第一篇：畫橋鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”管理工作情況匯報

畫橋鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”管理工作

情況匯報

近年來，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關心的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因，2009年以來，畫橋鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的切入點和突破點，著力從源頭上消除農(nóng)村基層干部腐敗的根源，畫橋鎮(zhèn)從實際出發(fā)，抓住關鍵環(huán)節(jié)，加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度，促進了農(nóng)村的和諧發(fā)展。

一、基本情況

我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)為輔快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)地域面積102平方公里，轄 6個行政村、2個農(nóng)林場，103個樸民小組，總人口約1.8萬余人，山林面積9.5萬余畝，自農(nóng)村集體“三資”管理工作啟動以來，我鎮(zhèn)按昭《畫橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理工作實施方案》的要求，嚴格按照清理資金，公示賬面?zhèn)鶛鄠鶆召Y金.盤點集體資產(chǎn)以及各類合同.切實從認定債權債務和資產(chǎn)資金、公示核實認定的債權債務和集體固定產(chǎn)資產(chǎn)、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的工作程序，根據(jù)清查內(nèi)容，對體現(xiàn)金、存款、有價證件、應收款，固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、水庫、魚塘、村組公路和溝渠等“三資” 進行了全面清查登記，為“三資“監(jiān)管代理基定了堅實基礎。

二、基本做法

(一)加強領導，落實組織機構

一是成立領導機構。成立了由鎮(zhèn)長任組長、副書記和分管副鎮(zhèn)任副組長，鎮(zhèn)紀委、財政所等部門負責人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領導小組，領導小組下設“三資”首理辦公室，辦公室設在經(jīng)管站，具體負責處理鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務工作和事務；二是建立農(nóng)村“三資”理監(jiān)督小 組，管是監(jiān)督小組由紀委書記任組長，成員由財政、經(jīng)管站、、農(nóng)業(yè)服務中心等部門負責人組成；村級監(jiān)督小組由材干部.黨員和群眾代表組成，成員與村民主理財小組相統(tǒng)一。對村級“三資”運行情況定期或不定期檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證“三資”安全運營和保值增值，為“三資“監(jiān)督代理奠定了堅實基礎。

（二）制定方案，精心組織實施

一是制訂實施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案，明確“三資”管理工怍目標、工作重點、工作步驟和工作要求；二是廣泛宣傳。通過會議、機關學習，利用各種、宣傳欄、材務公開欄、黨政信息等新聞媒體營造氛圍。

(三)清理落實，摸清三資底數(shù)

我鎮(zhèn)用半年時間，在全鎮(zhèn)開展了農(nóng)材“三資”清理工作，查資產(chǎn)、界定極壓，重估價值.核實資產(chǎn)，登記產(chǎn)權，建章立制，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，對資產(chǎn)、資金進行全摸底、計量、盤點、核實、登記，全面摸清了資金、資產(chǎn)、資源底子，全面清理呆帳、債權債務、各種票據(jù)固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進行分類造冊登記.規(guī)范村務帳目，建立“三資”臺帳，并在村務公開欄公示、接受群眾監(jiān)督。

(四)完善制度，實行長效管理

在“三資”清查的基礎上，進一步規(guī)范村級經(jīng)濟管理，加強“三資”安全運營和保值增值。一是完善“三資”管理制度。結合我鎮(zhèn)實際，重點完善收支核算、票據(jù)管理、開支審批、工程項日管理、費用限額管理、資金管理、因定資產(chǎn)管理、經(jīng)濟合同管理等十項制度，規(guī)范“三資”經(jīng)營，把“三資”管理置于規(guī)范的操作程序之中、以制度規(guī)范行為；三是完善“三資”監(jiān)督制度，在實施民主監(jiān)督“三資”管理監(jiān)督小組監(jiān)督、村務公開監(jiān)督的基礎上，重點加強民主監(jiān)督。

（五）加強客理，規(guī)范“三資”運作

一是深北村務公開。實行長期公開和即時公開相結合，定期或不定期檢查公開情況，完善公開內(nèi)容和程序，確保公開實效：二是規(guī)范財務會審。堅持每季村級財務會審制度，賬前統(tǒng)一審校，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；三是加強民主管理。對村集體收支、集體資產(chǎn)資源處、工程項目等重大事務和宅基地審批、困堆戶補助等熱點難點問垃，按照民主決策程序?qū)嵤?；四是開展村線內(nèi)部申計。今年對 各個村開展了內(nèi)部審計，主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執(zhí)行情況開展審計。

三、今后的工作打算

我鎮(zhèn)的“三資”管理工作通過鎮(zhèn)、村、組三級的努力，雖然取得了一定的工作成效，與上級的要求還有一定差距。由于農(nóng)村“三資”管理工作目前仍處在探索實踐階段，經(jīng)驗不足，總體水平學高，工作中還有許多不足，今后我們要加強學習供鑒外地的先進管理經(jīng)驗，對照結合本鎮(zhèn)的實際，進一上加強健全完善各項管理。制度和配套措施，加大工力度，不斷得高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理服務，和農(nóng)村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧與農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保農(nóng)村“三資”安全運營和保值增值。

第二篇：鎮(zhèn)三資管理工作匯報

為進一步維護好農(nóng)村穩(wěn)定，管好、用活農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源），白沙鎮(zhèn)嚴格按照“三資”管理方案，逐階段進行，規(guī)范運作程序，完善監(jiān)督措施，認真做好農(nóng)村“三資”管理工作。

一是實行村賬鎮(zhèn)管制度。將村級財務收支全部納入鎮(zhèn)財會中心，統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關，實行收支兩條線管理，促進農(nóng)村財務管理的規(guī)范化、制度化。

二是實行任期審計制度。在村委換屆、村干部離任等監(jiān)管環(huán)節(jié)中，對村級財務收支、經(jīng)費使用、債權債務等情況進行全面審計，做好財務銜接，防止村級財務“一任會計一本帳”等問題的發(fā)生。

三是實行“三資”管理臺帳制度。對村級資產(chǎn)和村集體所有資源進行清產(chǎn)核資，填寫清查登記表，并分類進行登記造冊，建立資產(chǎn)資源管理臺賬，村委會和網(wǎng)鎮(zhèn)政府各保管一份，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，每半年盤點一次。

四是實行“三資”招投標制度。成立鎮(zhèn)“三資”招投標領導小組，規(guī)定工程建設項目必須經(jīng)村民代表大會討論研究決定，報鎮(zhèn)招投標領導小組審核批準后，面向社會進行公開招投標，鎮(zhèn)紀委、村民代表全程參與監(jiān)督，保證資產(chǎn)、資源處理公開、透明。

自白沙鎮(zhèn)完善“三資”管理制度以來，村民對村干部的工作滿意度高達98%，因村級財務糾分上訪率下降50%以上。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關注的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金的管理，是認真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

一是做好基礎工作

統(tǒng)一認識，加強領導

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀委書

記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協(xié)調(diào)。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進行業(yè)務培訓，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)用兩年的時間，按縣紀委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表26種，總結材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎工作，其主

要任務是：清查資產(chǎn)、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行了盤點后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當前實際情況進行詳細分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權，進行實地丈量、核

實、界定。

實事求是，合理處置

摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進行界定，由“中心”指導村做出財務調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點處置195萬元的不實資產(chǎn)。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進行資產(chǎn)處置，處置結果張榜公布，并將處置結果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計服務中心調(diào)帳、銷帳。

明晰臺帳，管好資產(chǎn)

通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟合同的清查、補簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對每一項固定資產(chǎn)及時做出

帳務調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟合同臺帳，詳細登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎上，我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟合同管理臺帳。通過清理，進一步規(guī)范各類經(jīng)濟合同350份，標的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

精心組織村干部離任經(jīng)濟責任審計

認真執(zhí)行《縣政府關于進一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計制度的通知》，抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組，對各行政村的“三資”管理狀況進行了審計，清理審計資產(chǎn)總額達到1000多萬元，鎖定村級債務193萬元，審計中查出違

規(guī)違紀資金550筆，25萬元。根據(jù)審計結果，對個別村干部的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權益。通過審計，農(nóng)民因農(nóng)村財務問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。

二是規(guī)范運作

1.精心布置，成立機構，取消帳戶，統(tǒng)一報帳

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心，其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，核算中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、”村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設立報帳員，在單位負責

人的領導下，負責單位的財務管理工作，統(tǒng)一向中心報帳。

2.落實制度，責任到人，加強管理，收支平衡

根據(jù)核算中心的工程程序，及人員的相關職責制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責任制》、《中心資金出納崗位責任制》、《中心工作人員崗位責任制》等相關制度，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。各村所有的收入必須及時足額解入中心帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳，經(jīng)中心會計審核后由中心出納付款。各村的大項支出，經(jīng)單位申請，領導審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報帳員向中心預借一定的款項，并在規(guī)定時間內(nèi)到中心結帳。一是支出入賬嚴格把關?！爸行摹睂τ谪攧掌睋?jù)入賬要做到“五不入賬”：即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬，未經(jīng)民主理財小組或村務監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬，未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬，應當經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬，未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度

資金開支不入賬。“中心”要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關經(jīng)濟往來賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。“中心”要加強對村級集體投資項目招投標和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管，審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行，結果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時，應當留存會議記錄和相關合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況?！爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況，出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況，“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管，定期核查“三資”管理使用情況。“中心”對農(nóng)村集體“三資”

實行動態(tài)監(jiān)督，定期核查。每年應至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

一、健全組織，宣傳發(fā)動，為“三資”委托代理服務工作奠定堅實的干群基礎過去由于實行分散財務管理，會計管理體制和監(jiān)督制約機制不健全，造成一些村組財務、資產(chǎn)、資源管理混亂，干群關系緊張，正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生，影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務工作視為鞏固稅費改革成果，密切黨群干群關系，踐行“三個代表”思想的重大舉措，放在心上，抓在手上，落在實處。

二、深入調(diào)查，集思廣益，制定切實可行的“三資”委托代理服務工作實施方案在開展“三資”委托代理服務工作前，我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表，和財政所全體工作人員利用兩天時間，結合我鎮(zhèn)各村實際情況，借鑒“三資”委托代理服務工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗，制定出《××鎮(zhèn)農(nóng)村”三資”委托代理服務工作實施方案》。在方案中，明確了“三資”工作的指導思想、目標、原則及職責。在具體實施過程中，按照六個階段進行：

1、宣傳發(fā)動；

2、調(diào)查摸底；

3、集中整改；

4、規(guī)范管理；

5、總結經(jīng)驗；

6、建立長效機制。實施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務工作指明了方向。

三、明確責任，強化措施，順利推進農(nóng)村“三資”委托代理服務工作我們依托財政所，成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務中心，財政所長兼任服務中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求，投資2萬多元對辦公場地進行重新裝修；辦公室進行了粉刷，并配齊了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備，建成設備齊全、服務優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務中心辦公場所。

為順利完成“三資”清理工作，我們主要抓好了四個環(huán)節(jié)：

1、召開專題會議，研究制定摸底方案；

2、成立財務審計小組，按照“紀委監(jiān)督、三資辦牽頭、‘三資’委托代理服務中心具體實施”的原則，切實做好村級清產(chǎn)核資工作；

4、落實專人負責，農(nóng)村“三資”委托代理服務中心設立一名會計、一名出納員，負責村級“三資”委托代理服務工作。

四、檢查驗收，查漏補缺，彌補“三資”委托代理服務工作漏洞

各村“三資”清理工作結束后，農(nóng)村“三資”委托代理服務工作領導小組對各村工作進行了評比驗收，召開

“三資”工作專題會，對檢查情況進行通報，通報了檢查過程中存在的問題：部分村機動地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計工作中，只依據(jù)原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未重新統(tǒng)計，導致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象；部分村在對“三資”1 2 下一頁

第四篇：XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報

XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報

近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作，分管領導親自抓，黨委成員分片負責，村級財務嚴格按照上級規(guī)范化管理要求，建章立制，先后出臺了《關于加強村級管理的意見》、《村級財務管理工作考核細則》、《村主辦會計工作考核意見》、《關于建立和完善村級財務管理制度的通知》、《關于村級工程建設項目管理的補充規(guī)定》等文件，2012年下發(fā)了《關于進一步完善村級集體“三資”管理制度的通知》及《XXX鎮(zhèn)關于加強農(nóng)村集體“三資”管理的實施意見 》，取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報如下：

一、集體資金的管理

1、嚴格把好開支審批關。為切實有效對村級財務進行監(jiān)管，消除村級財務管理中的一些弊端，改事后管理為事前管理，變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督，我鎮(zhèn)的財務制度規(guī)定凡是村級所發(fā)生的支出憑證，必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，村級支出的審批人為村總支書記。村級財務記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳，對不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運用不正確的不予入帳，要及時補辦手續(xù)后方可入帳。

2、借出資金的管理。村級將土地征用款及結余資金對外融資或出借，必須經(jīng)村總支、村委集體商量，同時需了解借款單位的資金情況和法人的誠信度，進行反復論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率，利率不得低于銀行借款利率，為確保借出資金的安全性，并要有擔保資格的單位擔保，如擅自借出 1

集體資金，將按挪用公款處理。

3、村級應收債權的管理。各村每年在春節(jié)前對應交而未交的帳款都重點組織清收，并責任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計對應收帳款情況作為一項審計項目，年終列入考核內(nèi)容，做到應收盡收，對不能收回的款項，村要作出具體說明及下一步打算。

4、集體資金帳戶的管理。各村都在銀行開設基本帳戶，村級的各項收入能經(jīng)銀行支票入帳的，都通過銀行帳戶結算。只能收取現(xiàn)金的收入，收取現(xiàn)金后及時解入銀行帳戶。村級的各項支出能用銀行支票在銀行帳戶結算的都要在銀行帳戶進行結算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結帳都要附銀行對帳單，如有不附，必須注明未達帳款，做到帳款一致。銀行支票由村出納會計負責保管，財務印章及財務專用章由村會計負責保管，做到支票和印鑒章分開管理，相互制約，相互監(jiān)督。嚴禁私設小金庫、白條抵庫、公款私存，非會計人員一律不得插手管理現(xiàn)金。

二、集體資產(chǎn)、資源的管理

1、村級資源的管理。村級漁塘、土地等資源的發(fā)包（除少數(shù)幾個準備征用的村），按照公平、公開的原則，首先經(jīng)村支部、村委集體商量，實行公開招標，嚴格執(zhí)行招投標程序，公開招標鎮(zhèn)派紀檢監(jiān)察及有關職能部門參與，杜絕感情發(fā)包、權力發(fā)包和暗箱操作等行為。

2、村級工程項目的管理。村級工程項目在充分發(fā)揚民主、征求各方意見的基礎上，經(jīng)村“兩委”集體商量后，填報《村級工程項目啟動實施審批表》，經(jīng)工程項目業(yè)務主管部門初審（水利工程項目屬鎮(zhèn)水利站負責，建設工程項目屬建管所負責，其他建設項目屬相關職能部門負責），報片區(qū)領導及分管農(nóng)村工作的領導審核同意后，方可

列項，《村級工程項目啟動實施審批表》需報鎮(zhèn)備案。

3、村級經(jīng)濟合同臺帳的管理。今年累計合同臺帳備案2010份，其中養(yǎng)殖合同800份，種植合同45份，企業(yè)上交、融資合同411份，花卉苗木合同14份。到目前為止，所有村的合同全部都已完成錄入工作。

4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進行一次常規(guī)性財產(chǎn)清查，自2009年以來，全鎮(zhèn)6個行政村，累計清理了不良債權56筆，金額61.5萬元，不良債務73筆，金額48.6萬元，盤盈了有物無帳的固定資產(chǎn)8件，金額3.62萬元，核銷了有帳無物的固定資產(chǎn)752件，金額212萬元。對村級集體“三資”分門別類進行詳實登記，確保不遺漏、無偏差。建立村級“三資”臺帳，并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。

三、“三資”代理工作

1、實行村帳鎮(zhèn)代理。為進一步加強村級經(jīng)濟管理，嚴格規(guī)范財務行為，保證會計信息質(zhì)量的準確性，提高工作效率，在村帳鎮(zhèn)代理的基礎上，全面實行了村級財務電算化的管理辦法，配置電腦6臺，打印機6臺，掃描儀6臺。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負責所定村的財務結帳、“三資”信息的錄入工作，并建立了《XXX鎮(zhèn)會計電算化管理制度》和《XXX鎮(zhèn)會計電算化崗位責任制》，責任到人。

2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專門檔案室，村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只，做到收藏櫥柜化，裝訂標準化，標簽規(guī)范化，各種資料保管齊全。6個行政村全部創(chuàng)建了市級檔案合格村，其中有2個行政村創(chuàng)建了省級檔案管理示范村。

四、村務公開、民主理財工作

為進一步完善民主理財、增強村級財務公開透明度，我們按照農(nóng)辦的工作要求，對6個村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財人員，并組織所有理財人員參加了民主管理業(yè)務培訓并持證上崗，我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度（每月）末次月的5號前為民主理財日，每季度（每月）末次月的10號前為結帳日，每季度（每月）末次月的15號前為財務公開日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務公開表、民主理財和財務公開記錄臺帳，全鎮(zhèn)共有公開欄55塊，設置意見箱14只，村務公開觸摸屏6只。今年截止到9月底，各村開展理財活動3次，理財中提出的問題和建議41條，財務公開3次，收到意見16條。我鎮(zhèn)在8月份對全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務公開、民主理財情況進行了一次全面檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關要求做好，但也不同程度地存在一些不足，如個別村公開內(nèi)容不全，公開欄布置不整齊，民主理財臺帳記錄不規(guī)范等。針對存在問題，我們都提出了相應的整改措施，責令其限期整改。

五、強化監(jiān)督措施，依法開展村級內(nèi)部審計

在加強村級管理中，我鎮(zhèn)除抓好村級財務管理、輔導、督促的常規(guī)性工作外，還依法開展村級財務、半內(nèi)部審計，每年7月中旬對6個行政村的財務收支情況進行全面審計，重點對各村收支事項的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利息的結算、工程項目的招投標、村干部報酬發(fā)放等情況進行審核。并定期或不定期對現(xiàn)金、財產(chǎn)物資等情況進行盤點。結合財務公開，加大對集體土地征用、集體資產(chǎn)購建和處置的審查力度，嚴格控制不良債務的發(fā)生。結合村級基層組織建設，會同財政所對村書記屆中分三年輪審，對村書記離任進行經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴肅追究責任。

六、票據(jù)的管理

票據(jù)由各村會計負責領取和核銷。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負責管理，并做好領、銷臺帳。無特殊情況各村一般每次領用收款收據(jù)一本，用完后辦理繳銷手續(xù)再進行領取。收款收據(jù)嚴禁為他人單位代開，嚴禁空頁和存根空白，嚴禁大頭小尾，禁止使用自購票據(jù)。收取專項資金時應使用省印制的專用票據(jù)。

七、存在問題

通過近幾年的努力，我鎮(zhèn)在村級“三資”管理上做了大量的工作，取得了一定成績，但與上級的工作要求與財會工作的業(yè)務要求還存在著差距和不足。

1、對民主理財、財務公開有些村認識不足，理解不深，民主理財人員年齡老化，有些村存在走過場，公開不及時現(xiàn)象。

2、個別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項目招投標有待進一步完善。

3、“三資”管理信息系統(tǒng)運用還存在不足，新的軟件操作不夠全面了解，“三資”信息新的變更錄入不不及時。

八、努力方向

我鎮(zhèn)一定按照上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化為目標，更加扎實有效地抓好我鎮(zhèn)村級的經(jīng)濟和財務管理工作。

1、進一步強化財務監(jiān)督。重點做好村級財務會審和檢查工作，做到警鐘長鳴，防微杜漸。同時對重大項目的投入和土地征用款資金的運作進行專項審計

2、針對各村在財務管理制度執(zhí)行中存在的問題和不足，逐條加以改進，把各項管理制度落到實處，再上一個新臺階。

3、進一步做好“三資”管理信息系統(tǒng)運用。“三資”管理工作仍處在探索實踐階段，下一步，我鎮(zhèn)將進一步加大工作力度，完善補缺，努力提高農(nóng)村“三資”管理水平，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，促進農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

XXX鎮(zhèn)人民政府

2012年12月20日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作匯報

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關注的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因。加強對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金（簡稱“三資”）的管理，是認真貫徹《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

一是做好基礎工作

（一）統(tǒng)一認識，加強

領導

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進行研究。年底，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀委書記任副組長，具體負責督促、檢查、指導和協(xié)調(diào)。年初，我鎮(zhèn)成立了以紀委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室，配備主任，副主任和工作人員，具體負責對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導、服務和監(jiān)督的工作。各村也相應成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費、辦公場所，各項制度上墻，工作職責明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進行業(yè)務培訓，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

（二）清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)用兩年（至年）的時間，按縣紀委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作，期間填報各類報表26種，總結材料8份，典型材料5份，整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎工作，其主要任務是：清查資產(chǎn)、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進行清理清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行了盤點后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細核實帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當前實際情況進行詳細分類登記，并備份合同向監(jiān)管中心備案，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權，進行實地丈量、核實、界定。

（三）實事求是，合理處置

摸清家底后，監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進行界定，由“中心”指導村做出財務調(diào)帳和銷帳，兩年共盤點處置195萬元的不實資產(chǎn)。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村兩委提出處理意見，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村兩委提出意見，經(jīng)村民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進行資產(chǎn)處置，處置結果張榜公布，并將處置結果報鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案，會計服務中心調(diào)帳、銷帳。

（四）明晰臺帳，管好資產(chǎn)

通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處置，各類經(jīng)濟合同的清查、補簽后，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表，對每一項固定資產(chǎn)及時做出帳務調(diào)整，根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟合同臺帳，詳細登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，監(jiān)管辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎上，我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟合同管理臺帳。通過清理，進一步規(guī)范各類經(jīng)濟合同350份，標的額50多萬元，真正做到村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

（五）精心組織村干部離任經(jīng)濟責任審計

認真執(zhí)行《縣政府關于進一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟責任審計制度的通知》，抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組，對各行政村的“三資”管理狀況進行了審計，清理審計資產(chǎn)總額達到1000多萬元，鎖定村級債務193萬元，審計中查出違規(guī)違紀資金550筆，25萬元。根據(jù)審計結果，對個別村干部的違規(guī)違紀問題進行了嚴肅查處，有效地保障了農(nóng)民的合法權益。通過審計，農(nóng)民因農(nóng)村財務問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。

二是規(guī)范運作

1.精心布置，成立機構，取消帳戶，統(tǒng)一報帳

成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心，其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組成，核算中心實行集中核算，集中開戶統(tǒng)管二十六個帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究，中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶，由核算中心開設統(tǒng)一的銀行帳戶，取消各村出納崗位，設