第一篇：北京新機場工作匯報

北京新機場工作情況匯報

廊坊市北京新機場工作辦公室

（2012年9月13日）

尊敬的各位市領導：

按照要求，現(xiàn)將北京新機場工作情況匯報如下：

一、北京新機場基本情況

1、北京新機場場址位置

北京新機場位于大興區(qū)和廊坊市境內。廊涿高速和永定河北側，大廣高速和京九鐵路東側，京臺高速西側。場址中心距離北京天安門46公里，廊坊市中心22公里;距首都機場67公里，天津機場85公里。

2、北京新機場功能定位

北京新機場規(guī)劃為“復合型、超大型國際機場”。國際國內并舉、客運貨運并重，大力發(fā)展公務機業(yè)務。新機場將與首都機場分工協(xié)作，相對獨立運行，配合各自的基地航空公司構筑中樞航線網(wǎng)絡，形成對細分市場的全面覆蓋。新機場承載著滿足京津冀北地區(qū)航空運輸量不斷增長的長遠需要。助力北京世界城市建設，完善京津冀都市圈功能，促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

3、北京新機場建設規(guī)模

本期規(guī)劃：共4條跑道；設計目標年2025年，預測年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降架次62萬架

次。航站區(qū)、貨運區(qū)及其它配套設施按滿足4500萬旅客量、150萬噸貨運量的需求進行建設。用地面積44100畝（29.4Km2），其中北京范圍內用地27600畝（18.4Km2），廊坊范圍內用地16500畝（11Km2）。

遠期規(guī)劃：共7條跑道；年旅客吞吐量1億人次以上；用地面積總65.3Km2，其中北京范圍內用地44.6Km2，廊坊范圍內用地20.7Km2。

4、北京新機場本期投資

項目總投資控制在800億以內，其中機場工程692億元（含土地征用及拆遷補償費174億元），供油工程30億元，空管工程21億元，終端區(qū)管制17億元，基地航空公司控制在80億元以內。

5、北京新機場建設計劃

北京新機場計劃年內完成預可研報批工作；2013年完成全部前期及場地準備工作；2014年全面開工；2017年主體工程竣工，年底試航；2018年正式開航。

6、北京新機場項目前期工作進展情況

4月23日至25日，國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司召開了北京新機場預可行性研究報告專家評估會議。評估會后又就涉及海河委員會的永定河泛區(qū)問題和涉及軍方空域的跑道構型問題召開專題會議。目前預可階段的技術性問題已論證清楚，立項工作已經(jīng)到了最后階段，正在落實北京、河北的規(guī)劃符合性意見、軍方的空域論證意見及北京機場建設集團銀行貸款承諾等支持性文件,其中我省的規(guī)劃選址意見已上報，按照國家發(fā)改委要求，9月中旬所需立項要件要上報齊備，目前國家發(fā)改委請示及代擬批復文件已起草完成，待走完委內審批程序后報中央軍委和國務院批復，年底前立項有望正式批復。

機場建設方在積極推進立項工作的同時，已正式啟動北京新機場可行性研究報告的編制工作。在這個階段將研究機場建設的具體方案及機場與場外軌道和公路交通的對接方案。同時開展可研編制及審批需具備相關要件的落實，主要包括土地預批、環(huán)境影響評價等。

二、北京新機場建設涉及我市的主要工作

1、征地拆遷和農民安置工作

按照預可階段的占地情況，北京新機場的建設需征用廊坊市廣陽區(qū)白家務辦事處16500畝土地，要開展大量的土地征遷工作。工作重點是11個行政村和十余家企業(yè)的整體搬遷以及機場建設期間的各項協(xié)調工作。

根據(jù)國土部門提供的地類統(tǒng)計劃分情況，占地范圍內耕地面積占比為62%，園地面積占比為4%，林地面積占比為5%，草地面積占比1%，建設用地面積占比為21%（包括廠礦企業(yè)占地約900畝），交通運輸用地面積占比為3%，水域及水利設施用地面積占比為4%。

按照廣陽區(qū)上報的資料（2011年數(shù)據(jù)），11個整體搬遷行政村共有住戶數(shù)1914戶，人口數(shù)6914人，宅基地2586畝。占地范圍內還涉及10余家非農企業(yè)大戶搬遷，其中包含占地約300畝的“8513軍事工程”的搬遷。

以上資料是按照預可階段要求的深度初步調查的成果，隨著機場前期工作的深入將進一步深入調查。

2、土地限控工作

為保證機場建設拆遷占地工作順利展開，切實保證群眾的利益，按照省機場辦要求，參照北京市大興區(qū)的經(jīng)驗，今年4月10日，市政府組織召開廣陽區(qū)部分區(qū)域土地限控和規(guī)劃保護工作動員會。印發(fā)了《關于對廣陽區(qū)部分區(qū)域實施土地限控和規(guī)劃保護的通知》，決定自2012年4月10日零時起，啟動對廣陽區(qū)部分區(qū)域的土地限控和規(guī)劃保護措施。嚴格控制工程建設用地范圍內的私搭亂建、違章建筑、搶栽搶種。土地線控工作是一項長期的工作，限控范圍既包括一期機場建設用地，又包括臨空新區(qū)核心區(qū)占地，還包括了機場遠期用地范圍。

3、機場配套工程的協(xié)調工作

在北京新機場選址范圍內還涉及天堂河、永定河泛區(qū)、、廊坊市居民飲水水源地和安定至固安50萬伏高壓輸電線路四項重大設施需要調整或遷建，這些項目在北京新機場項目中列為配套工程項目。

（1）天堂河改道及永定河滯洪區(qū)調整

北京新機場建設需填埋新、老天堂河各6公里，阻斷并填埋永北干渠1公里，故新、老天堂河需要改線，永北干渠需要繞行。北京新機場的防洪標準為100年一遇，我市境內永定河泛區(qū)左堤達不到此標準，需要對永定河泛區(qū)左堤按照100年一遇加固。

按照市水務局報來的方案，新、老天堂河改線8.2公里，新天堂河下段擴挖3.2公里，永北干渠繞行12公里，永定河左堤加固5.4公里、筑堤1.4公里。項目工程主要包括土方工程419萬立方米，新建水閘9坐、揚水站1座、橋梁4座，擴建水閘1座。還涉及2666.8畝永久占地的征遷工作。項目估算總投資約6.56億元。

（2）廊坊市居民飲水水源地保護或調整

白家務水源地在北京新機場占壓范圍內，按要求需拆除并選址新建。

按照市建設局報來的方案，選定固安北馬水源地為廊坊市新建水源地。其中，原水源地拆除保護需拆除水源井18眼和輸水管線31公里，占壓范圍內原有18眼水源井封存保護；新水源地建設規(guī)模按7萬噸/日設計，需新打水源井24眼，鋪設24公里聯(lián)絡管線和52公里輸水管線。項目估算總投資6.85億元。

（3）50萬伏高壓輸電線路遷建

由于廊坊境內50萬伏高壓線路鐵塔高度超過機場凈空高度要求，需將現(xiàn)有線路遷建。

按照市供電公司報來的方案，遷建路徑為從固安變電站出站第三基塔約30米處新建1基作為改線起點，從北側繞站向東，與220千伏線路平行向東走線，至胡其營南后向北與南水北調工程路徑大致平行，至東小營西與原線路相接。新建路徑全長約43公里，共計115基鐵塔。拆除原線路26.5公里，鐵塔共計55基，其中廊坊境內共計51基。項目估算總投資7.34億元。

4、供油及空管工程協(xié)調工作

北京新機場的建設除機場主體工程外還包括供油工程、空管工程等工程。這些項目占地很少，但技術要求高，且布局分散，涉及我市安次、永清和固安。供油工程由天津連接機場的管道有一個方案要過安次和廣陽；空管工程要建設氣象、航管檢測、導航站臺，同時需鋪設各類通信管線，要占用廣陽、永清和固安的土地約36畝。這些項目在立項階段方案研究的不是很深，具體涉及我市的工作量要等可行性研究階段再進一步細化。

5、與新機場的交通對接工作

由于北京新機場的主要服務對象是北京，按照流量預測北京方向的客流占總客流60%-80%，因此機場對外交通設計也主要考慮北京方向，再加上目前確定的選址和跑道構型，造成由我市到機場必須經(jīng)北京地面5公里以上，因此這項工作是一項長期且難度相當大的工作。由于目前航站樓方案還沒有最終確定，因此場內道路交通方案目前也是個初步方案，按照目前的方案我們要做好

幾項工作：一是外部交通與場內交通方案的對接（包括場內與北京的對接）；二是外部交通與現(xiàn)狀路網(wǎng)和規(guī)劃路網(wǎng)體系的對接；三是外部交通與城市道路體系的規(guī)劃對接；四是外部交通與市區(qū)交通樞紐及規(guī)劃樞紐的對接。這些道路銜接方案反過來又要影響場內交通規(guī)劃設計，也影響臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃，這是個互動的過程，這個過程要隨著北京新機場前期工作的進展同步進展，最終在北京新機場初步設計批復時基本敲定。

三、針對北京新機場項目我市的主要利益訴求

按照省機場辦《關于北京新機場預可行性研究報告的審核意見》，隨著工作的不斷深入，我市主要利益訴求不斷細化、明確為以下幾個方面：

1、同地同價問題。首都機場建設集團希望北京與河北的土地價格區(qū)別對待，且采用綜合土地價格包干的辦法。我們認為北京新機場建設用地涉及北京市大興區(qū)與我市廣陽區(qū)兩地農民連洼種地，聯(lián)姻親戚很多，來往密切，為保證拆遷工作順利和穩(wěn)定，應該同地同價。因此我們認真測算了土地綜合價格，報至省機場辦，由省政府領導出面協(xié)調同地同價問題。我們在日常工作中也始終堅持并在各種場合要求與北京市平等對待。

2、道路對接問題。努力爭取兩個接口，三種連接方式。兩個接口即機場的東向出口和南向出口，三種連接方式即大鐵、軌道和公路。具體的標準和實施時間結合新機場的進展還需要深入研

究，目前主要是爭取能在立項批復中有表述。

3、機場布局有利于我市臨空經(jīng)濟發(fā)展的問題。預可報告中規(guī)劃的貨運區(qū)在西北角，公務機區(qū)也設臵在西側跑道北端，使臨空經(jīng)濟區(qū)中心距我市在5公里圈外，從空間結構是失去了核心競爭力。

4、機場跑道構型及噪音影響問題。預可中北京新機場的東西向側向跑道，指向我市主城區(qū)，起飛爬升面和70分貝噪音影響范圍已涉及到我市的九州鎮(zhèn)，進近面邊界范圍僅距我市市中心5公里，跑道凈空區(qū)和噪音區(qū)對我市影響的范圍都較大。爭取機場建設方對跑道的使用方法和起飛程序、跑道角度偏轉等方面進行深入研究論證。同時要求針對噪音主要污染區(qū)，要提出切實可行的解決措施，并落實環(huán)保資金。

5、爭取和探討設立雙保稅區(qū)及機場分稅的問題。預可報告中規(guī)劃的保稅區(qū)距離我市較遠，要爭取設立雙保稅區(qū)，同時研究機場的分稅的問題。

四、機場辦成立以來開展的工作及成果

針對需要配合和需要爭取的各項工作，機場辦自成立以來，在市委、市政府的大力支持和幫助下，在各相關單位和部門的通力合作下，主要做了三方面的工作：

一是深入對接調研，得到各方認可。市機場辦主動與北京新機場建設各方和相關審批部門進行工作對接，了解需求、了解政

策、學習經(jīng)驗，建立了良好的溝通渠道，得到了各相關部門的認可。同時，及時了解北京新機場前期工作和大興區(qū)地方工作的進展情況，為開展下一步工作摸清了底數(shù)。

二是積極配合、全程參與，充分表達我市的利益訴求。一方面，市機場辦積極配合省機場辦和機場建設方開展工作，分別組織召開了北京新機場勘測工作協(xié)調會和配套交通基礎設臵及臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調會等多次大型專題會議，歷時11天配合機場建設方完成了廊坊市境內北京新機場占地巖土工程初步勘察外業(yè)作業(yè)，并將我市機場周邊地區(qū)基礎設施設臵及臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求和意見及時向上整理反饋，滿足了各方的工作要求。另一方面，市機場辦落實工作職責，配合市政府組織召開北京新機場工作成員單位調度會，前期工作會，廊坊市部分土地限控和規(guī)劃保護工作動員會等各類會議十余次，明確了各成員單位的責任分工，保證了各項工作的進度要求。全程參與了北京市的各項研討論證會議，參與北京新機場各項評審會議，在各種會議上將我們的利益進行了充分的表達和爭取。

三是認真研究機場涉及廊坊的各項工作，及時匯報。一方面，市機場辦經(jīng)過與機場建設各方的工作對接及深入實地調研，分別就對外交通、物流區(qū)規(guī)劃布局、機場跑道構型、征地拆遷工作和土地價格等問題向市政府匯報，并提出相關工作建議。另一方面積極協(xié)調各相關單位深入開展各項配套工程方案研究，由市政府 9

領導親自調度督導，各成員單位落實責任分工，已經(jīng)形成初步意見。

經(jīng)過前段時間的工作，我市的主要想法在預可階段也得到了體現(xiàn)，取得了一定的成果。

1、土地價格問題。為爭得支持，機場辦就征地拆遷價格問題進行了測算并上報政府和省機場辦，與民航局、新機場指揮部進行了十多次磋商，初步確定采取征地與拆遷費用分開計算的辦法，從而在預可階段最大限度地為我市爭得了利益。

2、進出場道路設置。經(jīng)過爭取，在預可報告中提出機場場內分別增加向東、向南的進出場道路，為我市對接機場預留接口。這不僅保證了我市進出機場的方便、快捷，提升了機場區(qū)域的綜合服務水平，而且解決的我省南部地區(qū)的進出機場問題，進一步實現(xiàn)了“主動融入、全面對接”的愿望。

3、貨運區(qū)設置。預可報告中規(guī)劃的貨運區(qū)在西北角，距我市行政邊界6公里，如按此設臵對我市不利，我市建議將物流區(qū)調整到東北角，經(jīng)過多次溝通，機場方表示要充分考慮廊坊的建議，組織委托ICF國際咨詢公司開展航空物流規(guī)劃調研工作。

4、跑道構型調整。機場建設方充分考慮我市意見，正在開展跑道構型方案優(yōu)化，調整跑道角度，盡量將噪音區(qū)引向永定河泛區(qū)，減少對廊坊市主城區(qū)及機場周邊主要生活區(qū)域的噪音影響，保證老百姓正常的生產(chǎn)生活。

5、各項配套工程。涉及廊坊的配套工程主要有天堂河改道永定河泛區(qū)調整；市居民飲水水源地保護或遷建； 50萬伏高壓輸電線路遷建三個項目。目前各相關單位均提出了具體的方案和建議，也得到了機場方的初步認可。

五、下一階段工作安排及建議

根據(jù)北京新機場建設計劃安排和前期工作的具體要求，下一階段工作安排如下：

1、進一步深入對接，與各相關部門保持常態(tài)聯(lián)絡，掌握機場的最新進展，及時向市委、市政府匯報。

2、組織研究拆遷補償和農民安臵方案。開展拆遷補償和農民安臵的政策咨詢工作，借鑒城中村改造、京滬高鐵項目、高速公路項目的成功經(jīng)驗，研究切實可行的拆遷補償和農民安臵方案。爭取做到拆舊房，選新房，切實保障農民的根本利益。

3、抓好限控工作。按照廊坊市廣陽區(qū)部分區(qū)域土地限控和規(guī)劃保護工作動員會會議精神，結合機場辦工作職責，抓好限控工作，杜絕土地限控范圍內的非法占地、非法建設和搶栽搶種等違法行為；開展北京新機場限控區(qū)域航拍工作，作為限控工作考核和拆遷數(shù)量核定的輔助手段。

4、按照工可階段的深度對相關單位開展的各項配套工程方案研究工作組織專家評審論證。結合新機場周邊區(qū)域規(guī)劃、水利規(guī)劃、南水北調工程做好天堂河改道、永定河滯洪區(qū)調整的方案研

究工作；充分論證機場建設對水源地保護區(qū)的影響，拿出切實可行的廊坊市居民飲水水源地保護或調整方案；結合新機場周邊區(qū)域規(guī)劃做好50萬伏高壓輸電線路遷建方案研究工作。

5、組織研究資金籌措方案。目前國家與河北省協(xié)調初步確定的征地拆遷綜合的價格為25-30萬元/畝。按照這一標準，國家補貼征拆遷費用41.25-49.5億元。廣陽區(qū)測算價格為172.55億元，機場辦根據(jù)相關標準和咨詢有關單位測算價格為79.47億元，三者差距巨大。同時三項配套工程在預可中估算金額僅20億元，而單我市估算費用就20.75億元，配套工程資金也存在較大差額。

6、深入研究交通對接方案。協(xié)調相關部門抓緊時間完善細化交通對接方案，從技術層面上把工作做實做細，拿出合理可行，操作性強的對接方案。

7、協(xié)調機場工程可行性研究階段涉及我市的各項工作。爭取與北京新機場項目各工作階段的深度要求一致，確保與北京新機場建設同步對接。

考慮到目前的工作狀況，為保證以上工作的順利開展，提出三點建議：

1、理順關系，明確責任，形成高效的工作體系。

北京新機場是國家“十二五”規(guī)劃重點項目，涉及國家、省、市、縣、軍方以及民航等多個層面和部門，為確保宏觀層面有統(tǒng)籌和推進、具體實施有抓手和落實。國家層面目前是國家發(fā)改委

牽頭，批準立項后將成立機場建設領導小組，組長由國家發(fā)改委領導擔任，副組長分別由國家民航局副局長、北京市、河北省常務副市（?。╅L和軍方領導擔任，具體負責新機場建設領導工作。

河北省高度重視北京新機場項目，省政府召開專題會議（160號）議定也成立省北京新機場工作領導小組。常務副省長任組長，省發(fā)改委、國資委、財政廳、交通運輸廳、水利廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)保廳、工信廳、文物局、地震局、民航辦、廊坊市政府、保定市政府、河北機場集團、河北航空投資集團為成員單位。領導小組負責研究確定我省工作的總體思路、原則，決策重大事項，協(xié)調重大問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委，負責北京新機場建設有關重大事項的謀劃研究，及時為省政府提出意見和建議，并負責具體事項的協(xié)調、對接工作。由于省領導小組主要領導及成員單位人事調整，近期已完成了省領導小組的調整工作，建議待省領導小組正式文件下來后，相應調整我市領導小組，進一步明確成員單位，理順工作關系，形成高效的工作體系。

2、準確把握項目特點，扎實有序的推進工作。

北京新機場項目屬于國家重大基礎設施建設項目，建設周期較長，立項批復后，還要進行工程可行性研究、初步設計、施工圖設計，計劃2014年全面開工；2017年主體工程竣工，年底試航；2018年正式開航。目前，機場項目立項工作已基本完成，我市在 13

此階段的利益訴求也已告一段落。機場指揮部現(xiàn)已啟動可研階段研究工作，北京方面也已開展各項相關工作具體方案研究，按照機場項目的建設特點建議深入研究可行性研究階段我市需爭取的利益訴求的具體方案。

3、明確責任主體，有針對性的開展工作。

北京新機場項目涉及廊坊市的部門較多，今后的任務也將更具體，需要有更清晰的工作思路和統(tǒng)一的工作口徑，以便我市形成一致意見上報河北省，再由省里向國家層面反映。為保證工作順利開展，建議明確相關工作責任主體，如拆遷占地、公路交通、軌道交通、公務機及專機區(qū)位臵爭取、保稅區(qū)及貨運區(qū)位臵爭取和各項配套工程的具體工作，盡快開展具體方案研究工作，以便市里形成統(tǒng)一意見，有針對性的開展工作。

第二篇：首都新機場工程

首都新機場工程將于26日正式開工建設

錢春弦

民航局和首都機場集團公司２４日宣布，首都新機場工程將于２６日正式開工建設。新機場位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)之間。２０１９年建成投產(chǎn)后，將使北京成為繼上海之后我國第二個面對“一市雙場”挑戰(zhàn)的城市。

北京新機場定位為大型國際航空樞紐，按２０２５年旅客吞吐量７２００萬人次、貨郵吞吐量２００萬噸、飛機起降量６２萬架次的目標設計，建設４條跑道、７０萬平方米航站樓及相應的貨運、空管、航油、航食、市政配套、綜合交通樞紐等生產(chǎn)生活設施。

機場建成后，將大大緩解北京首都國際機場面臨的空域資源緊張局面。一直以來，首都機場有“兩大難”：由于空域資源緊張、航班時刻飽和，航空公司面臨著“申請航線難、申請時刻難”困局。民航局副局長周來振說，首都機場每天大約有３００個飛行架次無法安排，每年近１０００萬人次的潛在需求被“拒之門外”。

兩個機場，南北相對，可以實現(xiàn)空域優(yōu)化。在跑道構型方面，新機場近期建設４條跑道，采用三縱一橫“全向型”構型，這在國內尚屬首次。這種構型適合京津空中運行特點，為空管運行提供了多種可行方案，最大限度地利用了北京地區(qū)緊張的空域資源，減少航空器地面滑行時間。

今年恰逢上海浦東機場通航１５周年。１９９９年，浦東機場通航。我國最大金融城市從一個機場、一條跑道、一座航站樓，發(fā)展為“一市雙場”世界級機場體系，成為上海航運中心的支柱。上海機場集團董事長李德潤近日表示，上海世界級航空樞紐地位已經(jīng)基本確立，作為戰(zhàn)略儲備，正在積極考慮上海航空業(yè)的未來發(fā)展空間。

周來振在調研上?！耙蛔鞘袃勺鶛C場”運行情況時表示，長三角城市群與機場群的關系是良性互動的典范，機場群協(xié)同發(fā)展可以更好地引導城市群向協(xié)同多贏的方向發(fā)展。上海作為全國唯一“一市雙場”運營樣本，將為北京新機場建設運營提供很多可資借鑒的經(jīng)驗。

上海“一市雙場”經(jīng)過１５年磨合，已步入良性發(fā)展軌道。但空域資源高度緊張的北京，不能等待如此久的市場磨合。長三角有發(fā)展質量較高的國際城市群以及優(yōu)質機場群，城市群與機場群有良好互動關系。對京津冀機場群來說，這是一個有待解決的課題。因此北京“雙機場”運行模式“等不起”，必須從一開始就準確定位。

按照國家發(fā)展改革委批復和民航局《關于京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，北京新機場被明確定位將打造為大型國際航空樞紐、經(jīng)濟及區(qū)域綜合交通樞紐。這意味著，北京雙機場要“揚棄”上海雙機場模式，即虹橋機場與浦東機場分別側重于國內與國際航線模式。首都機場和新機場要同時打造成國際樞紐。

“一市雙場”乃至“一市多場”，是全球民航大國航空運輸發(fā)展的必然產(chǎn)物，包括美國芝加哥、紐約，法國巴黎，英國倫敦，俄羅斯莫斯科，韓國首爾和日本東京等。

中國民航管理干部學院機場管理系副主任趙巍說，在一市多場格局當中，各個機場的功能定位以及機場之間、交通樞紐體系之間的便捷聯(lián)系是問題的關鍵?！吧虾Ｆ謻|機場和上海虹橋機場在國際、國內、客運和貨運定位方面做了有益的嘗試。北京新機場和現(xiàn)有的首都機場未來定位上有什么區(qū)別，競爭和互補關系如何處理，這應該是北京新機場發(fā)展的基本問題，會深刻影響到未來北京周邊的交通體系以及航空城產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃?！?/p>

周來振說，“一市雙場”運行要充分發(fā)揮政府引導與市場主導的作用，處理好機場與城市、機場與機場之間的交通銜接以及空域協(xié)調關系。

不久前周來振率考察團赴西歐、西亞調研大型樞紐機場，包括阿聯(lián)酋迪拜國際機場、德國慕尼黑機場以及荷蘭阿姆斯特丹機場等?！斑@三個國家的機場均是國有企業(yè)，與北京首都機場情況類似，對我國機場建設管理尤其是北京新機場建設更有借鑒意義?！敝軄碚癖硎荆@意味著在發(fā)揮市場的決定性作用同時，政府部門將積極地發(fā)揮規(guī)劃引導作用，防止“挖墻腳、同質化”競爭。

趙巍說，２０年內全球范圍規(guī)劃新建設的最大機場中，包括阿聯(lián)酋迪拜迪拜世界中心，土耳其伊斯坦布爾第三國際機場和北京新機場三大機場。我國是全球人口最多的國家，未來２０年內將成為航空運輸量第一航空大國，這是北京“一市雙場”發(fā)展的最大動力。而“一市雙場”模式的成功，歸根結底要靠市場決定性作用與政府管理能力良性互動這一“中國優(yōu)勢”。

第三篇：與北京新機場同布規(guī)劃的北京新航城

與北京新機場同布規(guī)劃的北京新航城，22日亮相第十六屆中國北京科技博覽會，通過沙盤、圖文等首次向公眾揭開神秘面紗。

據(jù)悉，2012年12月28日，國務院審議通過了北京新機場項目。北京新機場選址大興區(qū)禮賢、榆垡鎮(zhèn)，規(guī)劃占地面積67.9平方公里，定位為“綜合性大型國際樞紐機場”。與其同步規(guī)劃的還有北京新航城。

記者在科博會現(xiàn)場看到，巨大的沙盤詳細標示了新機場、新航城的地理位置，以及城市空間結構、交通規(guī)劃等。工作人員介紹，大興區(qū)依托北京新機場，擬規(guī)劃建設300平方公里的北京新航城，主要發(fā)展航空運輸產(chǎn)業(yè)、航空物流業(yè)、臨空高新技術產(chǎn)業(yè)、商務會展業(yè)、休閑旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。

據(jù)介紹，新航城將形成“一軸兩核三區(qū)四組團”的城市空間結構，一軸指北京南中軸；兩核指空港產(chǎn)業(yè)核與居住生活核；三區(qū)指保稅物流區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和國門商務區(qū)；四組團指龐各莊鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)和禮賢鎮(zhèn)組團。

工作人員表示，航站樓占地70萬平方米，貨運站27萬平方米、交通設施48萬平方米、配套設施62萬平方米。

談到交通設施，工作人員標稱，新航城不同于航空產(chǎn)業(yè)園和一般的新城，因此交通規(guī)劃具有獨特性，將構建以空港樞紐為節(jié)點，以復合交通走廊為骨架，以公共交通為主導的多層次、多功能、多元化的綜合交通體系，實現(xiàn)空港、航城、區(qū)域交通一體化發(fā)展。

據(jù)北京媒體早前報道，北京市在大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)建設300平方公里的新航城，總投資840億元，其中2013年至2015年計劃完成投資300億元。(記者 杜燕)

第四篇：鋼結構新技術領航昆明新機場

鋼結構新技術領航昆明新機場

正在興建的昆明新機場航站樓是繼“鳥巢”、廣州新電視塔等重大工程后，又一鋼結構建筑經(jīng)典之作。此項工程成功地在鋼結構建筑中采用了鋼網(wǎng)架斜坡式同步整體滑移技術和電腦模擬預拼裝技術，標志著我國建筑鋼結構技術邁入世界先進行列。

“異型彩帶”展現(xiàn)民族特色

在昆明新機場航站樓的中央大廳里，沒有傳統(tǒng)的鋼柱，只有7條飄然起伏的異型彎扭鋼箱梁彩帶，它支撐著航站樓的屋面系統(tǒng)。它不僅是一個航站樓的功能區(qū)域，更是展示民族特色的藝術殿堂。

據(jù)技術人員介紹，昆明新機場航站樓主體鋼結構工程由形似7條彩帶的鋼箱梁、188根錐形鋼管柱、738根幕墻柱及12根T型柱組成。昆明新機場航站樓鋼結構件共1021件，焊縫超聲波檢測長度約5萬米，用鋼量約2.9萬噸。特別是航站樓中央大廳的7根彩帶寓意象征“七彩云南”，全部由彎扭弧形箱形梁組成，構件最大鋼板厚達100毫米。如何采取有效的加工和檢測方法，來保證彎扭箱體部件的成形準確和檢測方便是工程最大的難點。在施工中，技術人員運用傳統(tǒng)的造船工藝結合現(xiàn)代的電腦模擬技術，攻克技術難關，創(chuàng)造了復雜彎扭構件安裝一次到位的奇跡。電腦模擬預拼裝技術已申請了國家專利，此項技術已達到世界先進水平。

昆明新機場建設指揮部副指揮長姜良閩介紹說，目前航站樓將進入裝飾階段，建設指揮部請工程的第三方——中國人民解放軍測繪學院對航站樓屋面網(wǎng)架的下弦桿球進行檢測，取10厘米長的x、y、z三維空間進行測量，其誤差不超過3%，精度極高。在航站樓整個網(wǎng)架屋面系統(tǒng)球形焊接接點有1.4萬個，為了保證工程質量，焊接點采用100%紅外線探傷檢測，為裝飾工程打下了堅實基礎。彎扭箱形彩帶是昆明新機場航站樓鋼結構工程的一個亮點。7條彩帶不僅是航站樓重要的裝飾構件，而且是屋面網(wǎng)架的承重結構。彎扭箱形彩帶的預拼裝關系到鋼結構安裝的精度。由于最大鋼結構件重150噸，技術人員采取放大樣、節(jié)點做木模、計算機模擬測量復位的方法，得出了精確數(shù)據(jù)，做到現(xiàn)場一次吊裝成功。

破解難題確保鋼構件質量

項目部總工程師廖功華說，昆明新機場航站樓鋼結構工程大量采用了箱形結構，包括所有的彩帶、T型柱、幕墻柱，由于建筑造型的限制，內部結構空間非常狹小，箱體內的焊接難度極大。航站樓的幕墻搖擺柱截面呈梯形，其最大厚度40毫米，最大重量約23噸，共738根。箱體內設置了一道縱隔板，其在與幕墻玻璃的支撐橫梁相接處設置了多層橫隔板，這樣復雜的構造導致焊接非常困難。為保證每一根幕墻搖擺柱從外觀到內在質量的完美無缺，技術人員運用了超常規(guī)的質量控制手段。航站樓中的錐形鋼管柱數(shù)量也較多，最大壁厚達到50毫米，最重的鋼管柱重約45噸，高度在12.8米～25.8米之間的鋼管柱共188根。由于錐形鋼管柱的外形獨特，因此對工藝要求非常高，加工難度很大。在加工過程中，技術人員采用錐管柱分段由一塊板加工而成，形成只有一條垂直縱縫相接，這種做法節(jié)省了一條縱縫，卻給加工帶來了更大的困難。為保證錐形鋼管柱的強度和內部焊接質量，項目部制定了嚴格的加工制作工藝、先進的操作技術和質量管控措施，確保每一件鋼構件的焊接質量。

斜坡式同步整體滑移技術成功運用

在航站樓鋼結構工程中，鋼網(wǎng)架的制作、安裝也是工程的重要環(huán)節(jié)。昆明新機場航站樓的屋頂網(wǎng)架安裝成功采用了斜坡式同步整體滑移技術。

新機場建設指揮部主任朱維榮介紹說，針對航站樓鋼網(wǎng)架的特殊性，項目部邀請業(yè)內權威專家，對鋼網(wǎng)架安裝施工方案的可靠性進行分析和論證，為航站樓鋼網(wǎng)架安裝提出科學有效的理論依據(jù)。航站樓網(wǎng)架結構形式為四角錐網(wǎng)架和正交桁架相結合的大跨度網(wǎng)架結構，其最大跨度達72米。在工程中，施工方采用了網(wǎng)架分塊整體吊裝安裝法和網(wǎng)架分塊同步整體滑移新型施工法。由于航站樓前中心區(qū)跨度大，不同專業(yè)的交叉作業(yè)多，為了達到“保安全，高質量，高效率”的施工要求，項目部采用分片、分塊、網(wǎng)架高低落差21米的大跨度滑移安裝新方法，前中心區(qū)共累計完成14塊網(wǎng)架分段滑移，累計滑移總重約3000噸。其中，1號 5號彩帶間網(wǎng)架采用了坡度達3.34米、斜坡長為43.5米的斜坡式同步整體滑移技術。斜坡式同步整體滑移施工在我國尚屬首次。斜坡式整體同步滑移施工技術的應用填補了我國建筑施工工藝的一項空白，目前，該技術正在申請國家工法。

據(jù)項目部技術負責人介紹，整個滑移結構體系（網(wǎng)架、聯(lián)系桁架和滑移胎架）是一個剛性體，在通過滑移軌道的變坡時，剛性體在斜坡上傾斜將會使上部網(wǎng)架重心前傾，增加施工的不安全性，這樣的結構無法適應變形，因此在軌道平衡梁下設置轉鉸機構，滑移胎架底部采用此機構后，過斜坡時保證結構在滑移過程中滿足受力要求的情況下，后排比前排少布置了一個滑移胎架。經(jīng)過滑移的實踐，還可以對此機構進一步優(yōu)化，使其在滑移過程中不僅可以防傾覆，而且可以起到導向作用。

目前，昆明新機場航站樓主要鋼結構工程已完工，這項工程為我國建筑鋼結構的技術創(chuàng)新提供了寶貴經(jīng)驗。

第五篇：新機場考試通行證模擬試題

一、填空題

1、（機場護衛(wèi)部）、安檢站、機場公安局和駐場武警部隊的執(zhí)勤人員負責日?？刂茀^(qū)證件的查驗。

2、持證人員乘機時，嚴禁使用（通行證件）代替本人有效身份證件和登記牌通行控制區(qū)道口（通道).3、持證人員應按照通行證授權區(qū)域通行。在進入滑行道、聯(lián)絡道和跑道區(qū)域前，必須同時報經(jīng)（空管塔臺）同意。

4、通行證查驗門禁是指用于辨別（證件真?zhèn)危┑拈T禁點位，主要分布在機場控制區(qū)道口（通道）處。

5、持證人員在進入機場控制區(qū)前，應當對其證件和攜帶的物品進行自檢自查，嚴防將（無效證件）、違禁品和限制物品帶入機場控制區(qū)。

6、申辦通行證應當遵循（如實申辦）、（嚴格審查）、嚴格控制、嚴格管理的原則。

7、持證人員在進入機場控制區(qū)前和在機場控制區(qū)內活動時，應（服從）和(配合）機場執(zhí)勤人員的檢查和管理。

8、機場控制區(qū)通行證件是指在長水機場控制區(qū)內工作的人員或因工作需要進出控制區(qū)的人員、車輛或德批準后進入機場控制區(qū)的（憑證）。

9、佩戴通行證須使用長睡機場（配套統(tǒng)一）的通行證外套和掛帶。

10、通行證遺失、被盜、被搶的，申辦單位應在（24）小時內將經(jīng)本單位領導簽署意見的遺失證件情況材料交機場護衛(wèi)部報失。

11、持證人員在進入機場控制區(qū)設有智能讀卡和生物識別系統(tǒng)的道口（通道）時，應分別履行（讀卡驗證）和生物識別程序，通過檢驗后方可進行安全檢查程序。

12、多個持證人員通過統(tǒng)一門禁時，應（逐一順序）刷卡驗證，通過后及時關閉通道門，防止他人尾隨。

二、選擇題

1、機場護衛(wèi)部是通行證得主管部門，負責通行證的申請受理、資格審核、培訓考核、證件制發(fā)、（）、（）工作。（A）

A、使用監(jiān)管，違規(guī)查處

B、發(fā)放回收、統(tǒng)一保管

C、注銷掛失、違規(guī)查處

D、使用監(jiān)管、背景調查

2、通行證分為4類：１類為兩年期限專用證件、2類為一年有限期內限期專用證件，3類為引領通行證件，四類為應急專用證件和引領標識。其中，持（）類通行證件出入機場控制區(qū)的人員，須由授權指定持1類證件或2類中一年期限證件的人員進行全程陪伴、引領和管理。（C)

A1

B2

C3

D4

3、申辦通行證應當遵循“（）、嚴格審查、嚴格控制、嚴格管理”的原則。（D）

A、安全第一

B、預防為主

C、綜合治理

D、如實申辦

4、在內場道路通行的車輛、人員遇有航空器滑行或拖行時，在航空器一側安全距離外避讓，不得在滑行的航空器前（）米內穿行或（）米內尾隨。（A）

A200，50

B、100、50

C、200、100

D、150、50

5、通行證持有人應當自覺遵守長水機場控制區(qū)的各項安全管理規(guī)定和制度，自覺維護機場設施、設備，規(guī)范使用通行證件，主動（）、（）的管理。（B）

A、接受查驗，服從監(jiān)督

B接受查驗、服從管理人員

C、出示證件，接受查驗

D、配合查驗、嚴格規(guī)范

6、根據(jù)用途不同，引領通行證件分為“（）引領通行證和（）引領通行證”。（）

７、在使用門禁過程中，如發(fā)現(xiàn)在授權范圍內無法正常使用或門禁系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)，應及時向（）報告。（C）

A、機場安檢站

B、機場公安局 C、機場護衛(wèi)部

D、駐場武警部隊

9、申辦單位新進人員首次培訓時間不少于（）學時，每年至少對其在機場控制區(qū)工作的員工進行一次復訓和考核，復訓時間不少于（）學時。（Ｄ）

Ａ３０、8

B、30、16

C、40、18

D、40、24

10、機場護衛(wèi)部對違反控制區(qū)通行證使用管理的單位和人員處罰的種類有：（）、（）復訓考核、暫扣或收回證件|暫停證件辦理、取消辦證資格6種。（A）

A警告

，通報

B警告，注銷

C告知

，通報

D告知、注銷

三、名詞解釋

候機隔離區(qū)：是指根據(jù)安全需要在候機樓內劃定的供已經(jīng)安全檢查的出港旅客等待登機的區(qū)域及登機通道、擺渡車。

控制區(qū)證件：是指由機場當局授權機構經(jīng)特定程序，發(fā)給因工作需要進入機場控制區(qū)的工作人員和車輛，必須按規(guī)定佩戴和放置方可通行的專用證件。

安全檢查：是指使用技術或其他手段，以識別和探測可用于非法干擾行為的武器、爆炸物或其他危險裝置。

機場控制區(qū)：是指根據(jù)安全需要在機場內劃定的進出受到限制的區(qū)域，包括候機隔離區(qū)，行李分揀裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)、航空器維修區(qū)（機庫）、貨物存放區(qū)。

四、人員通行證件標注的區(qū)域代碼及其涵義

（A）國內候機隔離區(qū)

（Ｄ１）客艙

（Ｅ）行李分揀裝卸區(qū)

（Ｃ）航空器區(qū)

（Ｂ）國際候機隔離區(qū)

（Ｄ２）貨艙

五、判斷題

1、引領人應該對陪伴對象在控制區(qū)內的活動和通行證的使用情況進行監(jiān)督，防止發(fā)生

陪伴對象損毀破壞安防設施，允許超越授權區(qū)域范圍活動。（錯）

2、申辦單位應對其所申辦的通行證件實行“上崗領證，離崗交證”的統(tǒng)一保管制度并

做好記錄。（對）

3、在半年內發(fā)生5次（含）或一年內發(fā)生7次（含）違規(guī)行為的，機場護衛(wèi)部應當收回

其通行證，不得新辦。（對）

4、引領人發(fā)現(xiàn)陪伴對象有危害航空安全意圖和行為時，應立即制止并向機場護衛(wèi)部報

告。（對）

5、不得故意損毀、破壞門禁系統(tǒng)；不得以任何方式妨礙門禁系統(tǒng)的正常使用。（對）

6、持證人員在通過無人值守的門禁時，刷卡驗證后，允許與他人一同通過。（錯）

7、非持證人原因造成通行證功能失效、損毀補辦的，機場護衛(wèi)部隊核實無誤后，收回

原證，補辦新證。（√）

8、在內場道路通行的車輛、人員一般遵循左側通行的原則，按規(guī)定路線通行，避讓航

航空器，確保安全。（錯）

9、當航空器正在被頂推出機位時，在器后方行駛的車輛和人員應加快通行速度。（錯）

六、簡答題（總分40分）

1、持證人員遇有哪些情形，應及時收回證件或更換證件？

答：

（一）有違法犯罪、精神病、參加非法組織等可能危害航空安全的；

（二）不適合繼續(xù)在機場控制區(qū)工作的其他情形；

（三）工作調動、離退休、辭退的；

（四）工作崗位、職務變動、證件需要變更的；

（五）證件到期的；

（六）證件損毀或無法辨認的；

（七）離崗外駐工作的；

（八）半年內進入機場控制區(qū)未超過10次的，注銷其通行證，半年內進入

授權區(qū)域未超過10次的，注銷其通行區(qū)域；

2、有哪些情形，執(zhí)勤人員有權警告、拒絕其進入機場控制區(qū)或暫扣其通行證？

答：

(一）無證或持偽造通行證的；

(二）不配合驗證或毛用通行證的；

（三）通行區(qū)域不符的；

（四）使用過期或作廢通行證的；

（五)攜帶過期或作廢通行證的；

(六）未按規(guī)定佩戴、使用通行證的；

（七）證件損壞或模糊不清，無法辨認的；

(八）拒絕接受檢查登記，不服從管理的；

（九)持引領通行證，無指定人員陪伴管理的；

（十）在航空安全差錯和事故中，負有責任的；

（十一）簽訂航空保安協(xié)議的單位未按協(xié)議要求執(zhí)行的。

3、持證人員在通過無人值守的門禁時，應遵守哪些規(guī)定？

答：

（一）應 逐一順序刷卡驗證，通過后及時關閉通道門，防止他人尾隨。

（二）嚴禁使用他人通行證或為他人刷開門禁：嚴禁帶領未經(jīng)授權的人員

通行門禁通道；

（三）三類通行證持有人通過無人值守門禁時，由陪伴人負責刷卡驗證，逐一放行。

（四）不得故意損毀、破壞門禁系統(tǒng)；不得以任何方式妨礙門禁系統(tǒng)的正常使用。

（五）秉運航空公司值機人員或地面代理服務人員只限為本航空公司或

代理航空公司機組人員刷卡通行，通行后負責及時關閉門禁。

（六)在使用門禁過程中，如發(fā)現(xiàn)在授權范圍內無法正常使用火門禁系

統(tǒng)處于非正常狀態(tài)，應及時向機場護衛(wèi)部報告。

4、遇有哪些情形，機場護衛(wèi)部將暫停該單位通行證的辦理，下發(fā)安全隱患整

改通知書，并進行通報批評，暫停期滿，驗收合格的，恢復辦理。情節(jié)嚴

重的，取消辦證資格？

答：

（一)提供虛假申辦資料，為不符合規(guī)定人員申辦通行證的；

（二）申辦事由與事實不符的；

（三)1個月內有5人次（含）以上受到暫扣通行證處理的；

（四）半年內發(fā)生5人次（含）以上通行證丟失的（含被盜搶的）；

（五）未及時清理收回過期通行證、不再具備持證資格人員通行證的；

(六）違反通行證管理規(guī)定，造成嚴重后果和影響的；

（七）未按規(guī)定對違規(guī)當事人進行處罰和采取預防糾正措施的；

（八）可能危害航空安全的其他情形;

5、持證人員在使用證件時應遵守哪些規(guī)定？

答：

一、控制區(qū)證件是工作人員和車輛進入機場控制區(qū)和在機場控制

區(qū)活動期間的重要標識，不作其他用途。人員控制區(qū)通行證

件不能代替機票乘機；

二、持證人員、車輛在進入機場控制區(qū)和在機場控制區(qū)活動期間，必須按規(guī)定佩戴或放置好證件。人員證件要佩戴在胸前明顯

位置，正面朝外；車輛證件要放置在車前擋風玻璃右側下方

醒目處，正面朝外；

三、持證人員、車輛指允許在證件限定的機場河區(qū)域內活動，不

得隨意進入其他機場和區(qū)域。持證人員或車輛除證件符合要

外，還必須經(jīng)空管中心塔臺同意方可進入滑行道、聯(lián)絡道和

跑道區(qū)域，并告機場運行管理中心知曉。

四、持證人員和車輛在進入機場控制區(qū)前和在機場控制區(qū)內活動

時，應服從和配合幾行執(zhí)勤人員的檢查和管理。

五、證件僅限本人或指定車輛使用，嚴禁轉借他人或其他車輛使

用。證件需悉心愛護，妥善保管，避免損壞或丟失，嚴禁偽

和涂改；

六、遇有證件遺失、被盜、被搶的，應立即報告并在24小時內將

書面材料報機場護衛(wèi)部。其內容包括：證件遺失的時間、地

點、經(jīng)過、本單位采取的預防糾正措施和單位負責熱簽署的 意見。證件被盜、被搶的，還需提供公機關的報案證明。

七、持證人員和車輛應自覺遵守機場航空器活動區(qū)交通安全管理

規(guī)定和《昆明長水國際機場運行管理手冊》的相關規(guī)定和程

序，并有責任和義務維護機場的安全和正常的運營秩序。

八、機場控制區(qū)的證卡識別器僅限于機場護衛(wèi)部制發(fā)的智能卡控

制區(qū)證件使用、禁止其它未經(jīng)授權的證件使用。

九、持引領通行證件進入機場控制區(qū)的人員，需與本人有效證

證件（身份證、軍官證、護照）同時使用并由持限期專用證

件的人員全程陪伴、引領和管理。