第一篇：鶴峰縣：“三管齊下”破解村干部“三難”問題

鶴峰縣：“三管齊下”破解村干部“三難”問題

“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，鶴峰縣大力實(shí)施“書記破難點(diǎn)”工程，以村干部“難選、難當(dāng)、難留”為突破口，采取產(chǎn)業(yè)聚人，培訓(xùn)育人，機(jī)制留人的方式，促使村干部沉下心來做事，真心實(shí)意謀發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)聚人，破解村干部“難選”之憂。一是大力興辦產(chǎn)業(yè)，提高人才儲(chǔ)量?？h鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，拓展萬壽菊、茶油、高山蔬菜等涉農(nóng)項(xiàng)目20余個(gè)，半年新增規(guī)模以上專業(yè)合作社30家，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)2萬余人，新發(fā)展農(nóng)村黨員200余名。二是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)人才活力。充分發(fā)揮村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)村級(jí)組織根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)茶葉、煙葉、蔬菜、林業(yè)、畜牧五大綠色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村能人，特別是農(nóng)村黨員圍繞五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)合作組織73個(gè)，使全縣“雙帶”型能人總量達(dá)到1100余人，“雙帶”能人型村干部達(dá)到村干部總數(shù)的85%以上。三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富，引導(dǎo)人才回流。由縣委牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)招商引資暫行管理辦法、創(chuàng)業(yè)貼息貸款管理辦法、黨員貸款優(yōu)惠辦法等一系列惠農(nóng)政策，促使400余名在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)聚人，農(nóng)村人才總量得到較快增長(zhǎng)，村級(jí)組織后備干部人數(shù)達(dá)到1000人以上，有效破解了村干部“難選”的問題。

培訓(xùn)育人，破解村干部“難當(dāng)”之苦。一是理論培訓(xùn)強(qiáng)黨性。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主要內(nèi)容，依托縣鄉(xiāng)黨校和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育示范基地，分級(jí)分類對(duì)農(nóng)村黨員開展輪訓(xùn)，提高他們的政治理論水平，增強(qiáng)他們的先進(jìn)性和純潔性。二是學(xué)歷培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃和村黨組織書記學(xué)歷

提升計(jì)劃，組織40周歲以下村黨組織書記參加中專、大專學(xué)歷教育，使年輕村黨組織書記的學(xué)歷層次得到極大提升，高中中專和大專以上學(xué)歷比例分別達(dá)到90%和60%。三是技能培訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng)。發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育作用，增強(qiáng)村民實(shí)用技能，今年以來，各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)點(diǎn)播煙葉、茶葉、無公害蔬菜等種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)片600余小時(shí)，培訓(xùn)2萬人次，村民實(shí)用技術(shù)提升顯著；同時(shí)，依托縣職校、縣農(nóng)廣校和縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地對(duì)村黨組織書記進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高村干部農(nóng)業(yè)技能，40周歲以下的村黨組織書記全部具備初級(jí)以上職業(yè)資格。通過培訓(xùn)育人，村干部的思想、素質(zhì)、能力都得到全面提高，“雙帶”能力進(jìn)一步增強(qiáng)，先鋒模范作用更加明顯，有效破解了村干部“難當(dāng)”的問題。

機(jī)制留人，破解村干部“難留”之愁。一是建立村干部工資逐步增長(zhǎng)和基本保障制度，用待遇留人。2012年，全縣投入財(cái)政資金400萬元用于改善村干部工資待遇，投入68萬元為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，投入67萬元補(bǔ)助離任村主職干部，采取財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、自己投入一點(diǎn)，為村干部辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是創(chuàng)新《村級(jí)組織星級(jí)管理辦法》，用事業(yè)留人。按照《辦法》的規(guī)定，評(píng)為四星級(jí)及以上的村主職干部，在評(píng)先表模、項(xiàng)目資金支持和公務(wù)員招考或企事業(yè)單位招聘等方面給予優(yōu)先考慮。三是健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，用感情留人?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與村干部進(jìn)行交心談心，定期和不定期地走訪慰問在任和離任村干部，對(duì)因家庭或個(gè)人遭受重大不幸或自然災(zāi)害陷入困境的進(jìn)行幫扶。通過建立健全機(jī)制，讓村干部從內(nèi)心愿意為村里做事、為村民服務(wù)，從而有效破解村干部“難留”的問題。

第二篇：積極破解村干部“三難”問題（定稿）

積極破解村干部“三難”問題

近年來，為提高村級(jí)干部整體素質(zhì)和基層組織建設(shè)的整體水平，拉薩市曲水縣從選任渠道、培訓(xùn)模式、保障待遇三方面入手，不斷創(chuàng)新機(jī)制破解村干部“難選、難當(dāng)、難留”問題，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

拓寬選用渠道，破解村干部“難選”問題。通過上級(jí)選派、村級(jí)選拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任等方式，把那些靠得住、有文化、有本事、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村“兩委”班子中，突出選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書記、村委會(huì)主任。近年來，曲水縣共選派24名干部進(jìn)入村“兩委”隊(duì)列，今年又選派17名干部當(dāng)選為村第一書記，大大地增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力。

改善培訓(xùn)模式，破解村干部“難當(dāng)”問題。針對(duì)村干部知識(shí)面窄等問題，曲水縣在整合多方資源后，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。通過開設(shè)理論知識(shí)、政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖等專題內(nèi)容的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部理論素養(yǎng)和政治責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，同時(shí)為村干部創(chuàng)造性地開展群眾工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，曲水縣相繼組織村干部培訓(xùn)500余人次，參加區(qū)、市培訓(xùn)96人次，赴其它地區(qū)及區(qū)外培訓(xùn)60余人次。

提高保障待遇，破解村干部“難留”問題。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，確保村黨支部書記安心做事。曲水縣在對(duì)全縣17個(gè)行政村調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了提高村“兩委”班子成員誤工補(bǔ)貼等相關(guān)措施。結(jié)合區(qū)、市給予的誤工補(bǔ)貼，縣財(cái)政每年撥付37萬元專項(xiàng)資金，用于提高村干部的誤工補(bǔ)貼和發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)金，同時(shí)，對(duì)離任村干部按任職屆數(shù)一次性給予1000元—4000元的離任補(bǔ)助，提高村干部誤工補(bǔ)貼后，曲水縣村干部誤工補(bǔ)貼人均將達(dá)到1萬元左右，在原有基礎(chǔ)上增加了兩倍多，有效解決了他們的后顧之憂，100余名在職和離任村干部受益。

第三篇：治理收費(fèi)公路問題需“三管齊下”

治理收費(fèi)公路問題需“三管齊下”

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，即將到期的收費(fèi)公路，應(yīng)嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到期以后停止收費(fèi)。交通運(yùn)輸部正會(huì)同有關(guān)部委研究對(duì)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改，以回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)收費(fèi)公路問題的關(guān)切。(中新網(wǎng)3月21日電)

公路收費(fèi)問題一直是人民群眾茶余飯后的熱門話題，尤其是有車的家庭，對(duì)公路收費(fèi)一直高度關(guān)注。這次從交通運(yùn)輸部傳遞出的強(qiáng)烈信號(hào)，收費(fèi)公路到期后就將停止收費(fèi)，這是給社會(huì)公眾尤其是千萬家有車家庭帶去了“好聲音”，但是如何去讓這種“好聲音”落到實(shí)處，在千家萬戶中聽得更悅耳呢?筆者認(rèn)為，應(yīng)該從法規(guī)制度上、信息公開上和監(jiān)督管理上“三管齊下”，加大執(zhí)行力度，狠抓工作落實(shí)，讓“好聲音”落到實(shí)處惠及廣大群眾。

一是要完善收費(fèi)公路的形成機(jī)制。相關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)公路管理制度，出臺(tái)系列配套制度，并逐步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)性公路合理回報(bào)率，用制度機(jī)制固定下來，定立標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期參照?qǐng)?zhí)行。

二是要加大收費(fèi)公路信息公開制度。要制定收費(fèi)公路信息公開辦法，加強(qiáng)收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量。信息公開有利于保障消費(fèi)者的知情權(quán)，也能使經(jīng)營(yíng)者和管理者能夠進(jìn)一步明晰權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，從根本上完善收費(fèi)公路政策，使公路的發(fā)展朝著健康、可持續(xù)的方向推進(jìn)。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。公路收費(fèi)問題要得到根本解決，需要的是讓更多的社會(huì)公眾和管理部門來參與監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作、收費(fèi)期限等的監(jiān)管力度監(jiān)管，切實(shí)讓管理運(yùn)行在陽關(guān)下進(jìn)行

第四篇：品牌及管理三管齊下

品牌及管理三管齊下

凈水器企業(yè)須渠道、品牌及管理三管齊下。市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是成正比關(guān)系；伴隨人們對(duì)于健康飲用水的需求，如今的凈水器市場(chǎng)早已硝煙彌漫，狼煙四起。在各大凈水器企業(yè)“攻城略地”、搶奪市場(chǎng)地盤的同時(shí)，一些規(guī)模較小的凈水器企業(yè)也如雨后春筍般悄然崛起。一時(shí)間，整個(gè)凈水器市場(chǎng)風(fēng)起云涌，百花競(jìng)放，大小凈水器企業(yè)盡顯風(fēng)流。凈水器行業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，引來了更多的投資者，為凈水器行業(yè)注入了更多新鮮的血液和活力。據(jù)中筆者了解，自去年全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇以來，部份原材料的價(jià)格一直在上漲并延續(xù)至今。原材料價(jià)格上漲勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。而這種影響是輻射整個(gè)行業(yè)。

買方市場(chǎng)：更需拓展渠道，拓寬銷路

據(jù)凈水器十大品牌泉露市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人裴世軍介紹：未來三到五年內(nèi)，凈水器市場(chǎng)將由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。在市場(chǎng)主體發(fā)生變化后，市場(chǎng)行為也會(huì)隨之發(fā)生改變。所以，鑒于上述情況，凈水器各大品牌更應(yīng)該居安思危，防范于未然。趁當(dāng)前的銷售淡季，就應(yīng)當(dāng)思考未來市場(chǎng)的走向，以做到有備無患。隨著凈水器市場(chǎng)進(jìn)入到買方市場(chǎng)，消費(fèi)者的取向?qū)⒊蔀闆Q定企業(yè)生存的關(guān)鍵因素。因此，是否能滿足消費(fèi)者的需求，是否能符合時(shí)下的市場(chǎng)規(guī)律，將會(huì)決定凈水器企業(yè)未來的命運(yùn)。所以，未來三到五年，加強(qiáng)渠道建設(shè)，引進(jìn)渠道推廣人才，從而拓寬市場(chǎng)。

品牌時(shí)代：提高營(yíng)銷水平，注重形象建設(shè)

品質(zhì)是凈水器企業(yè)生存的前提，而品牌則是其生存的保障。凈水器企業(yè)在經(jīng)歷了產(chǎn)品戰(zhàn)、概念戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等低層次商戰(zhàn)后，最終將要進(jìn)入高層次商戰(zhàn)階段——品牌戰(zhàn)。而任何凈水器企業(yè)想要在品牌戰(zhàn)略中取勝，都必須重視品牌的發(fā)展。今后，凈水器企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來越慘烈，泉露凈水器宏輔策劃負(fù)責(zé)人周全認(rèn)為：只有在營(yíng)銷上不斷創(chuàng)新，才能打動(dòng)消費(fèi)者，取得良好業(yè)績(jī)，樹立起品牌形象。事實(shí)上據(jù)筆者觀察，目前我國(guó)大部分凈水器企業(yè)的營(yíng)銷水平還處于初級(jí)階段，對(duì)營(yíng)銷的創(chuàng)新也剛剛開始摸索和嘗試。誰能出新出奇，誰就有可能獲得發(fā)展的先機(jī)。

內(nèi)部管理：培訓(xùn)常態(tài)化+升位旗艦店

凈水器企業(yè)在強(qiáng)化營(yíng)銷渠道建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一直以來，內(nèi)部管理都是作為新型行業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中薄弱的環(huán)節(jié)。一方面，要建立培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，特別是在企業(yè)推出新品、推行新戰(zhàn)略的時(shí)候，更應(yīng)該對(duì)銷售人員進(jìn)行全方位的新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)、全面地做好服務(wù)支持。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)店面銷售人員營(yíng)銷技巧的培訓(xùn)，提高終端進(jìn)店客戶的成交率。企業(yè)在內(nèi)部管理上，建立有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，將會(huì)對(duì)調(diào)動(dòng)店面銷售人員的積極性和主動(dòng)性起到舉足輕重的作用。而現(xiàn)階段的凈水器行業(yè)無法避免的也面臨著這樣的問題。很多業(yè)內(nèi)人士都普遍認(rèn)為：旗艦店對(duì)凈水器的銷售有很大的促進(jìn)作用。旗艦店不僅僅是零售的終端，也是企業(yè)區(qū)域營(yíng)銷的中心。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，旗艦店的功能需要進(jìn)行相應(yīng)的升位。旗艦店的定位應(yīng)從“零售店”升位為“營(yíng)銷店”。也就是說，企業(yè)不僅僅要通過旗艦店展示、宣傳、銷售產(chǎn)品，更要通過旗艦店有計(jì)劃、有步驟地推廣營(yíng)銷策略，吸引更多的消費(fèi)者。凈水器企業(yè)同樣需要把店面打造成一個(gè)品牌的傳播點(diǎn)，通過建立區(qū)域范圍內(nèi)的美譽(yù)度，取得消費(fèi)者的信任，最終成為區(qū)域范圍內(nèi)有影響力的企業(yè)和品牌，從而推動(dòng)產(chǎn)品的銷售。這也是中小凈水器企業(yè)創(chuàng)富的一條捷徑。

隨著進(jìn)入2013年，我們不難發(fā)現(xiàn)要想在激烈異常的凈水器市場(chǎng)中脫穎而出，必須從渠道、品牌、管理三方面著手，三管齊下方能把握好市場(chǎng)前進(jìn)的方向。

第五篇：河南臨潁縣國(guó)土局三管齊下破解用地難題

河南臨潁縣國(guó)土局

三管齊下破解用地難題

河南省臨潁縣國(guó)土資源管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系實(shí)際開拓創(chuàng)新，補(bǔ)充、節(jié)約、嚴(yán)打三管齊下，妥善處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，全縣共報(bào)批各類建設(shè)用地4960多畝，但可耕地總面積卻沒有減少一分，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，該局連年被市國(guó)土局評(píng)為國(guó)土資源管理先進(jìn)單位、耕地保護(hù)先進(jìn)單位、執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位和信訪工作先進(jìn)單位等，被縣委、縣政府評(píng)為工作實(shí)績(jī)綜合考核一等獎(jiǎng)。

挖潛補(bǔ)源 嚴(yán)控“紅線”

臨潁縣擁有73萬人，85萬畝耕地，人均耕地面積低于全國(guó)及本省人均水平，是個(gè)人多地少的平原農(nóng)業(yè)縣，加上地上無資源、地下無礦產(chǎn)，土地成為全縣農(nóng)民賴以生存的基本保障。為此，臨潁縣委縣政府高度重視土地管理工作，并按照國(guó)務(wù)院“一定要守住全國(guó)耕地18億畝紅線”的總體要求，做出了將全縣基本農(nóng)田面積長(zhǎng)期穩(wěn)定在49589公頃的決定，要求縣國(guó)土資源管理局進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。臨潁縣具有交通便利、勞力充裕、環(huán)境優(yōu)良的眾多優(yōu)勢(shì)，已成為外商投資的“熱土”。

臨穎縣相繼成為“河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十佳縣”、“河南省對(duì)外開放重點(diǎn)縣”、“河南省經(jīng)濟(jì)管理擴(kuò)權(quán)縣”、“全國(guó)食

品加工強(qiáng)縣”。大量外資項(xiàng)目的進(jìn)駐，給臨潁經(jīng)濟(jì)注入活力的同時(shí)，也給縣國(guó)土資源局的工作帶來了更大的困難，人多地少的矛盾日益突出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展與國(guó)土資源保護(hù)之間的矛盾更加尖銳。如何全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和諧社會(huì)？如何找準(zhǔn)保護(hù)資源與保障發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)？如何處理好嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)大局的關(guān)系？怎樣才能既?！凹t線”又能打破土地“瓶頸”？面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和重重壓力，該局黨委書記、局長(zhǎng)白惠甫率領(lǐng)干部職工迎難而上，不斷探索、創(chuàng)新，解決發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。

臨潁縣國(guó)土資源局在廣泛宣傳土地法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，開展土地大普查，摸清土地存量。全縣動(dòng)員6000多名普查人員，走村串巷，逐戶逐地丈量繪圖，層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)控體系，把基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定落到實(shí)處。該局還按照省市的要求聘請(qǐng)軍隊(duì)專業(yè)人員對(duì)本縣城區(qū)用地重新進(jìn)行勘測(cè)丈量，定界繪圖，在本省率先建成了城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，為本縣搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃打好了基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)大普查中查出的廢棄磚瓦窯場(chǎng)、“空心村”、舊宅基地、可開墾的“四荒”地和已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地分門別類，區(qū)別對(duì)待，及時(shí)出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，然后逐鄉(xiāng)、逐村、逐地研究制定解決方案。

近年來，臨潁縣國(guó)土資源局根據(jù)上級(jí)“三項(xiàng)整治”的工作安

排，認(rèn)真制定“三項(xiàng)整治”工作實(shí)施方案，班子成員分兵把口，集中精力重點(diǎn)對(duì)杜曲、王崗、臺(tái)陳、瓦店、繁城、巨陵、三家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“空心村”、黏土磚瓦窯場(chǎng)及高凸荒灘進(jìn)行整治，先后投入土地整理項(xiàng)目資金3256萬元，實(shí)施了24個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，共開墾平整新耕地5065畝。這些補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目，全部通過了省市主管部門的勘查驗(yàn)收。因此，該縣近年來上報(bào)的12個(gè)批次城市建設(shè)用地，6個(gè)批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案報(bào)告，都分別順利通過了國(guó)家、省、市土管部門的批準(zhǔn)。為確保更多外資企業(yè)入駐臨潁，加快全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐作出了重要貢獻(xiàn)。

惜土如金 嚴(yán)把批量

臨潁縣國(guó)土資源局在搞好挖潛補(bǔ)源，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的同時(shí)，還在節(jié)約用地，合理用地上狠下功夫，說服用地單位及業(yè)主珍惜土地，節(jié)約集約，科學(xué)規(guī)劃，盡量減少土地使用規(guī)模。

近年來，隨著臨潁經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地價(jià)格連年攀升，許多具有戰(zhàn)略眼光的投資商看準(zhǔn)了土地的潛在價(jià)值，想在項(xiàng)目用地上做文章，故意加大投資項(xiàng)目用地申報(bào)數(shù)量，以便日后“土里生金”。對(duì)此，臨潁縣國(guó)土資源局甘冒風(fēng)險(xiǎn)，頂著壓力，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)。不論外資項(xiàng)目、內(nèi)資項(xiàng)目，都不分項(xiàng)目大小，嚴(yán)格審核。從投資額度、容積率、建筑系數(shù)和綠化率等指標(biāo)上，仔細(xì)測(cè)算，反復(fù)論證，嚴(yán)控項(xiàng)目用地規(guī)模。并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，最大限度地利用閑置廠房，推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，還對(duì)使用多層標(biāo)

準(zhǔn)廠房的建設(shè)項(xiàng)目用地，給予最低限價(jià)的優(yōu)惠，使項(xiàng)目業(yè)主自覺提高土地利用率。這樣不僅大大減少了土地浪費(fèi)，提高了土地的集約利用程度，還為部分項(xiàng)目業(yè)主節(jié)省了購(gòu)地資金，商戶非常滿意。

臨潁縣國(guó)土資源局不僅對(duì)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地嚴(yán)格把關(guān)，而且對(duì)本縣單位建設(shè)用地和農(nóng)戶宅基地審批也嚴(yán)格控制。在這方面，局長(zhǎng)白惠甫以身作則，不畏權(quán)勢(shì)，不講私情，樹立了典范。

為了徹底堵死炒賣土地的漏洞，激活土地市場(chǎng)，提高土地利用率，臨潁縣國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《劃撥供地目錄》，除法律規(guī)定可以采用劃撥方式供地外，其它建設(shè)用地全部實(shí)行有償使用。對(duì)新增經(jīng)營(yíng)性用地全部按照“政府控制、規(guī)劃許可、節(jié)約集約、公開出讓”的原則，實(shí)行招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，科學(xué)經(jīng)營(yíng)土地，創(chuàng)出地價(jià)新高。兩年多來，共以招、拍、掛方式供地14宗，實(shí)現(xiàn)土地收益6000多萬元。既堵死了土地炒賣者的后路，又增加了縣財(cái)政收入，還有效地提高了投資業(yè)主節(jié)約集約用地的自覺性。

嚴(yán)格執(zhí)法 寸土不讓

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化進(jìn)程的加快及國(guó)家土地政策的收緊，批地難、批地慢的問題日益凸顯。臨潁縣以租代征、未批先占、毀地挖土等違法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地?cái)_亂了土地市場(chǎng)秩序。針對(duì)這些問題，臨潁縣國(guó)土資源局的干部職工一身正氣，毫不畏懼，依靠法律，嚴(yán)查嚴(yán)處，積極履行保護(hù)土地的神圣職責(zé)。

該局黨委本著“打鐵先需本身硬”的道理，首先從本局自身查起。對(duì)以權(quán)謀私、違法違規(guī)的干部給予撤職處分，對(duì)畏權(quán)怕勢(shì)、執(zhí)法不力的干部進(jìn)行批評(píng)教育，從而提高了全局干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。局長(zhǎng)白惠甫敢于碰硬，攻堅(jiān)破難，接待群眾來信來訪，親自帶隊(duì)查處違法占地案件，指揮拆除違章建筑。局里班子其他成員和一般干部也都分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、區(qū)域及路段，認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，敢作敢為，毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。僅2007年就查處各類土地違法案件20起，完善用地手續(xù)74宗。在治理關(guān)閉黏土磚瓦窯場(chǎng)的工作中，他們按照省、市、縣的統(tǒng)一安排部署，組織了10多家相關(guān)單位，出動(dòng)1000多人，100多臺(tái)車輛和部分挖掘機(jī)、鏟車等，對(duì)全縣63座黏土磚瓦窯場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行了集中拆除。經(jīng)過兩個(gè)月的宣傳活動(dòng)，反復(fù)溝通及硬碰硬的較量，終于將全縣的黏土磚瓦窯場(chǎng)全部關(guān)閉拆除，共復(fù)墾耕地3000多畝。2008年，他們又依法查處各類土地違法案件30宗，收繳罰款1266萬元，同時(shí)借助檢察機(jī)關(guān)對(duì)資源領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的契機(jī)，對(duì)全縣自2003年以來的立案卷宗進(jìn)行了整理，重新向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌違法土地案件19宗，向法院申請(qǐng)執(zhí)行土地違法案件39宗。在開展的集中整治土地違法違規(guī)活動(dòng)中，臨潁縣國(guó)土資源局牽頭組織公、檢、法、環(huán)保等部門300多人，集中拆除了5座死灰復(fù)燃的黏土磚瓦窯場(chǎng)，向紀(jì)檢部門建議處分違法責(zé)任人4人。今春以來，他們又依法制止了9宗以租代征的農(nóng)資場(chǎng)收購(gòu)，依法停建了兩個(gè)未批先占的工業(yè)項(xiàng)目，妥善處理土地行政訴訟案件5起，依法強(qiáng)制拆除違法建筑8處。有力地打擊了土地違法犯罪，維護(hù)了法律的神圣，規(guī)范了土地管理市場(chǎng)，為保障地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。