第一篇：強化統(tǒng)計雙基建設(shè)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量-中國煤炭工業(yè)協(xié)會

強化統(tǒng)計雙基建設(shè) 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

同煤集團(tuán)

江濤

大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司的前身大同礦務(wù)局成立于1949年8月30日，2000年7月改制為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司?，F(xiàn)有礦井73對，分布在山西和內(nèi)蒙古，東西跨度300多公里、南北跨度600多公里的區(qū)域內(nèi),另有電廠4座,裝機容量314萬千瓦。2010年總資產(chǎn)達(dá)到1023億元,原煤產(chǎn)量10118萬噸, 職工家屬70萬。已形成煤炭、電力為主，化工、冶金、機械制造等多業(yè)并舉的特大型綜合能源集團(tuán)。

一、近一年統(tǒng)計工作的回顧

統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性的工作。在上級部門、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，同煤集團(tuán)的統(tǒng)計人員以高度的責(zé)任心，積極進(jìn)取，扎實推進(jìn)，按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

1、開展雙基建設(shè)，深化建設(shè)內(nèi)容，完善考核制度。為了建立適應(yīng)同煤統(tǒng)計工作的統(tǒng)計報表和報表體系，打造一支來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的統(tǒng)計人員隊伍，我們在集團(tuán)公司對各單位綜合考核評價的管理辦法中，制定出《統(tǒng)計管理工作百分制考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，主要包括機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計人員、持證上崗、原始記錄、統(tǒng)計報表、準(zhǔn)確及時、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計檔案、統(tǒng)計培訓(xùn)、法律法規(guī)十項內(nèi)容。通過嚴(yán)格審核、達(dá)標(biāo)驗收、考核評比，每月進(jìn)行考核獎懲兌現(xiàn)，從制度上促進(jìn)統(tǒng)計工作的雙基建設(shè)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、開展專業(yè)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。

我們深入基層，按不同環(huán)境的統(tǒng)計人員，查缺補漏，有針對性地分專業(yè)分時段培訓(xùn)。為使培訓(xùn)工作有實效，在組織上，要求講課老師既要有理論水平，還要有統(tǒng)計實踐經(jīng)歷，使課上得既生動又活潑；受培人員也要求不要太多，多則三十人，少則十幾人，有目標(biāo)地講解，使每位統(tǒng)計人員都能有所收獲。

今年全集團(tuán)參加市統(tǒng)計局統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育和統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定培訓(xùn)工作高達(dá)1006人，組織了2011年統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員資格考試,共有87人參加考試。另外我們針對資源整合礦井統(tǒng)計人員素質(zhì)較差的特點，對同生公司、地煤公司、朔煤公司分批次進(jìn)行了綜合、生產(chǎn)、能源消費、固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束還要現(xiàn)場考試，考評，保證培訓(xùn)有效果。培訓(xùn)后，每位統(tǒng)計人員必須規(guī)范填寫報表，不重不漏，數(shù)出有據(jù)。

3、加強現(xiàn)場調(diào)研，實施重點監(jiān)控

我們抽調(diào)精干人員下基層，且深入井下一線掌握第一手資料，了解實際情況，體民情，申民意，為基層工作創(chuàng)造較為寬松的工作環(huán)境。對統(tǒng)計工作中的“大客戶”（影響全局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量的單位）、“薄弱區(qū)域”，實行專人負(fù)責(zé)，重點幫扶，保證數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確。

4、《煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的運行

集團(tuán)公司年報會上，組織相關(guān)統(tǒng)計人員，熟悉中煤協(xié)會《煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的具體操作過程，解讀指標(biāo)含義，要求每位參會者深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計報表制度，引導(dǎo)基層單位認(rèn)真填報所需內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和真實性。為中煤協(xié)會、省市煤炭管理部門提供可靠數(shù)據(jù)支撐。

二、主要存在問題

按照統(tǒng)計工作客觀、真實、準(zhǔn)確的要求審視我們的工作，目前我們主要存在以下問題：

1、目前個別單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識統(tǒng)計工作的及時性和基礎(chǔ)性，致使有些單位在人員力量不足的情況下，統(tǒng)計工作不設(shè)專人，加上本身業(yè)務(wù)水平不精，嚴(yán)重影響統(tǒng)計報表的及時準(zhǔn)確上報。

2、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作仍有不足。做固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計人員大多不了解工程進(jìn)度，不明情況，不能按實物進(jìn)度上報數(shù)據(jù)，年底根據(jù)調(diào)整計劃一次性報出，呈井噴態(tài)。

3、目前各主管部門對數(shù)據(jù)的渴求度增加，加上領(lǐng)導(dǎo)重視、時間緊迫，怎樣在緊張的日常統(tǒng)計工作中，新統(tǒng)計課題有序推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)完成，這是一個讓人困擾的命題。

三、對行業(yè)統(tǒng)計工作的建議

新版《煤炭工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)解釋及計算辦法》即將出版發(fā)行，我們建議2012年由中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計信息部組織在不同時間、不同地點培訓(xùn)全國煤炭行業(yè)的統(tǒng)計人員。

2012年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，同煤集團(tuán)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，同時對我們的統(tǒng)計工作也提出了新的要求。任重而道遠(yuǎn)，我們要在認(rèn)識上有新提高、舉措上有新強化，找到統(tǒng)計工作的著力點，在雙基建設(shè)和推進(jìn)上取得新進(jìn)展，使統(tǒng)計工作向前發(fā)展，為煤炭行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，為建設(shè)本質(zhì)安全、高產(chǎn)高效、和諧惠民、多元發(fā)展，大而強，富而美的新同煤做出貢獻(xiàn)。

第二篇：淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

作者：統(tǒng)計局文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：115更新時間：2011-5-30

淺談如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線，搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量一直統(tǒng)計部門工作的重點和孜孜追求的目標(biāo)。為此各級統(tǒng)計部門千方百計采取一系列措施，加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度，廣大統(tǒng)計工作者也為此付出了辛勤勞動和汗水。盡管如此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍不盡如人意。面對社會公眾的壓力，面對變化的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計方法制度，每個統(tǒng)計工作者都深感一種莫大的責(zé)任和壓力。

一影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因。

1、部分企業(yè)法制意識淡薄。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視，統(tǒng)計法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重會計輕統(tǒng)計，一方面企業(yè)統(tǒng)計人員基本上是由會議人員兼職，末認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，只知道《統(tǒng)計法》的存在，具體內(nèi)容并不了解；另一方面企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識淡薄，不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計制度，填報的報表隨意性大，不規(guī)范，有時有遲報和瞞報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。

2、不健全的考核評價體系?，F(xiàn)行的考核評價體系很大程度是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù)?？己耸菍σ粋€地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的評價，也是領(lǐng)導(dǎo)政績的體現(xiàn)?？己俗鳛橹笓]棒，具有很強的引導(dǎo)性。近年來，各級各類的工作考核，在某種程度上發(fā)揮了一定的作用，但也存在不少問題：一是互相攀比，二是數(shù)據(jù)失真，三是圍繞考核想盡“辦法”拿名次。從而在很大程度上造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量偏差較大。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員任務(wù)繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員配置不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只有一人，面對日益繁重的統(tǒng)計業(yè)務(wù)同時還要兼顧政府的中心工作，每月只用幾天的時間來處理報表的收集和整理工作，時間和精力上對統(tǒng)計人員都是嚴(yán)峻的考驗。統(tǒng)計上除了每年正常的統(tǒng)計報表以外，還有大型普查工作。多年來統(tǒng)計工作形式了一個倒金字塔形，這種形式下務(wù)必造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的失真

二是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

1、優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境。是要加大普法力度，加強統(tǒng)計法制建設(shè)，提高法律的可操作性，加大執(zhí)法力度，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，我們一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障統(tǒng)計環(huán)境的健康發(fā)展。強有力的法律實施機制將使得違法成本極高，從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料，阻撓統(tǒng)計執(zhí)法檢查等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查結(jié)果要起到一定的作用，每年要有一定針對性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對違法案件進(jìn)行處罰和曝光，對檢查后的數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)定要有一個結(jié)果，這樣才能增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律意識，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到較大提高。

2、要改善統(tǒng)計方法 提高統(tǒng)計質(zhì)量。一方面當(dāng)前統(tǒng)計制度存在著調(diào)查方法單

一、對全面報表的依賴仍然過多、指標(biāo)體系不盡合理、任務(wù)繁重以及完成任務(wù)的條件脫節(jié)等問題，要解決這些問題就必須加快統(tǒng)計制度及調(diào)查方法的改革。如每年的成本費用調(diào)查表。企業(yè)現(xiàn)在代帳會議居多，對于會計的指標(biāo)都沒有我們統(tǒng)計上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)置的詳細(xì)，資料取得全面較難。另一方面現(xiàn)有統(tǒng)計上報的時間性與企業(yè)的實際情況有一定的出入。企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還沒出來時，統(tǒng)計部門就要上報相關(guān)指標(biāo)，這樣在很大程度上造成指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量失真，為此上級統(tǒng)計部門要針對企業(yè)實際情況制訂合理的統(tǒng)計方法口徑。

3、建立科學(xué)的考核評價體系。要逐步淡化考核工作或建立一種科學(xué)合理、客觀公正的考核體系，以引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受包括政府在內(nèi)的各方干擾，推進(jìn)各項工作的順利開展。

4、要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石，要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就必須加強基層統(tǒng)計組織的建設(shè)。一是狠抓基層統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立，統(tǒng)計人員的配備工作；二是加強對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；三是抓基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計力量薄弱，工作條件差，有些部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作削弱、人員精減、統(tǒng)計人員兼數(shù)職、統(tǒng)計臺帳、原始記錄不全的狀況，必須采取多種有力措施，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作（賈汪區(qū)統(tǒng)計局朱梅）

第三篇：完善統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的探討

完善統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的探討

[摘 要]本文從貨車統(tǒng)計的基本任務(wù)出發(fā)，闡述了現(xiàn)行統(tǒng)計工作中常見的質(zhì)量問題，對存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，傳輸不及時的原因具體分析，提出加強統(tǒng)計法制建設(shè)，完善統(tǒng)計管理體制，加強統(tǒng)計培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等建議與措施，對加強統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計質(zhì)量具有一定的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]貨車統(tǒng)計 數(shù)據(jù) 質(zhì)量

中圖分類號：P38.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）19-0399-01

貨車統(tǒng)計是鐵路運輸統(tǒng)計工作的重要組成部分，其統(tǒng)計指標(biāo)不但反映全局運輸生產(chǎn)任務(wù)完成情況，對領(lǐng)導(dǎo)了解市場經(jīng)濟(jì)狀況，調(diào)整運輸生產(chǎn)計劃起到指導(dǎo)作用，也是局財務(wù)進(jìn)行收入清算的重要依據(jù)，所以，貨車統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到運輸生產(chǎn)的指揮決策和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.鐵路貨車統(tǒng)計的基本任務(wù)

適應(yīng)鐵路運輸生產(chǎn)管理和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，使用科學(xué)的統(tǒng)計方法和先進(jìn)的統(tǒng)計手段，及時、全面、準(zhǔn)確地收集、加工、分析、提供鐵路貨車運用統(tǒng)計資料，為鐵路運輸生產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀決策提供依據(jù)。

2.衡量貨車統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與其重要性

準(zhǔn)確、及時是對貨車統(tǒng)計資料的基本要求，也是衡量數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本標(biāo)志。

2.1 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

準(zhǔn)確性的要求是第一位的，因為真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才有說服力，才有權(quán)威性，它確定著統(tǒng)計資料是否有效和價值的高低，是統(tǒng)計工作的生命。準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，便于決策和管理者正確地把握形勢，做出科學(xué)的決策。反之有水份的、失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，相互矛盾的數(shù)據(jù)，給決策者以錯誤的信號，將會誤導(dǎo)決策和調(diào)控，給企業(yè)的發(fā)展造成重大損失。

2.2 數(shù)據(jù)的實效性

實效性是統(tǒng)計信息的重要特征，它是指統(tǒng)計信息的使用價值隨時間的推移而變化。只有及時地搜集、處理與反饋統(tǒng)計信息，使經(jīng)營管理者及早發(fā)現(xiàn)新情況、新問題并迅速做出處理與計劃調(diào)整，才能對企業(yè)管理和決策產(chǎn)生最大效用，否則時過境遷，統(tǒng)計信息就會失去利用價值。

3.現(xiàn)行貨車統(tǒng)計工作中常見質(zhì)量問題與分析

3.1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，原因分析：

（1）各別站段虛報、瞞報貨車統(tǒng)計數(shù)據(jù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)存水份.這是所有統(tǒng)計工作中最長見，也是危害最嚴(yán)重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。受路局以運輸指標(biāo)考核站段經(jīng)營成果的影響，個別領(lǐng)導(dǎo)者因受利益驅(qū)動，以追求超額完成運輸指標(biāo)做為工作重點，加之對統(tǒng)計法律、法規(guī)缺乏認(rèn)識與重視，隨便授意統(tǒng)計人員弄虛作假，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，篡改統(tǒng)計資料。

（2）錯統(tǒng)或漏統(tǒng)貨車出入數(shù)據(jù)。由于長期以來鐵路統(tǒng)計管理體制的不健全，除了路局調(diào)度所、直屬站、車務(wù)段設(shè)置專門的統(tǒng)計職能科室，中間站的貨車統(tǒng)計工作多數(shù)由貨運員、車號員兼職，因業(yè)務(wù)不專，加之個別人員責(zé)任心不強，造成貨車出入數(shù)據(jù)出錯。

（3）上傳的統(tǒng)計報表存在輸入性與邏輯性錯誤。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與計算機的應(yīng)用，基層統(tǒng)計人員的工作從過去的純手工勞動轉(zhuǎn)變?yōu)榘胧止趧?，極大地提高了工作效率，但是，由于部分上崗人員缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對表間、表內(nèi)的邏輯關(guān)系不清楚，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)表數(shù)據(jù)填記不一致，或表內(nèi)漏填數(shù)據(jù)項造成內(nèi)容與合計不等；工作流程缺乏復(fù)核環(huán)節(jié)，存在輸錯數(shù)據(jù)項或輸入錯誤性數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

（4）統(tǒng)計源點信息不完整或錯誤，造成列車確報采集系統(tǒng)不識別，致使分界口交接車數(shù)與實際貨車出入數(shù)不符。

3.2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報不及時，原因分析：

（1）上傳設(shè)備故障導(dǎo)致。其中有兩個因素，一是設(shè)備老化，系統(tǒng)兼容性差導(dǎo)致死機，二是人員操作性錯誤導(dǎo)致死機，因等待電子所部門維修、恢復(fù)設(shè)備而發(fā)生數(shù)據(jù)上報延遲.（2）網(wǎng)絡(luò)不暢。因個別站段為加強生產(chǎn)安全管理，安裝監(jiān)控設(shè)施，占用網(wǎng)絡(luò)資源，導(dǎo)致十八點統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法傳輸而延遲。

（3）車站裝車作業(yè)影響。因裝車需要配送的貨車到達(dá)較晚，影響制票，貨運收入出不來，導(dǎo)致貨運整體報表上報晚點。

（4）個別統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，素質(zhì)偏低。工作上缺乏積極主動性，沒有時效意識，加之業(yè)務(wù)不強，錯誤頻出，導(dǎo)致數(shù)據(jù)遲遲不能上報。

4.完善統(tǒng)計管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策與建議

4.1 擠出水份，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

（1）加強統(tǒng)計法制建設(shè)

一要普及統(tǒng)計法律知識。定期開展統(tǒng)計法律講座，大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，明確統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性與重要性，指明虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、篡改統(tǒng)計憑證、干涉統(tǒng)計工作的危害性、嚴(yán)重性。營造知法、懂法和守法的工作氛圍，將宣傳的重點從統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)移到運輸生產(chǎn)相關(guān)各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)層，讓領(lǐng)導(dǎo)帶頭守法。

二要加強統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查。統(tǒng)計監(jiān)察部門應(yīng)加大統(tǒng)計檢查的頻率和執(zhí)法力度，將統(tǒng)計工作納入法制軌道，使統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)?；?、制度化，綜合使用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段加大懲處力度，以提高統(tǒng)計違法成本，彰顯威懾力。

（2）完善統(tǒng)計管理體制

基層站段是統(tǒng)計工作的源頭與基礎(chǔ)，合理配備專業(yè)統(tǒng)計人員，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，有利于開展統(tǒng)計工作和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強基層統(tǒng)計的管理，改善辦公設(shè)備，加強統(tǒng)計力量，實行專職專崗責(zé)任制，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立復(fù)核、自查等作業(yè)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，減少人為誤差。

（3）加強統(tǒng)計培訓(xùn)工作

統(tǒng)計工作要上水平，上檔次，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能，必須提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型統(tǒng)計人才。因此，應(yīng)重點做好以下幾方面工作：①抓好統(tǒng)計職稱考試培訓(xùn)工作，因為統(tǒng)計職稱考試的內(nèi)容，是統(tǒng)計工作應(yīng)熟悉和掌握的知識重點，搞好統(tǒng)計職稱考試培訓(xùn)，短期內(nèi)對統(tǒng)計知識的更新有較大的促進(jìn)作用。②抓好計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，大力支持各單位統(tǒng)計人員參加計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和各業(yè)務(wù)口計算機軟件的培訓(xùn)工作。③抓好專業(yè)培訓(xùn)工作，各單位應(yīng)從經(jīng)費上保證統(tǒng)計人員參加上級部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，購買相關(guān)業(yè)務(wù)書籍，擴大統(tǒng)計人員的知識面，提高統(tǒng)計理論水平。④制定相關(guān)獎勵規(guī)定，鼓勵統(tǒng)計人員參加自學(xué)考試。比如取得相關(guān)專業(yè)合格證就可獲得獎勵，取得相關(guān)專業(yè)文憑可報銷書費及學(xué)費等規(guī)定，鼓勵統(tǒng)計人員提高統(tǒng)計學(xué)歷，更新統(tǒng)計知識。

（4）強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

重點掌握貨票、司機報單、列車編組順序表、貨車出入報表等原始記錄，確定填記要求，統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼，以適應(yīng)計算機整理、匯總、分析的需要，建立復(fù)核制度，確保填記項準(zhǔn)確無遺漏，實現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計臺帳標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計報表規(guī)范化、系統(tǒng)化，避免原點信息采集不完整、不準(zhǔn)確導(dǎo)致的誤差。

4.2 提高工作效率，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性

（1）加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

統(tǒng)計信息的審核、匯總、傳遞和分析，若還依靠手工方法為主，這與鐵路全面加快信息化建設(shè)極不相適應(yīng)。因此，有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專項資金，為基層統(tǒng)計崗位更新設(shè)備，進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，加強局域網(wǎng)建設(shè)，保障網(wǎng)絡(luò)暢通，強化統(tǒng)計人員微機培訓(xùn)，大力促進(jìn)“人機結(jié)合”，減少人為誤差，提高工作效率，確保數(shù)據(jù)傳輸正點。

（2）加強部門間的橫向溝通

貨車統(tǒng)計工作是建立在運輸生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，與貨運、行車、收入、核算等部門都有著直接聯(lián)系，所以，統(tǒng)計信息不僅要自下而上運行，還要橫向運行，加強部門間的聯(lián)系。對于貨車裝卸方面，局貨調(diào)要及早摸情制定計劃，并積極組織排放空車，列調(diào)對裝車站所需空車要優(yōu)先放行，避免因給車太晚影響裝車、制票，導(dǎo)致數(shù)據(jù)上傳晚點。

（3）建立統(tǒng)計激勵機制和考評機制

首先，從統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計人員配備以及統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確性、及時性、全面性等方面，設(shè)置統(tǒng)計考核指標(biāo)，促進(jìn)統(tǒng)計日常工作。其次，從統(tǒng)計資料的整理、分析、提供等方面建立相應(yīng)的獎勵機制，鼓勵統(tǒng)計人員出資料、出信息和好的專題分析報告。最大限度地提高統(tǒng)計人員的積極性。再次，對于優(yōu)秀統(tǒng)計工作者，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)的鼓勵政策，提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造機會或給予相應(yīng)獎勵，使統(tǒng)計人員從政策上、制度上得到鼓舞，以激發(fā)更高的積極性。

第四篇：街道統(tǒng)計“雙基”建設(shè)自查報告

為了認(rèn)真貫徹落實《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好街道統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作的通知》(岸政辦【2009】68號)精神，在區(qū)統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)統(tǒng)計局綜合科負(fù)責(zé)人的具體指導(dǎo)下，四唯街于2009年11月16日召開街、社區(qū)兩級統(tǒng)計工作會議，傳達(dá)《通知》精神。經(jīng)過近一年時間強化建設(shè)管理，四唯街及社區(qū)全體統(tǒng)計工作人員認(rèn)真按照文件的要求著手逐項落實，堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，突出統(tǒng)計“雙基”建設(shè)和新統(tǒng)計法學(xué)習(xí)宣傳兩個工作重點，本著四唯街統(tǒng)計站“創(chuàng)新思路、求真務(wù)實、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的一貫統(tǒng)計工作服務(wù)理念自查自糾、邊查邊改，統(tǒng)計服務(wù)水平和攻擊隊伍素質(zhì)明顯提高?，F(xiàn)將我街貫徹落實的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)、管理工作情況作如下報告：

一、四唯統(tǒng)計站“八有”建設(shè)目標(biāo)完成情況

1)有崗位——根據(jù)岸政辦【2009】53號《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)派駐街道統(tǒng)計調(diào)查員工作實施方案的通知》，江岸區(qū)城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊招聘了一批派駐街道統(tǒng)計調(diào)查員，并擬派駐四唯街辦事處經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科一名，四唯街經(jīng)協(xié)科下設(shè)四唯統(tǒng)計站，統(tǒng)計站派駐工作人員接受江岸區(qū)統(tǒng)計局、四唯街辦事處雙重管理領(lǐng)導(dǎo)。

2)有人員——根據(jù)江岸區(qū)派駐街道統(tǒng)計調(diào)查員招聘簡章和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)派駐街道統(tǒng)計調(diào)查員管理制度的通知》(岸政辦【2009】66號)，四唯統(tǒng)計站被派駐一名專職從事統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員。四唯街所轄的七個社區(qū)均安排設(shè)有與四唯街經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科直接對接的兼職統(tǒng)計工作人員。四唯統(tǒng)計站繪制了街道、社區(qū)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)圖并制作了區(qū)局、街道、社區(qū)、街轄企業(yè)統(tǒng)計人員聯(lián)系方式表和全局各項專業(yè)指標(biāo)及對口街道分解表。

3)有資格——被派駐四唯街駐街統(tǒng)計員焦菲于2009年10月30日由湖北省統(tǒng)計局頒發(fā)獲得《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》，證書編號：42010209002772。于2009年07月07日由武漢市財政局頒發(fā)獲得《會計從業(yè)資證書》。

4)有經(jīng)費——四唯經(jīng)協(xié)科負(fù)責(zé)向四唯街辦事處申請安排保障四唯統(tǒng)計站及下屬社區(qū)統(tǒng)計站日常統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費。大型普查經(jīng)費均有區(qū)直管部門下?lián)?，?？顚Ｓ谩?/p>

5)有場所——四唯街統(tǒng)計站設(shè)在四唯經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科，下屬的七個社區(qū)統(tǒng)計站設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心，均擁有固定的辦公場所。

6)有設(shè)備——四唯街統(tǒng)計站為駐派統(tǒng)計員配備了一部電話，一個專用辦公桌、一個專用檔案柜。

7)有臺賬——按年報、定報設(shè)立了臺賬，臺賬按專業(yè)分列為房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)(企業(yè)/非企業(yè))、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、商貿(mào)(批零/住餐)，力求做到與報表內(nèi)容相符。

8)有網(wǎng)頁——按照區(qū)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計服務(wù)網(wǎng)頁模塊，四唯統(tǒng)計站在四唯統(tǒng)計網(wǎng)上發(fā)布了統(tǒng)計工作動態(tài)報道、日常統(tǒng)計工作通知、最新統(tǒng)計法律法規(guī)、政策文件和統(tǒng)計小知識，全方面多角度對街道統(tǒng)計工作廣而告之。

二、四唯統(tǒng)計站“八化”管理目標(biāo)完成情況

1)統(tǒng)計管理制度化——四唯街統(tǒng)計站結(jié)合工作實際，以新《統(tǒng)計法》為準(zhǔn)繩，制定了《統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范》、《統(tǒng)計工作制度》、《統(tǒng)計人員崗位職責(zé)》、《統(tǒng)計資料管理制度》、《統(tǒng)計資料歸檔管理及交接制度》、《統(tǒng)計信息化建設(shè)制度》、《社區(qū)居(村)委會統(tǒng)計工作職責(zé)》、《統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計報表上報審核把關(guān)制度》等，做到了制度上墻。另外，江岸區(qū)城市經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊針對各街駐派統(tǒng)計調(diào)查員實行嚴(yán)格的《學(xué)習(xí)制度》和《考勤制度》、《績效制度》管理。

2)統(tǒng)計人員專業(yè)化——派駐四唯統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員焦菲2007年獲澳大利亞皇家墨爾本理工大學(xué)會計學(xué)士學(xué)位，該大學(xué)為中國教育部認(rèn)可的澳大利亞正規(guī)高等學(xué)府，國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書編號：教留服認(rèn)澳【2009】03053號;派駐過程有江岸區(qū)統(tǒng)計局全權(quán)負(fù)責(zé);駐街統(tǒng)計員隨時聽從區(qū)統(tǒng)計局調(diào)遣，無條件遵守服從區(qū)統(tǒng)計局學(xué)習(xí)、工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并結(jié)合工作實際定期組織社區(qū)兼職統(tǒng)計員和企業(yè)統(tǒng)計員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)活動。培訓(xùn)指導(dǎo)做到有教材，有簽到，有記錄，并及時向區(qū)統(tǒng)計局上報學(xué)習(xí)信息。

3)統(tǒng)計報表標(biāo)準(zhǔn)化——統(tǒng)計報表嚴(yán)格按國家、省、市、區(qū)規(guī)定的表種、指標(biāo)和計量單位實行網(wǎng)上直報。對于重點年報報表紙質(zhì)存檔，注意細(xì)節(jié)，力求不漏填單位名稱、報告日期、統(tǒng)計人員簽名、主管領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋單位公章。四唯統(tǒng)計站收集整理出各專業(yè)統(tǒng)計定報、年報樣表并配有填表小解析，基層報表齊全。

4)統(tǒng)計資料檔案化——定期統(tǒng)計報表、專項調(diào)查資料、統(tǒng)計工作總結(jié)、上級統(tǒng)計統(tǒng)計文件裝訂成冊，立卷歸檔，按要求存檔年限保存。

5)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化——江岸區(qū)統(tǒng)計局為各駐街統(tǒng)計員配有一臺專職統(tǒng)計電腦以下發(fā)給各街統(tǒng)計站工作使用，四唯街經(jīng)協(xié)科提供打印機供統(tǒng)計員打印日常統(tǒng)計工作底稿以便備案自查。駐街統(tǒng)計人員可以隨時運用連網(wǎng)電腦登陸武漢統(tǒng)計服務(wù)網(wǎng)——網(wǎng)上直報平臺，運用各街區(qū)域代碼(四唯街為420102005)對四唯轄區(qū)內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行實時催報、核報、協(xié)報等人性化服務(wù)。運用QQ、OA等網(wǎng)絡(luò)平臺與江岸區(qū)統(tǒng)計局工作人員保持高效統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)交流反饋、日常工作安排部署。四唯統(tǒng)計站還建立了四唯統(tǒng)計庫，其中涵蓋如四唯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)庫等各種特色統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫。

6)統(tǒng)計工作制度化——根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國統(tǒng)計法的通知》(武統(tǒng)【2009】24號)，四唯街統(tǒng)計站于2009年12月新統(tǒng)計法宣傳月時，派專職統(tǒng)計工作人員前往區(qū)統(tǒng)計局學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》新知，特別強調(diào)貫徹學(xué)習(xí)《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》;粘貼《新統(tǒng)計法》宣傳畫于街道醒目處;要求統(tǒng)計工作人員做好自己的統(tǒng)計工作備查資料，做到數(shù)出有據(jù)，有文可依;對普查工作一手資料采用檔案化封存管理嚴(yán)格保密，和企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計人員建立良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，以尋求最大限度的統(tǒng)計工作支持。按照上級要求，每年開展一次統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查活動，分企業(yè)自查、區(qū)局抽查和統(tǒng)計執(zhí)法三階段，質(zhì)量檢查工作均做到有記載，有小結(jié)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報質(zhì)量大環(huán)境。

7)統(tǒng)計宣傳經(jīng)?；奈ńy(tǒng)計站聯(lián)合街轄七個社區(qū)利用廣播、黑板報、橫幅等形式開展大型普查宣傳工作，深入到企業(yè)、居民家中，做到家喻戶曉，人人皆知。統(tǒng)計工作得到了區(qū)局、街道領(lǐng)導(dǎo)和社會的支持，重視統(tǒng)計、關(guān)注統(tǒng)計、支持統(tǒng)計的信息，均在四唯統(tǒng)計網(wǎng)上統(tǒng)計工作動態(tài)上公開發(fā)布。

8)統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化——四唯統(tǒng)計站創(chuàng)有《四唯統(tǒng)計與分析》季刊，定期向街道和上級統(tǒng)計部門提供街道統(tǒng)計分析資料，隨時報送四唯統(tǒng)計工作信息，為四唯街招商引資經(jīng)濟(jì)工作提供信息宣傳手冊。

八有八化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)是一項新時期賦予街道統(tǒng)計工作管理的新任務(wù)，沒有現(xiàn)成的模式。四唯統(tǒng)計站有信心完成上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計任務(wù)，加大加強與四唯街辦事處的溝通協(xié)作，以尋求其對基層統(tǒng)計事業(yè)的最大支持和幫助。在街道“雙基”建設(shè)中，保證全面完成統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)，現(xiàn)進(jìn)行四唯街道統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查自評(附件一)，期待從源頭上切實完善街道、社區(qū)基層統(tǒng)計事業(yè)，為我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展保駕護(hù)航。

第五篇：關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級黨委、政府和社會各界對統(tǒng)計信息的需求與日俱增，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來越高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否取信于社會、能否得到社會的承認(rèn)，關(guān)鍵取決于數(shù)據(jù)質(zhì)量。從總體上看，政府統(tǒng)計部門公布的主要宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)能反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況。但是，在一些地區(qū)、部門和單位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的現(xiàn)象也確實存在，有的甚至與實際情況還相差很遠(yuǎn)，導(dǎo)致社會各界包括國際上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的看法比較多。在經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展的新形勢下，統(tǒng)計工作的難度不斷加大，統(tǒng)計工作面臨新的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)作為統(tǒng)計部門來說責(zé)無旁貸，但究其根本原因并不僅僅是統(tǒng)計方法制度技術(shù)問題，它涉及到社會的各個層面，要徹底根治，必須從制度著手，從源頭抓起。如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、可靠，是擺在各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作者面前的突出問題，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作永恒的主題，各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)狀

近年來，統(tǒng)計工作越來越得到各級黨委政府的重視，統(tǒng)計地位不斷提高，統(tǒng)計方法技術(shù)日趨先進(jìn)，統(tǒng)計工作條件不 斷改善，各級統(tǒng)計機構(gòu)為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了一系列措施，并取得了比較顯著的成績?？傮w上來看，現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基本上能夠客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的實際情況。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，利益主體多元化，再加上體制轉(zhuǎn)化過程中經(jīng)濟(jì)秩序混亂，人為干擾增多，統(tǒng)計調(diào)查對象的法制觀念淡泊，統(tǒng)計執(zhí)法不嚴(yán)、部分統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差等多種因素的影響，使搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度也就日益增大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的潛在危險性已逐漸暴露，并日漸嚴(yán)重?，F(xiàn)行的統(tǒng)計制度、傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式與日益增長的統(tǒng)計信息需求已經(jīng)成為統(tǒng)計工作的主要矛盾。在一些企業(yè)、部門、基層單位還存在虛報、瞞報，甚至偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為，對此，必須引起高度重視，采取有效措施加以糾正處理，盡量減少和避免統(tǒng)計違法行為的發(fā)生，進(jìn)一步凈化統(tǒng)計環(huán)境，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。

二、影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素

影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多，主要其因素有：

1、統(tǒng)計法制意識淡薄。在一些地方，從主管部門到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，很大一部分都沒有充分認(rèn)識到虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料與其他觸犯刑律的行為一樣，也是一種違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。在當(dāng)前這種統(tǒng)計法制意識淡薄的社會環(huán)境中，對不據(jù)實填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)者不僅法律 的約束力太小，而且行政監(jiān)管、紀(jì)律處分、社會輿論的壓力都幾乎沒有。在統(tǒng)計執(zhí)法缺乏應(yīng)有的打擊力度的情況下，《統(tǒng)計法》似乎是一部與其他法律不同的“虛法”，失去了其應(yīng)有的震懾作用，由此導(dǎo)致社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的容忍，使本已非常淡薄的統(tǒng)計法制意識更加淡薄，進(jìn)一步助長了統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的不正之風(fēng)。

2、政治經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。一是有的地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)黨性原則不強，法制觀念淡薄，為了突出個人的政績，直接或間接地干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所謂“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的不正之風(fēng)也應(yīng)運而生。有的為了獲得上級更多的經(jīng)濟(jì)補助，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基層統(tǒng)計員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計員往往不是考慮怎樣把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，而是首先考慮上報多少統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能完成當(dāng)?shù)卣繕?biāo)任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在基層統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計制度不能得到有效實施。這些已成了干部隊伍中一種特殊的腐敗現(xiàn)象，而且導(dǎo)致和助長了統(tǒng)計數(shù)字造假的不良風(fēng)氣，從而嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，影響了在此基礎(chǔ)上所制定的一系列重要政策、決策的科學(xué)性。二是統(tǒng)計調(diào)查對象不愿提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其主要原因是調(diào)查對象有“怕繳稅”、“怕露富”的思想，能瞞則瞞，所報送的涉及與自身利益有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于實際情況。

3、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在：一是一些基層單位對統(tǒng)計工作認(rèn)識不足，重視不夠。統(tǒng)計崗位形同虛設(shè)，統(tǒng)計人員專職的少、兼職的多。統(tǒng)計工作經(jīng)費難以保證，辦公條件差，統(tǒng)計手段落后，沒有配備電腦等相應(yīng)設(shè)備，甚至有的連資料柜都沒有；二是統(tǒng)計人員變動頻繁，穩(wěn)定性差。一些單位不僅安排未取得統(tǒng)計上崗證書的人員從事統(tǒng)計工作，而且頻繁更換，剛換上來的又沒有參加過任何統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作沒有交接好就匆忙上陣，做起統(tǒng)計工作來，不知從何著手。有的統(tǒng)計人員身兼多項工作，統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，使統(tǒng)計人員不能專心搞統(tǒng)計，造成部分統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，但仍是對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解，難于按要求完成工作任務(wù)；三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，分析評估能力弱。目前基層統(tǒng)計人員，尤其是中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員的文化水平偏低，對統(tǒng)計指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差，業(yè)務(wù)處理能力低，不可避免地會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更談不上對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和評估了；四是統(tǒng)計臺帳不健全。在日常的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作檢查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，很多基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、沒有健全的專業(yè)統(tǒng)計臺帳。

4、社會道德誠信失衡。改革開放以來，社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了重大變化和深刻變革，人民生活水平有了顯著提高。但無庸諱言，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來社會的道德誠信水平出現(xiàn)了明顯的滑波，不輕信別人，不對別人說實話已成為普遍現(xiàn)象。在統(tǒng)計調(diào)查過程中，我們經(jīng)常會遇到一些被調(diào)查對象不如實提供資料，這種社會道德失衡、誠信失范的不 正?，F(xiàn)象影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

5、統(tǒng)計工作本身因素。一是統(tǒng)計方法制度不適應(yīng)客觀形勢變化，現(xiàn)行的統(tǒng)計報表表種太多、指標(biāo)繁雜，有的指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不合理，有的專業(yè)報表時間太緊，沒有與基層單位的財務(wù)核算時間銜接。二是統(tǒng)計技術(shù)性的因素。這些因素主要包括由于統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計分組、調(diào)查方法、匯總方法設(shè)計不當(dāng)?shù)刃纬傻脑O(shè)計誤差；由于計量單位誤差、計量方法誤差、提問不當(dāng)誤差、申報誤差、不回答誤差、調(diào)查覆蓋面誤差、記錄誤差、抽樣誤差、代表性誤差等形成的調(diào)查誤差；由于手工匯總時記錄、抄寫、計算產(chǎn)生的誤差和數(shù)據(jù)處理時編碼、錄入產(chǎn)生的誤差等形成的匯總誤差。三是統(tǒng)計質(zhì)量意識不強。有的統(tǒng)計部門的工作人員，包括統(tǒng)計部門的一些領(lǐng)導(dǎo)，沒有形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)是產(chǎn)品的觀念，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量事后把關(guān)的多，建立事前預(yù)防、控制制度的少，一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問題。

三、建立提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的長效機制

提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作永恒的主題，要做到統(tǒng)計工作所提供的產(chǎn)品——統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確、及時、全面、客觀、適用，得到社會各界和國際社會的廣泛認(rèn)同，各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作者責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

1、樹立新的統(tǒng)計質(zhì)量理念。高質(zhì)量的統(tǒng)計信息必須符合“快、精、準(zhǔn)”的要求。隨著時代發(fā)展，人們對質(zhì)量的觀 念，由使用性能向滿足用戶需要的程度以及為取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)所需的成本轉(zhuǎn)變。作為生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計部門，準(zhǔn)確性已不是惟一的標(biāo)準(zhǔn)。要轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，要從取得數(shù)據(jù)的成本、數(shù)據(jù)的及時性和數(shù)據(jù)提供者的條件、能力和使用者的需要等多種角度來衡量數(shù)據(jù)的質(zhì)量，做到準(zhǔn)確、及時、低成本、高效益。

2、改革干部考核制度，完善干部管理體制。干部考核制度和干部管理體制不完善，是導(dǎo)致和助長統(tǒng)計數(shù)字造假的一個重要原因?！皵?shù)字出官，官出數(shù)字”這是一種具有重大危害的政治腐敗，其影響范圍之廣，對國家、對人民、對社會風(fēng)氣損害之大，不遜于貪污行賄。因此，必須進(jìn)一步改革干部考核制度，完善干部管理體制。對各級干部的考核、評價以及相應(yīng)的升遷、任免要建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的業(yè)績評估制度，不能僅從“數(shù)字”上看政績，要堅持定性和定量相結(jié)合，并賦予群眾監(jiān)督那些用于考核干部政績的統(tǒng)計指標(biāo)的權(quán)力。對該地區(qū)、部門、單位的各種考核評價指標(biāo)的完成情況，采取隨機抽樣的方法，進(jìn)行客觀評估。

3、強化統(tǒng)計法制建設(shè)，加強全民統(tǒng)計意識教育。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)?！督y(tǒng)計法》是統(tǒng)計工作者捍衛(wèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量最強大、最有力的武器。要充分發(fā)揮統(tǒng)計法律、法規(guī)的作用，增強《統(tǒng)計法》的剛性與可操作性，維護(hù)《統(tǒng)計法》的嚴(yán)肅性。一是要嚴(yán)格執(zhí)法。強有力的法律實施機制，使違法 成本極高，從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料，等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。在各級統(tǒng)計機關(guān)建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法檢查力度，把常年性檢查與執(zhí)法大檢查結(jié)合起來，提高統(tǒng)計服務(wù)水平的同時，加強統(tǒng)計監(jiān)督職能，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威。要嚴(yán)厲打擊、處理一批嚴(yán)重的統(tǒng)計違法案件，不開后門，不留情面。加大社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督，對比較典型的統(tǒng)計違法案件進(jìn)行曝光。二是要在全社會大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，開展統(tǒng)計意識教育，提高全社會對統(tǒng)計的認(rèn)同意識，特別是提高政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。在全社會樹立誠信統(tǒng)計理念，使得社會公眾充分認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是各級政府宏觀決策的依據(jù)，作為被調(diào)查對象有義務(wù)向統(tǒng)計調(diào)查人員提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在全社會營造一種調(diào)查對象自覺遵守統(tǒng)計法、自覺履行統(tǒng)計義務(wù)的良好氛圍。

4、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級政府和統(tǒng)計機構(gòu)要加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把各級黨委、政府關(guān)于加強統(tǒng)計工作的有關(guān)文件精神落到實處，規(guī)范基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，扎實做好統(tǒng)計源頭基礎(chǔ)工作。加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)常抓不懈，不斷提高基層統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)，加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計工作效率，大力弘揚務(wù)實求真、忠于職守的統(tǒng)計精神。改善基層統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計人員待遇。

5、進(jìn)一步改革和完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度。科學(xué)可行的統(tǒng)計調(diào)查方法制度是保證和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提，統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計的合理性、科學(xué)性直接關(guān)系到能否獲得高質(zhì)量的原始數(shù)據(jù)。首先，要對現(xiàn)行各種統(tǒng)計報表和指標(biāo)，按照調(diào)查目的、對象、范圍、頻率等方面進(jìn)行全面清理，精簡和整合現(xiàn)行各專業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系，適當(dāng)增加反映科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會、節(jié)能降耗、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)。其次，進(jìn)一步完善統(tǒng)計方法制度。能利用現(xiàn)有資料進(jìn)行科學(xué)推算的數(shù)據(jù)不再增加新的調(diào)查項目；能通過抽樣調(diào)查或其他非全面調(diào)查方法搜集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不進(jìn)行全面調(diào)查；通過一次性調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能基本滿足需要的不進(jìn)行周期性調(diào)查；能通過部門統(tǒng)計或行政記錄搜集到資料的就不增加新的調(diào)查項目。第三，調(diào)查統(tǒng)計報表設(shè)計時必須同時兼顧被調(diào)查者自身管理的需要。第四，弱化敏感性問題，以達(dá)到降低其敏感度、爭取被調(diào)查者合作的目的。

6、建立完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評估是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程，建立健全完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，開展主要數(shù)據(jù)評估，有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和透明度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠客觀真實地反映經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的實際情況。統(tǒng)計人員特別是縣級統(tǒng)計機關(guān)的統(tǒng)計人員要消除匯總出了報表就萬事大吉的思想，一定要對重要的統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行定期的評估論證。一般來說，各項普查和一些抽樣調(diào)查對主要指標(biāo)進(jìn)行評估已形成了制度，而全面報表的主要指標(biāo)評估較少。因此，要建立一套完整、系統(tǒng)的全面報表主要指標(biāo)評估論證制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。