第一篇：鎮(zhèn)民生領(lǐng)域整資金管理分配方案

**鎮(zhèn)教育管理中心

教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金管理分配的實(shí)施方案

為使真正能夠按照上級(jí)文件精神要求，落到實(shí)處，充分發(fā)揮效應(yīng)，為每一個(gè)貧困孩子提供強(qiáng)有力生活保障，安心學(xué)習(xí)，健康成長。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂民生領(lǐng)域資金下?lián)芊峙浞桨浮?/p>

一、指導(dǎo)思想

使每一貧困家庭的每一個(gè)貧困孩子生活得到強(qiáng)有力保障，嚴(yán)格發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做到?？顪?zhǔn)用，使每一分錢都能夠落到實(shí)處，每一分錢都能夠落到孩子們的手中，讓受助的孩子們能夠健康成長，安心學(xué)習(xí)。

二、健全組織機(jī)構(gòu)，成立民生領(lǐng)域資金領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：嚴(yán) 旭

副組長：楊 杰

成 員：

盧 堯 譙 正 譙志霞 任達(dá)標(biāo) 簡明權(quán) 謝 飛 嚴(yán)克軍 楊德光 黃廷淵 周 良 楊勝考 胡尚念 崔 林

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在**鎮(zhèn)教育管理中心，由黃廷淵同志任辦 公室主任，由胡尚念、周良等同志具體辦公。

三、民生領(lǐng)域資金范疇

教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金主要涉及生均公用經(jīng)費(fèi)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、幼兒獎(jiǎng)補(bǔ)資金、營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)、中職招生獎(jiǎng)補(bǔ)金及各類教育工程建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金。

四、民生領(lǐng)域資金工作目標(biāo)

教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金緊緊圍繞民生政策執(zhí)行及項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目的申報(bào)和審批、資金的撥付和發(fā)放、項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占、騙取、虛報(bào)、貪污民生資金，以及在監(jiān)管過程中的索賄受賄及吃、拿、卡、要等行為。使教育系統(tǒng)民生領(lǐng)資金安全、有效。

五、民生領(lǐng)域資金的分配方案

1、生均公用經(jīng)費(fèi)管理分配：

按照局下?lián)軙r(shí)間及時(shí)下?lián)艿綄W(xué)校，按照學(xué)校學(xué)生比例進(jìn)行劃撥，50人以上的學(xué)校按照實(shí)際學(xué)生下?lián)埽蛔?0人的村校點(diǎn)按照50人劃撥，為使學(xué)校資金安全，資金使用方式實(shí)行預(yù)算、按比例報(bào)賬的形式，即每月學(xué)校必須將所使用的票據(jù)拿到管理中心審賬后，方可撥下一月的費(fèi)用，絕對(duì)不能學(xué)校庫存的資金。

2、貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理分配：

按照局下?lián)芪益?zhèn)中小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)，嚴(yán)格按中小學(xué)學(xué)生比例進(jìn)行劃撥。根據(jù)實(shí)際貧困戶多少可適當(dāng)調(diào)整。資金操作實(shí)行申請(qǐng)-審批-收集受助對(duì)象銀行賬號(hào)-打款入受助賬號(hào)的程序，是每一分錢都流到了貧困家庭的手中。

3、幼兒獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理分配：

按照局下?lián)芪益?zhèn)幼兒園補(bǔ)助資金，嚴(yán)格按幼兒園學(xué)生比例進(jìn)行劃撥。公辦幼兒園及取得辦學(xué)資質(zhì)的幼兒園可進(jìn)行適當(dāng)傾斜，資金操作實(shí)行申請(qǐng)-審批-收集受助對(duì)象銀行賬號(hào)-打款入受助賬號(hào)的程序，是每一分錢都流到了貧困家庭的手中。

4、營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)管理分配：按照局下?lián)芪益?zhèn)營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金，按照學(xué)生人數(shù)進(jìn)行足額發(fā)放，為使資金安全，資金使用方式實(shí)行用后報(bào)賬制，即每月學(xué)校必須將所使用的票據(jù)拿到管理中心審核后，方可撥下一月的費(fèi)用，絕對(duì)不能學(xué)校庫存的資金。

5、中職招生獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi) 凡中職招生過程中，招生學(xué)校所反饋的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，必須由學(xué)校統(tǒng)一管理，制定中職工作制度，嚴(yán)格制度按照中職工作成績進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配。

6、教育工程建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金：

嚴(yán)格項(xiàng)目的申報(bào)和審批、資金的撥付和發(fā)放、項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，杜絕截留。

六、責(zé)任范圍

教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金，涉及到項(xiàng)目多、資金大、范圍廣，一定要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，履行好職責(zé)，完善民生監(jiān)督機(jī)制，形成完整的工作鏈條，認(rèn)真做好各職能范圍的相關(guān)工作。絕對(duì)不能敷衍塞責(zé)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)

教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金的落實(shí)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)踐，是推動(dòng)民生監(jiān)管體制改革的重要抓手，是加強(qiáng)和改善民生工作的重要途徑。從管理中心到學(xué)校實(shí)施每一個(gè)環(huán)節(jié)，都必須慎重對(duì)待，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。

（二）抓實(shí)環(huán)節(jié)，確保穩(wěn)步推進(jìn)

為把教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金落實(shí)到位，要嚴(yán)格上級(jí)文件精神進(jìn)行穩(wěn)步推薦，從機(jī)構(gòu)成立、制度建設(shè)、方案擬訂到項(xiàng)目實(shí)施、公示、臺(tái)賬建設(shè)、資料歸檔等各個(gè)流程，都要做到環(huán)環(huán)相扣，確保工作的順利完成。各學(xué)校要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量，規(guī)范有序地推進(jìn)，確保民生資金的工作落實(shí)能扎實(shí)有效的開展。

（三）突出亮點(diǎn)，做好示范創(chuàng)建

各學(xué)校要以建立公開、透明、便捷、規(guī)范的民生領(lǐng)域資金監(jiān)管機(jī)制為總體目標(biāo)，在面上開展好資金的落實(shí)工作，又要在點(diǎn)上以學(xué)校為單位，培育先進(jìn)典型，打造一批民生領(lǐng)域資金落實(shí)規(guī)范的示范學(xué)校，加強(qiáng)推廣和宣傳，使示范校的成功做法能得快速推廣和實(shí)踐，切實(shí)把示范校的創(chuàng)建過程作為提升我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民生資金管理落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，使民生資金管理落實(shí)在有效參照的基礎(chǔ)上得到迅速提高。

（四）認(rèn)真總結(jié)，形成固化模式

管理中心將認(rèn)真收集學(xué)校民生資金落實(shí)過程有關(guān)資料，以及在示范校創(chuàng)建實(shí)踐過程中的可取經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持治標(biāo)為主與推動(dòng)治本相給合的原則，不斷完善教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域資金管理落實(shí)機(jī)制，逐步形成一套行之有效的日常體系，使學(xué)校民生領(lǐng)域資金能夠落地有聲，真正收到應(yīng)有的效應(yīng)。

第二篇：民生資金管理使用情況自檢自查報(bào)告

民政專項(xiàng)資金管理使用情況自檢自查報(bào)告

為了切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。我鄉(xiāng)高度重視，把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來抓，并對(duì)該項(xiàng)工作周密部署?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任

為確保農(nóng)村低保資金、醫(yī)療救助資金、五保資金、高齡老人補(bǔ)助資金、臨時(shí)救濟(jì)資金的自查自糾工作取得實(shí)效，我鄉(xiāng)成立了由分管副鄉(xiāng)長羅應(yīng)華為組長，社會(huì)事務(wù)辦為成員的專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作小組，認(rèn)真開展自查工作。

二、資金管理情況

各項(xiàng)資金賬目實(shí)行專項(xiàng)管理?？顚Ｓ?，實(shí)行救災(zāi)資金項(xiàng)目公示公告制度。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對(duì)象本人申請(qǐng)、村委會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)人民政府審核、縣民政局審批的原則。我鄉(xiāng)民政專項(xiàng)資金根據(jù)相關(guān)文件要求直接將資金打入受助戶的存折實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

三、資金使用情況

醫(yī)療救助資金共發(fā)放370000元；

農(nóng)村低保資金共發(fā)放10100476元；

五保資金共發(fā)放627719元；

高齡老人補(bǔ)助資金共發(fā)放175800元；

臨時(shí)救濟(jì)資金共發(fā)放48100元； 通過自查，我鄉(xiāng)的醫(yī)療救助資金，低保、五保資金，高齡老人補(bǔ)助資金，臨時(shí)救濟(jì)資金在管理使用上嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用的原則，無截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金的問題。

第三篇：教育民生資金管理使用情況匯報(bào)材料

教育民生資金管理使用情況匯報(bào)材

料

教育民生資金管理使用情況匯報(bào)材料 根據(jù)市教育局《關(guān)于印發(fā)〈市教育民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案〉的通知》康教字〔〕94號(hào)文件精神，我校高度重視，立即組織人員對(duì)教育民生工程資金使用管理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、-貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金情況 學(xué)期春秋春秋春秋

補(bǔ)助人數(shù)***310 補(bǔ)助金額12***3***01937500

二、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金的管理和

使用情況

我校貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金統(tǒng)一由財(cái)政設(shè)立專戶管理，確保了資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)撥付。在操作中嚴(yán)肅政策法規(guī)，規(guī)范運(yùn)作程序。

家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助工作是社會(huì)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。我校在每學(xué)期切實(shí)做到嚴(yán)肅政策法規(guī)，規(guī)范運(yùn)作程序。一是嚴(yán)把個(gè)人申請(qǐng)關(guān)。要求一律由學(xué)生和學(xué)生家長提出書面申請(qǐng)，填寫由學(xué)生資助中心統(tǒng)一印制的《義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生補(bǔ)助申請(qǐng)表》，并由班主任、學(xué)校、村委會(huì)或街道居委會(huì)在受助學(xué)生申請(qǐng)表上簽署意見和蓋章。二是嚴(yán)把公示公告關(guān)。學(xué)校每學(xué)期將貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策內(nèi)容及受助學(xué)生名單在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示，做到了政策公示，對(duì)象公示，標(biāo)準(zhǔn)公示。三是嚴(yán)把資助條件關(guān)。學(xué)校根據(jù)各班交來的受助學(xué)生申請(qǐng)表，依據(jù)貧困寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施細(xì)則進(jìn)行審核，確定受助學(xué)生名單。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。資助資金由

財(cái)政局直接撥付到學(xué)生家庭“一卡通”賬戶，確保了資金發(fā)放到位，未發(fā)現(xiàn)克扣、挪用、擠占資助經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。

三、在自查中未發(fā)現(xiàn)在貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金申報(bào)、評(píng)審、發(fā)放、領(lǐng)取過程中存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取、挪用、截留、貪污、私分財(cái)政資金的行為。

四、存在問題 由于認(rèn)識(shí)到位，措施得力，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神扎實(shí)推進(jìn)，我校教育民生資金總體運(yùn)行情況良好，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)為資金撥付到“一卡通”賬戶后，有的家長并未把補(bǔ)助資金全部用于子女的學(xué)習(xí)生活，這勢(shì)必會(huì)影響寄宿生的生活質(zhì)量。

五、下一步打算和建議

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。重視利用各種宣傳媒介，向社會(huì)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使黨的這項(xiàng)德政工程、民心工程家喻戶曉、深入人心。

2、不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

市中學(xué)-6-2

第四篇：民生資金管理情況匯報(bào)

****縣民生資金情況匯報(bào)

****縣財(cái)政局（2011年10月24日）

近幾年來，****縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本，高度重視民生，不斷加大民生投入力度，建立健全民生資金管理機(jī)制，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。根據(jù)上級(jí)安排，現(xiàn)將我縣民生資金情況作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、民生資金預(yù)算安排執(zhí)行情況

2010年我縣各項(xiàng)民生資金年初預(yù)算安排2060萬元，完成2397.58萬元，占年初預(yù)算的116.3%。其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金安排747萬元，完成907萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金安排180萬元，完成171.06萬元；農(nóng)村居民最低生活保障安排350萬元，完成490.12萬元；省屬困難家庭最低生活保障安排7萬元，完成2.4萬元；基本公共衛(wèi)生安排576萬元，完成576萬元；農(nóng)村義務(wù)教育安排200萬元，完成251萬元。

二、各項(xiàng)民生資金項(xiàng)目執(zhí)行情況(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療

****縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療2005年下半年開始啟動(dòng)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》和《****市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了東政發(fā)[2005]22號(hào)《****縣人民政府關(guān)

據(jù)《****市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》（聊政發(fā)[2008]29號(hào)）文件要求，制定了《****縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，要求如下：

1、參保范圍：中小學(xué)階段學(xué)生、少年兒童、老年居民和重點(diǎn)殘疾人員。

2、資金籌集情況：2010年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為110元/人/年，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助77元/人/年，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1.1元/人/年，縣級(jí)財(cái)政配套31.9元/人/年。個(gè)人繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是一般學(xué)生兒童個(gè)人繳費(fèi)20元/人/年、傷殘低保學(xué)生兒童個(gè)人繳費(fèi)10元/人/年、一般成年居民個(gè)人繳費(fèi)140元/人/年、老年居民90元/人/年、傷殘低保50元/人/年。

2010年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)53625人，省級(jí)補(bǔ)助資金到位437.98萬元，市級(jí)補(bǔ)助5.92萬元，縣級(jí)補(bǔ)助171.06萬元，參保居民個(gè)人繳費(fèi)144萬元。

（三）農(nóng)村最低生活保障

****縣農(nóng)村低保自2007年3月份開始啟動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)低保制度的通知》文件，要求如下：

1、申報(bào)要求：2010年農(nóng)村居民年人均收入低于1200元的，向戶口所在村提出申請(qǐng)，由評(píng)議小組入戶調(diào)查核實(shí)并張榜公布，民政部門核實(shí)無誤后進(jìn)行審批。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合條件的農(nóng)村低保戶發(fā)放補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)75元/人/月，其中，省級(jí)補(bǔ)助46元/人/月，市級(jí)補(bǔ)助5.81元

1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2010年我縣生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)初中 每生年均700元、小學(xué)每生年均500元，其中中央、省負(fù)擔(dān)80%，市8%，縣12%。

2、預(yù)算安排情況：根據(jù)上年預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)留義務(wù)教育配套資金，上級(jí)補(bǔ)助資金規(guī)模確定后，再根據(jù)負(fù)擔(dān)比例落實(shí)配套資金，分批撥付教育部門。

3、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況：2010年共撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2059萬元，其中：免雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、取暖費(fèi)2034萬元（中央、省級(jí)1649萬元、市級(jí)137萬元、縣級(jí)248萬元），補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)25萬元（中央和省級(jí)20萬元、市級(jí)2萬元、縣級(jí)3萬元）。

4、資金撥付程序：按照改革要求，設(shè)立了農(nóng)村義務(wù)教 育資金專戶，實(shí)行專戶核算，封閉運(yùn)行，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金按季度撥付縣教育局。

三、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制及執(zhí)行情況

（一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保障有力、收支平衡、留有余地，綜合考慮收支因素，合理把握基金規(guī)模，嚴(yán)格按照要求專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，做到單獨(dú)編報(bào)，有機(jī)銜接。

（二）預(yù)算編制的范圍

社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目的主要有：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工商保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)，基金預(yù)算包括收入預(yù)

(六)保值增值情況：

（1）落實(shí)優(yōu)惠政策。根據(jù)中國人民銀行規(guī)定“社?；鸫嫒敫鲊猩虡I(yè)銀行的活期存款，按三個(gè)月整存整取定期存款利率計(jì)息”。對(duì)此我們高度重視，確保社?；鸫婵畎磧?yōu)惠利率計(jì)息，避免利息損失。

（2）基金保值增值情況：對(duì)于財(cái)政專戶結(jié)余的資金，除按規(guī)定預(yù)留支付費(fèi)用外，全部按《社?；鹭?cái)務(wù)制度》，轉(zhuǎn)為定期存款，實(shí)現(xiàn)社保基金收益最大化。

民生政策順民心、得民意，我縣近年來做了一些力所能及的工作，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的肯定。但是近年來民生資金標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大，超出了縣級(jí)財(cái)政的承受能力，縣財(cái)政配套壓力越來越大，由于我縣是省級(jí)貧困縣，屬典型的吃飯財(cái)政，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)減輕縣級(jí)配套比例，緩解縣級(jí)財(cái)政壓力，以便更好的為民生資金支出提供保證。下步我們將繼續(xù)把貫徹民生政策作為重中之重，不斷加大支出力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善改革措施，把我縣的民生政策貫徹好、落實(shí)好，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱切期望。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

第五篇：xx鎮(zhèn)涉農(nóng)資金及村務(wù)管理方案

多文鎮(zhèn)2014年涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)管理督察

工作實(shí)施方案

為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，確保國家涉農(nóng)資金用到實(shí)處，維護(hù)廣大農(nóng)民利益，落實(shí)村財(cái)委托代理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鎮(zhèn)紀(jì)委決定開展為期兩個(gè)月的涉農(nóng)資金村級(jí)財(cái)務(wù)管理督察工作?，F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為落腳點(diǎn)，以加大涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查力度、糾正查處違規(guī)違紀(jì)問題和保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，使中央和省、縣下達(dá)的各類涉農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用和發(fā)揮效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔茫ＷC農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、工作機(jī)構(gòu)

成立多文鎮(zhèn)涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理工作。

組

長：陳涌麟

鎮(zhèn)紀(jì)委書記

副組長：謝東陽

鎮(zhèn)紀(jì)委副書記 成員：陳裔夫

鎮(zhèn)紀(jì)委委員

王

森

鎮(zhèn)紀(jì)委委員

盧

江

鎮(zhèn)財(cái)政所所長

陳德江

鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室，由陳裔夫春同志兼任辦公室主任，成員由財(cái)政所、會(huì)計(jì)核算站抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

三、督察檢查內(nèi)容

（一）清查內(nèi)容

各種涉農(nóng)資金使用情況、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、各種債權(quán)債務(wù)、村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)、現(xiàn)金、存款和有價(jià)證券；重點(diǎn)檢查是否建立健全村（居）民主理財(cái)小組、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組；是否執(zhí)行集體財(cái)務(wù)限額審批制度；村（居）財(cái)務(wù)收支情況是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范公開。

各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無坐收坐支現(xiàn)象，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村（居）干部工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼；是否違規(guī)開支應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用；有無濫用職權(quán)侵占、挪用和長期占用集體資金的問題。

（二)公開內(nèi)容

各村（居）要嚴(yán)格執(zhí)行海南省及臨高縣有關(guān)涉農(nóng)資金及村

級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，真正做到財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不缺頁、不漏項(xiàng)，確保公開質(zhì)量，增強(qiáng)公開實(shí)效。在完成這次財(cái)務(wù)清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，要采取召開村（居）民代表大會(huì)、張榜公布等方式，全面公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況，向群眾說清楚、交實(shí)底。特別是對(duì)村（居）內(nèi)“一事一議”籌資籌勞收繳及使用情況；.各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等款物的接收、發(fā)放和使用情況。

四、實(shí)施步驟

文鎮(zhèn)2014年涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)管理督察工作預(yù)計(jì)進(jìn)行兩個(gè)月，分兩個(gè)階段

（一）宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（2014年12月1日—2014年12月30日）。組織召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行安排部署。各村（居），各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)開展工作并自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督；組織各村（居）黨支部紀(jì)委委員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村（居）支書、報(bào)賬員進(jìn)行為期xx天業(yè)務(wù)培訓(xùn)。確保后續(xù)工作的有序開展。

（二）自查自糾、集中檢查階段（2015年1月1日—2015年1月30日）。各村（居）開展自查自糾，按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求，清理規(guī)范村級(jí)賬目，自查結(jié)束后，各村（居）要寫出明確清晰的自查報(bào)告，經(jīng)村（居）主要負(fù)責(zé)人簽名核實(shí)后上鎮(zhèn)紀(jì)委備案；由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)財(cái)政所及鎮(zhèn)村財(cái)代理服務(wù)站協(xié)

調(diào)，對(duì)各村（居）財(cái)務(wù)進(jìn)行逐一清理，重點(diǎn)清查涉農(nóng)資金的使用去向及使用結(jié)果。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法問題，依紀(jì)依法予以懲處。

五、工作要求

涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長期性的工作，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施。各村（居），各相關(guān)單位和部門要高度重視，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村居要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門工作班子，切實(shí)抓好工作落實(shí)。集中規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理特別是涉農(nóng)資金工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）部門各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的職責(zé)，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)資金違紀(jì)違法案件；財(cái)政部門要增強(qiáng)監(jiān)管工作的預(yù)見性要深入項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)、深入群眾，開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)掌握資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。涉農(nóng)資金及村級(jí)財(cái)務(wù)管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)主要內(nèi)容之一,對(duì)監(jiān)管不力的單位，鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)情形，視情節(jié)給予批評(píng)教育、問責(zé)、黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

中共多文鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2014年11月28日