第一篇：扎蘭屯市加強職能監(jiān)管確保國慶期間畜產(chǎn)品安全

扎蘭屯市加強職能監(jiān)管確保國慶期間畜產(chǎn)品安全

今年，是中華人民共和國成立六十周年，為確保國慶期間動物性食品的安全，營造一個祥和、平安的國慶期間動物性食品安全的氛圍，按照全區(qū)秋季重大動物疫病防控暨畜產(chǎn)品安全工作電視電話會議的要求，扎蘭屯市動物衛(wèi)生監(jiān)督所立即對全市動物檢疫執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)服務(wù)中心、各動物屠宰、加工、冷貯單位下發(fā)了“關(guān)于加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查，確保國慶六十周年期間畜產(chǎn)品安全的通知”?！巴ㄖ币笤谧龊?月24日—9月24日〈動物防疫法〉宣傳活動月法律、法規(guī)宣傳工作的同時，分別對動物檢疫執(zhí)法人員、動物調(diào)運、屠宰、檢疫環(huán)節(jié)、公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、全市動物屠宰、加工、冷貯單位、各獸藥經(jīng)營單位提出了嚴格要求，尤其對上市流通的動物產(chǎn)品的持證情況進行嚴格監(jiān)管，組成專項檢查小組，開展定期或不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，全方位的做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。

國慶期間，我們還將加強獸藥市場的規(guī)范整治，強化職能監(jiān)管，加大獸藥抽檢力度，健全獸藥使用檔案，對過期藥品和不合格藥品及時收繳并集中進行銷毀處理。

通過以上各項措施的開展，真正使全市的動物性食品衛(wèi)生監(jiān)管工作得到進一步加強，同時還要求各有關(guān)單位要各施其職，各負其責(zé)，讓群眾吃上放心的肉類食品，迎接中華人民共和國建國六十周年華誕。

第二篇：全面加強監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

全面加強監(jiān)管

確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

中圖分類號：Ｓ８-1文獻標識碼：B文章編號：１００７－２７３Ｘ（２０11）05-0012-02

近幾年來，在襄陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，南漳縣委、縣政府高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅持突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管措施，取得了一定成效，確保了畜產(chǎn)品消費安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。目前，全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本形成，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作得到明顯加強，畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識普遍增強，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了較高水平?，F(xiàn)將南漳縣的主要作法介紹如下。

１加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管體系

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，事關(guān)人民健康和生命安全?？h委、縣政府始終把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，要求各級各部門切實履行職責(zé)，確保畜產(chǎn)品消費安全。①成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政府成立了由分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣直相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h畜牧獸醫(yī)局也相應(yīng)成立了以局長為組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副局長專抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。②建立監(jiān)管機構(gòu)。組建了南漳縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊，與縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所兩塊牌子一套班子，為縣畜牧獸醫(yī)局管理的承擔(dān)行政執(zhí)法職能的全額撥款事業(yè)單位。③落實監(jiān)管責(zé)任。縣政府與縣畜牧獸醫(yī)局，縣畜牧獸醫(yī)局與各鎮(zhèn)（區(qū)）畜牧中心，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所與規(guī)模養(yǎng)殖場層層簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任書。④加強績效考核?？h畜牧獸醫(yī)局把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入所屬二級單位、鎮(zhèn)（區(qū)）畜牧中心工作績效考核的重要內(nèi)容，并實行了風(fēng)險抵押金制度，每個單位每年上交５ ０００元風(fēng)險抵押金，由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一管理，如果出現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，實行一票否決，風(fēng)險金全部扣除。⑤保障監(jiān)測經(jīng)費?？h政府在財力十分困難的情況下，把畜產(chǎn)品安全監(jiān)測經(jīng)費納入了財政預(yù)算。２０１０年預(yù)算３萬元，２０１１年預(yù)算６萬元，２０１２年力爭達到１０萬元。⑥加強隊伍建設(shè)。采取送出去學(xué)、請進來教等多種方式，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。２０１０年５月中旬，組織畜牧系統(tǒng)內(nèi)防檢監(jiān)督員等４６人，在襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)專班，集中４０ｄ時間進行了強化培訓(xùn)。⑦加強協(xié)調(diào)配合?？h政府以文件形式，進一步明確農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，要求各部門既各司其職，又強化協(xié)調(diào)配合，形成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。

２深入宣傳發(fā)動，增強安全意識

縣政府相關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)采取多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》等有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，全面增強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的質(zhì)量安全意識。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺開辟了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專欄，制作以動物產(chǎn)品、獸藥飼料監(jiān)管為主題的專題片滾動播放。在《南漳信息報》開辟專版，連續(xù)多期刊登動物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識問答。②入戶上門開展宣傳?？h畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊分別印發(fā)了“致全縣獸藥飼料經(jīng)營戶的一封信”、“致全縣餐飲業(yè)主的一封信”、“致全縣專業(yè)化養(yǎng)豬場（戶）的一封信”，組織執(zhí)法大隊全體工作人員分片包干，把“一封信”送到全縣范圍內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營門店，餐館和規(guī)模養(yǎng)殖場主手中，幫助他們學(xué)習(xí)畜產(chǎn)品安全相關(guān)文件和法律法規(guī)。③利用節(jié)會集中宣傳。結(jié)合每年的“３．１５”消費者權(quán)益保護日，組織執(zhí)法人員上街發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識。在２０１０年５月全市統(tǒng)一組織的“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全月”活動期間，畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊專門組織一臺宣傳車，深入全縣１１個鎮(zhèn)區(qū)，開展巡回宣傳，增強廣大消費者的安全意識。④大力開展知識培訓(xùn)?？h畜牧獸醫(yī)部門制定培訓(xùn)計劃，每年秋冬兩季組織獸藥飼料經(jīng)營戶及規(guī)模養(yǎng)殖場負責(zé)人召開專題培訓(xùn)會兩次以上，強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任意識。

３推進標準化生產(chǎn)，提高管控能力

近幾年來，縣政府以畜牧生產(chǎn)新模式推廣、專業(yè)化合作組織建設(shè)和畜產(chǎn)品認證管理為抓手，大力推進畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度，增強生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識和自我管控能力。①大力推廣新型養(yǎng)殖模式。按照區(qū)域化布局，標準化生產(chǎn)的要求，丘陵地區(qū)大力推廣“１５０”養(yǎng)豬模式，山區(qū)大力推廣“１２３５”養(yǎng)羊模式。認真落實生豬調(diào)出大縣項目以獎代補政策，激發(fā)廣大業(yè)主實行標準化、規(guī)?；a(chǎn)的積極性。目前，全縣已發(fā)展生豬“１５０”模式

１ ５５６戶，“１２３５”養(yǎng)羊模式１ ３７６戶，蛋雞“１５３”和“雞小農(nóng)”模式１ ４２５戶。②加強專業(yè)合作組織建設(shè)?？h政府充分利用國家法律和政策支持，大力培育畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民實行標準化生產(chǎn)。截止目前，全縣已登記注冊養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社２８家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶１０ ０００多戶。③加強畜產(chǎn)品認證管理。畜產(chǎn)品認證既是依法保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施，也是培育精品名牌，促進農(nóng)民增收的重要途徑。目前，全縣已開展畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認證１７家。

４強化全程監(jiān)管，確保過程安全

我們積極加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力實現(xiàn)從欄圈到餐桌的無縫對接。①加強投入品監(jiān)管。嚴把獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營主體資質(zhì)關(guān)，積極開展投入品質(zhì)量檢查，深入組織開展農(nóng)資打假專項整治行動，全面禁止經(jīng)營和使用高毒、高殘留農(nóng)藥及國家明令禁用的獸藥，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。②加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全養(yǎng)殖業(yè)投入品安全使用制度，嚴格畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營防疫條件審核，指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者合理使用獸藥、飼料等，幫助養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)、大戶建立生產(chǎn)記錄臺賬，嚴格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定。目前全縣９５％以上的畜產(chǎn)品投入品經(jīng)營門店和規(guī)模養(yǎng)殖戶建立了投入品臺賬制度，做到了生產(chǎn)過程有記錄、隨時抽檢可查詢、出現(xiàn)問題能追溯。③加強畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面開展產(chǎn)地檢疫工作，全縣分區(qū)域設(shè)置報檢點３２個，實現(xiàn)了出欄必檢。切實加強屠宰檢疫，對全縣１８個定點屠宰場（點）和３８個農(nóng)貿(mào)市場派駐了動物檢疫人員，堅持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產(chǎn)品監(jiān)測抽檢力度，２０１０年完成自檢樣品８００個，送檢樣品７個。通過加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保了有害產(chǎn)品不出場、不上市、不銷售。２０１０年，全縣共屠宰上市生豬４５ ３１０頭、牛３ １５０頭、羊８ ８４０只、雞１３７．６２萬只，檢出有害動物及動物產(chǎn)品１ １４１ｋｇ，全部按國家規(guī)定作了無害化處理，保證了廣大市民吃上“放心肉”。

５加大查處力度，打擊不法行為

為了保持對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不法行為的高壓態(tài)勢，營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，縣畜牧獸醫(yī)局采取集中專項整治、定期巡查、不定期抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，違法案件及時查處，凈化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。①加大專項整治力度。根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，２０１０年以來，以畜產(chǎn)品產(chǎn)地管理、畜牧業(yè)投入品安全使用、畜產(chǎn)品市場投入、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查為重點，出動檢查車輛２６臺次，執(zhí)法人員９６人次，對全縣專業(yè)飼養(yǎng)場和獸藥飼料經(jīng)營戶進行了拉網(wǎng)式檢查，取締無證經(jīng)營２家，立案查處２家，查處過期假劣藥品３７個品種，貨值１ ２００多元，查處的藥品進行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度?？h畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊固定一臺專車、組織３個人的專班，每月用１０個以上的工作日，對全縣范圍內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營店、屠宰場、集貿(mào)市場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。③加大案件查處力度。重點打擊不憑產(chǎn)地檢疫收購動物，銷售未掛免疫標識的動物、銷售未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品等行為。取締無證經(jīng)營獸藥飼料個體戶，糾正少數(shù)獸藥飼料經(jīng)營戶、動物養(yǎng)殖戶不執(zhí)行臺賬登記制度的錯誤行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。２０１０年，全縣共查處各類案件２６起，糾正違法行為３４起，立案查處１２起。

在實際工作中，目前還存在少數(shù)部門和業(yè)主認識不足，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段與工作需要不適應(yīng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯難等問題。下一步，我縣將認真貫徹全省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管會議精神，進一步探索標本兼治、著力治本的長效監(jiān)管機制，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保廣大人民群眾消費安全，為全市畜牧業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大貢獻。

第三篇：加強畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

--廣德縣動物衛(wèi)生監(jiān)督情況介紹

近年來，廣德縣積極建立健全動物防疫可追溯體系建設(shè)，嚴格動物防疫條件審核，積極推行養(yǎng)殖檔案和免疫標識制度，加強畜牧業(yè)投入品管理和檢疫監(jiān)督力度，有力地推動了我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展，有效地保障了動物源性食品安全。今年，廣德縣畜牧水產(chǎn)局又把開展“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年”活動作為今年工作的主題，成立了廣德縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實施方案，突出重點、多措并舉，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強養(yǎng)殖業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、嚴格實行動物防疫行政許可制度，逐步提升養(yǎng)殖場建設(shè)水平。對我縣新建養(yǎng)殖場堅持先申報、后建設(shè)的原則，按照《動物防疫條件審核管理辦法》對其養(yǎng)殖場動物防疫條件進行審核，合格的發(fā)給動物防疫合格證，準許養(yǎng)殖；對已建養(yǎng)殖場，在換證時，逐年提高要求,規(guī)范一批、淘汰一批，目前我縣1500多戶養(yǎng)殖、屠宰、加工等場所都已納入監(jiān)管范圍之中。

二、加強養(yǎng)殖場動態(tài)監(jiān)管，確保養(yǎng)殖安全。對養(yǎng)殖場從建場、進苗、防疫、出欄等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管。對新建場和長期空欄的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖前進行動物防疫條件審查；實行養(yǎng)殖業(yè)主進苗報告制度，便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)殖動態(tài)檔案；實行強制免疫制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦依據(jù)養(yǎng)殖報表，督促養(yǎng)殖業(yè)主進行重大動物疫病強制免疫；實行免疫效果監(jiān)測制度，對家禽禽流感等防疫效果進行檢測，禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場；實行養(yǎng)殖檔案和免疫標識管理制度，督促養(yǎng)殖場按要求建立養(yǎng)殖日志；實行出欄報檢制度，要求畜主在畜禽出欄前3日內(nèi)報檢，檢疫合格后方可進入流通領(lǐng)域。

三、全面推行產(chǎn)地檢疫工作，以檢促防。2005年，我局調(diào)整制定了《廣德縣動物產(chǎn)地檢疫工作實施辦法》，把產(chǎn)地檢疫工作委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦公室開展，并簽訂委托檢疫協(xié)議書，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦根據(jù)養(yǎng)殖報表入戶開展產(chǎn)地檢疫工作。在實際工作中，我們要求實事求是、區(qū)別對待：在全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協(xié)檢員，實施駐場檢疫；對規(guī)模養(yǎng)殖戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立動態(tài)養(yǎng)殖檔案，實時掌握其進苗、免疫、存欄、銷售情況，并對其防疫情況進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出檢疫結(jié)論；對各養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷合作社，簽訂動物產(chǎn)地檢疫承諾書，確定專人負責(zé)產(chǎn)地檢疫出證。在全面開展產(chǎn)地檢疫工作的同時，我們還加強制度建設(shè)，制定了《廣德縣產(chǎn)地檢疫工作制度》等七項動物防疫和檢疫相關(guān)的制度，從制度上保證了我縣出縣境動物及產(chǎn)品安全。

2009年2月份，廣德縣畜牧水產(chǎn)局組織召開了全縣屠宰企業(yè)負責(zé)人會議，傳達畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動精神和要求，提高全縣屠宰企業(yè)業(yè)主畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，貫徹執(zhí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協(xié)檢員，實施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外，各屠宰場向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所作出《畜禽屠宰企業(yè)動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》，明確廠長為質(zhì)量安全第一責(zé)任人，負責(zé)本單位產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并對駐廠檢疫員工作進行監(jiān)督，同時設(shè)置若干名專職食品品質(zhì)檢驗員，作為縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫員的助手，具體實施宰前、宰后檢驗、無害化處理和消毒工作，并做好各項工作全程記錄，實行可追溯管理。

廣德縣大部分畜禽及畜禽產(chǎn)品都進入了杭州市場且肉雞就占據(jù)了余杭區(qū)肉雞市場的三分之一，為確保供杭畜禽產(chǎn)品食用安全，2009年2月25日，我縣又與杭州市余杭區(qū)正式開通并啟動了杭州市余杭區(qū)－廣德縣獸醫(yī)聯(lián)防協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺，加強檢疫合作，通過實行備案申請審核制度，將產(chǎn)地檢疫和市場檢疫聯(lián)系在一起，使畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場交易一目了然，做好供杭畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時促進了廣德縣動物防疫工作的開展。

四、加大畜牧業(yè)投入品管理，前移畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。一是加大飼料安全監(jiān)管力度。對我縣飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定期進行抽樣送檢，確保飼料安全；嚴厲打假識劣，取締非法、打擊違法、保護合法，規(guī)范全縣飼料市場秩序，保證飼料和飼料添加劑的質(zhì)量，保證畜禽及其產(chǎn)品的安全。二是加大獸藥執(zhí)法力度，強化獸藥市場監(jiān)督管理，定期和不定期檢查獸藥市場，對獸藥違法案件從嚴、從快進行查處，并追根溯源，打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監(jiān)控力度。對養(yǎng)殖、屠宰、加工企業(yè)定期采樣送檢，開展獸藥殘留監(jiān)控工作。目前廣德縣畜牧水產(chǎn)局動物疫病診斷監(jiān)測實驗室已建成，生豬瘦肉精檢測工作已開展，使我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了更大的提高。

五、加強執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊各種違法行為。加大養(yǎng)殖及動物防疫各項法律法規(guī)執(zhí)法力度,依法查處不按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案、免疫、報檢、逃避檢疫的行為；加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督檢查站哨卡作用，嚴厲打擊逃避檢疫行為；強化市場監(jiān)管，通過常規(guī)監(jiān)管和突擊檢查相結(jié)合的辦法，嚴厲打擊經(jīng)營病死或未經(jīng)檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。

一系列有效監(jiān)管工作，使我縣動物養(yǎng)殖、運輸、屠宰和經(jīng)營秩序不斷規(guī)范，有效地控制了動物疫病的傳播和流行，保障了我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二〇〇九年八月六日

第四篇：突出重點 狠抓監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

突出重點 狠抓監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

發(fā)布日期： 2011-03-28 作者： 德州市畜牧獸醫(yī)局 訪問次數(shù)：

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德州市是個畜牧業(yè)大市，近幾年來養(yǎng)殖基地及畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。市委、市政府高度重視食品安全工作，我局也加大了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。2011年我市完成農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品抽檢30批，其中豬肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、豬肝3批、豬尿6批；省局組織抽檢85批，其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、豬尿20批、生鮮乳40批、牛尿10批；按年初計劃分四次向省局送檢110批，其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批，全年共抽送檢畜產(chǎn)品225批次。獸藥抽檢50批次，飼料抽檢60批次。我們還開展了獸藥、飼料、生鮮乳專項整治活動，組織多次防疫、檢疫大檢查。通過以上措施，我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障，廣大養(yǎng)殖戶經(jīng)營著的食品安全意識得到明顯提高。

一、突出重點，加強畜牧業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，重點加強了動物疫病防控、畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)督、飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管和奶站監(jiān)管等。

（一）加強重大動物疫病防控和畜禽檢驗檢疫。堅持“預(yù)防為主”和“依法防控，科學(xué)防控，群防群控”的方針，采取疫情監(jiān)測、畜禽免疫、檢疫監(jiān)督、消毒滅源、應(yīng)急準備等綜合措施，狠抓了春季和秋冬季重大動物疫病防控，保持了連續(xù)多年無疫情發(fā)生的好形勢,守住了山東“北大門”。全市80個動物檢疫所和400多名產(chǎn)地檢疫人員，堅守在第一線，對進出德州的畜禽及產(chǎn)品嚴格檢疫消毒，做到程序化操作，規(guī)范化檢疫，有報必檢、有檢必嚴，確保產(chǎn)地檢疫率達到100%，京臺高速冀魯動物檢疫消毒站全天24小時值班，節(jié)假日不休，日消毒過往車輛近百臺。所有駐生豬定點屠宰企業(yè)的檢疫執(zhí)法人員，堅守崗位，履行職責(zé)，嚴格出證，確保豬肉安全合格。加大了對販賣病死畜禽及產(chǎn)品等行為的打擊力度，對病死畜禽及產(chǎn)品嚴格實行無害化處理。

（二）加強對飼料（飼料添加劑）、獸藥（獸用生物制品）的市場監(jiān)管。組織開展畜牧投入品市場大檢查，對全市所有獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體開展了拉網(wǎng)式排查，全面清理整頓無證無照和標簽標識不規(guī)范等不合格市場主體；嚴厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營和故意經(jīng)營、使用假劣獸藥行為；進一步加強獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控；大力推進獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP工作，截止2010年底全市通過GSP驗收的企業(yè)212家，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品；嚴格實行官方獸醫(yī)制度，加大對養(yǎng)殖場的監(jiān)督力度，嚴格對畜禽食料、飲水、用藥到環(huán)境衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)的管理，實行養(yǎng)殖場登記備案制度，從源頭上控制畜產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全。全市沒有發(fā)生三聚氰胺、蘇丹紅等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保證了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身心健康。

（三）繼續(xù)強化生鮮乳專項整治。以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié)，強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標準化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運輸，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。從近期的奶站整治檢查活動看，全市46個奶站，達到規(guī)范化管理的占80%以上。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。各縣市區(qū)都在適當(dāng)位置、關(guān)鍵地方設(shè)立宣傳欄及永久性宣傳標語，切實加大宣傳力度；廣播電臺及電視臺等新聞媒體都開辟專欄，加大了對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義、采取措施、典型情況的宣傳，努力提高廣大人民群眾的知情率和參與積極性，做到家喻戶曉、人人明白。同時，市局還組成3個督導(dǎo)組，到各縣市區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，確保工作開展成效。

二、存在的問題

（一）主要表現(xiàn)在：一是標準化養(yǎng)殖基地少。通過近幾年努力，我市畜禽散養(yǎng)為主的現(xiàn)象得到了根本改變，規(guī)模飼養(yǎng)比例快速上升，但真正實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖的基地還很少。而標準化養(yǎng)殖又是生產(chǎn)無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品、保證畜產(chǎn)品質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。二是緊密型產(chǎn)業(yè)鏈亟須加快建立。在眾多畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條中，除中澳、六和、光明等外，多數(shù)還沒有建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，養(yǎng)殖與加工之間還停留在簡單的買賣關(guān)系上，還不能實現(xiàn)完整產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，最大限度的有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是重大動物疫病防控經(jīng)費保障需要加強。隨著近年來動物疫病增多加重和畜禽飼養(yǎng)量的增加，搞好重大動物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監(jiān)測及應(yīng)急物資儲備經(jīng)費不斷增加，缺口越來越大。尤其是市級應(yīng)負擔(dān)的疫苗購置經(jīng)費，不足省里下達任務(wù)數(shù)的40%，難以滿足防疫所需。四是獸醫(yī)管理體制改革還沒有落到實處。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，近兩年我市實施了市縣獸醫(yī)管理體制改革，也取得了一定成效。但部分縣市只是改了名字、掛了牌子，人員、編制、經(jīng)費等關(guān)鍵問題并沒有解決，有機構(gòu)管事、有人干事、有錢辦事的新型獸醫(yī)管理體制改革目標遠未達到，直接影響到畜產(chǎn)品安全水平的提升。

（二）根據(jù)我市的實際情況，市縣兩級的檢測機構(gòu)，由于人員經(jīng)費等問題工作基本沒有開展，現(xiàn)只有市局、齊河、寧津縣的化驗室能開展一些常規(guī)的檢測工作，畜產(chǎn)品藥物殘留檢測、飼料、獸藥檢測工作才剛剛起步。

三、下一步打算

下一步，我們將結(jié)合德州實際，以建設(shè)京津濟地區(qū)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標，以開展示范區(qū)創(chuàng)建和品質(zhì)畜牧業(yè)發(fā)展為重點，積極“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，全面推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧業(yè)大市向強市的跨越。工作重點是：在加強畜牧投入品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強重大動物疫病防控，突出抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建立和完善各項養(yǎng)殖監(jiān)管制度，從根本上建立起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：淺談履行監(jiān)獄職能確保監(jiān)管安全

社會和諧穩(wěn)定是推進省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的前提條件。監(jiān)獄機關(guān)是我國的刑罰執(zhí)行機關(guān)，肩負著懲罰與改造罪犯，打擊和預(yù)防犯罪，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定，維護執(zhí)法公平正義的重要任務(wù)，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。**市**監(jiān)獄根據(jù)省司法廳“關(guān)于司法行政工作服務(wù)全省創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略的若干意見”文件精神，緊密聯(lián)系實際，充分履行監(jiān)獄職能，以安全

穩(wěn)定為核心，以改造人為宗旨，以公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，完善安全防范機制，加強教育改造，大力發(fā)展經(jīng)濟，抓強隊伍建設(shè)，規(guī)范日常管理，全面提高監(jiān)獄工作質(zhì)量，為我省“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和服務(wù)保障民生行動開展營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一、著眼于監(jiān)管安全穩(wěn)定，為“兩創(chuàng)”和服務(wù)保障民生行動創(chuàng)造安定環(huán)境。

安全穩(wěn)定是監(jiān)獄壓倒一切的首要任務(wù)，也是最大的政治，是實施兩創(chuàng)戰(zhàn)略的前提條件。

（一）抓好二個敏感時期穩(wěn)定，夯實安全基礎(chǔ)。今年2月，**大部分地區(qū)遭受五十年不遇的嚴重雪災(zāi)，這不但給監(jiān)獄的日常工作帶來很大影響，同時，也給監(jiān)管安全穩(wěn)定造成巨大壓力。監(jiān)獄緊急發(fā)動全監(jiān)民警、職工奮力抗災(zāi)，組織力量清掃積雪，全力以赴做好后勤生活保障供應(yīng)工作，不讓一名罪犯受凍、摔傷，不使生活、水電供應(yīng)和內(nèi)部道路通行等出現(xiàn)問題，避免國家財產(chǎn)遭受重大損失和犯情出現(xiàn)波動。在**汶川發(fā)生了大地震的第一時間，監(jiān)獄迅速排摸**籍罪犯情況，采取免費開通親情電話和綠色會見通道，進行集體點名和個別談話教育，實施一對一幫教，對災(zāi)區(qū)罪犯進行慰問，開展心理危機干預(yù)等措施，確保了特殊時期的罪犯情緒穩(wěn)定，扎實了安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。

（二）狠抓監(jiān)管基礎(chǔ)工作，強化罪犯行為規(guī)范。今年初，我監(jiān)從抓好罪犯的日常行為養(yǎng)成著手，開展罪犯行為規(guī)范競賽活動，加強日常管理，增強罪犯身份意識，強化監(jiān)規(guī)紀律，規(guī)范罪犯行為，培養(yǎng)罪犯文明健康的觀念和習(xí)慣，實現(xiàn)從外在的行為變化到內(nèi)在的思想轉(zhuǎn)化，促進踏實改造，維護良好的監(jiān)管秩序。

（三）整肅監(jiān)規(guī)紀律，穩(wěn)定監(jiān)管秩序。監(jiān)獄對違紀違規(guī)罪犯保持嚴打態(tài)勢，經(jīng)常開展日常清監(jiān)、搜身活動，一有違紀苗頭，就堅決予以打擊。同時，加強對重點人員和重點部位的管理，堵住違禁品流入源頭，上半年，警告處理罪犯1 名，禁閉17名，極大整頓了監(jiān)管秩序；向新疆調(diào)遣頑固、危險罪犯19名，肅清了各監(jiān)區(qū)的抗拒改造的服刑人員，震懾教育其他罪犯，凈化了改造環(huán)境。

（四）、開展專項活動，確保安全穩(wěn)定。為了確保奧運會期間的安全穩(wěn)定，監(jiān)獄開展了一系列專項活動，層層落實安全措施。開展“迎奧運、促改造、整監(jiān)規(guī)、樹正氣”活動，消除安全隱患，維護良好的監(jiān)管秩序；開展監(jiān)管隱患大排查活動，通過“五查”“五落實”，做到不留隱患死角，從源頭上來保證監(jiān)管的安全穩(wěn)定；部署開展“迎奧運、保安全”百日安全競賽活動，落實“四項機制”，落實安全責(zé)任，強化工作紀律，激發(fā)工作熱情，增強工作責(zé)任，確保監(jiān)管實現(xiàn)四無。

（五）加強安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)安全。監(jiān)獄堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力從源頭上防止和杜絕重特大安全事故。開展安全隱患整治活動，對監(jiān)獄的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了全面的排摸，消除安全隱患；推行監(jiān)區(qū)安全生產(chǎn)標準化工作，規(guī)范安全生產(chǎn)工作；設(shè)立了專、兼職安全員，充實消防器材，開展消防演習(xí)，增強安全防范能力;舉辦交通安全專題講座，提高民警道路交通安全意識。

二、著眼于教育改造罪犯，為“兩創(chuàng)”和服務(wù)保障民生行動創(chuàng)造和諧環(huán)境。

教育改造是監(jiān)獄化消極因素為積極因素的主要工作措施，也是檢驗監(jiān)獄工作成效的重要標準。監(jiān)獄不斷創(chuàng)新教育改造手段，努力提高教育改造質(zhì)量，持續(xù)降低重新犯罪率，增加社會安定的積極因素，為兩創(chuàng)戰(zhàn)略創(chuàng)造和諧環(huán)境。

（一）建立罪犯教育改造數(shù)據(jù)庫，加強教育改造基礎(chǔ)建設(shè)。充分利用信息化手段，收集、整理、錄入全監(jiān)罪犯的教育改造基本數(shù)據(jù)，建立了較為完備的罪犯數(shù)據(jù)庫，為規(guī)范執(zhí)法行為提供基本數(shù)據(jù)材料的保障。

（二）加強監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，創(chuàng)建良好改造環(huán)境。監(jiān)區(qū)文化建設(shè)體現(xiàn)出一個監(jiān)獄的軟實力，也是傳播先進文化的重要載體。監(jiān)獄抓好監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，在監(jiān)區(qū)設(shè)立了名人名言和警句，激勵罪犯踏實改造；建立了風(fēng)景長廊，搞好監(jiān)區(qū)綠化，美化環(huán)境，使罪犯保持良好的情緒；開展迎奧運監(jiān)區(qū)文化系列活動，組織服刑人員開展征文、書畫、攝影等比賽，陶冶罪犯情操、提高罪犯素質(zhì)；成立了罪犯“威風(fēng)鑼鼓隊”，敲出改造正氣，激發(fā)改造希望；舉辦紀念汶川大地震圖片展，啟迪罪犯良知，凈化罪犯心靈，促進改造；籌備第一屆罪犯運動會，滿足罪犯對文化活動的需求，增強罪犯對監(jiān)獄改造工作的認同感。

（三）大力開展“三課”教育，促進社會和諧因素。極大多數(shù)罪犯因受思想、文化、技能等因素的限制，致使社會化失敗而導(dǎo)致犯罪。因此，要通過加強

文化技能的培訓(xùn)教育，達到罪犯再社會化的目的。監(jiān)獄大力開展思想、文化、技術(shù)教育，以政治教育為核心，以職業(yè)技能教育為重點，以文化知識教育為基礎(chǔ)，以課堂化教育為主導(dǎo)，全面推進教育工作，提高罪犯適應(yīng)社會的能力；隨著反腐倡廉工作的日益深化，監(jiān)獄的警示教育職能日益提升，**市法紀教育基地在我監(jiān)建立，監(jiān)獄充分這一平臺，積極為地方黨政和企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

干部開展黨風(fēng)廉政教育，同時，推進社會幫教工作。

（四）深化教育轉(zhuǎn)化工作，開展罪犯心理矯治。教育轉(zhuǎn)化工作是轉(zhuǎn)變罪犯犯罪思想，化消極為積極的重要舉措。監(jiān)獄加強對頑危犯攻堅轉(zhuǎn)化，采取個案分析、集中攻堅等教育轉(zhuǎn)化手段，有效進行攻堅破難，轉(zhuǎn)化罪犯。同時，組織進行個別教育經(jīng)驗交流，加大對成績突出的個別教育能手的獎勵力度，力爭在教育轉(zhuǎn)化工作上有新的突破；積極開展罪犯心理矯治工作，撥出10萬余元?？?，選拔25名民警參加心理咨詢師培訓(xùn)，建立一支專業(yè)化的心理工作隊伍；成立心理矯治中心，專業(yè)開展心理咨詢活動，充分發(fā)揮心理晴雨表作用，進行罪犯心理疏導(dǎo)，緩解罪犯的心理壓力，促進罪犯心理健康。

三、著眼于公正文明執(zhí)法，為“兩創(chuàng)”和服務(wù)保障民生行動創(chuàng)造法治環(huán)境。

公正文明是執(zhí)法工作的要旨所在，也是社會對執(zhí)法工作的法治要求。監(jiān)獄充分發(fā)揮公正執(zhí)法職能，為社會創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。

（一）開展法制宣傳，加強執(zhí)法規(guī)范建設(shè)。監(jiān)獄利用各種宣傳工具，大力進行法制宣傳教育，強化民警依法管理意識，引導(dǎo)罪犯遵紀守規(guī)；組織對監(jiān)獄制度進行重新梳理編制，進一步廢止、調(diào)整、修訂、充實、完善監(jiān)獄制度，使各項制度符合新的形勢和規(guī)范化要求，確保執(zhí)法工作在法律和政策許可的范圍內(nèi)進行。

（二）嚴格執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正。規(guī)范罪犯考核獎懲等基礎(chǔ)性執(zhí)法活動，堅持民警直接考核，嚴格“日記、周評、月公布”制度，正確適用刑罰獎懲措施，嚴格執(zhí)法程序，切實做到罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)依法公正；完善罪犯分類改造、分級處遇制度，進一步增強罪犯改造動力。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進獄務(wù)公開。組織開展“抓公正文明執(zhí)法、促監(jiān)獄安全穩(wěn)定”活動，認真進行執(zhí)法自查，切實糾正執(zhí)法過程中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范行為；繼續(xù)實施監(jiān)獄長走訪、社會執(zhí)法監(jiān)督員督察等監(jiān)督手段，增強監(jiān)督力度；做好罪犯假釋前的談話教育和問卷調(diào)查工作，及時進行教育糾偏，確保執(zhí)法公正；不斷深化獄務(wù)公開工作，保證民警執(zhí)法工作都在陽光下進行，提高執(zhí)法水平。

（四）落實寬嚴相濟刑事政策，促進罪犯積極改造。監(jiān)獄根據(jù)省委政法委的意見，認真落實寬嚴相濟的刑事政策，積極穩(wěn)妥地推進“擴大假釋比例”工作，提高我監(jiān)罪犯假釋的比例，激勵罪犯積極改造；同時，繼續(xù)保持獄內(nèi)“嚴打”高壓態(tài)勢，對各類違法違規(guī)行為依法及時予以嚴厲打擊，做到當(dāng)寬則寬，該嚴則嚴，寬嚴結(jié)合，寬嚴適度，優(yōu)化改造環(huán)境。

四、著眼于科技強警戰(zhàn)略，為“兩創(chuàng)”和服務(wù)保障民生行動創(chuàng)造高效環(huán)境。

信息化是監(jiān)獄現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是提高監(jiān)獄安全防范能力和工作效率的重要措施。監(jiān)獄大力實施“科技強警”戰(zhàn)略，加快監(jiān)獄信息化建設(shè)步伐，提高監(jiān)獄綜合管理工作水平，為服務(wù)兩創(chuàng)戰(zhàn)略提供安全高效的環(huán)境。

（一）全面進行信息化建設(shè)，提高“科技強警”能力。監(jiān)獄根據(jù)“科學(xué)規(guī)劃，重點投入，有序推進，規(guī)范管理”的原則，全面啟動監(jiān)獄信息化建設(shè)，以信息化來帶動監(jiān)獄管理現(xiàn)代化。根據(jù)《**省監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》的要求，結(jié)合監(jiān)獄實際，高標準、高起點地編制好監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃；依照監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃，明確目標和任務(wù)，按步驟、分階段，全面有序地推進監(jiān)獄信息化建設(shè)。

（二）加快數(shù)據(jù)庫建設(shè)，做好信息化基礎(chǔ)工作。數(shù)據(jù)庫建設(shè)是實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)工作。但數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作量大，涉及面廣。監(jiān)獄要精心組織力量，加快進行各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，保證錄入數(shù)據(jù)的準確性和完整性，實現(xiàn)基礎(chǔ)臺帳數(shù)字化和信息資源的共享共用、遠程交流以及監(jiān)視監(jiān)控，使信息化覆蓋監(jiān)獄工作的全方位，釋放警力，提高效率。

（三）抓好信息化隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)隊伍。要抓好信息技術(shù)人才隊伍的建設(shè)和全員培訓(xùn)工作，引進一些信息專業(yè)人才，營造一支既懂信息技術(shù)，又懂監(jiān)獄業(yè)務(wù)的民警隊伍，為監(jiān)獄信息化建設(shè)提供保證。

五、著眼于加強隊伍建設(shè)，為“兩創(chuàng)”和服務(wù)保障民生行動創(chuàng)造政治環(huán)境。

隊伍建設(shè)是一切事業(yè)的基礎(chǔ)和根本。監(jiān)獄把民警隊伍建設(shè)作為監(jiān)獄工作的龍頭工程來抓，堅持以人為本，從嚴治警，從優(yōu)待警的方針，加強隊伍建設(shè)，為兩創(chuàng)提供組織政治保證。

（一）始終堅持政治建警。監(jiān)獄始終結(jié)合監(jiān)獄工作和隊伍思想實際，認真抓好隊伍的政治建設(shè)。部署開展十七大精神主題宣傳教育活動，強化民警政治意識；牢牢把握思想政治工作的時代脈搏，創(chuàng)新思想政治工作的方式和手段，提高思想政治工作的針對性和有效性；通過邀請**市優(yōu)秀青年來監(jiān)舉行事跡報告會、舉辦專題講座等形式，不斷增強大局意識和身份意識；加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，探索建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，增強組織凝聚力。

（二）全面推進素質(zhì)強警。組織對民警進行“四知道”“無冊點名”“生產(chǎn)技能”等基本功考試，以考試促學(xué)習(xí)；開展崗位大練兵活動，進行分層次教育培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)獄人民警察隊伍的專業(yè)化水平；加強青年民警管理教育，重視后備干部培養(yǎng)，實施后備干部考核考試制度，讓想干事、能干事、干成事的青年民警有施展才能的舞臺和空間，切實提高民警隊伍整體素質(zhì)。

（三）嚴格進行從嚴治警。監(jiān)獄堅持嚴字當(dāng)頭抓隊伍，對民警隊伍進行嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。強化日常的紀律督察，嚴肅工作紀律，對隊伍中存在的傾向性、苗頭性問題及時抓早、抓小、抓苗頭，切實把違紀情況消除在萌芽狀態(tài)，保證隊伍安全；深化監(jiān)區(qū)業(yè)績排行榜考核制度，對監(jiān)區(qū)考核延伸到警務(wù)區(qū)，實施動態(tài)性管理考核，強化警務(wù)區(qū)工作責(zé)任；落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，簽訂廉政責(zé)任狀和廉政承諾書，開展民警警示教育活動，提高民警廉政勤政意識，切實把反腐倡廉工作融入監(jiān)獄各項工作中，保證民警隊伍的純潔性。

（四）認真落實從優(yōu)待警。開展監(jiān)區(qū)業(yè)績排行、雙“十佳”評選等評優(yōu)創(chuàng)先活動，不斷用先進的典型教育人、鼓舞人、激勵人；發(fā)揮工團等組織橋梁作用，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護民警職工，不斷改善、提高干工福利，保障民警職工的身心健康，讓監(jiān)獄的發(fā)展成果惠及所有干工，極大地調(diào)動了民警的工作積極性。

（五）精心實施文化育警。監(jiān)獄文化建設(shè)是提升隊伍整體素質(zhì)的重要戰(zhàn)略舉措，是培育監(jiān)獄核心價值觀的必要手段。監(jiān)獄十分重視文化建設(shè)，堅持用先進的文化精心育警，大力弘揚“共建共享、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時代精神，樹立隊伍正氣；籌劃開展文化月活動，舉辦監(jiān)獄民警運動會、組織警樂隊、足球隊、籃球隊外出表演等活動，打響文化品牌，凝聚隊伍，提升形象；籌建籃球場和網(wǎng)球場，滿足廣大民警的文化精神生活需求，培養(yǎng)廣大民警健康高雅的生活情趣。

六、著眼于又好又快發(fā)展，為“兩創(chuàng)”和服務(wù)保障民生行動創(chuàng)造有利發(fā)展環(huán)境。

監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄發(fā)展的助推器，壯大監(jiān)獄經(jīng)濟既是改造的需要，也是監(jiān)獄自身發(fā)展的需要，更是為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（一）繼續(xù)進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。監(jiān)獄逐步淘汰一些穩(wěn)定性差、效益低的生產(chǎn)項目，自行投資建設(shè)了2條生產(chǎn)流水線，從前階段的投產(chǎn)運行來看，效益較好，達到了預(yù)期的效果，這為監(jiān)獄經(jīng)濟今后的發(fā)展指明了方向；進一步優(yōu)化項目搭配，保證生產(chǎn)穩(wěn)定性。

（二）加強內(nèi)部管理，降低配件損耗，開展生產(chǎn)競賽，激發(fā)勞動積極性，提高勞動生產(chǎn)效率。

（三）強化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品成品率，加強設(shè)備管理，注重設(shè)備的日常保養(yǎng)，強化對設(shè)備使用的操作培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)濟效益，為監(jiān)獄發(fā)展和社會進步奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。