第一篇：2017寧夏國家公務員時政熱點：讓公務員“平時考核”利劍出鞘

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2017寧夏國家公務員時政熱點：讓公務員“平時考核”利劍

出鞘

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“平時考核”正在被許多地方納入公務員的考核流程。諸如河北、吉林、安徽等地，都出臺了加強“平時考核”的相關規(guī)范性文件，有地方提出平時考核結果將占年度考核成績的50%以上，有地方則將公務員的社交生活、“八小時以外”也納入考核。(7月13日 《中國青年報》)加強“平時考核”，是為了激發(fā)公務員的干事創(chuàng)業(yè)積極性，使各項工作能夠高效運轉，最終贏得廣大群眾點贊。公務員“平時考核”的初衷是好的，它像一把利劍，我們要做的就是讓利劍出鞘，懸在不為者頭上。

“平時考核”對于我們來說，并不陌生，早在2007年，中組部、原人事部就下發(fā)了《公務員考核規(guī)定(試行)》，該規(guī)定明確“定期考核以平時考核為基礎”，“定期考核采取年度考核的方式”。2011年召開的全國行政機關公務員考核工作經驗交流會后，各地紛紛抓緊出臺平時考核文件。

然而，前幾年的實踐探索也牽扯出一些問題。比如，有些地方認為“平時考核”工作繁瑣、時間長，難度大，有畏難情緒;也有人認為，公務員“平時考核”就是“紙老虎”，到時候跟領導打個招呼，最后考核結果都是“你好，我好，大家好”，作用不大。

確保“平時考核”效果，首先要嚴起來。要嚴格按照“公平、公正、公開”的原則組織實施，嚴格程序、嚴肅紀律，對走過場、搞變通的行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)在“平時考核”中弄虛作假的不僅要取消年度評優(yōu)評先資格，還追究考核組及相關領導的責任，從而保證“平時考核”有較高的信度和效度。

筆者認為，具體實施中，可以參照“在公務員面試中聘請異地考官”的做法，建立考核人員庫，進行考核時，隨機抽取考核人員組成考核組，最大限度地減少人為因素。也可以適當引入第三方機構，通過量化指標，對公務員的德、能、勤、績、廉進行綜合評價，作為年度考核的重要參考。

同時，還要確?？己私Y果實起來，讓更多的群眾參與到“平時考核”中來，即群眾滿意度測評常態(tài)化?？梢詤⒄浙y行、電信等行業(yè)的做法，在服務對象辦完事之后，由他們對相應的窗口工作人員進行滿意度測評，出現(xiàn)“不滿意”，就由主管領導進行約談;情節(jié)嚴重的，進行批評教育直至取消年度評優(yōu)評先資格。

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讓公務員“平時考核”利劍出鞘，把真正懶政、怠政的公務員揪出來，才能起到鼓勵先進、鞭策后進的作用，才能實現(xiàn)“干好干壞不一樣”，才能讓“能者上、平者讓、庸者下”，從而確保公務員隊伍始終充滿激情和戰(zhàn)斗力。

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第二篇：2017寧夏公務員時政熱點：打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

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2017寧夏公務員時政熱點：打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

2017年3月16日

10:55:10來源：寧夏中公教育

通過寧夏公務員考試資訊、大綱可以了解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，寧夏中公教育整理了寧夏公考資料大全供考生備考學習。

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2017年政府工作報告提出：加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

【中公評析】

在全面建成小康社會的進程中，生態(tài)環(huán)境在百姓“幸福指數(shù)”中的分量不斷加重，環(huán)境美成為人民幸福生活的新內涵。現(xiàn)階段，不少地區(qū)重污染天氣頻襲，霧霾依舊是百姓的心肺之患。

霧霾不僅危及公眾身體健康，而且正悄無聲息地“侵蝕”我國經濟，拉低GDP點數(shù)難以估計。所以，為了建設“美麗中國”、實現(xiàn)“中國夢”，讓公眾活得健康，整治霧霾，保護大氣環(huán)境，我們沒有任何退路，別無任何選擇。

事實上，早在2013年9月，國務院就發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，將通過五個渠道籌集17500億元用于大氣污染防治。近年來，各地也采取了許多措施治理霧霾，取得一定進展，但解除“心肺之患”尚任重道遠。

[綜合分析]

2013年“大氣十條”實施以來，各地狠抓大氣污染治理，成效初顯：全國74個重點城市PM2.5平均濃度下降了約三成，酸雨面積下降恢復至20多年前的水平??成績是顯著的，但距老百姓期待還有差距。一些地區(qū)進入采暖期后霧霾頻發(fā)，冬季空氣質量不但沒有好轉，反而惡化了，甚至還有地區(qū)頻現(xiàn)爆表，嚴重影響群眾健康和生產生活。

冬季取暖問題成為大氣污染治理的重點和難點。以京津冀地區(qū)為例，近年來這一地區(qū)在提高城市建成區(qū)集中供熱率、推進煤改氣、煤改電等清潔能源替代散煤取暖方面取得一定成寧夏分部

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效，但城市區(qū)域集中供熱率低，各地水平差別較大，仍有相當比例是分散的燃煤鍋爐取暖。同時，廣大農村地區(qū)的散煤燃燒也是冬季大氣污染的重要來源。

保衛(wèi)藍天的攻堅戰(zhàn)怎么打?政府工作報告給出明確的“作戰(zhàn)方案”——科學施策、標本兼治、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進污染源治理，從加強機動車排放管理到應對重污染天氣，報告里每一項任務部署都是沖著“啃硬骨頭”去的。各地應進一步樹立“全國一盤棋”的思想，把一項項硬任務落到實處，讓大氣污染治理更加科學、更加精準、更加有效。

[參考對策]

一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。

三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。

四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應急措施。

五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

治理霧霾，人人有責，貴在行動，成在堅持。治霾不僅僅是環(huán)保部門的責任，政府各部門在實際工作中都得繃緊這根弦，每一位公民也需要養(yǎng)成更加綠色的生活方式。只要全社會共同努力，就一定能打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

【關注理由】

環(huán)境保護涉及千家萬戶，與我們每個人都息息相關。我們每一個人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是保護者。李克強總理在作政府報告時提出：堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年二氧化碳、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。寧夏分部

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“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”這一新詞由此進入人們的視野。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量，還人民群眾一個青山綠水、藍天白云的環(huán)境，不僅是人民群眾的迫切愿望，更是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。

對于公務員考試來講，生態(tài)環(huán)境主題曾多次出現(xiàn)在各省考的考題中，但是至今政府仍然如此重視，一方面是契合國家的大政策。另一方面由于我國長期以來，重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護的發(fā)展理念而帶來的生態(tài)破壞已經嚴重影響到人們的生活，如當前最受關注的全國性大范圍霧霾現(xiàn)象等，使政府再次重提藍天保衛(wèi)戰(zhàn)這一概念，因此關于大氣環(huán)境治理這一熱點，很有可能再次成為申論考題，值得持續(xù)關注。

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第三篇：2018國家公務員考試時政熱點：用好督察利劍,換回綠水青山

寧夏分部

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2018國家公務員考試時政熱點：用好督察利劍，換

回綠水青山

時政熱點是公職類考試的命題來源之一，不僅筆試會有相關的內容，面試中也會根據一些熱門的新聞進行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時政熱點相關的資料分享給各位考生，希望對各位的考試能有所幫助。

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中央環(huán)保督察組嚴厲批評某個省環(huán)保工作問題多多，發(fā)出反饋意見要求嚴肅問責，省里對此高度重視，立即布置落地查人，問題官員被當場拿下。如此問責追究的效率和力度，在以前是難以想象的，現(xiàn)在則要成為環(huán)保監(jiān)管的常態(tài)。這充分顯示了中央環(huán)保督察制度的巨大威力。

環(huán)境保護部昨天舉行新聞發(fā)布會，介紹第一輪中央環(huán)保督察有關情況。經過兩年努力，第一輪中央環(huán)保督察實現(xiàn)對全國31省份全覆蓋，共受理群眾信訪舉報13.5萬余件，累計立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元;立案偵查1518件，拘留1527人;約談黨政領導干部18448人，問責18199人。(相關報道見A4版)中央環(huán)保督察制度是十八大以來我國環(huán)境監(jiān)管體制的重大創(chuàng)新。根據2015年7月中央深改組會議通過的《環(huán)境保護督察方案(試行)》，中央成立專門的環(huán)保督察組，負責對省級黨委政府及有關部門進行督察，主要內容包括貫徹落實黨中央、國務院環(huán)境保護重大決策部署情況，解決和處理突出環(huán)境問題，切實改善環(huán)境質量等。中央環(huán)保督察組以中央專門機構的名義督察省級黨委政府的環(huán)境治理工作，體現(xiàn)了十八大以來中央環(huán)境治理的一個重大改革方向——給地方黨政領導戴上“生態(tài)緊箍咒”，讓環(huán)境問題與政績掛鉤，將環(huán)保事業(yè)從地方保護主義的寧夏分部

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圍困中解放出來。

我國傳統(tǒng)的環(huán)保監(jiān)管體制主要分為兩塊，一塊是中央和地方政府的環(huán)保部門監(jiān)管企事業(yè)單位、個人等責任主體，另一塊是同級黨委政府、相關職能部門、人大機關、司法機關監(jiān)督環(huán)保部門的監(jiān)管執(zhí)法工作，上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門的監(jiān)管執(zhí)法工作負有監(jiān)督指導職責。在傳統(tǒng)環(huán)保監(jiān)管體制基礎上，中央環(huán)保督察組突出和強化了中央對省級黨委政府環(huán)保工作的監(jiān)管職責——中央環(huán)保督察組相當于國家環(huán)境治理中的“中央巡視組”，在完成對某個省級黨委政府的督察后，很可能揪出一批環(huán)保方面工作不力、失職瀆職案件甚至腐敗大案。

本月22日起，中央環(huán)保督察組陸續(xù)發(fā)出5份反饋督察意見，明確指出部分城市貫徹落實國家環(huán)保決策部署不夠有力，部分沿海地區(qū)向海要地情況嚴重，海域岸線自然生態(tài)破壞明顯，部分地方黨委政府環(huán)保不作為、亂作為的情況仍然存在，部分地區(qū)大氣污染治理重點工作落實不到位等。中央環(huán)保督察組的反饋意見措辭嚴厲，痛批地方政府不作為、亂作為，講得多、做得少等問題，如批評吉林省履責不嚴、靠山吃山，對環(huán)保工作說一套，做一套，責成吉林省有關部門深入調查，厘清責任，按有關規(guī)定嚴肅問責。反饋意見發(fā)出后不久，吉林省環(huán)保廳原黨組書記、廳長石國祥應聲落馬。

中央環(huán)保督察組嚴厲批評某個省環(huán)保工作問題多多，發(fā)出反饋意見要求嚴肅問責，省里對此高度重視，立即布置落地查人，問題官員被當場拿下，如此問責追究的效率和力度，在以前恐怕是難以想象的，現(xiàn)在則要成為環(huán)保監(jiān)管的常態(tài)。這充分顯示了中央環(huán)保督察制度的兩大威力：一是監(jiān)管的目標直接指向省級黨委政府，必要時可以直接約談省委書記和省長，以中央專門機構的名義向省委省政府提出明確要求;其二，督察的重要目的之一是“查事又查人”“對事更對人”，寧夏分部

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既督察省級黨委政府及其負責人在環(huán)保工作中的表現(xiàn)，也督促省級黨委政府嚴肅查處當?shù)丨h(huán)保部門和有關職能部門及其工作人員違規(guī)違紀、違法犯罪問題。

“綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山?！币Ｗ『蛽Q回綠水青山，需要中央環(huán)保督察用好用足“尚方寶劍”，牢牢抓住地方黨委政府特別是省級黨委政府這個“牛鼻子”，強化地方黨委政府保護本地生態(tài)環(huán)境的第一責任，自上而下推動落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責以及責任追究，疏通從“環(huán)保督察”到“環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法”再到“企業(yè)單位”的壓力傳導機制，才能形成“有權必有責，有權受監(jiān)督，失職要問責，違法要追究”的環(huán)境治理新格局，加快建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

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第四篇：國家公務員考試時政熱點：公務員“強制休假”

國家公務員考試時政熱點：公務員“強制休假”

據南京媒體報道，《關于加強和完善南京市機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的實施意見》日前出臺，該通知強調，各部門、各單位應按照“從嚴控制、保證休假”的原則，嚴格壓縮控制不能休假的人員和天數(shù)。

“南京要求各級領導帶頭執(zhí)行年休假制度”再次把公眾關注目光引向公務員強制休假是否具有正當性、合理性，以及是否具有實際意義的追問上。在“強制”這個頗具有“長官意志”的詞匯面前，休假所具有的人文色彩似乎打了折扣，而休假能否達到促進公務員身心健康、提高工作效率的目的則是更大的疑問。

此前，一些地方實行過公務員“強制休假”，由于遭遇到強大阻力而匆匆宣告結束。如蘇州市實施強制性帶薪休假制度：全市范圍的黨政機關及事業(yè)單位推行帶薪休假，休假期間，工資福利待遇不變，并按當年實際休假的天數(shù)，每天給予公務員一定數(shù)額的休假補貼（一般為150元），而不休年假的公務員沒有資格參加年終先進的評選。這一休假制度短時間內就被叫停，叫停的理由是公務員休假每天補貼150元可能引起多個層面的不平衡，且可能造成地方財力吃緊，另外，給政府造成的輿論壓力也較大。溫州、重慶等地推行強制休假制度，也經歷了相似的過程。

公務員身心健康堪憂，但一觀察就可知道，公務員群體以“富貴病”居多，大多是長期不良工作習慣和生活方式引起的。這顯然與是否實行強制休假無關。

另外，既然公務員需要強制休假，那就意味著公務員群體本身不愿意休假，這個重要的細節(jié)說明了什么呢？可能之一是，狹義的“休假”之外，其實已有一些潛在的開會、進修、學習、考察這樣的休假活動。可能之二是，在體制內，真正能左右一個人工作節(jié)奏的是長官意志，而非制度。如此職場生態(tài)，政策制定者能不反思嗎？

公務員群體掌握著公共權力，處于強勢地位，如果僅僅出臺對自身有利的政策，顯然會引起非議。最新發(fā)布的《2012中國職場人平衡指數(shù)調研報告》顯示，國內職員每天平均工作時間為8.66個小時，30%的職員超過11個小時，且不少老板對加班工人不支付加班費。對比之下，普通員工飽受無償加班之苦，官員卻可以名正言順地得到“強制休假”，公眾怎么能高興呢？因為，讓廣大勞動者都能享受到合法休假的權利，才是強制休假制度的應有之義。

公務員工作壓力大、社交應酬多，身體心理健康不容樂觀，但要從根本上解決，筆者以為，要從制度上給公務員“放松”，一方面變革唯領導意志、唯長官意志的官場生態(tài)，另一方面要防止與本職工作、行政職能無關的“過勞”。如此，才能讓公務員休假走出自身不樂意、民眾不高興的泥淖。

第五篇：國家公務員考試時政熱點：遏制公務員“隱性福利”

國家公務員考試時政熱點：遏制公務員“隱性福利”

公務員、國家企事業(yè)單位的隱性福利近年來越來越多的引起了社會的質疑。日前，有媒體刊文，揭開了中國“體制內”隱性福利的面紗。一位來自北京的專家表示，“隱性福利”已成為財政資金流失的黑洞。（8月14日中國經濟周刊）

曖昧的隱性福利，可以是一塊普通的香皂，也可以是北京鬧市區(qū)的一套住房；可以是“留住人才的法寶”，也可以是“赤裸裸的腐敗”。所謂“隱性福利”，說白了，就是權力福利、權力自肥。隱性福利的長期存在，最大的危害就是導致社會收入分配不公，放大“馬太效應”，加劇社會矛盾，損害政府公信力。

“隱性福利”之所以成為公開的秘密，主要因為我國的隱性福利是在整個社會分配制度不健全、分配秩序不規(guī)范的大背景下出現(xiàn)的，公共財政和國企支出缺乏公開透明的全程監(jiān)督，導致有的單位、有些人以“為職工為福利”為借口，巧立名目“解決”隱性福利。而且行業(yè)內自覺構建“攻守同盟”，在利益均占的鏈條上抱作一團，使查處無從下手。

沒有權力的存在，就沒有隱性福利的資金來源；就沒有人為“大家拿”決策拍板；就沒有多少“擦邊球”好打；就沒有“妙招”來暗度陳倉，遮人耳目；就沒有心知肚明的“下不為例”?！皺嗔Ω＠弊畹湫偷哪^于“執(zhí)法經濟”。部門利益作祟、個人追逐利益最大化的沖動，是某些執(zhí)法部門福利失控的內在動力，預算外收入的存在提供了灰色收入獲取的可能性，而對預算外收入缺乏管理規(guī)范最終讓這種可能性成為現(xiàn)實。因此，遏制“隱性福利”必須從規(guī)范權力運行和陽光財政開始。

首先要建立公務員津貼補貼制度，改變現(xiàn)有政出多門、各自為政、濫發(fā)失控的亂象。其次，將國家工作人員的工資、津貼和福利列入財政預決算的公開范圍，將支出公之于眾，接受社會監(jiān)督。更重要的，在調節(jié)社會收入分配的制度中，將隱性福利問題作為規(guī)制的一大重點，采取有效的政策措施分門別類地予以規(guī)范、限制和取締。要將集體腐敗列入刑法追究的范圍予以嚴懲，以儆效尤。唯有此，才能讓收入的公平與透明始終成為社會公平正義的一扇窗子。