第一篇：2012年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況

##市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況

為深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神，我市不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，加速了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。

一、農(nóng)技推廣體系改革情況

按照農(nóng)業(yè)部、省關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的要求，我市基層農(nóng)技推廣體系改革自2008年啟動(dòng)以來，經(jīng)過調(diào)查摸底、制定方案、宣傳動(dòng)員、公開競(jìng)聘、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段的工作，改革已全面完成。2009年8月以雙政發(fā)[2009]14號(hào)文件下發(fā)了改革方案，并及時(shí)上報(bào)，經(jīng)過一年多的推進(jìn)，改革已基本完成。這次改革，由市編辦重新核定了編制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員全部實(shí)行競(jìng)聘上崗，定崗定責(zé)，人員統(tǒng)一歸屬市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，并納入市財(cái)政開支。目前，全市基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定，素質(zhì)較高，在科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮了巨大作用。

改革后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣體系共有各類技術(shù)推廣人員180人。其中：市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有職工73人，包括：技術(shù)干部62人，管理人員1人，工人10人。在技術(shù)干部中具有正高技術(shù)職稱的1人，副高技術(shù)職稱18人，具

1有農(nóng)藝師技術(shù)職稱的28人，具有助理農(nóng)藝師技術(shù)職稱的14人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心現(xiàn)有推廣人員107名。其中，技術(shù)干部103人，工人4人。在技術(shù)干部中，副高1人，農(nóng)藝師32人，初級(jí)42人，無職稱非專業(yè)人員29人。

在推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革中，主要做了以下幾項(xiàng)工作。一是做詳做細(xì)思想工作，消除改革的負(fù)面影響。此次農(nóng)技推廣體系改革涉及到全市廣大農(nóng)技人員的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的大局。因此，在改革過程中，把做詳做細(xì)干部職工的思想工作作為首要任務(wù)，從全市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人事等相關(guān)部門抽調(diào)12名專業(yè)干部，成立了4個(gè)工作組，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)改革工作。對(duì)競(jìng)聘上崗、人員安置等敏感問題都實(shí)行民主座談，充分尊重基層干部的意見，體現(xiàn)群眾的意愿，盡量避免產(chǎn)生矛盾和問題，誘發(fā)不穩(wěn)定因素，全市改革過程十分順利，沒有出現(xiàn)任何上訪。

二是開展多層面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。雖然本次改革中人員上崗本著專業(yè)對(duì)口的原則，但是仍有部分新充實(shí)到推廣體系的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)員，有的不是農(nóng)業(yè)專業(yè)出身的，有的以前沒有從事過技術(shù)推廣工作。為了更好的做好農(nóng)技服務(wù)，在人員到位后，重點(diǎn)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要采取集中培訓(xùn)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)118名技術(shù)人員集中培訓(xùn)了一個(gè)星期，然后把他們分成5個(gè)組，到中心植保、土肥、推廣各業(yè)務(wù)站所進(jìn)行了為期一個(gè)月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層技術(shù)人員全面了解掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)，培訓(xùn)結(jié)束后，又進(jìn)行了結(jié)業(yè)考試，合格的允許上崗，不合格的繼續(xù)學(xué)習(xí)。真正培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)指導(dǎo)的業(yè)務(wù)骨干。

三是健全機(jī)制制度，實(shí)行嚴(yán)格管理。在改革中引入競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)機(jī)制，全面落實(shí)人員競(jìng)聘上崗制度，農(nóng)技人員實(shí)行全員聘用，3年一聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。同時(shí)，加強(qiáng)了崗位目標(biāo)責(zé)任管理，對(duì)農(nóng)技人員實(shí)行年度考評(píng)和任期考評(píng)制度，并把考評(píng)結(jié)果、技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，以績(jī)付酬。以此調(diào)動(dòng)基層技術(shù)人員的工作積極性。

四是創(chuàng)新服務(wù)形式，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。為了充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員作用，提高技術(shù)推廣實(shí)效，在組織開展常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)形式。一是開通農(nóng)技110熱線服務(wù)，隨時(shí)解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。二是加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。在春耕、夏鋤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，全市200余名技術(shù)人員全部深入到田間地塊，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是開通農(nóng)技直通車。市農(nóng)業(yè)中心配備了臺(tái)農(nóng)技直通車，為技術(shù)人員深入一線開展工作提供了方便。四是做好技術(shù)示范。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了千畝示范田，向農(nóng)民集中展示深松整地、大壟覆膜、大雙直及小壟密植的先進(jìn)技術(shù)及高產(chǎn)栽培模式，便于農(nóng)民參觀、學(xué)習(xí)、效仿。

二、農(nóng)技推廣工作情況

近年來，為鞏固基層農(nóng)業(yè)推廣部門地位，全市緊密結(jié)合實(shí)際,不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)技推廣工作的新

思路、新途徑。全市農(nóng)技人員勤奮工作，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，取得顯著成效。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。##市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心創(chuàng)建于1983年內(nèi)部設(shè)置：“七站二室”。即：推廣站、土肥站、植保站、環(huán)保站、基層站、經(jīng)作站、信息站、化驗(yàn)室、辦公室。全面負(fù)責(zé)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的核心部門。為了改善辦公條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，2008年多方籌集資金對(duì)中心，辟址新建。新的##市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心總占地面積33000平方米，辦公樓建筑面積4000平方米，招待所、食堂建筑面積1600平方米，鍋爐房、庫房建筑面積560平方米，并更新了部分教學(xué)和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，使技術(shù)推廣和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Υ蟠笤鰪?qiáng)。

（二）開展科技培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。為了提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民的科技水平，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，圍繞高產(chǎn)高效先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中存在的問題，廣泛開展多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。集中培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)中心每年冬季，利用兩到三天時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)120余人，應(yīng)用多媒體教學(xué)設(shè)備講課，采用圖片與文字相結(jié)合的方式授課，直觀、清晰、易懂。巡回講課，農(nóng)業(yè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員深入到村屯進(jìn)行巡回講課，受訓(xùn)人數(shù)12000多人次；電視講座，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行電視講座。每年電視講座10余次，受訓(xùn)人數(shù)

達(dá)到15萬多人次；發(fā)放技術(shù)資料，每年發(fā)放玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)要點(diǎn)，農(nóng)田滅鼠技術(shù)資料，測(cè)土配方施肥技術(shù)資料，農(nóng)技110宣傳資料，《農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)》培訓(xùn)教材等5萬余本；農(nóng)技110熱線服務(wù)，每年農(nóng)技110熱線服務(wù)200多次；六是技術(shù)指導(dǎo)，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)深入到田間地塊技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題以問答式、互動(dòng)式等方式進(jìn)行培訓(xùn)，打破以往走過場(chǎng)、教師一言堂、滿堂貫的傳統(tǒng)模式，真正解決農(nóng)民的實(shí)際問題。

（三）創(chuàng)新推廣模式，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

一是推廣玉米雙高栽培模式。大力推廣玉米大壟覆膜、大雙直、小壟密植三大高產(chǎn)栽培模式，每年推廣面積達(dá)到200萬畝，平均畝增產(chǎn)250公斤。

二是開展全面農(nóng)田滅鼠工作。2010、2011年連續(xù)兩年開展全面農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠工作。防治面積達(dá)668萬畝次，防治效果顯著。挽回糧食損失約4億斤，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元。

三是開展赤眼蜂防治玉米螟工作。2009-2011年連續(xù)三年利用赤眼蜂防治玉米螟，面積達(dá)到100萬畝次，挽回糧食損失達(dá)1.2億斤，挽回經(jīng)濟(jì)損失6000萬元。

四是開展測(cè)土配方施肥工作。承擔(dān)國家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)施面積150萬畝，畝節(jié)本增效50元，總節(jié)本增效7500萬元。

五是展示農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為充分發(fā)揮農(nóng)技推廣部門的自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和推廣主渠道作用，給農(nóng)民

學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、推廣新技術(shù)搭建平臺(tái)，每年農(nóng)技中心都建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，將先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種在園區(qū)展示，真正起到輻射帶動(dòng)作用，教給農(nóng)民學(xué)、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

第二篇：我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)

博羅縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)

工作完成情況報(bào)告

縣政府：

今年6月博羅縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)事宜的通知》（博機(jī)編[2010] 29號(hào)）和8月縣政府辦發(fā)電《關(guān)于做好我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)工作的通知》（博府傳[2010] 127號(hào)）文件以來，各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真開展工作。但是，有的鎮(zhèn)改革工作整體進(jìn)展仍較緩慢，縣農(nóng)業(yè)局為全面及時(shí)掌握基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作進(jìn)展情況，于10月27日至29日由我局黨委副書記朱偉良帶隊(duì)深入各鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)完成的主要工作

1、掛牌方面。目前，按規(guī)格完成掛牌工作的鎮(zhèn)有：泰美、石壩、柏塘、龍華、長寧、福田、園洲、橫河、公莊、石灣、湖鎮(zhèn)、羅陽和楊僑等13個(gè)鎮(zhèn)，未完成的有觀音閣、麻陂、楊村和龍溪等4鎮(zhèn)。

2、定崗定員方面。目前各鎮(zhèn)已按要求將定崗定員名冊(cè)上報(bào)縣編辦。從報(bào)送的情況來看，縣編辦核定全縣17個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站編制總?cè)藬?shù)為231名，實(shí)際使用編制數(shù)213名，空編人數(shù)18名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位工作總?cè)藬?shù)為89名（含部分鎮(zhèn)農(nóng)辦），其中屬公務(wù)員身份人數(shù)為13名、農(nóng)技站編制人員數(shù)37名、其它編制人數(shù)12名，三類編制合計(jì)62名，占實(shí)際使用編制數(shù)的29%；另26名不屬任何編制（編外人員），還有1人有財(cái)供但無編制。當(dāng)中有專業(yè)-1-

技術(shù)職稱的有32名。（詳見附件）

3、獨(dú)立辦公服務(wù)場(chǎng)所方面。據(jù)調(diào)查，原農(nóng)技站辦公樓大部分都被鎮(zhèn)府占用、出租或被用作計(jì)生服務(wù)站等其它用途。目前，僅福田、楊村、石灣和園洲仍在使用或部分在使用外，其它鎮(zhèn)的農(nóng)技站辦公都由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，大部分設(shè)在大院內(nèi)，有的還和農(nóng)辦等部門合署辦公，沒有獨(dú)立的辦公室。

4、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地方面。目前，僅有園洲鎮(zhèn)建立了相對(duì)穩(wěn)定的示范基地，其余各鎮(zhèn)都沒有建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。

二、我縣實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作中存在的主要問題

1、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的人員編制被擠占嚴(yán)重，出現(xiàn)在編不在崗、在職不在崗和在崗不在編等現(xiàn)象嚴(yán)重。在崗又在農(nóng)技站編制的僅有37名，占總編制數(shù)231名的16%；而且在崗人員還要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)包村包隊(duì)、調(diào)處糾紛、計(jì)劃生育等非本職工作。特別是福田鎮(zhèn)3人當(dāng)中僅站長1人才有編制，且是計(jì)生專業(yè)隊(duì)自籌編制，也就是說福田是唯一全額擠占農(nóng)技站編制的鎮(zhèn)。

2、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)低、非專業(yè)人員比重大。據(jù)調(diào)查，目前在從事農(nóng)技推廣崗位89人當(dāng)中僅有32人有專業(yè)技術(shù)職稱的,占36%，占總編制額的14%。多年來幾乎沒有學(xué)農(nóng)業(yè)專業(yè)的大中專院校的畢業(yè)生充實(shí)到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中來，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍人員老化、知識(shí)陳舊、出現(xiàn)斷層。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備保障不足。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼，由鎮(zhèn)府統(tǒng)籌外，其它必要的推廣基本經(jīng)費(fèi)普遍沒有被列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和供給。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及相關(guān)事件的應(yīng)急處置和技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民科技培訓(xùn)等都沒有經(jīng)費(fèi)來維持；二是引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣新技術(shù)、新品種等都缺乏經(jīng)費(fèi)；三是檢測(cè)設(shè)施設(shè)備相對(duì)落后。目前鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣主要靠上級(jí)農(nóng)業(yè)部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來運(yùn)作。

4、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除個(gè)別鎮(zhèn)外，大部分沒有獨(dú)立辦公場(chǎng)所，更沒有實(shí)行對(duì)外掛牌辦公，以及大部分鎮(zhèn)沒有建立起農(nóng)業(yè)科技示范基地。

三、按照省政府《關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的指導(dǎo)意見》（粵府[2008]24號(hào)）精神和要求和國家級(jí)“農(nóng)業(yè)科技示范縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合檢查中存在問題，我局對(duì)下一階段工作提出意見和建議。

1、各鎮(zhèn)應(yīng)確保有足額編制員額在農(nóng)技推廣工作崗位上，同時(shí)應(yīng)確保在一線工作的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣人員不低于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總編制的2/3，沒有達(dá)到的要求的鎮(zhèn)，要把學(xué)歷高、真正有才華、有真才實(shí)學(xué)的人才調(diào)整到農(nóng)技推廣隊(duì)伍，優(yōu)化推廣人員結(jié)構(gòu)。

2、對(duì)空編的鎮(zhèn)，由縣人事部門統(tǒng)一安排，縣農(nóng)業(yè)部門配合，按照公益性事業(yè)單位用人制度和要求，面向社會(huì)公開招考。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位但不在編人員。

3、切實(shí)解決好推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低等突出問題。要結(jié)合實(shí)際，抓

好農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)，對(duì)沒有取得相應(yīng)學(xué)歷和非農(nóng)專業(yè)的人員，要通過培訓(xùn)提高，達(dá)到專業(yè)人員上崗要求；對(duì)學(xué)歷高、能力強(qiáng)但專業(yè)不對(duì)口的人員，工作一定時(shí)間后要給予技術(shù)職稱認(rèn)定，以確保專業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。從而逐步解決我縣基層推廣人員學(xué)歷層次低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)老化等問題。

4、要采取有效措施，增加財(cái)政投入?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十三條規(guī)定：“各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長?！苯ㄗh將從事公共服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其人員納入政府財(cái)政預(yù)算，保證其人員的福利待遇以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。

5、縣財(cái)政要加大財(cái)政資金投入基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)力度，以“三有”建設(shè)為目標(biāo)，提高基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)“三農(nóng)”的能力。安排專項(xiàng)資金幫助各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站配備獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，實(shí)行對(duì)外掛牌辦公，配備必要的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)設(shè)施及試驗(yàn)示范基地等，為保證履行公益性職能提供必須的基地

6、由縣督查辦牽頭，縣編辦、人事和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門參與組成督查組，深入各鎮(zhèn)開展一次基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作進(jìn)展情況的專項(xiàng)督查，特別是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作進(jìn)度較慢的鎮(zhèn)的指導(dǎo)，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，為基層出謀劃策，幫助基層解決一些實(shí)際問題。以確保我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)全面完成，確保我縣的國家級(jí)“農(nóng)業(yè)科技示范縣”。

附件：博羅縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作人員情況表

博羅縣農(nóng)業(yè)局

二〇一〇年十一月一日

第三篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是一項(xiàng)長期的公益性事業(yè)工作，一直以來，由于試驗(yàn)、示范、推廣的經(jīng)費(fèi)不足，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展緩慢，大部分高新技術(shù)只是停留在極小型的試驗(yàn)示范和研究上；且基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍人員少、知識(shí)老化，再加上近幾年來，青壯年外出務(wù)工人員多，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾多數(shù)是老年人，他們的思想意識(shí)落后，對(duì)學(xué)習(xí)新技術(shù)、使用新技術(shù)的積極性不高，對(duì)高新的經(jīng)濟(jì)作物種植更難以接受，擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、怕失敗，農(nóng)業(yè)部門搞一些小型試驗(yàn)、示范，也只是流于形式，難以見效，面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一些情況和問題，作為基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者，結(jié)合工作實(shí)際提出一些粗淺的見解：%A健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系%A

建立基層推廣機(jī)構(gòu)為主的專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技團(tuán)體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系，為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，作為重要補(bǔ)充的民間服務(wù)性科技組織，必須加大資金和政策扶持，加快發(fā)展基層推廣機(jī)構(gòu)和各種民間合作社、協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織，以及各地的種植大戶，依據(jù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和民間技術(shù)服務(wù)組織，建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)推廣體系，從而保證能將農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地引進(jìn)、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；但要健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，除政府加大資金和政策扶持外，還要做好：

1.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)。即增加推廣人員、建立、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理制度、落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任，提高推廣技術(shù)和致富信息的來源渠道、服務(wù)能力、技術(shù)宣傳等，營造一個(gè)熱衷于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的良好氛圍，同時(shí)本著自愿合作、平等的原則，發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)團(tuán)體組織，它是最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性；2.建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點(diǎn)。即隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植大戶應(yīng)運(yùn)而生，他們也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最具活力的突破口，他們承包大面積土地耕種，如果利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，得到好的收益，在農(nóng)村會(huì)起到很好的帶頭作用，既富裕了自己，也起到很好的帶頭示范作用，因此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有目的地選擇8—15戶（或更多）種植大戶擔(dān)任村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，利用他們的資金、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，用項(xiàng)目推廣資金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助和指導(dǎo)，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶片，進(jìn)行示范面對(duì)面、效果看得見式的推廣，使推廣項(xiàng)目技術(shù)很快傳到群眾手中，用于大面積生產(chǎn)。%A建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，把“號(hào)召農(nóng)民干”變?yōu)椤案山o農(nóng)民看”%A

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)，就是要給農(nóng)民樹一個(gè)樣板，通過示范園區(qū)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員自己干，讓農(nóng)民親眼目睹示范種植效果，吸引農(nóng)民照著學(xué)、跟著做，使高新技術(shù)盡快盡可能多地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這種示范式推廣模式很受農(nóng)民的歡迎。%A搞好宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣學(xué)習(xí)主體意識(shí)%A

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門是推廣的主體，而另一主體——農(nóng)民，往往被忽略了，應(yīng)該說他們是推廣工作的直接參與者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三要素中，“農(nóng)民”即人的因素至關(guān)重要，在部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、交通不便、信息不靈、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍較低，科技意識(shí)淡薄、思想比較保守、接受新生事物慢、種植觀念陳舊、擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求搞農(nóng)業(yè)推廣工作的人員，充分利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語、培訓(xùn)會(huì)等多種形勢(shì)的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)業(yè)技術(shù)、關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)、支持農(nóng)業(yè)技術(shù)、使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)民心中生根發(fā)芽，再對(duì)農(nóng)民因勢(shì)利導(dǎo)，用科技知識(shí)武裝農(nóng)業(yè)，改變他們的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，提高他們參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的自覺性、主動(dòng)性；在農(nóng)閑季節(jié)，多舉辦一些針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班，農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走上田間地頭，實(shí)地開展技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民親身感受先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的巨大作用。%A

總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，實(shí)際推廣時(shí)能講解、能指導(dǎo)、會(huì)排難、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)示范，從而贏得群眾的信任和支持。%A

第四篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)技站 加強(qiáng)基層農(nóng)技體系建設(shè)

ＸＸ縣地處渭北旱塬西端，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，240個(gè)行政村，人口25萬，土地總面積2285平方公里，耕地面積60.87萬畝，人口密度103.7人/平方公里，地廣人稀，是以種植業(yè)為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面推行之后，面對(duì)千家萬戶的生產(chǎn)指導(dǎo)工作，我縣針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站力量薄弱的實(shí)際，在加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)技中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，嘗試區(qū)域站的基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，先后創(chuàng)建區(qū)域性農(nóng)技站7個(gè)，以此來強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使全縣農(nóng)技推廣事業(yè)健康發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、建立區(qū)域農(nóng)技站，探索農(nóng)技推廣服務(wù)新路

80年代以來，為了加強(qiáng)農(nóng)技體系建設(shè)，我縣按照“縣建中心鄉(xiāng)建站”的基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)要求，在健全完善縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上，建立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，但因受地方財(cái)力的制約，當(dāng)時(shí)成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站基本上是一人一站，人、財(cái)、物三權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，農(nóng)技人員常被當(dāng)?shù)卣筛闫渌ぷ?，難以顧暇農(nóng)技推廣事業(yè)，工作不獨(dú)立，技術(shù)服務(wù)乏力。針對(duì)此種情況，1988年以來，在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分利用渭北旱塬綜合開發(fā)建設(shè)、糧食自給項(xiàng)目、商品糧基地項(xiàng)目、旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及基層農(nóng)技體系建設(shè)等項(xiàng)目配套資金，按照集中財(cái)力，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建站原則，依據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點(diǎn)，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，在我縣西部深山區(qū)、南北部淺山區(qū)、千河沿線川塬區(qū)等不同自然區(qū)域，相繼建立7個(gè)跨行政區(qū)域的縣級(jí)以下區(qū)域性農(nóng)技站，每站占地面積2-3畝。區(qū)域農(nóng)技站建設(shè)總投資78萬元，建有辦公樓、營業(yè)房、倉庫及其他附屬建筑，建筑面積1130平方米，并配有恒溫箱、天平、土壤水分速測(cè)儀等簡(jiǎn)易檢測(cè)儀器設(shè)備57臺(tái)套，價(jià)值16萬元。每站配備工作人員3-4名，區(qū)域性農(nóng)技站人、財(cái)、物“三權(quán)”由縣農(nóng)技中心直接管轄，是一個(gè)名副其實(shí)的“四有”基層農(nóng)技站，已成為我縣農(nóng)技推廣體系的一個(gè)重要組成部分。

在人員配置上，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，從縣農(nóng)技中心在崗人員中抽調(diào)相應(yīng)專業(yè)的工作人員22人，配備區(qū)域農(nóng)技站。22人中，農(nóng)藝師2人，助理農(nóng)藝師7人，技術(shù)員5人，技術(shù)工人8名。區(qū)域農(nóng)技站自建立以來，堅(jiān)持以“三農(nóng)”服務(wù)為宗旨，以技物配套服務(wù)為手段，以科技示范基地為陣地，開展全方位多層次的服務(wù)，積極參與實(shí)施重大技術(shù)的引進(jìn)推廣工作，取得了顯著的成績(jī)。區(qū)域農(nóng)技站由于“三權(quán)”歸縣農(nóng)技中心，保證了基層農(nóng)技站國有資產(chǎn)不流失，管理不脫節(jié)，業(yè)務(wù)工作能正常順利開展，充分彌補(bǔ)了因鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站管理體制不順而造成的種種弊端。多年的實(shí)踐證明，區(qū)域農(nóng)技站在新技術(shù)引進(jìn)及產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后服務(wù)中起到了中堅(jiān)作用，農(nóng)情監(jiān)測(cè)、新技術(shù)示范、農(nóng)民培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等主要公益性農(nóng)技推廣工作大都由區(qū)域站完成，是符合我縣實(shí)際的一種新的農(nóng)技服務(wù)模式。

二、加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)技站的基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

區(qū)域性農(nóng)技站是縣農(nóng)技中心下設(shè)的基層派出機(jī)構(gòu)，也是農(nóng)技推廣工作的前沿陣地。為了充分發(fā)揮區(qū)域站的重要作用，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力，我們從加強(qiáng)管理入手，著重抓了以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技物配套服務(wù)相結(jié)合的“一站兩制”。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。業(yè)務(wù)工作按照縣農(nóng)技中心的總體推廣計(jì)劃，將任務(wù)分解到各區(qū)域農(nóng)技站，并將示范樣板和科技示范園建設(shè)作為硬性指標(biāo)任務(wù)下達(dá)各站，一些新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范也首先安排在區(qū)域站實(shí)施。技物配套服務(wù)按各區(qū)域站實(shí)際狀況及地域優(yōu)勢(shì)，確定合理的經(jīng)營任務(wù)和利潤指標(biāo)，同時(shí)將精神文明建設(shè)也納入目標(biāo)責(zé)任制管理。三是嚴(yán)格檢查考核?？h農(nóng)技中心對(duì)各區(qū)域站和工作人員制定了翔實(shí)的考評(píng)考核辦法，依照目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)量化考核打分，并將平時(shí)的考評(píng)結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。各工作人員的考核結(jié)果作為下人事聘用的重要依據(jù)。四是實(shí)行工作人員聘用制，即由縣中心招聘區(qū)域農(nóng)技站負(fù)責(zé)人，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，再由區(qū)域站負(fù)責(zé)人招聘各站工作人員。

區(qū)域性農(nóng)技站作為縣級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)系的紐帶，在完成縣中心下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)推廣工作起著指導(dǎo)作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，協(xié)調(diào)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，并參與實(shí)施轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及科技宣傳培訓(xùn)工作。近年來，全縣“三田”建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施農(nóng)業(yè)、平衡施肥、病蟲害測(cè)報(bào)與防治等主要技術(shù)推廣工作都以區(qū)域站為主導(dǎo)力量組織完成。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

區(qū)域性農(nóng)技站實(shí)行“一站兩制”的運(yùn)行機(jī)制，在目前財(cái)政困難，推廣經(jīng)費(fèi)不能保證的情況下，通過技物配套服務(wù)，來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，促進(jìn)了公益性技術(shù)推廣工作的順利開展。如我縣溫水區(qū)域農(nóng)技站在黃姜引進(jìn)示范推廣中，所需的技術(shù)培訓(xùn)、資料發(fā)放、示范推廣等經(jīng)費(fèi)都來自經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)收，使黃姜生產(chǎn)成為溫水地區(qū)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)到1萬多畝，被譽(yù)為ＸＸ縣黃姜生產(chǎn)第一鎮(zhèn)，有過輝煌的一頁。

三、區(qū)域性農(nóng)技站運(yùn)作中存在的問題

一是由于實(shí)行“一站兩制”，公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，使得各站注重追求經(jīng)營利益最大化，一定程度上削弱了公益性技術(shù)推廣的工作力度。二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)力量薄弱。7個(gè)區(qū)域農(nóng)技站共有農(nóng)技人員22人，其中非專業(yè)技術(shù)人員8人，占總?cè)藬?shù)的36.4%。三是推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)技人員知識(shí)更新，新技術(shù)成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范難以深入開展。縣財(cái)政只保人頭工資，各區(qū)域站的水電費(fèi)、辦公費(fèi)等正常開支費(fèi)用通過技物配套服務(wù)只能勉強(qiáng)維持，工作人員的下鄉(xiāng)補(bǔ)助、各種津貼等福利待遇更無從談起。四是服務(wù)手段落后，缺乏必要的測(cè)試儀器、交通工具及通信設(shè)施。五是技物配套服務(wù)上缺乏一定的資金投入，效益比較差。

四、區(qū)域農(nóng)技站今后的工作思路及對(duì)策

在工作思路上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“兩法”和中央有關(guān)文件精神，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，建立完善農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，實(shí)行科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。為此，要抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步放活科技人員，實(shí)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。一是鼓勵(lì)支持區(qū)域農(nóng)技站和個(gè)人開展技物結(jié)合，綜合服務(wù)，在推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，經(jīng)營良種、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，增加收入。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層辦點(diǎn)，以技術(shù)入股形式參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，參與收益，探索農(nóng)技服務(wù)新路。三是利用推廣單位自身優(yōu)勢(shì)，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是打破“鐵飯碗”，建立新型管理機(jī)制和用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性。

第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新對(duì)策“九五”以來，酒泉市農(nóng)技推廣系統(tǒng)緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，先后組織實(shí)施了35項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，共增加直接經(jīng)濟(jì)效益5億多元，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到61，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了技術(shù)支撐，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了27.38億元，與“八五”末相比增長了72.4。目前，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，農(nóng)業(yè)

增效、農(nóng)民增收已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用和不斷創(chuàng)新仍然是解決這一問題的關(guān)鍵。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系面臨的主要問題

（一）體系建設(shè)不完善，一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系共有在崗人員413人，其中市級(jí)34人，占8.2，縣級(jí)137人，占33.2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)242人，占58.6，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站核定編制303人，在崗人員只占編制的79.9。各級(jí)農(nóng)技推廣單位技術(shù)裝備差，服務(wù)手段落后，大部分農(nóng)技人員與外界接觸少，信息閉塞，知識(shí)更新慢，在觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面不能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)農(nóng)技推廣工作的要求，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。

（二）推廣經(jīng)費(fèi)不充足，公益服務(wù)難以開展。市、縣兩級(jí)農(nóng)技推廣中心實(shí)行財(cái)政全額供給，但工作經(jīng)費(fèi)十分有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站實(shí)行全額撥款的只占22.3，差額撥款的占40.9，自收自支的占36.8。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但自收自支，而且還要上繳創(chuàng)收任務(wù)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長期處于“既無錢養(yǎng)兵，更無錢打仗”的局面。

（三）工作理念不適應(yīng)，服務(wù)與需求脫節(jié)?？萍汲晒繕?biāo)大多還定位在高產(chǎn)量上，對(duì)市場(chǎng)需求大的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品研究不夠；對(duì)傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)儲(chǔ)備的多，對(duì)具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新問題研究不夠；技術(shù)推廣工作的注意力集中在生產(chǎn)技術(shù)的環(huán)節(jié)上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠，致使技術(shù)服務(wù)的需求與供給之間存在較大的差距，直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)際效果。

（四）運(yùn)行機(jī)制不靈活，被動(dòng)服務(wù)績(jī)效差。長期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，缺乏科學(xué)的制約和激勵(lì)辦法，干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致有的人無作用可發(fā)揮，有的人有作用難發(fā)揮。

二、改革創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的動(dòng)力農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要措施。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段之后，深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡(jiǎn)單地把農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，又不能簡(jiǎn)單地以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀，應(yīng)從農(nóng)村的實(shí)際和農(nóng)民的需要出發(fā)，按照“推廣目標(biāo)現(xiàn)代化、推廣隊(duì)伍多元化、推廣行為社會(huì)化、推廣形式多樣化”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

（一）推廣目標(biāo)現(xiàn)代化。就是農(nóng)技推廣要適應(yīng)推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的要求，加速農(nóng)業(yè)由注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照新階段農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識(shí)化的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)技推廣工作要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從主要追求數(shù)量，向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主，向?yàn)樯a(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是從以資源開發(fā)技術(shù)為主，向資源開發(fā)技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；四是從主要面向國內(nèi)市場(chǎng)，向面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。從而，為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術(shù)保障，為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供全面的技術(shù)服務(wù)，為提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）推廣隊(duì)伍多元化。就是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革，大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，逐步形成國家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)組織，支持農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性，建立專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

1、市、縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)，以切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能，承擔(dān)重大技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，植物病蟲害及農(nóng)情的搜集、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢疫，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等公益性職能。

2、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制，建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和自然區(qū)域的特點(diǎn)，在縣以下創(chuàng)辦跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域農(nóng)技推廣站，作為縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的派出單位，承擔(dān)農(nóng)技推廣的公益性職能。區(qū)域站的人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)聘用，或從縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中下派部分工作人員。

3、將各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)已承擔(dān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結(jié)合的推廣活動(dòng)以及產(chǎn)后的加工、運(yùn)銷等經(jīng)營性服務(wù)職能分離出來，建立各種形式的農(nóng)業(yè)科技型