第一篇：吉林油田公司采氣工程管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-KF-04-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司采氣工程管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范吉林油田公司（以下簡稱公司）采氣工程各項(xiàng)工作，提高管理和技術(shù)水平，適應(yīng)天然氣勘探開發(fā)的需要，以中國石油天然氣股份有限公司《天然氣開發(fā)管理綱要》和《采氣工程管理規(guī)定》為依據(jù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 采氣工程的各項(xiàng)工作必須執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第三條 采氣工程是天然氣開發(fā)的重要組成部分，應(yīng)始終堅(jiān)

持以人為本的“健康、安全、環(huán)境”理念，與氣藏工程、鉆井工程、發(fā)布日期：2014年7月8日

實(shí)施日期：2014年7月8日

地面工程有機(jī)結(jié)合，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)氣田安全、高效開采。

第四條

采氣工程管理主要包括：開發(fā)前期工藝研究與試驗(yàn)；采氣工程方案；完井與投產(chǎn)；采氣生產(chǎn)管理；氣井作業(yè)管理；交接井管理；新技術(shù)、新工藝、新工具試驗(yàn)；管理職責(zé)；質(zhì)量控制；“健康、安全、環(huán)境”。

第五條

建立、健全各級(jí)采氣工程的管理機(jī)構(gòu)（崗位）以及生產(chǎn)和研究隊(duì)伍，明確職責(zé)，完善制度，不斷提高采氣工程系統(tǒng)綜合能力。

第六條

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)部門及所屬的采油（氣）廠的天然氣采氣工作。

第二章

管理職責(zé)

第七條

采氣工程系統(tǒng)實(shí)行公司、二級(jí)采氣單位兩級(jí)管理。第八條

公司采氣工程業(yè)務(wù)主管部門的主要管理內(nèi)容是：

（一）貫徹執(zhí)行股份公司采氣工程的工作安排和相關(guān)管理辦法，制（修）訂公司采氣工程管理辦法的實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督其實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)公司采氣工程生產(chǎn)管理工作。組織編制與實(shí)施公司采氣工程方案、年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃。

（三）組織公司采氣工程方案、前期論證和規(guī)定范圍內(nèi)修井作業(yè)工程設(shè)計(jì)的審查、審批、變更與報(bào)批工作。

（四）組織和指導(dǎo)工程項(xiàng)目及大宗物資采購招投標(biāo)的技術(shù)把關(guān)。

（五）組織公司采氣工程技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備與工具的引進(jìn)、先導(dǎo)性試驗(yàn)和新技術(shù)推廣。

（六）負(fù)責(zé)公司采氣工程資料的收集、匯總、整理、上報(bào)與管理。

（七）參與公司采氣工程科技立項(xiàng)、實(shí)施、成果評(píng)定工作。

（八）負(fù)責(zé)公司采氣工程監(jiān)督管理。檢查、監(jiān)督采氣工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況，有權(quán)終止違反設(shè)計(jì)的作業(yè)。

（九）負(fù)責(zé)公司采氣工程技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。

（十）參與公司采氣工程“健康、安全、環(huán)境”實(shí)施管理。第九條 公司二級(jí)采氣單位采氣工程管理的主要內(nèi)容是：

（一）貫徹執(zhí)行公司采氣工程的工作安排和相關(guān)管理規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)公司二級(jí)采氣單位采氣工程項(xiàng)目前期工程、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃的編制與實(shí)施。負(fù)責(zé)公司二級(jí)采氣單位采氣工程方案的實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)采氣工程日常生產(chǎn)、技術(shù)管理。

（四）負(fù)責(zé)采氣工程新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用。

（五）組織編制、審查和審批維護(hù)性措施作業(yè)設(shè)計(jì)和試井設(shè)計(jì)；對(duì)試氣、大修作業(yè)、層系調(diào)整、儲(chǔ)層增產(chǎn)作業(yè)等修井作業(yè)工程設(shè)計(jì)提出初步審查意見并上報(bào)公司審批，做好資料的歸檔工作。

（六）組織采氣工程服務(wù)合同的簽訂，定期檢查、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施和施工合同執(zhí)行情況，按設(shè)計(jì)和合同要求組織工程項(xiàng)目的完工交接，審核措施工程量，配合其他部門完成項(xiàng)目結(jié)算。

（七）編寫月報(bào)、年報(bào)及年度工作總結(jié)。

（八）負(fù)責(zé)公司二級(jí)采氣單位采氣工程基礎(chǔ)資料的采集、匯總、上報(bào)。

（九）負(fù)責(zé)公司二級(jí)采氣單位采氣工程“健康、安全、環(huán)境″管理。

（十）負(fù)責(zé)基層員工的技術(shù)培訓(xùn)。

第三章

開發(fā)前期工藝研究與試驗(yàn)

第十條

按照勘探開發(fā)一體化的要求，采氣工程要早期介入氣田的開發(fā)前期評(píng)價(jià)，為氣田投入開發(fā)做好準(zhǔn)備。

第十一條

開發(fā)前期工藝研究與試驗(yàn)的主要任務(wù)是研究適用的完井方式和井身結(jié)構(gòu)，實(shí)施試氣試采施工作業(yè)和資料錄取，進(jìn)行主體工藝和配套技術(shù)適應(yīng)性分析評(píng)價(jià)，開展必要的室內(nèi)分析試驗(yàn)以及重點(diǎn)技術(shù)現(xiàn)場先導(dǎo)試驗(yàn)，提出采氣工程主體工藝技術(shù)，為編制采氣工程方案提供依據(jù)。

第十二條

新區(qū)塊、新氣藏都要進(jìn)行儲(chǔ)層敏感性實(shí)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上初步提出入井工作液技術(shù)指標(biāo)，對(duì)裂縫型氣藏和壓力系數(shù)l.8以上的超高壓氣藏，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)力敏感試驗(yàn)研究。

第十三條

含酸性氣體氣藏要進(jìn)行腐蝕因素及腐蝕行為的分析研究，確定主要的腐蝕類型，進(jìn)行必要的靜、動(dòng)態(tài)腐蝕實(shí)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上初步提出防腐配套技術(shù)方案。

第十四條

需要進(jìn)行增產(chǎn)作業(yè)的低滲透氣藏，應(yīng)進(jìn)行巖石力學(xué)和地應(yīng)力場等研究，篩選適合儲(chǔ)層的工作液、支撐劑和工藝配

套技術(shù)，為增產(chǎn)作業(yè)方案設(shè)計(jì)提供必要的基礎(chǔ)依據(jù)。

第十五條

疏松砂巖氣藏要進(jìn)行出砂機(jī)理和出砂規(guī)律研究，開展必要的防砂工藝先導(dǎo)試驗(yàn)，為制定防砂方案設(shè)計(jì)提供必要的依據(jù)。

第十六條 根據(jù)區(qū)塊、氣田的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)與篩選必要的主體工藝及配套技術(shù)；提出需要進(jìn)行試驗(yàn)研究的關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，開展必要的現(xiàn)場先導(dǎo)性試驗(yàn)。

第十七條

現(xiàn)場先導(dǎo)性試驗(yàn)的主要要求是：

（一）采氣工程的先導(dǎo)試驗(yàn)，應(yīng)與氣藏工程、鉆井工程相結(jié)合，統(tǒng)一安排，選擇具有代表性的氣井開展試驗(yàn)。

（二）有完整的試驗(yàn)方案，試驗(yàn)方案應(yīng)包括地質(zhì)方案、工程方案、施工設(shè)計(jì)、健康安全環(huán)境保護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案。

（三）搞好資料錄取和試驗(yàn)過程跟蹤分析，對(duì)試驗(yàn)效果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析。

第十八條

試氣試采管理的基本要求：

（一）試氣試采工程設(shè)計(jì)編制與審查：

1.要以試氣試采地質(zhì)設(shè)計(jì)為依據(jù)，進(jìn)行試氣試采工程設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)必須根據(jù)地質(zhì)設(shè)計(jì)中指出的風(fēng)險(xiǎn)，提出工程控制措施，施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工作業(yè)設(shè)計(jì)，施工作業(yè)設(shè)計(jì)必須包括健康、安全、環(huán)境的內(nèi)容和相應(yīng)預(yù)案。

2.試氣試采工程設(shè)計(jì)由公司主管部門或授權(quán)單位組織編寫和審批。

3.試氣試采工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程：天然氣部鉆采工程科接到試氣試采地質(zhì)設(shè)計(jì)向設(shè)計(jì)單位下達(dá)采氣工程實(shí)施方案編寫任務(wù)書，設(shè)計(jì)單位收集資料編制試氣試采地質(zhì)設(shè)計(jì)，編寫完成、討論通過、審批完成后交給天然氣部鉆采工程科，完成審批后交規(guī)劃計(jì)劃處立項(xiàng)，立項(xiàng)后及時(shí)交設(shè)計(jì)單位印刷，印刷后交到檔案館，由檔案館發(fā)給建設(shè)單位。

4.（技術(shù)路線在總體方案內(nèi)）試氣試采工程設(shè)計(jì)、排液工程設(shè)計(jì)審批流程：設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審核→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→建設(shè)單位技術(shù)審核人審核→建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

（技術(shù)路線與總體方案發(fā)生變化的或特殊工藝、重點(diǎn)井）設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審核→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司部門技術(shù)審核人審批→油田分公司部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

5.試氣試采工程設(shè)計(jì)的發(fā)放：

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)印刷新井方案設(shè)計(jì)9份，設(shè)計(jì)單位留存1份帶簽字頁原件的方案設(shè)計(jì)，并送公司檔案館紙制版8份和帶掃描簽字頁的電子版1份；檔案館負(fù)責(zé)存檔分發(fā)工作，存檔紙制版4份和帶掃描簽字頁的電子版1份，主要分發(fā)給建設(shè)單位紙制3份（建設(shè)單位工藝所2份、施工單位1份）、天然氣部1份；要求設(shè)計(jì)單位在方案、設(shè)計(jì)審批完2天之內(nèi)印刷完并送到檔案館，檔案館當(dāng)天通知并下發(fā)。

6.試氣試采施工設(shè)計(jì)：

建設(shè)單位接到試氣試采地質(zhì)設(shè)計(jì)和試氣試采工程設(shè)計(jì)后，向

施工單位下達(dá)試氣試采施工設(shè)計(jì)編寫任務(wù)書，施工單位依據(jù)試氣試采地質(zhì)設(shè)計(jì)和試氣試采工程設(shè)計(jì)編寫單井試氣試采施工設(shè)計(jì)，完成設(shè)計(jì)及審批后，及時(shí)組織現(xiàn)場施工。由施工單位編寫施工設(shè)計(jì)，經(jīng)建設(shè)單位審批后組織實(shí)施。

施工設(shè)計(jì)審批流程：施工單位技術(shù)審核人審核→施工單位技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批→建設(shè)單位安全總監(jiān)審批（井控、健康、安全、環(huán)境部分）→建設(shè)單位技術(shù)審核人審核→建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

（二）試氣試采施工現(xiàn)場要有試氣試采工程監(jiān)督，按設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)使用的設(shè)備、井下工具、儀表和專用材料以及施工操作的質(zhì)量、安全、環(huán)保與工期進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)錄取的資料和各工序工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

（三）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行一般性修改時(shí)，須經(jīng)工程監(jiān)督同意。若需進(jìn)行重大修改時(shí)，必須以書面形式報(bào)設(shè)計(jì)審批單位審批后方可實(shí)施。

（四）試氣試采結(jié)束后要按相關(guān)規(guī)定編寫試氣試采總結(jié)，進(jìn)行新工藝新技術(shù)試驗(yàn)和酸化、壓裂等作業(yè)要編寫相應(yīng)的專項(xiàng)技術(shù)總結(jié)。

（五）試氣試采錄取的原始資料和解釋報(bào)告、總結(jié)等成果資料要按規(guī)定存檔。

第四章

采氣工程方案

第十九條

采氣工程方案是氣田開發(fā)方案的重要組成部分，— 7 —

是氣田開發(fā)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)文件。氣田投入開發(fā)前，必須編制采氣工程方案。

第二十條

編制采氣工程方案要以確保安全生產(chǎn)、提高氣田開發(fā)水平和總體經(jīng)濟(jì)效益為基本原則，經(jīng)多方案比選論證，采用先進(jìn)實(shí)用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行的工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氣田高效開發(fā)。

第二十一條

采氣工程方案的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：

（一）完井設(shè)計(jì)：包括完井方式、油管尺寸和材質(zhì)、油管柱結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)套管尺寸、射孔工藝設(shè)計(jì)，提出對(duì)生產(chǎn)套管強(qiáng)度和材質(zhì)、固井水泥返高及質(zhì)量、井口裝置、特殊工具和生產(chǎn)安全系統(tǒng)等技術(shù)要求，必要時(shí)結(jié)合地質(zhì)剖面特征，從有利于儲(chǔ)層保護(hù)的角度提出對(duì)套管程序的要求。

（二）儲(chǔ)層保護(hù)設(shè)計(jì)：在儲(chǔ)層敏感性試驗(yàn)及試氣、試井資料和試采動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上，研究確定儲(chǔ)層傷害的潛在因素，篩選與儲(chǔ)層配伍的入井工作液，提出經(jīng)濟(jì)有效的儲(chǔ)層保護(hù)措施。

（三）儲(chǔ)層增產(chǎn)作業(yè)方案設(shè)計(jì)：對(duì)于需要進(jìn)行儲(chǔ)層增產(chǎn)作業(yè)的氣藏，要研究確定氣藏主體增產(chǎn)作業(yè)工藝方案，篩選增產(chǎn)作業(yè)工作液和支撐劑體系，優(yōu)化增產(chǎn)作業(yè)規(guī)模、施工壓力、施工排量等關(guān)鍵參數(shù)，設(shè)計(jì)主體增產(chǎn)作業(yè)油管柱結(jié)構(gòu)，提出有效的返排措施。

（四）防腐工藝設(shè)計(jì)：對(duì)于含酸性氣體氣藏，要在腐蝕因素、腐蝕機(jī)理研究和腐蝕程度試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化選擇經(jīng)濟(jì)有效的防腐措施。

（五）排水采氣工藝設(shè)計(jì)：對(duì)于有水氣藏，應(yīng)根據(jù)井深、地層壓力、井型、出水量等因素，篩選確定主體排水采氣工藝。

（六）注氣工藝設(shè)計(jì)：對(duì)于通過注氣等補(bǔ)充能量開發(fā)的凝析氣藏，則應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)層的吸入能力，研究分析不同開發(fā)階段、不同注入量條件下的井口注入壓力，優(yōu)化注入油管尺寸和油管結(jié)構(gòu)。

（七）防砂、垢、水合物工藝設(shè)計(jì)：根據(jù)儲(chǔ)層巖性及流體性質(zhì)，研究預(yù)測砂、垢、水合物等產(chǎn)生的可能性，篩選主體配套工藝，優(yōu)化相應(yīng)的工藝參數(shù)。

（八）動(dòng)態(tài)監(jiān)測設(shè)計(jì)：根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測要求，優(yōu)選監(jiān)測儀器儀表、工具和監(jiān)測工藝。

（九）健康、安全、環(huán)境要求。

（十）采氣工程投資概算。

第二十二條

承擔(dān)采氣工程方案設(shè)計(jì)的單位，要具有相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十三條

采氣工程方案編制與審查：

（一）采氣工程實(shí)施方案業(yè)務(wù)流程：天然氣部鉆采工程科接到油藏工程方案后向設(shè)計(jì)單位下達(dá)采氣工程實(shí)施方案編寫任務(wù)書，設(shè)計(jì)單位收集資料編制采氣工程實(shí)施方案，編寫完成、討論通過、完成審批后交給天然氣部組織審批，完成審批后交規(guī)劃計(jì)劃處立項(xiàng)，立項(xiàng)后及時(shí)交采油院印刷，印刷后交到檔案館，由檔案館發(fā)給建設(shè)單位。

（二）采氣工程實(shí)施方案審批流程：設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審

核→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司部門技術(shù)審核人審核→油田分公司部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司安全環(huán)保部門技術(shù)負(fù)責(zé)人→油田分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（三）采氣工程方案的發(fā)放：

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)印刷新井方案設(shè)計(jì)9份，設(shè)計(jì)單位留存1份帶簽字頁原件的方案設(shè)計(jì)，并送公司檔案館紙制版8份和帶掃描簽字頁的電子版1份；檔案館負(fù)責(zé)存檔分發(fā)工作，存檔紙制版4份和帶掃描簽字頁的電子版1份，主要分發(fā)給建設(shè)單位紙制3份（采建設(shè)單位工藝所2份、施工單位1份）、天然氣部1份；要求設(shè)計(jì)單位在方案、設(shè)計(jì)審批完2天之內(nèi)印刷完并送到檔案館，檔案館當(dāng)天通知并下發(fā)。

第二十四條

采氣工程方案通過審查批準(zhǔn)后，即成為氣田生產(chǎn)建設(shè)中采氣工程的指導(dǎo)文件，實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施。實(shí)施過程中若需對(duì)完井方式、生產(chǎn)管柱結(jié)構(gòu)、套管尺寸、生產(chǎn)安全系統(tǒng)等進(jìn)行重大調(diào)整，應(yīng)向?qū)徟块T及時(shí)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十五條 氣田投產(chǎn)2-3年后，要按相關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)方案進(jìn)行后評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：方案設(shè)計(jì)的符合程度、關(guān)鍵技術(shù)的效果和適應(yīng)性、主要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第二十六條

氣田在開發(fā)過程中，實(shí)際情況與原方案設(shè)計(jì)有較大差異或需進(jìn)行階段調(diào)整時(shí)，應(yīng)編制開發(fā)調(diào)整方案。開發(fā)調(diào)整方案中采氣工程部分的內(nèi)容主要包括：開發(fā)現(xiàn)狀及存在的主要問

題，調(diào)整原則，調(diào)整的主要工作量（增產(chǎn)措施、排水采氣、修井作業(yè)、防腐等），“健康、安全與環(huán)境”要求及應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施步驟與要求等基本內(nèi)容。

第五章

完井與投產(chǎn)

第二十七條

采氣工程要根據(jù)氣藏特征和開發(fā)生產(chǎn)的要求，遵照安全第一、有利發(fā)揮氣井產(chǎn)能、延長氣井壽命、經(jīng)濟(jì)可行的原則，采用現(xiàn)代完井工程的理論和方法，進(jìn)行采氣工程完井設(shè)計(jì)和管理。

第二十八條

采氣工程設(shè)計(jì)的完井方式，要有利于充分發(fā)揮儲(chǔ)層的生產(chǎn)能力，有利于井壁穩(wěn)定，有利于潛在的修井作業(yè)，有利于氣井的安全生產(chǎn)，也要考慮綜合經(jīng)濟(jì)效益。

第二十九條

采氣工程設(shè)計(jì)的油管尺寸必須滿足配產(chǎn)、攜液、防沖蝕和壓力損失小的要求；原則上采氣生產(chǎn)管柱應(yīng)采用內(nèi)徑相同的油管，以有利于作業(yè)和攜液；設(shè)計(jì)的套管尺寸既要滿足生產(chǎn)油管柱和潛在修井作業(yè)的要求，原則上還要符合常用鉆頭、套管系列和鉆井施工能力。

第三十條

注氣井、生產(chǎn)高含酸性氣體的氣井、高壓氣井以及處于泄洪區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)和要害地區(qū)的井，要設(shè)計(jì)應(yīng)用安全生產(chǎn)裝置（如井口安全控制裝置、井下安全閥、封隔器等），防止因人為因素或自然災(zāi)害造成氣井失控，對(duì)社會(huì)環(huán)境帶來的危害。

第三十一條

井口靜壓高于15MPa時(shí)，其生產(chǎn)套管螺紋應(yīng)采用氣密閉措施。用封隔器完井時(shí)，封隔器以上油管也要采用氣密

閉措施。

第三十二條

采氣工程完井設(shè)計(jì)中提出的完井方式、生產(chǎn)套管尺寸、強(qiáng)度和材質(zhì)、水泥返高等要求，是鉆井工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，采氣工程主管部門應(yīng)參與鉆井工程方案的審查。

第三十三條

采氣工程對(duì)鉆井的主要要求：

（一）鉆井實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照鉆井設(shè)計(jì)控制井斜角和方位角的變化。

（二）加強(qiáng)鉆井過程中對(duì)套管的保護(hù)，防止因鉆井和起下鉆對(duì)套管的磨損。對(duì)于高壓氣井，其生產(chǎn)套管內(nèi)不允許使用轉(zhuǎn)盤鉆井工藝。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)套管進(jìn)行鉆前測厚和鉆后測厚以及水密封試壓，合格后才可進(jìn)行下一工序。

（三）保證固井質(zhì)量。原則上生產(chǎn)套管水泥返高應(yīng)至地面，氣層段第一界面固井合格率達(dá)到98%以上，對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜或有特殊開采要求的氣藏，要檢測第二界面的固井質(zhì)量。如達(dá)不到開采要求，應(yīng)采取必要的補(bǔ)救措施。

第三十四條

對(duì)射孔的基本要求：

（一）根據(jù)儲(chǔ)層特點(diǎn)和井身結(jié)構(gòu)對(duì)射孔工藝、射孔參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化。在條件具備時(shí)，應(yīng)首選射孔—投產(chǎn)聯(lián)作工藝。

（二）射孔前嚴(yán)格按照地質(zhì)設(shè)計(jì)的要求對(duì)射孔管柱進(jìn)行校深。

（三）一般不準(zhǔn)用鉆井完井液代替射孔液，射孔作業(yè)前要用射孔液將井筒內(nèi)的完井液替出。

（四）在高酸性氣體中采用射孔后帶槍生產(chǎn)時(shí)，射孔槍的材

質(zhì)應(yīng)符合防腐要求。

（五）對(duì)射孔彈的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和射孔施工，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程操作，確保安全。

第三十五條

對(duì)完井測試的基本要求：

（一）測試管線和設(shè)備必須可靠固定，并按相關(guān)規(guī)定試壓合格。酸性氣井的測試設(shè)備要具有防腐性能。

（二）地面應(yīng)具有降壓保溫裝置或采用其他有效措施，防止水合物結(jié)冰后堵塞測試管線。

（三）按照設(shè)計(jì)的井口回壓和時(shí)間進(jìn)行測試，確保測試質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格按照規(guī)定放噴點(diǎn)火，保證人身安全。第三十六條

對(duì)投產(chǎn)前增產(chǎn)作業(yè)的基本要求：

（一）在條件具備時(shí)，原則上應(yīng)首選射孔—增產(chǎn)—投產(chǎn)聯(lián)作工藝。

（二）采用低傷害的儲(chǔ)層增產(chǎn)作業(yè)工作液，施工后應(yīng)及時(shí)并盡量排盡殘液，減少儲(chǔ)層的二次傷害。

（三）優(yōu)化增產(chǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。

（四）施工結(jié)束起下管柱時(shí)，應(yīng)選用與儲(chǔ)層配伍的低傷害壓井液。低壓氣井和裂縫型儲(chǔ)層的氣井，條件具備時(shí)應(yīng)使用不壓井作業(yè)技術(shù)。

第六章

采氣生產(chǎn)管理

第三十七條 采氣生產(chǎn)管理貫穿氣田開發(fā)全過程。各采氣單

位要按照油田分公司要求和氣田實(shí)際情況制定相應(yīng)的采氣工程技術(shù)管理指標(biāo)，根據(jù)氣田的開發(fā)階段及其開采特點(diǎn)，挖掘氣田開發(fā)潛力，確保安全、平穩(wěn)生產(chǎn)。

第三十八條

采氣生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：組織中長期規(guī)劃與年度計(jì)劃編制，生產(chǎn)過程管理，組織成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用、技術(shù)交流與培訓(xùn)以及有關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的制（修）訂等。

第三十九條

采氣工程要以氣藏工程中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃為基礎(chǔ)，以提高氣田開發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)效益為指導(dǎo)原則，按照公司統(tǒng)一部署編制中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

第四十條

采氣工程中長期規(guī)劃的主要內(nèi)容：

（一）前一規(guī)劃執(zhí)行情況分析及采氣工程取得的主要成果；

（二）在生產(chǎn)中存在的主要問題及技術(shù)需求；

（三）目前工藝技術(shù)和工程能力在本規(guī)劃期間適應(yīng)性分析；

（四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測；

（五）核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及新技術(shù)推廣應(yīng)用規(guī)劃；

（六）井下作業(yè)工作量規(guī)劃；

（七）隊(duì)伍、裝備需求分析預(yù)測；

（八）規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)度安排；

（九）費(fèi)用測算。

第四十一條

采氣工程年度計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）上年度主要計(jì)劃指標(biāo)完成情況；

（二）采氣工藝狀況、存在問題及措施建議；

（三）井下作業(yè)工作量；

（四）氣井生產(chǎn)所需設(shè)備、材料計(jì)劃；

（五）安全隱患整改計(jì)劃；

（六）動(dòng)態(tài)監(jiān)測所需設(shè)備、儀器儀表購置及維修、檢定計(jì)劃；

（七）新技術(shù)推廣計(jì)劃；

（八）計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度安排；

（九）費(fèi)用預(yù)算。

第四十二條

生產(chǎn)過程管理主要包括：執(zhí)行配產(chǎn)，工藝措施適應(yīng)性評(píng)價(jià)及調(diào)整，日常生產(chǎn)維護(hù)，設(shè)備管理，成本控制，健康、安全、環(huán)境管理，其主要任務(wù)是保證各項(xiàng)生產(chǎn)措施按時(shí)、有序地執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)氣井正常、合理、安全生產(chǎn)，確保年度計(jì)劃指標(biāo)完成。

第四十三條

采氣井生產(chǎn)管理一般要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，優(yōu)化氣井生產(chǎn)制度，控制井底生產(chǎn)壓差，盡量減少氣井激動(dòng)，保持平穩(wěn)生產(chǎn)，延緩或減少氣層出水、出砂。

（二）收集整理生產(chǎn)數(shù)據(jù)資料，根據(jù)不同管理層次的需要，按月、季、半年、年度進(jìn)行工藝措施效果分析并編寫報(bào)告。

（三）自噴帶水生產(chǎn)氣井要控制好合理的產(chǎn)氣量，充分利用儲(chǔ)層自身能量連續(xù)、穩(wěn)定帶水生產(chǎn)。

（四）優(yōu)選與儲(chǔ)層配伍的入井工作液，并盡量減少液量，作業(yè)完成后，盡快將入井液排出，減少浸泡時(shí)間。

（五）加強(qiáng)防凍保溫工作，必要時(shí)采取加注水合物抑制劑等

措施，確保氣井正常生產(chǎn)。

（六）用封隔器封隔油套環(huán)空的氣井，要及時(shí)掌握油套管壓力情況，判斷采氣管柱是否有效；對(duì)下有井下節(jié)流器的氣井，要定期檢查節(jié)流器的使用情況，一旦失效，及時(shí)更換。

（七）加強(qiáng)氣井動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)異常的氣井采取措施。

（八）加強(qiáng)采氣生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)管理，建立井口裝置檔案臺(tái)賬。各生產(chǎn)單位要按時(shí)對(duì)氣井井口裝置進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)整改安全隱患。

第四十四條

低滲低產(chǎn)井生產(chǎn)管理基本要求：

（一）嚴(yán)格按照地質(zhì)配產(chǎn)要求，以定產(chǎn)或定壓的方式進(jìn)行平穩(wěn)生產(chǎn)。

（二）加強(qiáng)氣井動(dòng)態(tài)分析，需要關(guān)井恢復(fù)壓力時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)井。

（三）對(duì)于新井投產(chǎn)或間開井，在開井前要進(jìn)行井筒溫度場和壓力場的分析，必要時(shí)采用加注水合物抑制劑等措施，防止油管堵塞。

第四十五條

異常高壓、高產(chǎn)氣井生產(chǎn)管理基本要求：

（一）控制好合理的采氣速度，加強(qiáng)對(duì)井口閥門沖蝕損害的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取調(diào)整措施。

（二）對(duì)地面安全裝置、控制系統(tǒng)及井口壓力表要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。

（三）套管環(huán)空帶壓生產(chǎn)井應(yīng)采取嚴(yán)格監(jiān)控措施，確保安全

生產(chǎn)。

第四十六條 疏松儲(chǔ)層氣井生產(chǎn)管理基本要求：

（一）研究確定儲(chǔ)層出砂的臨界壓差，采取控制生產(chǎn)壓差的方式生產(chǎn)，生產(chǎn)壓差原則上應(yīng)小于出砂的臨界壓差，嚴(yán)格控水、控砂生產(chǎn)。

（二）盡量減少氣井的開、關(guān)井次數(shù)。需要關(guān)井時(shí)，必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

（三）平穩(wěn)操作，減小壓力激動(dòng)。需要改變工作制度時(shí)，開井、關(guān)井按照操作程序進(jìn)行，控制操作速度，避免產(chǎn)生過大的壓力激動(dòng)而導(dǎo)致井底出砂。

（四）需要改變氣井工作制度測試時(shí)，宜采取逐步放大生產(chǎn)壓差進(jìn)行測試，測試生產(chǎn)壓差不超過儲(chǔ)層臨界出砂壓差。

第四十七條

排水采氣井生產(chǎn)管理基本要求：

（一）排水采氣井的操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程，注意氣、水產(chǎn)量和壓力的變化情況。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤分析，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)制度和相關(guān)工藝參數(shù)。

（三）氣井氣舉嚴(yán)禁使用壓縮空氣作氣源。

（四）按照相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)排水采氣設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。

第七章

氣井作業(yè)管理

第四十八條

氣井作業(yè)管理的內(nèi)容主要包括工藝措施方案論證、作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)過程管理、完工交接及結(jié)算，以及工藝措施

效果分析等。

第四十九條

工藝措施方案論證要在地質(zhì)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)氣井存在的問題及預(yù)期目標(biāo)，通過多方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，確定安全、可行、經(jīng)濟(jì)的措施方案。

第五十條

井下作業(yè)設(shè)計(jì)主要包括地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)（包括單項(xiàng)工藝設(shè)計(jì)）、施工設(shè)計(jì)。

第五十一條

工程設(shè)計(jì)以地質(zhì)設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，以工藝措施方案論證結(jié)果為依據(jù)，主要包括工藝方案、作業(yè)設(shè)備、井下工具、配套器材及其技術(shù)指標(biāo)選擇，主要作業(yè)工序，以及工時(shí)計(jì)算、技術(shù)、質(zhì)量和健康、安全、環(huán)境要求。

第五十二條

工程設(shè)計(jì)的編制與審批：

（一）設(shè)計(jì)單位要具有相應(yīng)的資質(zhì)。

（二）工程設(shè)計(jì)的審批實(shí)行分級(jí)管理。開發(fā)前期評(píng)價(jià)的工藝先導(dǎo)試驗(yàn)、新技術(shù)試驗(yàn)及重要修井作業(yè)由公司審批，其他作業(yè)由公司二級(jí)采氣單位審批。

投產(chǎn)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程：設(shè)計(jì)單位接到投產(chǎn)地質(zhì)設(shè)計(jì)后收集資料編制投產(chǎn)工程設(shè)計(jì)，編寫完成、討論通過、完成審批后交給天然氣部鉆采工程科組織審批，鉆采工程科完成審批后交規(guī)劃計(jì)劃處立項(xiàng)，立項(xiàng)后及時(shí)交設(shè)計(jì)單位印刷，印刷后由設(shè)計(jì)單位交到檔案館，由檔案館發(fā)給建設(shè)單位。

技術(shù)路線在總體方案內(nèi)的審批流程：設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審批→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司部門技術(shù)審核人審批

→油田分公司部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

技術(shù)路線與總體方案發(fā)生變化的或特殊工藝、重點(diǎn)井審批流程：設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審批→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司部門技術(shù)審核人審批→油田分公司部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司安全環(huán)保部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

壓裂工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程：天然氣部鉆采工程科接到壓裂地質(zhì)設(shè)計(jì)后向設(shè)計(jì)單位下達(dá)壓裂工程設(shè)計(jì)編寫任務(wù)書，設(shè)計(jì)單位收集資料編制壓裂工程設(shè)計(jì)，編寫完成、討論通過、完成審批后交給天然氣部鉆采工程科，鉆采工程科完成審批后交規(guī)劃計(jì)劃處立項(xiàng)，立項(xiàng)后及時(shí)交設(shè)計(jì)單位印刷，印刷后由設(shè)計(jì)單位交到檔案館，由檔案館發(fā)給建設(shè)單位。

（技術(shù)路線在總體方案內(nèi)）壓裂工程設(shè)計(jì)審批流程：設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審批→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司部門技術(shù)審核人審批→油田分公司部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

（技術(shù)路線與總體方案發(fā)生變化的或特殊工藝、重點(diǎn)井）壓裂工程設(shè)計(jì)審批流程：設(shè)計(jì)單位技術(shù)審核人審批→設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司部門技術(shù)審核人審批→油田分公司部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審批→油田分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)印刷新井方案設(shè)計(jì)9份，設(shè)計(jì)單位留存1份帶簽字頁原件的方案設(shè)計(jì)，并送公司檔案館紙制版8份和帶掃描簽字頁的電子版1份；檔案館負(fù)責(zé)存檔分發(fā)工作，存檔紙制版4份和帶掃

描簽字頁的電子版1份，主要分發(fā)給建設(shè)單位紙制3份（建設(shè)單位工藝所2份、施工單位1份）、天然氣部1份；要求設(shè)計(jì)單位在方案、設(shè)計(jì)審批完2天之內(nèi)印刷完并送到檔案館，檔案館當(dāng)天通知并下發(fā)。

第五十三條

施工單位必須根據(jù)井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)編寫施工設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)必須包括健康、安全、環(huán)境和安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，并報(bào)甲方確認(rèn)，嚴(yán)禁無設(shè)計(jì)施工。

施工設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程：建設(shè)單位接到地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)后交施工單位，施工單位接到地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)后收集資料編制施工設(shè)計(jì)，2日內(nèi)編寫完成、討論通過，完成審批后交建設(shè)單位，建設(shè)單位完成審批后交施工單位下發(fā)執(zhí)行。

施工設(shè)計(jì)審批流程：施工單位技術(shù)審核人審核→施工單位技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批→建設(shè)單位安全總監(jiān)審批（井控、健康、安全、環(huán)境部分）→建設(shè)單位技術(shù)審核人審核→建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第五十四條

工程結(jié)算必須是在作業(yè)前期配套工程和井下作業(yè)驗(yàn)收合格，并提交相應(yīng)資料后按規(guī)定進(jìn)行。凡未按規(guī)定整改完畢、資料不全的工程一律不予結(jié)算。

第五十五條

物資材料管理：

各采氣單位要有專人負(fù)責(zé)新井投產(chǎn)、修井作業(yè)材料管理。采氣工程方案投資下達(dá)后，及時(shí)把物資材料采購計(jì)劃上報(bào)天然氣部鉆采工程科核實(shí)，然后上報(bào)電子商務(wù)部及時(shí)采購，重點(diǎn)物資要按

照合同供貨周期要求，不定期與電子商務(wù)部勾通到貨日期，每月初把庫存天然氣物資材料明細(xì)上報(bào)天然氣部鉆采工程科，物資到貨后采氣單位要及時(shí)組織驗(yàn)收。

第五十六條 作業(yè)現(xiàn)場管理：

采氣單位要設(shè)一名科級(jí)以上干部作為甲方代表負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)與管理，作業(yè)前要與完井監(jiān)督及相關(guān)單位一起進(jìn)行開工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)施工；施工前要組織各方召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行技術(shù)交底，明確各方職責(zé)；重點(diǎn)工序如試壓、座封等工序要有試壓、驗(yàn)封報(bào)告，經(jīng)雙方簽字認(rèn)可后存檔備查；重點(diǎn)作業(yè)井采氣單位安全部門要派一名安全員常住現(xiàn)場，與井隊(duì)安全員一起負(fù)責(zé)現(xiàn)場HSE管理。重點(diǎn)作業(yè)井采油院天然氣所要派一名技術(shù)人員常住現(xiàn)場。一方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，另一方面為方案的修改完善提供依據(jù)。

第五十七條

超高壓氣井作業(yè)要求：

（一）對(duì)于超高壓氣井，必須堅(jiān)持工期、成本、措施服從于安全的原則。

（二）超高壓高產(chǎn)氣井完井管柱中必須配備滿足技術(shù)要求的井下安全閥、封隔器及配套工具。

（三）修井作業(yè)必須按照有關(guān)要求配備齊全井控系統(tǒng)（防噴器組，控制裝置，內(nèi)防噴工具，井控管匯，井控儀器儀表，修井液自動(dòng)點(diǎn)火裝置），并保證井控系統(tǒng)安全可靠。

（四）修井作業(yè)必須按照有關(guān)要求配制足夠的修井泥漿和儲(chǔ)

備1.5倍井筒容積的壓井重漿。

（五）修井作業(yè)過程中要采取有效措施嚴(yán)防套管磨損，下完井管柱前必須進(jìn)行全井段工程測井評(píng)價(jià)套管質(zhì)量，套管質(zhì)量評(píng)價(jià)合格方可進(jìn)行下步工序。

（六）試井作業(yè)和測井入井的儀器串必須合理配重以確保儀器串不發(fā)生上頂；腐蝕性氣藏入井鋼絲和電纜必須為防腐蝕材質(zhì)；井口防噴裝置必須達(dá)到相應(yīng)的壓力等級(jí)并在作業(yè)施工前經(jīng)過氣密封試壓合格。

第五十八條

壓裂措施管理要求：

（一）首次壓裂的氣田（或區(qū)塊）以及重點(diǎn)井，壓裂前應(yīng)進(jìn)行測試壓裂和地應(yīng)力方位測量，為后續(xù)施工設(shè)計(jì)優(yōu)化和壓裂后的效果評(píng)估提供依據(jù)。

（二）壓裂設(shè)計(jì)應(yīng)以油藏研究和地應(yīng)力研究為基礎(chǔ)，應(yīng)用氣藏和壓裂模擬設(shè)計(jì)軟件優(yōu)化壓裂方式、人工裂縫幾何尺寸、壓裂液體系、支撐劑及施工參數(shù)等，并對(duì)增產(chǎn)效果進(jìn)行預(yù)測。

（三）壓裂管柱、井口裝置和壓裂設(shè)備等應(yīng)能滿足壓裂施工的要求；套管和套管頭達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)采取下封隔器等保護(hù)措施。

（四）施工前要對(duì)壓裂液、支撐劑的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，各項(xiàng)性能應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)要求，符合率達(dá)到100%。

（五）施工過程中應(yīng)對(duì)施工壓力、排量、砂比等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控。無特殊情況，各項(xiàng)施工參數(shù)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。如發(fā)生意

外，經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人同意及時(shí)調(diào)整其施工參數(shù)，保證其最佳效果或降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。

（六）施工后應(yīng)對(duì)進(jìn)入地層的總砂量、總液量進(jìn)行核定。同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行排液和測試工作，并核定返排液量，保證其效果。取全取準(zhǔn)相關(guān)資料，及時(shí)對(duì)壓裂工藝措施效果進(jìn)行分析總結(jié)。

第五十九條

酸化措施管理要求：

（一）首次酸化的氣田（或區(qū)塊），酸化前應(yīng)進(jìn)行酸巖反應(yīng)速度、導(dǎo)流能力、敏感性、巖心流動(dòng)和傷害等實(shí)驗(yàn)，為酸化施工設(shè)計(jì)優(yōu)化和效果評(píng)估提供依據(jù)。

（二）酸化工藝設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)層特點(diǎn)優(yōu)化酸化方式、施工程序、酸液用量和施工參數(shù)等，并預(yù)測酸化處理半徑和酸化效果。

（三）根據(jù)目的層的巖性、物性、流體性質(zhì)、儲(chǔ)層傷害情況等優(yōu)選酸液體系。酸液體系應(yīng)與儲(chǔ)層配伍，其緩蝕、防膨、鐵離子和鈣離子穩(wěn)定、助排、破乳等指標(biāo)必須滿足施工設(shè)計(jì)的要求。

（四）施工前要對(duì)酸液的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，各項(xiàng)性能應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（五）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工和排液。取全取準(zhǔn)相關(guān)資料，及時(shí)分析總結(jié)工藝措施效果。

第六十條 大修作業(yè)管理要求：

（一）氣井大修作業(yè)主要包括打撈、側(cè)鉆、加深、回采、修補(bǔ)套管等。

（二）大修方案設(shè)計(jì)要在氣藏工程論證的基礎(chǔ)上，對(duì)目前井下技術(shù)狀況及大修施工作業(yè)的安全性、可靠性、合理性、經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)估。

（三）選擇與儲(chǔ)層配伍的修井工作液，優(yōu)化工作液密度、粘度等參數(shù)，防止和減少儲(chǔ)層二次傷害。

（四）采用檢驗(yàn)試壓合格的井口防噴裝置，制定可行的井控措施，保證施工安全。

（五）在修井過程中確定合理的鉆壓、鉆速，以及鉆、銑、磨工具，避免損壞套管。

（六）大修施工過程中若出現(xiàn)復(fù)雜情況，又無可靠措施確保安全時(shí)，則應(yīng)停止大修施工，按報(bào)廢井處理。

（七）對(duì)工程報(bào)廢井盡量做到井下無落物，經(jīng)論證在目前技術(shù)條件下無挖潛回采等利用價(jià)值的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)廢處理，確保安全、環(huán)保。

第六十一條 試井作業(yè)管理要求：

（一）試井主要包括穩(wěn)定試井和不穩(wěn)定試井以及常規(guī)測溫測壓、高壓物性取樣、探測砂面和液面等。試井作業(yè)要實(shí)行全面質(zhì)量控制，嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證錄取資料的有效性，滿足氣藏開發(fā)需要。

（二）根據(jù)試井目的和井口壓力、測試井井下狀況等確定用于測試的入井工具和井口防噴裝置總成。穩(wěn)定試井和不穩(wěn)定試井等應(yīng)至少下入2支量程合適的高精度電子壓力計(jì)；高壓氣井試井時(shí)

井口應(yīng)安裝液壓防噴器，并采用注脂系統(tǒng)確保其動(dòng)密封，并對(duì)防噴管、下井電纜、鋼絲等進(jìn)行質(zhì)量檢查。

（三）要嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)和相關(guān)操作規(guī)程，在保證安全的前提下，取全取準(zhǔn)各項(xiàng)資料。

（四）測試施工一次成功率90%以上、上報(bào)測試資料合格率l00%，儀器儀表及其標(biāo)定裝置定期校準(zhǔn)檢定率100%。

第六十二條

工程測井管理要求：

（一）工程測井包括油管檢測、套管檢測、找竄、找漏檢測。工程測井要嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證測井資料的可靠性和準(zhǔn)確性，滿足井下作業(yè)需要。

（二）地面設(shè)備、井口防噴裝置和井下儀器要適應(yīng)施工井的井況要求；施工前必須對(duì)有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)不到要求不能進(jìn)行測井施工作業(yè)。

（三）測井施工前要掌握井內(nèi)壓力、流體性質(zhì)、管柱結(jié)構(gòu)、落物等情況。測井施工中要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，保證施工安全，尤其避免流體濺漏和儀器掉井。

（四）測試施工一次下井成功率90%以上、一次施工成功率90%以上、測試資料合格率100%，儀器儀表及其標(biāo)定裝置定期校準(zhǔn)檢定率100%。

第八章

交接井管理

第六十三條 嚴(yán)格按照鉆井、完井、采氣交接程序辦理交接手續(xù)，重點(diǎn)是對(duì)鉆井、完井工程、資料錄取和地面“三廢”處理項(xiàng)目

進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方能正式交接，否則按相關(guān)規(guī)定處理。

第六十四條

勘探井、評(píng)價(jià)井轉(zhuǎn)開發(fā)井前，必須進(jìn)行安全評(píng)估，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定可靠的二次完井措施，確保安全作業(yè)生產(chǎn)。若情況不清或無可靠措施克服風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，不能轉(zhuǎn)為開發(fā)井。

第六十五條

天然氣井鉆井完成后，采氣單位接收前要組織鉆井公司（對(duì)于勘探井要協(xié)同勘探部）一起對(duì)套管頭進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后對(duì)鋼圈槽采取防腐處理并安裝防護(hù)罩，定期巡檢。

第九章

質(zhì)量控制

第六十六條

采氣工程質(zhì)量控制主要包括隊(duì)伍資質(zhì)審查，作業(yè)裝備、專用工具、主要材料以及專用儀表的質(zhì)量管理，施工作業(yè)全過程的工程和工作質(zhì)量監(jiān)督、控制。

第六十七條

進(jìn)入氣田技術(shù)服務(wù)市場的施工單位應(yīng)具有施工資質(zhì)和準(zhǔn)入證，并從事相應(yīng)資質(zhì)的施工。天然氣部要定期對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)審和業(yè)績綜合考評(píng)。

第六十八條

首次進(jìn)入油氣田公司技術(shù)服務(wù)市場的新技術(shù)、新工具、新材料、新產(chǎn)品等，須經(jīng)采氣工程主管部門組織專家從技術(shù)和質(zhì)量方面進(jìn)行評(píng)定，通過后方可開展現(xiàn)場試驗(yàn)。

第六十九條

產(chǎn)品、設(shè)備、材料、工具采購前，采油院要提出技術(shù)要求，依據(jù)技術(shù)要求簽定技術(shù)協(xié)議。

第七十條

各二級(jí)采氣單位要對(duì)施工作業(yè)實(shí)行監(jiān)督，加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成施工單位及時(shí)整改，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或造成重大損失時(shí)應(yīng)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七十一條

工程監(jiān)督人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)并持證上崗，根據(jù)工程特點(diǎn)確定重點(diǎn)工序和關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)井控設(shè)備、施工、資料錄取進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)井和重大措施要實(shí)施全過程監(jiān)督。

第七十二條

施工中所用的專用工具、材料要有產(chǎn)品合格證，特殊設(shè)備、專用管材、工具需公司認(rèn)定具有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告，產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

第七十三條

天然氣部要會(huì)同質(zhì)檢部門對(duì)采氣工程使用的專用工具、主要材料、入井液、儀器儀表質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。

第七十四條

測試儀器、儀表的計(jì)量性能必須按照國家計(jì)量的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定，并定期調(diào)整和校準(zhǔn)。

第十章

健康、安全、環(huán)境

第七十條

采氣工程的各項(xiàng)工作必須執(zhí)行“健康、安全、環(huán)境”體系的有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)現(xiàn)行國家、行業(yè)、股份公司標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本的宗旨，從源頭控制健康、安全、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

第七十一條

采氣工程所有的工程項(xiàng)目，要堅(jiān)持做到健康、安全、環(huán)境配套設(shè)施與工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。工程項(xiàng)目結(jié)束后，主管部門要對(duì)健康、安全、環(huán)境的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，項(xiàng)目總結(jié)中應(yīng)包括健康、安全、環(huán)境的執(zhí)行情況。

第七十二條

定期監(jiān)測工作場所職業(yè)危害因素，對(duì)從事、接

觸職業(yè)危害的員工，應(yīng)配備符合國家和股份公司標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，并定期進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，建立《職業(yè)衛(wèi)生檔案》。

第七十三條

采氣工程的室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場試驗(yàn)、施工作業(yè)及生產(chǎn)操作等崗位人員要按照相關(guān)規(guī)范，對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

第七十四條

井下作業(yè)施工必須配備井控裝置及消防設(shè)施，現(xiàn)場監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)及相關(guān)的安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，確保井控裝置及消防設(shè)施到位。

第七十五條

針對(duì)氣井的各種作業(yè)過程，有毒氣體和高壓氣井生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的井噴、爆炸、泄漏等事故狀況，以及自然災(zāi)害和恐怖破壞的意外情況，應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)。

第七十六條

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蝕物品、放射性物品和微生物制品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第七十七條

采氣生產(chǎn)和作業(yè)施工中應(yīng)制定環(huán)保措施，含有有害成分或放射性物質(zhì)、材料、生產(chǎn)作業(yè)殘液等要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效處理，泄放的天然氣應(yīng)引至安全地帶燃燒。施工結(jié)束后應(yīng)做到工完料凈場地清。做好臨時(shí)用地的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

第十一章

附

則

第七十八條

公司所屬采氣單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本單位相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第七十九條

本辦法由公司天然氣部負(fù)責(zé)解釋。

第八十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《中國石油吉林油田公司采氣工程管理辦法》（天然氣〔2010〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

編寫部門：天然氣部 編 寫 人：孟祥民 尹修利 審 核 人：韓永慶 批 準(zhǔn) 人：張德有

第二篇：吉林油田公司辦公用房管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-ZJ-01-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司辦公用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范吉林油田公司（以下簡稱公司）及所屬單位辦公用房的使用與管理，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和完整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，提高使用效益，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）和原國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)）精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公司及所屬單位辦公用房遵循統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記管理、統(tǒng)

發(fā)布日期：2014年6月16日

實(shí)施日期：2014年6月16日

一規(guī)劃建設(shè)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用管理、統(tǒng)一維修養(yǎng)護(hù)管理的原則。

第三條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位，包含礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、多種經(jīng)營系統(tǒng)各單位。

第四條 辦公用房包括辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、業(yè)務(wù)用房和特殊業(yè)務(wù)用房。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室。

（二）公共服務(wù)用房，包括會(huì)議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、儲(chǔ)藏室。

（三）設(shè)備用房，包括變配電室、強(qiáng)弱電間、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、暖通機(jī)房、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房。

（四）附屬用房，包括食堂、車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施、安防設(shè)施、物業(yè)用房及茶水間、衛(wèi)生間、公共通道。

（五）業(yè)務(wù)用房，公司各單位開展業(yè)務(wù)需要按標(biāo)準(zhǔn)配置的用房，例如業(yè)務(wù)大廳、窗口、檔案館的館庫、電視臺(tái)的演播廳等。

（六）特殊業(yè)務(wù)用房，是指經(jīng)單獨(dú)審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、醫(yī)療、科研、文體場館等）辦公用房。

第五條 公司辦公用房由住房建設(shè)管理辦公室（以下簡稱“住建辦”）負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配管理。

第二章 權(quán)屬登記管理

第六條 辦公用房權(quán)屬已登記的或者交由下屬單位或其他單

位登記的單位，應(yīng)當(dāng)將《房屋所有權(quán)證》及其他原始檔案資料復(fù)印件于2014年12月31日前交住建辦登記備案。辦公用房權(quán)屬未作登記的單位，應(yīng)當(dāng)將原始檔案資料復(fù)印件于2015年6月30日前交住建辦登記備案。

第七條 住建辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房產(chǎn)權(quán)管理，定期檢查辦公用房的權(quán)屬登記、數(shù)（質(zhì)）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統(tǒng)，健全檔案資料。

第三章 整改辦法及調(diào)配使用管理

第八條 公司辦公用房由住建辦實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配管理。住建辦根據(jù)各單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，按照辦公用房使用面積標(biāo)準(zhǔn)核定各單位的辦公用房面積。

第九條 公司辦公用房的使用面積比照相關(guān)文件予以核定，公司辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)正職32㎡，局級(jí)副職24㎡，處級(jí)20㎡，科級(jí)9㎡，科級(jí)以下6㎡。

第十條 公司機(jī)關(guān)各部門及各二級(jí)單位應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)核定單位辦公用房情況，凡超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。領(lǐng)導(dǎo)干部使用的辦公用房超出標(biāo)準(zhǔn)的原則上應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。按照建筑結(jié)構(gòu)可分割使用的，應(yīng)進(jìn)行分割騰退；不可分割使用的，由本單位內(nèi)部調(diào)劑使用。

第十一條 所有干部辦公用房按一人一處辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。

第十二條 由于辦公用房是已有建筑設(shè)施，對(duì)已有設(shè)施不做改造，因此在功能布局上不能分割且不宜調(diào)整或合署辦公的，所有房間沒有適合辦公面積的情況下，每個(gè)辦公室辦公使用面積不能超出2-3㎡。

第十三條 不得改變辦公用房使用功能，原則上不得設(shè)置與辦公無關(guān)的休閑娛樂、健身活動(dòng)等區(qū)域、設(shè)施及家具。未經(jīng)批準(zhǔn)改變使用功能的，原則上應(yīng)恢原辦公用房使用功能。

第十四條 財(cái)務(wù)報(bào)銷、機(jī)要秘書屬于特殊業(yè)務(wù)，考慮管理、保密和安全問題，財(cái)務(wù)報(bào)銷與機(jī)要秘書人員使用面積要按具體情況而定使用面積。

第十五條 每個(gè)生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)需要和實(shí)際情況，可酌情設(shè)置值班休息室，每樓層可設(shè)1個(gè)小會(huì)議室兼接待室，每個(gè)單位可以設(shè)置全體員工大會(huì)議室1個(gè)，單位要統(tǒng)一設(shè)置檔案資料室。

第十六條 要盡量安排集中辦公，集中樓層辦公，盡量騰空整棟或整層辦公樓，騰退后的辦公用房由住建辦統(tǒng)一進(jìn)行管理調(diào)配。

第十七條 辦公用房已出租或正在經(jīng)營合同未到期的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將租賃合同等有關(guān)材料報(bào)住建辦，由住建辦根據(jù)出租用房的使用功能及合同期限進(jìn)行處置。已經(jīng)出租、出借的辦公用房合同到期后應(yīng)予收回，由住建辦統(tǒng)一調(diào)配管理。未經(jīng)住建辦批準(zhǔn)租用辦公用房的，應(yīng)予以清理并騰退，嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

第十八條 凡超過辦公用房標(biāo)準(zhǔn)面積、對(duì)外出租合同期滿、出

借或被擠占的辦公用房以及其他閑余的辦公用房，均由住建辦收回統(tǒng)一調(diào)配管理。單位現(xiàn)有辦公用房尚未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)面積或無辦公用房的，由住建辦從現(xiàn)有辦公用房存量中統(tǒng)籌調(diào)劑解決。

第十九條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位擠占公司辦公用房的，應(yīng)予清退；因特殊情況無法清退的，須報(bào)住建辦審批并按市場價(jià)收取房屋租金。

第二十條 辦公用房整改過程中遵循，厲行節(jié)約、資源整合、布局合理、有利于管理、杜絕浪費(fèi)的原則。

第四章 維修管理

第二十一條 各單位應(yīng)全面停止新建、改擴(kuò)建樓堂館所，也不準(zhǔn)以任何理由購置樓堂館所。

第二十二條 對(duì)于現(xiàn)有辦公用房可根據(jù)損壞和修繕工作量大小分為大修、中修和日常維修。大修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)；中修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)；日常維修是對(duì)辦公用房及其設(shè)施進(jìn)行的及時(shí)修復(fù)和日常維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十三條 大、中修以上維修項(xiàng)目（50萬元以上）和專項(xiàng)維修工程，由住建辦統(tǒng)一組織實(shí)施，日常維修由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

大、中修以上維修項(xiàng)目和專項(xiàng)維修工程應(yīng)當(dāng)按照檢查鑒定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金安排、項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收的程序逐步實(shí)施。

第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修)，主要是恢復(fù)和完善其使用功能，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則，— 5 —

嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

住建辦應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同各單位對(duì)辦公用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查，建立維修項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，為做好維修工作提供科學(xué)依據(jù)。

第二十五條 辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)做好辦公用房及其配套用房的安全監(jiān)管工作，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)采取措施排查，確保使用安全。

第五章 管理責(zé)任

第二十六條 各單位對(duì)使用的辦公用房負(fù)有保護(hù)其安全、完整的責(zé)任，因使用不當(dāng)、不愛護(hù)公物或隨意拆改造成的損失，應(yīng)予賠償，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十七條 單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途的，除收回辦公用房外，出租收入上繳，造成經(jīng)濟(jì)損失和恢復(fù)辦公用房原樣所需費(fèi)用由單位或責(zé)任人承擔(dān)，并由相關(guān)部門依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由住建辦負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

編寫部門：住房建設(shè)管理辦公室 編 寫 人：王政源 審 核 人：史殿華 批 準(zhǔn) 人：張德有

第三篇：吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-BG-06-2014

發(fā)布版本：B 吉林油田公司公務(wù)接待管理辦法

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范吉林油田公司（以下簡稱公司）公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、吉林省委辦公廳、省政府辦公廳《吉林省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》（吉辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）和《中國石油天然氣集

團(tuán)公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（廳發(fā)〔2014〕10號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、各單位外事接待活動(dòng)以外，接待對(duì)象為黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、事業(yè)

發(fā)布日期：2014年12月31日

實(shí)施日期：2015年1月1日

單位、集團(tuán)公司總部和所屬各專業(yè)分公司機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位工作人員的公務(wù)接待行為。

駐吉林地區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)組成員單位公務(wù)接待用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

本辦法所稱公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)。

第四條

公司總經(jīng)理（黨委）辦公室是公司接待管理部門，負(fù)責(zé)管理本級(jí)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下級(jí)單位公務(wù)接待工作。

第五條

公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。公務(wù)外出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

第六條

公務(wù)活動(dòng)確需接待的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)限，由派出單位或其歸口管理部門（單位）向接待單位發(fā)出公函，告知行程、內(nèi)容和人員；也可由接待單位或其歸口管理部門（單位）向派出單位發(fā)出邀請(qǐng)函，提出邀請(qǐng)人員、事由和來訪時(shí)間，歸口管理部門（單位）發(fā)出的邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)抄送接待單位或另行向接待單位發(fā)出書面通知。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍和接待審批，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，不得將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入

公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，無公函、邀請(qǐng)函或歸口管理部門（單位）通知的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

第七條

公務(wù)接待發(fā)生前，接待單位應(yīng)如實(shí)填寫《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》（見附件1），并附公函、書面通知、日程安排或接待方案等。公司管理層成員和公司機(jī)關(guān)部門發(fā)生的需由總經(jīng)理（黨委）辦公室承擔(dān)費(fèi)用的公務(wù)接待，由牽頭接待部門依次報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。其中預(yù)算接待費(fèi)用超過1萬元的，還須報(bào)請(qǐng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。公司機(jī)關(guān)各部門、各單位自行發(fā)生的公務(wù)接待，應(yīng)報(bào)本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)審批。

第八條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送規(guī)格，除集團(tuán)公司黨組成員和省部級(jí)干部及隨員外，一律不得在機(jī)場、車站、碼頭迎送時(shí)使用貴賓通道。

第九條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制迎送范圍，迎送人員不得超過2人，不得在機(jī)場、車站、碼頭和業(yè)務(wù)轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排員工迎送或組織獻(xiàn)花，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

第十條

公務(wù)接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)賓館、公司內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)貨]有系統(tǒng)內(nèi)賓館或內(nèi)部接待場所的，可按標(biāo)準(zhǔn)安排到其他普通賓館，但不得安排到

高檔賓館、酒店。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行結(jié)算住宿費(fèi)，回本單位憑據(jù)報(bào)銷。

第十一條

公務(wù)接待住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，除集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員、副總師和省部級(jí)干部外，一律不安排套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。除必要工作人員外，當(dāng)?shù)嘏阃藛T一律不安排住宿。

第十二條

公務(wù)活動(dòng)餐飲安排的優(yōu)先順序?yàn)閱T工餐廳、系統(tǒng)內(nèi)飯店、簽約飯店或政府定點(diǎn)飯店。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對(duì)象人數(shù)為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

接待工作餐主要在公司內(nèi)部賓館安排，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場所。用餐標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格等實(shí)際情況，按照《吉林省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（吉財(cái)行〔2014〕44號(hào)）會(huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定公司公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，即：公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn)100元/人天，并定期進(jìn)行調(diào)整。

第十三條

公務(wù)活動(dòng)需要在生產(chǎn)現(xiàn)場用餐的，應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)現(xiàn)場管理和安全要求，與員工一同用餐或錯(cuò)時(shí)用餐，不得提供酒水。

第十四條

公務(wù)接待的出行活動(dòng)除道路條件較差的生產(chǎn)現(xiàn)場和長途行駛外，應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，并合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。

第十五條

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制陪同人員，不得層層多人陪同。公司管理層成員到所屬單位調(diào)研時(shí)，原則上只由該單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同，或由牽頭部門指定單位的相關(guān)人員陪同。未接到牽頭部門通知，任何單位不得另行安排其他人員前往調(diào)研地點(diǎn)陪同。

第十六條

接待單位安排的活動(dòng)場所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排考察調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾。

第十七條

安排正式會(huì)議、會(huì)見等公務(wù)活動(dòng)，或接待對(duì)象提出明確要求的，接待單位可在活動(dòng)現(xiàn)場擺放鉛筆、便箋紙等簡單辦公用品。

第十八條

涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的公務(wù)活動(dòng)，接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、集團(tuán)公司及公司保密規(guī)定，不得對(duì)外泄露活動(dòng)相關(guān)安排；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供相關(guān)文字、影像等資料。

第十九條

派出單位直接聯(lián)系公司有關(guān)單位接待廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)，有關(guān)單位須事先及時(shí)通報(bào)公司總經(jīng)理（黨委）辦公室。

第二十條

公司機(jī)關(guān)各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部

納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第二十一條

公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)如實(shí)填寫《吉林油田公司公務(wù)接待清單》（見附件2），由牽頭接待部門負(fù)責(zé)人和公司牽頭接待領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。

完善接待費(fèi)報(bào)銷憑證，包括財(cái)務(wù)票據(jù)、《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請(qǐng)函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務(wù)接待清單》。報(bào)銷憑證報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。

接待費(fèi)應(yīng)當(dāng)集中管理、規(guī)范透明，資金支付要嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位不得在接待場所辦理儲(chǔ)值卡或預(yù)存接待資金，不得截流其他收入或虛列其它費(fèi)用支出套取資金支付接待費(fèi)。

第二十二條

各單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所，不得對(duì)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。

第二十三條

接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng)，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、— 6 —

紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第二十四條

公司總經(jīng)理（黨委）辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)、紀(jì)委和審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各單位公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；

（二）公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

（三）公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；

（四）內(nèi)部接待場所管理使用情況。

公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門每半年匯總一次本部門公務(wù)接待情況，報(bào)辦公室、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

第二十五條

公司兩級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公司機(jī)關(guān)部門、各單位公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)接待單位內(nèi)部接待場所的審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條

違反本辦法相關(guān)要求的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)、行政責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

接待單位因拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場等工作需要，接待本辦法適用接待對(duì)象以外的公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)參照本辦法制定相應(yīng)工作制度，實(shí)行單獨(dú)管理，明確標(biāo)準(zhǔn)，控制經(jīng)費(fèi)總額，注重實(shí)際效益，加強(qiáng)審批管理，建立接待清單，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，杜絕

奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以拓展業(yè)務(wù)、開發(fā)市場為名變相安排公務(wù)接待。

第二十八條

本辦法中的實(shí)施證據(jù)：

（一）《吉林油田公司公務(wù)接待審批單》，編號(hào)：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公務(wù)接待清單》，編號(hào)：NKMP-BG-80。第二十九條 公司所屬各單位（全資子公司、集體企業(yè)單位）應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本單位管理實(shí)施細(xì)則。合資合作等單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十條

本辦法由公司總經(jīng)理（黨委）辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公務(wù)接待管理規(guī)定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同時(shí)廢止。

編寫部門：總經(jīng)理（黨委）辦公室 編 寫 人：雷源濤

胡旭東 審 核 人：劉英波 批 準(zhǔn) 人：張德有

第四篇：吉林油田公司原油產(chǎn)量管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-KF-06-2014

發(fā)布版本：A 吉林油田公司原油產(chǎn)量管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)吉林油田公司（以下簡稱公司）原油產(chǎn)量的規(guī)劃、計(jì)劃、組織、分析和考核管理，確保完成原油生產(chǎn)任務(wù)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司原油產(chǎn)量管理工作。

第二章

原油產(chǎn)量規(guī)劃管理

第三條

產(chǎn)量規(guī)劃制定原則。

遵循客觀性、科學(xué)性和可操作性的原則，即客觀認(rèn)識(shí)開發(fā)規(guī)

發(fā)布日期：2014年8月18日

實(shí)施日期：2014年8月18日

律，科學(xué)安排規(guī)劃指標(biāo)，規(guī)劃方案切實(shí)可操作。

第四條

產(chǎn)量規(guī)劃：

（一）研究院在評(píng)價(jià)油田開發(fā)效果、分析開發(fā)規(guī)律、明確開發(fā)問題和潛力基礎(chǔ)上，制定油田原油產(chǎn)量規(guī)劃，經(jīng)研究院主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，每年11月份將原油產(chǎn)量規(guī)劃報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部對(duì)研究院上傳的原油產(chǎn)量規(guī)劃提出完善修改意見，由研究院完善后，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，形成公司原油產(chǎn)量規(guī)劃，上報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處。

第五條

產(chǎn)量規(guī)劃主要內(nèi)容：

（一）油田開發(fā)概況：

1．地質(zhì)概況：油氣區(qū)地理位置，區(qū)域構(gòu)造位置，地質(zhì)概況，開發(fā)歷程。

2．開發(fā)狀況：動(dòng)用石油地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、剩余可采儲(chǔ)量、油水井?dāng)?shù)和開井?dāng)?shù)、年產(chǎn)油量、采油速度、采出程度、綜合含水率、儲(chǔ)采比、自然遞減率和綜合遞減率等。

（二）油田開發(fā)基本形勢：

1．油田資源分析：新區(qū)資源品質(zhì)對(duì)比（油藏類型、豐度、滲透率等）。

2．油田開發(fā)規(guī)律及趨勢分析：油田產(chǎn)量遞減規(guī)律、含水變化規(guī)律、新增可采儲(chǔ)量構(gòu)成及變化規(guī)律、主要增產(chǎn)措施結(jié)構(gòu)、工作量及效果分析。

3．油田開發(fā)潛力分析：新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)地區(qū)及質(zhì)量、— 2 —

數(shù)量潛力、已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量開發(fā)技術(shù)措施及潛力、老油田調(diào)整目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力、改善二次采油主體技術(shù)、目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力、各種三次采油技術(shù)發(fā)展方向、目標(biāo)及增加可采儲(chǔ)量潛力。

（三）原油產(chǎn)量規(guī)劃：

1．規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)：計(jì)算產(chǎn)量、產(chǎn)能、工作量、所需的中間參數(shù)選取依據(jù)和結(jié)果。

2．原油開發(fā)規(guī)劃方案：產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃（儲(chǔ)量、產(chǎn)能、工作量）、原油生產(chǎn)規(guī)劃（產(chǎn)油、產(chǎn)液、注水）

3．方案實(shí)施的保證措施：資源投入、開發(fā)政策、新技術(shù)應(yīng)用與推廣、經(jīng)營管理、投資和成本控制等方面的保證措施。

第三章

原油產(chǎn)量計(jì)劃管理

第六條

計(jì)劃制定原則。

遵循油田現(xiàn)階段的開發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，分析油田近年主要開發(fā)指標(biāo)變化趨勢，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，科學(xué)合理制定原油產(chǎn)量計(jì)劃。

第七條

計(jì)劃制定流程：

（一）采油單位在分析油田開發(fā)形勢的基礎(chǔ)上，制定本單位各油田的產(chǎn)量計(jì)劃，匯總形成全廠產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，10月中旬將全廠產(chǎn)量計(jì)劃附表和配產(chǎn)報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部根據(jù)采油單位產(chǎn)量上報(bào)計(jì)劃，綜合考慮各種因素，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量提出調(diào)整意見，進(jìn)一步與采油單位溝通，形成產(chǎn)量建議計(jì)劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，12月上旬將產(chǎn)量計(jì)劃結(jié)果下發(fā)到相關(guān)部門和采油單位。

第八條

計(jì)劃主要內(nèi)容：

（一）計(jì)劃主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量三部分構(gòu)成。

（二）計(jì)劃附表主要內(nèi)容包括本年年末日產(chǎn)能力構(gòu)成、下年自然遞減率、下年各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素、下年措施工作量及產(chǎn)量安排、下年新井工作量及產(chǎn)量安排。

（三）計(jì)劃配產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容包括近年產(chǎn)量構(gòu)成及變化規(guī)律分析、下年基礎(chǔ)產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下年措施產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下年新井產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果。

第九條

計(jì)劃制定方法。

計(jì)劃產(chǎn)量制定以部頒法測算為主，年產(chǎn)法、年產(chǎn)能法和組成法測算結(jié)果作為參考，與部頒法測算產(chǎn)量差異較大時(shí)，要分析查找原因，必要時(shí)調(diào)整部頒法測算結(jié)果。

（一）基礎(chǔ)產(chǎn)量測算。

重點(diǎn)是年末日產(chǎn)能力標(biāo)定、部頒法自然遞減率及各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素的確定。

1．年末日產(chǎn)能力標(biāo)定。

按照本年的基礎(chǔ)、措施和新井產(chǎn)量構(gòu)成，分別標(biāo)定在年末的日產(chǎn)能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標(biāo)定日產(chǎn)，10-12月份投產(chǎn)的新井按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際投產(chǎn)效果綜合確定標(biāo)定日產(chǎn)。

2．部頒法自然遞減率。

本年老井的自然遞減率，參考近年同比口徑自然遞減變化規(guī)律，按照開發(fā)矛盾逐步解決、開發(fā)水平逐步提高和開發(fā)潛力逐步發(fā)揮的原則，綜合確定自然遞減率。本年新井的自然遞減率，參考近年相似區(qū)塊新井自然遞減變化規(guī)律，結(jié)合產(chǎn)能到位率，綜合確定自然遞減率。

3．各項(xiàng)影響產(chǎn)量因素。

主要考慮油井轉(zhuǎn)注、鉆井停注、生產(chǎn)封井、開發(fā)試驗(yàn)等產(chǎn)量影響。根據(jù)油井轉(zhuǎn)注單井方案審批情況、下年產(chǎn)能鉆井運(yùn)行及停注泄壓情況、重大開發(fā)試驗(yàn)部署情況，科學(xué)合理預(yù)測各月影響產(chǎn)量。

（二）措施產(chǎn)量測算。

根據(jù)潛力調(diào)查情況，本著效益優(yōu)先的原則，進(jìn)一步優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，加大效益好的措施規(guī)模，控制效益差的措施規(guī)模，合理確定措施產(chǎn)量。

（三）新井產(chǎn)量測算。

按照產(chǎn)能潛力大小和方案落實(shí)情況，確定下年的產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模，根據(jù)鉆機(jī)擺布、鉆井運(yùn)行和投產(chǎn)運(yùn)行，測算投產(chǎn)新井在各月

產(chǎn)量，結(jié)合產(chǎn)能貢獻(xiàn)率，綜合確定新井產(chǎn)量。

第十條

計(jì)劃運(yùn)行分解：

（一）采油單位按照公司計(jì)劃的要求，積極組織原油生產(chǎn)，上半年措施主體工作量要完成70%以上，年初要精心編排全年各月的產(chǎn)量運(yùn)行、措施工作量運(yùn)行和新井工作量運(yùn)行，指導(dǎo)全年生產(chǎn)，確保完成全年產(chǎn)量任務(wù)。

（二）采油單位1月中旬前要將計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，基層站隊(duì)要將計(jì)劃分解到采油班組，層層落實(shí)產(chǎn)量責(zé)任。

第四章

原油產(chǎn)量月度計(jì)劃管理

第十一條

月度計(jì)劃制定原則。

以計(jì)劃運(yùn)行安排為指導(dǎo)，本著超前組織、超前實(shí)施的原則，考慮采油單位實(shí)際產(chǎn)量完成情況和完成全年產(chǎn)量任務(wù)需求，綜合確定下月產(chǎn)量計(jì)劃、措施和新井工作量計(jì)劃。

第十二條

月度計(jì)劃制定流程。

（一）采油單位根據(jù)上月及本月上旬產(chǎn)量的運(yùn)行情況，地質(zhì)所、工藝所、生產(chǎn)科相互溝通，編制下月（月度）產(chǎn)量計(jì)劃，由總地質(zhì)師審查，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審核，每月15日將下月產(chǎn)量計(jì)劃附表（附表表樣開發(fā)部根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整）和月度配產(chǎn)報(bào)告上傳到開發(fā)部。

（二）開發(fā)部根據(jù)采油單位月度產(chǎn)量上報(bào)計(jì)劃，綜合考慮各種因素，對(duì)產(chǎn)量構(gòu)成、措施和新井工作量提出調(diào)整意見，進(jìn)一步

與采油單位溝通，形成月度產(chǎn)量建議計(jì)劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，每月25日將下月產(chǎn)量計(jì)劃傳送生產(chǎn)運(yùn)行處，公司統(tǒng)一下達(dá)月度生產(chǎn)計(jì)劃。

第十三條

月度計(jì)劃主要內(nèi)容:

（一）月度計(jì)劃主要內(nèi)容包括原油產(chǎn)量構(gòu)成、措施工作量和新井工作量。

（二）月度計(jì)劃附表主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)產(chǎn)量及影響因素運(yùn)行安排、措施工作量及產(chǎn)量運(yùn)行安排、新井投產(chǎn)工作量及產(chǎn)量運(yùn)行安排。

（三）月度計(jì)劃配產(chǎn)報(bào)告主要內(nèi)容包括本月產(chǎn)量計(jì)劃完成情況、產(chǎn)量超欠原因分析、制約原油生產(chǎn)的主要問題、下月基礎(chǔ)產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下月措施產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果、下月新井產(chǎn)量測算依據(jù)及結(jié)果。

第十四條

月度計(jì)劃制定方法:

（一）基礎(chǔ)產(chǎn)量測算。

根據(jù)目前產(chǎn)量運(yùn)行情況，結(jié)合全年運(yùn)行，科學(xué)預(yù)測?；A(chǔ)月遞減量根據(jù)近兩年回歸月遞減率確定，再考慮計(jì)劃停產(chǎn)井、非計(jì)劃停產(chǎn)井、收撈油、井筒挖潛、開發(fā)試驗(yàn)、雨季汛期等因素影響，綜合確定下月基礎(chǔ)產(chǎn)量。

（二）措施產(chǎn)量測算。

根據(jù)全年措施增產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合措施方案準(zhǔn)備、地面施工條件、作業(yè)力量擺布等，合理安排措施工作量及產(chǎn)量。已經(jīng)實(shí)施的措施，— 7 —

參考近年措施遞減規(guī)律合理測算下月產(chǎn)量，當(dāng)月實(shí)施的措施，合理考慮生產(chǎn)時(shí)率。

（三）新井產(chǎn)量測算。

根據(jù)鉆井運(yùn)行、地面工程進(jìn)度和投產(chǎn)運(yùn)行，合理安排新井工作量及產(chǎn)量。已投產(chǎn)的新井，參考新井產(chǎn)量遞減規(guī)律合理測算下月產(chǎn)量，當(dāng)月投產(chǎn)的新井，合理考慮生產(chǎn)時(shí)率。

第十五條

月度計(jì)劃任務(wù)分解。

采油單位按照公司月度計(jì)劃的要求，每月月末將下月月度計(jì)劃分解到基層站隊(duì)，措施和新井工作量落實(shí)到具體井號(hào)。

第五章

原油產(chǎn)量組織管理

第十六條

公司組織管理。公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)原油生產(chǎn)工作。相關(guān)部室主要職能：

（一）開發(fā)部職責(zé)是制定原油產(chǎn)量計(jì)劃和跟蹤分析工作。

（二）生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（三）規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)投資批復(fù)和產(chǎn)量盤庫情況。第十七條

科研單位組織管理。主要職責(zé)：

（一）勘探開發(fā)研究院負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)能建設(shè)鉆井井位。

（二）采油工藝研究院負(fù)責(zé)有效提高單井產(chǎn)能。

（三）鉆井工藝研究院負(fù)責(zé)儲(chǔ)層防污染保護(hù)。

（四）勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)地面工程優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)。

第十八條

采油單位組織管理。采油廠主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督、— 8 —

檢查、指導(dǎo)全廠原油生產(chǎn)工作。相關(guān)科室主要職責(zé)：

（一）地質(zhì)所主要職責(zé)。負(fù)責(zé)制定注水方案和措施方案，跟蹤分析注水效果、措施效果和新井投產(chǎn)效果，結(jié)合實(shí)際效果，提出下步具體調(diào)整意見，監(jiān)督檢查采油隊(duì)的資料錄取和不正常井管理工作。

（二）工藝所主要職責(zé)。負(fù)責(zé)注水方案落實(shí)、采油作業(yè)管理及地面系統(tǒng)保障工作。

（三）生產(chǎn)科主要職責(zé)。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)全廠生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。第十九條

基層站隊(duì)組織管理。其主要職責(zé)：

（一）采油隊(duì)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)取全取準(zhǔn)油水井資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理不正常井，最大限度提高油水井生產(chǎn)時(shí)率。

（二）撈油隊(duì)主要職責(zé)。負(fù)責(zé)撈油井的管理，摸索撈油井出油規(guī)律，確定合理撈油周期，保證完成撈油任務(wù)。

第六章

原油產(chǎn)量分析管理

第二十條

產(chǎn)量分析制度：

（一）產(chǎn)量分析的目的是搞清原油產(chǎn)量變化原因，總結(jié)開發(fā)生產(chǎn)工作落實(shí)情況，查找制約生產(chǎn)主要問題，制定相應(yīng)對(duì)策，確保完成各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。產(chǎn)量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度來開展，采油隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)管理單元的產(chǎn)量分析，地質(zhì)所負(fù)責(zé)全廠的產(chǎn)量分析。

（二）日分析每天開展，采油隊(duì)次日將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，— 9 —

地質(zhì)所地下調(diào)度匯總形成全廠日分析報(bào)表，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（三）旬分析每旬開展，采油隊(duì)旬末將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠旬產(chǎn)量分析報(bào)告，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每旬1日由地質(zhì)所組織召開旬產(chǎn)量分析會(huì)，對(duì)產(chǎn)量變化較大采油隊(duì)深入分析變化原因，制定具體措施。

（四）月分析每月開展，采油隊(duì)月末將分析結(jié)果上報(bào)地質(zhì)所，地質(zhì)所負(fù)責(zé)匯總分析，形成全廠月產(chǎn)量分析報(bào)告，上報(bào)廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)部，每月8日前由地質(zhì)所所長組織召開地質(zhì)例會(huì)，深入分析全廠及采油隊(duì)上月產(chǎn)量變化情況。

第二十一條

產(chǎn)量分析內(nèi)容。

日重點(diǎn)分析產(chǎn)量變化因素及油水井生產(chǎn)狀況。旬（月）重點(diǎn)分析主要生產(chǎn)指標(biāo)變化（日產(chǎn)液、日產(chǎn)油、綜合含水、注水量），措施、新井工作量進(jìn)度及影響因素，分析到具體區(qū)塊和單井。

（一）原油產(chǎn)量完成情況分析。

分析井口和末端計(jì)量產(chǎn)量變化趨勢，詳細(xì)分解產(chǎn)量構(gòu)成，綜合考慮產(chǎn)量增減因素，搞清原油產(chǎn)量變化原因。產(chǎn)量上升主要分析新井投產(chǎn)、措施增產(chǎn)、時(shí)率恢復(fù)、井筒管理、注水見效等方面；產(chǎn)量下降主要分析新井遞減、措施遞減、不正常井影響、注水影響、時(shí)率影響等方面。

（二）工作量完成情況分析。

分析產(chǎn)能建設(shè)和各項(xiàng)措施工作量完成情況，包括新井投產(chǎn)投注、油井轉(zhuǎn)注、增產(chǎn)型措施、維護(hù)型措施、油藏監(jiān)測、注水井測

調(diào)試、重大開發(fā)試驗(yàn)、配套工程建設(shè)等，查找影響運(yùn)行進(jìn)度的主要原因。

（三）油水井管理狀況分析。

采油井管理狀況分析：一是按照采油井資料錄取標(biāo)準(zhǔn)，分析采油井資料齊全準(zhǔn)確情況，查找存在主要問題；二是按照不正常油井分類管理制度，分析不正常井管理存在主要問題，制定降低不正常井影響產(chǎn)量的具體措施；三是按照區(qū)塊油藏特點(diǎn)，分析確定合理流壓控制標(biāo)準(zhǔn)，逐井分析工作制度的合理性，充分挖掘井筒管理潛力。

注水井管理狀況分析。一是按照注水井資料錄取標(biāo)準(zhǔn)，分析注水井資料齊全準(zhǔn)確情況，查找存在主要問題；二是按照注水井分類管理制度；分析一、二類注水井分注指標(biāo)變化情況，查找影響注水方案落實(shí)的主要問題，制定相應(yīng)對(duì)策。

（四）存在問題分析。

重點(diǎn)分析生產(chǎn)管理、注水調(diào)控、措施管理、產(chǎn)能建設(shè)等方面存在的問題，提出針對(duì)性的解決方案。

（五）下旬（月）原油產(chǎn)量預(yù)測及運(yùn)行安排。

本著積極組織生產(chǎn)，完成產(chǎn)量計(jì)劃的原則，制定具體挖潛措施，科學(xué)合理預(yù)測下旬（月）產(chǎn)量，編制生產(chǎn)運(yùn)行安排，明確重點(diǎn)工作完成時(shí)間及責(zé)任人。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）搶先實(shí)施完畢，不能造成工作量的積壓。

第七章

原油產(chǎn)量問責(zé)管理

第二十二條

公司對(duì)采油單位問責(zé)管理。

（一）旬問責(zé)制

每旬初欠產(chǎn)單位向開發(fā)部匯報(bào)欠產(chǎn)原因，根據(jù)欠產(chǎn)幅度確定匯報(bào)形式。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度小于1%，采油單位地質(zhì)所向開發(fā)部動(dòng)態(tài)科提交書面分析報(bào)告。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度介于1%和2%之間，采油單位地質(zhì)所所長向開發(fā)部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

旬度平均日欠產(chǎn)幅度大于2%，采油單位總地質(zhì)師向開發(fā)部經(jīng)理匯報(bào)。

（二）月問責(zé)制

月平均日欠產(chǎn)幅度大于3%的采油單位，采油單位主管領(lǐng)導(dǎo)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第二十三條

采油單位對(duì)采油隊(duì)問責(zé)制管理

各采油單位要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理制定對(duì)采油隊(duì)的日、旬、月的問責(zé)制度。

第八章

原油產(chǎn)量考核管理

第二十四條

公司考核管理。

公司對(duì)采油單位的原油產(chǎn)量實(shí)施和月度考核，考核結(jié)果納入年終業(yè)績考核。

第二十五條

采油廠考核管理。

采油廠根據(jù)公司原油產(chǎn)量考核辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體原油產(chǎn)量考核管理細(xì)則。

第二十六條 第二十七條

第九章

附

則

本辦法由公司開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。編寫部門：開發(fā)部 編 寫 人：陳明孝 審 核 人：張海龍 批 準(zhǔn) 人：張德有

第五篇：吉林油田公司武裝工作管理辦法

吉林油田公司規(guī)章制度

制度編號(hào)：JLYT-WW-02-2016

發(fā)布版本：A

吉林油田公司武裝工作管理辦法

第一章

總 則

第一條

為加強(qiáng)吉林油田公司（以下簡稱公司）武裝工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，進(jìn)一步提升民兵、預(yù)備役隊(duì)伍完成戰(zhàn)備執(zhí)勤和多樣化軍事訓(xùn)練任務(wù)的能力，加強(qiáng)武裝干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》、《民兵工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)民兵預(yù)備役高炮隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于堅(jiān)持和完善黨管武裝制度機(jī)制的意見》、《吉林省專職人民武裝干部工作規(guī)定》（政聯(lián)〔2014〕1號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層人民武裝工作和專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（吉廳字〔2012〕7號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

發(fā)布日期：2016年4月21日

實(shí)施日期：2016年4月21日

— 1 — 第二條

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門和所屬各單位（全資子公司、集體企業(yè)單位）。

第二章

工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三條

堅(jiān)持黨管武裝的原則，公司機(jī)關(guān)及各所屬單位原則上應(yīng)建立人民武裝部。武裝工作機(jī)構(gòu)可單設(shè)，也可與其他相關(guān)部門合署辦公，不設(shè)單獨(dú)武裝機(jī)構(gòu)的單位要設(shè)定專兼職人員負(fù)責(zé)人民武裝工作（以下簡稱武裝工作）。

第四條

公司武裝部的職責(zé)：

（一）組織公司民兵、預(yù)備役政治教育工作，帶領(lǐng)民兵、預(yù)備役人員完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定及參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)；

（二）組織公司民兵、預(yù)備役人員整組點(diǎn)驗(yàn)和戰(zhàn)備建設(shè)工作，帶領(lǐng)民兵、預(yù)備役人員完成軍事部門下達(dá)的訓(xùn)練任務(wù)，搞好營（連）部建設(shè)工作；

（三）組織公司擁軍優(yōu)屬工作，支援部隊(duì)建設(shè)，落實(shí)上級(jí)優(yōu)撫政策；

（四）組織公司國防教育和宣傳工作；

（五）組織公司對(duì)各類武器裝備的管理工作；

（六）組織公司武裝干部的培訓(xùn)工作；

（七）組織公司武裝管理檢查與考核工作。第五條

武裝干部的配備：

（一）公司機(jī)關(guān)及各所屬單位應(yīng)配備相應(yīng)專兼職武裝部長和武裝干事各一名；

（二）公司機(jī)關(guān)及各所屬單位武裝工作機(jī)構(gòu)和配備人員

— 2 — 應(yīng)當(dāng)報(bào)公司武裝部備案。

第三章

黨管武裝工作

第六條

堅(jiān)持黨管武裝工作，是保證黨對(duì)武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾利益的核心問題。各級(jí)黨組織對(duì)武裝工作必須抓緊，不能放松；只能加強(qiáng)，不能削弱，確保公司武裝工作有序開展。

第七條

各級(jí)黨委一定要把民兵、預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)工作列入黨委議事日程，明確主管部門職責(zé)，配備好專兼職武裝人員，每半年召開一次武裝工作會(huì)議，研究部署本單位武裝工作。

第八條

公司各單位要把武裝工作列入本單位總體工作規(guī)劃，列入崗位目標(biāo)管理體系。

第九條

公司各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心武裝工作，涉及武裝工作的重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參與，切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際問題和困難，提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

第十條

公司相關(guān)單位要加強(qiáng)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍營、連部及訓(xùn)練場地器械等設(shè)施建設(shè)，提供足夠的經(jīng)費(fèi)予以支持。

第十一條

公司各級(jí)黨委要加強(qiáng)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍的思想教育工作，確保隊(duì)伍永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，聽從黨的指揮，增強(qiáng)官兵政治上的堅(jiān)定性，思想道德的純潔性和履行義務(wù)的自覺性。

第四章

民兵、預(yù)備役政治學(xué)習(xí)管理

— 3 — 第十二條

認(rèn)真抓好理論創(chuàng)新學(xué)習(xí)，提高民兵、預(yù)備役人員政治素質(zhì)。要把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深刻理解和把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步完善政治教育機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，探索建立屬地教育、動(dòng)態(tài)教育的模式，充分利用大眾傳媒和現(xiàn)代科技手段開展教育，促進(jìn)教育內(nèi)容、時(shí)間和效果的三落實(shí)。

第十三條

組織民兵、預(yù)備役隊(duì)伍人員學(xué)習(xí)《兵役法》、《國防法》、《民兵工作條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，組織民兵、預(yù)備役隊(duì)伍人員閱讀《中國民兵》、《國防報(bào)》，增加憂患意識(shí)和大局觀念。

第十四條

組織民兵、預(yù)備役人員學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)科技，注重培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)斗作風(fēng)，全面提高民兵、預(yù)備役隊(duì)伍人員的素質(zhì)能力，推動(dòng)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展。

第十五條

開展民兵、預(yù)備役隊(duì)伍思想教育工作，按規(guī)定落實(shí)政治教育內(nèi)容和時(shí)間，使受教育面達(dá)到90％以上。

第五章

民兵、預(yù)備役隊(duì)伍整組工作

第十六條 按照民兵、預(yù)備役隊(duì)伍“組織健全、編組合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、制度完善”的要求，武裝部門要配合軍分區(qū)、預(yù)備役部隊(duì)開展組織整頓。

（一）按照軍事機(jī)關(guān)的要求，企業(yè)民兵、預(yù)備役組織擔(dān)負(fù)著保障生產(chǎn)、保衛(wèi)油田、戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護(hù)社會(huì)治安、企業(yè)穩(wěn)定、抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急維穩(wěn)等多樣化軍事訓(xùn)練的任務(wù)；

（二）凡組織健全、適齡青年人數(shù)達(dá)到組建一個(gè)基干民兵班（10人以上）的基層單位，要編組民兵、預(yù)備役人員；

（三）編組民兵、預(yù)備役人員時(shí)，轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人比例要達(dá)到65%以上，黨團(tuán)員比例和專業(yè)對(duì)口率達(dá)到85%以上，人員出入隊(duì)比例控制在10%以內(nèi)。

第十七條

根據(jù)地方政府、軍事機(jī)關(guān)有關(guān)民兵、預(yù)備役部隊(duì)整組工作要求，適時(shí)開展整組工作，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

（一）制定工作計(jì)劃。

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)民兵、預(yù)備役部隊(duì)整組工作的指示精神，制定出本單位民兵、預(yù)備役隊(duì)伍整組工作方案，對(duì)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍整組工作進(jìn)行具體安排。

（二）搞好宣傳教育。

廣泛深入開展《兵役法》學(xué)習(xí)教育，提高全體員工的國防意識(shí)和愛國熱情，使符合加入民兵、預(yù)備役隊(duì)伍條件人員積極踴躍加入到民兵、預(yù)備役隊(duì)伍組織當(dāng)中來，肩負(fù)起保衛(wèi)祖國的重任。

（三）調(diào)整民兵、預(yù)備役隊(duì)伍組織。

接到調(diào)整任務(wù)的單位，一定要在全體員工中把符合加入民兵、預(yù)備役隊(duì)伍條件的人員分類，最大限度滿足政治優(yōu)秀、專業(yè)兵種對(duì)口、年齡結(jié)構(gòu)合理的要求，把那些優(yōu)秀青年納入到民兵、預(yù)備役隊(duì)伍組織當(dāng)中來。

（四）政治審查。

公司機(jī)關(guān)及各所屬單位要組織加入到民兵、預(yù)備役隊(duì)伍

— 5 — 人員認(rèn)真填寫《政治審查表》，并進(jìn)行跟蹤考察，及時(shí)掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，清除和調(diào)整不合格人員，確保民兵、預(yù)備役隊(duì)伍純潔可靠。

（五）確定出入轉(zhuǎn)隊(duì)人員。

出隊(duì)，就是要對(duì)超齡或不符合民兵、預(yù)備役隊(duì)伍條件的人員從組織中調(diào)整出去。入隊(duì)，就是把符合加入民兵、預(yù)備役隊(duì)伍條件的青年吸收到民兵、預(yù)備役隊(duì)伍組織當(dāng)中來。轉(zhuǎn)隊(duì)，就是把超過服預(yù)備役隊(duì)伍年齡的人員（但符合加入民兵組織條件）轉(zhuǎn)入到民兵組織中來。

（六）調(diào)配民兵、預(yù)備役隊(duì)伍干部。

對(duì)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍干部的變化，按照民兵、預(yù)備役部隊(duì)干部調(diào)配原則，以正式文件下達(dá)，原則上民兵、預(yù)備役隊(duì)伍干部保持相對(duì)穩(wěn)定，只對(duì)個(gè)別需要調(diào)整的干部予以調(diào)換。

（七）組織點(diǎn)驗(yàn)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍。

組織點(diǎn)驗(yàn)民兵、預(yù)備役隊(duì)伍時(shí)，通常應(yīng)以連(隊(duì))、排建制為單位，將各民兵、預(yù)備役隊(duì)伍集中起來，宣布建制和干部任命，呼點(diǎn)人員，抽考政治教育落實(shí)情況、民兵、預(yù)備役隊(duì)伍工作的基本常識(shí)和基本軍事技能及運(yùn)輸設(shè)施完好率，增強(qiáng)“兵”的觀念，達(dá)到官兵相識(shí)的目的。

（八）建立民兵、預(yù)備役隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)和人員花名冊。

第六章

民兵、預(yù)備役隊(duì)伍訓(xùn)練工作

第十八條

按照《民兵、預(yù)備役軍事訓(xùn)練與考核大綱》的規(guī)定，武裝部門要配合軍分區(qū)、預(yù)備役部隊(duì)搞好軍事訓(xùn)練工作。

（一）訓(xùn)練安排。

1.訓(xùn)練任務(wù)：按上級(jí)軍事機(jī)關(guān)下達(dá)的訓(xùn)練科目組織實(shí)施。2.訓(xùn)練對(duì)象：民兵、預(yù)備役隊(duì)伍，應(yīng)急維穩(wěn)分隊(duì)。3.訓(xùn)練方法：民兵訓(xùn)練由各單位集中組織訓(xùn)練；預(yù)備役隊(duì)伍、應(yīng)急維穩(wěn)分隊(duì)由公司武裝部統(tǒng)一組織集訓(xùn)；武裝干部、“四會(huì)”教練員培訓(xùn)由軍分區(qū)、公司武裝部聯(lián)合培訓(xùn)。

（二）民兵、預(yù)備役隊(duì)伍訓(xùn)練質(zhì)量指標(biāo)。

1.民兵軍事訓(xùn)練科目優(yōu)秀率20%，良好率40%，及格率100%。

2.預(yù)備役隊(duì)伍軍事訓(xùn)練科目優(yōu)秀率40%，良好率60%，及格率100%。

3.武裝干部“四會(huì)”教練員培訓(xùn)達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第七章

槍支彈藥管理工作

第十九條

武裝干部和民兵干部必須對(duì)裝備器材達(dá)到“四會(huì)”(會(huì)擦拭，會(huì)保養(yǎng)，會(huì)使用，會(huì)排除一般故障)，保管裝備器材要達(dá)到“四無”(無丟失，無損壞，無銹蝕，無霉?fàn)€變質(zhì))，要愛護(hù)武器裝備，嚴(yán)防事故發(fā)生。

第二十條

上級(jí)配發(fā)給公司的武器、彈藥，由軍分區(qū)統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得私存。

第二十一條

動(dòng)用武器、彈藥必須請(qǐng)示軍分區(qū)批準(zhǔn)，開出調(diào)撥單。領(lǐng)出的槍支、彈藥一定要由政治可靠、懂軍事的人員把關(guān)，并對(duì)槍支、彈藥使用進(jìn)行登記，杜絕一切事故發(fā)生。

第二十二條

每年對(duì)武器進(jìn)行一次擦拭保養(yǎng)，保養(yǎng)中要

— 7 — 認(rèn)真檢查有無部件丟失、損壞，認(rèn)真填寫保養(yǎng)記錄。

第二十三條

裝備器械管理。

（一）日常使用的裝備器械要做到經(jīng)常擦拭、保養(yǎng)，實(shí)行集中保管，仔細(xì)檢查清點(diǎn)核對(duì)，防止外流。使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)定。

（二）嚴(yán)禁以任何形式使用和提供裝備器械從事營業(yè)活動(dòng)。

（三）要挑選責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任臨時(shí)保管員，要堅(jiān)持一日一清點(diǎn)和用后擦拭制度，防止裝備器械的被盜、丟失、損壞。如有丟失立即向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告。

（四）使用完裝備器械后要及時(shí)歸還，做好交接登記。

（五）要定期組織人員對(duì)庫存裝備進(jìn)行清點(diǎn)保養(yǎng)，裝備管理達(dá)到上級(jí)要求。

第八章

國防教育和擁軍優(yōu)屬工作

第二十四條

國防教育和擁軍優(yōu)屬（以下簡稱“雙擁”）工作關(guān)系到國家未來，各級(jí)黨組織要利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，擴(kuò)大教育宣傳輻射面，使職工家屬自覺關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。

（一）成立國防教育和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)國防教育和雙擁工作實(shí)施統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，做好規(guī)劃部署。

（二）堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)重點(diǎn)宣傳的工作方法。在每年的國防教育日，9.18及抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等期間，組織開展國防知識(shí)巡回宣講、演講比賽、知識(shí)競賽等活動(dòng)，發(fā)放國防知識(shí)宣

— 8 — 傳資料，提高職工家屬愛國熱情和憂患意識(shí)，增強(qiáng)公民的國防觀念，牢固樹立國無防不立，民無防不安，不論什么時(shí)候，國防教育都是重中之重的理念。

第二十五條

按照上級(jí)文件要求，做好擁軍優(yōu)屬工作。

（一）協(xié)助部隊(duì)搞好基礎(chǔ)建設(shè)，為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供科技、文化、物力支持，結(jié)合實(shí)際改善民兵、預(yù)備役人員訓(xùn)練、工作和生活條件；

（二）重大節(jié)日、軍事演練期間，搞好對(duì)駐松各部隊(duì)、人民子弟兵的走訪慰問活動(dòng)；

（三）“八一”、“春節(jié)”期間，搞好對(duì)傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人和軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象的走訪慰問活動(dòng)；

（四）公司各單位應(yīng)及時(shí)掌握復(fù)轉(zhuǎn)軍人的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活中存在的實(shí)際困難和問題。

第九章

工作考核與保障

第二十六條

公司武裝工作考核與獎(jiǎng)懲。

公司武裝考核結(jié)果將納入公司日常管理績效考核體系。主要包括以下幾方面：

（一）考核內(nèi)容：各類軍事訓(xùn)練活動(dòng)情況，各類應(yīng)急演練情況，擁軍優(yōu)屬情況，槍支彈藥管理情況，參加急難險(xiǎn)重情況，武裝工作基礎(chǔ)資料完善情況（具體見附件：《吉林油田公司武裝工作考核細(xì)則》）。

（二）考核辦法：考核分為年終考核和日常工作相結(jié)合的辦法；

（三）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)立標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位、標(biāo)兵個(gè)人、— 9 — 先進(jìn)個(gè)人等；

（四）獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)：武裝工作標(biāo)兵、先進(jìn)個(gè)人由公司各單位評(píng)選推薦，公司武裝部審核批準(zhǔn)后，授予榮譽(yù)稱號(hào)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不達(dá)標(biāo)單位給予通報(bào)批評(píng)。

第二十七條

公司武裝工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（一）公司武裝工作經(jīng)費(fèi)分別納入公司部門經(jīng)費(fèi)及各單位預(yù)算管理；

（二）民兵、預(yù)備役參加大型實(shí)兵實(shí)彈演練、處理突發(fā)事件等所需費(fèi)用，按照有關(guān)文件要求，采取“一事一議”的辦法單項(xiàng)審批；

（三）公司機(jī)關(guān)及各所屬單位凡涉及到軍事部門、政府等上級(jí)業(yè)務(wù)部門動(dòng)用人、財(cái)、物、檢查工作、開展活動(dòng)等事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司武裝部，待公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，由公司武裝部統(tǒng)一安排。

第二十八條

按照“設(shè)施齊備，保障有力”的要求，公司機(jī)關(guān)及各所屬單位應(yīng)配合軍分區(qū)、預(yù)備役部隊(duì)搞好民兵和預(yù)備役營（連）部建設(shè)，完善基層武裝部辦公設(shè)施建設(shè)，健全相關(guān)庫室，提高辦公自動(dòng)化水平。

第二十九條

武裝干部及參訓(xùn)人員待遇。

（一）參訓(xùn)的民兵、預(yù)備役人員在訓(xùn)練期間的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇等與在崗期間相同，不因訓(xùn)練影響崗位和職稱晉升等；

（二）在參加大型演練、急難險(xiǎn)重任務(wù)考核競賽中表現(xiàn)突出，獲得榮譽(yù)的民兵、預(yù)備役人員，待遇與企業(yè)同等級(jí)別

— 10 — 先進(jìn)個(gè)人相同。

第十章

附 則

第三十條

嚴(yán)格按照《中國人民解放軍保密條例》規(guī)定，做好武裝工作的保密工作。

第三十一條

本辦法由公司武裝部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條

本辦法自下發(fā)之日起施行。公司各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定符合自身實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。

編寫部門：武裝部

編 寫 人：張

程

審 核 人：黃光華

批 準(zhǔn) 人：張鳳民