第一篇：關(guān)于實(shí)施《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知

關(guān)于實(shí)施《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的補(bǔ)充通知

來(lái)源： 廣東省科技廳政策法規(guī)處發(fā)布日期： 2010-08-26

粵組通[2010]51號(hào)

各地級(jí)以上市黨委組織部，政府科技局、財(cái)政局，省直、中直駐粵有關(guān)單位：

為加快我省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，現(xiàn)將實(shí)施《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》）的有關(guān)事宜補(bǔ)充通知如下：

一、省財(cái)政引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金由原分期逐年撥付調(diào)整為一次性全額撥付到位。

二、人力資源成本費(fèi)支出比例最高可以占省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金總額的30%。將《專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》第十七條規(guī)定的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和外部協(xié)作費(fèi)七項(xiàng)支出納入人力資源成本費(fèi)支出。人力資源成本費(fèi)支出總額可以占專(zhuān)項(xiàng)資金總額的最高比例為30%。其中，會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)與專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)三項(xiàng)支出的費(fèi)用總額占專(zhuān)項(xiàng)資金總額的比例不超過(guò)5%。

三、其他支出比例最高可以占省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金總額的2%。經(jīng)用人單位同意，團(tuán)隊(duì)帶頭人可支配不超過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金總額的2%的經(jīng)費(fèi)用于科研過(guò)程中未納入預(yù)算的其他支出。

四、創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用責(zé)任。團(tuán)隊(duì)要嚴(yán)格按照《專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定和合同書(shū)約定使用專(zhuān)項(xiàng)資金，如發(fā)生違反行為，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，追究團(tuán)隊(duì)帶頭人和有關(guān)人員的責(zé)任，并在適當(dāng)范圍甚至在海內(nèi)外公布有關(guān)情況。

五、引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的用人單位、所在地市應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管責(zé)任。用人單位承擔(dān)日常監(jiān)督與管理專(zhuān)項(xiàng)資金的職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同書(shū)的要求，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理。團(tuán)隊(duì)如發(fā)生違反專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)定的行為，用人單位同時(shí)承擔(dān)連帶違約責(zé)任。所在地市的組織、科技等部門(mén)，按隸屬關(guān)系協(xié)助用人單位做好專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。

中共廣東省委組織部廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財(cái)政廳

二○一○年八月 四日

第二篇：廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)評(píng)審暫行辦法

廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)評(píng)審暫行辦法

來(lái)源： 廣東省科技廳政策法規(guī)處

發(fā)布日期： 2009-10-31

第一章 總則

第一條 為大力引進(jìn)我省急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》（粵發(fā)?2008?15號(hào)），特制定本辦法。

第二條 評(píng)審工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持用人單位為主、政府引導(dǎo)支持為輔。

第二章 評(píng)審對(duì)象和組織機(jī)構(gòu)

第三條本辦法所指的引進(jìn)對(duì)象是指世界一流、對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)；國(guó)內(nèi)頂尖水平、國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)；國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。

第四條 省人才工作協(xié)調(diào)小組組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作，負(fù)責(zé)確定引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，審定引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，審批引進(jìn)名單，制定和落實(shí)政策措施，研究解決引進(jìn)工作中的重大問(wèn)題。

第五條 成立“引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公室”（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)辦”），負(fù)責(zé)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)日常事務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)辦成員由省人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，具體工作由省委組織部牽頭，省科技廳承辦。

第六條 專(zhuān)項(xiàng)辦綜合有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)后，制定創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，報(bào)省人才工作協(xié)調(diào)小組審定后，多渠道向省內(nèi)外公布引進(jìn)需求。

第七條 評(píng)審工作采取隨時(shí)受理、集中評(píng)審的方式，專(zhuān)項(xiàng)辦一般每年組織1至2次評(píng)審工作。

第三章 申報(bào)和推薦

第八條 申報(bào)評(píng)審的引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)必須具備良好的工作基礎(chǔ)，有特色鮮明的核心研究方向和明確的研究目標(biāo)，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，由帶頭人和若干名核心人員組成，在國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作3年以上，遵紀(jì)守法，學(xué)風(fēng)正派，具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)，已取得突出成績(jī)或具有明顯的創(chuàng)新潛力。

第九條 用人單位是創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出引進(jìn)需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等具體工作。

第十條 用人單位根據(jù)需求，物色擬引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行接洽并簽訂初步引進(jìn)協(xié)議后，經(jīng)各主管部門(mén)、各地級(jí)以上市的黨委組織部門(mén)和科技部門(mén)進(jìn)行真實(shí)性審核后簽署推薦意見(jiàn)，上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)辦。中直駐粵單位和省直單位引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，可在真實(shí)性審核后直接上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)辦。尚未有承接單位的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)可以采取自薦方式直接向?qū)ｍ?xiàng)辦申請(qǐng)，專(zhuān)項(xiàng)辦在商有關(guān)部門(mén)和單位后按程序辦理。

第十一條 申報(bào)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)必須填報(bào)《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》（附件），并提供相關(guān)證明材料。

第四章 評(píng)審

第十二條 初審。

（一）初審工作由專(zhuān)項(xiàng)辦負(fù)責(zé)；

（二）專(zhuān)項(xiàng)辦對(duì)擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的工作基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行審核，并提出初審意見(jiàn)。

第十三條 匿名函審。

（一）匿名函審工作由專(zhuān)項(xiàng)辦根據(jù)團(tuán)隊(duì)研究的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取國(guó)內(nèi)外同行頂尖專(zhuān)家組成，對(duì)每個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行匿名函審的專(zhuān)家應(yīng)不少于9名。

（二）該階段重點(diǎn)是對(duì)擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評(píng)判，由抽取出來(lái)的同行頂尖專(zhuān)家對(duì)通過(guò)初審的擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行函審，匿名函審未達(dá)到半數(shù)同意的，不得進(jìn)入下一評(píng)審階段。

第十四條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作由專(zhuān)項(xiàng)辦組織科研、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)投資等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專(zhuān)家委員會(huì)由11位專(zhuān)家組成，省外專(zhuān)家所占比例不少于50%，根據(jù)實(shí)際情況可邀請(qǐng)外籍專(zhuān)家參與。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采取擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)陳述、專(zhuān)家提問(wèn)、口頭答辯、小組討論、無(wú)記名投票等形式?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成書(shū)面推薦和資金資助意見(jiàn)。

第五章 報(bào)批和公示

第十五條 專(zhuān)項(xiàng)辦綜合匿名評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)，形成推薦名單報(bào)省人才工作協(xié)調(diào)工作小組審批。

第十六條 省人才工作協(xié)調(diào)小組審批后，一般應(yīng)在省內(nèi)一定范圍新聞媒體上予以公示，公示期為15天。

第十七條 公示無(wú)異議的，經(jīng)省政府審議批準(zhǔn)后下達(dá)資金資助計(jì)劃。專(zhuān)項(xiàng)辦同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策。引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的手續(xù)按原有引進(jìn)渠道辦理。

第六章 管理和考核

第十八條 簽訂協(xié)議與責(zé)任義務(wù)。

（一）引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)與專(zhuān)項(xiàng)辦簽訂協(xié)議。引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)必須與專(zhuān)項(xiàng)辦簽訂工作期限5年以上的合作協(xié)議。合作協(xié)議必須就合作項(xiàng)目、資金使用、工作待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定。引進(jìn)人才發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告，以及申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利等，均應(yīng)標(biāo)注“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)計(jì)劃資助”字樣。

（二）引進(jìn)人才與用人單位簽訂工作合同。引進(jìn)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)將人事關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)至用人單位，全職在單位工作。引進(jìn)海外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)保證每年至少累計(jì)有6個(gè)月時(shí)間在用人單位工作。引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)完成約定的項(xiàng)目和任務(wù)后，可由原單位續(xù)聘，也可重新選擇單位。

（三）用人單位與專(zhuān)項(xiàng)辦簽訂協(xié)議。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定，對(duì)省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。各單位不準(zhǔn)在資助經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)，單位和個(gè)人不得以各種理由克扣和挪用資助經(jīng)費(fèi)。

第十九條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)。原則上引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)正式到位后首次發(fā)放經(jīng)費(fèi)總額的30%，剩余的70%按項(xiàng)目計(jì)劃從第3年起逐年支付，每年的年終檢查合格后，在下一年的第一季度下達(dá)。如引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，因工作需要有特殊要求的，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的下達(dá)可通過(guò)協(xié)商后，以適當(dāng)方式發(fā)放。

第二十條專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用。用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件和對(duì)個(gè)人補(bǔ)助等，不得用于其他與創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的開(kāi)支，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)與用人單位聯(lián)合制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案，報(bào)省人才工作協(xié)調(diào)小組審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由省財(cái)政廳按照資金管理辦法規(guī)定程序下達(dá)。

第二十一條檢查。創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)工作2年后，從第3年開(kāi)始，每年要對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)《工作進(jìn)展報(bào)告》。由專(zhuān)項(xiàng)辦和用人單位對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的職責(zé)履行情況、項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查不合格者，提出警告和整改措施，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)停發(fā)，連續(xù)2年檢查不合格者，終止發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二十二條期滿(mǎn)評(píng)估驗(yàn)收。項(xiàng)目期滿(mǎn)后，由專(zhuān)項(xiàng)辦組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理等進(jìn)行期滿(mǎn)評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，繼續(xù)發(fā)放剩余工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果差的，視情況要求其退回剩余經(jīng)費(fèi)或全部經(jīng)費(fèi)。

第七章 附則

第二十三條 實(shí)施本評(píng)審暫行辦法的工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政安排解決。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由專(zhuān)項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)評(píng)審暫行辦法

廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)評(píng)審暫行辦法

第一章 總則

第一條 為大力引進(jìn)我省急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，根據(jù)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2008〕15號(hào)），特制定本辦法。

第二條 評(píng)審工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持用人單位為主、政府引導(dǎo)支持為輔。

第二章 評(píng)審對(duì)象和組織機(jī)構(gòu)

第三條 本辦法所指的引進(jìn)對(duì)象是指世界一流、對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)；國(guó)內(nèi)頂尖水平、國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)；國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。

第四條 省人才工作協(xié)調(diào)小組組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作，負(fù)責(zé)確定引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，審定引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，審批引進(jìn)名單，制定和落實(shí)政策措施，研究解決引進(jìn)工作中的重大問(wèn)題。

第五條 成立“引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公室”（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)辦”），負(fù)責(zé)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)日常事務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)辦成員由省人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，具體工作由省委組織部牽頭，省科技廳承辦。

第六條 專(zhuān)項(xiàng)辦綜合有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)后，制定創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，報(bào)省人才工作協(xié)調(diào)小組審定后，多渠道向省內(nèi)外公布引進(jìn)需求。

第七條 評(píng)審工作采取隨時(shí)受理、集中評(píng)審的方式，專(zhuān)項(xiàng)辦一般每年組織1至2次評(píng)審工作。

第三章 申報(bào)和推薦

第八條 申報(bào)評(píng)審的引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)必須具備良好的工作基礎(chǔ)，有特色鮮明的核心研究方向和明確的研究目標(biāo)，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，由帶頭人和若干名核心人員組成，在國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作3年以上，遵紀(jì)守法，學(xué)風(fēng)正派，具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)，已取得突出成績(jī)或具有明顯的創(chuàng)新潛力。

第九條 用人單位是創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出引進(jìn)需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等具體工作。

第十條 用人單位根據(jù)需求，物色擬引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行接洽并簽訂初步引進(jìn)協(xié)議后，經(jīng)各主管部門(mén)、各地級(jí)以上市的黨委組織部門(mén)和科技部門(mén)進(jìn)行真實(shí)性審核后簽署推薦意見(jiàn)，上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)辦。中直駐粵單位和省直單位引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，可在真實(shí)性審核后直接上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)辦。尚未有承接單位的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)可以采取自薦方式直接向?qū)ｍ?xiàng)辦申請(qǐng)，專(zhuān)項(xiàng)辦在商有關(guān)部門(mén)和單位后按程序辦理。

第十一條 申報(bào)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)必須填報(bào)《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》（附件），并提供相關(guān)證明材料。

第四章 評(píng)審

第十二條 初審。

（一）初審工作由專(zhuān)項(xiàng)辦負(fù)責(zé)；

（二）專(zhuān)項(xiàng)辦對(duì)擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的工作基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行審核，并提出初審意見(jiàn)。

第十三條 匿名函審。

（一）匿名函審工作由專(zhuān)項(xiàng)辦根據(jù)團(tuán)隊(duì)研究的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取國(guó)內(nèi)外同行頂尖專(zhuān)家組成，對(duì)每個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行匿名函審的專(zhuān)家應(yīng)不少于9名。

（二）該階段重點(diǎn)是對(duì)擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評(píng)判，由抽取出來(lái)的同行頂尖專(zhuān)家對(duì)通過(guò)初審的擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行函審，匿名函審未達(dá)到半數(shù)同意的，不得進(jìn)入下一評(píng)審階段。

第十四條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作由專(zhuān)項(xiàng)辦組織科研、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)投資等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專(zhuān)家委員會(huì)由11位專(zhuān)家組成，省外專(zhuān)家所占比例不少于50%，根據(jù)實(shí)際情況可邀請(qǐng)外籍專(zhuān)家參與。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采取擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)陳述、專(zhuān)家提問(wèn)、口頭答辯、小組討論、無(wú)記名投票等形式。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成書(shū)面推薦和資金資助意見(jiàn)。

第五章 報(bào)批和公示

第十五條 專(zhuān)項(xiàng)辦綜合匿名評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)，形成推薦名單報(bào)省人才工作協(xié)調(diào)工作小組審批。

第十六條 省人才工作協(xié)調(diào)小組審批后，一般應(yīng)在省內(nèi)一定范圍新聞媒體上予以公示，公示期為15天。

第十七條 公示無(wú)異議的，經(jīng)省政府審議批準(zhǔn)后下達(dá)資金資助計(jì)劃。專(zhuān)項(xiàng)辦同時(shí)通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策。引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的手續(xù)按原有引進(jìn)渠道辦理。

第六章 管理和考核

第十八條 簽訂協(xié)議與責(zé)任義務(wù)。

（一）引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)與專(zhuān)項(xiàng)辦簽訂協(xié)議。引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)必須與專(zhuān)項(xiàng)辦簽訂工作期限5年以上的合作協(xié)議。合作協(xié)議必須就合作項(xiàng)目、資金使用、工作待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定。引進(jìn)人才發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告，以及申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利等，均應(yīng)標(biāo)注“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)計(jì)劃資助”字樣。

（二）引進(jìn)人才與用人單位簽訂工作合同。引進(jìn)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)將人事關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)至用人單位，全職在單位工作。引進(jìn)海外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)保證每年至少累計(jì)有6個(gè)月時(shí)間在用人單位工作。引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)完成約定的項(xiàng)目和任務(wù)后，可由原單位續(xù)聘，也可重新選擇單位。

（三）用人單位與專(zhuān)項(xiàng)辦簽訂協(xié)議。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定，對(duì)省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。各單位不準(zhǔn)在資助經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)，單位和個(gè)人不得以各種理由克扣和挪用資助經(jīng)費(fèi)。

第十九條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)。原則上引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)正式到位后首次發(fā)放經(jīng)費(fèi)總額的30%，剩余的70%按項(xiàng)目計(jì)劃從第3年起逐年支付，每年的年終檢查合格后，在下一年的第一季度下達(dá)。如引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，因工作需要有特殊要求的，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的下達(dá)可通過(guò)協(xié)商后，以適當(dāng)方式發(fā)放。

第二十條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用。用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件和對(duì)個(gè)人補(bǔ)助等，不得用于其他與創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的開(kāi)支，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)與用人單位聯(lián)合制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案，報(bào)省人才工作協(xié)調(diào)小組審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由省財(cái)政廳按照資金管理辦法規(guī)定程序下達(dá)。

第二十一條 檢查。創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)工作2年后，從第3年開(kāi)始，每年要對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)《工作進(jìn)展報(bào)告》。由專(zhuān)項(xiàng)辦和用人單位對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的職責(zé)履行情況、項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查不合格者，提出警告和整改措施，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)停發(fā)，連續(xù)2年檢查不合格者，終止發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二十二條 期滿(mǎn)評(píng)估驗(yàn)收。項(xiàng)目期滿(mǎn)后，由專(zhuān)項(xiàng)辦組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理等進(jìn)行期滿(mǎn)評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，繼續(xù)發(fā)放剩余工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果差的，視情況要求其退回剩余經(jīng)費(fèi)或全部經(jīng)費(fèi)。

第七章 附則

第二十三條 實(shí)施本評(píng)審暫行辦法的工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政安排解決。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由專(zhuān)項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：中山引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)暫行辦法

中山市引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)暫行辦法

中山科發(fā)?2016?288號(hào)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中山市委 中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才的意見(jiàn)》（中委?2010?7號(hào)），吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)評(píng)審暫行辦法》、《珠江人才計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，制定本辦法。

第二條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“團(tuán)隊(duì)”）引進(jìn)工作，審定引進(jìn)名單，研究解決引進(jìn)工作中的重大問(wèn)題。

市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的實(shí)施工作。

市科學(xué)技術(shù)局具體負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)公告發(fā)布、受理評(píng)審、公示簽約、監(jiān)管和驗(yàn)收等工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃，按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，監(jiān)督檢查資金管理和使用情況，對(duì)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的組織推薦、日常管理和跟蹤服務(wù)工作。

第三條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)資助經(jīng)費(fèi)從“中山市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”列

2第九條 申報(bào)推薦。市科學(xué)技術(shù)局?jǐn)M定團(tuán)隊(duì)引進(jìn)申報(bào)公告并在中山科技信息網(wǎng)發(fā)布，明確申報(bào)要求。申報(bào)單位填寫(xiě)申報(bào)資料，經(jīng)所在鎮(zhèn)區(qū)科技行政管理部門(mén)審核推薦后提交市科學(xué)技術(shù)局。

第十條 受理評(píng)審。團(tuán)隊(duì)申報(bào)采取統(tǒng)一受理、集中評(píng)審的方式，一般每年組織一次，分為形式審查、專(zhuān)業(yè)評(píng)審和綜合評(píng)審等三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）形式審查

市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)或委托機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)團(tuán)隊(duì)申報(bào)資格、申報(bào)資料的完整性和合規(guī)性等進(jìn)行審核。

（二）專(zhuān)業(yè)評(píng)審

市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)資料進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)價(jià)申報(bào)團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力和研發(fā)水平、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目先進(jìn)性、可行性和產(chǎn)業(yè)化能力。各組別專(zhuān)家應(yīng)不少于5名（單數(shù)）。專(zhuān)業(yè)評(píng)審獲專(zhuān)家過(guò)半數(shù)通過(guò)的申報(bào)團(tuán)隊(duì)可進(jìn)入綜合評(píng)審。

（三）綜合評(píng)審

1.市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市委組織部組織技術(shù)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家（單數(shù)，不少于7人）對(duì)通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)審的申報(bào)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合評(píng)審。

2.綜合評(píng)審采取實(shí)地考察、會(huì)議評(píng)審等方式，重點(diǎn)評(píng)估用人單位的配套能力、經(jīng)營(yíng)狀況和申報(bào)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化條件等。評(píng)審專(zhuān)家獨(dú)立打分并提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，確定擬推薦名單和團(tuán)隊(duì)層次。

第十一條 專(zhuān)家抽取。評(píng)審專(zhuān)家從省、市專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。技術(shù)專(zhuān)家須具備正高級(jí)職稱(chēng)。

第十二條 團(tuán)隊(duì)層次。根據(jù)團(tuán)隊(duì)整體創(chuàng)新水平、項(xiàng)目先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)化水平等綜合因素分為Ａ、Ｂ、Ｃ三類(lèi)：

（一）Ａ類(lèi)：團(tuán)隊(duì)整體科研實(shí)力達(dá)到或超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平；主要成員的行業(yè)影響力大；項(xiàng)目的創(chuàng)新性強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)程度高、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好。成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占70%以上。

（二）Ｂ類(lèi)：團(tuán)隊(duì)整體科研實(shí)力達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；主要成員具有較大的行業(yè)影響力；項(xiàng)目的創(chuàng)新性較強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)程度較高，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好。成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占50%以上。

（三）Ｃ類(lèi)：團(tuán)隊(duì)整體科研實(shí)力達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先水平；主要成員具備一定的行業(yè)影響力；項(xiàng)目自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、具有一定的創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占50%以上。

第十三條 優(yōu)先支持：

（一）團(tuán)隊(duì)帶頭人全職在崗或所有成員全職在崗。

（二）排名前三的成員滿(mǎn)足下列條件之一： 1.國(guó)家“863”、“973”重大科研項(xiàng)目成員；

6第二十一條 經(jīng)費(fèi)使用。團(tuán)隊(duì)用人單位必須按照所適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和合同規(guī)定支出范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金。資助經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)臵、改善科研條件和個(gè)人補(bǔ)助等，不得用于其他無(wú)關(guān)的開(kāi)支，確保經(jīng)費(fèi)使用效益，并接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

財(cái)政經(jīng)費(fèi)具體可支出科目包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、外部協(xié)作費(fèi)、單位管理費(fèi)和其他支出等方面，并符合以下要求：①外部協(xié)作費(fèi)支出總額最高不超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)總額的10%；②單位管理費(fèi)支出總額最高不超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)總額的2%；③其他支出總額最高不超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)總額的2%。人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)具體使用按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 自籌資金配套保障。我市對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的財(cái)政資助遵循“用人單位投入為主，政府財(cái)政資助為輔”的原則，要求用人單位具備良好的項(xiàng)目自籌資金配套能力，且當(dāng)項(xiàng)目申請(qǐng)資助額度未獲足額批準(zhǔn)時(shí)，缺口部分由用人單位配套補(bǔ)足。

第五章 團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理

第二十三條 報(bào)告。合同期內(nèi)團(tuán)隊(duì)須主動(dòng)提交書(shū)面執(zhí)行報(bào)告，對(duì)工作進(jìn)展、階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況以及人員到崗情況等進(jìn)行自評(píng)總結(jié)，經(jīng)所在鎮(zhèn)區(qū)科技行政管理部門(mén)核準(zhǔn)后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。

第二十四條 日常管理。市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)不定期組織實(shí)地考察，了解團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目管理、研究成果、經(jīng)費(fèi)使用情況和存在問(wèn)題等。

第二十五條 項(xiàng)目變更。經(jīng)評(píng)審入選后，團(tuán)隊(duì)帶頭人、成員和用人單位以及研究項(xiàng)目，原則上不得變更。團(tuán)隊(duì)帶頭人發(fā)生變更時(shí)，資助計(jì)劃自動(dòng)終止。團(tuán)隊(duì)個(gè)別核心成員或部分項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容目標(biāo)因特殊情況確需改變的，須報(bào)市科學(xué)技術(shù)局同意后方能實(shí)施。

第二十六條 中期檢查。市科學(xué)技術(shù)局牽頭組織專(zhuān)家對(duì)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目實(shí)施、資金投入及資助經(jīng)費(fèi)使用和管理等情況進(jìn)行檢查，并將有關(guān)結(jié)果報(bào)市委組織部備案。中期檢查不合格的團(tuán)隊(duì)，暫緩市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的后續(xù)使用，責(zé)令其限期整改，整改期一般為6個(gè)月。整改完畢后，用人單位可重新提交申請(qǐng)，經(jīng)檢查仍不合格的，相關(guān)部門(mén)終止共建合同并有權(quán)追回已撥經(jīng)費(fèi)。

第六章 驗(yàn)收與結(jié)題

第二十七條 用人單位在建設(shè)期滿(mǎn)或完成合同規(guī)定的任務(wù)后六個(gè)月內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)。延期驗(yàn)收的，用人單位須在合同到期前3個(gè)月內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局書(shū)面提交延期驗(yàn)收

第七章 附 則

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市委組織部、市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。原《中山市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施意見(jiàn)》（中山組發(fā)?2014?2號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：珠海市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理暫行辦法

附件

珠海市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為大力引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，貫徹落實(shí)《中共珠海市委珠海市人民政府關(guān)于“藍(lán)色珠海高層次人才計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》（珠字?2013?8號(hào)）精神，根據(jù)《珠海市人才專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條 引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)工作應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持用人單位為主、政府引導(dǎo)支持為輔。

第三條 本辦法中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指具備一定技術(shù)水平，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動(dòng)作用，預(yù)期能為我市帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的科研團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是指由我市有關(guān)單位（下稱(chēng)“用人單位”）從市外引進(jìn)，合作開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)的科研團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指不依托我市現(xiàn)有企業(yè)，攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金來(lái)我市創(chuàng)辦企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作，負(fù)責(zé)確定引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，審定引進(jìn)名單，制定和落實(shí)政策措施，研究解決引進(jìn)工作中的重大問(wèn)題。

第五條

成立“珠海市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公室”（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)辦”），負(fù)責(zé)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)日常事務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)辦設(shè)在市科技行政主管部門(mén)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)工作。

第六條 橫琴新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和申報(bào)推薦工作，對(duì)入選的市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)予以一定比例的經(jīng)費(fèi)配套支持。

第三章 申報(bào)條件和申報(bào)方式

第七條 專(zhuān)項(xiàng)辦綜合有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)，制定引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)指南，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，多渠道向市內(nèi)外公布。

第八條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)基本條件：

（一）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已經(jīng)具備良好的合作基礎(chǔ)。在申報(bào)珠海市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)前，團(tuán)隊(duì)成員之間已經(jīng)在有關(guān)技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面穩(wěn)定合作2年以上。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)為近2年內(nèi)從市外引進(jìn)。

（二）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已經(jīng)掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上，申報(bào)的項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景，預(yù)期對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大帶動(dòng)作用。

（三）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于2名核心成員組成，團(tuán)隊(duì)帶頭人和核心成員一般應(yīng)為項(xiàng)目的主要研發(fā)人員，團(tuán)隊(duì)帶頭人還應(yīng)具有博士學(xué)位或正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或掌握業(yè)內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先技術(shù)。

（四）用人單位必須是在珠海市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（五）用人單位應(yīng)具備團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施的良好基礎(chǔ)條件和保障能力。

第九條 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)基本條件：

（一）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)必須在珠海依法注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)具備所申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施的良好基礎(chǔ)條件和保障能力。

（二）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上，產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段。

（三）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于2名核心成員組成，團(tuán)隊(duì)成員中應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員或曾任知名企業(yè)中高層管理職位，擁有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的人員。

（四）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)必須是近5年內(nèi)首次在珠海創(chuàng)業(yè)，所創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)繳資本300萬(wàn)元以上。

第十條 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由用人單位負(fù)責(zé)推薦和申報(bào)，并負(fù)責(zé)建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等具體工作。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)辦的企業(yè)為主體直接申報(bào)。已經(jīng)入選省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的不得重復(fù)申報(bào)。

第十一條 引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過(guò)“珠海市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”填報(bào)《珠海市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》進(jìn)行申報(bào)，并按照申報(bào)指南要求提供相關(guān)證明材料。

第四章 評(píng)審

第十二條 無(wú)償資助類(lèi)項(xiàng)目的評(píng)審工作采取集中受理和評(píng)審的方式，一般每年組織1次評(píng)審工作。股權(quán)投資類(lèi)項(xiàng)目的評(píng)審工作采用隨時(shí)受理、隨時(shí)評(píng)審的方式。

第十三條 形式審查。

（一）形式審查工作由專(zhuān)項(xiàng)辦負(fù)責(zé)；

（二）根據(jù)申報(bào)指南要求的條件對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的資格條件、工作基礎(chǔ)等進(jìn)行形式審查，并向申報(bào)團(tuán)隊(duì)反饋形式審查意見(jiàn)。

第十四條 專(zhuān)家評(píng)審

該階段重點(diǎn)是對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的工作基礎(chǔ)、技術(shù)水平、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景和團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)、管理和創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)判，并給出定量和定性意見(jiàn)。專(zhuān)家評(píng)審階段分為匿名網(wǎng)上評(píng)審和答辯評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）匿名網(wǎng)上評(píng)審。

由專(zhuān)項(xiàng)辦委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)團(tuán)隊(duì)研究的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取同行頂尖專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審組，評(píng)審組成員應(yīng)不少于7名。專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)通過(guò)形式審查的創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審，匿名網(wǎng)上評(píng)審未達(dá)到半數(shù)同意的，不得進(jìn)入下一評(píng)審階段。

（二）答辯評(píng)審。

答辯工作由專(zhuān)項(xiàng)辦委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織科研、技術(shù)、管理、投資等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)匿名網(wǎng)上評(píng)審的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行答辯評(píng)審。專(zhuān)家委員會(huì)由9位專(zhuān)家組成，市外專(zhuān)家所占比例不少于50%。答辯采取擬引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)陳述、專(zhuān)家提問(wèn)、口頭答辯、小組討論、無(wú)記名投票等形式?，F(xiàn)場(chǎng)答辯后形成書(shū)面推薦意見(jiàn)。

第十五條 實(shí)地考察。

對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)地考察，重點(diǎn)考察創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)單位和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支撐配套能力以及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化情況。

第五章 審批和立項(xiàng)

第十六條 專(zhuān)項(xiàng)辦綜合匿名網(wǎng)上評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯及實(shí)地考察意見(jiàn)，形成推薦名單、資助方式和擬資助經(jīng)費(fèi)額度報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十七條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，應(yīng)在市科技行政主管部門(mén)官方網(wǎng)站和市內(nèi)主要新聞媒體上予以公示，公示期為7個(gè)工作日。

第十八條

公示無(wú)異議的，經(jīng)市政府審議批準(zhǔn)后下達(dá)資金資助計(jì)劃，由專(zhuān)項(xiàng)辦通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策。

第六章 管理和考核

第十九條 簽訂協(xié)議與責(zé)任義務(wù)。

（一）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員與用人單位簽訂工作合同。引進(jìn)境內(nèi)外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)保證每年安排足夠的時(shí)間在用人單位工作。合作協(xié)議必須就合作項(xiàng)目、資金使用、工作待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定。完成約定的項(xiàng)目和任務(wù)后，可由原單位續(xù)聘，也可重新選擇單位。

（二）用人單位或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與科技行政管理部門(mén)簽訂項(xiàng)目合同。約定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、主要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃。明確項(xiàng)目實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十條 對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助方式和資助額度。主要采取無(wú)償資助和股權(quán)投資方式對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目予以支持，資助額度不超過(guò)2000萬(wàn)元。

項(xiàng)目資助額度在200萬(wàn)元（含）以下的原則上采取無(wú)償資助的方式，資助經(jīng)費(fèi)在市人才專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

項(xiàng)目資助額度在200萬(wàn)元以上的原則上采取股權(quán)投資的方式，資助經(jīng)費(fèi)由市政府批準(zhǔn)的受托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投資和管理。股權(quán)投資管理的操作規(guī)程另行制定。

對(duì)同時(shí)入選省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目采取“就高不重復(fù)”的原則予以配套支持。

第二十一條 無(wú)償資助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的

無(wú)償資助經(jīng)費(fèi)原則上分三期發(fā)放到位，首期發(fā)放總經(jīng)費(fèi)的50%，剩余50%按團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況，在第2和第3期分別發(fā)放總經(jīng)費(fèi)的25%。團(tuán)隊(duì)申報(bào)單位應(yīng)按此原則制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案，報(bào)市科技行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由市科技行政主管部門(mén)按現(xiàn)行國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第二十二條 無(wú)償資助經(jīng)費(fèi)的使用管理。用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理。經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購(gòu)置、改善科研條件等，不得用于其他與創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的開(kāi)支，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。

第二十三條 檢查。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施1年后，從第2年開(kāi)始，每年要對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)《工作進(jìn)展報(bào)告》。由專(zhuān)項(xiàng)辦組織對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)履行情況、項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。對(duì)不按期如實(shí)上報(bào)報(bào)告或檢查不合格者，要求其提出整改措施，并暫停其專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支付。連續(xù)2年檢查不合格者，終止項(xiàng)目實(shí)施，停止撥付剩余經(jīng)費(fèi)，并視情況追回已撥付的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 項(xiàng)目變更管理。團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，合同內(nèi)容一般不作調(diào)整。確需變更合同內(nèi)容的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)辦同意后方可辦理變更手續(xù)。

第二十五條 項(xiàng)目延期管理。項(xiàng)目確因合理的原因需要延期驗(yàn)收，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目到期前提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)專(zhuān)

項(xiàng)辦同意后方可延期，1個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)1次延期，延期時(shí)間不能超過(guò)1年。

第二十六條 期滿(mǎn)驗(yàn)收評(píng)估。項(xiàng)目期滿(mǎn)后，由專(zhuān)項(xiàng)辦組織專(zhuān)家依照合同規(guī)定對(duì)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理等進(jìn)行期滿(mǎn)評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果差，未能通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的，視情況要求其退回剩余經(jīng)費(fèi)或全部經(jīng)費(fèi)。

第二十七條 專(zhuān)項(xiàng)辦可根據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收、評(píng)估等監(jiān)理工作。

第二十八條 對(duì)申報(bào)單位提供虛假材料，或剽竊、侵占他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的，由市科技行政主管部門(mén)報(bào)市政府批準(zhǔn)后撤銷(xiāo)其團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，并追回資助經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十九條 引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的評(píng)審組織、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估等工作所需經(jīng)費(fèi)在市人才專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，具體開(kāi)支項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由市委組織部、市科技行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。

第三十條 本辦法由市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。