第一篇：夯實基礎創(chuàng)新機制努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)民政工作新局面

夯實基礎 創(chuàng)新機制 努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)民政工作新局面

——2010年上半年開發(fā)區(qū)民政工作總結

今年以來，我區(qū)民政工作在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，在市民政局的指導幫助下，貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本，為民解困”的服務宗旨，以服務創(chuàng)新，提高績效為工作標準，破解難題，化解矛盾，夯實基礎，整體工作全面推進，取得了明顯成效。

一、城鄉(xiāng)低保工作取得新成績

一是創(chuàng)新工作機制，嚴格審批程序。首先是增強依法保障意識，提高依法保障水平，夯實保障工作基礎。今年4月份，我局邀請市局低保處領導對我區(qū)所有鎮(zhèn)（街）、村（居）低保工作人員進行為期一天的城鄉(xiāng)低保政策、業(yè)務培訓，之后有計劃、有步驟地對已經納入城鎮(zhèn)最低生活保障的945戶2299人、農村最低生活保障的107戶232人保障對象實行動態(tài)管理，及時掌握其家庭成員生活來源情況，建立規(guī)范的文書檔案和電子檔案，低保對象臺帳資料完備無缺，資金發(fā)放、人員變動等事事有記載，件件可核查。對低保資金的運行、發(fā)放情況進行經常性的督查，杜絕違規(guī)情況出現(xiàn)。其次是著重做好城鄉(xiāng)低保邊緣戶的摸底調查工作，對申報符合條件的人員，一律納入低保范圍。在操作中，做到政策公開、補助對象公開、補助金額公開。程序上堅持本人申

請，村（居）、鎮(zhèn)（街）、區(qū)三級把關，保障對象全部打卡發(fā)款。實現(xiàn)陽光操作，有進有出，動態(tài)管理。

二是保證低保資金按時足額到位。今年上半年，我區(qū)共審批新增城鎮(zhèn)低保戶42戶、103人，調整城鎮(zhèn)低保戶補差標準10戶、20人，停發(fā)27戶、76人；新增農村低保戶4戶、8人，停發(fā)2戶、2人。上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金189.8萬元，城鎮(zhèn)低保戶1至6月份人均補差每人每月達到128.4元，低保面達4.63%；農村低保戶1至6月份人均補差每人每月達到96元，低保面2.11%，做到了應保盡保。

二、社會救助工作取得新成效

初步形成以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為主線，以生活困難群眾臨時生活救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、無固定收入重殘人員救助、五保供養(yǎng)等為輔助的社會救助體系。

一是春節(jié)前困難群眾生活安排到位。春節(jié)前，對1043戶城鄉(xiāng)低保戶、五保戶發(fā)放過節(jié)生活補助25.04萬元；走訪慰問低保以外困難戶、城鄉(xiāng)低保戶中困難戶、重點優(yōu)撫對象和敬老院，發(fā)放慰問金6.65萬元，保證了每一戶困難群眾過了一個愉快春節(jié)。

二是醫(yī)療救助工作落到實處。根據市、區(qū)有關城鎮(zhèn)居民及農村醫(yī)療救助的有關文件規(guī)定，對全區(qū)1004名城鄉(xiāng)低保戶、重點優(yōu)撫對象個人承擔的新型農村合作醫(yī)療30120元費用，由區(qū)財政予以補助。

三是弱勢群體工作扎實有效。對全區(qū)的弱勢群體進行了摸底調查，全區(qū)殘疾人1077人（其中重度殘疾人351人）；“三無”對象45戶49人；重大病患者105人；城鄉(xiāng)低保邊緣戶118戶279人，建立了弱勢群體臺帳（不含已納入城鄉(xiāng)低保戶、無固定收入重殘人員生活救助），為實施救助提供了依據。對3戶城鄉(xiāng)生活困難群眾發(fā)放臨時生活救助6000元。核準了五保戶供養(yǎng)人員8人，其中集中供養(yǎng)5人，集中供養(yǎng)率達62.5%，按標準撥付相關費用。

三、優(yōu)撫工作穩(wěn)步實施

開發(fā)區(qū)現(xiàn)有優(yōu)撫對象103人，其中傷殘軍人27人（1—6級6人），“三屬”1人，在鄉(xiāng)老復員軍人34人，帶病回鄉(xiāng)4人，參戰(zhàn)人員28人，參核人員9人。今年上半年，我區(qū)優(yōu)撫工作堅持以人為本、為民解困、為民服務的民政服務理念，嚴格執(zhí)行市相關政策、文件精神，抓重點、解難點、創(chuàng)特色的思路，保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定，科學發(fā)展，推動了優(yōu)撫工作的全面發(fā)展。

一是加大政策宣傳和政務公開力度。開發(fā)區(qū)各鎮(zhèn)（街）、村（居）都建立了便民公示欄，公開優(yōu)撫對象的相關政策和撫恤補助標準、兩參、評調殘及申請帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇等優(yōu)撫政策，讓群眾一看就明白，少走彎路。將撫恤補助優(yōu)待對象、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助及兩參、調評殘、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人申報等涉及優(yōu)撫對象切身利益的優(yōu)撫對象和有關辦理程序實行全公開、真公 3

開，有力推動依法優(yōu)撫，陽光服務的進程。

二是嚴把調評殘上報材料審核關。上半年我區(qū)調評殘材料3份、換證2人，嚴把本人申請，核查原件，公示等程序，嚴把材料上報審核關，無一份因審核不嚴而退回。

三是切實解決重點優(yōu)撫對象的看病難問題。嚴格執(zhí)行《連云港市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》和《連云港市一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障暫行辦法》等上級文件，按照全面推進、重點保障的原則，將一至六級殘疾軍人全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范圍，其它所有享受定補、定撫的優(yōu)撫對象由區(qū)籌集資金近代繳農村參合基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金，建立建全以新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險為依托，以城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和醫(yī)療優(yōu)惠減免為補充的醫(yī)療保障制度。我區(qū)優(yōu)撫對象參保率為100%。

四是健全撫恤補助標準自然增長機制。堅持國家保障和社會優(yōu)待相結合的原則，對生活費標準未達到最低生活保障水平的部分優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)低保，實行雙重保障，力解部分優(yōu)撫對象生活難問題，使優(yōu)撫對象生活水平略高于當?shù)厝司骄钏健?/p>

五是優(yōu)撫數(shù)據及時更新，保障經費，及時下?lián)堋：褪袛?shù)據保持高度一至，優(yōu)撫資金堅持社會化發(fā)放。我區(qū)一直實行優(yōu)撫經費銀行直發(fā)，優(yōu)撫對象按季憑折到銀行領取的辦法，按時按標準兌現(xiàn)全年優(yōu)撫定補定撫資金。優(yōu)撫資金納入區(qū)財政預算，由區(qū)財政 4

劃撥到各鎮(zhèn)（街）一次性存入個人帳戶，由本人憑折到銀行領取。

四、退役安置工作扎實有效

一是耐心細致做好退役士兵的接收報到工作。退役軍人接收報到工作既是一項嚴肅的思想政治工作，又是一項主要的服務性工作，這項工作做得如何，對于穩(wěn)定退伍軍人的思想情緒和妥善安置都起著十分主要的作用。我局在認真做好退伍軍人的報到、檔案接收、黨、團組織、戶口關系等手續(xù)辦理的同時，還主動地向退伍軍人宣講國家的安置政策，并做好退役士兵職業(yè)技能培訓工作，及時上報有關數(shù)據，按時按質完成市局下達的任務。今年上半年我區(qū)共接收退役士兵53人（其中城鎮(zhèn)退役士兵45人，農村退役義務兵8人）。報名參訓40名，應訓率達89%。

二是爭取政府重視，做好安置工作。今年市下達我區(qū)安置復員士官任務2人。面對本年安置難度大的局面，我局多次主動與市、區(qū)相關部門溝通交流，協(xié)商安置的渠道和方法，爭取了領導的高度重視，順利完成安置任務。

五、居家養(yǎng)老工作有序推進

我區(qū)2009年共有6家居家養(yǎng)老服務中心通過市驗收，今年我區(qū)申報16家居家養(yǎng)老服務中心，目前創(chuàng)建工作有序推進，各村（居）正有條不紊地開展居家養(yǎng)老服務中心建設工作，確保在下半年可以掛牌成立，并對外開放。

六、扎實有效地開展黨風廉政建設

我局高度重視黨風廉政建設，及時召開我區(qū)民政系統(tǒng)干部職工動員會，成立了黨風廉政建設領導小組，實行一把手負責制，明確了工作任務目標，制定了切實可行的實施方案。民政專項經費管理使用規(guī)范，無擠、占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。在低保審批中，堅持政務公開，公開范圍，公開內容，主動接受紀檢部門監(jiān)督，杜絕“吃、拿、卡、要”等不良行為的發(fā)生。

下一步工作打算

下半年，我區(qū)將積極貫徹落實有關文件精神，搶抓以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略層面這一歷史機遇，發(fā)揚“沿海人”精神，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實有效地做好民政工作。堅持“以人為本”，超前謀劃，精心準備，扶貧濟困。切實做好村委會換屆選舉、相關節(jié)日“擁軍”優(yōu)撫、社會救助等工作。繼續(xù)對全區(qū)城鄉(xiāng)低保情況通過“三查”（自查、互查、抽查）、召開座談會、設立舉報電話等方式，對不符合低保條件的予以清退，確?！皯１M保、動態(tài)管理”。建立健全民政專項經費管理使用規(guī)范制度，確保無擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。確保各項資金發(fā)放及時、足額、到位，解民憂、安民心，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)設一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2010年7月19日

第二篇：夯實基礎 創(chuàng)新機制 開創(chuàng)精神文明建設的新局面

夯實基礎 創(chuàng)新機制 開創(chuàng)精神文明建設的新局面

尊敬的自治區(qū)文明委各位領導,大家好！

首先，我代表全校教職工，對您們來我校檢查工作表示熱烈歡迎！并對您們長期以來對我校工作的關注和支持表示衷心的感謝！我校自2008年通過自治區(qū)文明單位復驗后，在上級有關部門和縣鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導以及社會各界的大力支持下，學校秉承先進教學理念，全面貫徹落實黨和國家各項方針、路線、政策，以及關于精神文明建設的一系列文件精神，全力以赴發(fā)掘教育資源，齊心協(xié)力提升辦學質量，腳踏實地開展豐富多彩的主題實踐活動，充分發(fā)揮學校、家庭、社會三位一體、三心合一的教育合力，使學校的校風、教風、學風發(fā)生了巨大變化，學校教育教學質量穩(wěn)步提高，師生思想文化素質顯著提升，學校工作一年一個新臺階，各項工作步入良性循環(huán)的軌道，社會影響逐步擴大，社會聲譽日漸提高，受到上級組織和社會各界的一致好評，開創(chuàng)了我校精神文明建設的新局面。近三年來學校先后獲得的榮譽有

2009年被評為縣級：教學教研工作先進集體；綜合治理工作“甲級單位”；教育工會管理工作先進集體；“兩基”迎“國檢”工作先進集體。

2010年被評為州級：教育工作先進集體?？h級：師德師風先進集體；教學教研工作先進集體；信訪工作先進集體；綜合治理工作先進集體；綜合目標考核先進集體。

2011年被評為縣級：最佳文明單位；教學教研先進集體；黨風廉政先進集體；綜合目標考核先進集體；五五普法工作先進集體；五四紅旗團支部；紅領巾示范學校。近四年來我校中考成績均據全縣前三名。

一、學校概況

托托鄉(xiāng)中學是一所民漢合校的九年一貫制公辦學校，始建于1971年秋，學校占地面積64.8畝，校舍建筑面積3505平方米。中小學教室、實驗室、圖書閱覽室、多媒體室、籃球場、學生食堂等建筑設施---托托中學自治區(qū)級精神文明單位復驗工作匯報

布局合理，育人環(huán)境優(yōu)美。

我?，F(xiàn)有14個教學班（初中6個班，小學8個班）；在校生總數(shù)430人（初中154人，小學276人）。專任教師17人（小學10人，初中7人）。

學校設德育處、教務處、總務處3個中層科室和工、青、婦3個群團組織。其中教務處下設中學文科、中學理科、中學英語、小學語文和小學數(shù)學5個教研組，有8名中層干部；學校有教職工56名，高級教師3人，中級職稱20人，初級職稱30人，本科學歷20人，?？茖W歷30人；281名教職工中，行政后勤人員占3人。

我校堅持以科學發(fā)展觀為指導，以精細化管理為抓手，以課堂教學改革為主線，以提高教師素質為關鍵，全面落實新課程改革，狠抓課堂教學改革，教學質量不斷提高，形成了“文明、善學、和諧、高效”的校風，確立了“以人為本、注重發(fā)展，以德治校、特色興?！钡霓k學理念，逐步形成“人本管理，科學發(fā)展，彰顯特色，積淀文化，打造精品學校”的發(fā)展戰(zhàn)略，積累了較為濃厚的學校文化底蘊。學校保持和發(fā)揚文明創(chuàng)建的成果，精神文明建設工作不斷推向深入。

二、學校精神文明建設工作概況

（一）加強班子建設，完善分工協(xié)作機制，發(fā)揮領導核心作用

百年大計，教育為本。全面建設和諧社會，需要一代又一代人艱苦不懈的努力。以加強和改進青少年的思想道德建設為中心，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，是社會主義精神文明建設的根本目標，也是學校肩負的根本任務。因此，學校黨政帶班子十分重視精神文明建設工作，始終把這項工作列入學校工作的重要議事日程。

1、加強班子建設，發(fā)揮帶頭作用，提供領導保障。按照“團結、學習、勤政、廉潔”的要求，班子成員認真學習和踐行科學發(fā)展觀，堅持民主集中制原則，模范執(zhí)行了黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，政治堅定，工作勤奮，作風正派、廉潔奉公、團結協(xié)作，具有較強的戰(zhàn)斗力、向心力和號召力，形成了堅強有力的領導核心，在精神文明建設和教學業(yè)務建設中發(fā)揮了旗幟的作用。領導干部帶頭參加政治學習，提高了政治理論水平，并能聯(lián)系教育教學實際，積極開展

調查研究，進一步提高了駕馭全局，強化學校管理的能力。

2、完善分工協(xié)作機制，學校堅持了校長、黨支部書記負總責，支委成員、校中層領導對一把手負責，充分發(fā)揮領導班子的整體功能。按照分管和協(xié)作相結合的原則，做到分工不分家，堅持民主集中制原則。學校黨政一班子人在教育局黨工委的領導下，認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體領導，個人分工負責、書記校長決策相結合制度，每周定期召開一次行政會，總結上周工作，提出下周工作目標任務。各項工作都有領導親自抓，兩名分管副校長分別主抓黨建、教務、德育與總務工作，分工明確，凡屬個人分管工作，各部門不得推諉，必須負責到底。

（二）發(fā)揮黨建優(yōu)勢，加強黨風、政風建設，奠定組織基礎

加強黨員隊伍建設和政治思想教育，健全黨的基層組織，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以黨建促進兩個文明建設，對于學校的精神文明建設至關重要。

1、加強班子建設，發(fā)揮領導核心作用

三年來，校黨支部班子成員嚴于自律，加強學習，嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮黨的領導核心作用。班子成員之間能夠心往一處想、勁往一處使。同步做到分工不分家、黨委成員之間互相支持、各負其責，很好地發(fā)揮了領導核心作用，學校的工作多次受到上級主管部門的表揚和肯定。

2、理論學習得到強化。進一步規(guī)范理論學習，堅持支部學習制度。將理論培訓與實際問題相結合，開展專題講座和討論。認真學習“三個代表”重要思想和十六大以來黨的各項方針政策，深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質，深入開展社會主義榮辱觀教育，廣泛開展愛國主義和形勢政策教育，民族團結進步教育,完成了各項教育任務，創(chuàng)新辦學、依法辦事的意識有新的提高。

3、基層組織建設得到加強。近年來，學校以支部為單位認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐教育活動，黨員隊伍進一步壯大，通過表彰先進，激勵上進，廣大黨員在學校的建設和發(fā)展中發(fā)揮了應有的先鋒模范作用，黨總支和黨支部等基層組織的政治核心和監(jiān)督保證作用得以發(fā)揮。

4、黨風廉政建設富有成效。認真落實《關于進一步加強和改進黨的作風建設的實施意見》，加強作風建設。堅持經常性教育，通過認真組織學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，適時開展黨風廉政方面的警示教育。對收費等一些熱點問題進行了有效的監(jiān)督監(jiān)察，對各類評獎評優(yōu)、晉職、等師生關心的重點問題，實施校務公開；

（三）堅持育人為本，加強德育建設，夯實思想基礎

1、落實全面發(fā)展，突出德育為首。學校教育要使學生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展，德育應該放在首位。為了加強德育教育工作，我校主要做了以下工作：一是利用課堂主陣地對學生進行愛國主義、辯證唯物主義、歷史唯物主義等的教育。通過校報、班會、團隊課等，對學生進行理想前途的教育，引導學生逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，樹立遠大的理想和堅定的信念。二是對學生進行民主與法制教育。堅持對學生學法、守法、護法的教育，引導學生遵守中小學生行為規(guī)范，聘請法制副校長定期對學生進行法制教育專題講座，以提高學生的法律意識。

2、狠抓校風建設，樹立良好學風。我校學風建設，以強化管理為突破口，以正面教育為主，以活動競賽為載體，引導學生從不自覺走向自覺，從規(guī)范走向習慣，從“要我學”走向“我要學”，變外在壓力為內在動力。具體做法是：一是加強了思想教育，加強榜樣示范作用。二是嚴格管理。加強出勤情況督查，尤其是對上下午第一節(jié)課的檢查，落實任課老師課前點名制度；加強考試紀律的整頓；加強上課紀律、自習課紀律的巡查，各年級建立評比專欄，由專門的學生督察小組及時檢查公布各班紀律情況。三是開展主題班會活動。以班為單位，開展系列主題班會活動，促使學生重視學習、刻苦學習，自覺調節(jié)自身行為，并讓大多數(shù)學生愛學習、會學習。

3、狠抓養(yǎng)成教育，促進行為習慣養(yǎng)成。細節(jié)決定成敗，習慣養(yǎng)成性格，學校工作從狠抓常規(guī)教育入手，以“學會做人”作為學生全面發(fā)展的前提，以《公民道德建設實施綱要》、《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《中學生日常行為規(guī)范》為準則，規(guī)范學生行為。學校組織學生廣泛學習，結合實際，利用主題班會、心得交流會、演

講比賽、辯論賽等多種形式對學生進行常規(guī)教育，要求學生從小事做起，規(guī)范行為，學會做人，把遵紀守法逐步內化為自覺行為。對突出的問題，如：不文明禮貌、罵臟話野話，亂扔亂丟，吃零食，進游戲廳，抽煙、打架，不假離校，夜不歸宿等不良行為，進行正面教育和強制量化考評，在必要的時候，與家長、法制人員結合，形成教育合力，將壞習慣和問題及時消滅與解決。為每一個學生建立“成長檔案”，關注學生的成長過程和習慣養(yǎng)成，培養(yǎng)學生的自我認同和自我約束能力。

4、建立了心理咨詢室“陽光工作室”，開展心理咨詢，培養(yǎng)良好心態(tài)，培育健康心理、歷練健全人格。做好后進生、心理有障礙學生的轉變工作。為促進學生的身心和諧健康發(fā)展，我們加強了心理健康教育，建立了心理咨詢室“陽光工作室”，通過開設心理課，組織心理測試、個案調查，設置“知心姐姐”信箱等方法，與學生交流，及時發(fā)現(xiàn)和解決學生的心理問題，培養(yǎng)學生知難而進、堅忍不拔的意志，培養(yǎng)學生自尊、自信、自理、自制、自強的健康心理品質。同時，全體教師在平時工作中注意了教育的方式方法，充分地關心、愛護、尊重學生，通過“感謝師恩”“評選我心目中的好課、好老師”等活動，融洽師生關系，減輕學生壓力，幫助學生端正學習態(tài)度，樹立正確的人生目標，培養(yǎng)學生辨別是非的能力，促進學生健康成長，有效地提高了學生心理健康素質。

5、堅持內外結合，形成育人合力。

學校是一個小課堂，社會才是大課堂，學校對學生人格的塑造的作用是有限的，應當鼓勵學生在廣闊的社會中吸取各方面的知識，養(yǎng)成健康的思想素質，為此我校開展了特色校園文化活動：一是課內與課外結合，把課堂所學用于實踐活動，如“中華美文誦讀活動”傳承國學經典；文藝匯演讓師生各顯特長，百花齊放；“校田徑運動會”既鍛煉了身體，又培養(yǎng)了學生的團隊精神；還有演講比賽、獻愛心活動、逃生避險演練等豐富多彩的德育實踐活動??我們力求讓每一項活動都有實效，顯特色，上檔次，重品味，為學生的全面發(fā)展著想，為學生的文明素養(yǎng)奠基。二是校內與校外相結合，校內加強對學生的規(guī)范管理，校外重視發(fā)揮政法部門和家庭教育的功能，形成“三位一

體”的教育合力，堅持聘請派出所干警、交警出任法制副校長，定期為師生作法制教育報告，每學期以班級為單位召開家長會，充分調動家長力量配合學校開展教育教學工作。

6、建立激勵機制，規(guī)范量化考核。為了促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成，推動學生文明禮貌風氣的形成和發(fā)展，學校建立健全了一系列的激勵機制：對班上的清潔衛(wèi)生、班級管理等工作實行量化考核，每周評選一次文明班集體，評比結果在每周一升旗儀式上的《值周通報》中宣布，并將這些評選與班主任的考核掛鉤。

（四）、圍繞中心，強化管理，不斷提高教育教學質量。

教學是學校的中心工作，是學校生存發(fā)展的根本。學校堅持全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞教學這個中心，全面推進素質教育，牢固樹立“教育教學質量是學校生命線”的思想，進一步強化學校管理。

1、依法管理學校，嚴格照章辦事。學校根據本校實際，制定和完善了《教學常規(guī)》、《班主任日常管理》、《教職工考勤制度》、《班級常規(guī)量化考評細則》等一系列教育教學管理規(guī)章制度，要求全體老師文明執(zhí)教，依法執(zhí)教，嚴格照章辦事，并與獎金掛鉤。學校與每個教師簽定聘用合同書。學校還進一步完善了班主任工作考核和升學獎勵等制度，使學校各項工作有章可循，執(zhí)章必嚴，違章必究。

2、遵循教學規(guī)律，減輕課業(yè)負擔。學校要求教師必須遵循教學規(guī)律，面向全體學生，熱愛學生，關心學生，實施民主教學，情感教學，努力減輕學生的課業(yè)負擔。堅持“堂堂清”“日日清”“周周清”“月月清”，提高課堂效率，不搞“疲勞戰(zhàn)” 和“題海戰(zhàn)”，學生作業(yè)布置、完成和教師作業(yè)批改都要接受學校和家長的監(jiān)督，每學期都要以“教學成果展評”的形式，向社會公開，請家長代表評價。

3、狠抓教育科研，推行教學改革。學校推行科研強校的辦學思想，組織全體教師認真學習“新課改”計劃，深入教學第一線，狠抓課堂教學，努力打造合格課、示范課、優(yōu)質課。學校不斷優(yōu)化課程教學結構，改變教學模式，改進教師的教學方法，使教師形成了求真、務實的教學風格。學校注重培養(yǎng)學者型、研究型、專家型的教師，十分重視校本科研。近三年來教師積極參與開展課題研究，有近160篇論文在區(qū)縣教學論文評比中獲獎，已經結題的教研課題有蘇萬忠老師 的《讓初中思品課走向生活的探索與研究》，羅雪梅老師的《初中語文課堂有效性探究》，呂紅李老師的《對初中數(shù)學易錯點的及時干預的教育研究》，郭春花老師的《小學數(shù)學學困生家庭作業(yè)的設計與探究》，程曉麗老師的《初中英語課堂有效性教學研究》，其中蘇萬忠老師的《讓初中思品課走向生活的探索與研究》獲2009年精河縣教研課題評比二等獎

（五）、堅持以人為本，師資隊伍建設成效明顯

1、重道尚德，切實加強師德建設工作。“教育大計，教師為本，教師大計，師德為本”。學校為造就一批高素質的教師隊伍，采取了一系列扎實有效的措施提高教師的師德水平。一是樹立競爭意識，激發(fā)教師的內在驅動力。我校加強評比激勵，做到人盡其才，最大限度地激發(fā)教職員工的工作熱情與積極性；二是加強教育法律法規(guī)學習，制定教師行為規(guī)范。教師依法執(zhí)教是完成本職工作的前提，也是最根本的教師職業(yè)道德規(guī)范。我校一方面組織教師學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》和教育主管部門關于加強師德建設的各種文件等，另一方面把對教師的日常行為管理、思想管理和制度建設結合起來，建立一整套規(guī)章制度。三是與全體教職工簽訂師德師風建設責任書，學年之初，學校就與全體教職工簽訂《師德師風目標責任書》。以責任書的形式，嚴格要求教師重道尚德，恪守師德規(guī)范。四是每學期組織一次學生評教，實行師德一票否決制。每學期末，學?？己私M以打分表的形式在學生中對教師進行評教，凡學生滿意率低于90%的教師實行師德一票否決，取消評優(yōu)評先資格并對其進行師德教育。通過自我要求和制度約束，我校教師都能嚴格師德師風規(guī)范，認真履行教師職責，教書育人，管理育人、服務育人，尊重學生性格，關心愛護每一個學生健康成長，沒有出現(xiàn)過體罰和變相體罰學生、侮辱學生的現(xiàn)象。

2、加大校本培訓力度，不斷提高教師的思想認識水平和業(yè)務工作能力。搞好任課教師的新課程理論的學習教育工作，以便使他們盡快理解新課標、領會新教材，掌握新教法，適應新課程改革新形勢的需要，并按照上級的要求對這些教師進行了“合格課”的驗收工作，使教師們的業(yè)務水平有了很大提高。積極組織、精心選拔中青年教師參

加國家、區(qū)、州、縣各類業(yè)務培訓、經驗交流、教學教研活動，培養(yǎng)自已的骨干教師。加強對新教師的培訓和幫帶。在教師中開展“一幫一”的活動，讓新老教師結對，共同進步，共同發(fā)展。舉行各種形式的聽評課活動，如公開課、推門課、優(yōu)質課等，成立專門的聽評課小組，每周聽課、總結、匯報、反饋、提高，通過幾年的堅持，我校教師的整體業(yè)務水平顯著提高，更有個別學科發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成特色教學?，F(xiàn)在學校已建立起一支熱愛教育事業(yè)、勤于鉆研業(yè)務、勇于開拓進取、樂于拼搏奉獻的教師群體，成為學校發(fā)展的中堅。

（六）狠抓綜合治理，維護學校穩(wěn)定，校園文化豐富活躍

1、全面開展建章立制工作。我校建立完善了 “精神文明工作領導小組工作制度”、“科室主任、班主任工作制度”、“班級管理制度”等制度，確保全員育人和全程育人同步，從領導到師生，從課內到課外，從學校到家庭社會全方位、多渠道規(guī)范，使我校的精神文明工作真正落到了實處。

2、全面加強校園文化建設。我校充分利用校內豐富的文體活動資源，如藍球場、多功能教師、操場和教職工之家等，組織廣大教職工開展寓教于樂的豐富的文體活動，形成了長效性的文體活動機制，開展教工排球賽、教工橡棋賽、攝影比賽、文藝聯(lián)歡等各類活動，教職工參與面達90%以上。同時，學校大張旗鼓地開展“五好文明家庭”評選活動，使教職工的面貌得到了明顯變化，夫妻之間互敬互愛，孝敬公婆，關心子女教育和成長，教職工之間互幫互助，鄰里之間和睦相處，迎來了學校和諧穩(wěn)定的大好局面；

3、完善綜合治理工作機制。學校成立了由校長任組長的綜合治理領導小組，并定期對有關管理人員進行培訓提高認識，增強安全防范意識和技能。同時，認真落實上級安全工作要求，與各科室、班級簽訂了內部綜合治理責任書，建立了食品安全制度、消防安全制度和值周值班制度，做到了安保工作層層落實，有備無患。學院對消防安全、食品衛(wèi)生、社會治安、交通安全，由于做到了嚴格細致的防患工作，落實了各項措施，全年無任何事故，2008年、2009年、2010年學校連續(xù)三年被評為綜合治理先進單位，并被命名為“平安校園”榮譽稱號；

4、堅定不移地開展法制宣傳、教育。學校重視在全體師生中進行民主法制和維護社會穩(wěn)定的教育。我校堅持每學期一次在全校師生中進行法制教育，聘請鄉(xiāng)司法所所長擔任學校法制副校長，并先后聘請了派出所所長、交警隊隊長來校為全校師生進行法制教育和安全教育，定期給學生上法律課，利用大量生動的事實和事例，使法制教育深入人心，深受師生歡迎，取得良好的教育效果。每學期放假后利用一周時間組織全體教職工集中學習教育的“兩法一綱”(教育法、教師法和中國教育改革和發(fā)展綱要)，以提高全體教職工依法執(zhí)教的意識，集中進行形勢政策教育、維護社會穩(wěn)定的教育，使全體教職工認識到進行現(xiàn)代化建設必須有一個團結穩(wěn)定的社會環(huán)境，要自覺維護安定團結的大好局面。

5、推進校園和諧文化建設，密切黨群、干群、師生關系。學校每年投入固定經費保障教職工的學習、生活和健康需要，不定期組織全體教職工赴本地或外地教育培訓，每逢重要節(jié)日都給予一定福利；學校切實關心教職工生活疾苦，建立了困難補助慰問制度。學校科室之間、師生之間、干群之間團結一致，始終建立著一種和諧發(fā)展的人際關系，學校已成為一所人際關系和諧的精神家園。

6、積極開展志愿者公益服務活動。學校每年都組織全校師生積極響應上級號召開展衛(wèi)生保潔、植樹造林等公益性活動，教職工志愿者覆蓋率達80%以上。學校教師放棄休息時間不定期為學生義務幫差補缺、書法繪畫指導等。各類社會志愿活動，不僅加快了學校精神文明建設步伐，還為構建和諧社會，促進社會發(fā)展起到了積極作用。

7、高標準、嚴要求狠抓學生管理。針對我校的實際，學校狠抓學生管理，加強值班值周制度，保證教育教學正常進行。同時，合理規(guī)劃、積極引導學生廣泛開展有益于身心的各類課外活動，加強校園文化建設，以“文明、善學、和諧、高效”的校風、“德高、業(yè)精、績優(yōu)、創(chuàng)新”的教風以及“樂學、勤思、拼搏、奮進”的學風寓“科學發(fā)展、和諧育才”的“平安文化”的文化底蘊之中，在校外環(huán)境多變、生源素質參差不齊、學生構成復雜的情況下，取得了我校多年來無犯罪記錄、無安全事故發(fā)生的喜人成績。

（七）形成創(chuàng)建合力，促進民族團結，校園環(huán)境優(yōu)美和諧

1、民族團結進步事業(yè)百花齊放。我校是民漢合校，歷來十分重視民漢教職工、民漢學生之間的團結教育工作，表現(xiàn)出六大特色：一是民族團結的思想已經貫穿于教育教學的全過程；二是少數(shù)民族師資隊伍不斷壯大，民族教育快速發(fā)展；三是各族師生員工之間團結、友愛、互助的關系更加緊密；四是民族團結教育成為我校校園文化活動的永恒主題；五是反對民族分裂主義和非法宗教活動成為各族師生共識；六是民族團結促進了我校各項事業(yè)的快速發(fā)展。

2、三個離不開的思想得到強化。學校對民漢教師的教學、民漢學生的教育，一個標準、一把尺子，嚴格要求，嚴格管理，為提高民族學生學習成績，許多教師犧牲休息時間為學生補課輔導，不計報酬；學校也把上級分配的平困資助名額盡量給民族同學受益。辛勤的耕耘帶來了豐碩成果，我校被評為民族團結模范單位，幾年的教學工作實踐也使民族青年教師逐漸成熟并走向成功。三年來,學校高度重視民族團結,我校民漢教職工和民漢學生之間沒有發(fā)生過一例糾紛。每年５月我們都要組織民漢師生聯(lián)誼活動、民漢師生體育比賽等活動，增強民漢師生的友誼，強化三個離不開的思想。

3、育人環(huán)境優(yōu)美和諧。校園環(huán)境建設達到三化：凈化、綠化、美化。校園環(huán)境衛(wèi)生達到凈化。定期組織各班清理垃圾，消滅衛(wèi)生死角，徹底清理臟亂差。食堂通過加強管理，嚴格制度，采取措施，預防食物中毒，不斷提高衛(wèi)生質量和服務水平。2009年我校進行了重建，因此，校園的綠化和美化任務艱巨，為此我校制定了校園綠化規(guī)劃和每年綠化美化工作計劃，把建設花園式學校納入學校重要工作議事日程，分步驟、分階段全面推進我?；▓@綠化美化建設。按照總量適宜、分布合理、特色鮮明的要求開展了花園式校園建設，目前已初具成效。學校逐步加大美化環(huán)境投資，營造高雅文明的校園環(huán)境，展示了我校辦學水平和時代氣息。

三年來，在上級的正確領導及縣鄉(xiāng)精神文明委員會的熱情指導下，我校精神文明建設工作取得了一定成績，得到了上級領導和主管部門的肯定和好評。但精神文明建設是一項艱巨的長期性工作，我們有信心在十七大精神的指導下，進一步更新教育觀念，內強素質、外塑形象，積極探索新形勢、新機遇下加強和改進精神文明建設的好的

經驗和方法，不斷開拓學校精神文明建設工作的新局面，為構建和諧托托作出新的更大的貢獻！

托托鄉(xiāng)中學 2012年8月20日

第三篇：創(chuàng)新機制 強化措施 努力開創(chuàng)信訪工作新局面

好范文原創(chuàng)投稿

近年來，我們立足區(qū)情實際，堅持把創(chuàng)新機制推動信訪工作、維護社會穩(wěn)定作為重要抓手，先后建立健全了矛盾糾紛排查化解、區(qū)級領導接訪下訪、信訪接待大廳、信訪工作通報獎懲等工作機制，全區(qū)信訪工作邁上了新臺階。2010年全區(qū)信訪總量同比下降34%，全面完成了市上下達的“一控制、三下降”目標，達到了省委、省政府提出的“三無”縣區(qū)目標。我們主要做法是：

堅持未雨綢繆、預防為先，建立健全矛盾糾紛排查化解機制

（一）健全機構，落實責任。我們根據全區(qū)人口多、地域廣，東西經濟發(fā)展差距大、基層矛盾糾紛多的實際，制定了《區(qū)矛盾糾紛排查化解工作實施細則》，為川塬鎮(zhèn)和區(qū)級5個重點部門各選派了1名正科級實職領導作為矛盾糾紛排查調處中心的主任；為西部山區(qū)8鎮(zhèn)增設了1名副科級領導，專管信訪工作。每個鎮(zhèn)和區(qū)級部門根據工作需要配備了2—3名專職工作人員，做到了全區(qū)矛盾糾紛排查化解工作組織健全、人員落實、責任職責明確。

（二）及時排查，限時化解。堅持村（社區(qū)）每周開展一次矛盾糾紛排查化解活動，鎮(zhèn)和部門每半月開展一次矛盾糾紛排查化解工作，區(qū)信聯(lián)辦每月開展一次矛盾糾紛排查化解工作，每月15日（逢節(jié)假日順延）召開全區(qū)矛盾糾紛排查例會，對排查出的各類矛盾糾紛，由區(qū)委維穩(wěn)辦、區(qū)信聯(lián)辦牽頭進行分析歸類，逐類研究解決方案，按責任進行交辦，限時化解。經過長期堅持，矛盾糾紛在基層的化解率大大提高，減少了信訪存量，實現(xiàn)了信訪總量逐年下降。

（三）認真研判，分類施策。去年以來，我們全區(qū)共排查出各類矛盾糾紛598件，對排查出來的各類糾紛和問題經過歸類、分析、研判，分類施策，認真調處，并做好信訪人群思想工作，共化解了586件，化解率達到97%，使大量的矛盾糾紛化解在基層，來區(qū)去市赴省信訪人員明顯減少。2006年以來，寶雞高新三期、陳倉現(xiàn)代物流園區(qū)等國家重點項目在我區(qū)征地2萬多畝，由于我們信訪工作網絡健全，區(qū)鎮(zhèn)村各級上下聯(lián)動，積極介入，妥善化解矛盾糾紛，全區(qū)沒有出現(xiàn)大的上訪事件，確保了重點建設項目的順利實施。

二、堅持主動介入、突破難點，建立健全領導接訪干部下訪機制

(一)審視區(qū)情，建章立制。近年來，由于城市化、工業(yè)化的快速推進，我區(qū)作為寶雞大城市東擴的主戰(zhàn)場和老工業(yè)基地，征地拆遷、企業(yè)改制等發(fā)展中的問題對我區(qū)的信訪維穩(wěn)造成了很大壓力。面對這一實際，我們通過認真調研，于2008年以區(qū)委、區(qū)政府文件出臺了《陳倉區(qū)區(qū)級領導接訪、干部下訪工作制度》，對領導接訪責任進行了明確，要求領導“五帶頭”，即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦，構建了一把手親自抓、相關領導全力抓、部門領導配合抓的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府主要領導每月10日接訪，四大班子領導每周一接訪和定期約訪。在領導接訪中落實首接負責制，做到接訪、包案、調查、化解、穩(wěn)定“五落實”。并把領導接待日制度向區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，迅速扭轉信訪工作的被動局面，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的“雙贏”。

（二）接前梳理，掌握主動。區(qū)信訪大廳將每周二至周四接訪情況，進行疏理、分類后每周五向相關領導或部門呈報，協(xié)調安排領導接待，對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中，對需區(qū)級領導接訪的問題，由區(qū)信聯(lián)辦下發(fā)“四書”，即：為信訪人下發(fā)領導接訪通知書，為責任單位下發(fā)參與接訪通知書，為接訪領導呈報接待信訪人通知書，領導接訪后根據批示，區(qū)信聯(lián)辦給責任單位下發(fā)督辦通知書。明確了包抓領導、責任主體、督辦單位，為信訪接待的有序開展奠定了良好基礎。

（三）訪中聯(lián)動，情理兼容。針對群眾信訪中涉及多部門的問題，我們堅持聯(lián)合辦公。在安排區(qū)級領導接訪前，區(qū)信訪局根據信訪人反映的問題，提前與分管領導和相關部門溝通，拿出初步處理意見。在此基礎上，向信訪人發(fā)出約訪通知，與區(qū)級領導、相關部門和信訪干部碰頭，實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場聯(lián)合辦公，在接訪中始終堅持動之以情，曉之以理，使信訪問題得到及時協(xié)調和有效處理，讓信訪人滿意而歸。2006年以來，我區(qū)共清退1480多名代課人員，先后有多人集體上訪，區(qū)委、區(qū)政府領導帶頭接待，與清退代課人員面對面交談，做耐心細致的思想工作，并根據信訪人的意愿，積極爭取上級支持，按相關政策給予妥善處理，使代課人員息訴罷訪，確保全區(qū)的和諧穩(wěn)定。3年多來，區(qū)級領導共接待群眾來訪310件（次），辦結率達到了99%。

（四）訪后督辦，真心為民。為確保每項信訪案件得到及時化解，我們不斷強化訪后督辦，按時限和標準有效落實，實行了跟蹤督辦、定期通報。責任單位按時限結案后，向接訪領導匯報處理結果，最大限度地維護信訪人的權益。通過督辦，使接訪領導掌握了辦結情況，基層單位增強了信訪工作責任意識，信訪人的訴求得到了有效解決，達到了“三方滿意”。

三、堅持著眼長遠、順應時勢，建立完善信訪大廳工作機制

（一）高標準建設信訪大廳。去年以來，我們認真學習借鑒沈陽經驗，區(qū)財政安排100萬元專項基金，足額購置辦公設備，建成了高標準的信訪大廳。信訪大廳設有綜合接待室、投訴受理中心、城市建設、社會事務、涉農事務、企業(yè)改制、涉法涉訴等專項接待室7個，并成立了維穩(wěn)執(zhí)法大隊、綜合信息中心、督查辦案室，及時配備充實

了36名工作人員，組織區(qū)級13個部門常駐信訪大廳，其他部門也確定了專門接訪干部，隨時參與信訪接待工作。

（二）依法規(guī)范工作程序。建立完善管理制度，加強業(yè)務培訓，細化工作流程，明確工作責任。一是統(tǒng)一登記，分類接談。群眾來訪先在綜合接待室侯訪登記，來訪群眾填寫《信訪事項登記表》，接待工作人員審核后，將來訪人員的信訪事項錄入信訪管理系統(tǒng)；綜合接待工作人員根據群眾來訪事由和訴求，引導來訪群眾前往有關接訪室聯(lián)合處置。涉及非駐大廳部門信訪問題的來訪和反映綜合性的問題，綜合接待員負責接待處置。二是現(xiàn)場受理，立案調處。對相對簡單、相關政策明確、可直接答復處理的，當面答復來訪人、解疑釋惑；對疑難復雜信訪事項實行村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（部門）、區(qū)信訪大廳、區(qū)聯(lián)席會議“四級會診”調處機制。第一級，對屬于各部門職責內的問題，由各部門駐大廳接訪室主任直接決定調處；第二級，對涉及多個部門的疑難復雜案件，由大廳分管主任牽頭組織相關部門駐廳接訪室聯(lián)合“會診”，集中研究、協(xié)商解決；第三級，對聯(lián)合“會診”仍不能解決的，由大廳主任召開主任聯(lián)席會議，邀請有關專家及責任主體部門領導專題研究解決；第四級，大廳主任聯(lián)席會議解決不了的，提交區(qū)信訪聯(lián)席會議研究解決。三是督查督辦，法律救助。凡是在大廳內接談并需要立案交辦的信訪案件，一律以區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的名義辦理，并安排專人督辦，直至結案。對符合行政復議、仲裁條件或司法調解、訴訟的信訪事項，引導來訪群眾到相應部門反映。如調處不成，引導群眾直接向司法機關提起訴訟。

（三）設立解決疑難信訪問題專項基金。我區(qū)設立了200萬元專項基金，對全區(qū)重大信訪群體中生活困難人員給予生活困難補助，并安排部分公益性崗位解決困難人員生活。由于機制的建立，工作協(xié)調到位，近年來困擾我區(qū)信訪工作的涉軍群體、各類清退人員群體相對穩(wěn)定，避免了重復上訪和越級上訪，推動了信訪工作新機制向前發(fā)展。

四、堅持政策激勵、穩(wěn)定隊伍，建立健全信訪通報獎懲機制

（一）加強督查通報。從2006年開始，每月將該月信訪工作情況在全區(qū)范圍內進行通報，連續(xù)2個月被通報為后3名的，由區(qū)委、區(qū)政府督查室發(fā)給限期整改督查通知書，要求被通報的單位寫出書面整改意見，提出整改措施，報區(qū)委、區(qū)政府主管領導審定。連續(xù)3個月被通報為后3名的，單位黨政主要領導向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查，并在年終信訪工作考核時扣分降等。

（二）加大表彰獎勵力度。2008年，我們結合實際制定出臺了《關于進一步加強信訪工作的意見》，把信訪工作崗責考核中的分值提高了40%，對信訪工作考核前三名的單位分別重獎3萬元、2萬元和1萬元。每年開展“十佳”信訪干部評選活動，在全區(qū)范圍內通報表彰和重獎。

（三）提高信訪干部政治待遇。在信訪工作崗位連續(xù)工作三年以上的副科領導，經考核享受正科待遇。并將信訪工作崗位作為培養(yǎng)后備干部基地，對在信訪工作崗位工作的同志優(yōu)先列為后備干部，在干部任用中優(yōu)先考慮，進一步激發(fā)了信訪干部的工作積極性。

近年來，我區(qū)在信訪工作上做了一些積極的探索，取得了一定的成績，但與兄弟縣區(qū)和新形勢下做好信訪工作的要求相比，仍存在許多不足和問題。我們將以這次會議為契機，認真落實中央、省市有關信訪工作的安排部署，學習兄弟縣區(qū)好的經驗做法，進一步創(chuàng)新機制，狠抓落實，推動信訪工作不斷邁上新臺階，為打造關天副中心、建設和諧新shiqv做出積極的貢獻。

第四篇：夯實基礎,開創(chuàng)黨建工作新局面（精選）

七、夯實基礎，開創(chuàng)黨建工作新局面

建設發(fā)展新南關，關鍵在黨，關鍵在人。我們必須適應新形勢、新任務，堅定不移地抓好黨的建設，把干部隊伍的活力激發(fā)起來，把基層黨組織的戰(zhàn)斗力發(fā)揮出來，把全區(qū)人民的意志和力量凝聚起來。這是建設發(fā)展新南關的基礎和保證。

加強領導班子建設。要從區(qū)級領導班子做起，努力把各級領導班子建設成為具有較高執(zhí)政能力、團結堅強、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體。一要勤學習。用“三個代表”重要思想武裝頭腦，適應市場經濟發(fā)展和區(qū)情變化，進行觀念、思維、工作方式的大轉變、大變革，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，建設與時俱進的班子。二要重團結。牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，以事業(yè)為重，擺正各自位置，找準為全局服務的結合點和切入點，打破壁壘，共謀發(fā)展，建設團結奮進的班子。三要有本領。適應形勢任務要求，肩負起發(fā)展重任，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力，不當平庸無能、無所作為的“白帽子”，建設敢干、會干、能干的班子。四要干實事。增強責任感和緊迫感，既要想事，又要干事；既要有激情，又要有理性，認認真真抓落實，實實在在干事業(yè)，建設求真務實的班子。要特別重視“一把手”建設，按照“靠得住、有本事”的要求，選準配強“一把手”，切實發(fā)揮“一把手”作用。

加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以實績論英雄，對敢于負責、善打硬仗、政績突出的干部要提拔重用；對無所事事、碰硬就回、不負責任的干部，堅決從領導崗位上調下來，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要實行競爭上崗、崗位交流和輪崗制，破除安于現(xiàn)狀，懶散、沉悶的工作狀態(tài)，激活干部隊伍。要加大干部教育培訓力度，進行全員培訓，解決“知識恐慌”和“本領恐慌”問題，切實提高干部綜合素質。要在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到先進地區(qū)掛職鍛煉。堅持重心下移，選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到一線，特別是到社區(qū)進行培養(yǎng)鍛煉，今后原則上沒有在社區(qū)鍛煉過的干部，不能提拔到街道、機關任職。繼續(xù)做好老干部工作。

加強黨的基層組織建設。圍繞中心、服務大局，突出城市中心區(qū)特點，構建優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建、融合互動的區(qū)域性黨建工作新格局。重點抓好社區(qū)和非公經濟組織黨的建設。要以社區(qū)黨組織換屆為契機，配齊配強社區(qū)領導班子，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高為民服務的水平和群眾的滿意程度。要突出抓好專業(yè)街路、商務樓宇和改制企業(yè)等非公經濟組織黨的建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要加強農村黨的建設，把村級領導班子建設擺在首位，認真做好村黨支部改選換屆工作。要切實加強機關黨的建設，完善機制，增強活力。要開展黨員先進性教育，建立保持黨員先進性的長效機制。要抓好典型示范，在全區(qū)形成弘揚正氣，創(chuàng)先爭優(yōu)，學先進、趕先進的良好氛圍。

加強和改進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，抓好廉潔自律。各級領導干部要珍惜崗位，慎用權力，筑牢思想防線，經得住市場經濟的各種考驗。要認真履行“一崗雙責”，哪個部門出了問題，就追究區(qū)級分管領導和部門主要領導的責任，決不留情。要從源頭上防止腐敗，重點加強對“一把手”的監(jiān)督。整合監(jiān)督力量，充分發(fā)揮監(jiān)督體系的整體效應。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，切實轉變工作作風，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾辦實事、解難題，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

第五篇：調整思路、創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)信訪工作新局面

調整思路、創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)信訪工作新局面——平昌縣信訪工作的現(xiàn)狀及做法近年來，我縣堅持改革創(chuàng)新，真抓實干，積極探索新時期信訪工作的特點和規(guī)律，把準信訪工作切入點，從調整思路、創(chuàng)新機制入手，增添信訪工作活力，努力提高信訪工作的實效和水平，開創(chuàng)了全局抓信訪的良性互動局面，信訪工作成效顯著。近來雖然信訪量逐年攀升，但集訪、越級訪、纏訪卻逐年下降，集訪、群訪、越級訪較過去同期下降20%，纏訪由前年的15人減少到今年的3人，到市以上信訪量在全市相對教少。

一、群眾信訪表現(xiàn)出新的特點

1、信訪數(shù)量一升二降。去年以來，據不完全統(tǒng)計，到縣信訪共4500件次，比以往同期上升8%，其中來信1950件，增長6%，來訪2550人次，增長10%。但信訪中的集訪、重復訪和越級訪數(shù)量下降，集訪僅35批1100余人次，批次和人次分別較前年同期下降25%、18%，越級訪和重復訪較過去同期下降20%。

2、信訪方式多元化。一是采用聯(lián)名信訪方式反映問題。今年以來共80件，占來信總數(shù)的4%。二是采用發(fā)電報、打電話、發(fā)電子郵件等方式反映問題和聯(lián)絡群眾集體上訪。去年來我縣收到反饋電報和電子郵件4件，受理電話信訪199件。三是出現(xiàn)拉標語、發(fā)傳單、貼大字報現(xiàn)象。四是信訪人情緒激昂，采取堵黨委、政府辦公室，攔截領導等方式要求解決問題。來訪群眾往往期望值高，求決心切。

3、信訪內容多領域。一是關、停、并、轉企業(yè)職工要求解決養(yǎng)老保險、兌現(xiàn)風險金和生活困難問題突出。主要表現(xiàn)在絲綢公司、醫(yī)藥公司、交通等系統(tǒng)。二是機構改革后被清退的臨時人員紛紛要求進入養(yǎng)老保險，兌現(xiàn)清退補償金和原欠發(fā)的工資、借款等信訪突出。目前表現(xiàn)在治安室人員、成人學校教師、鄉(xiāng)企業(yè)辦人員和計生、林業(yè)、國土、民政等行業(yè)的清退對象。三是農村部分退休教師要求將超64元福利納入工資直發(fā)，并兌現(xiàn)1993年工資改革時欠發(fā)的增加工資，并出現(xiàn)兩次規(guī)模集訪。四是一些被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)居民，要求加強被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務和建設五是一些債權人要求督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兌現(xiàn)借欠款，唐巴公路債券持有者，要求兌現(xiàn)債券的信訪有所增多。六是一些困難群眾、下崗職工、待業(yè)人員要求解決生活困難問題的信訪有增無減。

4、信訪對象多層次。近兩年來，信訪的群眾集中到了干部、企業(yè)職工、清退的臨時人員、城鎮(zhèn)居民，農民信訪僅占10%；少數(shù)激躁分子也無事生非。

二、形成的原因

1、客觀上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大，聚集的矛盾多。今年是改革撞關之年，任務十分繁重，責任非常重大，許多歷史積淀集約的、體制陳舊不合理的深層次矛盾因改革的全方位縱深推進日漸顯露。特別是行政區(qū)劃調整改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務相對集中，償還難度增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉困難。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)因行政事業(yè)機構撤除變得冷落蕭條，場鎮(zhèn)固定資產相對貶值，影響到小商業(yè)主利益。部分偏遠村社農民群眾辦事不便，意見較大，集聚了許多矛盾。二是建設力度大，激發(fā)的矛盾多。近年來，我縣“三庫三站三園三路”建設快速推進，固定資產投資位居全市之首，今年1-6月，全縣gDP實現(xiàn)10.7億元，同比增長12.8%；工業(yè)實現(xiàn)增加值1.7億元，同比增長27.3%；民營經濟實現(xiàn)產值(營業(yè)收入)5.5億元，同比增長15.8%；勞務輸出17.6萬人次，收入2.6億元。固定資產投資達2.5億元，同比增長29.8%。農民現(xiàn)金收入675元，同比增長21.1%。由于建設力度大，從而激發(fā)的矛盾較多，特別是牛角坑水庫工程移民、雙灘電站林地征占、西城新區(qū)房屋拆遷等重點工程建設中矛盾和問題突出。三是利益關系調整大，失利者意見多。行政區(qū)劃調整后，全縣共有312名副科級以上干部“下馬”，1200余名事業(yè)人員下崗。企業(yè)改制步伐加快，下崗分流人員較多，僅糧食企業(yè)和繭絲綢企業(yè)兩項改革，合計分流企業(yè)人員近1萬余人。城鎮(zhèn)經營管理力度大，去年開始實行淘汰三輪車、分流長安車、開通出租車和公交車。由于利益關系調整，個別業(yè)主利益受損，從而怨聲載道，意見較大。