第一篇：“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作總結(jié)(審)

***鄉(xiāng)2011年 “整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作總結(jié)

**鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視，得到各級(jí)各部門的大力支持和積極配合，鄉(xiāng)黨委政府全力以赴，結(jié)合縣扶貧辦的正確指導(dǎo)，圍繞健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化整合、合理安排、管理到位幾個(gè)方面開展工作，經(jīng)過2011年的實(shí)施，取得階段性成果，現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于關(guān)嶺縣西部，距縣城32公里，永崗公路穿境而過，全鄉(xiāng)總面積83平方公里，耕地面積16325畝，其中：旱地面積12010畝，水田面積4315畝轄16個(gè)行政村，129個(gè)村民組，總?cè)丝?4130人，農(nóng)業(yè)人口23800人，勞動(dòng)力人口14699，鄉(xiāng)境內(nèi)居住有布依、黎、漢、苗等民族，少數(shù)民族13896人，占總?cè)丝诘?3.79%。境內(nèi)有全縣最大的石板橋水庫，蓄水300多萬立方，景色宜人，是觀光休閑、避暑的好地方。農(nóng)作物以水稻、玉米、馬鈴薯為主，經(jīng)濟(jì)作物有秋淡蔬菜、西紅柿、優(yōu)質(zhì)茶葉、生姜等。礦產(chǎn)資源豐富，有煤、鋅、鐵、大理石、頁巖石、石灰石等，以煤炭和頁巖為主，煤炭儲(chǔ)藏量達(dá)1.7億噸。典型的“靠天”吃飯的山區(qū)農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主體經(jīng)濟(jì)。

二、項(xiàng)目概況

**鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目總投資8126萬元。其中：申請(qǐng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金1000萬元實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中：核桃種植20000畝，中藥材種植7300畝，（桔梗種植3800畝，白術(shù)種植3500畝）。整合縣直部門項(xiàng)目資金5991萬元，群眾投工投勞折算資金1135萬元，主要實(shí)施于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和其他（農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)）三個(gè)方面10個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2011年2月至2013年12月。

三、項(xiàng)目進(jìn)展情況

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（1）中藥材種植。規(guī)模為7300畝（桔梗3800畝、白術(shù)3500畝），分三年實(shí)施，第一年2100畝，第二年2200畝，第三年3000畝。今年已實(shí)施桔梗種植2100畝，分布在***等7個(gè)村，并建立沙營村、紅岔村為種植示范基地，真正起到了以點(diǎn)代面，示范樣板的作用。由于白術(shù)的技術(shù)要求過高，加上今年干旱氣候，計(jì)劃秋季試種白術(shù)，為今后的大規(guī)模種植打下基礎(chǔ)。

（2）種植20000畝紙皮核桃。年初，鄉(xiāng)黨委政府引進(jìn)資金在**村建立45畝核桃育苗基地，目前預(yù)計(jì)育出可栽標(biāo)準(zhǔn)苗47萬株，完全能夠

滿足20000畝的種植需求，10月份左右，將進(jìn)行全面移栽。在核桃項(xiàng)目實(shí)施過程中，我鄉(xiāng)項(xiàng)目辦在項(xiàng)目啟動(dòng)前制定規(guī)范表冊(cè)，對(duì)種植農(nóng)戶的種植區(qū)域、面積、農(nóng)戶基本情況等進(jìn)行登記，建立種植檔案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行檔案管理。

（二）整合資金。（1）實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目，完成***村通組硬化路建設(shè)，目前正申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收；財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”已批準(zhǔn)的***四個(gè)村的硬化路項(xiàng)目，實(shí)施前的籌備工作已全部就緒，待資金下達(dá)即可動(dòng)工實(shí)施。其他村已按規(guī)定要求上報(bào)審批，在十二五期內(nèi)95%自然村寨達(dá)到通水泥路或油路。

（2）2011年7月，已全面完成16個(gè)村委辦公室的改擴(kuò)建工程，建成后的村辦公室面積均在100平方米以上，確保村級(jí)有陣地、有人員，為基層組織工作的正常開展提供良好的保障。

（3）完成**個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，通過國家驗(yàn)收并已投入使用，使農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，如今，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保有病可醫(yī)、就近醫(yī)治，為群眾身體健康提供有力的保障。（4）完成**個(gè)村農(nóng)家書屋建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作讓廣大農(nóng)民群眾掌握一條致富路子；鄉(xiāng)文化站正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)年底完工；各村文化體育設(shè)施正在陸續(xù)建設(shè)中，項(xiàng)目的建成，將極大地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

（5）結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際，大力加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在**村發(fā)展蔬菜種植，形成有特色的沙營鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。開展蔬菜種植培訓(xùn)，采取農(nóng)村信貸、扶貧幫扶等形式，為農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和資金保證，在農(nóng)村中培養(yǎng)出一大批致富能手。

（6）加強(qiáng)與黨建對(duì)口幫扶部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，幫助解決農(nóng)村中的實(shí)際困難和問題。如市政協(xié)幫扶**村建養(yǎng)殖示范小區(qū)、發(fā)展**種植、解決人畜飲水、擴(kuò)建村辦公場(chǎng)所；省委巡視機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶**村，準(zhǔn)備為**村修7.5公里的公路，目前項(xiàng)目正在申報(bào)中；市廣電局幫扶**村，完成尾里村廣播電視村村通建設(shè)，為困難群眾無償提供梨樹苗，發(fā)展經(jīng)果林，為改善人居環(huán)境，投資2萬元為**村實(shí)施通組硬化路建設(shè)；市人防辦協(xié)調(diào)資金解決**村人畜飲水工程、基本農(nóng)田建設(shè)、村委辦公室擴(kuò)建、硬化路建設(shè)；縣政法委對(duì)口幫扶**村，協(xié)調(diào)20萬元為**村新建辦公樓、蓄水池、通組硬化路，目前項(xiàng)目正在建設(shè)中；縣發(fā)改局落實(shí)資金200余萬元建設(shè)**村道路建設(shè)投資200余萬元，以每戶1.4萬元的補(bǔ)助對(duì)**3個(gè)

村123戶移民搬遷；計(jì)生局為修建**村衛(wèi)生室投資1萬元，為修建**村衛(wèi)生投資10萬元，為修建**村衛(wèi)生室投資1.5萬元，為修建**村衛(wèi)生室投資5萬元；工商聯(lián)為**村修建辦公室一棟；縣工會(huì)協(xié)調(diào)各部六為**村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前省委提出的“萬名干部下基層”、市委“千名干部下基層”、縣委活動(dòng)“百名干部下基層”，各部門黨員與農(nóng)村貧困黨員開展結(jié)對(duì)子幫扶，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)增收，使他們?cè)缛彰撠氈赂槐夹】?。南方電網(wǎng)投入3000多萬元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，修變電站等，改善農(nóng)村基礎(chǔ)。交通方面整合資金1000多萬元修**公路，改善6個(gè)村的生產(chǎn)生活條件，（三）項(xiàng)目初步效益

1、經(jīng)濟(jì)效益。通過“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目的發(fā)展，僅桔梗種植的實(shí)施，解決勞動(dòng)力就業(yè)3000人次，創(chuàng)造勞動(dòng)力收入150余萬元。部分農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入提高，實(shí)現(xiàn)舊房改造、添臵農(nóng)村家用電器、提高農(nóng)民生活水平，還為部分貧困學(xué)生解決學(xué)費(fèi)。

2、社會(huì)效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)出了一批懂技術(shù)、會(huì)管理、經(jīng)驗(yàn)足的骨干種植農(nóng)戶，為我鄉(xiāng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也為進(jìn)一步提升沙營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走名、特、優(yōu)、新等特色產(chǎn)業(yè)路子，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)步伐起到了積極的促進(jìn)作用。

3、輻射帶動(dòng)。項(xiàng)目啟動(dòng)后，關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展的在外務(wù)工人員帶著資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大**經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

（1）走藥材多樣化種植路子，發(fā)展葛根、半夏、麥冬、何首烏中藥材種植。在以桔梗種植為主的條件下，積極發(fā)展葛根、半夏、麥冬、何首烏中藥村種植，目前，種植葛根2000余畝，麥冬10畝，何首烏20畝，半夏2畝。

（2）發(fā)展水晶加工產(chǎn)業(yè)。**鄉(xiāng)外出農(nóng)民工大都在浙江省浦江一帶從事水晶加工，鄉(xiāng)黨委政府得知此情況后，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其聯(lián)系貸款、水、電，扶貧辦還為投資水晶加工的農(nóng)民貼息，讓一部分農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)向水晶加工生產(chǎn)。目前，**加工廠已建成6個(gè)，1個(gè)已正常生產(chǎn)，其余5個(gè)廠房建成，機(jī)組安裝調(diào)試完成，預(yù)計(jì)9月中旬全部抽產(chǎn)，逐步發(fā)展手工加工，擴(kuò)大就業(yè)面，在幅度提高農(nóng)民的收入水平。

（3）特色蔬菜種植。我鄉(xiāng)結(jié)合**水庫下游土地肥沃、水資源豐富等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展特色蔬菜種植，目前種有生菜、辣椒、白菜、番茄、大蔥等20多個(gè)品種，種植面積達(dá)500余畝。

四、采取的主要措施

（一）以黨建扶貧為抓手，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)，為全鄉(xiāng)的脫貧致富打好基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的沙營鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名精干同志到項(xiàng)目辦工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、技術(shù)保障、檔案管理等工作，確?！罢l(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，讓千家萬戶致富奔小康，真正達(dá)到扶貧的目的。

（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，采取發(fā)放宣傳單、農(nóng)戶申請(qǐng)、進(jìn)村入戶調(diào)查、建檔管理、集中培訓(xùn)、田間管理、跟蹤記錄的一條線管理模式，為沙營鄉(xiāng)項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)切實(shí)可行的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。整鄉(xiāng)推進(jìn)連片開發(fā)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為有效調(diào)動(dòng)各方積極性，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作開展，鄉(xiāng)黨委政府積極與縣級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，整合力量，突出重點(diǎn)，尋求資金、技術(shù)及人才支持；

（五）采取“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”四結(jié)合方式，由政府采取總攬全局，指導(dǎo)實(shí)施，公司提供種子、化肥、技術(shù)，專業(yè)合作社組織生產(chǎn)，農(nóng)戶提供勞動(dòng)力和土地，讓項(xiàng)目形成一個(gè)互惠互利的供求體系。

（六）狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，沙營鄉(xiāng)結(jié)合土地資源、氣候特點(diǎn)、交通情況等實(shí)際，并發(fā)揮作用，采取“一建檔二培訓(xùn)三跟蹤四總結(jié)”的措施。

（七）確保項(xiàng)目落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。因桔梗種植是第一年實(shí)施，無任何經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，分別在生荒地、熟地、水田里采用對(duì)比式種植，除草、防病、產(chǎn)量等對(duì)比明顯，認(rèn)真總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，為項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

五、存在的問題和困難 一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。鄉(xiāng)村道路、通村道路通行條件差，群眾出行難、運(yùn)輸難現(xiàn)象依然存在，到目前還有部分村民小組未實(shí)現(xiàn)通路，是“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目順利實(shí)施的一大障礙。

二是群眾經(jīng)濟(jì)困難。項(xiàng)目實(shí)施后，后續(xù)管理所需資金自籌能力較弱，加大了項(xiàng)目實(shí)施的難度。種植農(nóng)戶受災(zāi)后，難以開展生產(chǎn)自救。三是部分村寨農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)滯后。群眾總體文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)意識(shí)和商品意識(shí)淡薄，習(xí)慣于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)。

四是抵御自然災(zāi)害能力弱。排洪及澆灌建設(shè)基礎(chǔ)差，工程性缺水比較嚴(yán)重，對(duì)洪水及干旱的抵御能力能弱，項(xiàng)目實(shí)施后不能有效保障。2011年全鄉(xiāng)農(nóng)作物60%面臨絕收，中藥材種植800余畝絕收。

五是項(xiàng)目辦人手少，技術(shù)服務(wù)欠缺，對(duì)項(xiàng)目總體實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)力度不夠。特別是在建立檔案管理，指導(dǎo)服務(wù)方面缺乏技術(shù)力量。

六、下一步工作打算

1、加強(qiáng)對(duì)廣大干部農(nóng)民群眾的宣傳培訓(xùn)力度，提高廣大群眾參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情，讓廣大農(nóng)民群眾積極參與，自覺改變種植習(xí)慣，向特、優(yōu)、高效農(nóng)業(yè)方面發(fā)展

2、加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府的服務(wù)能力和水平，凝聚廣大干部群眾積極爭(zhēng)取資金投入，引進(jìn)加企業(yè)，確保群眾產(chǎn)得出，銷得走，有效益，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，拓寬銷售渠道。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做以交通、水利、土地整治、市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的引資和建設(shè)力度，提高廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，為廣大農(nóng)民解決交通運(yùn)輸，工程性缺水能力等問題。

認(rèn)真規(guī)劃，做好總結(jié)，在項(xiàng)目實(shí)施中探索較新的路子，結(jié)合土質(zhì)特點(diǎn)、水利資源，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，為今后項(xiàng)目的有利實(shí)施搞好總結(jié)、做好規(guī)劃，讓項(xiàng)目效益上臺(tái)階，讓農(nóng)民收入更理想。

第二篇：整鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新

小寨鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目機(jī)制創(chuàng)新

一、建立村級(jí)互助發(fā)展資金模式

寧夏回族自治區(qū)同心縣緊密結(jié)合實(shí)際，探索出了一條操作性強(qiáng)、群眾樂于接受的村級(jí)互助資金發(fā)展新模式，有效緩解了項(xiàng)目村貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。

強(qiáng)責(zé)任作保障。對(duì)村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目高度重視，專門成立了由主管縣長任組長，扶貧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、信用聯(lián)社及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《同心縣村級(jí)發(fā)展互助資金實(shí)施方案》、《同心縣村級(jí)發(fā)展互助資金領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。要求項(xiàng)目村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，要求成員單位負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

建制度促規(guī)范。村級(jí)發(fā)展互助資金重在突出民有、民用、民管、民受益，周轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展。為規(guī)范資金管理，發(fā)揮資金效益，經(jīng)過大量的調(diào)研，制定了《同心縣貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金管理章程》、《同心縣貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《同心縣貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金使用管理暫行辦法》、《同心縣貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金管理委員會(huì)工作職責(zé)》、《同心縣貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金監(jiān)督小組工作職責(zé)》等規(guī)章制度。經(jīng)過一年的實(shí)施，又對(duì)死亡、婚嫁等情況及占用費(fèi)和紅利的分配方案進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成了較為系統(tǒng)完善的村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目操作有章可循。2008年共實(shí)施10個(gè)村，參股農(nóng)戶1331戶，入股資金107萬元，政府配股170萬元，借款總額277萬元。2009年互助資金項(xiàng)目資金達(dá)到660萬元，項(xiàng)目覆蓋28個(gè)村，目前，柳樹堡子、深溝、馬套子、惠安村、龔家灣5個(gè)村已完成了69萬元入股資金籌集，其它19個(gè)村也正按照項(xiàng)目規(guī)程實(shí)施意向性認(rèn)購股份等前期準(zhǔn)備工作。

創(chuàng)機(jī)制強(qiáng)措施。依據(jù)各個(gè)不同階段的工作性質(zhì)，制定出了一套保證資金平穩(wěn)運(yùn)行、便于操作、讓農(nóng)戶放心的工作機(jī)制。在實(shí)施中，把國家注入資金和群眾入股資金捆綁在一起，用參股和聯(lián)保的形式把群眾利益結(jié)合起來，操作公開，賬務(wù)透明，實(shí)施的五戶聯(lián)保實(shí)行管委會(huì)成員分片負(fù)責(zé)制，保證了村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行安全，利于互相監(jiān)督互相促進(jìn)，不但解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)貸款、借款難的問題，而且提高了群眾自我管理，自我發(fā)展的能力，信用意識(shí)也不斷增強(qiáng)，在一定程度上提高了村“兩委”班子在群眾中的威信，群眾受益于互助資金，共同致富，鄰里和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體村民的向心力和凝聚力。

二、信貸資金倍增機(jī)制和擔(dān)保機(jī)制

第三，推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。建立財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸資金倍增機(jī)制和擔(dān)保機(jī)制，力爭(zhēng)明年小額信貸和項(xiàng)目貸款分別達(dá)到15億元，使信貸扶貧資金規(guī)模突破30億元。全面推廣“無償投入、有償使用、長期滾動(dòng)、受益群眾”的村級(jí)互助發(fā)展資金模式，拓寬農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營資金來源渠道。規(guī)范扶貧資金分配使用和項(xiàng)目實(shí)施公開公告公示制，把因地制宜設(shè)立整村推進(jìn)標(biāo)志牌，作為接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)有效舉措，健全貧困群眾參與項(xiàng)目決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度。完善項(xiàng)目監(jiān)控和績效管理制度，提高扶貧開發(fā)質(zhì)量水平，筑牢上級(jí)、監(jiān)察審計(jì)、部門、群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督“五道防線”，最大限度地提高資金使用效益。

三、建立和完善基層黨組織長期發(fā)揮作用機(jī)制

1)全面建設(shè)小康社會(huì)迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)

主持人：近年來金山已成為基層黨建工作充滿希望的熱土。這次《若干意見》出臺(tái)的背景請(qǐng)介紹一下。

閔衛(wèi)星：主要有四個(gè)因素。一是貫徹落實(shí)中央和市委指示精神的必然要求。黨的十六屆四中全會(huì)決定明確指出：要根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi) 1

容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。市委八屆六次全會(huì)把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為市委常委會(huì)2005年重點(diǎn)工作之一。根據(jù)中央和市委的要求，金山區(qū)委從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出把“抓基層、打基礎(chǔ)”（“雙基”）工作尤其是農(nóng)村“雙基”工作，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，積極探索以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)的長效機(jī)制。二是應(yīng)對(duì)村級(jí)黨組織建設(shè)新情況新問題的迫切需要。隨著社會(huì)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的變化，村級(jí)黨組織傳統(tǒng)意義上的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，村級(jí)黨組織都或多或少存在著與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)的新問題，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是總結(jié)金山基層黨建實(shí)踐探索的必然結(jié)果。近年來，全區(qū)各級(jí)黨組織按照中央和市委的要求，堅(jiān)持以“凝聚力工程”建設(shè)為總抓手，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，村干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展黨員工作、黨員教育管理有了進(jìn)一步加強(qiáng)。這些農(nóng)村基層黨建工作的有益探索客觀上需要階段性總結(jié)和歸納。四是學(xué)習(xí)借鑒全國各地農(nóng)村黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的客觀選擇。改革開放以來尤其是近年來，全國各地農(nóng)村根據(jù)中央的要求，結(jié)合本地實(shí)際，在加強(qiáng)農(nóng)村黨建方面作了許多有益的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)（在這方面，我們的《組織人事報(bào)》和《上海黨史與黨建》都作了不少報(bào)道），其中不少經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們金山的農(nóng)村黨建工作具有重要的借鑒意義。學(xué)各地之長、補(bǔ)金山之短、創(chuàng)金山之新，客觀上需要我們以開放包容的態(tài)度，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。在深入調(diào)查研究、分析區(qū)情，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)、集思廣益的基礎(chǔ)上，起草了《若干意見》，經(jīng)今年7月27日的區(qū)委全會(huì)通過并正式施行。

(2)構(gòu)建五個(gè)長效機(jī)制轉(zhuǎn)變村級(jí)組織職能

主持人：我們注意到《若干意見》體系比較完整，邏輯也比較嚴(yán)密，特別是提出了建立“五個(gè)長效機(jī)制”的設(shè)想。能否簡(jiǎn)要介紹一下《若干意見》的基本框架和主要內(nèi)容？

郜工農(nóng)：《若干意見》共分指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法途徑和組織保障五部分，把加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)作為系統(tǒng)工程來推進(jìn)?；驹瓌t提出了“五個(gè)必須堅(jiān)持”的要求，即必須堅(jiān)持圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)、形成合力，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)；作為方法途徑和工作抓手，重點(diǎn)闡述了構(gòu)建“五個(gè)長效機(jī)制”：組織構(gòu)架上通過加強(qiáng)以村黨組織為核心的村兩委班子建設(shè)和大力發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，建立村干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員發(fā)展工作的長效機(jī)制；組織方式上通過創(chuàng)建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的舞臺(tái)和載體、關(guān)心農(nóng)村黨員個(gè)人的全面發(fā)展，建立黨員教育管理和黨內(nèi)關(guān)懷的長效機(jī)制；組織功能上通過促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富，建立服務(wù)群眾的長效機(jī)制。五個(gè)機(jī)制從構(gòu)架、方式、功能三方面五個(gè)支撐點(diǎn)構(gòu)成了基層組織建設(shè)的立體框架。通過加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“兩個(gè)明顯”（即村干部的綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯提高）、黨組織“三凝聚”（凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)）、農(nóng)村黨員“三個(gè)出”（“平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)刻站得出、危難關(guān)頭豁得出”），強(qiáng)化“三服務(wù)”（上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)），最終實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)“五個(gè)得到”的總體目標(biāo)（“維權(quán)在基層得到體現(xiàn)，發(fā)展在基層得到實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定在基層得到保證，基礎(chǔ)在基層得到鞏固，人心在基層得到凝聚”）。其核心目的，就是通過“創(chuàng)新黨組織設(shè)置，轉(zhuǎn)變村級(jí)組織職能”。

第三篇：五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)工作總結(jié)

五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)

——XXX扎實(shí)開展基層組織建設(shè)

XXX有18個(gè)村112個(gè)社7896戶34569人，鎮(zhèn)黨委下設(shè)23個(gè)支部2個(gè)總支，現(xiàn)有黨員1450名，其中女黨員309名，黨員致富帶頭人342名。今年以來，鎮(zhèn)黨委緊密圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“XXXX”工作法，堅(jiān)持群眾利益無小事，把黨建工作與農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來，深入實(shí)施村級(jí)陣地建設(shè)優(yōu)、帶頭人隊(duì)伍優(yōu)、工作運(yùn)行機(jī)制優(yōu)、黨建品牌創(chuàng)建優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)的“五優(yōu)同創(chuàng)、整鄉(xiāng)推進(jìn)”工程，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)基層黨建工作上層次、提水平，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、創(chuàng)優(yōu)陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，多渠道籌措資金，有計(jì)劃分步建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。充分利用我鎮(zhèn)被列為全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇，結(jié)合全鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入其中，對(duì)功能相對(duì)完善的活動(dòng)場(chǎng)所重點(diǎn)抓提升，強(qiáng)化作用發(fā)揮；對(duì)設(shè)施陳舊的重點(diǎn)抓改造、完善配套功能；對(duì)不能發(fā)揮作用的重點(diǎn)抓重建、確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持資金統(tǒng)籌。采取整合項(xiàng)目集中建、聯(lián)村聯(lián)戶幫助建、盤活資產(chǎn)改造建等多種方式，通過上級(jí)補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持、黨費(fèi)補(bǔ)助、各村自籌等辦法，兩年以來，改

建和擴(kuò)建了徐碾、李碾、郭堡、新光、新興等村部，基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。三是堅(jiān)持完善功能。突出體現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)性，在每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立黨員活動(dòng)室，健全了農(nóng)家書屋、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技培訓(xùn)、老年活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所，使其成為村級(jí)議事中心、黨員活動(dòng)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、科技信息中心、便民服務(wù)中心，在XXX、XXX兩村計(jì)劃籌建綜合服務(wù)中心，增設(shè)孤寡老人日間照料中心、農(nóng)資超市、留守兒童之家等，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合服務(wù)功能。

二、創(chuàng)優(yōu)隊(duì)伍、配強(qiáng)班子。始終把村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建工作的重中之重，著力提高示范引領(lǐng)、推動(dòng)發(fā)展的能力。一是抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持“帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)”的用人標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、退二線和退休干部、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人競(jìng)選村干部，嚴(yán)格按照“兩推一選”和“公推直選”的方式選優(yōu)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍；對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化了村班子的結(jié)構(gòu)。二是抓素質(zhì)提升。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，深入開展黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)，采取邀請(qǐng)專家講授、組織外出考察、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)果園管理、蔬菜栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，鎮(zhèn)上集中舉辦培訓(xùn)8場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民1500多人，18個(gè)村組織培訓(xùn)27場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民6000多人。三抓作風(fēng)錘煉。結(jié)合深入

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部在工作實(shí)踐中解放思想，在推動(dòng)落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)。全鎮(zhèn)共建立黨幫扶對(duì)子295對(duì)，截止目前，全鎮(zhèn)各級(jí)干部累計(jì)走訪群眾3000多次，為貧困戶送去農(nóng)資300多噸、各類農(nóng)作物良種6300公斤，幫扶資金180萬元。明確村級(jí)幫扶事項(xiàng)26項(xiàng)，累計(jì)資金2000余萬元；落實(shí)幫扶項(xiàng)目9項(xiàng)，累計(jì)資金340萬。

三、創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，健全制度。全鎮(zhèn)把規(guī)范運(yùn)行作為推動(dòng)落實(shí)的基礎(chǔ)性工作來抓，有力提升了基層組織規(guī)范化水平。一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。圍繞推進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，積極學(xué)習(xí)借鑒“文建明工作法”，對(duì)日常性工作建立業(yè)務(wù)工作常抓制，對(duì)重點(diǎn)階段性中心工作建立中心工作分組制，對(duì)應(yīng)急處置的重大工作，建立應(yīng)急工作集中制，確保了各項(xiàng)工作運(yùn)行順暢。二是健全考評(píng)機(jī)制。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)和“雙議雙評(píng)”工作制度，村干部簽訂《村干部履行責(zé)任承諾書》，將本村工作細(xì)化量化，分解梳理，靠實(shí)責(zé)任。發(fā)放《季度工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》，全面及時(shí)公開黨組織、黨員承諾事項(xiàng)和階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況，鎮(zhèn)黨委定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。三是健全民主決策機(jī)制。在全鎮(zhèn)深入推行“四議兩公開”工作法，落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，對(duì)涉及村級(jí)發(fā)展的重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行民主決策，強(qiáng)化了對(duì)村重大事項(xiàng)的實(shí)施情況、財(cái)務(wù)公開情況的督查，促進(jìn)了基層權(quán)力的陽光運(yùn)行，保障了農(nóng)民的民主權(quán)力。四是健全監(jiān)督管理機(jī)制。建立完善了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《公開辦事制》、《信訪工作制度》、《村社干部考核》等30項(xiàng)制度。從村干部的工作職責(zé)、任務(wù)、工作能力、群眾反響、考核獎(jiǎng)罰等方面監(jiān)督規(guī)范村干部，促進(jìn)了村級(jí)管理的科學(xué)化。

四、創(chuàng)優(yōu)品牌，注重特色。結(jié)合開展“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持示范引導(dǎo)，集中抓建典型，積極開展黨建品牌創(chuàng)建工作。一是抓點(diǎn)示范。建立了抓點(diǎn)示范工作機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村黨組織主要負(fù)責(zé)人確定了各自的聯(lián)系點(diǎn)，幫助理思路、定規(guī)劃、搞產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展，確保把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。二是抓典型培育。每年制定全鎮(zhèn)典型培育計(jì)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、干部素質(zhì)高、工作熱情高、群眾有積極性的村，從政策、項(xiàng)目、資金等方面加大扶持力度，今年鎮(zhèn)黨委確定的十項(xiàng)典型培育計(jì)劃，進(jìn)展良好，發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。三是突出品牌創(chuàng)建。以“XXX”黨建品牌為統(tǒng)攬，著力破解“群眾辦事難”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整難”、“農(nóng)民增收難”、“矛盾化解難”等突出問題，圍繞“民做主、民發(fā)展、民提高、民幸?！钡哪繕?biāo)，突出問事知民情，改事做承諾，做事抓踐諾。今年以來，全鎮(zhèn)通過問事共受理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題240余件，征求意見建議7000條，梳理為126條。各支部共科學(xué)設(shè)定承諾事項(xiàng)9個(gè)方面460多項(xiàng)，黨員個(gè)人承諾

1987件。新建村社道路4條10.5公里，開通田間道路20條30公里。新植果園6000畝，推廣全膜作物2.5萬畝。力求把每一個(gè)支部建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使每一名黨員成為致富帶富的一面旗幟。

五、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績，服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。依托鎮(zhèn)村黨組織發(fā)動(dòng)、協(xié)會(huì)黨支部帶動(dòng)，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)、蔬菜大棚、旱作農(nóng)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入。近年來，推廣種植全膜玉米3.2萬畝；推廣種植全膜小麥1萬畝，新植優(yōu)質(zhì)紅富士果園1萬畝；全鎮(zhèn)建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)和現(xiàn)代化蛋雞肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶280多戶，新建拱形蔬菜大棚235座。二是招商引資規(guī)模擴(kuò)大。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，不斷加大招商引資規(guī)模，投資2000萬元，規(guī)劃XXX玻璃廠技改工程；投資1500萬在ＸＸ村規(guī)劃東辰印刷有限公司；投資3800萬元規(guī)劃建設(shè)XXX宏盛服裝廠續(xù)建工程。三是新農(nóng)村建設(shè)取得突破。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)動(dòng)員群眾大力實(shí)施農(nóng)民新居建設(shè)、舊村改造和“三清五改”工程，切實(shí)改善群眾居住條件，投資4000萬元規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村示范村3個(gè)，對(duì)村內(nèi)主巷道內(nèi)的土大門、土院墻、土木

結(jié)構(gòu)房屋改造磚化，拓寬硬化村內(nèi)主支巷道15條4500平方米。四是基礎(chǔ)條件有效改善。建村社道路8條24.1公里，開通田間道路38條86.7公里；鋪設(shè)自來水管道15公里，解決了9000多人的吃水困難。五是文明創(chuàng)建氛圍濃厚。鎮(zhèn)村黨組織積極引導(dǎo)組織群眾移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，廣大黨員帶頭參與農(nóng)村“和諧五星”、“好兒媳”、“致富明星”、“民間藝人”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極主動(dòng)性，使基本道德規(guī)范、社會(huì)公德和家庭美德等規(guī)范家喻戶曉、深入人心。

第四篇：2011年冉店鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作總結(jié)1

亭口鎮(zhèn)冉店發(fā)展服務(wù)中心 2011年整鄉(xiāng)推進(jìn)工作總結(jié)

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，我們以解決貧困群眾居住困難為抓手，以實(shí)施“三告別”和千村示范工程為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件為依托，以發(fā)展培育農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，全中心農(nóng)民人均純收入達(dá)5120元，比上年增長2406%?，F(xiàn)總結(jié)如下：冉店整鄉(xiāng)推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、取得的主要成績

1、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是我中心全年工作的重中之重，黨工委、管委會(huì)高度重視此項(xiàng)工作，精心布局，認(rèn)真實(shí)施。一是狠抓了馬屋新農(nóng)村水毀工程維修工作。由于去年速降大雨，致使村文化廣場(chǎng)、街道、排水渠、護(hù)坡等多處被水沖毀，今年5月組織工隊(duì)重新施工，維修廣場(chǎng)120㎡、街道470m、排水渠2.1km、護(hù)坡270㎡、綠化340㎡、美化墻面490㎡，維修工程實(shí)施順利。并為今年6月全市農(nóng)村工作會(huì)提供了觀摩點(diǎn)。二是上河新村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程實(shí)施順利。新建社區(qū)服務(wù)中心一處，八間平房；建成休閑健身廣場(chǎng)一處，面積2232平方米，配備健身器材8

在二廠、寶蓋等村完成了200口的建設(shè)任務(wù)。

4、土地管理

全中心耕地保存量16121.5畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積13339.8；寶蓋村、謝家河村、二廠村、下孟村莊基復(fù)墾1460畝，完成任務(wù)的730%。

5、環(huán)境綠化

上河村已建成綠色家園示范村，14戶綠色庭院，冉店中心校建成花園式校園，綠化了“西塬路”和下孟村莊道路。

6、產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度加大

始終以堅(jiān)持農(nóng)民增收為核心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培育特色產(chǎn)業(yè)。全中心新建果園1230畝，核桃園2070多畝。建成專業(yè)養(yǎng)殖村3個(gè)，交通運(yùn)輸車達(dá)到百輛，建材企業(yè)1家。

7、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

圍繞“四培三帶兩提高”活動(dòng)，以“七有六議五公開”為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。一是抓好村級(jí)黨組織自身建設(shè)。開展了村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作，全中心共培養(yǎng)村級(jí)后備干部40名。二是深入開展了黨員發(fā)展工作。上半年，全中心共接受新黨員16名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正11人，培養(yǎng)入黨積極分子61人。三是開展各種培訓(xùn)，培養(yǎng)致富能手47名。組織農(nóng)村黨員開展了農(nóng)村法規(guī)、果樹管理、栽植、刺繡班培訓(xùn)2次。累計(jì)

為群眾增收打好基礎(chǔ)。2011年謝家河村新建核桃園653畝，冉店建成小麥良種繁育基地和保護(hù)性耕作基地一個(gè)，禮村建成磚廠一個(gè)，帶動(dòng)勞務(wù)輸出200多人，農(nóng)民收入大幅增加。

4、以人為本，全力服務(wù)。積極協(xié)調(diào)信合、電力、水利等部門，為群眾及時(shí)辦理建房貸款，接通工程建設(shè)用電、用水，幫助群眾加快建房進(jìn)度，隨時(shí)了解各戶建房情況，幫助解決困難。全中心共為205戶貸款410萬元，為31戶特困戶每戶補(bǔ)助3萬多元，協(xié)助解決各類房屋糾紛26起。

5、完善設(shè)施，改變村容。爭(zhēng)取相關(guān)部分支持，完善“三告別”新村配套設(shè)施建設(shè)。目前2村已完成自來水入戶203戶，埋設(shè)供水管道3.7公里，4村已完成供電線路架設(shè)6.9公里，入戶294戶。3個(gè)村新建衛(wèi)生廁所150個(gè)，已建成48個(gè)，其余正在積極備料中。

三、2012年冉店整鄉(xiāng)推進(jìn)工作計(jì)劃

一是按照“穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)、果畜齊抓、輸出勞務(wù)、增加收入”的思路，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度減少糧食種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2012年計(jì)劃種植地膜玉米2600畝，新建果園1000畝，核桃園2000畝，西瓜甜瓜780畝，雜果300畝，建設(shè)生態(tài)林260畝，養(yǎng)殖黃牛600頭，生豬1000頭。

第五篇：整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)(定稿)

洞波瑤族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

中共洞波瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)

洞波瑤族鄉(xiāng)人民政府

（2014年5月22日）

縣紀(jì)委：

自整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施以來，洞波鄉(xiāng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施，扎實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、基本鄉(xiāng)情

洞波瑤族鄉(xiāng)位于富寧縣中部偏北，總面積535平方公里，轄12個(gè)村委會(huì)217個(gè)村小組8249戶38437人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%。境內(nèi)居住著壯、漢、瑤三種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?9.5%，其中壯族占58.7%，瑤族占30.8%。全鄉(xiāng)最高海拔1518米，最低海拔470米，年均氣溫19.4℃，年均降雨量1199.4毫米，適宜發(fā)展八角、油茶、杉木、桉樹、芒果、甘蔗等經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物。目前，發(fā)展甘蔗種植6.5萬畝，2013-2014榨季甘蔗進(jìn)廠23.1萬噸，八角種植6萬畝、油茶2.9萬畝、杉木3萬畝、桉樹4.2萬畝，產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收效果明顯。2013年糧食總產(chǎn)量1650萬公斤，人均有糧448公斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入16838萬元，農(nóng)民人均純收入5987元。

二、項(xiàng)目投資及建設(shè)情況

洞波鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、科技培訓(xùn)與推廣、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程，項(xiàng)目建設(shè)期限為2013年至2014年兩年，估算總投資8642萬元，其中：中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助1000萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資2579萬元，整合部門資金5063.2萬元，其中：扶貧部門 125萬元、水務(wù)部門160萬元、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門594萬元、農(nóng)業(yè)部門530.2萬元、林業(yè)部門1080萬元、衛(wèi)生部門24萬元、蔗糖產(chǎn)業(yè)部門600萬元、交通運(yùn)輸部門1950萬元。截止2014年5月20日，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出633萬元,占計(jì)劃的63.3%;農(nóng)戶自籌及投勞折資完成2259.62萬元，占計(jì)劃的87.6%;整合部門完成投資4624.2萬元，占計(jì)劃的91.3%。

（一）中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用及項(xiàng)目建設(shè)完成情況。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1000萬元，其中：300萬元用于發(fā)展芒果2000畝、油茶10000畝，已支出68萬元，發(fā)展種植芒果1000畝，正在打塘1500畝，發(fā)展油茶10000畝；700萬元用于硬化洞洪、那來等16個(gè)村小組村內(nèi)道路56976平方米，建安居房150戶，改廚、改廄、改廁314間。已支出565萬元，用于洞洪村委會(huì)洞洪、那來、那石、謂洋，洞波村委會(huì)那也，洞塘村委會(huì)弄方、謂誠，坡甫村委會(huì)坡者，安那村委會(huì)布葉、下寨，芭萊村委會(huì)四秀，坡令村委會(huì)玉弄12 2

個(gè)小組的村內(nèi)道路硬化44036平方米，洞波村委會(huì)那排、芭萊村委會(huì)臘山等4個(gè)村小組的村內(nèi)道路硬化工程正在實(shí)施中，已建設(shè)安居房142戶，改廚、改廄、改廁116間。所有建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃11月底前全部竣工并申請(qǐng)驗(yàn)收。

（二）部門整合資金投入及項(xiàng)目建設(shè)完成情況。項(xiàng)目規(guī)劃需部門整合5063萬元，現(xiàn)已投入4624.2萬元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。規(guī)劃種植甘蔗10000畝，種植油茶15000畝，種植芒果1000畝，養(yǎng)豬10204頭。蔗糖產(chǎn)業(yè)部門投入650萬元，種植甘蔗8800畝；林業(yè)部門投入1042萬元，種植油茶19226畝；農(nóng)業(yè)和科技部門投入430萬元，養(yǎng)豬7507頭。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。規(guī)劃建設(shè)村村道路3條130公里,架設(shè)人畜飲水主管道32公里，危房改造200戶，建地震安居房250戶。交通部門已投入1689萬元，正在建設(shè)洞波至那哈、洞波至里那馬列、百干至那達(dá)行政村道路硬化3條130公里；水務(wù)部門投入127.5萬元，架設(shè)洞洪、下寨等7個(gè)村小組人畜飲水主管道26公里;住建部門投入538.5萬元，改造危房200戶，建地震安居房196戶。

社會(huì)事業(yè)方面。規(guī)劃新建村民活動(dòng)室5個(gè)，新建衛(wèi)生公廁20座，農(nóng)村改水改廁400戶。扶貧部門投入41萬元，新建村民活動(dòng)室3個(gè)，衛(wèi)生公廁20座；衛(wèi)生部門投入26萬 3

元，改水改廁410戶。

科技培訓(xùn)與推廣方面。規(guī)劃開展科技培訓(xùn)42個(gè)村小組，培訓(xùn)20期4000人次。農(nóng)業(yè)和科技部門投入16.5萬元，開展科技培訓(xùn)32個(gè)村小組，培訓(xùn)16期3308人次。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面。新建太陽能熱水器250戶。扶貧部門投入13.5萬元，在洞洪、下寨等村小組安裝太陽能熱水器135戶。

三、項(xiàng)目建設(shè)采取的措施

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府把扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作列為重要議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，制定各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并結(jié)合實(shí)際組織建設(shè)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員蹲點(diǎn)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。對(duì)扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理、操作性強(qiáng)、體現(xiàn)特色、突出亮點(diǎn)、群眾滿意”的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)支撐、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綜合配套、整體推進(jìn)”的扶貧工作思路，以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為中心，以提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本，走產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、4

群眾建村、民主管村、和諧穩(wěn)村的路子，從群眾需求最急迫、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題入手，在缺什么補(bǔ)什么、需什么建什么的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，全力加快少數(shù)民族貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

（三）全體動(dòng)員，全民參與。一是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，對(duì)村內(nèi)規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容等，及時(shí)召開群眾會(huì)議進(jìn)行協(xié)商研究，讓農(nóng)民群眾親身體驗(yàn)到新農(nóng)村建設(shè)中來，強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí)、角色意識(shí)，從思想上讓群眾認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)是自己的事，樹立“自己的家園自己建”的觀念，引導(dǎo)農(nóng)民由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與建議的熱情；二是發(fā)揮村組干部和黨員的帶頭作用，要求他們辦事公平、公正，不存私心，率先垂范，用實(shí)際行動(dòng)號(hào)召群眾投入到新農(nóng)村建設(shè)中；三是實(shí)行群眾投工投勞承諾制，為確保項(xiàng)目建設(shè)群眾投工投勞到位，各村由群眾召開會(huì)議進(jìn)行承諾，對(duì)不能按要求投工投勞的群眾，每缺席一個(gè)工日罰100元，交村小組作為項(xiàng)目建設(shè)工時(shí)費(fèi)，讓群眾積極投工投勞自覺參與到項(xiàng)目建設(shè)中來。

（四）公開賬目，?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)項(xiàng)目資金的管理和使用，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按財(cái)政資金管理程序?qū)嵭袌?bào)賬制度。為讓群眾明白項(xiàng)目資金使用情況，5

我鄉(xiāng)在項(xiàng)目準(zhǔn)備初期就將項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算向群眾作了說明，召集群眾一起討論錢怎么用、用在哪些地方，經(jīng)群眾同意后在村內(nèi)公示，真正讓群眾自己管賬、自己盤算用錢，接受群眾的監(jiān)督。通過采取“政府+村小組+群眾+財(cái)政所”的多方聯(lián)管模式，每用一分錢都通過政府、群眾、財(cái)政三方的手，群眾也會(huì)自行節(jié)約使用項(xiàng)目資金，避免了項(xiàng)目資金超支或不清等情況，增加了群眾對(duì)政府的信任度，確保項(xiàng)目資金實(shí)實(shí)在在地用在村集體公益項(xiàng)目建設(shè)上，最大體現(xiàn)了項(xiàng)目資金使用效率。賬目管理方式，得到了村干部和群眾的認(rèn)可和支持。

（五）培育產(chǎn)業(yè)，確保增收。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，采取措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。一是在鞏固甘蔗面積、提高單產(chǎn)上下功夫，積極開展甘蔗病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾學(xué)科技、用科技的能力，加強(qiáng)甘蔗中耕管理，提高單產(chǎn)，促進(jìn)增收；二是采取“合作社+農(nóng)戶”的方式發(fā)展芒果、油茶產(chǎn)業(yè)，由群眾以土地入股，引導(dǎo)洞波玉弄大紅油茶專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范化種植，合作社與群眾進(jìn)行五五分成，并與農(nóng)戶簽訂最低保護(hù)價(jià)協(xié)議，增強(qiáng)群眾的信任度，提高群眾參與管理的積極性，促進(jìn)芒果、油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增加群眾的增收渠道。

（六）規(guī)范管理，建全制度。為加強(qiáng)新農(nóng)村民主管理，6

我鄉(xiāng)在項(xiàng)目村建立健全黨組織、黨員、共青團(tuán)、婦女、民兵等各套組織，同時(shí)建立以自然村衛(wèi)生管理、公共基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)、村民道德禮儀規(guī)范等為主要內(nèi)容的《衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)公開制度》等，規(guī)范村民行為，初步建立起農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)“民主治村促發(fā)展，創(chuàng)建平安構(gòu)和諧”的目標(biāo)。

四、懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問題

（一）雖然整鄉(xiāng)推進(jìn)規(guī)劃覆蓋了全鄉(xiāng)80%的村小組，但大部分是用整合資金來解決，真正扶貧專項(xiàng)資金只有1000萬元，只受益20個(gè)村小組，其中，實(shí)施16個(gè)村小組的村內(nèi)道路硬化，實(shí)施4個(gè)村小組的“三改”、安居房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，受益面不大，而全鄉(xiāng)217個(gè)村小組中，還有95個(gè)村小組未進(jìn)行村內(nèi)道路硬化，群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期盼強(qiáng)烈。懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)扶貧、財(cái)政等部門給予項(xiàng)目傾斜。

（二）已投入整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金建設(shè)的項(xiàng)目村，由于原來規(guī)劃時(shí)沒有安排科技活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目，而近年來各項(xiàng)惠民政策多，群眾會(huì)議和科技培訓(xùn)也隨之增多，群眾要求建設(shè)科技活動(dòng)室，為群眾提供會(huì)議和培訓(xùn)場(chǎng)所。懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)扶貧、科技等部門給予科技活動(dòng)室建設(shè)和課桌椅等項(xiàng)目傾斜。

（三）坡令村委會(huì)作為“三農(nóng)”規(guī)劃建設(shè)的試點(diǎn)村，而 7

全村16個(gè)村小組目前只有玉弄村小組正在實(shí)施村內(nèi)道路硬化，其余村小組都沒有項(xiàng)目資金投入，“三農(nóng)”規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)村沒有項(xiàng)目支撐。我鄉(xiāng)已將坡令村委會(huì)作為以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃總投資1327萬元，申請(qǐng)國家補(bǔ)助925萬元，項(xiàng)目建議書將于5月25日前上報(bào)縣發(fā)改局，懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)縣發(fā)改局幫助立項(xiàng)上報(bào)，爭(zhēng)取列入2015以工代賑項(xiàng)目組織實(shí)施。

（四）芭萊村委會(huì)所在地是一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，商品交易活躍，但由于原鋪設(shè)的水泥路面使用年限長，加之過往的甘蔗車輛多，路面破損嚴(yán)重。村委會(huì)所在地芭萊村小組有88戶429人，規(guī)劃硬化集貿(mào)市場(chǎng)及村內(nèi)道路3865平方米，安裝太陽能路燈15盞，建公廁1座，垃圾堆放池2口，概算總投資69.38萬元，懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)農(nóng)辦將芭萊村列為2015年省級(jí)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。