第一篇:木壘縣2010年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
木壘縣2010年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
改革與建設(shè)工作總結(jié)
為貫徹《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快基層農(nóng)技推廣體系機構(gòu)改革與建設(shè)的意見》(新政發(fā)【2010】25號)和《自治州加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設(shè)實施意見》的文件精神,加強木壘縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè),推進木壘縣農(nóng)技推廣工作,提升農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)將2010年項目實施情況總結(jié)如下:
一、基本情況
2010年,全縣總?cè)丝?.88 萬,其中農(nóng)業(yè)人口6.9萬人。16561戶,播種面積為70.8萬畝,其中糧食播種面積60.5萬畝。2010年在充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞農(nóng)民持續(xù)大幅度增收為目的,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在確保糧食安全的基礎(chǔ)上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點抓好“三個十萬畝”,即在穩(wěn)定小麥面積30萬畝基礎(chǔ)上,突出以玉米為基礎(chǔ)飼草料10萬畝,以鷹嘴豆為重點的豆類10萬畝。以打瓜、馬鈴薯為中心的經(jīng)濟作物10萬畝。2010年全縣總播面積70.92萬畝,其中:小麥面積39.6萬畝,玉米面積8.1萬,鷹嘴豆面積6.3萬畝,打瓜面積5萬畝,馬鈴薯面積2萬畝,蔬菜面積2萬畝,全縣農(nóng)牧民人均收入預(yù)計達到 5423 元,較上年增加 500 元以上。
全縣共設(shè)臵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)9個,其中縣級1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,設(shè)臵崗位67人,其中縣級21人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)46人??h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣系統(tǒng)現(xiàn)有職工47人,其中縣級20人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)27人。全系統(tǒng)共有農(nóng)業(yè)科技推廣人員35人。其中,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的5人,中級專業(yè)技術(shù)職稱17人,初級專業(yè)技術(shù)職稱13人。
二、主要做法
為能盡快展開項目工作,木壘縣農(nóng)技站堅持科學(xué)發(fā)展觀,以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點,以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗標(biāo)準,大力提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力,全面推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進農(nóng)民持續(xù)增收提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐的項目宗旨。成立了以自治縣縣長海拉提為組長的農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還成立了項目管理辦公室,由農(nóng)業(yè)局長負責(zé),技術(shù)專家組由農(nóng)技站站長負責(zé),建立了目標(biāo)責(zé)任制,健全了資金使用管理辦法。
在項目實施過程中,木壘縣嚴格按照基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與建設(shè)示范縣項目宗旨、任務(wù)和制度來制定項目實施方案。在實施步驟上根據(jù)項目要求與木壘縣目前的具體情況,按照項目要求將全縣農(nóng)業(yè)科技人員及編制進行清理歸隊,管理體制實行縣管鄉(xiāng)用,雙重領(lǐng)導(dǎo)、以縣為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站在人員與編制進行清理后暫時維持目前的基本框架。同時把工作重心放在全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制方面,縣農(nóng)技站與農(nóng)業(yè)局按職責(zé)簽訂責(zé)任狀,農(nóng)技站與各股室簽訂責(zé)任狀,每個專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)各自的工作情況明確職責(zé)再將的工作進行量化后向各股室簽訂責(zé)任狀??h農(nóng)技站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站與技術(shù)人員也簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,將目標(biāo)、任務(wù)層層分解,責(zé)任到人。在用人制度上,對縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員全部實行聘用制。所聘人員每年按照業(yè)務(wù)分工與單位簽訂崗位責(zé)任制,實行嚴格的管理考核。在職稱聘用上按照承擔(dān)業(yè)務(wù)量的難度、大小采用公開競爭上崗,充分發(fā)揮了每個技術(shù)員各自特長,調(diào)動了為農(nóng)服務(wù)的熱情,為完成項目任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。從項目工作進程上看,木壘縣工作進展的較為順暢,農(nóng)民和技術(shù)人員都對項目的前景抱有很高的期望。在項目實施中總的原則是先易后難,先簡后繁。首先把基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)任務(wù)等部分作為項目工作的重點和難點,其次是技術(shù)員的培訓(xùn)、示范戶的遴選、主導(dǎo)品種重點技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地的建設(shè)件部分。到目前為止全縣100名技術(shù)員已于七月五日至八 月九日分高級班和普通班都參加了培訓(xùn),500余名科技示范戶于七月已遴選就位,并且科技示范戶手冊與科技示范戶門牌均送入農(nóng)戶手中和掛牌到戶。使每個技術(shù)指導(dǎo)員培養(yǎng)科技示范戶16個,示范戶輻射帶動農(nóng)戶5000余戶。在此期間我縣結(jié)合品種展示、技術(shù)示范等機會將科技示范戶進行了普遍培訓(xùn)。確定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)推的12個主導(dǎo)品種,主推技術(shù)11項。同時分別在六個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對小麥、玉米、鷹嘴豆、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)等五大作物落實了十個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,其中的新戶鄉(xiāng)、雀仁鄉(xiāng)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)一個玉米試驗示范基地。西吉爾鎮(zhèn)、東城鎮(zhèn)各建設(shè)一個小麥試驗示范基地,英格堡鄉(xiāng)、西吉爾鎮(zhèn)各建設(shè)一個馬鈴薯試驗示范基地,英格堡鄉(xiāng)、東城鎮(zhèn)建設(shè)一個鷹嘴豆試驗示范基地。新戶鄉(xiāng)、照壁山鄉(xiāng)各建設(shè)一個溫室蔬菜試驗示范基地。
三、經(jīng)費執(zhí)行情況
為了項目的順利進行,在項目資金仍然未到位的情況下,只能采取業(yè)務(wù)經(jīng)費與其他項目經(jīng)費結(jié)合的方式,有優(yōu)惠有側(cè)重的運作,共支持項目資金9.85萬元,最大限度的完成了項目的內(nèi)容。
1、科技示范戶的物化補助共計4.05萬元:其中玉米配方肥補貼110戶,每戶補助181元,共計2萬元、馬甲防治和脫毒種補助70戶,每戶補助100元,共計0.7萬元、鷹嘴豆病害防治和良種補助90戶,每戶補助150元,共計1.35萬元。
2、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地補助共計1.4萬元:英格堡鄉(xiāng)、東城鎮(zhèn)鷹嘴豆良種繁育基地補助各0.3萬元、西吉爾鎮(zhèn)小麥、雀仁鄉(xiāng)玉米試驗示范基地補助各0.4萬元。
3、聘請專家費用1萬元:主要用于鷹嘴豆病害的研究和高效低毒農(nóng)藥的篩選。
4.農(nóng)技人員的科技培訓(xùn)3.4萬元:主要用于內(nèi)地項目培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)各1人次,32名技術(shù)指導(dǎo)員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
四、主要成效
1、新技術(shù)、新品種引進、試驗、示范和推廣情況。2010年引進新品種鷹嘴豆4個、馬鈴薯2個、蔬菜4個、新農(nóng)藥8個,新技術(shù)2項(地膜鷹嘴豆、溫室膜下滴灌),特別是地膜鷹嘴豆新技術(shù),在山旱地推廣面積3.2萬畝,創(chuàng)建百畝以上高產(chǎn)點22個,地膜較露地平均單產(chǎn)提高了33%,鷹嘴豆抗病新品種“木鷹一號”自主選育成功,示范面積達到了2000畝,平均畝產(chǎn)160公斤,比當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)41%,生產(chǎn)良種32萬公斤,已在生產(chǎn)上發(fā)揮了巨大作用,使農(nóng)民增收有了盼頭、企業(yè)發(fā)展有了希望。
2、科技培訓(xùn)情況。根據(jù)項目要求,結(jié)合全縣科技之冬科普活動,本著提高廣大農(nóng)牧民科學(xué)文化知識和致富增收技能為目的。在培訓(xùn)內(nèi)容上:堅持實際、實用、實效和創(chuàng)新與發(fā)展的原則。圍繞縣、鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),將農(nóng)作物高效節(jié)水灌溉栽培技術(shù)、鷹嘴豆地膜覆蓋技術(shù)、馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥安全使用等方面作為培訓(xùn)重點,通過項目支持,首先對全縣32名技術(shù)指導(dǎo)員送到正規(guī)學(xué)院進行了繼續(xù)再教育專業(yè)培訓(xùn)。其次對遴選的500多名科技示范戶分批進行了重點培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)使科技示范戶成為農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。在科技培訓(xùn)的同時,充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用,在全縣開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作使培訓(xùn)人數(shù)達到了10000人/次以上。
3、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶情況。在遴選示范戶內(nèi)新主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率為100%。這主要得益于全縣大力推廣規(guī)?;图s化生產(chǎn)技術(shù)。
4、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)任務(wù)完成情況。2010年參與項目的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),被選擇的十大基地面積都較大,質(zhì)量都較高。具有一定的代表性,達到了預(yù)期示范效果。
5、科技示范戶增收情況。由于科技示范戶參與項目后在品種和管理上明顯優(yōu)勢,使示范效果明顯。示范戶農(nóng)民農(nóng)作物收成均比普通農(nóng)民要高10%以上。尤其是今年的鷹嘴豆和馬鈴薯產(chǎn)量、價格優(yōu)勢較明顯,在各大作物都有減產(chǎn)趨勢的情況下,示范戶單產(chǎn)優(yōu)勢、增收更明顯。
五、存在的問題和建議
1、現(xiàn)有技術(shù)人員科技水平低、知識老化,跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
2、項目經(jīng)費到位遲,影響了新品種、新技術(shù)引進、試驗、示范的順利開展。
3、全縣耕地面積大,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員少。農(nóng)民文化素質(zhì)低,接受新技術(shù)速度慢。
建議:加強基層農(nóng)技人員培訓(xùn)力度,通過項目的實施,盡快提高整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
木壘縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 二0一0年十二月七日
第二篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項長期的公益性事業(yè)工作,一直以來,由于試驗、示范、推廣的經(jīng)費不足,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展緩慢,大部分高新技術(shù)只是停留在極小型的試驗示范和研究上;且基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍人員少、知識老化,再加上近幾年來,青壯年外出務(wù)工人員多,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾多數(shù)是老年人,他們的思想意識落后,對學(xué)習(xí)新技術(shù)、使用新技術(shù)的積極性不高,對高新的經(jīng)濟作物種植更難以接受,擔(dān)不起經(jīng)濟風(fēng)險、怕失敗,農(nóng)業(yè)部門搞一些小型試驗、示范,也只是流于形式,難以見效,面對新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一些情況和問題,作為基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者,結(jié)合工作實際提出一些粗淺的見解:%A健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系%A
建立基層推廣機構(gòu)為主的專業(yè)推廣機構(gòu)與群眾性科技團體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系,為完善市場經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,作為重要補充的民間服務(wù)性科技組織,必須加大資金和政策扶持,加快發(fā)展基層推廣機構(gòu)和各種民間合作社、協(xié)會等團體組織,以及各地的種植大戶,依據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和民間技術(shù)服務(wù)組織,建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)推廣體系,從而保證能將農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地引進、示范、推廣,迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;但要健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,除政府加大資金和政策扶持外,還要做好:
1.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)。即增加推廣人員、建立、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理制度、落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任,提高推廣技術(shù)和致富信息的來源渠道、服務(wù)能力、技術(shù)宣傳等,營造一個熱衷于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的良好氛圍,同時本著自愿合作、平等的原則,發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)團體組織,它是最能直接代表群眾的切身利益,能最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性;2.建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點。即隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植大戶應(yīng)運而生,他們也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最具活力的突破口,他們承包大面積土地耕種,如果利用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),得到好的收益,在農(nóng)村會起到很好的帶頭作用,既富裕了自己,也起到很好的帶頭示范作用,因此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有目的地選擇8—15戶(或更多)種植大戶擔(dān)任村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員,利用他們的資金、場地優(yōu)勢,用項目推廣資金進行適當(dāng)補助和指導(dǎo),實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點建設(shè),以點帶片,進行示范面對面、效果看得見式的推廣,使推廣項目技術(shù)很快傳到群眾手中,用于大面積生產(chǎn)。%A建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),把“號召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”%A
創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū),就是要給農(nóng)民樹一個樣板,通過示范園區(qū)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員自己干,讓農(nóng)民親眼目睹示范種植效果,吸引農(nóng)民照著學(xué)、跟著做,使高新技術(shù)盡快盡可能多地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這種示范式推廣模式很受農(nóng)民的歡迎。%A搞好宣傳,培養(yǎng)農(nóng)民的推廣學(xué)習(xí)主體意識%A
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門是推廣的主體,而另一主體——農(nóng)民,往往被忽略了,應(yīng)該說他們是推廣工作的直接參與者,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三要素中,“農(nóng)民”即人的因素至關(guān)重要,在部分農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達、交通不便、信息不靈、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低,科技意識淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔(dān)不起經(jīng)濟風(fēng)險,這就要求搞農(nóng)業(yè)推廣工作的人員,充分利用廣播、黑板報、標(biāo)語、培訓(xùn)會等多種形勢的宣傳方式,加強對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳,讓農(nóng)民認識農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)業(yè)技術(shù)、關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)、支持農(nóng)業(yè)技術(shù)、使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)民心中生根發(fā)芽,再對農(nóng)民因勢利導(dǎo),用科技知識武裝農(nóng)業(yè),改變他們的小農(nóng)經(jīng)濟思想,提高他們參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的自覺性、主動性;在農(nóng)閑季節(jié),多舉辦一些針對性強、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班,農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走上田間地頭,實地開展技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民親身感受先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的巨大作用。%A
總之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé),實際推廣時能講解、能指導(dǎo)、會排難、會現(xiàn)場示范,從而贏得群眾的信任和支持。%A
第三篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)
摘要:為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,確保我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行.關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié).隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟也逐漸進入到了一個全新的發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也有了更高的要求.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推動農(nóng)業(yè)科技進步的極為重要力量,它支撐著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,支撐著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變.近年來,我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作高度重視.我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有待進一步改革和建設(shè).一、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系的現(xiàn)狀
我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分為五級,包括有中央、省、市、縣、鄉(xiāng),有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、農(nóng)機化推廣服務(wù)、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)等農(nóng)業(yè)機構(gòu).其中,縣、鄉(xiāng)2級的農(nóng)業(yè)推廣部門是直接為農(nóng)民提供服務(wù)的最基層最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的組織結(jié)構(gòu)由三大模塊組成,即公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、準公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和商業(yè)技術(shù)推廣體系.公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的領(lǐng)導(dǎo)力量,準公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系未來的主導(dǎo)力量,商業(yè)技術(shù)推廣體系則是我國年農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要的新生力量.近年來,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)有很大的進展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作也有著較好的發(fā)展趨勢.但是,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作還存在著一些問題,有待于進一步改革和建設(shè).二、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題
1.管理體制不夠健全
我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在計劃經(jīng)濟的條件下建立起來的.這種推廣管理體制靠行政方式管理,依照計劃模式運行,推廣工作缺乏協(xié)調(diào)和配合,各地區(qū)、個部門之間各自為政,缺乏合作性、協(xié)調(diào)性,各自為政,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣責(zé)任不夠明確.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的管理不到位,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)跟不上,技術(shù)推廣工作不能很好的普及到農(nóng)村的基層,從一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的有效傳播和轉(zhuǎn)化發(fā)展.近年來,伴隨著地方機制的改革,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理方式也發(fā)生了很大的變化.2.管理的方法不到位
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的是為基層農(nóng)業(yè)勞動者服務(wù),增加其農(nóng)業(yè)文化知識,從而使農(nóng)業(yè)科技成果得到有效轉(zhuǎn)化.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)考慮到基層農(nóng)民的需求和對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力,真正做到以農(nóng)民為本.可是,一直以來,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多都采用行政化的推廣方法,多由政府來決定要推廣的項目,自上而下,逐級下達,對各部門形成一定的強制作用,而沒有考慮到基層農(nóng)民的接受能力以及現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能真真切實的做到為農(nóng)民服務(wù),也使農(nóng)業(yè)科技成果不能更快更好地得到轉(zhuǎn)化.3.技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)有待于提高
我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)有待于進一步提高.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)安排不夠合理,技術(shù)人員的知識存在一定局限性,對基層技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)也不夠到位.據(jù)統(tǒng)計,我國地級以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中,中級職稱的推廣人員較多,工人的數(shù)量也比較多,而高級職稱的推廣人員數(shù)量卻極少,具有農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)推廣人員也較少.在我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中,只有極少數(shù)人可以得到短期的培訓(xùn)機會,因為培訓(xùn)不足,致使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識陳舊,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)得不到有效開展.三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)
1.完善體制機制
我國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),以政府的推廣體系為主導(dǎo),切實實施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系.應(yīng)加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的的公益性、基礎(chǔ)性作用,注重農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù),農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)講解,切實的負起行政管理職責(zé).為保證公益性服務(wù)的有效執(zhí)行,政府應(yīng)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準,為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行.2.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機制
我國頒布實施的關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)法律法規(guī),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作步入了法制軌道.但是,隨著當(dāng)前形勢的發(fā)展,這些法律法規(guī)已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要,存在著制約性不強等問題,不能對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作進行有效的監(jiān)管.因此,應(yīng)加強對相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善,加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善.此外,政府還應(yīng)增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入.3.重視加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍的建設(shè)
應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的教育工作,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才進行多層次的培養(yǎng).明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的任職資格,鼓勵和支持具有專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才到基層服務(wù)農(nóng)業(yè).建立健全的教育培訓(xùn)機制,以確保技術(shù)推廣人員的技術(shù)知識,提高科技推廣人員的整體素質(zhì).為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,確保我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行.
第四篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策
摘要:近幾年來,我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,在各方面的科技發(fā)展都取得了很高的成就,在農(nóng)業(yè)方面的科技發(fā)展受到廣泛關(guān)注和重視。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)科技的依耐性不斷加強,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村建設(shè)事業(yè)當(dāng)中的推廣工作十分重要。本文以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣為主題,通過分析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一些問題,繼而得出相應(yīng)的推廣對策,為我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的良好發(fā)展出謀劃策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;建設(shè);對策
在新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展必須緊緊抓住發(fā)展勢頭,以技術(shù)性農(nóng)業(yè)為依靠,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)。在這個全新的發(fā)展時代,我國農(nóng)業(yè)在生存能力上已經(jīng)取得了極大的進步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。其中,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷進步的重要因素時農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣問題,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,保障農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化以及工業(yè)化生產(chǎn)。另外,我國農(nóng)業(yè)雖然取得了質(zhì)的進步,發(fā)展速度快,但農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率只有一半,而發(fā)達國家的這個數(shù)據(jù)一半在70%左右。因此,大力建設(shè)我國農(nóng)業(yè)推廣體系是目前發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)的重中之重。
一、我國目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題
1.缺乏健全的推廣管理體制
我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣體系主要是從中央到地方的推廣管理模式,這種管理模式很大程度上存在不可避免的弊端。首先是在實際的農(nóng)業(yè)推廣工作中,多個部門同時在進行工作管理,人事分離的情況屢屢出現(xiàn),這種情形下,很難使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)人員進行工作的主要負責(zé)荷引導(dǎo);另外一方面,多個部門同時管理的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作,和容易造成相關(guān)部門對相關(guān)問題和責(zé)任的推脫,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展造成很大的阻礙,在工作進度上存在拖延,也拖慢了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系的建設(shè)。
2.推廣工作中職能錯位問題嚴重
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際工作中我們發(fā)現(xiàn),很多工作人員其實并不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),甚至有些工作人員沒有具體理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基本職能。在這種工作實際情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的許多相關(guān)職能并沒有在工作中體現(xiàn)出來,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能效果。除此之外,有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的職能沒有其相應(yīng)的工作領(lǐng)域進行職能的發(fā)揮,導(dǎo)致既浪費了資源,又使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無法順利開展。
3.現(xiàn)存機制應(yīng)對工作實踐不靈活
我國農(nóng)業(yè)自古以來是國民經(jīng)濟重要組成部分,國家對農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直是大力扶持,并出臺了一系列推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策。目前,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題上,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用是重要的發(fā)展策略,許多國家方針和政策都開始向農(nóng)業(yè)技術(shù)方面琴傾斜。但是,在傳統(tǒng)農(nóng)耕文化深深的思想束縛下,許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方針和政策并沒有真正落到實處,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍然面臨十分強大的阻力。在推廣實踐工作中,許多問題難以進行對號入座。從這個方面看,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還需要進一步加強,打破傳統(tǒng)農(nóng)耕思想的束縛,需要建立完善而且靈活的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
二、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策
1.加強體制問題的完善
根據(jù)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)存的相關(guān)問題得知,要想完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,首要任務(wù)就是要完善推廣體系方面的體制問題。總體來說,完善體制問題的對策體現(xiàn)在以下三個方面:
(1)完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作主要是在農(nóng)村進行,那么必須重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)基層的推廣機構(gòu)的建設(shè)。所以,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層機構(gòu)管理還需進一步加強。首先政府要加大引導(dǎo)力度,幫助基層機構(gòu)解決實際工作中遇到的各種難題?;鶎油茝V機構(gòu)要大力加強自身的建設(shè),使用科學(xué)的管理措施,將自身的管理進行得科學(xué)而有效,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的規(guī)范性。
(2)強化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的不斷創(chuàng)新離不開基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理工作。因此,在實際工作中要將基層推廣管理體系的相關(guān)制度以及制度的良好運行聯(lián)系起來,加強建設(shè)。在管理工作中,基層農(nóng)業(yè)推廣體系的管理要不斷引進先進的管理模式,比如引進先進企業(yè)的管理模式,在各個管理方面充分發(fā)揮管理的科學(xué)性,是管理體系逐漸制度化、標(biāo)準化、系統(tǒng)化。比如,某省的基層農(nóng)業(yè)推廣體系中,基層管理機構(gòu)特別設(shè)置了一個專門的技術(shù)信息網(wǎng)站,并通過網(wǎng)站將相關(guān)的推廣信息發(fā)表出來,比如推廣一些國家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,以及該機構(gòu)管理工作的日常明細等等,獲得了民眾的普遍好評。
(3)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)雖然已經(jīng)取得了一定成就,但是還要堅持不懈地加強創(chuàng)新,尤其是在體制機構(gòu)方面的創(chuàng)新。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重點要放在服務(wù)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商,對體制機構(gòu)不斷進行創(chuàng)新,不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理的體制,不斷明確縣級農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)和管理責(zé)任,避免只能混亂的情況出現(xiàn),各司其職,各自承擔(dān)相應(yīng)的推廣責(zé)任。不斷加強完善農(nóng)業(yè)局以及基層推廣機構(gòu)的績效管理工作,建立科學(xué)合理的責(zé)任制度,實施崗位管理,不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在職責(zé)上要進行科學(xué)管理,確保有效性履職,通過一一系列的改革和創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理一步步完善起來。
2.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣其實還是偏重于技術(shù)方面的工作,因此對工作人員的專業(yè)技術(shù)要求要高,在選聘工作人員的環(huán)節(jié)就要加強管理,選用專業(yè)素質(zhì)高的工作人員進入相關(guān)機構(gòu)工作,除此之外,還要對工作人員進行定期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保證工作隊伍的專業(yè)性。在進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時,盡量聘請資歷深厚,專業(yè)技術(shù)功底強的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。另外,還可以適當(dāng)?shù)倪x派工作人員進行外出實踐,豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識,和推廣操作水平。例如在山東省某地的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,該推廣機構(gòu)建立了網(wǎng)絡(luò)交流平臺,供廣大技術(shù)推廣人員進行線上經(jīng)驗交流,豐富工作人員的知識,加強專業(yè)技術(shù)水平。
三、結(jié)語
不管是哪方面的發(fā)展都離不開技術(shù)層面的支持,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也不例外。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,要不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,使農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展跟上時代發(fā)展潮流。要重視農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的完善,加強管理,不斷進行管理工作的創(chuàng)新。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣,提高我國農(nóng)民生活水平,推進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走向更高平臺。
參考文獻:
[1]鞠芳.新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究[D].合肥工業(yè)大學(xué),2012.[2]徐潔,黃偉.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策研究[J].農(nóng)民致富之友,2014,(20):44.[3]何俊毅.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策[J].農(nóng)技服務(wù),2015,(12):42.[4]杜麗華.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策[J].中國農(nóng)學(xué)通報,2011,(11):176-180
第五篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀
黑龍江省水田機械化研究所,張繼紅
摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)民實現(xiàn)增收、國家實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,是農(nóng)業(yè)科技進步的主要力量,是國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保證。針對我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題,必須加強政府對農(nóng)技推廣的支持,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,形成社會化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。
關(guān)鍵詞:推廣;問題;體系;農(nóng)業(yè)技術(shù) 前言:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一,是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的,有著它的必然性?!叭r(nóng)”問題一直是我國發(fā)展中的重點問題。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,媒體要為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),其服務(wù)的對象就是農(nóng)民。媒體與農(nóng)村發(fā)展相隔絕的惡性循環(huán)現(xiàn)象必須改變?!叭r(nóng)”問題不解決,農(nóng)村不強,農(nóng)民不富,新農(nóng)村建設(shè)無從獲得應(yīng)有效果;農(nóng)村不強,農(nóng)民不富,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就缺乏發(fā)展壯大的空間。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟效益好、營養(yǎng)價值高的農(nóng)作物產(chǎn)品,調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟效益,努力增加農(nóng)民朋友的收入,是新時期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的目的和要求。
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷的發(fā)展,使得農(nóng)技推行方案也產(chǎn)生了巨大的變化,在水稻技術(shù)下鄉(xiāng)這一農(nóng)技推行方案中,經(jīng)濟上的支持、農(nóng)業(yè)人員的管理、技術(shù)方案的設(shè)計以及與外界和諧發(fā)展等一些制度是保證這一方案完美實施的基石。農(nóng)業(yè)研究所及高??蒲泄歉傻认锣l(xiāng)下戶,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)時農(nóng)事調(diào)查取證,慎重選擇適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣項目。建立示范田及樣板場地,讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技有切身感受,在現(xiàn)場對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)物資現(xiàn)實情況,基層農(nóng)技推廣部門適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方向。民間互助交流帶動了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。同地區(qū)農(nóng)民之間一般有相同種植項目,經(jīng)常交流切磋種植經(jīng)驗。各種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟體在農(nóng)村成立迅速。新型農(nóng)村合作組織以農(nóng)民為主題,以承包經(jīng)營為基礎(chǔ)模式,聘用科研機構(gòu)人員作為技術(shù)顧問,結(jié)合農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),成為新型農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展模式。每年我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織數(shù)量呈上升趨勢發(fā)展,參與農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的農(nóng)民也在逐年增多。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的生產(chǎn)發(fā)展方式適合眾多農(nóng)民的現(xiàn)實要求。因地制宜的選擇新型農(nóng)業(yè)科技項目、快速有效的向農(nóng)民推廣技術(shù)要點有效彌補了單純依靠政府部門扶持的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。農(nóng)村供銷合作社依然是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的收購。供銷合作社是市場與農(nóng)民之間的橋梁,及時掌握市場行情把握市場動態(tài),向農(nóng)民提供產(chǎn)品銷售情況和市場發(fā)展方向,跟隨市場導(dǎo)向提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。
1.1農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)濟支持制度
在農(nóng)技員的技術(shù)推行階段需要足夠的經(jīng)濟支持,來使農(nóng)業(yè)工作者的技術(shù)研究的平穩(wěn)進行有所保障。另外,這一方案將花費大量的經(jīng)費來改善農(nóng)業(yè)工作者實行技術(shù)推行所需要的工作環(huán)境,而給農(nóng)業(yè)工作者的工作帶來更大的方便。1.2農(nóng)業(yè)科技的方案設(shè)計制度
在一些縣市進行試驗的開頭與結(jié)尾時,農(nóng)業(yè)工作者能夠規(guī)劃出不同的農(nóng)技實行方案來滿足不同農(nóng)家的需求,因為這樣能夠使農(nóng)業(yè)工作者的效率有所提高,從而幫助農(nóng)業(yè)工作者有條不紊的推行農(nóng)業(yè)科技。同時,農(nóng)業(yè)工作者也可以不定期的抽查試驗農(nóng)作物的生長狀況,從而使得水稻技術(shù)下鄉(xiāng)的工作能夠更加規(guī)范化。1.3農(nóng)業(yè)科技的人員管理制度
高技術(shù)的農(nóng)業(yè)工作者是農(nóng)業(yè)科技推行這一制度中很重要的成員,也是這一制度取得效果的保障,通過合理的人才錄用方案挑選人才,不僅可以錄用到一些高技術(shù)高文化的農(nóng)技員,還可以使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推行方案平穩(wěn)的進行,因此,選用適當(dāng)合理的錄用方案是十分重要的。但是,只是聘請高技術(shù)人員對于這一方案的實施還是遠遠不夠的,組織方面還應(yīng)該有規(guī)律有計劃的對于這些被挑選出來的農(nóng)業(yè)工作人員進行技術(shù)和實踐的培訓(xùn),來規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推行方案,使它能夠平穩(wěn)有效的實施。
1.4農(nóng)業(yè)科技的對外發(fā)展制度
農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新所使用的費用加大,可以增加農(nóng)業(yè)工作者對于農(nóng)業(yè)科技推行這一方案實施的熱情。所以,通過對外合作,加大投資金額,拓寬投資項目,對農(nóng)業(yè)工作者的農(nóng)業(yè)技術(shù)推行起著積極有效的作用,可以讓他們積極主動投入到這一計劃方案中,并且盡力對這一方案做出自己的貢獻。2加強新時期農(nóng)業(yè)推廣工作的措施 2.1完善推廣體制
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣體制是在先前計劃經(jīng)濟體制下制定的,大部分制度和政策都是以政府的宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)的,政府是基本的操控和管理單位,但是,隨著市場經(jīng)濟的深入化發(fā)展,農(nóng)業(yè)也要進行市場改革,這與國家的宏觀調(diào)控發(fā)生沖突,因此需要進行體制的改革和完善。通過對農(nóng)業(yè)推廣問題的匯總分析,我們總結(jié)出,目前農(nóng)業(yè)推廣體制存在如下弊端:部門繁雜、人員冗雜、結(jié)構(gòu)零散、業(yè)務(wù)水平低、工作效率低等,如不盡快解決這些弊端,將嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體的完善措施可以分為以下幾個步驟:
1)積極進行推廣機制創(chuàng)新,努力實現(xiàn)多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化,大力發(fā)展非政府農(nóng)業(yè)推廣組織;又要實行推廣形式多樣化,開辟多種渠道。2)要構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)推廣體制,使其能夠構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)為主,同時農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會以及農(nóng)村合作組織并存的多元化的推廣模式,探索并形成“政府十技術(shù)十示范”的政府組織型推廣模式,產(chǎn)品先導(dǎo)型、龍頭企業(yè)拉動型的“公司+基地十農(nóng)戶”的推廣模式;
3)行業(yè)引導(dǎo)型的“技術(shù)+中介組織十農(nóng)戶”的推廣模式;大戶帶動、農(nóng)戶連動的“技術(shù)十大戶能人+農(nóng)戶”的能人效應(yīng)型推廣模式。2.2創(chuàng)新推廣理念
目前我國進行農(nóng)業(yè)推廣的過程之中尚未認清工作的中心,沒有把主要工作重心放在以人為本、以農(nóng)為主、以經(jīng)濟為重點和以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心之上,仍舊只是以技術(shù)為本。在新型的推廣模式之中,應(yīng)該樹立起新的農(nóng)業(yè)推廣理念、拓展服務(wù)的領(lǐng)域,在當(dāng)前的狀況下,基層農(nóng)技推廣機構(gòu)應(yīng)充分考慮農(nóng)民的實際需要,開展全程式的服務(wù),使農(nóng)民進行生產(chǎn)的過程之中能夠得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與及時的信息服務(wù),并給農(nóng)民的經(jīng)營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣之時,應(yīng)充分注重技術(shù)推廣與科技教育并重,使科技推廣不再是單純技術(shù)推廣,而是開始培養(yǎng)有技能的新型農(nóng)民。應(yīng)該加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)以及大力發(fā)展農(nóng)村教育,深入開展種活動,從而培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識新型農(nóng)民,并帶動其他農(nóng)民發(fā)夾致富,充分把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)村人力資源開發(fā)相互結(jié)合,使農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)管理能力均得到相應(yīng)的提高。只有不斷拓展服務(wù)范圍,基層農(nóng)技推廣體系才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。2.3優(yōu)化推廣隊伍
就目前的農(nóng)業(yè)推廣隊伍而言,推廣人員的年齡比較大,對推廣工作的理論認識不夠,工作積極性不高,真正能夠進行高效率推廣的工作人員少之又少,所以,全面優(yōu)化推廣隊伍,進行工作人員的隊伍建設(shè)十分有必要。首先要定期進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),培訓(xùn)要從理論的基礎(chǔ)上拓寬到技術(shù)層面,培訓(xùn)要結(jié)合實際,不搞形式主義;其次,要鼓勵工作人員進行深造,甚至是學(xué)歷的提高;再次,要定期的舉辦推廣大會,給廣大農(nóng)民、推廣工作人員、技術(shù)人員等一個面對面交流機會。同時,對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續(xù)教育,特別是對具有本科學(xué)歷的優(yōu)秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數(shù)量多少來衡量,而更重要的是根據(jù)所承擔(dān)工作的質(zhì)量和數(shù)量,對農(nóng)戶所做的貢獻。2.4拓展推廣模式
雖然在以往的農(nóng)業(yè)推廣工作中我們總結(jié)出了成功的推廣方法,積累了大量的經(jīng)驗,但是每一個地域都有其特點,所以,應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民經(jīng)濟收入比例結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的基本認識、農(nóng)村的現(xiàn)狀等因素,不斷的拓寬推廣模式,并選擇適合自己的一套模式。有計劃、有組織的對較先進、適用性強、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果進行推廣與運用,使農(nóng)民能夠把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的成產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進村入戶的到位率。同時還應(yīng)該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強并且善鉆研以及樂于助人的農(nóng)戶,對其進行相應(yīng)的培訓(xùn),使其掌握新技術(shù)、新品種,并帶動全村的其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)新技術(shù)、新品種,真正做到新技術(shù)入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業(yè)的基點,點連線,線成面,形成新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的社會環(huán)境之下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會的進步,全面落實農(nóng)業(yè)推廣工作首先要完善現(xiàn)有的制度,其次,要有大量的資金保障,再次,還要組織一批高素質(zhì)的工作團隊,最后要以技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)。各個地區(qū)要在響應(yīng)中央農(nóng)業(yè)推廣的號召之下,積極尋找適應(yīng)本地區(qū)的具體推廣方法,各個部門要積極配合,共同改善農(nóng)民的生存現(xiàn)狀,提升農(nóng)村的經(jīng)濟水平。發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場行為。目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)育不足,技術(shù)中介組織、技術(shù)商業(yè)公司、技術(shù)承包商等發(fā)展遠遠滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場性組織所承擔(dān)的功能僅僅限于技術(shù)產(chǎn)品交易的功能和部分信息傳播的功能,而在技術(shù)推廣方面還沒有發(fā)揮更大的作用。因此,要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設(shè),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化及市場化提供便利條件和措施保障;要通過各種途徑發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、專利等技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息,密切技術(shù)供需雙方的關(guān)系。同時,通過法規(guī)、管理辦法等規(guī)范市場主體的行為,進一步凈化市場環(huán)境,提高農(nóng)民對技術(shù)傳播媒介的信任度,大力發(fā)展技術(shù)市場與技術(shù)傳播推廣市場性組織,促進技術(shù)推廣市場化進程。結(jié)論
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一,是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的,有著它的必然性。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟效益好、營養(yǎng)價值高的農(nóng)作物產(chǎn)品,調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟效益,努力增加農(nóng)民朋友的收入,是新時期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的目的和要求。
參考文獻:
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