第一篇：畜產(chǎn)品監(jiān)管建設討論稿（最終版）

東光縣農(nóng)業(yè)局

關于畜產(chǎn)品質量安全預警及質檢體系建設研討內容的報告

一、畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構建設情況

1、建設情況：

政府層面：我縣建有食品安全領導小組，主管副縣長任組長，由監(jiān)管協(xié)調小組辦公室負責協(xié)調各相關成員單位。

農(nóng)業(yè)局層面：為確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作真正落到實處，取得明顯成效，我局成立了以局長為組長的農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組，吸收農(nóng)安辦、飼料辦、畜牧股、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、綜合執(zhí)法大隊等相關科室為成員單位，明確監(jiān)管責任，出臺協(xié)調措施，各科室各負其責，協(xié)調聯(lián)動，在農(nóng)安辦協(xié)調下全面開展治理活動。同時，將自身擔負責任層層分解，全部落實到人頭，徹底消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，全面堵塞農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)漏洞。另外，我局按照“統(tǒng)一領導、依法監(jiān)管、分節(jié)負責、無隙覆蓋”的原則，建立完善的協(xié)調聯(lián)動機制，為建立健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管長效機制提供了保障。

基層層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也成立有專門食品安全機構，畜產(chǎn)品安全監(jiān)管職能設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，有專門負責畜牧生產(chǎn)及安全監(jiān)管的人員。村級防疫員屬縣、鄉(xiāng)雙層領導。

2、存在問題：

一是農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法隊伍力量薄弱。我縣由于編制緊張，近年來農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍人員力量薄弱，執(zhí)法素質和水平也有待進一步提高，針對當前農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢，需要加快補充新生力量，提高執(zhí)法素質，壯大執(zhí)法隊伍。

二是畜產(chǎn)品質量安全管理涉及多個部門，雖然在政府統(tǒng)一領導 1 下開展了各類治理活動，但各相關部門在一些長期堅持的整治項目上不能保持協(xié)調一致，不能確保畜產(chǎn)品質量安全。

3、幾點建議：

一是加大對基層食品安全執(zhí)法隊伍的支持力度，在人員編制、活動經(jīng)費、辦公設施、執(zhí)法硬件等方面給予最大支持，保障基層執(zhí)法隊伍的工作開展。

二是各級食品安全領導小組要加大協(xié)調力度，必要時可抽調人員組建聯(lián)合執(zhí)法隊，定崗定編，賦予足夠權利，并在組織保障上給予最大支持，確保聯(lián)合執(zhí)法工作的正確開展，提高案件查處的準確度和活動開展的及時。

三是建議進一步完善農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，加大法律法規(guī)對食品安全違法行為的懲罰力度，大幅度提高不法分子的違法成本，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，狠查到底，懲罰至不法分子無法再進行違法生產(chǎn)，并起到足夠大的震懾作用。

二、畜產(chǎn)品質量安全檢測體系建設

1、現(xiàn)狀：我縣目前對畜產(chǎn)品質量檢測還沒有專門的檢測機構，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中只能采取簡單的快速試紙檢測或目測及簡單的剖檢，發(fā)現(xiàn)疑似樣品采樣送市里檢測。

2、存在問題：

檢測手段和水平亟待提高。我縣目前對畜產(chǎn)品檢測仍處于低水平階段，沒有正規(guī)的檢測檢驗機構，也沒有系統(tǒng)正規(guī)的檢化驗設施和設備，對一些技術檢測要求較高的項目不能檢測，必須采集樣品送省市檢測，對屬于鮮活類、保鮮時限較強的畜產(chǎn)品不太適宜，而且難以應對當前層出不窮的違禁物質檢驗，在儀器設備、經(jīng)費和人員編制等方面都存在很大的困難需要上級協(xié)調解決。

3、建議： 縣級檢測機構最低應達到能對畜產(chǎn)品的常規(guī)項目進行檢測，比如飼料蛋白質、肉類的瘦肉精等違禁物質定性、奶類乳脂率、蛋白質和抗生素及違禁物質檢測，能做到疑似樣本的確定程度大幅提高，避免不必要的送檢，縮短檢測環(huán)節(jié)時間，減少費用。

三、畜產(chǎn)品質量檢測計劃

1、檢測計劃制定

我縣主要以市局下達的抽檢計劃和任務為依據(jù)，結合我縣實際情況制定抽檢計劃。每年我們都按照市局下達任務和規(guī)定日期保報送應檢樣品。在抽檢范圍和品種上，我縣堅持找準重點，抓住弱點，杜絕盲點的原則，對列入財政支持的規(guī)模養(yǎng)殖場、無公害基地和供應京津重要城市的場戶必檢，對飼料、獸藥等生產(chǎn)企業(yè)必檢，對普檢漏查的必檢，對群眾反映有疑似問題的必檢，對重點養(yǎng)殖小區(qū)或專業(yè)村等必檢。檢查中，我縣將抽檢任務按照職責權限進行分解，畜牧股、飼料辦、動物監(jiān)督所、獸藥監(jiān)察所等部門根據(jù)各自職責進行抽檢，嚴格抽檢程序，填寫規(guī)范的抽檢單據(jù)，最后集中送檢，由農(nóng)安辦具體協(xié)調。

2、全省檢測計劃：無意見。

3、今年完成情況：已經(jīng)完成兩批送檢，年底完成第三批，全部按時按量完成。

四、畜產(chǎn)品風險監(jiān)測預警

1、畜產(chǎn)品風險預警必要性

畜產(chǎn)品安全是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。黨中央、國務院歷來高度重視畜產(chǎn)品安全工作，近年來．一系列工作卓有成效：一是不斷完善法律法規(guī)，畜產(chǎn)品安全工作得到完備的制度保障：二是建立健全畜產(chǎn)品監(jiān)管體系．實現(xiàn)了畜產(chǎn)品生產(chǎn)全程地有效監(jiān)管：三是不 斷加強畜牧業(yè)投人品的管理．畜產(chǎn)品監(jiān)管機構對畜牧業(yè)的“家底”有了更全面的掌控，等等。在上述諸多得力措施的作用下，畜產(chǎn)品安全狀況有了較大改善。但獸藥殘留、有機污染物、生物毒素、飼料添加劑和違禁化學藥品等因素仍對畜產(chǎn)品安全構成一定的威脅。而由上述因素引發(fā)的畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件涉及面寬，破壞力大，問題也日益突出。因此建立畜產(chǎn)品安全預警體系，有效掌控畜產(chǎn)品安全狀況，及時降低畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件發(fā)生的概率．全力保障畜產(chǎn)品安全已應該成為當前畜產(chǎn)品安全工作的一項重要內容。

畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件的內在特點也需要加快建立健全畜產(chǎn)品安全預警體系。畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件是從“源頭到餐桌”生產(chǎn)全過程中不同階段的各種風險因素累積效應的最終表現(xiàn)．是物理性風險因素、化學性風險因素和生物性風險因素等多因素、多途徑、多方式綜合作用的結果。畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件本身具有一定的潛藏性與隱匿性。畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件的這些特性往往使畜產(chǎn)品安全工作陷入被動之中。因此加快建立健全畜產(chǎn)品安全預警體系．對畜產(chǎn)品安全工作有著十分重要的意義。

2、如何開展風險預警的建議

畜產(chǎn)品安全預警體系是以風險預警為基礎，目的是為了規(guī)避和防范畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件，全力保障畜產(chǎn)品安全的系統(tǒng)。畜產(chǎn)品安全預警體系是一個系統(tǒng)工程．整個體系內的各個子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互依存、相互支撐。畜產(chǎn)品安全預警體系是以相關的法律法規(guī)為依據(jù)，通過信息源系統(tǒng)完成與畜產(chǎn)品安全相關信息的收集、過濾、匯總工作，然后預警分析系統(tǒng)經(jīng)過綜合分析向預警決策系統(tǒng)提交風險預警報告．預警決策系統(tǒng)根據(jù)風險預警報告做出決策，并根據(jù)實際情況向快速反應系統(tǒng)發(fā)出指令，最后快速反應系統(tǒng)積極應對，有 效規(guī)避和防范畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件，不斷降低畜產(chǎn)品安全風險。整個體系運行模式包含以下幾個系統(tǒng)：

第一，法律法規(guī)系統(tǒng)。

畜產(chǎn)品安全預警系統(tǒng)要由完善的、強有力的、以科學為依據(jù)的法律法規(guī)作為支撐，完善以預警機制為基礎的畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)體系。雖然《食品安全法》已出臺，但《食品安全法》只是一個總綱，還缺乏大量配套的操作細則和相關條例，后續(xù)的工作量也很大。畜產(chǎn)品安全是一項“從源頭到餐桌”的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸和銷售等眾多部門，預警管理分散．工作量大，對于這樣一個龐大、復雜的系統(tǒng)．畜產(chǎn)品安全預警工作就特別需要完善的法律法規(guī)體系．來建立統(tǒng)一、協(xié)調的預警機制。做到職責分工明確、行動統(tǒng)一協(xié)調有力，使畜產(chǎn)品安全預警工作具有強有力的保障機制。

第二，信息源系統(tǒng)。

建立畜產(chǎn)品安全預警體系的基礎是建立信息源系統(tǒng)。所謂建立信息源系統(tǒng)也就是建立和完善覆蓋面寬、時效性強的畜產(chǎn)品安全預警信息收集、管理、發(fā)布制度并向預警分析系統(tǒng)快速通報畜產(chǎn)品安全預警信息的網(wǎng)絡平臺。目的是建立以預防食源性疾病為主．明確污染來源，可以追溯的責任機制，沒有信息源系統(tǒng)提供的及時、準確、完整的數(shù)據(jù)來源，預警分析便無從下手。

第三，預警分析系統(tǒng)。

預警分析體系是整個預警體系的重中之重，其功能狀態(tài)直接決定了畜產(chǎn)品安全預警的科學性與準確性。通過對主要參數(shù)的直觀判斷來評價畜產(chǎn)品安全狀況。在實際工作中．需要建立專家分析子系統(tǒng)。建立一支穩(wěn)定的、具有相當實踐經(jīng)驗的專家群體，由化學專家、微生物專家、毒理學專家、病理學專家、分子生物學專家、畜牧獸醫(yī)專家、和保健學專家等構成。

第四，預警決策系統(tǒng)。

決策層根據(jù)畜產(chǎn)品安全預警報告做出一系列決策，積極應對可能出現(xiàn)的畜產(chǎn)品安全問題。首先，建立畜產(chǎn)品安全預警響應機制。其次。建立畜產(chǎn)品安全信息發(fā)布制度。最后，制定畜產(chǎn)品安全快速反應體系的工作制度。

第五，快速反應體系。

快速反應體系是預警決策系統(tǒng)的執(zhí)行者，建立畜產(chǎn)品安全快速反應體系，可以快速、準確、妥善地排除畜產(chǎn)品安全隱患。降低畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件的發(fā)生幾率。

3、全省檢測網(wǎng)絡構建

作為畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作的重頭戲，檢測結果必須保證能上下一致，且實現(xiàn)信息共享。否則，上報之后無下文的現(xiàn)象極大挫傷基層工作者的積極性。另外，保持與周邊地區(qū)的監(jiān)測信息溝通交流和共享也非常有必要。為保證監(jiān)測結果的及時有效，應充分利用網(wǎng)絡資源，建立畜產(chǎn)品監(jiān)測信息平臺，與周邊地區(qū)共享各個監(jiān)測站及其它監(jiān)測機構的監(jiān)測信息。同時及時向社會公布畜產(chǎn)品監(jiān)測信息，讓老百姓放心，對意圖造成畜產(chǎn)品質量安全問題的不法之徒起到警示作用。

全程質量控制體系是監(jiān)測信息的信息來源，也是建立監(jiān)管體系的基礎，同時也是保證整個質量安全體系順利運行的關鍵所在。全程質量控制體系是整個畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系的工作基礎和依 托。監(jiān)管體系是畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管機制、調節(jié)機制和延伸機制，起到整治、規(guī)范、調節(jié)、促進全程質量控制體系的作用。監(jiān)管體系通過對監(jiān)測信息的分析判斷，運用各種機制反作用于全程質量控制體系，使其更加規(guī)范。監(jiān)測信息是各個渠道得到的信息集合，是整個畜產(chǎn)品質量安全情況的集中體現(xiàn)。社會是整個畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系的裁判員和執(zhí)法官，社會給出的信息是對畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系的評判和要求，可以更好地促進畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系朝著更安全更規(guī)范的方向發(fā)展。為此，全省應該建立一個秩序良好、溝通方便、信息準確的畜產(chǎn)品質量安全信息發(fā)布平臺，讓基層工作者能夠掌握比較全面的畜產(chǎn)品質量安全信息，讓老百姓能直接參與畜產(chǎn)品質量安全的舉報、檢測和質量公布環(huán)節(jié)，真正達到全社會都參與治理，讓摻假、制假、添加違禁物質等違法行為無處藏身，保證廣大人民群眾吃上放心肉，喝上放心奶。

二〇一一年十月三十一日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量監(jiān)管站職責

屯留縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站職能職責

一、定期組織畜產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓，通過多種形式提高生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全意識和誠信守法意識。

二、組織開展畜產(chǎn)品質量安全控制技術示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂、會使用的畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程，普及科學養(yǎng)殖知識和安全生產(chǎn)技術。

三、承擔對養(yǎng)殖過程的督導巡查工作，重點對獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的經(jīng)營和使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質進入市場和流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄。

四、對產(chǎn)地畜產(chǎn)品進行快速檢驗監(jiān)測，協(xié)助開展畜產(chǎn)品質量安全認證、產(chǎn)地準出和質量追溯等工作。收集、報送畜產(chǎn)品質量安全信息，配合開展畜產(chǎn)品質量安全事故的應急處置。指導動物投入品經(jīng)營門店建立進貨查驗和銷售檔案記錄，受理假劣農(nóng)資投訴舉報。

五、完成上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的畜產(chǎn)品質量安全相關工作。

畜產(chǎn)品質量追溯管理制度

一、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者是畜產(chǎn)品質量安全的第一責任人。

二、動物投入品經(jīng)營單位必須建立動物投入品進銷貨臺賬，詳細記錄供貨單位、供貸時間、產(chǎn)品批號、供貨數(shù)量和銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量，并將臺賬保管2年以上。

三、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者必須建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，動物投入品使用檔案和畜產(chǎn)品銷售檔案，并保管2年以上。

四、農(nóng)貿(mào)市場的畜產(chǎn)品經(jīng)營者必須建立畜產(chǎn)品進銷貨臺賬，詳細記錄供貨單位、供貨對間、供貨數(shù)量和銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量，并將臺賬保管2年以上。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站負責每年對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和專業(yè)合作社生產(chǎn)的畜產(chǎn)品抽檢2次以上，并按要求搞好檢驗檢測結果的登記和保存。

六、發(fā)生畜產(chǎn)品質量安金事故后，畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門將通過查看畜產(chǎn)品者、經(jīng)營者、農(nóng)韭投入品經(jīng)營單位的生產(chǎn)檔案和經(jīng)營檔案，追溯引發(fā)畜產(chǎn)品質量安全事故的原因和環(huán)節(jié)，并按《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》對直接責任者進行處罰。對不能及時，客觀、真實提供檔案的，將作為畜產(chǎn)品質量安全事故的直接嫌疑人。

畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度

一、畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案內容包括動物投入品使用情況、生產(chǎn)操作情況、產(chǎn)品銷售情況等。

二、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者購買動物投入品時要索要動物投入品銷售憑證；生產(chǎn)過程中必須按要求及時填寫，詳細、準確地反映出畜產(chǎn)品從產(chǎn)地生產(chǎn)到銷售全過程的真實情況。

三、畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案由畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社安排專人填寫。村級監(jiān)管員負責督促和檢查生產(chǎn)檔案建立情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站負責對生產(chǎn)檔案建設情況進行檢查，縣（市、區(qū)）畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門定期組織抽查。

四、畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案由畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社自行整理和保管，保管期限2年以上。

五、畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案是畜產(chǎn)品質量追溯管理的重要證據(jù)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)者要妥善保管生產(chǎn)檔案，自覺接受畜產(chǎn)品質量安全管理部門的檢查。

六、毀損、丟失或擅自銷毀生產(chǎn)檔案、涂改、偽造生產(chǎn)檔案的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照檔案管理的有關規(guī)定給予一定的處罰。

動物投入品進銷臺賬制度

一、動物投入品經(jīng)營單位必須建立動物投入品進銷貨臺賬，臺賬內容包括動物投入品進貨時間、商品名稱、產(chǎn)品批號、進貨廠商、進貨數(shù)量、進貨價格等，并及時將購進的動物投入品報鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站登記備案。

二、動物投入品經(jīng)營單位要分品種、分批號建立動物投入品銷售臺賬，詳細記錄動物投入品銷售時間、去向、數(shù)量、價格等，并將該產(chǎn)品用途、用法、用量、注意事項、安全間隔期等及時告知購買者，向購買者出具動物投入品銷售憑證。

三、動物投入品經(jīng)營單位必須妥善保管動物投入品進銷貨臺賬，保管期限2年以上。

四、動物投入品經(jīng)營單位必須自覺接受畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管單位、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門、工商行政管理部門等相關部門的監(jiān)督檢查，積極配合有關部門搞好畜產(chǎn)品質量安全追溯。

畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員職能職責

l、宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》及其相關法律法規(guī)。

2、宣傳普及畜產(chǎn)品質量安全標準，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行優(yōu)質安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術培訓，組織生產(chǎn)者開展標準化生產(chǎn)。

3、監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不使用圖家明令禁止使用的動物投入品，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理安全使用獸藥、飼料及飼料添加劑等動物投入品，積極推廣使用高效、低殘留動物投入品。

4、對轄區(qū)內畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)污染源和環(huán)境污染事故，及時上報。

5、依法對涉及畜產(chǎn)品質量安全的畜產(chǎn)品生產(chǎn)行為進行監(jiān)督和管理，督促檢查畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立農(nóng)產(chǎn)齲生產(chǎn)記錄和落實產(chǎn)品自檢制度。

6、對生產(chǎn)基地即將上市的畜產(chǎn)品送行監(jiān)督檢測，引導農(nóng)民對上市畜產(chǎn)品主動送檢。

7、向上級管理部門反饋畜產(chǎn)品質量安全動態(tài)，協(xié)助開展畜產(chǎn)品質量安全追溯。

8、配合相關部門開展畜產(chǎn)品質量安全事故的應急處理工作。

畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測制度

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站負責本鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站對本鎮(zhèn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場內經(jīng)營的畜產(chǎn)品進行定期、不定期抽樣檢查，及時掌握全站畜產(chǎn)品質量安全狀況。

三、配合上級主管部門搞好本鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全例行檢查。

四、每周一將畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)測情況用表格和書面的形式向鎮(zhèn)政府報告，每月25日向縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

五、對檢測發(fā)現(xiàn)的畜產(chǎn)品質量不合格情況，除向鎮(zhèn)政府和縣畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門報告外，同時向產(chǎn)地通報，以指導農(nóng)民安全合理用藥，確保畜產(chǎn)品質量安全。對市場檢測發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品質量不合格情況，要立即責令停止銷售，召回已銷售的產(chǎn)品，并按畜產(chǎn)品質置安全追溯制度進行追查處理。

動物投入品經(jīng)營備案登記制度

一、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的動物投入品經(jīng)營單位必須到相關部門辦理經(jīng)營許可，并到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

二、動物投入品經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營資格后，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站進行備案登記。

三、動物投入品經(jīng)營單位必須按要求建立動物投入品經(jīng)銷貨臺賬，并妥善保管經(jīng)營檔案。

四、動物投入品經(jīng)營單位必須自覺將經(jīng)營的獸藥、飼料及添加劑等可能影響畜產(chǎn)品質量安全的動物投入品報鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站登記備案，畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站負責對動物投入品經(jīng)營單位報告登記的動物投入品進行審核，發(fā)現(xiàn)可能影響畜產(chǎn)品質量安全的動物投入品，應提出規(guī)范使用指導意見，并加強監(jiān)督檢查。

五，動物投入品經(jīng)營單位必須依法經(jīng)營，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構的監(jiān)督檢查，科學指導畜產(chǎn)品生產(chǎn)者合理使用動物投入品。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站要加強對動物投入品經(jīng)營單位的檢查指導，規(guī)范動物投入品經(jīng)營行為，杜絕禁、限用動物投入品經(jīng)營和使用。

畜產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)責任制度

一、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者是畜產(chǎn)品質量安全的第一責任人，對所生產(chǎn)的畜產(chǎn)品質量負直接責任。

二、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管人員的指導，合理確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，禁止在不適宜生產(chǎn)區(qū)從事畜產(chǎn)品生產(chǎn)。

三、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者要嚴格按照畜產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，不得使用國家禁止使用的動物投入品，不得超劑量使用。

四、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者必須按規(guī)定建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，并妥善保管，自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查，為畜產(chǎn)品質量安全追溯提供依據(jù)。

五、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者應自覺接受畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管部門對畜產(chǎn)品的抽樣檢測，對檢測不合格的畜產(chǎn)品禁止銷售，并按有關規(guī)定進行處理。

六、畜產(chǎn)品生產(chǎn)者有義務監(jiān)督其他生產(chǎn)者的畜產(chǎn)品生產(chǎn)活動，對使用禁限用動物投入品、超劑量超范圍使用動物投入品.在安全間隔期內使用動物投入品等行為要及時勸阻，對不聽勸阻的要及時向協(xié)管員、監(jiān)管員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站舉報。

第三篇：全面加強監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質量安全

全面加強監(jiān)管

確保畜產(chǎn)品質量安全

中圖分類號：Ｓ８-1文獻標識碼：B文章編號：１００７－２７３Ｘ（２０11）05-0012-02

近幾年來，在襄陽市委、市政府的正確領導和省市業(yè)務主管部門的關心支持下，南漳縣委、縣政府高度重視畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作，堅持突出關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管措施，取得了一定成效，確保了畜產(chǎn)品消費安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。目前，全縣畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系基本形成，畜產(chǎn)品質量安全基礎工作得到明顯加強，畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的質量安全意識普遍增強，畜產(chǎn)品質量安全保持了較高水平?，F(xiàn)將南漳縣的主要作法介紹如下。

１加強組織領導，健全監(jiān)管體系

畜產(chǎn)品質量安全事關農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，事關人民健康和生命安全?？h委、縣政府始終把畜產(chǎn)品質量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要內容，要求各級各部門切實履行職責，確保畜產(chǎn)品消費安全。①成立領導小組。縣政府成立了由分管農(nóng)業(yè)領導為組長，縣直相關部門負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導小組?？h畜牧獸醫(yī)局也相應成立了以局長為組長的畜產(chǎn)品質量安全工作領導小組，指定一名副局長專抓畜產(chǎn)品質量安全工作。②建立監(jiān)管機構。組建了南漳縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊，與縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所兩塊牌子一套班子，為縣畜牧獸醫(yī)局管理的承擔行政執(zhí)法職能的全額撥款事業(yè)單位。③落實監(jiān)管責任?？h政府與縣畜牧獸醫(yī)局，縣畜牧獸醫(yī)局與各鎮(zhèn)（區(qū)）畜牧中心，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所與規(guī)模養(yǎng)殖場層層簽訂了畜產(chǎn)品質量安全工作責任書。④加強績效考核。縣畜牧獸醫(yī)局把畜產(chǎn)品質量安全工作納入所屬二級單位、鎮(zhèn)（區(qū)）畜牧中心工作績效考核的重要內容，并實行了風險抵押金制度，每個單位每年上交５ ０００元風險抵押金，由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一管理，如果出現(xiàn)畜產(chǎn)品質量安全事故，實行一票否決，風險金全部扣除。⑤保障監(jiān)測經(jīng)費?？h政府在財力十分困難的情況下，把畜產(chǎn)品安全監(jiān)測經(jīng)費納入了財政預算。２０１０年預算３萬元，２０１１年預算６萬元，２０１２年力爭達到１０萬元。⑥加強隊伍建設。采取送出去學、請進來教等多種方式，加強畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管隊伍建設，提高人員素質。２０１０年５月中旬，組織畜牧系統(tǒng)內防檢監(jiān)督員等４６人，在襄樊職業(yè)技術學院開設專班，集中４０ｄ時間進行了強化培訓。⑦加強協(xié)調配合?？h政府以文件形式，進一步明確農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、商務、公安等相關部門的監(jiān)管職責，要求各部門既各司其職，又強化協(xié)調配合，形成畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管合力。

２深入宣傳發(fā)動，增強安全意識

縣政府相關部門和各鎮(zhèn)區(qū)采取多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《動物防疫法》等有關畜產(chǎn)品質量安全的法律法規(guī)，全面增強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的質量安全意識。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺開辟了畜產(chǎn)品質量安全專欄，制作以動物產(chǎn)品、獸藥飼料監(jiān)管為主題的專題片滾動播放。在《南漳信息報》開辟專版，連續(xù)多期刊登動物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識問答。②入戶上門開展宣傳。縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊分別印發(fā)了“致全縣獸藥飼料經(jīng)營戶的一封信”、“致全縣餐飲業(yè)主的一封信”、“致全縣專業(yè)化養(yǎng)豬場（戶）的一封信”，組織執(zhí)法大隊全體工作人員分片包干，把“一封信”送到全縣范圍內的獸藥飼料經(jīng)營門店，餐館和規(guī)模養(yǎng)殖場主手中，幫助他們學習畜產(chǎn)品安全相關文件和法律法規(guī)。③利用節(jié)會集中宣傳。結合每年的“３．１５”消費者權益保護日，組織執(zhí)法人員上街發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答畜產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)知識。在２０１０年５月全市統(tǒng)一組織的“畜產(chǎn)品質量安全月”活動期間，畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊專門組織一臺宣傳車，深入全縣１１個鎮(zhèn)區(qū)，開展巡回宣傳，增強廣大消費者的安全意識。④大力開展知識培訓?？h畜牧獸醫(yī)部門制定培訓計劃，每年秋冬兩季組織獸藥飼料經(jīng)營戶及規(guī)模養(yǎng)殖場負責人召開專題培訓會兩次以上，強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質量安全責任意識。

３推進標準化生產(chǎn)，提高管控能力

近幾年來，縣政府以畜牧生產(chǎn)新模式推廣、專業(yè)化合作組織建設和畜產(chǎn)品認證管理為抓手，大力推進畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度，增強生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識和自我管控能力。①大力推廣新型養(yǎng)殖模式。按照區(qū)域化布局，標準化生產(chǎn)的要求，丘陵地區(qū)大力推廣“１５０”養(yǎng)豬模式，山區(qū)大力推廣“１２３５”養(yǎng)羊模式。認真落實生豬調出大縣項目以獎代補政策，激發(fā)廣大業(yè)主實行標準化、規(guī)?；a(chǎn)的積極性。目前，全縣已發(fā)展生豬“１５０”模式

１ ５５６戶，“１２３５”養(yǎng)羊模式１ ３７６戶，蛋雞“１５３”和“雞小農(nóng)”模式１ ４２５戶。②加強專業(yè)合作組織建設?？h政府充分利用國家法律和政策支持，大力培育畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，引導農(nóng)民實行標準化生產(chǎn)。截止目前，全縣已登記注冊養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社２８家，網(wǎng)絡農(nóng)戶１０ ０００多戶。③加強畜產(chǎn)品認證管理。畜產(chǎn)品認證既是依法保障畜產(chǎn)品質量安全的有效措施，也是培育精品名牌，促進農(nóng)民增收的重要途徑。目前，全縣已開展畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認證１７家。

４強化全程監(jiān)管，確保過程安全

我們積極加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力實現(xiàn)從欄圈到餐桌的無縫對接。①加強投入品監(jiān)管。嚴把獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營主體資質關，積極開展投入品質量檢查，深入組織開展農(nóng)資打假專項整治行動，全面禁止經(jīng)營和使用高毒、高殘留農(nóng)藥及國家明令禁用的獸藥，從源頭上保障畜產(chǎn)品質量安全。②加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全養(yǎng)殖業(yè)投入品安全使用制度，嚴格畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營防疫條件審核，指導畜產(chǎn)品生產(chǎn)者合理使用獸藥、飼料等，幫助養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)、大戶建立生產(chǎn)記錄臺賬，嚴格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定。目前全縣９５％以上的畜產(chǎn)品投入品經(jīng)營門店和規(guī)模養(yǎng)殖戶建立了投入品臺賬制度，做到了生產(chǎn)過程有記錄、隨時抽檢可查詢、出現(xiàn)問題能追溯。③加強畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面開展產(chǎn)地檢疫工作，全縣分區(qū)域設置報檢點３２個，實現(xiàn)了出欄必檢。切實加強屠宰檢疫，對全縣１８個定點屠宰場（點）和３８個農(nóng)貿(mào)市場派駐了動物檢疫人員，堅持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產(chǎn)品監(jiān)測抽檢力度，２０１０年完成自檢樣品８００個，送檢樣品７個。通過加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保了有害產(chǎn)品不出場、不上市、不銷售。２０１０年，全縣共屠宰上市生豬４５ ３１０頭、牛３ １５０頭、羊８ ８４０只、雞１３７．６２萬只，檢出有害動物及動物產(chǎn)品１ １４１ｋｇ，全部按國家規(guī)定作了無害化處理，保證了廣大市民吃上“放心肉”。

５加大查處力度，打擊不法行為

為了保持對畜產(chǎn)品質量安全不法行為的高壓態(tài)勢，營造畜產(chǎn)品質量安全的良好氛圍，縣畜牧獸醫(yī)局采取集中專項整治、定期巡查、不定期抽查相結合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，違法案件及時查處，凈化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。①加大專項整治力度。根據(jù)省、市業(yè)務部門的統(tǒng)一安排部署，２０１０年以來，以畜產(chǎn)品產(chǎn)地管理、畜牧業(yè)投入品安全使用、畜產(chǎn)品市場投入、畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查為重點，出動檢查車輛２６臺次，執(zhí)法人員９６人次，對全縣專業(yè)飼養(yǎng)場和獸藥飼料經(jīng)營戶進行了拉網(wǎng)式檢查，取締無證經(jīng)營２家，立案查處２家，查處過期假劣藥品３７個品種，貨值１ ２００多元，查處的藥品進行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度?？h畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊固定一臺專車、組織３個人的專班，每月用１０個以上的工作日，對全縣范圍內的獸藥飼料經(jīng)營店、屠宰場、集貿(mào)市場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。③加大案件查處力度。重點打擊不憑產(chǎn)地檢疫收購動物，銷售未掛免疫標識的動物、銷售未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品等行為。取締無證經(jīng)營獸藥飼料個體戶，糾正少數(shù)獸藥飼料經(jīng)營戶、動物養(yǎng)殖戶不執(zhí)行臺賬登記制度的錯誤行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。２０１０年，全縣共查處各類案件２６起，糾正違法行為３４起，立案查處１２起。

在實際工作中，目前還存在少數(shù)部門和業(yè)主認識不足，畜產(chǎn)品質量安全檢測手段與工作需要不適應，畜產(chǎn)品質量安全追溯難等問題。下一步，我縣將認真貫徹全省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管會議精神，進一步探索標本兼治、著力治本的長效監(jiān)管機制，完善畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系，確保廣大人民群眾消費安全，為全市畜牧業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大貢獻。

第四篇：2012年上半年平頂山市畜產(chǎn)品監(jiān)管工作匯報

2012年上半年平頂山市畜產(chǎn)品監(jiān)管工作匯報

上半年，我市緊緊圍繞畜產(chǎn)品質量安全中心工作，強化領導，繼續(xù)深入開展畜產(chǎn)品質量安全專項整治行動，進一步加強畜產(chǎn)品質量安全信息化可追溯體系建設，依法強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用物質及獸藥行為，進一步規(guī)范生產(chǎn)者畜禽養(yǎng)殖行為，切實完善畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制，不斷提升了監(jiān)管能力和水平。

一 鞏固整治成果，深入開展整治行動。今年初，我市按照省局要求，制定了《平頂山市2012年畜產(chǎn)品質量安全專項整治方案》，全面部署今年畜產(chǎn)品質量安全專項整治工作。在瘦肉精整治中，一是嚴把養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品來源，并保留相關憑證；建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度，要求生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶承諾不使用“瘦肉精”等違禁物質，保證所銷售的活畜不含有“瘦肉精”；加強養(yǎng)殖場戶的日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢。日常監(jiān)督檢查將查驗養(yǎng)殖記錄與抽樣快速檢測相結合，及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)存在的問題；加強出欄環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽檢。嚴格落實產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢測同步制度，對出欄活畜按2%比例實施批批抽檢（不足50頭的至少抽檢1頭），檢疫和抽檢合格后方可出具檢疫合格證明和“瘦肉精”檢測合格證明。加強對養(yǎng)殖場戶的宣傳教育和培訓，“瘦肉精”有關法律法規(guī)要進 1

村入戶，讓養(yǎng)殖戶深知使用“瘦肉精”就是違法犯罪，提高質量安全意識，掌控風險防控方法。二是深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。我們協(xié)調商務部門督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進場和自檢記錄；嚴格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證；落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查制度，動物衛(wèi)生監(jiān)督人員按當日屠宰量2%的比例，對屠宰線上的生豬膀胱尿樣進行現(xiàn)場監(jiān)督抽檢。上半年，在瘦肉精整治中，我市共出動執(zhí)法人員1200人次，檢查養(yǎng)殖企業(yè)766家次，抽檢飼料349批次，獸藥148批次，合格率分別為98.8%和97.6%，未發(fā)現(xiàn)瘦肉精使用現(xiàn)象，查處問題23起。在生鮮乳違禁物質專項整治中，我市共有奶站11家，我們組織實施了2012年生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃，開展生鮮乳違禁添加物專項監(jiān)測，加大監(jiān)督抽檢和檢查力度，強化生鮮乳收購站和運輸車輛監(jiān)管。加強自查、巡查和督查，嚴把許可準入關，嚴格審核資質條件，堅決取締不合格的生鮮乳收購站，嚴厲打擊非法收購、運輸“黑窩點”，特別是無證收購、運輸以及在長途販運、拼車裝運、跨境運輸過程中的違法違規(guī)行為。落實“兩書兩制”，即告知書、承諾書、舉報制和黑名單制。上半年，共出動執(zhí)法人員320人次，檢查奶站76家次，抽檢樣品158份，未發(fā)現(xiàn)使用三聚氰胺等違禁物質現(xiàn)象，查處問題16起。在獸用抗菌藥專項整治中，重點加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。督促養(yǎng)殖場（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實休藥期制度，指導養(yǎng)殖場

（戶）科學使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。加大獸用抗菌藥的殘留監(jiān)控力度。擴大檢測范圍和頻率，完善殘留超標追溯制度。啟動動物源細菌耐藥性監(jiān)測工作，保證動物食品安全。上半年，檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)312家次，抽檢獸藥148批次，查處問題15起。

二 召開可追溯體系建設座談會。畜產(chǎn)品質量安全可追溯體系建設是我市畜產(chǎn)品監(jiān)管工作的重點。在去年的基礎上，上半年，我市在加強信息化網(wǎng)絡基礎設施建設的同時，強化被監(jiān)管對象生產(chǎn)經(jīng)營信息動態(tài)化管理。5月16日，舉辦了畜產(chǎn)品質量安全可追溯體系投入品企業(yè)座談會。70多家獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)參加了座談會。要求企業(yè)建立獸藥、飼料銷售紙質、電子雙備案，佩戴二維碼標示，產(chǎn)品的條形碼成為“身份證”，企業(yè)及時登錄“平頂山市畜產(chǎn)品可追溯信息系統(tǒng)”上傳產(chǎn)品實時銷售動態(tài)信息，實行信息化管理，求保證畜產(chǎn)品質量安全及可追溯體系的順利進行。

下半年，我市將繼續(xù)總結工作經(jīng)驗，按照方案要求，積極開展畜產(chǎn)品專項整治，重點加強被監(jiān)管對象的生產(chǎn)經(jīng)營信息動態(tài)輸入工作，確保網(wǎng)絡化發(fā)揮應有的作用。

第五篇：加強畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質量安全

加強畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質量安全

--廣德縣動物衛(wèi)生監(jiān)督情況介紹

近年來，廣德縣積極建立健全動物防疫可追溯體系建設，嚴格動物防疫條件審核，積極推行養(yǎng)殖檔案和免疫標識制度，加強畜牧業(yè)投入品管理和檢疫監(jiān)督力度，有力地推動了我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展，有效地保障了動物源性食品安全。今年，廣德縣畜牧水產(chǎn)局又把開展“畜產(chǎn)品質量安全年”活動作為今年工作的主題，成立了廣德縣畜產(chǎn)品質量安全年活動領導小組，制定了活動實施方案，突出重點、多措并舉，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強養(yǎng)殖業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質量安全。

一、嚴格實行動物防疫行政許可制度，逐步提升養(yǎng)殖場建設水平。對我縣新建養(yǎng)殖場堅持先申報、后建設的原則，按照《動物防疫條件審核管理辦法》對其養(yǎng)殖場動物防疫條件進行審核，合格的發(fā)給動物防疫合格證，準許養(yǎng)殖；對已建養(yǎng)殖場，在換證時，逐年提高要求,規(guī)范一批、淘汰一批，目前我縣1500多戶養(yǎng)殖、屠宰、加工等場所都已納入監(jiān)管范圍之中。

二、加強養(yǎng)殖場動態(tài)監(jiān)管，確保養(yǎng)殖安全。對養(yǎng)殖場從建場、進苗、防疫、出欄等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管。對新建場和長期空欄的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖前進行動物防疫條件審查；實行養(yǎng)殖業(yè)主進苗報告制度，便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)殖動態(tài)檔案；實行強制免疫制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦依據(jù)養(yǎng)殖報表，督促養(yǎng)殖業(yè)主進行重大動物疫病強制免疫；實行免疫效果監(jiān)測制度，對家禽禽流感等防疫效果進行檢測，禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場；實行養(yǎng)殖檔案和免疫標識管理制度，督促養(yǎng)殖場按要求建立養(yǎng)殖日志；實行出欄報檢制度，要求畜主在畜禽出欄前3日內報檢，檢疫合格后方可進入流通領域。

三、全面推行產(chǎn)地檢疫工作，以檢促防。2005年，我局調整制定了《廣德縣動物產(chǎn)地檢疫工作實施辦法》，把產(chǎn)地檢疫工作委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦公室開展，并簽訂委托檢疫協(xié)議書，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦根據(jù)養(yǎng)殖報表入戶開展產(chǎn)地檢疫工作。在實際工作中，我們要求實事求是、區(qū)別對待：在全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協(xié)檢員，實施駐場檢疫；對規(guī)模養(yǎng)殖戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立動態(tài)養(yǎng)殖檔案，實時掌握其進苗、免疫、存欄、銷售情況，并對其防疫情況進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果做出檢疫結論；對各養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷合作社，簽訂動物產(chǎn)地檢疫承諾書，確定專人負責產(chǎn)地檢疫出證。在全面開展產(chǎn)地檢疫工作的同時，我們還加強制度建設，制定了《廣德縣產(chǎn)地檢疫工作制度》等七項動物防疫和檢疫相關的制度，從制度上保證了我縣出縣境動物及產(chǎn)品安全。

2009年2月份，廣德縣畜牧水產(chǎn)局組織召開了全縣屠宰企業(yè)負責人會議，傳達畜產(chǎn)品質量安全年活動精神和要求，提高全縣屠宰企業(yè)業(yè)主畜產(chǎn)品質量安全意識，貫徹執(zhí)行畜產(chǎn)品質量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協(xié)檢員，實施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外，各屠宰場向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所作出《畜禽屠宰企業(yè)動物及動物產(chǎn)品質量承諾書》，明確廠長為質量安全第一責任人，負責本單位產(chǎn)品質量安全工作，并對駐廠檢疫員工作進行監(jiān)督，同時設置若干名專職食品品質檢驗員，作為縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫員的助手，具體實施宰前、宰后檢驗、無害化處理和消毒工作，并做好各項工作全程記錄，實行可追溯管理。

廣德縣大部分畜禽及畜禽產(chǎn)品都進入了杭州市場且肉雞就占據(jù)了余杭區(qū)肉雞市場的三分之一，為確保供杭畜禽產(chǎn)品食用安全，2009年2月25日，我縣又與杭州市余杭區(qū)正式開通并啟動了杭州市余杭區(qū)－廣德縣獸醫(yī)聯(lián)防協(xié)作網(wǎng)絡平臺，加強檢疫合作，通過實行備案申請審核制度，將產(chǎn)地檢疫和市場檢疫聯(lián)系在一起，使畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場交易一目了然，做好供杭畜禽產(chǎn)品的質量安全，同時促進了廣德縣動物防疫工作的開展。

四、加大畜牧業(yè)投入品管理，前移畜產(chǎn)品質量安全屏障。一是加大飼料安全監(jiān)管力度。對我縣飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定期進行抽樣送檢，確保飼料安全；嚴厲打假識劣，取締非法、打擊違法、保護合法，規(guī)范全縣飼料市場秩序，保證飼料和飼料添加劑的質量，保證畜禽及其產(chǎn)品的安全。二是加大獸藥執(zhí)法力度，強化獸藥市場監(jiān)督管理，定期和不定期檢查獸藥市場，對獸藥違法案件從嚴、從快進行查處，并追根溯源，打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監(jiān)控力度。對養(yǎng)殖、屠宰、加工企業(yè)定期采樣送檢，開展獸藥殘留監(jiān)控工作。目前廣德縣畜牧水產(chǎn)局動物疫病診斷監(jiān)測實驗室已建成，生豬瘦肉精檢測工作已開展，使我縣畜產(chǎn)品質量安全水平有了更大的提高。

五、加強執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊各種違法行為。加大養(yǎng)殖及動物防疫各項法律法規(guī)執(zhí)法力度,依法查處不按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案、免疫、報檢、逃避檢疫的行為；加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督檢查站哨卡作用，嚴厲打擊逃避檢疫行為；強化市場監(jiān)管，通過常規(guī)監(jiān)管和突擊檢查相結合的辦法，嚴厲打擊經(jīng)營病死或未經(jīng)檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。

一系列有效監(jiān)管工作，使我縣動物養(yǎng)殖、運輸、屠宰和經(jīng)營秩序不斷規(guī)范，有效地控制了動物疫病的傳播和流行，保障了我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質量安全。

二〇〇九年八月六日