第一篇：以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)國企做強做優(yōu)做大

以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)國企做強做優(yōu)做大

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新思想在發(fā)展理念上的高度概括，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要引領(lǐng)，是今后我國發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的重要體現(xiàn)。中國華能堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署，按照國資委的要求，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，積極履行“三色公司”使命，努力建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)?！笆濉逼陂g，公司綜合實力邁上新臺階，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)保持行業(yè)領(lǐng)先，2016年在世界企業(yè)500強排名中位居第217位?！笆濉睍r期，我們將以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)公司做強做優(yōu)做大。工作中切實做到“五個堅持”：

一是毫不動搖地堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育新動能做強國企。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在國際競爭日益激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的新形勢下，把創(chuàng)新放在更加突出位臵，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場致勝之道。我們將堅定不移地推進(jìn)改革。認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)座談會精神，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制，深化內(nèi)部三項制度改革，抓好各項改革政策落地；適應(yīng)電力體制改革要求，構(gòu)建“三個中心”新機制（管理以提升競爭力為中心，經(jīng)營以客戶為中心，發(fā)展以市場需求為中心），以改革激發(fā)創(chuàng)新活力。推進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用。完善“雙創(chuàng)”平臺。建成投產(chǎn)石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程，完成波浪能發(fā)電和儲能技術(shù)研發(fā)與示范；深化節(jié)能節(jié)水、污染物排放治理、碳減排等新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)“數(shù)字華能”建設(shè)，運用信息技術(shù)，推動傳統(tǒng)電力產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)；推進(jìn)跨界合作，助力新興能源產(chǎn)業(yè)孵化。到2020年，電力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平。

二是毫不動搖地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體效能做優(yōu)國企。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟新常態(tài)下，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要更加注重發(fā)展的整體效能，不斷增強發(fā)展的整體性。我們將積極做好加法。統(tǒng)籌好電力核心產(chǎn)業(yè)與煤炭、金融、科技等產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好中西部與東部產(chǎn)業(yè)布局之間的關(guān)系。加快向能源生產(chǎn)與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型。持續(xù)做好減法。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大低效無效資產(chǎn)處臵力度，瘦身健體，提質(zhì)增效。到2018年年底前，退出煤炭產(chǎn)能914萬噸/年，處臵“僵尸企業(yè)”16戶、特困企業(yè)4戶?！笆濉逼陂g關(guān)停退役647萬千瓦煤電機組。主動做好乘法。在抓好科技創(chuàng)新的同時，加大資本運營力度，抓好資產(chǎn)重組，培育上市資源，壯大綜合實力。善于做好除法。以提升勞動生產(chǎn)率和資本回報率為目標(biāo)，深化降本增效，提升質(zhì)量和效益。到2020年，運營效率、經(jīng)營業(yè)績、節(jié)能減排等指標(biāo)步入國際一流電力企業(yè)行列。

三是毫不動搖地堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級做大國企。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。要堅定不移走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿企業(yè)發(fā)展全過程，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，推動形成綠色發(fā)展方式。我們將加大低碳清潔能源開發(fā)力度。嚴(yán)控煤電發(fā)展節(jié)奏，積極發(fā)展水電，大力發(fā)展風(fēng)電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，努力發(fā)展核電，擇優(yōu)發(fā)展天然氣發(fā)電，密切關(guān)注其他新能源應(yīng)用，到2020年低碳清潔能源占比超過35%。加大節(jié)能降耗力度。加強生產(chǎn)精細(xì)化管理，深化設(shè)備改造治理，不斷降低機組能耗水平，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先。加大環(huán)保工作力度。投資300億元用于超低排放改造，到2020年，達(dá)到超低排放限值的煤電機組容量占比達(dá)到94%；在役煤電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放績效分別比2015年下降55%、45%、50%；二氧化碳排放強度下降至600克/千瓦時，并盡早達(dá)到碳排放峰值。

四是毫不動搖地堅持開放發(fā)展，著力提升國際競爭力。開放是企業(yè)在全球范圍內(nèi)配臵資源、開拓市場、參與競爭的強勁帶動力。要充分發(fā)揮中央企業(yè)走出去的骨干和帶動作用，實行更加積極的開放戰(zhàn)略，積極參與更高層次的開放型經(jīng)濟和全球能源治理。我們將加強國際化運營管理。深入開展與世界一流企業(yè)對標(biāo)，健全專業(yè)化國際經(jīng)營發(fā)展管理體系，完善國際化經(jīng)營發(fā)展體制機制，加大境外資產(chǎn)監(jiān)管力度，提升國際化運營能力。優(yōu)化國際項目布局。認(rèn)真落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅持開發(fā)與收購并重，加大國際市場開拓力度，到2020年境外控制裝機規(guī)模達(dá)到1600萬千瓦。加強國際產(chǎn)能合作。深化與有關(guān)中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)“聯(lián)合出海”。向境外推廣IGCC、高溫氣冷堆、二氧化碳捕集等優(yōu)勢技術(shù)，推進(jìn)能源技術(shù)服務(wù)“走出去”。

五是毫不動搖地堅持共享發(fā)展，全面履行國企責(zé)任。共享是社會主義的本質(zhì)要求。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，認(rèn)真履行央企肩負(fù)的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。我們將全力抓好穩(wěn)增長。努力向開拓市場要效益，向降低成本要效益，向加強管理要效益，向協(xié)同發(fā)展要效益，在與利益相關(guān)方的合作中實現(xiàn)互利共贏，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，確保電力可靠清潔供應(yīng)。做好精準(zhǔn)扶貧和對口支援。按照產(chǎn)業(yè)拉動和扶貧幫困同步、促進(jìn)發(fā)展和改善民生并重的思路，推進(jìn)新疆、陜西、青海等地區(qū)對口支援和扶貧，支持云南省直過少數(shù)民族脫貧攻堅，抓好項目扶貧。實現(xiàn)企業(yè)與職工共同發(fā)展。關(guān)愛職工成長和生活，多渠道建立職工成長平臺和通道，增強職工的企業(yè)歸屬感。

第二篇：習(xí)近平：做強做優(yōu)做大國企

習(xí)近平：做強做優(yōu)做大國企

推進(jìn)數(shù)月的國企改革再被中央“點名”。昨日，國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強分別就國企改革工作做出重要指示和批示。習(xí)近平強調(diào)，國有企業(yè)必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。李克強也在批示中表示，要堅持不懈推動國企改革，瘦身健體提質(zhì)增效。這既可以看做是對相關(guān)部門和企業(yè)加速推進(jìn)改革的喊話，更是對未來改革方向的規(guī)劃，重新確認(rèn)了國企的地位。

為國企“撐腰壯膽”

習(xí)近平表示，要堅定不移深化國企改革，盡快在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。對此，業(yè)內(nèi)評價稱，這一表態(tài)可以看出，中央正在釋放信號，要求國企改革工作進(jìn)一步提速。具體到改革方向上，習(xí)近平不僅強調(diào)國企必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，而且提出要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)各類要素活力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化。李克強還表示，要依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，不斷創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，提高主業(yè)的核心競爭力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

“目前，國企改革正處于啟動全面深化階段的轉(zhuǎn)折點上，中央的表態(tài)為改革做出了規(guī)劃?！敝袊髽I(yè)研究院執(zhí)行院長、首席研究員李錦表示，指示和批示對國企的地位和作用重新進(jìn)行了確認(rèn)，并重申了國企改革的方向，尤其是“做強做優(yōu)做大”的終極目標(biāo)以及不斷增強活力的具體目標(biāo)，而這些內(nèi)容也是針對前期國企改革效率不高、活力不足提出的對癥下藥。李錦特別指出，之所以習(xí)近平要強調(diào)“理直氣壯做強做優(yōu)做大”，就是因為前期不少國企對自身改革態(tài)度不硬、自信心不足，指示對這些問題提出委婉批評的同時，也更多地為國企“撐腰壯膽”。

兼并重組成本輪改革標(biāo)志

事實上，自2014年底中國南車、中國北車合并以來，國企兼并重組浪潮聲勢漸大，領(lǐng)域越來越廣、頻次也越來越高。僅去年一年，我國就有6對12戶央企完成重組，3戶電信企業(yè)還完成了鐵塔公司的組建工作。其中，中遠(yuǎn)集團與中海集團重組獲批、中電投和國家核電隨之敲定合并，國企改革的領(lǐng)域從最初的鐵路裝備開始蔓延到石油、礦業(yè)和航運業(yè)。

進(jìn)入2016年，國企重組勢頭依然強勁。繼年初中國建材與中材集團宣布籌劃重組后，6月2日，中國五礦集團與中冶集團召開大會，兩家世界500強央企公開宣布重組整合工作已邁開實質(zhì)性一步。此外，中國中鐵與中國鐵建、中國船舶工業(yè)（俗稱“南船”）與中國船舶重工（俗稱“北船”）也多次傳出合并傳聞。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，大型國企兼并重組已成為本輪國企改革的突出特征。

在李錦看來，國企兼并重組之所以在上述領(lǐng)域搶先落子，是因為經(jīng)過長期發(fā)展這類企業(yè)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先行先試的條件較為充足。而在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如煤炭、鋼鐵等，通過兼并則有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！袄缥滗摵蛯氫搩杉夜?，都面臨著較大的過剩產(chǎn)能壓力，兼并重組于它們而言是個調(diào)整窗口”，國企改革專家祝波善告訴北京商報記者，而五礦和中冶的合并，則是為了爭取國有資本投資運營平臺的資格。

核電、航空或成重組熱門

在中央表態(tài)后，有專家預(yù)計，未來三年國企重組“瘦身”將進(jìn)入更加活躍的時期，參股、控股、收購兼并、通過產(chǎn)權(quán)市場出售資產(chǎn)等多種形式的整合將會加速。而隨著國有資本投資、運營公司的組建，并購重組也將迎來新局面。

李錦表示，隨著國企改革“十項改革試點”落地，圍繞國企改革的市場化重組大潮還將加劇。新一輪大規(guī)模兼并重組，將首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域，特別是完全競爭性行業(yè)，資源要素將會進(jìn)一步向大企業(yè)大公司集中。其中，核電、航空、航運、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預(yù)期較高。下一步，處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團層面的合并，一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力。

祝波善也認(rèn)為，面臨著新的發(fā)展形勢及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，未來一段時間國企兼并重組仍將持續(xù)，“例如包含中建、中交建和中能建在內(nèi)的八大建設(shè)集團，在國資委成立前分屬不同部委，但企業(yè)性質(zhì)較相近，在當(dāng)前國企數(shù)量精簡的政策背景下，上述公司近期兼并重組可期”。

談及如何防范兼并中可能出現(xiàn)的行業(yè)壟斷問題，祝波善直言，破解行政性壟斷，應(yīng)加強立法，在石油等利用全社會資源開采的領(lǐng)域，明確定價依法依規(guī)；而針對市場性壟斷，就要利用已成文的《反壟斷法》，通過嚴(yán)格審查，將不合規(guī)的兼并重組方案予以駁回，從源頭根治。

北京商報記者 蔣夢惟 張暢

第三篇：做強做優(yōu)做大國有企業(yè)座談會講話材料

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)座談會講話材料

同志們：

剛剛，大家就如何做強做優(yōu)做大國有企業(yè)做了很好的發(fā)言，如城投集團提出通過提升投融資能力，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化解債務(wù)，建立市場化的項目運作機制，圍繞主業(yè)打造上下游產(chǎn)業(yè)鏈，增強自身造血功能;稀土集團提出做大做強稀土板塊，打造非稀土礦產(chǎn)資源整合平臺和對外投資管理平臺，積極謀劃企業(yè)上市，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;市政集團提出打造“四大板塊”，推進(jìn)水務(wù)集團上市，推進(jìn)集團多元發(fā)展;旅投集團提出以整合重組之機健全集團體制，以機遇疊加之機提升項目建設(shè)，以頂層設(shè)計之機破解發(fā)展瓶頸;交控集團提出強化戰(zhàn)略規(guī)劃，強化活水引入，強化機制創(chuàng)新，強化風(fēng)險防控;國投集團提出“加強兩大建設(shè)、打造兩大平臺、主攻兩大板塊”。說明大家結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行了認(rèn)真深入的思考，總的來說工作思路清晰，問題導(dǎo)向明確，工作舉措有力,望在工作實踐中抓好落實。同時，市國資委將堅持監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真梳理、積極采納有益的建議，努力解決存在的問題。下面，就如何推進(jìn)市屬國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，我談六點意見：

一、提高思想認(rèn)識，增強做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的主動性和責(zé)任感

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，是貫徹落實中央、省、市深化國有企業(yè)改革部署的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“深化國有企業(yè)改革，推動國有資本做強做優(yōu)做大，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”省委、省政府明確提出要打造國企改革的“江西樣板”，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。市委、市政府也出臺改革意見和整合重組方案，對推進(jìn)國企改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)做出部署和要求。我們要深刻領(lǐng)會、全面落實中央和省、市的做優(yōu)做大國有企業(yè)部署要求，從講政治、講大局的高度，切實增強推進(jìn)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的思想自覺和行動自覺。

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，是加快市屬國有企業(yè)發(fā)展壯大的迫切需要。近年來，雖然市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額較快增長，但資產(chǎn)總量、企業(yè)規(guī)模仍然偏小，發(fā)展質(zhì)量不高，競爭力不強?？傮w來看，平臺公司多，實體企業(yè)少;企業(yè)困難多，效益好的企業(yè)少;小企業(yè)多，規(guī)模企業(yè)少;以及發(fā)展不平衡，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、管理體制不順、業(yè)務(wù)重合同質(zhì)競爭等突出問題。發(fā)展方式適應(yīng)不了現(xiàn)代化、高質(zhì)量的要求，原有的發(fā)展路子越走越窄、難以為繼。要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，增強國有企業(yè)活力和競爭力。

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，是加快振興發(fā)展、決勝全面小康的有力舉措。未來幾年，是加快振興發(fā)展的關(guān)鍵期、同步全面小康的決勝期，市屬國有企業(yè)大有可為。無論是落實中央三大攻堅戰(zhàn)，還是打好我們自己的六大攻堅戰(zhàn)，都離不開市屬國企的積極參與。市屬國有企業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)，不斷做強做優(yōu)做大，切實履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，在××振興發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

二、堅持問題導(dǎo)向，努力破除改革發(fā)展中的瓶頸問題

要突出重點，抓住主要矛盾，及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真解決整合重組和改革發(fā)展中的突出困難和問題，做到不回避、不繞路，以問題的解決推進(jìn)工作的進(jìn)展。

一方面要善于發(fā)現(xiàn)、及時梳理問題。特對于影響企業(yè)長期發(fā)展的重大問題，要根據(jù)形勢的變化、企業(yè)的實際深入思考、認(rèn)真研究，抓住主要矛盾，把握主要方向，提出科學(xué)可行的解決方案。也考驗我們的智慧和魄力。比如城投集團要做強做優(yōu)做大，就需要將項目融資難、存量債務(wù)大、資產(chǎn)不實不足等問題統(tǒng)籌解決;市政集團要做強做優(yōu)做大，就要切實推進(jìn)資產(chǎn)證券化、實現(xiàn)整體上市。而稀土集團不從根子上、機制上解決礦山環(huán)保問題，打造國家級稀土集團就是無本之木、無從談起。其他如旅投集團如何破解項目融資問題、發(fā)投集團如何解決借款逾期問題、交控集團如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、國投集團如何開展資本運營，都需要我們高度重視、認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)解決。

一方面要迅速處置、及時解決問題。問題就是工作節(jié)點，問題就是努力方向。我們要推進(jìn)市屬國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，就要堅持問題導(dǎo)向，不僅要善于發(fā)現(xiàn)、及時梳理問題，更要群策群力，大力破解市屬國有企業(yè)改革發(fā)展中的瓶頸問題，實現(xiàn)輕裝上陣。對于市屬國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的困難和問題，市國資委能解決的，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要以最快速度予以處理;需其他政府職能部門解決的，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以處理;需市政府解決的，及時請示匯報市政府協(xié)調(diào)解決。

三、把握重組契機，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平

市屬國企整合重組不是簡單的1+1，要真正凸顯和實現(xiàn)1+1>2的改革成效，就要把握市屬國企整合重組帶來的框架重構(gòu)、機制重建、資產(chǎn)重置、人員重組的有利時機和重要契機，深化企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)機制創(chuàng)新、管理提升、運營高效、融合發(fā)展。

一是健全內(nèi)部運行機制。

盡快理清各集團內(nèi)設(shè)部門和下屬子公司的管理架構(gòu)和管理模式。加強基礎(chǔ)管理，強化對標(biāo)考核，優(yōu)化管理流程，提升管理效率。建立和完善行政管理、財務(wù)內(nèi)審、項目投資、黨建廉政等各項內(nèi)部管理制度

二是完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，重點推進(jìn)董事會建設(shè);深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革，全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

三是加強企業(yè)風(fēng)險管控。

要健全完善風(fēng)險防控體系，建立風(fēng)險防范評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制。各集團要抓好重點領(lǐng)域、重點項目的經(jīng)營、債務(wù)和法務(wù)風(fēng)險防控，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。

四是推進(jìn)市屬出資企業(yè)公司制改革。

落實工作舉措，加大工作力度，將市屬國企整合重組與公司制改革、清理僵尸企業(yè)工作有機結(jié)合起來，確保年底前完成市屬出資監(jiān)管企業(yè)公司制改革。

五是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

鼓勵非國有資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與除承擔(dān)國家政策性職能企業(yè)、國有資本投資運營公司外的國有企業(yè)改制重組以及企業(yè)經(jīng)營管理。鼓勵國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、重組等方式與非國有企業(yè)融合發(fā)展。支持有條件企業(yè)推進(jìn)員工持股試點。

六是加強國有企業(yè)黨建工作。

落實國有企業(yè)黨建“四同步”要求，完善黨建機構(gòu)建設(shè)和黨務(wù)人員配備，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實落地。

七是主動對接國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。

根據(jù)市政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案，我們將調(diào)整、精簡、優(yōu)化一批監(jiān)管事項，加快實現(xiàn)監(jiān)管方式、重點和路徑從管企業(yè)為主轉(zhuǎn)為管資本為主，從事前管理為主轉(zhuǎn)為事中事后管理為主，從直接管理為主轉(zhuǎn)為間接授權(quán)管理為主;我們將完善以管資本為主加強國資監(jiān)管的制度體系，制定并即將印發(fā)國有資本授權(quán)經(jīng)營、干部人事選拔、違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究等多項配套改革制度。各出資企業(yè)要積極主動做好承接準(zhǔn)備，做到思想上重視，機制上健全，制度上對接，人力上保障。

四、深化開放合作，推動市屬國企開放發(fā)展

按照突出重點、規(guī)范有序、量力而行、防范風(fēng)險的要求，更加扎實有效地推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”。

一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動融合發(fā)展。

積極引進(jìn)行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)、有實力的戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)更多資金、技術(shù)、設(shè)備、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗，參與市屬國有企業(yè)混合所有制改革，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，推動融合發(fā)展和活力提升。對接省市“映山紅行動”計劃，遴選若干主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快推動改制上市，提高市屬國有資本證券化水平。

二是推動開放合作，推動共贏發(fā)展。

積極推動市屬國有企業(yè)面向中央企業(yè)，面向珠三角、閩三角等尤其是廣州、深圳等國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，利用央企入×、×港經(jīng)貿(mào)合作等重要經(jīng)貿(mào)交流平臺，精心準(zhǔn)備、梳理推出一批重大投資項目和混合所有制改革項目，開展多形式、多領(lǐng)域的合作發(fā)展。深入推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作、制造業(yè)合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作、現(xiàn)代金融合作、科技創(chuàng)新合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

五、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，推動市屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展

積極培育新經(jīng)濟新動能。市屬出資企業(yè)要立足主業(yè)、著眼未來，優(yōu)化國有資本配置，推動市屬國有資本優(yōu)先布局“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的新型經(jīng)濟，特別是在關(guān)鍵價值鏈上積極布局，實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金的良性循環(huán)，發(fā)揮國有經(jīng)濟對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。結(jié)合我市實際，充分發(fā)揮國有資本投資運營平臺公司的投資融資、產(chǎn)業(yè)培育作用，發(fā)展壯大新材料、新能源、生態(tài)環(huán)保、軍民融合、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)。

大力實施科技創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新激勵機制和獎勵制度，加大研發(fā)投入。稀土集團等企業(yè)要推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)突破，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化、運用和產(chǎn)業(yè)化。我們將建立健全科技創(chuàng)新分類考核評價體系，把研發(fā)投入情況作為企業(yè)考核的重要指標(biāo)，將當(dāng)年新增研發(fā)投入視作利潤納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。

大力推進(jìn)人才強企。堅持人才強企戰(zhàn)略，積極對接國家重大人才工程和省“雙千計劃”，大力開展引才育才行動。完善企業(yè)人才引進(jìn)培育體系，建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長效機制。完善創(chuàng)新人才收益分配機制，加大對關(guān)鍵骨干人才的中長期激勵，努力營造各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

六、找準(zhǔn)著力點，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

當(dāng)前，我市正處于加快落實三年主攻工業(yè)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)××振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。我們要自覺學(xué)習(xí)貫徹省委×屆×次會議、市委×屆×次全會精神，增強大局意識，提高政治站位，明確自身定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)著力點，主動服務(wù)六大攻堅戰(zhàn)，主動服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是在落實三年主攻工業(yè)戰(zhàn)略上發(fā)揮引領(lǐng)作用。

稀土集團、發(fā)投集團等企業(yè)要充分利用工業(yè)平臺和融資平臺的優(yōu)勢，加大工作力度，拓寬投資方式，強化科技創(chuàng)新，增當(dāng)好推進(jìn)主攻工業(yè)排頭兵。

二是在服務(wù)保障城市運行上發(fā)揮骨干作用。

城投集團、市政集團等企業(yè)要通過整合資源、優(yōu)化布局，以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市建設(shè)，提高供水供氣和公交服務(wù)水平，并充分發(fā)揮市屬國資的引導(dǎo)、杠桿作用，吸引中央企業(yè)和社會資本參與我市建設(shè)發(fā)展。

三是在破解群眾關(guān)心的熱點難點問題上發(fā)揮表率作用。

城投集團、國投集團、市政集團在破解城市發(fā)展難題上勇于作為，積極參與，在棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)、城市公交、保障市場供應(yīng)等積極履行社會責(zé)任，為社會提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。

四是在推進(jìn)××振興發(fā)展上發(fā)揮示范作用。

旅投集團、交控集團等企業(yè)要結(jié)合企業(yè)工作實際，服務(wù)×振興發(fā)展和瑞興于試驗區(qū)建設(shè)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點、切入點、著力點，積極搭建合作平臺，不斷夯實我市國有經(jīng)濟基礎(chǔ)。

同志們，此次座談會既是交流會，又是工作推進(jìn)會和征求意見會。只要我們深入領(lǐng)會、全面貫徹落實市委、市政府對市屬國資國企改革和市屬國企整合重組的決策部署，堅持市場取向，突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新、主動作為、持續(xù)攻堅，就一定能做強做優(yōu)做大市屬國資國企，就一定能為××振興發(fā)展和全面建設(shè)小康社會，作出新的更大貢獻(xiàn)。今天的會議到此結(jié)束!

第四篇：基于做強做優(yōu)

基于做強做優(yōu)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

白順亭岳志鴻

2005年12月20日14:40 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】近幾年，山西金信建筑有限公司結(jié)合自身實際，堅持做強做優(yōu)，文化導(dǎo)航的指導(dǎo)思想，以增強企業(yè)核心競爭力和提高職工的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作，有力地促進(jìn)了企業(yè)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使企業(yè)走上了快速發(fā)展之路，社會影響力日益擴大，經(jīng)濟效益連年攀升。2004年，完成施工產(chǎn)值3.87億元，全員勞動生產(chǎn)率突破20萬元／人年，創(chuàng)歷史最好水平。在前不久舉辦的2005年中國學(xué)習(xí)型組織年會上，公司被評為“全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”，公司黨委書記、董事長曾希云被評為先進(jìn)個人。

一、強化學(xué)習(xí)理念，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍

企業(yè)的生命在于發(fā)展，發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新的源泉在于學(xué)習(xí)。如何在新形勢下與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，在市場競爭中提高生存能力，實現(xiàn)新的跨越，我們認(rèn)為學(xué)習(xí)是重要的有效途徑。因此，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為促進(jìn)企業(yè)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的最佳結(jié)合點，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是統(tǒng)一職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的認(rèn)識。公司通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性，幫助職工認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是知識經(jīng)濟時代的必然要求。只有企業(yè)與職工持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，才是企業(yè)最持久的核心競爭力；只有創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，才能從容應(yīng)對飛速發(fā)展的形勢，牢牢把握機遇，永遠(yuǎn)比競爭對手先行一步，從而把職工的思想統(tǒng)一到了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)這個長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)上來。二是更新職工的學(xué)習(xí)理念。我們打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，利用各種形式向職工講解學(xué)習(xí)。引導(dǎo)職工在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作，使工作與學(xué)習(xí)溶為一體，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，并使這些理念在職工頭腦中深深扎根，使學(xué)習(xí)成為干部職工的自覺行動。如今，公司上下基本形成了“我要學(xué)習(xí)”“人人學(xué)習(xí)”的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二、健全學(xué)習(xí)機制，構(gòu)筑全員學(xué)習(xí)體系

思想是基礎(chǔ)，制度是保證。為有效地調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性，我們努力建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度。成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組，并要求基層單位成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動組，努力形成橫向到邊、縱向到底、全員動員、全員參與的學(xué)習(xí)管理工作格局，構(gòu)建全員學(xué)習(xí)的健康體系。不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制與獎勵機制，確保學(xué)習(xí)取得實效。為加快企業(yè)科技興企戰(zhàn)略的實施步伐，促進(jìn)公司科技創(chuàng)新工作健康開展，公司制定了《科技創(chuàng)新管理辦法》，拔出專款，用于對科技成果、科技攻關(guān)、自學(xué)成才、QC小組成果等方面的獎勵，為學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建提供了必要的經(jīng)費保障。對在技術(shù)工作中成績顯著的工程技術(shù)人員予以重獎，極大地調(diào)動了科技人員不斷學(xué)習(xí)，創(chuàng)利提效的積極性。并對在公司和上級組織的技術(shù)比武中取得名次的，都給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)了廣大職工學(xué)技術(shù)、比業(yè)務(wù)、賽本領(lǐng)的熱情。為提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，適應(yīng)本崗位工作要求，我們還制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格要求職工學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識的決定》，根據(jù)“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，針對不同級別、不同崗位、不同年齡段的職工制定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強對學(xué)習(xí)效果的考核檢查與監(jiān)督，推動了全員學(xué)習(xí)活動的深入開展。

三、拓寬學(xué)習(xí)渠道，搭建多元學(xué)習(xí)的平臺

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是一項涉及面廣，需要持之以恒的系統(tǒng)性工程。在堅持整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，我們拓寬渠道，各有側(cè)重，因地制宜地開展各種學(xué)習(xí)活動。一是以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，構(gòu)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，結(jié)合十六大、十六屆三中、四中全會精神和現(xiàn)代企業(yè)管理、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，采取集中輔導(dǎo)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，加強黨委中心組學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和決策能力。要求中心組成員每年每人寫兩篇字?jǐn)?shù)不少于1500字的學(xué)習(xí)心得體會。二是圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。要求機關(guān)人員本著適應(yīng)工作需要的原則，選學(xué)有關(guān)課程和書籍。2004年，為機關(guān)每位工作人員下發(fā)了《沒有任何借口》一書，組織機關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強機關(guān)人員的服務(wù)意識、敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)意識。2005年，公司又決定在機關(guān)全體工作人員中開展“學(xué)習(xí)一本書、寫一篇心得體會，組織公開演講、體現(xiàn)個人素質(zhì)”活動。三是在基層以增強凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型集體，開展了“學(xué)習(xí)一本書、搞一項發(fā)明創(chuàng)造、提一條合理化建議”的“三個一”活動。在開展“創(chuàng)新管理年”活動的同時，要求將以往開展的“學(xué)習(xí)年”活動引向深入，把學(xué)習(xí)與管理有機地結(jié)合起來。四是以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員。公司黨員數(shù)量多，占職工總數(shù)的55％，這是政治優(yōu)勢。對此，我們采取”黨委抓骨干，支部抓一般“的方式，在全公司黨員中先后開展了學(xué)習(xí)新黨章、兩個條例及“學(xué)知識、比能力、強素質(zhì)、提水平”為主題的教育活動，進(jìn)一步提高了黨員的責(zé)任意識。2005年，根據(jù)上級安排，我們把”保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動作為全年黨建工作的首要任務(wù)認(rèn)真抓好，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。五是以發(fā)揮干部表率為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部。公司黨委每年都要利用冬閑時間對副科級以上干部進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及市場知識、法律法規(guī)和經(jīng)營管理等知識，并為每一位干部購買了一套《全國干部學(xué)習(xí)讀本》。六是圍繞提高工作技能和文化素質(zhì)為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型職工。每年開工前夕，都要對職工進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)95％以上。教育以形勢任務(wù)、安全知識、質(zhì)量管理、崗位操作等知識為主要內(nèi)容，公司領(lǐng)導(dǎo)分片包點，親自到各基層單位授課。2004年，公司職工匡宗友同志的《錐形構(gòu)筑物支模方法的改進(jìn)》在雜志上發(fā)表。高級技工楊均喜、木工組長匡宗友、工程師張正貴分別被上級評為“十佳”學(xué)習(xí)型職工和能工巧匠、小改小革標(biāo)兵。七是圍繞陶冶道德情操，提高生活質(zhì)量為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。組織職工聽“家庭與道德”等知識講座，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》《金信公司文明職工守則》，并結(jié)合爭創(chuàng)“文明家庭、文明樓院、文明職工”活動，幫助職工家庭養(yǎng)成崇尚學(xué)習(xí)、追求知識、科學(xué)文明的生活方式。通過多層次、多方面、多渠道、多載體的學(xué)習(xí)，為每位職工提供了必要的學(xué)習(xí)資源和條件，保證了每位職工都能獲得學(xué)習(xí)的機會和展示才華的舞臺，推動了公司學(xué)習(xí)活動的深入開展。

四、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)程

企業(yè)文化建設(shè)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的有效載體。在學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建過程中，公司非常注重和企業(yè)文化建設(shè)的融合，組織人員運用學(xué)習(xí)型企業(yè)的理念和方法，對公司文化進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)真的研究，提出了企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)宗旨、經(jīng)營理念、企業(yè)作風(fēng)、企業(yè)口號和企業(yè)目標(biāo)等企業(yè)核心文化。明確“好學(xué)上進(jìn)”是公司應(yīng)大力提倡與保持發(fā)揚的作風(fēng)。同時，把企業(yè)精神作為重點，大力加以宣傳與弘揚，使“團結(jié)進(jìn)取、艱苦奮斗、敢打必勝、積極奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神真正成為職工意識的集中反映，成為體現(xiàn)職工精神風(fēng)貌、激勵和鼓舞職工奮發(fā)向上的行為準(zhǔn)則和精神支柱。企業(yè)文化的逐步構(gòu)建與完善，使其價值意義與重要作用得以充分體現(xiàn)與發(fā)揮，統(tǒng)一了職工思想，凝聚了人心，促進(jìn)了公司的全面發(fā)展。

市場的競爭最終是人才的競爭。誰擁了更多的人才儲備、知識儲備，就擁有了更多的主動權(quán)。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)與素質(zhì)工程建設(shè)是相輔相成、相互促進(jìn)的。在實際工作中，我們把創(chuàng)建活動與“素質(zhì)工程”建設(shè)有機結(jié)合，以提高職工隊伍素質(zhì)為出發(fā)點，通過開展豐

富多彩的活動，充分調(diào)動了廣大職工的學(xué)習(xí)熱情。從不同層次的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法進(jìn)行考慮，把當(dāng)前的“突擊”學(xué)習(xí)和長期的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把一般的人才培養(yǎng)和特殊人才的培養(yǎng)結(jié)合起來，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，加強對職工的培訓(xùn)教育與學(xué)習(xí)督促，為職工施展才華積極搭建舞臺，使創(chuàng)建工作切實取得成效。2005年，公司黨委決定抓住"保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育這個有利契機，“七一”前組織“堅定理想信念、黨旗在我心中”知識競賽，再次掀起學(xué)習(xí)新高潮。在做好職工理論學(xué)習(xí)的同時，還積極開展“崗位練兵、技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒”“學(xué)練比”等活動，提高職工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。2005年初，與中國企業(yè)文化促進(jìn)會等單位合作，舉辦了國際職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，公司66人取得中高級合格證書。還鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)一線職工在提高專業(yè)技術(shù)水平的同時，參加各類繼續(xù)教育和職稱考試；鼓勵和支持本科畢業(yè)學(xué)歷的年輕干部在職攻讀碩士學(xué)位及深造，并在時間和經(jīng)費上給予方便。近幾年，我們對職工進(jìn)行培訓(xùn)投入達(dá)80多萬元，外培職工242人次，內(nèi)培職工4100多人次，引進(jìn)大中專畢業(yè)生50余人。目前，公司具有中高級技術(shù)職稱人員110人。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程。在幾年的實踐中，我們初步建立起了較為有效的學(xué)習(xí)創(chuàng)建機制，在企業(yè)做強做優(yōu)中，文化建設(shè)起到了積極的導(dǎo)航作用，有力地促進(jìn)了職工素質(zhì)和企業(yè)整體素質(zhì)的提高，使企業(yè)的凝聚力不斷增強，競爭力日益提高。

第五篇：2018年政府工作報告心得體會：推動高質(zhì)量發(fā)展 做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

2018年政府工作報告心得體會：推動高質(zhì)量發(fā)展 做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

2018年政府工作報告心得體會：推動高質(zhì)量發(fā)展做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

“要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級??”吉林油田扶余采油廠采油五隊31號井組班井長劉xx身邊員工誦讀政府工作報告。為實現(xiàn)油田高質(zhì)量發(fā)展，劉英認(rèn)為，要在井場、采油樹、設(shè)備管理等方面突出一個“高”字，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率，而她的觀點得到了班組里其他員工的一致認(rèn)可。

從基層站隊到機關(guān)部門，從班組長到企業(yè)管理層，如何推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的話題引起了廣泛討論。

效益是衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要參考。安徽六安銷售分公司總經(jīng)理許永州認(rèn)為，高質(zhì)量的發(fā)展動力源于市場，要深度挖掘要素的產(chǎn)出效率，有效配置資源，通過強化競爭力倒逼加油站提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，從而實現(xiàn)高質(zhì)量增長。

對于煉化企業(yè)來說，環(huán)保效益同樣不容忽視。長慶石化公司總經(jīng)理、黨委書記李汝新說：“對城市煉廠而言，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就是要不折不扣地踐行綠色發(fā)展理念，同時著眼長遠(yuǎn)，堅持內(nèi)涵式精益化發(fā)展，持續(xù)提升企業(yè)競爭力，走出一條城市煉廠生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之路?！?/p>

改革是國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動。作為中國石油實施擴大經(jīng)營自主權(quán)試點改革的單位，遼河油田力圖通過新一輪改革推動發(fā)展質(zhì)量、效率和動力變革。高升采油廠黨委書記劉曉龍說，要進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，打通技能人才成長通道。在他看來，抓好“人才一流”和“技術(shù)一流”，是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。