第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好2010年污染源普查

動態(tài)更新調(diào)查工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境保護(hù)督查中心、中國環(huán)境科學(xué)研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、華南環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境規(guī)劃院： 2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作（以下簡稱“更新調(diào)查”）是我部下達(dá)的兩年更新調(diào)查工作的一部分，為做好此次更新調(diào)查工作，為“十二五”環(huán)境保護(hù)和污染減排工作奠定基礎(chǔ)，按照我部《關(guān)于開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知》（環(huán)發(fā)[2009]162號）文件精神，針對2009年更新調(diào)查工作完成情況，我部組織力量對2010年更新調(diào)查工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善，現(xiàn)將有關(guān)安排通知如下：

一、總體目標(biāo)

以“動態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”為基本原則，以第一次全國污染源普查為基礎(chǔ)，充分借鑒2009年更新調(diào)查工作成果，調(diào)查統(tǒng)計(jì)2010年度污染源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，為構(gòu)建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革平臺奠定基礎(chǔ)，為核定“十二五”總量減排基數(shù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、工作內(nèi)容

（一）調(diào)查范圍

工業(yè)源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。城鎮(zhèn)生活源的調(diào)查范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活污染 源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及獨(dú)立燃燒設(shè)施；機(jī)動車污染源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)動車。農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。集中式污染治理設(shè)施的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設(shè)施（包括污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠）。

（二）調(diào)查內(nèi)容

主要是調(diào)查污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量、濃度以及污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等，其中廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等12項(xiàng)指標(biāo)；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)指標(biāo)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等指標(biāo)。工業(yè)源危險(xiǎn)廢物按照我部2008年1號令發(fā)布的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類填報(bào)產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。

（三）調(diào)查方法

工業(yè)源采取重點(diǎn)企業(yè)發(fā)表調(diào)查與非重點(diǎn)企業(yè)按比例估算相結(jié)合的調(diào)查方法；城鎮(zhèn)生活源采取以地（市）為基本調(diào)查單位，通過產(chǎn)排污系數(shù)核算區(qū)域排放量的調(diào)查方法；農(nóng)業(yè)源中規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查，其余以區(qū)縣為單位，通過排污強(qiáng)度核算排放量的調(diào)查方法；集中式污染治理設(shè)施采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查的方法。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員經(jīng)費(fèi)

各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識更新調(diào)查工作的重要性，要加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，制定方案，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，從根本上解決更新調(diào)查工作保障不足的問題，確保2010年更新調(diào)查工作順利完成。

（二）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果

我部將組織開展對省級、地市級更新調(diào)查工作業(yè)務(wù)骨干的技術(shù)培訓(xùn)，各省級環(huán)保部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對區(qū)縣級更新調(diào)查工作人員和重點(diǎn)污染源有關(guān)人員的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)獲取

各級環(huán)保部門要主動加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，疏通數(shù)據(jù)獲取渠道，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，確保2010年更新調(diào)查數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等數(shù)據(jù)的有效銜接。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場核查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

省級環(huán)保部門要對轄區(qū)內(nèi)的更新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)；地市級環(huán)保部門要做好數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量把關(guān)和數(shù)據(jù)匯審工作；區(qū)縣級環(huán)保部門要組織做好數(shù)據(jù)采集工作，加大現(xiàn)場核查力度，確保數(shù)據(jù)填報(bào)的完整性和真實(shí)性。各督查中心要做好對轄區(qū)內(nèi)各?。ㄊ小^(qū)）更新調(diào)查工作的抽查核查工作。

四、時(shí)間安排

（一）組織籌備階段（2010年12月31日之前）各省要按照更新調(diào)查工作相關(guān)要求，認(rèn)真組織開展前期準(zhǔn)備工作，包括建立工作機(jī)制、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)以及組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。要根據(jù)工業(yè)源重點(diǎn)調(diào)查篩選初步名單和調(diào)整原則，調(diào)整確定重點(diǎn)調(diào)查最終名單和非重點(diǎn)估算比例；對轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行摸底清查，確定發(fā)表調(diào)查范圍。

（二）調(diào)查核查階段（2011年1月1日-4月14日）區(qū)縣級環(huán)保部門要在2011年 2月之前完成入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)采集錄入工作；省級、地市級環(huán)保部門要在2011年 3月之前完成現(xiàn)場核查及數(shù)據(jù)審核工作；各大區(qū)督查中心要在4月14日之前完成對轄區(qū)內(nèi)各省更新調(diào)查的核查工作。

（三）匯總上報(bào)階段（2011年4月15日-4月30日）各省級環(huán)保部門要在2011年4月15日之前完成更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫報(bào)送工作，4月30日之前完成更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)送工作。

此次更新調(diào)查結(jié)果是確定“十二五”總量減排基數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不與“十一五”污染減排計(jì)劃掛鉤，不作為實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

附件：

1、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定

2、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查報(bào)表制度

明

3、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查報(bào)表指標(biāo)解釋及填報(bào)說 4

第二篇：污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案

污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案

污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案 市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查 工作實(shí)施方案

按照國家和省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作部署，為實(shí)現(xiàn)第一次全國污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的順利銜接，奠定“十二五”污染減排和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定方案如下：

一、總體要求

此次更新調(diào)查工作實(shí)行“動態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”的工作原則。即對調(diào)查對象和調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行動態(tài)調(diào)整；對調(diào)查工作進(jìn)行適當(dāng)簡化，從普查數(shù)據(jù)庫中篩選出一定比例的主要污染源，并對原有環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行清庫整理和納入

新增企業(yè)后進(jìn)行發(fā)表調(diào)查；對于發(fā)表調(diào)查之外其他污染源采取綜合報(bào)表總體核算。通過更新調(diào)查工作，比較準(zhǔn)確地獲取“十一五”末期污染源數(shù)據(jù)，科學(xué)確定“十二五”污染減排基數(shù)，為做好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染減排工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障更新調(diào)查工作順利進(jìn)行，市環(huán)保局成立更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室和工作組，辦公室主任由劉化軍副局長兼任。各工作組由相關(guān)科室和有關(guān)人員組成，未明確任務(wù)的單位和人員根據(jù)工作需要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)更新調(diào)查工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度等綜合工作。組長：

成員：

2、現(xiàn)場調(diào)查組：根據(jù)更新調(diào)查對象成立4個(gè)調(diào)查組，成員由其所在單位人員組成。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)填報(bào)和審核。由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)各縣更新調(diào)查工作抽查，參與全市數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量核查?，F(xiàn)場調(diào)查組： 現(xiàn)場調(diào)查組： 現(xiàn)場調(diào)查組： 現(xiàn)場調(diào)查組：

3、技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核組：負(fù)責(zé)填報(bào)技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量控制。組長： 成員：

4、監(jiān)測組：負(fù)責(zé)提供調(diào)查對象監(jiān)測數(shù)據(jù)。組長： 成員：

5、數(shù)據(jù)處理組：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、整理，建立更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫。組長： 成員：

6、其它。后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、辦公設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)一調(diào)配和安排。信息發(fā)送和宣傳報(bào)道由信息中心和宣教中心負(fù)責(zé)。

三、更新調(diào)查的對象、內(nèi)容及方法 更新調(diào)查的對象

以第一次全國污染源普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄為總體，按污染源個(gè)體排污量降序排列，篩選出占總排污量85%以上的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)調(diào)查單位。篩選項(xiàng)目為：廢水排放量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等。只要其中有一項(xiàng)被篩選上，該企業(yè)即為重點(diǎn)調(diào)查單位，并根據(jù)實(shí)際情況增加、新、改、擴(kuò)建企業(yè)。廢水中產(chǎn)生重金屬類物質(zhì)、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)、全部集中式污染治理設(shè)施和經(jīng)過清庫整理后的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位作為動態(tài)更新重點(diǎn)調(diào)查對象。農(nóng)業(yè)源方面的重點(diǎn)調(diào)查對象包括規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場。其余部分以區(qū)縣為單元通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污

染物排放量。

各級環(huán)保部門都要按照篩選方法篩選出轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)調(diào)查單位，下級篩選的重點(diǎn)調(diào)查單位名單中必須包括上級重點(diǎn)調(diào)查單位名單中位于本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。更新調(diào)查的內(nèi)容 針對工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和全部集中式污染治理設(shè)施，調(diào)查其污染源的基本情況，包括污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。具體參照常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和第一次全國污染源普查污染物種類，同時(shí)考慮到“十二五”將要重點(diǎn)控制的污染物和即將實(shí)施的《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》需要，篩選出對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮等11項(xiàng)；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等類別。更新調(diào)查的方法 按照現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)

計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則開展工作。對工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合測算污染物排放量；對農(nóng)業(yè)污染源，除規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場發(fā)表調(diào)查外，其余調(diào)查內(nèi)容根據(jù)統(tǒng)計(jì)耕地、保護(hù)地和園地面積、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量等指標(biāo)，通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污染物排放量；對生活污染源，根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口數(shù)據(jù)、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等指標(biāo)，通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污染物排放量。

四、更新調(diào)查工作時(shí)間安排

我市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作總體時(shí)間為12月—4月20日，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體任務(wù)分解見附件。

動員部署階段：制定本地區(qū)實(shí)施方案，成立更新調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完成動員部署工作。

全面調(diào)查錄入階段：市、縣兩級完成轄

區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查企業(yè)名錄篩選、入戶填表調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入工作。3月20日前，各縣將更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫上報(bào)市環(huán)保局。市本級3月15日前完成入戶填表調(diào)查和數(shù)據(jù)填報(bào)，同時(shí)開展數(shù)據(jù)審核和錄入，3月20日完成本級數(shù)據(jù)錄入，3月25日前完成全市轄區(qū)數(shù)據(jù)處理，形成電子數(shù)據(jù)庫。

數(shù)據(jù)匯總審核階段：市環(huán)保局自3月31日前完成數(shù)據(jù)庫匯總審核和上報(bào)。各縣于3月30日前將分析報(bào)告、工作總結(jié)上報(bào)至市環(huán)保局；市級數(shù)據(jù)技術(shù)組和數(shù)據(jù)處理組于4月10日前完成分析報(bào)告，綜合協(xié)調(diào)組于4月15日前完成總結(jié)報(bào)告。4月20日前將分析報(bào)告、工作總結(jié)上報(bào)省環(huán)保廳。

五、更新調(diào)查經(jīng)費(fèi)

更新調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)分別由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)保障。

六、措施與要求 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識更新調(diào)查工作的重要性與緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抽調(diào)有普查工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事此項(xiàng)工作，要制定實(shí)施方案，廣泛動員部署，切實(shí)抓出實(shí)效。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

各級環(huán)保部門要建立更新調(diào)查工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要對更新調(diào)查工作的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制，確保如實(shí)填報(bào)；各級環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場核查；環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)對各地更新調(diào)查工作的質(zhì)量進(jìn)行督查抽查；各級環(huán)保部門對本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關(guān)后逐級上報(bào)。確保工作進(jìn)度。

縣級環(huán)保部門和各工作組要根據(jù)各階段時(shí)間安排，排出具體時(shí)間進(jìn)度表，不等不靠，積極主動開展工作，確保按時(shí)完成更新調(diào)查工作。

此次更新調(diào)查得到的調(diào)查對象資料不與“十一五”污染減排計(jì)劃掛鉤，不作為實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

第三篇：污染源普查動態(tài)更新調(diào)查

主要內(nèi)容更新調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送程序更新調(diào)查對數(shù)據(jù)上報(bào)程序進(jìn)行了調(diào)整。更新調(diào)查采取縣市（區(qū)）、地州市、自治區(qū)、國家四級數(shù)據(jù)逐級匯總審核的上報(bào)方式，各級環(huán)保部門對本轄區(qū)更新調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。此次更新調(diào)查得到的調(diào)查對象資料不與“十一五”污染減排計(jì)劃掛鉤，不作為實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表中新增普查工業(yè)源表8 張，新增農(nóng)業(yè)源普查表4 張，新增生活源普查表2 張，新增集中式污染治理設(shè)施表7 張。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法②產(chǎn)排污系數(shù)法：根據(jù)產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)工藝、規(guī)模等（“四同”原則），選用相對應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù)，結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值，依據(jù)本企業(yè)2009 的實(shí)際產(chǎn)量，核算產(chǎn)、排污量。1、統(tǒng)一采用第一次全國污染源普查中使用的《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》，不得采用其他各類產(chǎn)排污系數(shù)或經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。2、《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中沒有涉及的行業(yè)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料，類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算。比如新疆番茄醬生產(chǎn)企業(yè)類比蔬菜、水果罐頭制造行業(yè)（1453）中的“桃罐頭”的產(chǎn)排污系數(shù)。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法③物料衡算法：根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守衡原理，對生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量分析的一種方法。采用物料衡算法時(shí)應(yīng)注意：對企業(yè)進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上；從物料平衡分析著手對企業(yè)的原材料、輔料、能源、水的消耗量、生產(chǎn)工藝過程進(jìn)行綜合分析，使測算出的污染物產(chǎn)生量和排放量能夠比較真實(shí)地反映企業(yè)在生產(chǎn)過程中的實(shí)際情況。更新調(diào)查技術(shù)路線三種方法使用原則（1）以實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法為主核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。――監(jiān)測數(shù)據(jù)符合《工業(yè)污染源動態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定》中有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性認(rèn)定規(guī)定要求的，優(yōu)先采用實(shí)際監(jiān)測法核算污染物產(chǎn)生量和排放量；――沒有符合規(guī)定要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)的采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物產(chǎn)生量和排放量。（2）物料衡算法只在無法采用實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時(shí)采用。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線種植業(yè)利用調(diào)整后的各縣市（區(qū)）旱地與水田的污染物流失系數(shù)以及調(diào)查獲得的播種面積、地表徑流與地下淋溶的污染物流失比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過軟件自動核算種植業(yè)污染物流失量。更新調(diào)查

技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線養(yǎng)殖專業(yè)戶估算：首先，從農(nóng)業(yè)部門獲得當(dāng)年所有規(guī)模以上（以養(yǎng)殖專業(yè)戶的規(guī)模為準(zhǔn)）畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；其次，通過發(fā)表調(diào)查可以獲得規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖存、出欄量；兩者之差即為當(dāng)年養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；然后根據(jù)第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)以及當(dāng)?shù)?007 年第一次全國污染源普查養(yǎng)殖專業(yè)戶的清糞方式比例估算出主要污染物的產(chǎn)排情況。養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶：生豬≥50 頭(出欄)、奶?！? 頭(存欄)、肉牛≥10 頭(出欄)、蛋雞≥500 羽(存欄)、肉雞≥2000 羽(出欄)。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線本次生活污染源調(diào)查僅包括城鎮(zhèn)居民生活污染源和機(jī)動車污染源，不對單個(gè)三產(chǎn)活動單位進(jìn)行調(diào)查。其中，城鎮(zhèn)居民生活是“大生活”的概念，含“三產(chǎn)”等服務(wù)行業(yè)污染排放，生活污染物產(chǎn)生系數(shù)在污普基礎(chǔ)上進(jìn)行了修正和完善。城鎮(zhèn)居民生活污染源調(diào)查表所需的區(qū)域性信息，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級統(tǒng)計(jì)、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、公安等相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核。機(jī)動車污染源調(diào)查表所需車輛分類登記數(shù)量信息，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級公安交通管理部門，并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法城鎮(zhèn)居民生活污染源：利用調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民產(chǎn)排污系數(shù)法，根據(jù)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過軟件自動核算生活污染物產(chǎn)生量和排放量。機(jī)動車：通過調(diào)查表獲取機(jī)動車的在用數(shù)量，應(yīng)用機(jī)動車污染源產(chǎn)排污系數(shù)，通過軟件自動核算機(jī)動車污染物的排放量。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線地區(qū)排污總量的計(jì)算工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活（含機(jī)動車）、集中式污染治理設(shè)施污染物排放構(gòu)成地區(qū)污染物排放總量。其中：廢水污染物排放總量= 工業(yè)排放量+ 農(nóng)業(yè)排放量+ 集中式污染治理設(shè)施排放量（污水處理廠除外）+ 城鎮(zhèn)生活排放量-污水處理廠去除量廢氣污染物排放總量= 工業(yè)排放量+ 集中式污染治理設(shè)施排放量（污水處理廠除外）+ 城鎮(zhèn)生活排放量+ 機(jī)動車排放量（僅限氮氧化物指標(biāo)）數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)審核的程序更新調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行四級審核制度，即調(diào)查對象內(nèi)部審核、調(diào)查人員審核、環(huán)保部門聯(lián)合會審和抽查審核。

（一）調(diào)查對象內(nèi)部審核工業(yè)源的調(diào)查對象需對填報(bào)的更新調(diào)查表進(jìn)行內(nèi)部審核。調(diào)查對象內(nèi)部審核實(shí)施三級審核制度，即填表人自審、部門負(fù)責(zé)人審核和法人代表或單位負(fù)責(zé)人審核。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證

（二）調(diào)查人員

審核調(diào)查人員審核內(nèi)容包括：（1）必填項(xiàng)目是否填報(bào)齊全；（2）能源、水、主要原輔材料、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)（運(yùn)營）工況、污染處理設(shè)施及運(yùn)行狀況等基本情況是否與有關(guān)臺帳、票據(jù)和實(shí)物相符；（3）指標(biāo)填報(bào)的是否準(zhǔn)確；（4）調(diào)查對象內(nèi)部是否進(jìn)行了內(nèi)審并加蓋印章；（5）數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性；如能源消耗與廢氣中主要污染物、固廢產(chǎn)生量，水平衡，主要產(chǎn)品產(chǎn)量與能源、水、原輔材料消耗量的關(guān)系等。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證

（三）環(huán)保部門聯(lián)合會審由各級環(huán)保部門組織污染管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和有關(guān)行業(yè)專家組成專家組，對更新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合會審：會審內(nèi)容包括與污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、日常環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和污染申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，并分析原因，確定數(shù)據(jù)填報(bào)的可信度；分析對比環(huán)境監(jiān)測、排污系數(shù)或物料衡算結(jié)果的代表性，確定調(diào)查對象填報(bào)的一組數(shù)據(jù)的合理性；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢、人口等社會經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審核，宏觀把握各地區(qū)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證

（四）抽查審核1、抽查工作程序更新調(diào)查的抽查工作分三級進(jìn)行，即地州市級環(huán)保部門組織對縣市（區(qū)）級更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作，自治區(qū)組織對地州市級更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作，國家督查中心組織對自治區(qū)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作。抽查結(jié)果作為評估各級更新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和更新調(diào)查工作的主要依據(jù)。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證2、抽查比例抽查方法采用隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求，又要考慮實(shí)際資源（人員配置、時(shí)間要求、經(jīng)費(fèi)保障等）的可行性。地州市級環(huán)保部門抽取轄區(qū)內(nèi)不低于被調(diào)查對象數(shù)量30% 的比例進(jìn)行現(xiàn)場核查；自治區(qū)級環(huán)保部門隨機(jī)抽取兩個(gè)地州市，并對這兩個(gè)地州市的不低于被調(diào)查對象數(shù)量20% 的比例進(jìn)行現(xiàn)場核查；國家督查中心對自治區(qū)調(diào)查對象隨機(jī)抽取不低于2% 的比例進(jìn)行審核。各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定，建立動態(tài)更新工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，地州市環(huán)保部門對本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證初審的質(zhì)量管理縣市（區(qū)）級環(huán)保部門負(fù)責(zé)對更新調(diào)查表的數(shù)據(jù)進(jìn)行初審，以保證第一手資料的準(zhǔn)確性：1、縣市（區(qū)）級調(diào)查人員要對更新調(diào)查表的填報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場審核，主要包括填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來源是否可靠，并對填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、是否符合指標(biāo)解釋要求負(fù)責(zé)。2、對有問題的更新調(diào)查表要返回填報(bào)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后如有修改

要重新上報(bào)。3、縣（區(qū)）環(huán)保部門對更新調(diào)查表的審核、核實(shí)、更改要有記錄，并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)錄入過程的質(zhì)量管理縣市（區(qū)）級環(huán)保部門使用國家統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件完成數(shù)據(jù)錄入工作。本次更新調(diào)查軟件在污普軟件的基礎(chǔ)上略作修改，沒有做大的調(diào)整。更新調(diào)查工業(yè)源只錄入重點(diǎn)調(diào)查的信息。1、錄入員向調(diào)查人員領(lǐng)取經(jīng)過人工審核已填報(bào)好的更新調(diào)查表格，做好交接與保管工作。2、軟件及數(shù)據(jù)處理制度版本確認(rèn)。確認(rèn)使用的更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件和錄入制度是最新的版本。3、數(shù)據(jù)錄入后，一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作，對于計(jì)算機(jī)審核出的提示信息須查明原因，進(jìn)行校正或上報(bào)時(shí)附加說明。如為填表錯誤，則需進(jìn)一步核實(shí)，更正并重新錄入。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證審核匯總階段的質(zhì)量管理各級環(huán)保部門要對綜合匯總數(shù)據(jù)的邏輯性和客觀性進(jìn)行人工重點(diǎn)檢查，組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對主要綜合數(shù)據(jù)和主要的統(tǒng)計(jì)分組數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢驗(yàn)和質(zhì)量評估。對有問題的匯總結(jié)果，必須查明原因，做好記錄。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)上報(bào)污染源普查動態(tài)更新調(diào)查的數(shù)據(jù)采取逐級審核、匯總、上報(bào)的方式。即縣市（區(qū)）級環(huán)保部門組織當(dāng)?shù)馗抡{(diào)查數(shù)據(jù)的調(diào)查，經(jīng)審核匯總后上報(bào)地州市級環(huán)保部門；地州市級環(huán)保部門對縣市（區(qū)）上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到自治區(qū)環(huán)保局；自治區(qū)環(huán)保局對地州市級上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到國家環(huán)境保護(hù)部。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證上報(bào)的數(shù)據(jù)文件包必須通過更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件的數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能生成。上報(bào)的數(shù)據(jù)包括：全部基層表（工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動車）、匯總表（工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動車）數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文件包命名規(guī)則：XXXXXX-YYYYMMDD.ZIP其中：XXXXXX 為上報(bào)數(shù)據(jù)所在地的中文名稱，包括地州市和縣市區(qū)名稱。YYYYMMDD 為上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間，YYYY 表示年，MM 表示月份，DD 表示日期。例如：新源縣向伊犁州報(bào)送數(shù)據(jù)命名：伊犁州新源縣-20100315。伊犁州向自治區(qū)報(bào)送數(shù)據(jù)命名：伊犁州-20100330 報(bào)送要求更新調(diào)查報(bào)送要求時(shí)期資料：2009 上報(bào)時(shí)間：2010 年3 月31 日前上報(bào)內(nèi)容：①電子數(shù)據(jù)庫。各地區(qū)上報(bào)的基表、匯總表數(shù)據(jù)庫必須完整，特別是縣市（區(qū)）數(shù)據(jù)要齊全。報(bào)送要求報(bào)送要求報(bào)送要求②匯總打印表。各地區(qū)上報(bào)工業(yè)

第四篇：縣污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作實(shí)施方案

*政辦發(fā)〔2011〕號

關(guān)于印發(fā)**縣2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各有關(guān)部門：

《**縣2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月六日

**縣2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作實(shí)施方案

為實(shí)現(xiàn)第一次全國污染源普查結(jié)果與2010年環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的順利銜接，保證“十二五”時(shí)期各項(xiàng)環(huán)境管理和污染減排工作的連續(xù)性，根據(jù)自治州污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作（以下簡稱“更新調(diào)查工作”）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以第一次全國污染源普查為基礎(chǔ)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)2010年污染源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，確定“十二五”總量減排基數(shù)，為構(gòu)建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度奠定基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障更新調(diào)查工作的順利開展，特成立**縣污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長：劉 輝縣委常委、政府副縣長

副組長：阿斯勒別克 縣環(huán)保局局長

成 員：孫成江縣發(fā)展和改革委員會主任

曹志飛縣財(cái)政局局長

喬爾曼縣統(tǒng)計(jì)局局長

左公權(quán)縣建設(shè)局局長

晁 陽縣國土資源局局長

波拉提江縣畜牧獸醫(yī)局局長

戴 健縣農(nóng)業(yè)局局長

黃 洪縣公安局副局長

袁曉艷縣環(huán)保局副局長

呂俊挺縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作的開展。辦公室主任由袁曉艷同志兼任，副主任由呂俊挺同志兼任，縣建設(shè)局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局各選派一名干部協(xié)助開展此項(xiàng)工作。

三、調(diào)查內(nèi)容

對工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施4類污染源的基本情況進(jìn)行調(diào)查，包括污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染治理設(shè)施及運(yùn)行情況等指標(biāo)。具體參照常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和第一次全國污染源普查污染物種類，同時(shí)考慮到“十二五”將要重點(diǎn)控制的污染物，篩選出對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮等12項(xiàng)調(diào)查；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等類別。

四、調(diào)查方法

（一）確定名錄。

工業(yè)源名錄：以第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)為總樣本，刪除自來水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、水力發(fā)電業(yè)和土砂石開采業(yè)及淘汰關(guān)閉的企業(yè)名錄，補(bǔ)充2008年、2009年和2010年期間已經(jīng)或預(yù)計(jì)建成、驗(yàn)收的企業(yè)及投產(chǎn)試生產(chǎn)、試運(yùn)行已造成事實(shí)排污累計(jì)30天及以上的新建項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)源名錄：以第一次全國污染普查為基礎(chǔ)，參照自治州環(huán)保局的調(diào)整要求，確定名錄。集中式污染治理設(shè)施名錄：以第一次全國污染普查為基礎(chǔ)，增加新建污染治理設(shè)施名錄。

（二）填報(bào)表格。

1.表格類型。報(bào)表分為調(diào)查表和申報(bào)表兩類。調(diào)查表分為生活源和農(nóng)業(yè)源兩種，包括城市生活源調(diào)查表（1套）、機(jī)動車調(diào)查表（1套）和農(nóng)業(yè)源調(diào)查表（1套），由縣環(huán)保局填報(bào)。申報(bào)表分為工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施四種，包括工業(yè)源申報(bào)表（17套）、醫(yī)院申報(bào)表(1套)、單位獨(dú)立燃燒設(shè)施申報(bào)表（1套）、畜禽養(yǎng)殖業(yè)申報(bào)表（1套）、集中式污染治理設(shè)施申報(bào)表（4套），由調(diào)查對象負(fù)責(zé)填報(bào)。

2.填表要求。工業(yè)源：按照確定的工業(yè)源名錄，逐個(gè)采取按行業(yè)類別對申報(bào)對象發(fā)放行業(yè)申報(bào)表和變更表。農(nóng)業(yè)源：為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)逐個(gè)發(fā)表調(diào)查。生活源：根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的全縣人口數(shù)字，由縣環(huán)保局進(jìn)行填寫。集中式污染治理設(shè)施：對二級污水處理廠和氧化塘采用不同的申報(bào)表填報(bào)，依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算污染物排放量。

五、進(jìn)度安排

2010年12月—2011年1月，制定實(shí)施方案、成立組織機(jī)構(gòu)、確定名錄、人員培訓(xùn)；2011年1月—2月，對調(diào)查情況進(jìn)行現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)審核、報(bào)告編寫，將電子數(shù)據(jù)庫、分析報(bào)告、工作總結(jié)等上報(bào)自治州環(huán)保局。

六、工作要求

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開展更新調(diào)查工作的培訓(xùn)，制訂和組織實(shí)施更新調(diào)查工作方案?？h建設(shè)局負(fù)責(zé)完成對垃圾處理廠、集中供熱等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施源的普查；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等農(nóng)業(yè)源有關(guān)測算參數(shù)?？h農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局共同完成對農(nóng)業(yè)源、畜牧養(yǎng)殖污染源的普查。縣國土資源局負(fù)責(zé)完成礦產(chǎn)資源開發(fā)污染源的普查?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)保障更新調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督撥付經(jīng)費(fèi)的使用情況。

縣污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)污染源更新調(diào)查工作質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)全縣的普查質(zhì)量控制工作，并對更新調(diào)查工作實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和驗(yàn)收。對數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。本次污染源動態(tài)更新工作時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高，各相關(guān)部門要認(rèn)真安排、精心組織、密切配合，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

主題詞：環(huán)保 污染 普查 方案 通知

───────────────────────────────────────── 抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦，存檔。

──────────────────────────────────────── **縣人民政府辦公室2011年1月6日印發(fā)

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共印漢文30份

第五篇：河南省2010污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案(12.25)

2010河南省污染源普查動態(tài)

更新調(diào)查工作方案

為做好2010我省污染源普查更新調(diào)查調(diào)查工作（以下簡稱“更新調(diào)查工作”），確保為“十二五”污染減排及各項(xiàng)環(huán)保工作提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步做好2010年污染源普查更新調(diào)查調(diào)查工作的通知》（環(huán)發(fā)?2010?142號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“動態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”為基本原則，以第一次全國污染源普查為基礎(chǔ)，充分借鑒2009年更新調(diào)查工作成果，調(diào)查統(tǒng)計(jì)2010污染源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的更新調(diào)查，為構(gòu)建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革平臺奠定基礎(chǔ)，為核定“十二五”總量減排基數(shù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、工作內(nèi)容

（一）調(diào)查范圍

工業(yè)源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。城鎮(zhèn)生活源的調(diào)查范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活污染源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及獨(dú)立燃燒設(shè)施；機(jī)動車污染源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)動車。農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。集中式污染治理設(shè)施的 1

調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設(shè)施，包括污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠。

（二）調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量、濃度以及污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等，其中廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等12項(xiàng)指標(biāo)；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)指標(biāo)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等指標(biāo)。工業(yè)源危險(xiǎn)廢物按照環(huán)保部2008年1號令發(fā)布的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類填報(bào)產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。

3、調(diào)查方法

工業(yè)源采取重點(diǎn)企業(yè)發(fā)表調(diào)查與非重點(diǎn)企業(yè)按比例估算相結(jié)合的調(diào)查方法；城鎮(zhèn)生活源采取以省轄市為基本調(diào)查單位，通過產(chǎn)排污系數(shù)核算區(qū)域排放量的調(diào)查方法；農(nóng)業(yè)源中規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查，其余以縣（市、區(qū)）為單位，通過排污強(qiáng)度核算排放量的調(diào)查方法；集中式污染治理設(shè)施采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查的方法。

三、工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

全省各級環(huán)保部門要成立更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，充實(shí)更新調(diào)查工作和技術(shù)支持單位，保持人員穩(wěn)定。建立健全督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方

案，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

全省各級環(huán)保部門要向各級政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)各級財(cái)政部門積極爭取、落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從根本上解決更新調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障不足的問題，保障更新調(diào)查工作順利完成。

（三）技術(shù)培訓(xùn)

在環(huán)保部組織開展對省、地市級更新調(diào)查工作人員技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省、市、縣三級環(huán)保部門都要結(jié)合工作實(shí)際，組織技術(shù)培訓(xùn)，確保全省更新調(diào)查工作人員和重點(diǎn)污染源有關(guān)人員全部接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)講解到位，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）現(xiàn)場核查

加強(qiáng)數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)源和有代表性的農(nóng)業(yè)源的核查工作，確保數(shù)據(jù)填報(bào)的完整性和真實(shí)性。上級環(huán)保部門要將現(xiàn)場核查的比例作為考核下級環(huán)保部門數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。省轄市環(huán)保局對縣（市、區(qū)）上報(bào)調(diào)查情況進(jìn)行逐一審核，列出問題清單并進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查比例不低于調(diào)查對象的30%。省環(huán)保廳對上報(bào)數(shù)據(jù)要進(jìn)行宏觀把握審核和抽查，抽查比例不少于調(diào)查對象的3%，對各省轄市上報(bào)中有問題的單位要100%進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（五）數(shù)據(jù)審核

要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級負(fù)責(zé)”的要求，采取以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)、省轄市把關(guān)、省級核定的方式進(jìn)行，進(jìn)一步

建立健全逐級負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)分級匯審制度?？h（市、區(qū)）環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)查表發(fā)放、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入等基礎(chǔ)工作，并對轄區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核；省轄市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)確定、非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)源測算、生活源數(shù)據(jù)填報(bào)、對區(qū)縣級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全市數(shù)據(jù)匯總審核等工作，并對本市數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)全省更新調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和全省數(shù)據(jù)匯總審核工作，并對全省數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

各級環(huán)保部門內(nèi)部要建立更新調(diào)查部門牽頭、其他部門分工負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)聯(lián)合匯審制度。更新調(diào)查部門牽頭負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總、審核工作；環(huán)境影響評價(jià)部門負(fù)責(zé)對新建企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)據(jù)的審核工作；污染防治部門根據(jù)企業(yè)限期治理和深度治理等情況對現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；監(jiān)測部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)填報(bào)有關(guān)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)；環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)現(xiàn)場核查和企業(yè)排污申報(bào)情況對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；自動監(jiān)控部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)填報(bào)有關(guān)自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

在環(huán)保部門內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，環(huán)保部門根據(jù)工作需要組織有關(guān)專家進(jìn)行數(shù)據(jù)審核；同時(shí)根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，進(jìn)行宏觀數(shù)據(jù)審核。

（六）部門協(xié)調(diào)

全省各級環(huán)保部門應(yīng)積極主動與統(tǒng)計(jì)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門溝通，借鑒總量減排工作經(jīng)驗(yàn)，建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，理順數(shù)據(jù)獲取渠道，為建立“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)動機(jī)制打好基礎(chǔ)。

四、時(shí)間安排

（一）組織籌備階段（2010年12月3日-2011年1月10日）按照更新調(diào)查工作相關(guān)要求，認(rèn)真組織開展前期準(zhǔn)備工作，包括建立工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)、召開更新調(diào)查工作會議以及組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；根據(jù)環(huán)保部篩選的重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)源初步名單和調(diào)整原則，調(diào)整確定全省重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)源名單和非重點(diǎn)估算比例；對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行摸底清查，確定發(fā)表調(diào)查范圍。

（二）調(diào)查核查階段（2011年1月11日-2011年3月30日）2011年 2月底前，區(qū)縣級環(huán)保部門完成入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)采集錄入工作；2011年 3月20日前，省轄市級環(huán)保部門要在完成現(xiàn)場核查及數(shù)據(jù)匯總、審核工作；2011年3月底前，省環(huán)保廳完成現(xiàn)場核查工作；2011年3月20日-3月底，省環(huán)保廳召開全省更新調(diào)查數(shù)據(jù)匯審會；2011年4月1日-4月10日，省環(huán)保廳組織專家進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、廳內(nèi)部各有關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)審核；2011年4月15日前，省環(huán)保廳完成全省數(shù)據(jù)匯總、審核工作。

（三）匯總上報(bào)階段

2011年3月20日前，各省轄市環(huán)保局將本市更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫報(bào)送省環(huán)保廳，4月15前，各省轄市環(huán)保局將更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)送省環(huán)保廳。

2011年4月15日之前，省環(huán)保廳將我省更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫報(bào)送環(huán)保部，4月30前將全新更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告和工作總結(jié)

報(bào)送環(huán)保部。