銜接。綜合試驗站收集、分析和整理本區(qū)域生產(chǎn)實際問題、技術(shù)需求信息和疫情、災(zāi)情等動態(tài)信息，及時反饋到產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心經(jīng)會診并提出明確意見和建議后上報中央有關(guān)部門。

（三）考核

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)部績效考評制度。每，由首席科學(xué)家根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議內(nèi)容指標，組織對功能研究室和研究室主任及各研究崗位專家、綜合試驗站和站長進行考核，將考核結(jié)果報管理咨詢委員會。

監(jiān)督評估委員會根據(jù)任務(wù)書內(nèi)容指標，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家進行考核，并將考核結(jié)果報管理咨詢委員會。根據(jù)考核結(jié)果，對未完成任務(wù)書任務(wù)指標的，提出整改要求。

每五年進行一次綜合考核，考核結(jié)果分為合格、不合格兩種。綜合考核不合格的，調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家、功能研究室和研究室主任及各研究崗位專家、綜合試驗站和站長的相關(guān)資格。

五、遴選方式

（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心及功能研究室

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心依托現(xiàn)有中央和地方的研究、教育機構(gòu)擇優(yōu)產(chǎn)生，不作為法人單位。依托單位必須具備較好的研究基礎(chǔ)條件、綜合能力較強的創(chuàng)新團隊，有較高的管理水平，依托單位及其主管部門（單位）或所在地政府有較高的積極性。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家由農(nóng)業(yè)部提出候選名單，征求相關(guān)部門（單位）或地方政府主管部門以及同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姾螅赊r(nóng)業(yè)部確定。

首席科學(xué)家根據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和各研究領(lǐng)域優(yōu)勢特點、技術(shù)需求、以往承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研任務(wù)等情況，在現(xiàn)有國家級和省部級農(nóng)業(yè)科研基地如國家重點實驗室、部省級重點實驗室、國家農(nóng)作物改良中心分中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程中心、國家引智基地等建設(shè)依托單位中選擇推薦功能研究室候選名單報管理咨詢委員會辦公室，由相關(guān)學(xué)術(shù)團體組織評議后，報農(nóng)業(yè)部公示批準。功能研究室依托單位隸屬地方的，還應(yīng)征求相關(guān)地方政府主管部門意見。

功能研究室主任由首席科學(xué)家提名，征求功能研究室依托單位意見并報農(nóng)業(yè)部公示后批準。功能研究室的崗位設(shè)置及人員聘用，由功能研究室主任提名、執(zhí)行專家組研究確定并征求所在單位意見后報農(nóng)業(yè)部公示批準。同一功能研究室的崗位由不同單位的人員組成，首席科學(xué)家可以兼任其中一個科學(xué)家崗位。

（二）綜合試驗站

執(zhí)行專家組根據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，考慮生態(tài)特性、產(chǎn)品特色、優(yōu)勢區(qū)域代表性、綜合試驗示范工作需求、以往承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研項目任務(wù)等情況，推薦擬設(shè)立綜合試驗站的候選名單，同時提出每個綜合試驗站站長的建議名單報管理咨詢委員會辦公室，由相關(guān)地方政府主管部門從中確定擬設(shè)立的綜合試驗站及站長名單，報農(nóng)業(yè)部公示后批準。

在地方的中央級科研教學(xué)機構(gòu)進入綜合試驗站候選名單的，需征求主管部門（單位）意見并報農(nóng)業(yè)部公示后批準。

六、知識產(chǎn)權(quán)和成果管理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系形成的知識產(chǎn)權(quán)歸國家所有，國家授予建設(shè)依托單位。建設(shè)依托單位可依法協(xié)商決定實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓等。同時，在特定情況下，國家根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系收集整理的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動態(tài)信息、技術(shù)經(jīng)濟信息、知識產(chǎn)權(quán)信息、生產(chǎn)貿(mào)易信息等向社會、企業(yè)和個人免費提供，實現(xiàn)開放共享。

七、保障措施

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是在現(xiàn)有體制下，探索建立以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制的新路子，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措，需要國務(wù)院相關(guān)部門和地方政府相關(guān)部門相互協(xié)作，在資金、人員、設(shè)施條件等方面給予切實保障。

（一）資金來源與保障

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)資金主要由基本建設(shè)支出、儀器設(shè)備購置費、基本研發(fā)費、人員經(jīng)費等構(gòu)成，由中央和地方、依托單位共同承擔(dān)。

為了保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系順利運行，存量經(jīng)費維持原渠道不變，中央財政設(shè)立專項資金用于體系建設(shè)的基本研發(fā)費和儀器設(shè)備購置費補助。基本建設(shè)支出、體系內(nèi)人員經(jīng)費等由依托單位按現(xiàn)有渠道解決。

（二）人員保障

依托單位主要負責(zé)體系中聘用人員的工資福利、黨政關(guān)系、人事管理和后勤保障，保證人員的科研時間，提供必要的研究輔助人員，為人員開展業(yè)務(wù)活動提供便利條件。

依托單位主管部門（單位）或地方政府主管部門應(yīng)負責(zé)相關(guān)配套政策的保障和支持。

體系內(nèi)全部崗位和人員實行五年聘任制，在被聘期間，仍可視其所在單位的崗位和職責(zé)，承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)，享受相關(guān)福利待遇。如未續(xù)聘，其工作崗位及人事關(guān)系等仍由所在單位按相關(guān)制度管理。

所有聘任人員均需保證優(yōu)先完成在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中所承擔(dān)的科研、試驗示范和培訓(xùn)任務(wù)，需要承擔(dān)其他科研任務(wù)的，首席科學(xué)家需報管理咨詢委員會批準，其他人員需經(jīng)首席科學(xué)家同意后上報管理咨詢委員會批準。聘任人員應(yīng)自覺接受體系內(nèi)相關(guān)制度的管理，享受體系內(nèi)相關(guān)政策，保證將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)生的技術(shù)成果優(yōu)先交給體系及相關(guān)試驗示范與推廣應(yīng)用部門使用，不得在企業(yè)兼職。

（三）科研設(shè)施

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系均依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件建設(shè)。

依托單位應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和功能研究室的辦公條件和實驗室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用和試驗示范用地（或設(shè)施）；保證綜合試驗站的辦公條件建設(shè)、試驗示范用地（或設(shè)施）建設(shè)；保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系各執(zhí)行層級在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨立開展科研活動。

（四）制度建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)逐步完善人力資源管理制度、績效考評制度、知識產(chǎn)權(quán)和成果管理制度、公共服務(wù)制度建設(shè)。

通過人力資源管理制度建設(shè)，建立體系內(nèi)人力資源管理的目標體系，優(yōu)化體系內(nèi)相關(guān)人力資源的聘用、保持、發(fā)展、評價與調(diào)整等工作。通過績效考評制度建設(shè)，建立更加合理的體系建設(shè)與運行績效評價體系和獎懲機制。通過知識產(chǎn)權(quán)和成果管理制度建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護、成果共享、利益分擔(dān)的機制。通過公共服務(wù)制度建設(shè)，實現(xiàn)信息和技術(shù)開放共享，做好體系建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控管理。

（五）做好試點

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)本著積極穩(wěn)妥的原則，先選擇部分大宗農(nóng)產(chǎn)品作為試點，探索經(jīng)驗，再根據(jù)試點進展情況，逐步擴大，分批建設(shè)。