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      時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督(精選合集)

      時間:2019-05-12 02:56:48下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督》。

      第一篇:時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督

      給人改變未來的力量

      時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督

      導語:中公時事政治頻道第一時間發(fā)布每日國內(nèi)國際時事政治熱點,并提供時事政治熱點政策解讀、理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們關注--時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督。

      一本看似普通的工作筆記本,前面簡單地記了一些工作情況,后面卻是一頁又一頁的“麻將秘籍”。筆記本的主人就是湖北武漢市新洲區(qū)政協(xié)原副主席張火金。2014年7月21日,武漢市中級人民法院一審宣判:被告人張火金犯挪用公款罪,判處有期徒刑9年;犯受賄罪,判處有期徒刑9年,并處沒收個人財產(chǎn)1萬元,決定執(zhí)行有期徒刑13年,并處沒收個人財產(chǎn)1萬元。(3月18日《中國紀檢監(jiān)察報》)古人云:“天下之傾家者,莫過于賭;天下之敗德者,莫過于賭。”這句話的確是亙古不變的真理。以前有些人認為,賭博是一種游戲和愛好。他們認為對黨員干部涉賭的現(xiàn)象用不著大驚小怪,這只涉及“私德”??赏高^此類案例,我們顯然可以知道:“官場賭風”不僅危害黨員干部的形象,更會滋生腐敗問題,給國家造成嚴重損失。

      毫無疑問,如果一個黨員干部混沌度日,長期遭人逼債,結局自是滿盤皆輸。他不僅輸?shù)袅隋X財,輸?shù)袅饲巴荆數(shù)袅俗宰?,還輸?shù)袅擞H情,輸?shù)袅巳松?,輸?shù)袅俗杂?。可以說,不管從什么維度來看,這都是悲劇。

      事實上,在我國,黨紀嚴于國法,對于官賭現(xiàn)象,中央早有遏制措施。比如,早在2004年,中紀委、中組部就曾聯(lián)合下發(fā)《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》。其中就明確規(guī)定:“對參與賭博活動的黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關規(guī)定嚴肅處理,是黨員領導干部的,要從重或者加重處分”,“凡是參與賭博的領導干部,要一律予以免職”。然而,在地方上,特別是在基層,官員賭博在過去只有零星的被處理案例。由于各種原因,我們在遏制地方“官賭”的問題上,并沒有取得壓倒性勝利。時至今日,仍有不少基層官員熱衷于賭博。有些官員出國賭博也已不是新鮮事,甚至有的官員賭博,一輸就是上百萬元人民幣。黨風影響民風,基層官員賭博的現(xiàn)象嚴重地破壞著基層社會的公序良俗。筆者以為,基層“官賭”現(xiàn)象的出現(xiàn),是少數(shù)黨員干部黨性意識不強導致的,說到底還是權力缺乏監(jiān)督造成的。一切官場亂象,說到底,無非是權力長袖亂舞。換言之,只有真正做到“有權必有責、用權必監(jiān)督”,“官賭”這場腐敗戲,才能早日收場。所以,有關部門應該對此強化監(jiān)督。原標題:時政熱點:對官賭現(xiàn)象應強化監(jiān)督

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      第二篇:對領導干部應強化五個方面的監(jiān)督

      對領導干部應強化五個方面的監(jiān)督

      邵東縣紀委調(diào)研室主任 趙更橋

      加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,是從嚴治黨、治理好領導班子和領導干部的關鍵環(huán)節(jié),也是干部監(jiān)督工作的重點,更是一個值得高度重視和亟待解決的課題。

      一、當前領導干部監(jiān)督工作存在的主要問題

      1、監(jiān)督意識淡薄。長期以來,傳統(tǒng)的特權思想、等級觀念嚴重影響著對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。少數(shù)領導干部自律意識淡薄,認為監(jiān)督是對自己不信任,不放心,思想上存在抵觸情緒,不愿接受監(jiān)督;同級班子成員礙于情面,抱著事不關己、高高掛起的態(tài)度,不愿進行監(jiān)督;下級擔心影響上下級關系,明哲保身,不敢監(jiān)督。如此種種,使得對領導干部的監(jiān)督約束往往難以到位。

      2、權力過于集中?!敖^對的權力導致絕對的腐敗”。對權力運作缺乏有效的監(jiān)督約束機制,很容易出現(xiàn)個人專斷行為。一是重大決策權相對集中。單位的“一把手”往往掌握本部門、本單位人、財、物大權,在一些重要決策權的行使上,如重要干部的任免,重要建設項目的安排,大額度資金的使用,沒有堅持集體討論決定的原則,在不同程度上存在個人或少數(shù)人專斷的現(xiàn)象。二是民主集中制形同虛設。少數(shù)領導干部民主意識淡薄。獨斷專行,搞家長制,個人說了算,權力在運作過程中 超越組織賦予的權限。有些班子成員雖有不同意見,但因擔心處理不好相互間的關系,不敢充分發(fā)表個人意見。

      3、教育監(jiān)督管理不到位。長期以來,干部教育監(jiān)督管理普遍存在重使用、輕管理、弱監(jiān)督的現(xiàn)象。一是重選拔輕管理。上級機關對選用領導干部特別是“一把手”是比較慎重的,但對干部任職后的后續(xù)管理還跟不上。對領導干部的工作表現(xiàn),主要來自選拔任用時的考察結果和本人匯報,對“一把手”日常的思想動態(tài)、道德品德、民主作風、廉潔自律情況難以進行全面動態(tài)的掌握。二是重使用弱監(jiān)督。在對下級黨政領導干部的監(jiān)督上,還不同程度地存在著“一手硬、一手軟”的問題,往往只注意檢查工作實績,注重經(jīng)濟指標完成情況,忽視思想作風、道德修養(yǎng),特別是廉潔自律方面的監(jiān)督。

      4、監(jiān)督體制不順。眾所周知,上級監(jiān)督最有力,但由于受時間和空間的限制,無法及時全面掌握下級“一把手”的情況,難以實施有效監(jiān)督;班子內(nèi)部成員時刻處于“一把手”的領導指揮之下,不敢實施監(jiān)督;人民群眾對領導的日常活動和相關法規(guī)政策缺乏了解,很難監(jiān)督到點子上。個別領導干部便成為上級監(jiān)督不到,同級監(jiān)督不了,下級不敢監(jiān)督的“死角”。

      5、監(jiān)督機制滯后。由于各種客觀因素,截止目前為止,尚未形成有效的監(jiān)督機制。除了黨的紀檢機關、行政監(jiān)察機關、司法反貪機關等監(jiān)督主體外,其他監(jiān)督主體沒有充分發(fā)揮作 用,表現(xiàn)在面上的象征意義多,實效性的處理意見少,權威性小,專門監(jiān)督機構與其他部門配合程度也不高,沒有形成監(jiān)督合力。

      二、對領導干部加強監(jiān)督管理的對策

      1、強化自我監(jiān)督。首先,要對領導干部堅持經(jīng)常性教育,引導廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強自我約束和主動接受監(jiān)督的自覺性,做到自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)受住金錢、名利、權位、人情的考驗。其次,要進行監(jiān)督意識的教育。一方面,監(jiān)督者要不斷地加強黨性修養(yǎng),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,勤于監(jiān)督。另一方面,被監(jiān)督者要端正態(tài)度,提高認識,樂于接受監(jiān)督,把紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督、同級監(jiān)督、群眾監(jiān)督看成是對自己的關心和愛護,自覺接受各方面的監(jiān)督。

      2、強化日常監(jiān)督。一是把好選人用人關。在選任領導干部時,必須堅持標準,嚴格程序,確保質(zhì)量。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,認真把好民主推薦、民主測評關,制定如思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、工作實績等方面的具體規(guī)定;實行干部考核預告制、任前公示制,廣泛聽取群眾意見;嚴把考察關,及時將德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀干部提拔到各級領導崗位上來。要經(jīng)常與下級黨政領導干部談心,定期聽取“一把手”的工作匯報,了解其思想、工作、作風等方面的情況。二是把好勤政廉政關。在任職前對所有干部要進行談話,將勤政廉政教育作為必修課。堅持民主集中制,重大事項的決策,重要干部的使用、調(diào)配,大額度資金的使用,必須由領導班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定,實行投票表決制,確保決策能真正代表大多數(shù)人的意愿。同時實行任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并將審計結果作為提拔使用的重要依據(jù)。三是建立健全干部監(jiān)督制度體系。發(fā)現(xiàn)領導干部在政治思想、廉潔自律存在問題的,要及時進行誡免談話和函詢,情節(jié)嚴重要給予紀律處分,甚至要追究刑事責任;嚴格執(zhí)行回避制度和辭職制度,進一步完善領導干部述職述廉、個人重大事項報告、個人收入申報制度。

      3、強化領導班子的內(nèi)部監(jiān)督。鄧小平同志指出:“對領導人最重要的監(jiān)督來自黨委會本身?!鳖I導班子成員經(jīng)常在一起工作,彼此之間非常熟悉和了解,監(jiān)督起來較為方便、直接。一是要認真監(jiān)督檢查領導班子執(zhí)行民主集中制的情況。采取“聽、看、評、議”的辦法,結合干部考察考核和日常管理,通過召開座談會和查看有關會議記錄,了解領導班子在干部任免、重要建設項目和大額資金使用等方面,是否經(jīng)過集體討論研究,避免個人專斷。二是加強對領導班子民主生活會的管理和指導,引導開展積極健康的思想斗爭,對質(zhì)量較差、走過場的民主生活會應責令重開。三是建立健全領導班子成員之間的 談心制度,保證各成員能經(jīng)常談心交流,溝通思想,發(fā)現(xiàn)彼此的不足和缺點,及時打招呼,提建議。并實行領導班子內(nèi)部監(jiān)督責任制,對“一把手”在工作和生活中出現(xiàn)的問題,班子成員有責任提醒,如不接受、不改正或問題比較嚴重的,應及時向組織或執(zhí)紀執(zhí)法部門反映有關情況。

      4、強化群眾監(jiān)督。領導干部生活在群眾中,他們的工作做得如何,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權。依靠群眾對領導干部進行監(jiān)督,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。一是堅持和完善民主推薦、民主評議制度,保證群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權;二是積極推行政務公開。凡適宜公開的事項,都應向群眾公開,拓寬群眾的知情渠道;三是建立民主測評和民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表、找基層群眾談話、設立舉報電話等形式,廣泛聽取群眾意見,進一步增強工作透明度。四是實行社區(qū)生活監(jiān)督制度。不僅對領導干部工作時間內(nèi)的表現(xiàn)進行監(jiān)督,還要對“八小時以外”的活動進行監(jiān)督,通過群眾監(jiān)督加強制約,減少和杜絕各種違法違紀行為的發(fā)生。

      5、強化協(xié)同監(jiān)督。各監(jiān)督職能部門要加強協(xié)調(diào)與配合,齊抓共管,力求形成合力,共同參與對領導干部的監(jiān)督管理。一是與組織部門聯(lián)合。紀檢監(jiān)察機關要經(jīng)常向組織部門通報和提供領導干部廉潔自律方面的情況,為組織部門考核提拔干部 提供信息,組織部門對擬提拔的干部在提交黨委討論前,應征求紀檢監(jiān)察機關意見,以防止素質(zhì)不好的人走上領導崗位。二是與宣傳部門聯(lián)合。加強新聞單位對黨政領導干部的輿論監(jiān)督,通過政務公開和公開承諾等形式將領導干部的具體工作向社會公開,把個人權力公開化,讓權力運行最大限度地臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,同時將領導干部帶有傾向性的問題和嚴重違法違紀案件公開曝光,使人民群眾的監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。三是與人大、司法、審計等部門聯(lián)合,支持人大做好對政府組成人員的述職、評議工作,強化人大對“一府兩院”工作的監(jiān)督。定期與司法部門進行聯(lián)系和溝通,把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機結合起來。對有些領導干部存在的問題,對群眾反映比較大的案件,聯(lián)合進行調(diào)查,共同提出處理意見和建議,避免發(fā)生干部“查用脫節(jié)”的現(xiàn)象。

      第三篇:2014選調(diào)生申論熱點:整治官賴現(xiàn)象

      給人改變未來的力量

      為方便廣大考生備考選調(diào)生申論考試,申論部分不僅要多關注社會熱點,更重要的是勤動筆練習,并使用適當?shù)慕滩奶嵘约?,也是掌握申論熱點的基礎和前提?,F(xiàn)中公選調(diào)生考試網(wǎng)為大家收集了最新最熱的申論熱點預測,供廣大考生學習參考。

      【背景鏈接】

      借債還錢,天經(jīng)地義,這是信用,是社會運行的經(jīng)濟基礎。遺憾的是,一些地方政府賴賬不還,理直氣壯,有恃無恐,被百姓稱作“官賴”。

      《經(jīng)濟參考報》記者在廣西、廣東、山東等地采訪了解到,一些地方政府采取施工方墊資、BT 項目、合資建設等方式,進行市政和基礎設施建設,但因財力困難等原因拖欠施工方債務,造成部分施工方陷入困境,這些“政府債主”多次討債未果,不得不借高利貸支付農(nóng)民工工資和債務利息,有的不堪重負瀕臨破產(chǎn),有的甚至輕生自殺。

      【深度解析】 [原因分析] “官賴”產(chǎn)生的根源,一是政績導向出現(xiàn)了問題,盲目建設造成攤子鋪得過大,入不敷出只能舉債以對。

      二是對債務管理失控。盡管地方債清理多輪,也進行了債務鎖定,但由于沒有明確的責任和嚴格的管理,結果是越清理越膨脹,地方債務總量不斷創(chuàng)新高。

      三是對權力約束機制失靈,既沒有有效控制住舉債行為,也沒有對官賴責任給予追究,以至于出現(xiàn)了“政府吃垮飯店”的極端案例。

      [影響] 官賴的產(chǎn)生一是嚴重折損政府公信,更破壞整個社會的誠信根基。二是影響地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,打擊投資人信心。三是凸顯追責機制不健全,法治建設遲滯乏力。

      四是財政預算的隨意性、決算超預算的高彈性,以及多口徑的糊涂賬、不透明的過度負債賬、虛高的資產(chǎn)評估等,背后的融資操作手法破壞了有一定保護功能的市場規(guī)則,透支了政府融資能力。

      [措施] 一是從舉債機制上就要建立規(guī)范,什么樣的債能借,拿什么還,什么時候還,怎樣還,如果不還如何處置和追責,必須明確。

      二是對已有的官債,要提高執(zhí)行力度,完善償債機制。對拒不執(zhí)行的,必須上升到政紀和法紀的高度來處置。

      三是要建構一個正確、科學的政績觀,不隨便舉債,不搞政績工程,對官員的評價要以誠信為重要考評要素,從根子上斷掉其耍流氓的特權。

      四是要提高執(zhí)法力度,對政府舉債程序嚴格規(guī)范、對盲目舉債嚴厲追責,并強化法律的獨立性和剛性,不能出現(xiàn)法律白條的現(xiàn)象。

      五是以財稅制度改革督促各級政府的財政預算公開化、透明化,國家財政分配的公開化、透明化。地方政府控股的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等地方金融機構,同時也掌握著地方融資平臺和地方公共企業(yè)的“生殺大權”,也不乏變相舉債的渠道,因此,金融制度的進一步改革同樣緊迫。總的來說,根除“官賴”亂象,不僅要事后追責,更要未雨綢繆。

      給人改變未來的力量

      第四篇:時政熱點:進一步強化干部隊伍正向激勵

      汕頭中公教育 shantou.offcn.com 時政熱點:進一步強化干部隊伍正向激勵

      汕頭公務員招聘考試網(wǎng):汕頭中公時事政治頻道更新國內(nèi)國際時事政治熱點,并提供時事政治熱點政策解讀、理論觀察、時事大事記及時事政治熱點匯總等。

      導語:中公時事政治頻道更新國內(nèi)國際時事政治熱點,并提供時事政治熱點、時政模擬題、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們關注--時政熱點:進一步強化干部隊伍正向激勵。

      作者:安徽省軍區(qū)池州軍分區(qū) 吳曉源

      習主席指出,要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。由此,才能充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作的精氣神。當前,在堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的大背景下,進一步強化正向激勵,有利于更好地鼓勵實干、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)有為,集聚強軍興軍的優(yōu)秀人才和磅礴力量。

      強化“革命理想高于天”的精神激勵?!爸静涣?,天下無可成之事?!秉h員干部只有胸懷遠大崇高的革命理想,才能永葆干事創(chuàng)業(yè)的昂揚狀態(tài)。在深化理論武裝中固本,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝頭腦、凝神固本,準確把握精髓要義,自覺廓清思想迷霧,把忠誠事業(yè)、獻身國防的思想根基打扎實。在傳承紅色基因中鑄魂,堅持把黨史軍史當成最好的營養(yǎng)劑,不斷深化“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,廣泛開展“學黨史軍史、做紅色傳人”活動,引導廣大干部從革命先輩用熱血書寫忠誠、用信念托起使命的奮斗歷程中獲取力量。在濃厚文化氛圍中浸潤,充分發(fā)揮文化育人的核心功能,把先進文化帶進課堂、帶到操場、帶上崗位,讓廣大干部在耳濡目染的文化浸潤中,涵養(yǎng)奉獻強軍事業(yè)的價值追求。在樹立先進典型中引領,充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,既組織廣大干部學習弘揚王繼才、林俊德、張超等英模人物的事跡和精神,也注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)官兵身邊的先進典型,立起履職盡責、不懈奮進的旗幟和標桿。

      強化“軍人生來為戰(zhàn)勝”的使命激勵。軍人的舞臺在戰(zhàn)場,軍隊的使命在打贏。要用使命任務凝聚官兵意志,教育引導黨員干部牢記統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問”,體悟統(tǒng)帥“忘戰(zhàn)之憂”,充分認清加緊做好軍事斗爭準備的現(xiàn)實性緊迫性,著力強化危機感、使命感和責任感,以實際行動向黨中央、中央軍委和習主席交出合格答卷。用使命責任強化職業(yè)操守,堅持教育和實踐相結合、引導和養(yǎng)成相結合、啟發(fā)和砥礪相結合,不斷強固官兵愛國奉獻、愛軍精武、愛崗敬業(yè)精神,激發(fā)廣大干部以一流業(yè)績踐行忠誠、履行使命、許黨報國;用血性膽氣點燃激情,通過艱苦條件磨礪、復雜環(huán)境鍛造、實戰(zhàn)氛圍錘煉,使廣大干部堅定敢打硬仗的信念、點燃逢敵亮劍的豪情、增強克敵制勝的本領。

      強化“萬里功名莫放休”的導向激勵。只有把重實干、重實績落實到選人用人的各個環(huán)節(jié),才能使擔當盡責、見賢思齊蔚然成風。健全科學的干部實績評價標準和體系,堅持把提高戰(zhàn)斗力作為檢驗干部實績的根本標準,把軍事斗爭準備成效作為衡量干部實績的重要依

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      汕頭中公教育 shantou.offcn.com 據(jù),把夯實發(fā)展基礎作為評判干部實績的鮮明導向,把完成急難險重任務作為評定干部實績的加權指標,防止和克服識人用人上唯“票數(shù)”、唯“分數(shù)”、唯年齡的現(xiàn)象。注重透過業(yè)績的名實看品德,把干部的政績觀和工作指導是否端正搞清楚;透過業(yè)績的顯隱看作風,把干部的工作成效和工作作風是否過硬搞清楚;透過業(yè)績的平奇看智慧,把干部的眼界胸襟和工作思路是否開闊搞清楚;透過業(yè)績的因果看能力,把干部的履職能力和發(fā)展?jié)摿κ欠窬邆涓闱宄?,切實把那些胸懷大局、銳意進取、擔當作為的干部挑出來、用起來。堅持通過實績看德才、依據(jù)德才用干部,使考評結果進入后備干部選拔、進入班子調(diào)整配備、進入干部教育管理,形成“優(yōu)秀者優(yōu)先、實干者實惠”的激勵導向;健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢擔當?shù)母刹繐窝膭牛屆棵刹慷几惺艿絼?chuàng)業(yè)的樂趣、奮斗的價值和成功的喜悅。

      強化“一枝一葉總關情”的情感激勵。習主席指出,“對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情”。送關愛就是添動力,送溫暖就是鼓干勁。落實到工作中,應抓實黨委領導掛鉤幫帶、機關基層對口幫扶制度,注重在日常工作中“傳”經(jīng)驗,幫助干部掌握抓工作的基本流程和具體方法;在大項任務中“理”思路,幫助干部提高組織指揮和解決問題的能力本領;在共事處事中“帶”作風,讓干部在耳濡目染中悟道理、受教育。進一步改進工作運行模式和指導方式,注重以效益為指向把好“繁簡關”,以管用為標準做好“加減題”,以有序為目標用好“統(tǒng)分法”,切實解決好還權減壓、消腫減負等問題?!案腥诵恼?,莫先乎情。”談心交心是情感的交流與心靈的碰撞,只有真心實意才能贏得信賴與敬重。在經(jīng)常性思想政治工作中,注重以坦誠真誠的感情交流、以暖心體貼的態(tài)度關愛,營造團結和諧、健康向上的良好氛圍。

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      第五篇:2014最新時政熱點:從嚴治理網(wǎng)絡色情低俗現(xiàn)象迫在眉睫

      2014最新時政熱點:從嚴治理網(wǎng)絡色情低俗現(xiàn)象迫在眉睫

      中公教育清遠分校 “互聯(lián)網(wǎng)在我國快速發(fā)展,但一個嚴峻的現(xiàn)實是,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不容樂觀,色情低俗現(xiàn)象泛濫,極大影響甚至敗壞社會風氣,非常不利于廣大青少年的身心健康。從嚴治理網(wǎng)絡色情低俗現(xiàn)象迫在眉睫?!比珖鴥蓵陂g,全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長郝振省在接受記者采訪時說。

      郝振省聽到多名學生家長反映,孩子上網(wǎng)時鼠標隨意一點,網(wǎng)頁跳出的居然是色情論壇、裸聊網(wǎng)站、性用品商店;下載網(wǎng)絡音樂和視頻,一不留神,色情圖片制成的彈窗躍入眼簾;許多手機App軟件中都含有不良信息,以情色為噱頭的網(wǎng)絡游戲也越來越多。

      “從公眾舉報、媒體報道以及委員們上網(wǎng)的實際經(jīng)歷來看,色情低俗已經(jīng)成為網(wǎng)絡‘伴生性疾病’,到了不治不行的地步?!焙抡袷≌f,除了一些本身就追求經(jīng)濟利益、違法傳播淫穢色情信息的非法網(wǎng)站外,很多大型、正規(guī)的商業(yè)網(wǎng)站中都存在大量違反社會公德、損害青少年身心健康的色情低俗內(nèi)容。

      中國新聞出版研究院的調(diào)研顯示,互聯(lián)網(wǎng)色情低俗問題存在的原因主要來自三方面:為數(shù)不少的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴重缺乏社會責任感。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利欲熏心、缺乏社會責任感,以低俗內(nèi)容拉高點擊率,對存在于網(wǎng)站的色情低俗信息,睜一只眼閉一只眼,甚至主動上傳色情、低俗信息。一些色情網(wǎng)站、廣告商和門戶網(wǎng)站之間還形成默認的商業(yè)聯(lián)盟,各式低俗色情廣告、鏈接、App等,成為其間橋梁。

      “二是政府監(jiān)管還沒有到位。”調(diào)查顯示,目前政府部門對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的力量十分有限,在內(nèi)容監(jiān)管方面存在著技術壁壘,如圖像識別和音視頻內(nèi)容智能分析、網(wǎng)絡非法傳播取證等技術還達不到監(jiān)管要求,對不斷出現(xiàn)的新興媒體還存在監(jiān)管盲區(qū)等。

      “三是法律法規(guī)對色情低俗的規(guī)定不夠明確?!焙抡袷〗榻B,目前我國法律對于“淫穢”明確予以刑事打擊,但對“色情”沒有明文規(guī)定。對“色情”和“低俗”的認定更是邊界模糊、標準不清,相應處罰失之于寬、松、軟。在實際網(wǎng)絡執(zhí)法中,關于傳播淫穢色情信息行為的調(diào)查取證、打擊處罰較為困難。

      為此,郝振省建議,國家應組織開展專項行動,從嚴打擊網(wǎng)絡色情低俗現(xiàn)象。在打擊非法網(wǎng)站、斬斷利益鏈的同時,對正規(guī)網(wǎng)站的“軟色情”進行嚴厲監(jiān)管。不但要求這些正規(guī)網(wǎng)站限時刪除色情低俗信息,還要對傳播淫穢色情信息行為情節(jié)嚴重者,吊銷其有關許可資質(zhì);對傳播淫穢信息涉嫌構成犯罪的,及時移送公安部門立案查處。

      “加快網(wǎng)絡立法進程,借鑒其他國家的青少年色情防治法,規(guī)定我國青少年色情的防治原則、防治手段等,以法律的形式嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)色情低俗現(xiàn)象。”郝振省說。

      此外,來自新聞出版界的委員們還呼吁各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強自律,承擔起社會責任,加強自身監(jiān)管,通過關鍵詞過濾、網(wǎng)站人工巡查等方法,及時清除網(wǎng)站不良信息;各互聯(lián)網(wǎng)管理部門間要明確責任和分工,加強統(tǒng)一協(xié)作,力爭形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督相得益彰的互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系。

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