第一篇：2013軍轉(zhuǎn)：河南信陽步入企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)新途徑

軍轉(zhuǎn)干考試

2013軍轉(zhuǎn)：河南信陽步入企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)新途徑

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干部安置 軍轉(zhuǎn)政策 軍轉(zhuǎn)待遇 轉(zhuǎn)業(yè)干部 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)網(wǎng)

來自中新河南網(wǎng)信陽消息，信陽市浉河區(qū)心系軍轉(zhuǎn)，真正踐行為軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)，把軍轉(zhuǎn)安置作為政治任務(wù)，做好做實。

把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)和解困維穩(wěn)工作擺在突出位置，切實解決實際困難，認(rèn)真化解思想矛盾，真心實意搞好服務(wù)，并結(jié)合全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理工作實際，認(rèn)真分析研判，積極開拓創(chuàng)新，探索出一條以活動為載體，促進軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)和解困維穩(wěn)工作步入良性軌道的新途徑。

領(lǐng)導(dǎo)重視，強化責(zé)任。近年來，浉河區(qū)委、區(qū)政府把解決好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作、生活問題作為一項十分重要的工作來抓，浉河區(qū)人力資源和社會保障局作為軍轉(zhuǎn)干部 安置的職能部門，從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，強化責(zé)任。該局建立了以本人基本情況、原工作單位、現(xiàn)主管單位、幫扶聯(lián)系人、反映問題、處理情況及反饋意見等 為主要內(nèi)容的浉河區(qū)解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個性問題工作臺賬。自2012年1月以來，共建立個性問題臺賬109份。

嚴(yán)格把關(guān)，落實政策。本著一切為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)，把好事辦好的原則，認(rèn)真做好深入細致的調(diào)查摸底工作。為確定困難補助對象，努力做到“不遺一戶，不漏一個，不缺一項”，逐個進行登記造冊，認(rèn)真審核個人填報的補助金額等事項，嚴(yán)格把好政策關(guān)。

加強管理，積極解困。積極引導(dǎo)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部由“維權(quán)”轉(zhuǎn)向維穩(wěn)，想他們所想，急他們所急，設(shè)身處地為他們解決困難。通過設(shè)立特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特殊慰問、節(jié) 假日不定期走訪慰問制度等多種形式，切實解決他們在生活中的各種實際困難。春節(jié)前夕，區(qū)委、區(qū)政府對春節(jié)慰問和特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個案救助工作作出詳細安 排，擠出資金，按照每人400元的標(biāo)準(zhǔn)撥給資金用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問和困難救助。對身患重大疾病和生活特別困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，區(qū)軍轉(zhuǎn)辦將根據(jù)不同情況給予個案救助。

強化教育，暢通信息。認(rèn)真做好敏感時期企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作，認(rèn)真堅持值班和報告制度。堅持24小時值班，并實行“日報告”和“零報告”制度，各企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部主管單位和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任人，在規(guī)定時間將本單位收集的情況報軍轉(zhuǎn)辦，要求各單位遇有重大緊急信息，立即報告并及時跟進工作，做到急事急報、要事先報，絕不允許瞞報、遲報和漏報。

第二篇：關(guān)于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作情況的匯報

關(guān)于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作情況的匯報

楊 芬 皋

(2011年5月6日)

尊敬的巡視調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表繁峙縣人社局對省、市各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我局檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作情況作以下簡要匯報，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

近年來，我縣認(rèn)真落實上級指示精神，千方百計做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇落實和穩(wěn)定工作，切實解決他們在工作和生活中的困難和問題，取得了明顯成效。我縣未出現(xiàn)一例企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省進京上訪案件。

一、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本情況

繁峙縣現(xiàn)有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部14名，已全部退休,詳細情況已在“表一”中說明。

二、重組織建設(shè)，確保穩(wěn)定工作常抓不懈

多年來，我局始終把穩(wěn)定工作作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，并把它作為落實以人為本，構(gòu)建和諧社會的一項重要政治任務(wù)來抓，為此，我們成立了由局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局機關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組在每年年初及時分解落實了目標(biāo)任務(wù)，建立健全了各項工作制度，并指派了一名專（兼）職人員抓日常管理和協(xié)調(diào)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員分工負(fù)責(zé)的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)定期研究分析形勢，對存在的問題及時研究，認(rèn)真解決，在人、財、物及各方面給予保障，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作有計劃、有步驟、有重點地扎實推進。

三、重制度建設(shè)，規(guī)范工作程序

建立并落實好各項工作制度，是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的保證。在實際工作中，我們重點建立落實了以下制度。

一是信訪接待制度。為切實做好信訪接待工作，我局制定了信訪接待制度，對待來信來訪做到訪有方向，問有結(jié)果，信有回復(fù)。我局一直把解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問題作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的大事來抓，超前工作，積極預(yù)防，力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對來訪的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部所申請事由，認(rèn)真按照政策規(guī)定給予耐心答復(fù)。通過對來信來訪的調(diào)查處理，解決了存在問題，既宣傳了政策，又維護了來信來訪者的利益。幾年來，沒有發(fā)生越級上訪和集體上訪事件，處理上加大信息反饋和督辦的工作力度，保證了信訪渠道暢通，維護社會的穩(wěn)定工作做了積極的努力。

二是值班制度。局內(nèi)實行節(jié)假日值班制度，值班人員必須服從值班安排，保持通訊暢通，按時到崗，按規(guī)定填寫值班記錄；帶班領(lǐng)導(dǎo)實行坐崗制。

三是應(yīng)急預(yù)案制度。為增強信訪穩(wěn)控工作的前瞻性和主動性，我們先后制定了《繁峙縣人事局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《繁峙縣人事局處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,對于突發(fā)性事件力爭“發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、化解得了、處理得好”。

四、強化措施，狠抓企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項解困政策的落實

我局認(rèn)真落實上級精神，強化措施，克服困難，從多個方面給予企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部傾斜和照顧，積極落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各項解困政策。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、按季度發(fā)放企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助等資金，解決他們的生活實際問題，切實維護社會穩(wěn)定。這14人全年所有發(fā)放的各種補貼總計143020元。其中,每人每月生活困難補助共計7031元,全年共計84372元;增發(fā)一個月生活困難補助和工資共計30352元;醫(yī)療門診費是按每人每月70元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全年共計發(fā)放11760元;1940年以前工作的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資每人每月增加20元,有8人享受這一待遇,全年共計發(fā)放1920元。

2、開展經(jīng)常性的送溫暖活動。在每年八

一、春節(jié)期間，對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行走訪慰問，每人每次發(fā)放慰問金500元(全年共計發(fā)放14000元),讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。

3、每人每年發(fā)放體檢費用800元,全年共計11200元。

五、多種舉措，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍的隱定

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)是我局信訪維穩(wěn)工作的重中之重，為此，我們 多措并舉、上下聯(lián)動，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定。

一是落實政策，不折不扣。近幾年來，我縣認(rèn)真貫徹落實省委省政府出臺的各項解困政策，使全縣14名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的問題普遍得到了基本解決。這些政策的及時落實，使廣大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部充分體會到了黨和政府的關(guān)懷。

二是專班推進，狠抓落實。我局成立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作專班。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強同信訪、公安等有關(guān)部門密切配合，建立齊抓共管的工作機制。

六、解困和維穩(wěn)的措施和經(jīng)驗

我局高度重視企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作，采取三條措施，貫徹落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，切實幫助解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活中的實際困難，把黨委、政府的關(guān)懷和溫暖送到每一位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的心中。

一是強化思想認(rèn)識。及時組織召開專題會議，深入學(xué)xxx省、市有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策，通報全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作情況并作了認(rèn)真分析，對近期工作作詳細的安排部署，針對存在的問題落實了具體措施，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強了責(zé)任感。二是開展走訪慰問。采取召開座談會、發(fā)放慰問信、慰問金、領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問等形式，對全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行了大規(guī)模慰問。

三是保持溝通聯(lián)系。保持與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的日常聯(lián)系，經(jīng)常通個電話，噓寒問暖；對待軍轉(zhuǎn)干部來訪，做到接待熱情，傾聽仔細，記錄完整，辦理到位。不定期上門家訪，為他們排憂解難。

七、下一步的打算

結(jié)合我縣實際，下一步我們將繼續(xù)加大力度，落實“五包”責(zé)任制。我們將按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實“五包”(掌握情況、解決困難、教育轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控管理、依法處置)責(zé)任制。同時，有針對性地開展思想政治工作，把不穩(wěn)定的苗頭和隱患解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，抓好我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，確保社會穩(wěn)定。

第三篇：企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考

XX單位

XXX

近年來，隨著公務(wù)員法的實施、事業(yè)單位人事制度改革的深入開展，軍轉(zhuǎn)安置工作不斷遇到新的矛盾和問題。面對新情況、新問題，我們必須不斷開拓思路，努力推進軍轉(zhuǎn)安置工作的順利進行。為促進下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)，落實解困政策，對XXX社區(qū)進行了一次調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本情況

XXX社區(qū)是龍山街道企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)最多的社區(qū)。社區(qū)共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部9人，于2000年買斷工齡下崗，現(xiàn)離退休人員6人，其余3人現(xiàn)在任然無經(jīng)濟收入，涉及轄區(qū)XXX單位。從人員結(jié)構(gòu)看，男性9人，年齡最大的67歲（退休），最小的51歲（失業(yè)）。

二、政策落實情況

目前，3名下崗及失業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中，除1人因年齡偏大，身體狀況不佳，無就業(yè)愿望外，其余有就業(yè)愿望的2人均實現(xiàn)了再就業(yè)。基本養(yǎng)老保險參保率、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%，沒有一起因政策不落實，工作不到位，而引起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）城鎮(zhèn)居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落實。對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，要全部納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障范圍，享受最低生活保障。在民政部門的支持下，對李學(xué)術(shù)等3名符合條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及時納入了全市的城鎮(zhèn)低保范圍，享受最低生活保障。按照上級文件規(guī)定，對一時難以實現(xiàn)再就業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，按本市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

（二）全面建立養(yǎng)老保險。為解決離退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老的后顧之憂，督促軍轉(zhuǎn)干部所在企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費。在企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉時，由勞動保障部門和破產(chǎn)清算組嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)清償企業(yè)社會保險歷年欠費，補繳退休人員社會保險費。對確定無能力清償?shù)钠髽I(yè)，一方面通過規(guī)定程序申報核銷，一方面積極爭取資金幫助解決。

（三）認(rèn)真落實醫(yī)保待遇。為確保每一個企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部都能得到醫(yī)療保障，我們一方面督促企業(yè)盡快為他們參保，另一方面，對未參加企業(yè)基本醫(yī)療保險的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，均已全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險范圍。

（四）多渠道安置下崗失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)。針對社區(qū)里的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部下崗失業(yè)的現(xiàn)狀，我們采取了各種措施，多方幫扶，分流安置下崗失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。一是鼓勵經(jīng)濟效益好的企業(yè)吸納一批，實行改組改制的企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先安排軍轉(zhuǎn)干部

上崗；企業(yè)實行經(jīng)濟裁員除了政策規(guī)定以外，在同等條件下，不得將軍轉(zhuǎn)干部作為裁減對象。二是在社區(qū)公益性崗位中優(yōu)先安排一批，在公益性崗位上崗就業(yè)。三是落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵自謀職業(yè)一批。對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部自謀職業(yè)、個人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的納入再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受范圍。

三、存在的問題

在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及再就業(yè)工作的過程中，我們感到主要存在以下幾方面問題：

一是部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部期望值過高。當(dāng)前突出的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求解決生活困難的問題，雖然黨委、政府為他們解決了大量的實際問題，但他們?nèi)圆粷M意，要求恢復(fù)干部身份，享受財政供養(yǎng)人員同職級待遇，對于下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)的崗位安排，有的對安排崗位不滿意，要求到機關(guān)上班等，致使安排難度加大。

二是要求就業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部將不斷增加。下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)后，按政策規(guī)定，其工資待遇達不到當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)刎斦a助到職工平均工資，這一政策的落實，使過去沒有就業(yè)愿望和準(zhǔn)備辦理提前退休的人員重新要求就業(yè)，再就業(yè)的任務(wù)不斷加大。這種現(xiàn)象在我區(qū)雖未發(fā)現(xiàn)，但根據(jù)掌握的其他區(qū)的情況，不得不引起我們的重視。

三是少數(shù)人對工作的長期性認(rèn)識不夠。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及再就業(yè)工作已經(jīng)取得了階段性成果，因此，少數(shù)同志就放松了警惕，缺乏長期做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作的思想準(zhǔn)備，對這項工作的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不夠，對如何進一步落實解困政策研究不足，規(guī)范不夠。

四、建議

（一）繼續(xù)抓好現(xiàn)行政策的貫徹落實

一是強化基礎(chǔ)性工作。為了更好的推進工作，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，建議區(qū)政府撥1臺專用電腦，用于建立企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部電子數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫建成后，可對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的信息實行電子化動態(tài)管理，每半月由各社區(qū)上報轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)數(shù)據(jù)，匯總后報至區(qū)委、政府及市有關(guān)部門，確保對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部分布、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和困難情況做到心中有數(shù)。

二是準(zhǔn)確把握政策。對遺留及新出現(xiàn)的問題，我們將進一步研究政策，提出對策和建議。同時，定期組織基層工作人員的培訓(xùn)，使他們加深對新出臺政策的理解。堅持重心下移，進一步加強基層基礎(chǔ)工作，把工作做深、做細、做實，努力于把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

三是確保資金到位。將進一步健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部專項補助資金的申報、審核和撥付程序，確保中央轉(zhuǎn)移支付資金的?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，建議區(qū)財政適當(dāng)增加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金的預(yù)算及

投入，以防止在企業(yè)無法落實政策時，及時啟動備用資金，消除不穩(wěn)定因素。

（二）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建議盡快成立區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方面齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。

二是健全和落實責(zé)任制度。我們將在總結(jié)前一段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷修改完善工作方案，進一步明確各單位的職責(zé)，做好各部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力。

三是健全督查督辦機制。通過專班督查，重點問題跟蹤督查等形式，全方位開展督查督辦，及時掌握政策的落實情況及工作中遇到的實際問題，了解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作中的主要困難，努力幫助他們排憂解難。對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，及時提出對策及意見。

（三）繼續(xù)加強對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理與服務(wù)

一是加大宣傳教育力度。把解困工作與思想疏導(dǎo)、法制教育有機結(jié)合起來。有針對性地解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部關(guān)注的重點、難點問題，引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚黨和人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強法制觀念和法律意識。及時掌握動態(tài)，完善預(yù)案，耐心細致地做好上訪人員的勸返工作，教育他們自覺維護國家發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

二是強化“一站式”服務(wù)。針對有就業(yè)愿望的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部不斷增多的趨勢，我們將進一步發(fā)揮人事、勞動和社會保障三方面工作的職能作用，切實為他們提供方便快捷的“一站式”服務(wù)。為此，擬將局機關(guān)、區(qū)勞動就業(yè)管理處、區(qū)勞動力市場合并辦公，成立區(qū)勞動保障服務(wù)中心，為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供更加完備、更加方便的服務(wù)，請區(qū)委、政府給予政策上和資金上的支持。

三是開展再就業(yè)培訓(xùn)。我們將通過區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，免費為有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，提供如電腦、服裝裁剪、家政服務(wù)、烹飪等易學(xué)易會項目的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)競爭力和再就業(yè)成功率。培訓(xùn)所需的費用，建議從再就業(yè)資金中劃撥，以崗位補貼和培訓(xùn)補貼的形式給予補助。

（四）切實做好離休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題。建議將離休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入老干局統(tǒng)一管理，比照機關(guān)落實待遇問題，解決他們的活動經(jīng)費及其他費用，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及再就業(yè)工作是一項重要的政治任務(wù)。做好這項工作需要不僅需要全區(qū)上下統(tǒng)一思想，還必須具有與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新的精神才能圓滿完成，更是全區(qū)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個基礎(chǔ)。

二〇一〇年九月二十八日

第四篇：企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的調(diào)查與思考

XX單位XXX

近年來，隨著公務(wù)員法的實施、事業(yè)單位人事制度改革的深入開展，軍轉(zhuǎn)安置工作不斷遇到新的矛盾和問題。面對新情況、新問題，我們必須不斷開拓思路，努力推進軍轉(zhuǎn)安置工作的順利進行。為促進下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)，落實解困政策，對

XXX社區(qū)進行了一次調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本情況

XXX社區(qū)是龍山街道企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)最多的社區(qū)。社區(qū)共有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部9人，于2000年買斷工齡下崗，現(xiàn)離退休人員6人，其余3人現(xiàn)在任然無經(jīng)濟收入，涉及轄區(qū)XXX單位。從人員結(jié)構(gòu)看，男性9人，年齡最大的67歲（退休），最小的51歲（失業(yè)）。

二、政策落實情況

目前，3名下崗及失業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中，除1人因年齡偏大，身體狀況不佳，無就業(yè)愿望外，其余有就業(yè)愿望的2人均實現(xiàn)了再就業(yè)?；攫B(yǎng)老保險參保率、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%，沒有一起因政策不落實，工作不到位，而引起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）城鎮(zhèn)居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落

實。對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，要全部納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障范圍，享受最低生活保障。在民政部門的支持下，對李學(xué)術(shù)等3名符合條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及時納入了全市的城鎮(zhèn)低保范圍，享受最低生活保障。按照上級文件規(guī)定，對一時難以實現(xiàn)再就業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，按本市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

（二）全面建立養(yǎng)老保險。為解決離退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老的后顧之憂，督促軍轉(zhuǎn)干部所在企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費。在企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉時，由勞動保障部門和破產(chǎn)清算組嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)清償企業(yè)社會保險歷年欠費，補繳退休人員社會保險費。對確定無能力清償?shù)钠髽I(yè)，一方面通過規(guī)定程序申報核銷，一方面積極爭取資金幫助解決。

（三）認(rèn)真落實醫(yī)保待遇。為確保每一個企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部都

能得到醫(yī)療保障，我們一方面督促企業(yè)盡快為他們參保，另一方面，對未參加企業(yè)基本醫(yī)療保險的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，均已全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險范圍。

（四）多渠道安置下崗失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)。針對社區(qū)里的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部下崗失業(yè)的現(xiàn)狀，我們采取了各種措施，多方幫扶，分流安置下崗失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。一是鼓勵經(jīng)濟效益好的企業(yè)吸納一批，實行改組改制的企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先安排軍轉(zhuǎn)干部

上崗；企業(yè)實行經(jīng)濟裁員除了政策規(guī)定以外，在同等條件下，不得將軍轉(zhuǎn)干部作為裁減對象。二是在社區(qū)公益性崗位中優(yōu)先安排一批，在公益性崗位上崗就業(yè)。三是落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵自謀職業(yè)一批。對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部自謀職業(yè)、個人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的納入再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受范圍。

三、存在的問題

在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及再就業(yè)工作的過程中，我們感

到主要存在以下幾方面問題：

一是部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部期望值過高。當(dāng)前突出的企業(yè)軍轉(zhuǎn)

干部要求解決生活困難的問題，雖然黨委、政府為他們解決了大量的實際問題，但他們?nèi)圆粷M意，要求恢復(fù)干部身份，享受財政供養(yǎng)人員同職級待遇，對于下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)的崗位安排，有的對安排崗位不滿意，要求到機關(guān)上班等，致使安排難度加大。

二是要求就業(yè)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部將不斷增加。下崗失業(yè)企業(yè)

軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)后，按政策規(guī)定，其工資待遇達不到當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)刎斦a助到職工平均工資，這一政策的落實，使過去沒有就業(yè)愿望和準(zhǔn)備辦理提前退休的人員重新要求就業(yè)，再就業(yè)的任務(wù)不斷加大。這種現(xiàn)象在我區(qū)雖未發(fā)現(xiàn)，但根據(jù)掌握的其他區(qū)的情況，不得不引起我們的重視。

三是少數(shù)人對工作的長期性認(rèn)識不夠。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困

及再就業(yè)工作已經(jīng)取得了階段性成果，因此，少數(shù)同志就放松了警惕，缺乏長期做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作的思想準(zhǔn)備，對這項工作的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不夠，對如何進一步落實解困政策研究不足，規(guī)范不夠。

四、建議

（一）繼續(xù)抓好現(xiàn)行政策的貫徹落實

一是強化基礎(chǔ)性工作。為了更好的推進工作，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)

統(tǒng)計，建議區(qū)政府撥1臺專用電腦，用于建立企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部電子數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫建成后，可對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的信息實行電子化動態(tài)管理，每半月由各社區(qū)上報轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)數(shù)據(jù)，匯總后報至區(qū)委、政府及市有關(guān)部門，確保對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部分布、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和困難情況做到心中有數(shù)。

二是準(zhǔn)確把握政策。對遺留及新出現(xiàn)的問題，我們將進一

步研究政策，提出對策和建議。同時，定期組織基層工作人員的培訓(xùn)，使他們加深對新出臺政策的理解。堅持重心下移，進一步加強基層基礎(chǔ)工作，把工作做深、做細、做實，努力于把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

三是確保資金到位。將進一步健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部專項補助

資金的申報、審核和撥付程序，確保中央轉(zhuǎn)移支付資金的?？顚Ｓ?。同時，建議區(qū)財政適當(dāng)增加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金的預(yù)算及

投入，以防止在企業(yè)無法落實政策時，及時啟動備用資金，消除不穩(wěn)定因素。

（二）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建議盡快成立區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工

作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方面齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。

二是健全和落實責(zé)任制度。我們將在總結(jié)前一段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷修改完善工作方案，進一步明確各單位的職責(zé)，做好各部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力。

三是健全督查督辦機制。通過專班督查，重點問題跟蹤督

查等形式，全方位開展督查督辦，及時掌握政策的落實情況及工作中遇到的實際問題，了解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作中的主要困難，努力幫助他們排憂解難。對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，及時提出對策及意見。

（三）繼續(xù)加強對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理與服務(wù)

一是加大宣傳教育力度。把解困工作與思想疏導(dǎo)、法制教

育有機結(jié)合起來。有針對性地解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部關(guān)注的重點、難點問題，引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚黨和人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強法制觀念和法律意識。及時掌握動態(tài)，完善預(yù)案，耐心細致地做好上訪人員的勸返工作，教育他們自覺維護國家發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

二是強化“一站式”服務(wù)。針對有就業(yè)愿望的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部不斷增多的趨勢，我們將進一步發(fā)揮人事、勞動和社會保障三方面工作的職能作用，切實為他們提供方便快捷的“一站式”服務(wù)。為此，擬將局機關(guān)、區(qū)勞動就業(yè)管理處、區(qū)勞動力市場合并辦公，成立區(qū)勞動保障服務(wù)中心，為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供更加完備、更加方便的服務(wù)，請區(qū)委、政府給予政策上和資金上的支持。

三是開展再就業(yè)培訓(xùn)。我們將通過區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，免費為有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，提供如電腦、服裝裁剪、家政服務(wù)、烹飪等易學(xué)易會項目的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)競爭力和再就業(yè)成功率。培訓(xùn)所需的費用，建議從再就業(yè)資金中劃撥，以崗位補貼和培訓(xùn)補貼的形式給予補助。

（四）切實做好離休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題。建議將離休企業(yè)

軍轉(zhuǎn)干部納入老干局統(tǒng)一管理，比照機關(guān)落實待遇問題，解決他們的活動經(jīng)費及其他費用，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困及再就業(yè)工作是一項重要的政治任務(wù)。

做好這項工作需要不僅需要全區(qū)上下統(tǒng)一思想，還必須具有與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新的精神才能圓滿完成，更是全區(qū)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個基礎(chǔ)。

二〇一〇年九月二十八日

第五篇：企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作經(jīng)驗交流

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作經(jīng)驗交流

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作經(jīng)驗交流

帶著感情做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作

今年以來，?？h縣委、縣政府把解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部“三費”和生活困難問題，做為事關(guān)全縣大局和社會穩(wěn)定的大事，帶著感情做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，采取強有力的措施，狠抓工作落實，取得了顯著成效。一是妥善解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)

干部“三費”和生活困難問題。目前，已解決41名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部拖欠工資36.8萬元，拖欠社會保險費14.3萬元，拖欠醫(yī)療保險費26.7萬元，兌現(xiàn)基本生活費14.5萬元，為36名已退休軍轉(zhuǎn)干部補足養(yǎng)老金17.3萬元，為符合條件的9名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了最低生活保障，為29名申請?zhí)崆巴诵莸能娹D(zhuǎn)干部向上呈報了提前退休手續(xù)。二是進一步密切了黨群干群關(guān)系。使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部由原來的不理解甚至對抗、上訪，到現(xiàn)在的主動為部門和企業(yè)獻計獻策、幫助搞好生產(chǎn)經(jīng)營。三是有效維護了社會穩(wěn)定。由于各項措施落實到位，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，并且解決得徹底，無后遺癥，使軍轉(zhuǎn)干部心服口服氣順，避免了一些過激行為和上訪告狀事件的發(fā)生。四是增強了各級干部的服務(wù)意識。在為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作中，各級普遍形成了真抓實干、深入扎實、一絲不茍的工作作風(fēng)，進一步增強了各級干部服務(wù)意識和責(zé)任意識，為今后各項工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。主要做法是：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干解困工作提供了強有力的組織保證

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作十分重視，經(jīng)常在縣委常委會、政府常務(wù)會和四大班子聯(lián)席會上進行調(diào)度、研究，提出具體解決意見。縣委、縣政府成立了解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)?？h直各有關(guān)部門都成立了行政一把手負(fù)總責(zé)，主管副職專抓的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)多次召開縣長辦公會議，經(jīng)常深入有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)調(diào)度，并親自與軍轉(zhuǎn)干部見面、對話。在詳細調(diào)查摸底，掌握一手情況的基礎(chǔ)上，按照工作分工，編制了“?？h企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部一覽表”，將全縣解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的組織機構(gòu)、基本情況、存在問題、工作目標(biāo)等編輯匯總在一起，每個部門、下屬企業(yè)、單位一個板塊，打印成彩圖，張貼到領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員辦公場所，進一步增強了各級干部的責(zé)任感和壓力感。

二、把握重點，分類施策，推動企業(yè)軍轉(zhuǎn)干解困工作順利進行

一是深入基層，摸清底數(shù)。根據(jù)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部反映的情況，縣委、縣政府及時召集經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、縣社、物資、交通、農(nóng)機、糧食等部門主要領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，要求有關(guān)部門對機關(guān)和下屬企業(yè)單位進行認(rèn)真排查、摸底，把拖欠部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資、社會養(yǎng)老金、醫(yī)療保險費以及生活困難人員逐企業(yè)、逐人拉出名單、說明情況，建立臺帳。同時，要求勞動人事部門干部與部門領(lǐng)導(dǎo)一起采取集中座談和深入企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中走訪等方式，廣泛聽取軍轉(zhuǎn)干部的意見，了解、掌握他們的心態(tài)和動態(tài)。為有的放矢地化解矛盾、解決問題奠定了基礎(chǔ)。二是健全網(wǎng)絡(luò)，信息互動。

1、從上到下進一步健全了工作機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)，逐級明確責(zé)任，實行下管一級的連帶式責(zé)任模式；

2、認(rèn)真堅持“屬地管理”原則。以軍轉(zhuǎn)干部原來所在企業(yè)為單位，明確負(fù)責(zé)人，直接管理所轄的軍轉(zhuǎn)干部。軍轉(zhuǎn)干部所在企業(yè)注銷、合并、破產(chǎn)的，其上一級為直接責(zé)任人；

3、各有關(guān)單位明確一名聯(lián)絡(luò)員，保證信息暢通，各單位、各責(zé)任人聯(lián)系電話登記在冊，手機24小時待機，聯(lián)絡(luò)員隨叫隨到，各單位聯(lián)絡(luò)員主動與軍轉(zhuǎn)干部交流思想，并及時上報有關(guān)信息。三是因企制宜，分類施策。由于各軍轉(zhuǎn)干部所在企業(yè)的情況不同，有的已經(jīng)破產(chǎn)，有的已轉(zhuǎn)制，有的正常經(jīng)營，并且“三費”拖欠情況也不同，因此，在工作中，堅持因企制宜，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類施策。對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，拖欠軍轉(zhuǎn)干部“三費”一律由企業(yè)解決；對半停產(chǎn)企業(yè)，采取企業(yè)籌一部分，主管部門幫助一部分的辦法解決；對停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)，采取企業(yè)籌一部分，主管部門幫一部分，縣財政借給一部分的辦法解決。

三、強化督導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項措施落到實處

為保證工作落到實處，縣領(lǐng)導(dǎo)小組建立了督導(dǎo)機制，強化工作督導(dǎo)落實。一是由政府督查室和人事局牽頭，帶領(lǐng)有關(guān)人員深入到商貿(mào)局、縣社、經(jīng)貿(mào)局、物資總公司、農(nóng)機局等單位現(xiàn)場辦公，與軍轉(zhuǎn)干部座談，交流意見，變上訪為下訪，積極做好他們的思想政治工作，掌握他們的思想動向，商討對策，研究辦法督促落實，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；二是由人事局干部科抽出精干力量專門負(fù)責(zé)收集單位各種信息，并認(rèn)真進行匯總，于每天下午6點以前，書面提供給各級領(lǐng)導(dǎo)，便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，促進工作順利開展；三是縣解困領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室耐心接待來訪軍轉(zhuǎn)干部，帶著感情做好他們的工作，為他們答疑釋惑。對他們提出的問題，逐一分析，區(qū)別情況，逐條講解有關(guān)政策，穩(wěn)定他們的情緒，取得理解和支持，今年以來