第一篇：吉林油田公司困難職工幫扶管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-DQ-04-2015

發(fā)布版本：A

吉林油田公司困難職工幫扶管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了切實(shí)幫助吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）困難職工解決實(shí)際困難，進(jìn)一步健全扶貧幫困送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)幫扶工作的規(guī)范化、科學(xué)化，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

公司幫扶工作的總體目標(biāo)是：通過(guò)做深做細(xì)做實(shí)扶貧幫困工作，努力實(shí)現(xiàn)“確保每個(gè)困難家庭生活有保障，每個(gè)困難職工看得起病，每個(gè)困難家庭子女上得起學(xué)”的工作目標(biāo)。

第三條

本辦法適用于吉林油田在冊(cè)合同化員工和執(zhí)行薪酬并軌待遇的市場(chǎng)化用工、離退休人員、職工遺屬和有償解除勞動(dòng)

發(fā)布日期：2015年11月27日

實(shí)施日期：2015年11月27日

合同人員等困難家庭人員。

第二章

幫扶工作組織管理

第四條

為加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立公司幫扶工作委員會(huì)。主任由公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席張鳳民同志擔(dān)任，委員由工會(huì)、總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)處、人事處、生產(chǎn)運(yùn)行處、企管法規(guī)處、紀(jì)委（監(jiān)察處）、企業(yè)文化處、信訪穩(wěn)定辦公室、審計(jì)部、社會(huì)保險(xiǎn)中心、工會(huì)幫扶中心等部門負(fù)責(zé)人組成。

第五條

公司困難職工幫扶中心在公司幫扶工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好扶貧幫困日常工作，建立和完善公司三級(jí)幫扶工作體系。

第六條

困難職工幫扶中心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定實(shí)施幫扶工作制度及幫扶工作計(jì)劃，健全完善幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）負(fù)責(zé)調(diào)查了解公司困難職工家庭的基本情況，建立困難職工家庭檔案，對(duì)困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

（三）負(fù)責(zé)開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，實(shí)施生活幫扶、醫(yī)療幫扶、助學(xué)幫扶、就業(yè)幫扶，做好幫扶資金管理和使用工作。

（四）負(fù)責(zé)接待困難職工來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)困難職工合法權(quán)益。

（五）負(fù)責(zé)抓好幫扶工作對(duì)內(nèi)外協(xié)調(diào)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管格局，增強(qiáng)做好幫扶工作的合力。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各所屬單位幫扶工作站開展日常工作，抓好幫扶典型培養(yǎng)，組織幫扶經(jīng)驗(yàn)交流。

第七條

各所屬單位要參照公司幫扶管理模式，成立由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的幫扶工作委員會(huì)，由工會(huì)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分職工代表共同參與，負(fù)責(zé)抓好本單位幫扶工作站的工作領(lǐng)導(dǎo)和管理、困難職工家庭的民主審議和幫扶重大事項(xiàng)的研究決策。

第八條

幫扶工作站職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹公司困難職工幫扶中心下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度及工作部署，組織開展本單位日常幫扶工作。

（二）負(fù)責(zé)抓好基層幫扶工作組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核，并定期向本單位幫扶工作委員會(huì)匯報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)組織走訪本單位困難職工家庭，建立完善困難職工家庭檔案，分析致困原因，研究制定幫扶措施，抓好動(dòng)態(tài)化管理。

（四）負(fù)責(zé)結(jié)合本單位實(shí)際開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，組織實(shí)施各類幫扶救助，抓好本單位幫扶資金的管理使用。

（五）負(fù)責(zé)做好本單位困難職工家庭審核認(rèn)證、公開公示和幫扶資金審批發(fā)放等工作。

（六）負(fù)責(zé)接待本單位困難職工來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)困難職工合法權(quán)益。

第九條

幫扶工作組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)具體抓好本站（隊(duì)）幫扶工作部署和幫扶工作有關(guān)制度、政策的宣傳貫徹。

（二）負(fù)責(zé)定期對(duì)困難家庭進(jìn)行入戶走訪工作，了解掌握困難職工家庭第一手資料，做好答疑解惑和心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)反映困難職工訴求，建立并上報(bào)困難職工檔案。

（三）負(fù)責(zé)每季度向本單位幫扶工作站匯報(bào)困難職工家庭動(dòng)態(tài)和幫扶工作開展情況。

（四）負(fù)責(zé)具體履行困難職工家庭申報(bào)程序，配合本單位幫扶工作站做好困難戶審核、公示等工作。

（五）負(fù)責(zé)具體實(shí)施幫扶救助，為困難職工領(lǐng)送幫扶款和幫扶物資。

（六）負(fù)責(zé)幫助困難職工排憂解難，為困難職工提供政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、矛盾化解、就醫(yī)就業(yè)等方面的服務(wù)工作。

第三章

幫扶資金籌集與管理

第十條

公司幫扶資金的籌集，主要通過(guò)上級(jí)專項(xiàng)撥款、公司行政撥款、公司組織的大型募捐活動(dòng)、社會(huì)各界捐助等渠道進(jìn)行，逐步建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的籌資機(jī)制。

第十一條

各所屬單位幫扶資金籌集渠道主要有：公司困難職工幫扶中心下?lián)軒头隹睢⒈締挝恍姓芸?、社?huì)各界捐助等。

第十二條

幫扶資金按照量入為出、?？顚Ｓ?、救急救難的原則使用。

第十三條

嚴(yán)格按照公司困難職工幫扶管理的有關(guān)規(guī)定使用幫扶資金和發(fā)放幫扶物資。

第十四條

幫扶資金使用權(quán)限：

（一）5000元以內(nèi)（含5000元）的幫扶資金，由各所屬單位幫扶工作站予以審核，報(bào)本單位幫扶工作委員會(huì)審批。

（二）5000元以上的幫扶資金，由各所屬單位幫扶工作站向

（三）對(duì)困難職工的資金救助以家庭為單位進(jìn)行。

第十五條

建立嚴(yán)格的幫扶資金管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司困難職工幫扶資金管理暫行辦法》和《困難職工幫扶資金分配原則及辦法》，規(guī)范幫扶資金申請(qǐng)和支出審批程序，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫畲笙薅鹊匕l(fā)揮資金使用效益。公司工會(huì)財(cái)務(wù)科每年要向公司幫扶工作委員會(huì)報(bào)告幫扶資金收支情況，接受職工代表和幫扶工作委員會(huì)的監(jiān)督。公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)財(cái)務(wù)科和公司困難職工幫扶中心，每年對(duì)各所屬單位幫扶資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查。

第十六條

幫扶資金的籌措及幫扶標(biāo)準(zhǔn)的確定，可根據(jù)國(guó)家政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及困難群體的變化做出適當(dāng)調(diào)整。

第四章

困難職工家庭界定

第十七條

困難職工家庭界定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)松原市人均最低生活保障的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合吉林油田實(shí)際情況，特困職工家庭界定標(biāo)準(zhǔn)為：家庭月人均收入低于松原市最低生活保障線（432元）的職工及遺屬。困難職工家庭界定標(biāo)準(zhǔn)為：家庭月人均收入低于561元（432元上浮30%）水平線的職工及遺屬。

第十八條

困難職工家庭收入指家庭成員月收入（含工資、— 5 —

公司困難職工幫扶中心提出申請(qǐng)，按照既定程序?qū)徟褂谩?/p>

獎(jiǎng)金）的平均值。家庭成員包括：職工及配偶、婚生未婚子女。困難職工家庭收入具體計(jì)算方法如下：

（一）在崗職工月收入：上月應(yīng)發(fā)工資與上年度月平均獎(jiǎng)金之和。

（二）有償解除勞動(dòng)合同人員月收入：上月應(yīng)發(fā)工資。

（三）大病職工家庭月人均收入：

大病困難職工家庭月人均收入＝（年度家庭收入之和-醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷后自負(fù)部分金額）÷家庭人口數(shù)÷12個(gè)月。

（四）困難家庭計(jì)算收入時(shí)，享受醫(yī)保、社保的遺屬必須出示相關(guān)證明，家屬工必須出示工資證明。

第十九條

困難職工家庭界定否決條件：

（一）申請(qǐng)人采取弄虛作假、隱瞞、偽造等手段，騙取接受困難職工家庭救助的；

（二）為獲得困難職工家庭救助而轉(zhuǎn)移個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)的；

（三）購(gòu)買高檔消費(fèi)品和昂貴自費(fèi)藥、營(yíng)養(yǎng)藥造成家庭困難的；

（四）有勞動(dòng)能力，經(jīng)有關(guān)部門介紹就業(yè)而拒不就業(yè)的；

（五）家庭人均收入低于困難職工家庭申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但家中有一定的款物積蓄，能夠自行維持基本生活的；

（六）存款數(shù)量或隱性收入無(wú)法明確，但經(jīng)本單位核實(shí)，實(shí)際生活水平明顯高于困難職工家庭標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十條

困難職工家庭界定程序。

困難職工家庭調(diào)查界定程序：

（一）申請(qǐng)登記：由困難職工本人向所在基層單位幫扶工作組提出申請(qǐng)，并填寫《吉林油田公司困難職工家庭申請(qǐng)表》。

（二）調(diào)查核實(shí)：由基層幫扶工作組與所在單位幫扶工作站入戶調(diào)查核實(shí)情況。

（三）初審上報(bào)：由所在單位幫扶工作站將符合標(biāo)準(zhǔn)的困難職工家庭提交本單位幫扶工作委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議，并形成會(huì)議記錄，公示審議結(jié)果。公示無(wú)疑議后，邊緣困難家庭由所在單位幫扶工作站建檔管理。困難、特困職工家庭由所在單位幫扶工作站初審并填寫《吉林油田公司困難職工家庭申請(qǐng)表》。報(bào)幫扶中心進(jìn)行復(fù)審。

（四）審批救助：由公司困難職工幫扶中心對(duì)各單位幫扶工作站上報(bào)的困難、特困職工家庭申請(qǐng)進(jìn)行審核認(rèn)證，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)的提交公司幫扶工作委員會(huì)研究審批，并由公司困難職工幫扶中心統(tǒng)一建檔管理，組織實(shí)施救助。

第二十一條

公司困難職工幫扶中心每年3月份開展困難戶調(diào)查摸底工作，每年按季度進(jìn)行審核，完善檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十二條

困難戶檔案材料包括：人事勞資部門或能夠有效證明家庭總收入的證明材料、家庭戶口、房產(chǎn)證；雙方離異的需提供離婚證書等相關(guān)材料原件和復(fù)印件。

第五章

生活幫扶

第二十三條

生活幫扶是指針對(duì)家庭收入低、生活特別困難

或因特大災(zāi)害造成臨時(shí)性困難的職工家庭所采取的幫扶措施。

第二十四條 幫扶措施：

（一）重大節(jié)日走訪慰問(wèn)。節(jié)日期間，由各單位幫扶工作站對(duì)困難職工家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

（二）做好日常幫扶工作。充分發(fā)揮三級(jí)幫扶組織作用，發(fā)現(xiàn)職工存在生活困難及時(shí)給予救助。

（三）職工家庭因遭受意外災(zāi)害，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致家庭臨時(shí)性生活特別困難的，經(jīng)各所屬單位幫扶工作站調(diào)查核實(shí)予以救助。特殊情況上報(bào)公司困難職工幫扶中心，經(jīng)核實(shí)無(wú)疑議后給予一次性救助。

第六章

醫(yī)療幫扶

第二十五條

醫(yī)療幫扶是職工家庭成員因患重大疾病，醫(yī)療費(fèi)開支數(shù)額較大造成家庭困難的，由公司困難職工幫扶中心按規(guī)定所實(shí)施的幫扶措施。

第二十六條

幫扶措施：

（一）重大節(jié)日走訪慰問(wèn)。節(jié)日期間，由各單位幫扶工作站對(duì)大病困難職工家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

（二）大病困難職工家庭在油田社保中心報(bào)銷后，個(gè)人自負(fù)5萬(wàn)元以下5000元以上，測(cè)算后人均收入達(dá)到困難家庭標(biāo)準(zhǔn)的，每年享受一次大病幫扶救助，救助金額最高2萬(wàn)元。

第二十七條 由公司困難職工幫扶中心幫助大病困難職工協(xié)調(diào)參加社會(huì)保險(xiǎn)，爭(zhēng)取更多社會(huì)幫扶支持。

第二十八條 大病幫扶證明材料包括：享受醫(yī)保人員必須有油田社保中心開具的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單據(jù)；不享受醫(yī)保人員必須提供縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷、病歷和醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)的原件及復(fù)印件。

第七章 助學(xué)幫扶

第二十九條

助學(xué)幫扶是指為資助公司困難職工家庭子女完成學(xué)業(yè)，鼓勵(lì)其勤奮學(xué)習(xí)、立志成才、脫貧解困所采取的幫扶措施。

第三十條

幫扶對(duì)象：公司困難職工家庭子女中正在接受國(guó)家全日制教育的小學(xué)、初中、高中、職業(yè)教育、中專、大專、大學(xué)本科的在讀學(xué)生。

第三十一條

幫扶標(biāo)準(zhǔn)：

（一）考取高中以上院校學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)：入學(xué)第一年高中、中專、職業(yè)教育資助2000元；大專資助3000元；普通本科資助4000元；重點(diǎn)本科資助5000元。第二年開始按照入學(xué)第一年資助金額的50%給予救助。受助學(xué)生完成本科學(xué)業(yè)后將不再享受助學(xué)幫扶。

（二）中小學(xué)義務(wù)教育期間家庭生活存在特殊困難的，按照中小學(xué)各種費(fèi)用平均標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶。

第三十二條 助學(xué)幫扶證明材料包括：困難職工家庭子女入學(xué)通知書、學(xué)費(fèi)清單或所在學(xué)校提供的在校證明和學(xué)費(fèi)收據(jù)。

第八章

就業(yè)幫扶

第三十三條

就業(yè)幫扶是指為困難職工家庭待業(yè)子女提供推薦社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)或扶持其自謀職業(yè)，使其逐步脫貧的幫扶措施。

第三十四條

幫扶對(duì)象。公司困難職工家庭待業(yè)子女。第三十五條

就業(yè)幫扶措施。

為困難職工待業(yè)子女提供社會(huì)就業(yè)信息咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦等服務(wù)。

第九章 幫扶考核

第三十六條

公司困難職工幫扶中心負(fù)責(zé)對(duì)各所屬單位幫扶工作進(jìn)行的日常指導(dǎo)、管理和考核，并將考核情況納入黨委工作和工會(huì)工作總體考核內(nèi)容，作為工會(huì)系統(tǒng)評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

第三十七條

建立幫扶工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制。各所屬單位幫扶工作委員會(huì)主任為本單位幫扶工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位幫扶工作負(fù)總責(zé)；幫扶工作委員會(huì)副主任、委員及幫扶工作站站長(zhǎng)、幫扶工作組組長(zhǎng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。在開展幫扶工作過(guò)程中，對(duì)于違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格追查責(zé)任。對(duì)因幫扶管理不力或工作方法不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化、發(fā)生越級(jí)上訪的，將進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)公司追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第三十八條 各所屬單位幫扶工作站要建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，組織簽訂幫扶責(zé)任書，抓好對(duì)基層幫扶工作組的工作監(jiān)督、檢查和考核，評(píng)比選樹幫扶工作典型，強(qiáng)化幫扶窗口建設(shè)

和幫扶人員隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)幫扶工作人員的工作積極性。

第十章

附

則

第三十九條

公司原有文件或規(guī)定與本辦法內(nèi)容如有沖突，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十條

本辦法未盡事宜由公司工會(huì)困難職工幫扶中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條

本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

編寫部門： 工

會(huì) 編 寫 人： 宋艷國(guó)

審 核 人： 米金余 批 準(zhǔn) 人： 張鳳民

第二篇：吉林油田公司辦公用房管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-ZJ-01-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司辦公用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）及所屬單位辦公用房的使用與管理，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和完整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，提高使用效益，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）和原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)）精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公司及所屬單位辦公用房遵循統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記管理、統(tǒng)

發(fā)布日期：2014年6月16日

實(shí)施日期：2014年6月16日

一規(guī)劃建設(shè)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用管理、統(tǒng)一維修養(yǎng)護(hù)管理的原則。

第三條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位，包含礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、多種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)各單位。

第四條 辦公用房包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、業(yè)務(wù)用房和特殊業(yè)務(wù)用房。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。

（二）公共服務(wù)用房，包括會(huì)議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、儲(chǔ)藏室。

（三）設(shè)備用房，包括變配電室、強(qiáng)弱電間、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、暖通機(jī)房、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房。

（四）附屬用房，包括食堂、車庫(kù)、人防設(shè)施、消防設(shè)施、安防設(shè)施、物業(yè)用房及茶水間、衛(wèi)生間、公共通道。

（五）業(yè)務(wù)用房，公司各單位開展業(yè)務(wù)需要按標(biāo)準(zhǔn)配置的用房，例如業(yè)務(wù)大廳、窗口、檔案館的館庫(kù)、電視臺(tái)的演播廳等。

（六）特殊業(yè)務(wù)用房，是指經(jīng)單獨(dú)審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、醫(yī)療、科研、文體場(chǎng)館等）辦公用房。

第五條 公司辦公用房由住房建設(shè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“住建辦”）負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配管理。

第二章 權(quán)屬登記管理

第六條 辦公用房權(quán)屬已登記的或者交由下屬單位或其他單

位登記的單位，應(yīng)當(dāng)將《房屋所有權(quán)證》及其他原始檔案資料復(fù)印件于2014年12月31日前交住建辦登記備案。辦公用房權(quán)屬未作登記的單位，應(yīng)當(dāng)將原始檔案資料復(fù)印件于2015年6月30日前交住建辦登記備案。

第七條 住建辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房產(chǎn)權(quán)管理，定期檢查辦公用房的權(quán)屬登記、數(shù)（質(zhì)）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統(tǒng)，健全檔案資料。

第三章 整改辦法及調(diào)配使用管理

第八條 公司辦公用房由住建辦實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配管理。住建辦根據(jù)各單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，按照辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)核定各單位的辦公用房面積。

第九條 公司辦公用房的使用面積比照相關(guān)文件予以核定，公司辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)正職32㎡，局級(jí)副職24㎡，處級(jí)20㎡，科級(jí)9㎡，科級(jí)以下6㎡。

第十條 公司機(jī)關(guān)各部門及各二級(jí)單位應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)核定單位辦公用房情況，凡超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。領(lǐng)導(dǎo)干部使用的辦公用房超出標(biāo)準(zhǔn)的原則上應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。按照建筑結(jié)構(gòu)可分割使用的，應(yīng)進(jìn)行分割騰退；不可分割使用的，由本單位內(nèi)部調(diào)劑使用。

第十一條 所有干部辦公用房按一人一處辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。

第十二條 由于辦公用房是已有建筑設(shè)施，對(duì)已有設(shè)施不做改造，因此在功能布局上不能分割且不宜調(diào)整或合署辦公的，所有房間沒(méi)有適合辦公面積的情況下，每個(gè)辦公室辦公使用面積不能超出2-3㎡。

第十三條 不得改變辦公用房使用功能，原則上不得設(shè)置與辦公無(wú)關(guān)的休閑娛樂(lè)、健身活動(dòng)等區(qū)域、設(shè)施及家具。未經(jīng)批準(zhǔn)改變使用功能的，原則上應(yīng)恢原辦公用房使用功能。

第十四條 財(cái)務(wù)報(bào)銷、機(jī)要秘書屬于特殊業(yè)務(wù)，考慮管理、保密和安全問(wèn)題，財(cái)務(wù)報(bào)銷與機(jī)要秘書人員使用面積要按具體情況而定使用面積。

第十五條 每個(gè)生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)需要和實(shí)際情況，可酌情設(shè)置值班休息室，每樓層可設(shè)1個(gè)小會(huì)議室兼接待室，每個(gè)單位可以設(shè)置全體員工大會(huì)議室1個(gè)，單位要統(tǒng)一設(shè)置檔案資料室。

第十六條 要盡量安排集中辦公，集中樓層辦公，盡量騰空整棟或整層辦公樓，騰退后的辦公用房由住建辦統(tǒng)一進(jìn)行管理調(diào)配。

第十七條 辦公用房已出租或正在經(jīng)營(yíng)合同未到期的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將租賃合同等有關(guān)材料報(bào)住建辦，由住建辦根據(jù)出租用房的使用功能及合同期限進(jìn)行處置。已經(jīng)出租、出借的辦公用房合同到期后應(yīng)予收回，由住建辦統(tǒng)一調(diào)配管理。未經(jīng)住建辦批準(zhǔn)租用辦公用房的，應(yīng)予以清理并騰退，嚴(yán)禁以租用過(guò)渡性用房名義變相購(gòu)建使用辦公用房。

第十八條 凡超過(guò)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)面積、對(duì)外出租合同期滿、出

借或被擠占的辦公用房以及其他閑余的辦公用房，均由住建辦收回統(tǒng)一調(diào)配管理。單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)面積或無(wú)辦公用房的，由住建辦從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決。

第十九條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位擠占公司辦公用房的，應(yīng)予清退；因特殊情況無(wú)法清退的，須報(bào)住建辦審批并按市場(chǎng)價(jià)收取房屋租金。

第二十條 辦公用房整改過(guò)程中遵循，厲行節(jié)約、資源整合、布局合理、有利于管理、杜絕浪費(fèi)的原則。

第四章 維修管理

第二十一條 各單位應(yīng)全面停止新建、改擴(kuò)建樓堂館所，也不準(zhǔn)以任何理由購(gòu)置樓堂館所。

第二十二條 對(duì)于現(xiàn)有辦公用房可根據(jù)損壞和修繕工作量大小分為大修、中修和日常維修。大修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)；中修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)；日常維修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十三條 大、中修以上維修項(xiàng)目（50萬(wàn)元以上）和專項(xiàng)維修工程，由住建辦統(tǒng)一組織實(shí)施，日常維修由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

大、中修以上維修項(xiàng)目和專項(xiàng)維修工程應(yīng)當(dāng)按照檢查鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收的程序逐步實(shí)施。

第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修)，主要是恢復(fù)和完善其使用功能，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，— 5 —

嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

住建辦應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同各單位對(duì)辦公用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查，建立維修項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。

第二十五條 辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)做好辦公用房及其配套用房的安全監(jiān)管工作，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)采取措施排查，確保使用安全。

第五章 管理責(zé)任

第二十六條 各單位對(duì)使用的辦公用房負(fù)有保護(hù)其安全、完整的責(zé)任，因使用不當(dāng)、不愛(ài)護(hù)公物或隨意拆改造成的損失，應(yīng)予賠償，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十七條 單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途的，除收回辦公用房外，出租收入上繳，造成經(jīng)濟(jì)損失和恢復(fù)辦公用房原樣所需費(fèi)用由單位或責(zé)任人承擔(dān)，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由住建辦負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

編寫部門：住房建設(shè)管理辦公室 編 寫 人：王政源 審 核 人：史殿華 批 準(zhǔn) 人：張德有

第三篇：困難職工幫扶站管理辦法

開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)

困難職工幫扶站管理辦法

為全面落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)困難職工幫扶工作的精神，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織為困難職工排憂解難辦實(shí)事、辦好事的積極性，進(jìn)一步規(guī)范困難職工幫扶管理工作，促進(jìn)工會(huì)幫扶工作的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)為了更好的落實(shí)市總工會(huì)《“面對(duì)面，心貼心，實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市工發(fā)[2012]7號(hào)），經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)特制定街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)困難職工幫扶站管理辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“在維權(quán)中體現(xiàn)幫扶，在幫扶中落實(shí)維權(quán)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”，找準(zhǔn)工會(huì)幫扶工作定位，努力在“服務(wù)工作大局，維護(hù)職工合法權(quán)益，為困難職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事”上下功夫,真正使困難職工切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和凝聚力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出工會(huì)組織的積極貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，了解和掌握困難職工在經(jīng)濟(jì)收入、基本生活保障、子女入學(xué)、患病就醫(yī)、下崗再就業(yè)和維護(hù)權(quán)益等方面的實(shí)際困難，采取積極措施，給予及時(shí)地關(guān)心和幫助。對(duì)符合條件的困難職工及其家庭，通過(guò)提供生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方式，緩解其困難狀況。實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織為職工群眾 1

排憂解難的根本宗旨。

三、基本內(nèi)容

（一）制度建設(shè)

幫扶站制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要做到“制度完善、對(duì)象明確、程序清晰、方式多樣、公開明示”。

1、完善相關(guān)制度。包括：幫扶站職責(zé)、主要職能、工作程序、申請(qǐng)程序、工作流程、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)等制度，并上墻公示。

2、明確幫扶對(duì)象。從職工實(shí)際困難出發(fā)，根據(jù)工會(huì)的物質(zhì)條件能力完善生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方面內(nèi)容。

3、幫扶程序清晰。做到“五有”：有申請(qǐng)、有查驗(yàn)、有批準(zhǔn)、有時(shí)限、有簽收。

4、管理保障服務(wù)。做到“五有”：有接待登記、有檔案?jìng)洳椤⒂兴瓦_(dá)辦理、有辦結(jié)報(bào)告、有統(tǒng)計(jì)分析。

5、創(chuàng)新服務(wù)于需要。根據(jù)職工困難實(shí)際，探索多種形式實(shí)施幫扶。

(二)機(jī)構(gòu)人員

1、幫扶站工作機(jī)構(gòu)。成立幫扶站領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)幫扶站工作，由工會(huì)主席或分管副主席擔(dān)任主任。

2、幫扶站工作人員及其要求。幫扶站有固定的專兼職工作人員，負(fù)責(zé)幫扶站的日常工作。幫扶站工作人員應(yīng)做到上班期間佩帶胸牌、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一；熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策；熟悉幫扶站的職責(zé)、主要職能、救助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序及工作流程；以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，耐心熱情地做好求助人員的接待工作，并

根據(jù)求助人員的訴求為他們提供幫扶或咨詢服務(wù)。

（三）幫扶救助項(xiàng)目、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式和工作程序

1、生活救助

（1）救助對(duì)象：

工會(huì)關(guān)系隸屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)職工（含農(nóng)民工）。

（2）救助條件

各街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)幫扶站可參照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)困難職工幫扶中心《幫扶辦法》執(zhí)行，且家庭生活困難的；家庭遭遇突發(fā)性災(zāi)難、事故，生活遇到嚴(yán)重困難的。

（3）救助方式：

①對(duì)符合救助條件的困難職工，給予500元-1000元的一次性救助。

②對(duì)符合救助條件、且身患?xì)埣膊⑥k理了《殘疾證》的困難職工，給予500元-1000元的一次性救助。

（4）工作程序：

①凡符合救助條件，申請(qǐng)救助的職工（含農(nóng)民工）須持單位工會(huì)、所在街道或社區(qū)的困難職工證明及本人和家庭成員的收入證明，殘疾職工須提供《殘疾證》、并提供本人身份證，本人所在工會(huì)組織證明等相關(guān)材料，以上資料各復(fù)印一份，提交困難職工幫扶站處。

②困難職工幫扶站在6個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、報(bào)送工作，并將處理結(jié)果及時(shí)告知救助者。經(jīng)審核符合條件的可享受一次性生活困難救助。

2、醫(yī)療救助

（1）救助對(duì)象：工會(huì)關(guān)系隸屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)職工（含農(nóng)民工），本人或職工配偶及其子女患重大疾病，導(dǎo)致家庭生活特別困難的；發(fā)生工傷事故（在醫(yī)療期內(nèi)）住院治療，導(dǎo)致家庭生活特別困難的。

（2）救助方式：

①因患重大疾病，導(dǎo)致家庭生活特別困難的，給予500元-1000元的一次性救助。

②對(duì)符合救助條件發(fā)生工傷事故住院治療的職工，給予500元-1000元的一次性醫(yī)療救助。

（3）工作程序：

①凡符合救助條件，患重大疾病的職工本人或職工配偶及其子女，須提供縣級(jí)以上人民醫(yī)院出具的《病情證明》；發(fā)生工傷事故住院治療的職工須持勞動(dòng)部門出具工傷認(rèn)定書及醫(yī)院出具的住院證明，并提供本人身份證、工會(huì)組織證明等相關(guān)材料，（以上資料各復(fù)印一份），提交困難職工困難幫扶站處。

②困難職工幫扶站在6個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、報(bào)送工作，并將處理結(jié)果及時(shí)告知救助者。經(jīng)審核符合條件的可享受一次性醫(yī)療救助。

3、助學(xué)救助

（1）救助對(duì)象：工會(huì)關(guān)系隸屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)職工（含農(nóng)民工）。參照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）困難職工幫扶中心《幫扶辦法》里的條件，其子女在非義務(wù)教育階段學(xué)校讀書，教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的或通過(guò)高考且分?jǐn)?shù)符合國(guó)家公布的錄取分?jǐn)?shù)線，當(dāng)年被重點(diǎn)大學(xué)錄取的（由國(guó)家或?qū)W校提供全額助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的除外）。

（2）救助方式：高中每年秋季開學(xué)之前，每人給予500元-1000元的一次性助學(xué)救助；大學(xué)錄取當(dāng)年秋季開學(xué)之前，每人給予500元-1000元的一次性助學(xué)金救助。

（3）工作程序：

①符合救助條件的困難職工，須持單位工會(huì)或街道社區(qū)出具的困難職工證明、本人工會(huì)組織證明、新生錄取通知書（上學(xué)期學(xué)習(xí)成績(jī)冊(cè)）、戶口薄、申請(qǐng)人身份證及照片一張（以上資料各復(fù)印一份），提交困難職工困難幫扶站處。

②困難職工幫扶站在6個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、審批工作，并將處理結(jié)果及時(shí)告知求助職工。經(jīng)審核符合條件的可享受一次性子女入學(xué)救助。

4、法律援助

（1）援助對(duì)象：工會(huì)關(guān)系隸屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì),勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的本區(qū)企事業(yè)單位工會(huì)會(huì)員及困難職工；因維護(hù)職工合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的工會(huì)組織及工會(huì)工作者；勞動(dòng)權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的在區(qū)內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工；需要法律幫助的外來(lái)務(wù)工人員；其他有特殊困難的職工。

（2）援助方式：提供法律咨詢服務(wù)。

（3）工作程序：

①凡請(qǐng)求法律援助的困難職工、務(wù)工農(nóng)民工持工會(huì)會(huì)員證或其他有效證明；在外務(wù)工人員持輸出工會(huì)證明、輸入城市工會(huì)的介紹信或能夠證明身份的材料。

②凡請(qǐng)求法律援助的困難職工，須持單位工會(huì)或街道社區(qū)出具的困難證明。

③法律中心收到法律援助申請(qǐng)后，在6個(gè)工作日內(nèi)完成法

律援助工作。

5、就業(yè)援助

（1）援助對(duì)象：

工會(huì)關(guān)系隸屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì),企事業(yè)單位的下崗失業(yè)人員和領(lǐng)取最低生活保障金的工會(huì)會(huì)員及困難職工；持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員。

（2）救助方式：

①免費(fèi)提供再就業(yè)政策咨詢及就業(yè)指導(dǎo)；

②免費(fèi)參加工會(huì)所舉辦的各種職業(yè)培訓(xùn)。

（3）工作程序：凡請(qǐng)求再就業(yè)援助的職工，須持勞動(dòng)部門頒發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》或民政部門頒發(fā)的《低保金領(lǐng)取證》，今后可免費(fèi)參加工會(huì)所舉辦的各種職業(yè)培訓(xùn)及招聘會(huì)。

（四）經(jīng)費(fèi)使用

根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)困難職工幫扶中心建設(shè)的通知》（總工辦發(fā)［2008］17號(hào)）, 由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)為幫扶站一次性撥付5萬(wàn)元，作為救助站啟動(dòng)資金，被幫扶站按照1:1資金配套要求積極要求黨政支持，落實(shí)資金足額到位。幫扶站運(yùn)轉(zhuǎn)階段，根據(jù)幫扶工作開展的具體情況，在資金的籌措上可采?。罕炯?jí)工會(huì)逐漸投入、社會(huì)捐贈(zèng)、愛(ài)心捐款等方式，不斷做大做強(qiáng)。

區(qū)總工會(huì)將對(duì)困難職工幫扶站幫扶資金每年審計(jì)一次，幫扶站幫扶資金必須?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得擠占、截留、挪用，不得改變資金用途，不得擴(kuò)大開支范圍。幫扶資金的發(fā)放使用，要堅(jiān)持公開、公平、公正，做到賬賬、賬款、賬物相

符。幫扶資金須經(jīng)工會(huì)主席審核，行政負(fù)責(zé)人審批后，才能發(fā)放。工會(huì)、財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金發(fā)放、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，區(qū)總工會(huì)將對(duì)有關(guān)單位在全區(qū)范圍給予通報(bào)批評(píng)、核減或取消幫扶資金分配額度，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

（五）場(chǎng)地和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

1、困難職工幫扶站盡量配備10平方米左右辦公場(chǎng)地，場(chǎng)地有限的可根據(jù)實(shí)際情況安排。

2、使用統(tǒng)一的“工會(huì)困難職工幫扶站”標(biāo)識(shí)。

（六）信息化管理標(biāo)準(zhǔn)

1、困難職工檔案管理。幫扶站要為每一個(gè)符合條件的困難職工建立檔案。由專人負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪求助人員的基本情況、致貧原因、求助需求、工會(huì)幫扶情況等內(nèi)容逐一登記建檔（包括文字與電子版本）。

2、統(tǒng)計(jì)管理。按國(guó)家、省、市、縣總工會(huì)要求，每季度按時(shí)完成幫扶站統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。建立對(duì)困難職工信息的分析、監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，定期對(duì)困難職工信息進(jìn)行匯總上報(bào)。

3、困難職工幫扶站的硬件建設(shè)。幫扶站應(yīng)配置必備的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)等設(shè)備。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）總工會(huì)

二0一二年七月

第四篇：吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-BG-06-2014

發(fā)布版本：B 吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、吉林省委辦公廳、省政府辦公廳《吉林省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》（吉辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）和《中國(guó)石油天然氣集

團(tuán)公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（廳發(fā)〔2014〕10號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、各單位外事接待活動(dòng)以外，接待對(duì)象為黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)、事業(yè)

發(fā)布日期：2014年12月31日

實(shí)施日期：2015年1月1日

單位、集團(tuán)公司總部和所屬各專業(yè)分公司機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位工作人員的公務(wù)接待行為。

駐吉林地區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)組成員單位公務(wù)接待用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

本辦法所稱公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)。

第四條

公司總經(jīng)理（黨委）辦公室是公司接待管理部門，負(fù)責(zé)管理本級(jí)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下級(jí)單位公務(wù)接待工作。

第五條

公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。公務(wù)外出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

第六條

公務(wù)活動(dòng)確需接待的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)限，由派出單位或其歸口管理部門（單位）向接待單位發(fā)出公函，告知行程、內(nèi)容和人員；也可由接待單位或其歸口管理部門（單位）向派出單位發(fā)出邀請(qǐng)函，提出邀請(qǐng)人員、事由和來(lái)訪時(shí)間，歸口管理部門（單位）發(fā)出的邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)抄送接待單位或另行向接待單位發(fā)出書面通知。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍和接待審批，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，不得將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入

公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，無(wú)公函、邀請(qǐng)函或歸口管理部門（單位）通知的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。

第七條

公務(wù)接待發(fā)生前，接待單位應(yīng)如實(shí)填寫《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》（見(jiàn)附件1），并附公函、書面通知、日程安排或接待方案等。公司管理層成員和公司機(jī)關(guān)部門發(fā)生的需由總經(jīng)理（黨委）辦公室承擔(dān)費(fèi)用的公務(wù)接待，由牽頭接待部門依次報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。其中預(yù)算接待費(fèi)用超過(guò)1萬(wàn)元的，還須報(bào)請(qǐng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。公司機(jī)關(guān)各部門、各單位自行發(fā)生的公務(wù)接待，應(yīng)報(bào)本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)審批。

第八條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送規(guī)格，除集團(tuán)公司黨組成員和省部級(jí)干部及隨員外，一律不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭迎送時(shí)使用貴賓通道。

第九條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送范圍，迎送人員不得超過(guò)2人，不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和業(yè)務(wù)轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排員工迎送或組織獻(xiàn)花，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

第十條

公務(wù)接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)賓館、公司內(nèi)部接待場(chǎng)所安排，執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)貨](méi)有系統(tǒng)內(nèi)賓館或內(nèi)部接待場(chǎng)所的，可按標(biāo)準(zhǔn)安排到其他普通賓館，但不得安排到

高檔賓館、酒店。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行結(jié)算住宿費(fèi)，回本單位憑據(jù)報(bào)銷。

第十一條

公務(wù)接待住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，除集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員、副總師和省部級(jí)干部外，一律不安排套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。除必要工作人員外，當(dāng)?shù)嘏阃藛T一律不安排住宿。

第十二條

公務(wù)活動(dòng)餐飲安排的優(yōu)先順序?yàn)閱T工餐廳、系統(tǒng)內(nèi)飯店、簽約飯店或政府定點(diǎn)飯店。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對(duì)象人數(shù)為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

接待工作餐主要在公司內(nèi)部賓館安排，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。用餐標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況，按照《吉林省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（吉財(cái)行〔2014〕44號(hào)）會(huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定公司公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，即：公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)100元/人天，并定期進(jìn)行調(diào)整。

第十三條

公務(wù)活動(dòng)需要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)用餐的，應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全要求，與員工一同用餐或錯(cuò)時(shí)用餐，不得提供酒水。

第十四條

公務(wù)接待的出行活動(dòng)除道路條件較差的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和長(zhǎng)途行駛外，應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，并合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。

第十五條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制陪同人員，不得層層多人陪同。公司管理層成員到所屬單位調(diào)研時(shí)，原則上只由該單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同，或由牽頭部門指定單位的相關(guān)人員陪同。未接到牽頭部門通知，任何單位不得另行安排其他人員前往調(diào)研地點(diǎn)陪同。

第十六條

接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排考察調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾。

第十七條

安排正式會(huì)議、會(huì)見(jiàn)等公務(wù)活動(dòng)，或接待對(duì)象提出明確要求的，接待單位可在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺放鉛筆、便箋紙等簡(jiǎn)單辦公用品。

第十八條

涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席的公務(wù)活動(dòng)，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司及公司保密規(guī)定，不得對(duì)外泄露活動(dòng)相關(guān)安排；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供相關(guān)文字、影像等資料。

第十九條

派出單位直接聯(lián)系公司有關(guān)單位接待廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)，有關(guān)單位須事先及時(shí)通報(bào)公司總經(jīng)理（黨委）辦公室。

第二十條

公司機(jī)關(guān)各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部

納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第二十一條

公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)如實(shí)填寫《吉林油田公司公務(wù)接待清單》（見(jiàn)附件2），由牽頭接待部門負(fù)責(zé)人和公司牽頭接待領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

完善接待費(fèi)報(bào)銷憑證，包括財(cái)務(wù)票據(jù)、《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請(qǐng)函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務(wù)接待清單》。報(bào)銷憑證報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。

接待費(fèi)應(yīng)當(dāng)集中管理、規(guī)范透明，資金支付要嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位不得在接待場(chǎng)所辦理儲(chǔ)值卡或預(yù)存接待資金，不得截流其他收入或虛列其它費(fèi)用支出套取資金支付接待費(fèi)。

第二十二條

各單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。

第二十三條

接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、— 6 —

紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第二十四條

公司總經(jīng)理（黨委）辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)、紀(jì)委和審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各單位公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；

（二）公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

（三）公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；

（四）內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門每半年匯總一次本部門公務(wù)接待情況，報(bào)辦公室、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

第二十五條

公司兩級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公司機(jī)關(guān)部門、各單位公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)接待單位內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條

違反本辦法相關(guān)要求的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)、行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

接待單位因拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場(chǎng)等工作需要，接待本辦法適用接待對(duì)象以外的公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)參照本辦法制定相應(yīng)工作制度，實(shí)行單獨(dú)管理，明確標(biāo)準(zhǔn)，控制經(jīng)費(fèi)總額，注重實(shí)際效益，加強(qiáng)審批管理，建立接待清單，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，杜絕

奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場(chǎng)為名變相安排公務(wù)接待。

第二十八條

本辦法中的實(shí)施證據(jù)：

（一）《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》，編號(hào)：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公務(wù)接待清單》，編號(hào)：NKMP-BG-80。第二十九條 公司所屬各單位（全資子公司、集體企業(yè)單位）應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本單位管理實(shí)施細(xì)則。合資合作等單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十條

本辦法由公司總經(jīng)理（黨委）辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同時(shí)廢止。

編寫部門：總經(jīng)理（黨委）辦公室 編 寫 人：雷源濤

胡旭東 審 核 人：劉英波 批 準(zhǔn) 人：張德有

第五篇：吉林油田公司原油產(chǎn)量管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-KF-06-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司原油產(chǎn)量管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)吉林油田公司（以下簡(jiǎn)稱公司）原油產(chǎn)量的規(guī)劃、計(jì)劃、組織、分析和考核管理，確保完成原油生產(chǎn)任務(wù)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司原油產(chǎn)量管理工作。

第二章

原油產(chǎn)量規(guī)劃管理

第三條

產(chǎn)量規(guī)劃制定原則。

遵循客觀性、科學(xué)性和可操作性的原則，即客觀認(rèn)識(shí)開發(fā)規(guī)

發(fā)布日期：2014年8月18日

實(shí)施日期：2014年8月18日

律，科學(xué)安排規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃方案切實(shí)可操作。

第四條

產(chǎn)量規(guī)劃：

（一）研究院在評(píng)價(jià)油田開發(fā)效果、分析開發(fā)規(guī)律、明確開發(fā)問(wèn)題和潛力基礎(chǔ)上，制定油田原油產(chǎn)量規(guī)劃，經(jīng)研究院主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，每年11月份將原油產(chǎn)量規(guī)劃報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部對(duì)研究院上傳的原油產(chǎn)量規(guī)劃提出完善修改意見(jiàn)，由研究院完善后，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，形成公司原油產(chǎn)量規(guī)劃，上報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處。

第五條

產(chǎn)量規(guī)劃主要內(nèi)容：

（一）油田開發(fā)概況：

1．地質(zhì)概況：油氣區(qū)地理位置，區(qū)域構(gòu)造位置，地質(zhì)概況，開發(fā)歷程。

2．開發(fā)狀況：動(dòng)用石油地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、剩余可采儲(chǔ)量、油水井?dāng)?shù)和開井?dāng)?shù)、年產(chǎn)油量、采油速度、采出程度、綜合含水率、儲(chǔ)采比、自然遞減率和綜合遞減率等。

（二）油田開發(fā)基本形勢(shì)：

1．油田資源分析：新區(qū)資源品質(zhì)對(duì)比（油藏類型、豐度、滲透率等）。

2．油田開發(fā)規(guī)律及趨勢(shì)分析：油田產(chǎn)量遞減規(guī)律、含水變化規(guī)律、新增可采儲(chǔ)量構(gòu)成及變化規(guī)律、主要增產(chǎn)措施結(jié)構(gòu)、工作量及效果分析。

3．油田開發(fā)潛力分析：新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)地區(qū)及質(zhì)量、— 2 —

數(shù)量潛力、已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量開發(fā)技術(shù)措施及潛力、老油田調(diào)整目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力、改善二次采油主體技術(shù)、目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力、各種三次采油技術(shù)發(fā)展方向、目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力。

（三）原油產(chǎn)量規(guī)劃：

1．規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)：計(jì)算產(chǎn)量、產(chǎn)能、工作量、所需的中間參數(shù)選取依據(jù)和結(jié)果。

2．原油開發(fā)規(guī)劃方案：產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃（儲(chǔ)量、產(chǎn)能、工作量）、原油生產(chǎn)規(guī)劃（產(chǎn)油、產(chǎn)液、注水）

3．方案實(shí)施的保證措施：資源投入、開發(fā)政策、新技術(shù)應(yīng)用與推廣、經(jīng)營(yíng)管理、投資和成本控制等方面的保證措施。

第三章

原油產(chǎn)量計(jì)劃管理

第六條

計(jì)劃制定原則。

遵循油田現(xiàn)階段的開發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，分析油田近年主要開發(fā)指標(biāo)變化趨勢(shì)，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，科學(xué)合理制定原油產(chǎn)量計(jì)劃。

第七條

計(jì)劃制定流程：

（一）采油單位在分析油田開發(fā)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定本單位各油田的產(chǎn)量計(jì)劃，匯總形成全廠產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，10月中旬將全廠產(chǎn)量計(jì)劃附表和配產(chǎn)報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部根據(jù)采油單位產(chǎn)量上報(bào)計(jì)劃，綜合考慮各種因素，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量提出調(diào)整意見(jiàn)，進(jìn)一步與采油單位溝通，形成產(chǎn)量建議計(jì)劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，12月上旬將產(chǎn)量計(jì)劃結(jié)果下發(fā)到相關(guān)部門和采油單位。

第八條

計(jì)劃主要內(nèi)容：

（一）計(jì)劃主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量三部分構(gòu)成。

（二）計(jì)劃附表主要內(nèi)容包括本年年末日產(chǎn)能力構(gòu)成、下年自然遞減率、下年各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素、下年措施工作量及產(chǎn)量安排、下年新井工作量及產(chǎn)量安排。

（三）計(jì)劃配產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容包括近年產(chǎn)量構(gòu)成及變化規(guī)律分析、下年基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下年措施產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下年新井產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果。

第九條

計(jì)劃制定方法。

計(jì)劃產(chǎn)量制定以部頒法測(cè)算為主，年產(chǎn)法、年產(chǎn)能法和組成法測(cè)算結(jié)果作為參考，與部頒法測(cè)算產(chǎn)量差異較大時(shí)，要分析查找原因，必要時(shí)調(diào)整部頒法測(cè)算結(jié)果。

（一）基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算。

重點(diǎn)是年末日產(chǎn)能力標(biāo)定、部頒法自然遞減率及各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素的確定。

1．年末日產(chǎn)能力標(biāo)定。

按照本年的基礎(chǔ)、措施和新井產(chǎn)量構(gòu)成，分別標(biāo)定在年末的日產(chǎn)能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標(biāo)定日產(chǎn)，10-12月份投產(chǎn)的新井按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際投產(chǎn)效果綜合確定標(biāo)定日產(chǎn)。

2．部頒法自然遞減率。

本年老井的自然遞減率，參考近年同比口徑自然遞減變化規(guī)律，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，綜合確定自然遞減率。本年新井的自然遞減率，參考近年相似區(qū)塊新井自然遞減變化規(guī)律，結(jié)合產(chǎn)能到位率，綜合確定自然遞減率。

3．各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素。

主要考慮油井轉(zhuǎn)注、鉆井停注、生產(chǎn)封井、開發(fā)試驗(yàn)等產(chǎn)量影響。根據(jù)油井轉(zhuǎn)注單井方案審批情況、下年產(chǎn)能鉆井運(yùn)行及停注泄壓情況、重大開發(fā)試驗(yàn)部署情況，科學(xué)合理預(yù)測(cè)各月影響產(chǎn)量。

（二）措施產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)潛力調(diào)查情況，本著效益優(yōu)先的原則，進(jìn)一步優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，加大效益好的措施規(guī)模，控制效益差的措施規(guī)模，合理確定措施產(chǎn)量。

（三）新井產(chǎn)量測(cè)算。

按照產(chǎn)能潛力大小和方案落實(shí)情況，確定下年的產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模，根據(jù)鉆機(jī)擺布、鉆井運(yùn)行和投產(chǎn)運(yùn)行，測(cè)算投產(chǎn)新井在各月

產(chǎn)量，結(jié)合產(chǎn)能貢獻(xiàn)率，綜合確定新井產(chǎn)量。

第十條

計(jì)劃運(yùn)行分解：

（一）采油單位按照公司計(jì)劃的要求，積極組織原油生產(chǎn)，上半年措施主體工作量要完成70%以上，年初要精心編排全年各月的產(chǎn)量運(yùn)行、措施工作量運(yùn)行和新井工作量運(yùn)行，指導(dǎo)全年生產(chǎn)，確保完成全年產(chǎn)量任務(wù)。

（二）采油單位1月中旬前要將計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，基層站隊(duì)要將計(jì)劃分解到采油班組，層層落實(shí)產(chǎn)量責(zé)任。

第四章

原油產(chǎn)量月度計(jì)劃管理

第十一條

月度計(jì)劃制定原則。

以計(jì)劃運(yùn)行安排為指導(dǎo)，本著超前組織、超前實(shí)施的原則，考慮采油單位實(shí)際產(chǎn)量完成情況和完成全年產(chǎn)量任務(wù)需求，綜合確定下月產(chǎn)量計(jì)劃、措施和新井工作量計(jì)劃。

第十二條

月度計(jì)劃制定流程。

（一）采油單位根據(jù)上月及本月上旬產(chǎn)量的運(yùn)行情況，地質(zhì)所、工藝所、生產(chǎn)科相互溝通，編制下月（月度）產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審核，每月15日將下月產(chǎn)量計(jì)劃附表（附表表樣開發(fā)部根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整）和月度配產(chǎn)報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部根據(jù)采油單位月度產(chǎn)量上報(bào)計(jì)劃，綜合考慮各種因素，對(duì)產(chǎn)量構(gòu)成、措施和新井工作量提出調(diào)整意見(jiàn)，進(jìn)一步

與采油單位溝通，形成月度產(chǎn)量建議計(jì)劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，每月25日將下月產(chǎn)量計(jì)劃傳送生產(chǎn)運(yùn)行處，公司統(tǒng)一下達(dá)月度生產(chǎn)計(jì)劃。

第十三條

月度計(jì)劃主要內(nèi)容:

（一）月度計(jì)劃主要內(nèi)容包括原油產(chǎn)量構(gòu)成、措施工作量和新井工作量。

（二）月度計(jì)劃附表主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量及影響因素運(yùn)行安排、措施工作量及產(chǎn)量運(yùn)行安排、新井投產(chǎn)工作量及產(chǎn)量運(yùn)行安排。

（三）月度計(jì)劃配產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容包括本月產(chǎn)量計(jì)劃完成情況、產(chǎn)量超欠原因分析、制約原油生產(chǎn)的主要問(wèn)題、下月基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下月措施產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果、下月新井產(chǎn)量測(cè)算依據(jù)及結(jié)果。

第十四條

月度計(jì)劃制定方法:

（一）基礎(chǔ)產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)目前產(chǎn)量運(yùn)行情況，結(jié)合全年運(yùn)行，科學(xué)預(yù)測(cè)?；A(chǔ)月遞減量根據(jù)近兩年回歸月遞減率確定，再考慮計(jì)劃停產(chǎn)井、非計(jì)劃停產(chǎn)井、收撈油、井筒挖潛、開發(fā)試驗(yàn)、雨季汛期等因素影響，綜合確定下月基礎(chǔ)產(chǎn)量。

（二）措施產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)全年措施增產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合措施方案準(zhǔn)備、地面施工條件、作業(yè)力量擺布等，合理安排措施工作量及產(chǎn)量。已經(jīng)實(shí)施的措施，— 7 —

參考近年措施遞減規(guī)律合理測(cè)算下月產(chǎn)量，當(dāng)月實(shí)施的措施，合理考慮生產(chǎn)時(shí)率。

（三）新井產(chǎn)量測(cè)算。

根據(jù)鉆井運(yùn)行、地面工程進(jìn)度和投產(chǎn)運(yùn)行，合理安排新井工作量及產(chǎn)量。已投產(chǎn)的新井，參考新井產(chǎn)量遞減規(guī)律合理測(cè)算下月產(chǎn)量，當(dāng)月投產(chǎn)的新井，合理考慮生產(chǎn)時(shí)率。

第十五條

月度計(jì)劃任務(wù)分解。

采油單位按照公司月度計(jì)劃的要求，每月月末將下月月度計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，措施和新井工作量落實(shí)到具體井號(hào)。

第五章

原油產(chǎn)量組織管理

第十六條

公司組織管理。公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)原油生產(chǎn)工作。相關(guān)部室主要職能：

（一）開發(fā)部職責(zé)是制定原油產(chǎn)量計(jì)劃和跟蹤分析工作。

（二）生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（三）規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)投資批復(fù)和產(chǎn)量盤庫(kù)情況。第十七條

科研單位組織管理。主要職責(zé)：

（一）勘探開發(fā)研究院負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)能建設(shè)鉆井井位。

（二）采油工藝研究院負(fù)責(zé)有效提高單井產(chǎn)能。

（三）鉆井工藝研究院負(fù)責(zé)儲(chǔ)層防污染保護(hù)。

（四）勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)地面工程優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)。

第十八條

采油單位組織管理。采油廠主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、— 8 —

檢查、指導(dǎo)全廠原油生產(chǎn)工作。相關(guān)科室主要職責(zé)：

（一）地質(zhì)所主要職責(zé)。負(fù)責(zé)制定注水方案和措施方案，跟蹤分析注水效果、措施效果和新井投產(chǎn)效果，結(jié)合實(shí)際效果，提出下步具體調(diào)整意見(jiàn)，監(jiān)督檢查采油隊(duì)的資料錄取和不正常井管理工作。

（二）工藝所主要職責(zé)。負(fù)責(zé)注水方案落實(shí)、采油作業(yè)管理及地面系統(tǒng)保障工作。

（三）生產(chǎn)科主要職責(zé)。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)全廠生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。第十九條

基層站隊(duì)組織管理。其主要職責(zé)：

（一）采油隊(duì)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)取全取準(zhǔn)油水井資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理不正常井，最大限度提高油水井生產(chǎn)時(shí)率。

（二）撈油隊(duì)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)撈油井的管理，摸索撈油井出油規(guī)律，確定合理?yè)朴椭芷?，保證完成撈油任務(wù)。

第六章

原油產(chǎn)量分析管理

第二十條

產(chǎn)量分析制度：

（一）產(chǎn)量分析的目的是搞清原油產(chǎn)量變化原因，總結(jié)開發(fā)生產(chǎn)工作落實(shí)情況，查找制約生產(chǎn)主要問(wèn)題，制定相應(yīng)對(duì)策，確保完成各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。產(chǎn)量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度來(lái)開展，采油隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)管理單元的產(chǎn)量分析，地質(zhì)所負(fù)責(zé)全廠的產(chǎn)量分析。

（二）日分析每天開展，采油隊(duì)次日將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，— 9 —

地質(zhì)所地下調(diào)度匯總形成全廠日分析報(bào)表，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（三）旬分析每旬開展，采油隊(duì)旬末將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠旬產(chǎn)量分析報(bào)告，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每旬1日由地質(zhì)所組織召開旬產(chǎn)量分析會(huì)，對(duì)產(chǎn)量變化較大采油隊(duì)深入分析變化原因，制定具體措施。

（四）月分析每月開展，采油隊(duì)月末將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠月產(chǎn)量分析報(bào)告，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每月8日前由地質(zhì)所所長(zhǎng)組織召開地質(zhì)例會(huì)，深入分析全廠及采油隊(duì)上月產(chǎn)量變化情況。

第二十一條

產(chǎn)量分析內(nèi)容。

日重點(diǎn)分析產(chǎn)量變化因素及油水井生產(chǎn)狀況。旬（月）重點(diǎn)分析主要生產(chǎn)指標(biāo)變化（日產(chǎn)液、日產(chǎn)油、綜合含水、注水量），措施、新井工作量進(jìn)度及影響因素，分析到具體區(qū)塊和單井。

（一）原油產(chǎn)量完成情況分析。

分析井口和末端計(jì)量產(chǎn)量變化趨勢(shì)，詳細(xì)分解產(chǎn)量構(gòu)成，綜合考慮產(chǎn)量增減因素，搞清原油產(chǎn)量變化原因。產(chǎn)量上升主要分析新井投產(chǎn)、措施增產(chǎn)、時(shí)率恢復(fù)、井筒管理、注水見(jiàn)效等方面；產(chǎn)量下降主要分析新井遞減、措施遞減、不正常井影響、注水影響、時(shí)率影響等方面。

（二）工作量完成情況分析。

分析產(chǎn)能建設(shè)和各項(xiàng)措施工作量完成情況，包括新井投產(chǎn)投注、油井轉(zhuǎn)注、增產(chǎn)型措施、維護(hù)型措施、油藏監(jiān)測(cè)、注水井測(cè)

調(diào)試、重大開發(fā)試驗(yàn)、配套工程建設(shè)等，查找影響運(yùn)行進(jìn)度的主要原因。

（三）油水井管理狀況分析。

采油井管理狀況分析：一是按照采油井資料錄取標(biāo)準(zhǔn)，分析采油井資料齊全準(zhǔn)確情況，查找存在主要問(wèn)題；二是按照不正常油井分類管理制度，分析不正常井管理存在主要問(wèn)題，制定降低不正常井影響產(chǎn)量的具體措施；三是按照區(qū)塊油藏特點(diǎn)，分析確定合理流壓控制標(biāo)準(zhǔn)，逐井分析工作制度的合理性，充分挖掘井筒管理潛力。

注水井管理狀況分析。一是按照注水井資料錄取標(biāo)準(zhǔn)，分析注水井資料齊全準(zhǔn)確情況，查找存在主要問(wèn)題；二是按照注水井分類管理制度；分析一、二類注水井分注指標(biāo)變化情況，查找影響注水方案落實(shí)的主要問(wèn)題，制定相應(yīng)對(duì)策。

（四）存在問(wèn)題分析。

重點(diǎn)分析生產(chǎn)管理、注水調(diào)控、措施管理、產(chǎn)能建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決方案。

（五）下旬（月）原油產(chǎn)量預(yù)測(cè)及運(yùn)行安排。

本著積極組織生產(chǎn)，完成產(chǎn)量計(jì)劃的原則，制定具體挖潛措施，科學(xué)合理預(yù)測(cè)下旬（月）產(chǎn)量，編制生產(chǎn)運(yùn)行安排，明確重點(diǎn)工作完成時(shí)間及責(zé)任人。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）搶先實(shí)施完畢，不能造成工作量的積壓。

第七章

原油產(chǎn)量問(wèn)責(zé)管理

第二十二條

公司對(duì)采油單位問(wèn)責(zé)管理。

（一）旬問(wèn)責(zé)制

每旬初欠產(chǎn)單位向開發(fā)部匯報(bào)欠產(chǎn)原因，根據(jù)欠產(chǎn)幅度確定匯報(bào)形式。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度小于1%，采油單位地質(zhì)所向開發(fā)部動(dòng)態(tài)科提交書面分析報(bào)告。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度介于1%和2%之間，采油單位地質(zhì)所所長(zhǎng)向開發(fā)部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度大于2%，采油單位總地質(zhì)師向開發(fā)部經(jīng)理匯報(bào)。

（二）月問(wèn)責(zé)制

月平均日欠產(chǎn)幅度大于3%的采油單位，采油單位主管領(lǐng)導(dǎo)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第二十三條

采油單位對(duì)采油隊(duì)問(wèn)責(zé)制管理

各采油單位要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理制定對(duì)采油隊(duì)的日、旬、月的問(wèn)責(zé)制度。

第八章

原油產(chǎn)量考核管理

第二十四條

公司考核管理。

公司對(duì)采油單位的原油產(chǎn)量實(shí)施和月度考核，考核結(jié)果納入年終業(yè)績(jī)考核。

第二十五條

采油廠考核管理。

采油廠根據(jù)公司原油產(chǎn)量考核辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體原油產(chǎn)量考核管理細(xì)則。

第二十六條 第二十七條

第九章

附

則

本辦法由公司開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。編寫部門：開發(fā)部 編 寫 人：陳明孝 審 核 人：張海龍 批 準(zhǔn) 人：張德有