第一篇：廣東廉江何耘韜案始末

廣東廉江何耘韜案始末

廣東省廉江市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)何耘韜，因執(zhí)行市政府會(huì)議紀(jì)要違規(guī)發(fā)證，法院以玩忽職守罪判處其有期徒刑6個(gè)月，讀高三的女兒“微博救父”引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。日前，記者赴廉江對(duì)此案展開(kāi)調(diào)查——

面對(duì)招商引資項(xiàng)目，地方政府往往要求國(guó)土資源管理部門(mén)在用地政策上給予用地單位優(yōu)待，而國(guó)土資源管理部門(mén)作為政府的組成部門(mén)，當(dāng)然全力保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，政府的意見(jiàn)并不總是合法、合理的，當(dāng)個(gè)別要求突破了國(guó)土資源管理有關(guān)政策甚至法律法規(guī)的規(guī)定時(shí)，國(guó)土資源工作人員就落入了一個(gè)比較尷尬的境地：不辦，崗位難保；辦，要承擔(dān)被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，廣受關(guān)注的廣東省廉江市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)何耘韜因執(zhí)行上級(jí)命令出讓土地使用權(quán)獲刑一案，可謂是對(duì)國(guó)土資源管理部門(mén)如何破解保障發(fā)展與保護(hù)資源難題的一次另類演繹。

5月27日，何耘韜案有了最新進(jìn)展，廉江市檢察院以案件事實(shí)、證據(jù)變化為由，向法院提出撤訴申請(qǐng)。經(jīng)廉江市法院裁定后，準(zhǔn)許廉江市檢察院撤回起訴，廉江市法院還決定對(duì)何耘韜取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施予以解除，何耘韜重獲自由。

高三女生發(fā)微博救父，稱父親當(dāng)了替罪羊

何耘韜案進(jìn)入公眾的視野，源于一篇微博。“我的父親當(dāng)了替罪羊，廉江法院根本不開(kāi)庭宣判，直接到看守所擺出兩份判決書(shū)供他選擇：認(rèn)罪就放人，否則就判刑……”今年5月13日，湛江市高三女生何倩（化名）在微博發(fā)帖稱，父親蒙冤入獄，作為一個(gè)即將參加高考的學(xué)生，不堪忍受父親遭遇不公，也無(wú)心備戰(zhàn)高考，發(fā)微博呼吁媒體關(guān)注，以此來(lái)拯救被關(guān)押在廉江看守所的父親。

何倩的父親叫何耘韜，在何倩心目中，父親為人做事清正廉潔。入獄前擔(dān)任廣東省廉江市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)。何耘韜是廣東省廉江市人，1979年12月入伍，1981年入黨，參加“對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”榮立三等功，1999年任副團(tuán)職軍官?gòu)膹V州軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)回原籍，分配到廉江市規(guī)劃國(guó)土資源局任黨組成員、副局長(zhǎng)。2006年8月至今，任廉江市國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管地籍股、土地利用股、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作。

但在2011年4月14這一天，廣東省廉江市人民法院羈押了何耘韜。15日上午，廉江市人民法院在何耘韜羈押的廉江市看守所，向其本人宣判。市人民法院?2011?廉法刑初字第4號(hào)《刑事判決書(shū)》稱“雖然案發(fā)后金都公司欠繳的國(guó)有土地出讓金1106320.48元和滯納金已全部追繳，為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失，但被告何耘韜在案發(fā)后直到庭審中均拒不認(rèn)罪，沒(méi)有悔罪表現(xiàn)”，“根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條、第六十一條之規(guī)定，判決如下：被告人何耘韜犯玩忽職守罪，判處有期徒刑六個(gè)月”。

一直以來(lái)，何倩不愿相信父親入獄的事情，她怎么也想不到，自己心目中一直清正廉潔的父親，一位在對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)立過(guò)戰(zhàn)功的軍轉(zhuǎn)干部，為什么就犯罪了：“小時(shí)候跟爸爸在一起，每次別人找他辦事的時(shí)候都說(shuō)要合法依法辦事，為此每次都與人爭(zhēng)得面紅耳赤?！?/p>

何倩現(xiàn)在就讀于湛江市一所中學(xué)，今年就要參加高考。父親突然遭此不幸，讓這個(gè)扎著馬尾辮、秀氣卻有些單薄的小姑娘根本無(wú)法靜下心來(lái)復(fù)習(xí)。她告訴記者，自己晚上睡不著，早上5點(diǎn)多就起來(lái)了，白天上課根本就聽(tīng)不進(jìn)去。

父親剛剛被抓的那段日子，何倩稱自己感到很無(wú)力，恨自己只是一個(gè)區(qū)區(qū)的中學(xué)生，沒(méi)有辦法幫助自己的父親。后來(lái)她決定發(fā)微博，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的力量來(lái)幫助父親洗刷冤屈。

何倩在今年3月份就開(kāi)通微博了，當(dāng)時(shí)是為了關(guān)注時(shí)事政治，后來(lái)看到有不公平的消息她都會(huì)參與討論，幫忙轉(zhuǎn)發(fā)，卻沒(méi)想到這種事情會(huì)發(fā)生到自己頭上。“我相信我爸爸是清白的，他一直教我如何做人，如何以身作則，懇請(qǐng)大家都來(lái)調(diào)查，還我們一個(gè)公道?！焙钨辉谖⒉┥险f(shuō)，“想起爸爸就失眠，我很想哭，請(qǐng)大家?guī)拖挛液脝?？?/p>

何倩的微博發(fā)出后，網(wǎng)友們紛紛對(duì)她的遭遇表示同情。通過(guò)熱心網(wǎng)友的一次次轉(zhuǎn)發(fā)，何耘韜案逐漸浮現(xiàn)在公眾面前，最終引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。妻子上書(shū)，稱丈夫按照政府決定辦證，入獄被冤枉

“我丈夫何耘韜是廉江市國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng)。2005年6月，何耘韜在辦理廉江市金都房地產(chǎn)投資有限公司競(jìng)得的一宗國(guó)有劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)發(fā)證工作中，一再堅(jiān)持原則，遭到常務(wù)副市長(zhǎng)（分管國(guó)土資源工作）的嚴(yán)厲批評(píng)。但屈從廉江市政府“暫收土地出讓金40%，辦證”的決定，在辦理金都公司35596.49平方米劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)時(shí)，因在《地籍調(diào)查土地登記審批表》“土地管理機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)”欄簽字，被廉江市人民法院于2011年4月15日，以?2011?廉法刑初字第4號(hào)《刑事判決書(shū)》，按玩忽職守罪判處有期徒刑六個(gè)月，冤枉！”

以上是何耘韜的妻子馮麗2011年4月16日寫(xiě)給何耘韜上級(jí)主管部門(mén)的一段文字，她在申訴材料稱：

2005年4月6日，廉江市人民法院處臵廉江市葡萄糖廠和無(wú)紡布廠兩個(gè)國(guó)有企業(yè)的涉案劃撥土地，委托湛江市海帆拍賣有限公司和湛江市物業(yè)拍賣行（兩個(gè)社會(huì)拍賣行）舉行聯(lián)合拍賣會(huì)。廉江市金都房地產(chǎn)投資有限公司（以下稱：金都公司）競(jìng)得廉江市葡萄糖廠和無(wú)紡布廠兩個(gè)國(guó)有企業(yè)的劃撥土地35596.49平方米。

2005年6月，廉江市國(guó)土資源局根據(jù)廉江市人民法院于2005年4月26日作出的?2005?廉法執(zhí)字43號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》和2005年4月18日作出的?2005?廉法執(zhí)字43-4號(hào)《民事裁定書(shū)》的要求，于6月9日與金都公司簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。

2005年6月28日，廉江市人民政府辦公室?2005?7號(hào)《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》，關(guān)于金都公司繳交土地出讓金明確“土地出讓金收取問(wèn)題。按規(guī)定收取項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)的土地出讓金，由市財(cái)政負(fù)責(zé)扣除上繳省和湛江部分，余下部分作政府支持企業(yè)經(jīng)費(fèi)，撥付給企業(yè)使用”。

2005年7月，金都公司向廉江市國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理35596.49平方米土地變更登記。何耘韜（時(shí)任廉江市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)，分管土地登記審核工作）、羅煊光（時(shí)任廉江市國(guó)土資源局地籍股長(zhǎng)）認(rèn)為廉府辦?2005?7號(hào)文對(duì)如何收取金都公司競(jìng)得的35596.49平方米國(guó)有劃撥土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)不明確，不符合劃撥土地必須全部繳交土地出讓金的有關(guān)規(guī)定。隨即向原分管國(guó)土資源工作的常務(wù)副市長(zhǎng)報(bào)告情況。

2005年7月5日，廉江市人民政府辦公室發(fā)出《要求收回?2005?7號(hào)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的通知》，并附2005年7月5日重新制作的廉府辦?2005?7號(hào)《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)金都公司繳交土地出讓金再次明確意見(jiàn)。但是，何耘韜、羅煊光仍然堅(jiān)持必須全部繳交土地出讓金才能辦理該宗土地變更登記發(fā)證。鑒于該宗地屬于廉江市房地產(chǎn)市場(chǎng)清理整頓范圍，根據(jù)廉府?2004?27號(hào)《印發(fā)廉江市清理非法購(gòu)地建房和買賣房地產(chǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案的通知》關(guān)于“清理中發(fā)現(xiàn)有特殊情況的，要請(qǐng)示清理領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)研究作出決定后，才按有關(guān)規(guī)定作出處理”的意見(jiàn)。廉江市國(guó)土資源局請(qǐng)示該市清理整頓房地產(chǎn)交易市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月7日，廉江清理整頓房地產(chǎn)交易市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向廉江市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行了匯報(bào)，在經(jīng)請(qǐng)示市紀(jì)委書(shū)記同意后，在廉江市土地交易所《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)測(cè)算表》上批示“暫收土地出讓金40%，辦證”，并加蓋廉江清理整頓房地產(chǎn)交易市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印章。

7月9日，廉江市國(guó)土資源局地籍股工作人員在金都公司《地籍調(diào)查土地登記審批表》“初審意見(jiàn)欄”填寫(xiě)：“經(jīng)審查，該宗地權(quán)屬來(lái)源合法，上述內(nèi)容正確，已完稅費(fèi)，符合土地登記有關(guān)規(guī)定，擬予注冊(cè)登記”字樣。地籍股長(zhǎng)羅煊光在初審人欄簽字。當(dāng)日，何耘韜在“土地管理機(jī)關(guān)審核意見(jiàn)”欄簽字。而后，地籍股長(zhǎng)羅煊光電話請(qǐng)示局長(zhǎng)，該局局長(zhǎng)說(shuō)“我在外面開(kāi)會(huì)，你先發(fā)證，我回來(lái)后再補(bǔ)簽字”。就這樣，該宗土地《地籍調(diào)查土地登記審批表》“發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見(jiàn)”欄無(wú)人簽字，但蓋有廉江市人民政府土地登記專用章。金都公司領(lǐng)取到35596.49平方米土地變更登記的土地證。拿著手中掌握的材料，馮麗堅(jiān)信丈夫沒(méi)有犯罪，她也相信丈夫沒(méi)有犯罪，“洗刷冤屈這條路會(huì)很艱難，但我和女兒會(huì)一直陪他走到底，直到他要回自己的尊嚴(yán)”。上級(jí)主管部門(mén)發(fā)函，稱何耘韜是依法履行職責(zé)

“我只是在執(zhí)行政府決定，并非個(gè)人行為，何罪之有？”何耘韜在給自己的申辯詞中寫(xiě)道，自己曾經(jīng)多次拒絕為金都公司辦證，并且向政府多次反映土地出讓金未繳清的情況。“我從未與金都公司的負(fù)責(zé)人謀面，也未曾參加過(guò)相關(guān)會(huì)議，何來(lái)徇私舞弊，主張為企業(yè)減免出讓金的決定是政府通過(guò)的，我只是強(qiáng)令之下的執(zhí)行者，怎么可以算玩忽職守和濫用職權(quán)？現(xiàn)在清算就算到了我的頭上?！?/p>

何耘韜進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，因有關(guān)會(huì)議紀(jì)要表述不明確而遭到地籍股拒絕辦理，他為此還與分管國(guó)土工作的常務(wù)副市長(zhǎng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后在廉江市清理辦的協(xié)調(diào)下，請(qǐng)示了廉江市紀(jì)委，由清理辦在測(cè)算表上加具“暫收土地出讓金40%辦證”的意見(jiàn)，地籍股才給予辦理。況且，2010年7月28日，廉江國(guó)土局通過(guò)法律途徑已經(jīng)從金都公司追回尚欠的60%土地出讓金，并上交市財(cái)政，并未造成任何損失。因此認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)的指控?zé)o論從事實(shí)和法律上都不能成立。

何耘韜被判刑前，湛江市國(guó)土資源局多次派人到廉江了解和調(diào)查案情。湛江市國(guó)土資源局也坦承，在土地出讓金未能完全繳清的情況下給予登記發(fā)證，確實(shí)違反土地登記有關(guān)規(guī)定。但是，在嚴(yán)格堅(jiān)持土地登記規(guī)定和屈從政府的決定及留住建設(shè)項(xiàng)目支持地方發(fā)展上，他們?cè)诓辉斐蓢?guó)家利益受損的前提下，選擇了后者。2011年2月22日，湛江市國(guó)土資源局發(fā)函給廉江市委、市政府，認(rèn)為何耘韜依法履行了正確的崗位職責(zé)，盡了請(qǐng)示報(bào)告的義務(wù)，主觀上沒(méi)有犯罪動(dòng)機(jī)和目的，也沒(méi)有疏忽大意和營(yíng)私擅權(quán)的表現(xiàn)，客觀上沒(méi)有造成任何損失，檢察機(jī)關(guān)的指控沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。宣判后的第一時(shí)間，湛江市國(guó)土資源局再次致函湛江市委、市政府，請(qǐng)求市委、市政府予以重視，希望有關(guān)部門(mén)妥善處理此案。

11年4月8日，廉江市政府發(fā)公函給廉江市法院和廉江市檢察院，表明廉江市政府的態(tài)度，并建議對(duì)何耘韜從輕處理。

在公函中，廉江市政府稱已經(jīng)成立協(xié)調(diào)小組，專門(mén)處理何耘韜相關(guān)問(wèn)題。市政府承認(rèn)，當(dāng)年為招商引資，市政府對(duì)金都房地產(chǎn)公司作出承諾，同意減免該企業(yè)的建設(shè)費(fèi)用和土地出讓金，具體做法是“按規(guī)定收取項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)的土地出讓金，由市財(cái)政負(fù)責(zé)如數(shù)上交上級(jí)部門(mén)，余下部分用于該開(kāi)發(fā)路段的市政建設(shè)”。

為使金都房地產(chǎn)公司盡快開(kāi)工建設(shè)，市國(guó)土資源局執(zhí)行了市政府的決定，并由清理辦與市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)，盡快給金都房地產(chǎn)公司辦好土地證，該宗土地是清理范圍，經(jīng)清理辦收取所有費(fèi)用，清理辦在市國(guó)土資源局土地使用權(quán)變更繳費(fèi)測(cè)算表加“暫收土地出讓金40%辦證”的意見(jiàn)，市國(guó)土資源局根據(jù)清理辦的意見(jiàn)給金都公司辦理土地證。市國(guó)土資源局給金都房地產(chǎn)公司頒發(fā)土地使用證，不影響對(duì)金都公司60%土地出讓金的收取。2009年7月28日，金都房地產(chǎn)公司繳清了該宗土地拖欠的60%土地出讓金。

案件事實(shí)、證據(jù)有變化，檢察機(jī)關(guān)撤訴

記者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使是現(xiàn)在，金都名園依然是廉江市最高檔的住宅小區(qū)，由廉江市金都房地產(chǎn)投資有限公司投資開(kāi)發(fā)，也是廉江唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)住宅小區(qū)示范工程。何耘韜就“栽”在了這塊土地上。

根據(jù)廉江市人民法院審理查明的事實(shí)，2005年4月6日，金都公司通過(guò)競(jìng)買，競(jìng)得廉江市無(wú)紡布廠和葡萄糖廠位于廉江市的兩處房地產(chǎn)受讓權(quán)。

同年6月9日，金都公司與廉江市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地出讓合同》，國(guó)土資源局將上述兩廠原廠址共35596.49平方米土地，以每平方米52元的價(jià)格出讓給金都公司，總計(jì)價(jià)185萬(wàn)余元。金都公司多次到廉江市國(guó)土資源局地籍股要求辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，因該公司沒(méi)有足額繳交土地出讓金，地籍股股長(zhǎng)羅煊光拒絕為其辦理。

金都名園屬廉江市招商引資項(xiàng)目，興建的是國(guó)家住宅示范小區(qū)，當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暋８鶕?jù)廉江市政府的通報(bào)，當(dāng)年廉江市委、市政府為了招商引資，對(duì)金都公司作出承諾，同意減免該企業(yè)的建設(shè)及部分土地出讓金。為了保證金都公司盡快開(kāi)工，廉江市清理整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市土地交易所出具的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)測(cè)算表》上，簽批“暫收40%土地出讓金，辦證”的意見(jiàn)。

2005年7月9日，金都公司拿到批示后一路“綠燈”，羅煊光在其審批表上簽字同意擬予注冊(cè)登記。隨后，時(shí)任廉江市國(guó)土局副局長(zhǎng)的何耘韜出具“初審合法，結(jié)果正確，同意報(bào)批登記發(fā)證”的意見(jiàn)。

金都名園順利上馬，建成后成了廉江一道靚麗風(fēng)景線。但是，金都公司欠繳該地塊的60%國(guó)有土地出讓金共計(jì)110余萬(wàn)元。2009年1月，檢察機(jī)關(guān)對(duì)何耘韜和羅煊光進(jìn)行立案?jìng)刹楹螅袊?guó)土局通過(guò)民事訴訟，把金都公司欠繳的土地出讓金110多萬(wàn)元和滯納金全部追繳。

今年4月15日，廉江市人民法院針對(duì)何耘韜和羅煊光涉嫌職務(wù)犯罪一案作出一審判決，認(rèn)為何耘韜作為廉江國(guó)土資源局分管地籍的副局長(zhǎng)，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在明知受讓人金都公司沒(méi)有足額繳清土地出讓金、不符合登記發(fā)證條件的情況下，不認(rèn)真審核報(bào)批材料，仍在審核意見(jiàn)欄出具了“同意報(bào)批登記發(fā)證”的意見(jiàn)。在給金都公司發(fā)證后，沒(méi)有追收金都公司尚欠的土地出讓金，致使國(guó)有資產(chǎn)流失110余萬(wàn)元，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪。法院認(rèn)為，何耘韜在案發(fā)后直至庭審中均拒不認(rèn)罪，沒(méi)有悔罪表現(xiàn)，遂認(rèn)定何耘韜犯玩忽職守罪，判處有期徒刑6個(gè)月。法院還認(rèn)為，羅煊光的行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，但其認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，判其犯濫用職權(quán)罪，但免予刑事處罰。

但在眾多網(wǎng)友和媒體的關(guān)注下，何耘韜一案峰回路轉(zhuǎn)，2011年5月25日，湛江市中級(jí)人民法院委托廉江市人民法院的法官向何耘韜宣讀了湛江市中級(jí)人民法院刑事裁定書(shū)，認(rèn)為“原審判決認(rèn)定上訴人何耘韜犯玩忽職守罪、原審被告羅煊光犯濫用職權(quán)罪的部分事實(shí)不清。案件經(jīng)湛江中院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百八十九條第三項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：撤銷廉江市人民法院?2010?廉法刑初字第四號(hào)刑事判決，并發(fā)回廉江人民法院重新審判。本裁定為終審裁定。

法官宣讀湛江市中級(jí)人民法院刑事裁定書(shū)時(shí)，何耘韜的律師以及其親屬約二十多人到庭旁聽(tīng)。裁定書(shū)宣讀后，何耘韜被帶離法庭，然后送回看守所。接著，何耘韜的妻子馮麗辦理取保候?qū)徤暾?qǐng)有關(guān)手續(xù)后，上午11時(shí)30分許，何耘韜出現(xiàn)在廉江市看守所門(mén)口，看見(jiàn)久違的父親，何倩淚流滿面，雙手緊緊摟住了父親。

5月27日，湛江市人民法院下發(fā)裁決文書(shū)，準(zhǔn)許廉江市人民檢察院撤回起訴，至此何耘韜案塵埃落定。

對(duì)話何耘韜，堅(jiān)稱“執(zhí)行政府決定何罪之有”

記者在何耘韜釋放后對(duì)他進(jìn)行了采訪。對(duì)話過(guò)程中，他多次哽咽，但他始終認(rèn)為自己是在抗?fàn)師o(wú)效的情況下被迫簽字的，一切行為都是在執(zhí)行政府決定為前提的。

記者：當(dāng)時(shí)簽字時(shí)有沒(méi)有意識(shí)到后來(lái)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題？

何耘韜：意識(shí)到會(huì)有問(wèn)題，前面至少堅(jiān)決地拒絕了兩次。所以在土地登記證審批表上，我只簽了自己的名字和日期。

記者：有沒(méi)有想到今天這個(gè)后果？

何耘韜：當(dāng)時(shí)完全沒(méi)有想到。對(duì)于招商引資項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)提出，既要守規(guī)矩，又要敢于踩紅線。簽字時(shí)，自己潛意識(shí)有領(lǐng)導(dǎo)這種思想作為指導(dǎo)。具體這件事，“暫收40%土地出讓金，辦證”，暫收這個(gè)詞是領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)作出來(lái)的一個(gè)新名字，因?yàn)檫@樣收不符合相關(guān)的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)使用暫收這個(gè)詞就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，一旦上級(jí)追究，就可以說(shuō)不是不收，而是暫收。

記者：被紀(jì)委和檢察院找去談話時(shí)是怎么想的？

何耘韜：開(kāi)始很驚訝，驚訝之后也很淡定。如果是我簽字的，我不會(huì)否認(rèn)。之所以淡定，是因?yàn)殡m然是我簽字的，但不是我個(gè)人擅做主張的。

記者：你是先被起訴，后被逮捕的？

何耘韜：4月14日下午，廉江法院的人叫我過(guò)去一下。一到法院，庭長(zhǎng)就說(shuō)認(rèn)罪了就可以回去，不認(rèn)罪就回不去了。我當(dāng)時(shí)就回答他們，罪與非罪是原則性問(wèn)題，不是你我說(shuō)了算的。4月15日上午，還不到9點(diǎn)，幾個(gè)法官就到看守所問(wèn)我知道怕了沒(méi)有，認(rèn)罪了沒(méi)有，現(xiàn)在還來(lái)得及，還說(shuō)我何苦呢，我這種身份的人，認(rèn)罪了就可以回去了。當(dāng)時(shí)我就回答，法院判多久我就坐多久，但我問(wèn)心無(wú)愧，我不會(huì)委曲求全。然后，幾個(gè)法官就開(kāi)始勸說(shuō)，說(shuō)我自私，不為自己著想，也要為家人和孩子想一想。我的好友親戚都被派來(lái)當(dāng)說(shuō)客。曾經(jīng)有一天，我一整天接的電話都是勸我認(rèn)罪的。

記者：有沒(méi)有想過(guò)妥協(xié)？

何耘韜：沒(méi)有！在這點(diǎn)上我很堅(jiān)決。我不認(rèn)罪，上對(duì)得起祖宗，下對(duì)得起家人。如果我認(rèn)了，死都死得不安。

記者：這件事畢竟給你家人和女兒造成了很大的影響，你覺(jué)得應(yīng)該吸取哪些教訓(xùn)？

何耘韜：我的教訓(xùn)有點(diǎn)消極。其實(shí)，脫下軍裝回到地方，也曾想為家鄉(xiāng)建設(shè)出一份力。但經(jīng)歷了這件事，我在以后的辦事過(guò)程中會(huì)慎之又慎，這是我的心里話。我的錯(cuò)誤，在于自己沒(méi)有能夠頂?shù)降?，是迫于壓力無(wú)奈簽字。如果堅(jiān)持頂?shù)降祝苍S沒(méi)有這個(gè)事。如果擱到現(xiàn)在，我寧愿被撤職，也不會(huì)簽這個(gè)字，誰(shuí)不怕坐牢呢。

編后

據(jù)本報(bào)記者了解，國(guó)土資源部深切關(guān)注、高度重視何耘韜案件，在第一時(shí)間得知一審判決結(jié)果后，部黨組專題開(kāi)會(huì)研究并與有關(guān)方面溝通，希望和要求：客觀、公正地審理何耘韜案件，依法維護(hù)基層國(guó)土資源干部履職盡責(zé)的正當(dāng)權(quán)利。通過(guò)各方的努力，如今案件撤訴，強(qiáng)制措施解除，這對(duì)于何耘韜及其家人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)理想的結(jié)局。不過(guò)，何耘韜獲得自由的同時(shí)，卻給我們留下了一連串的思考。

誠(chéng)然，何耘韜頂不住壓力，同意為不符合發(fā)證條件的開(kāi)發(fā)商發(fā)土地證，是違反了法律法規(guī)的規(guī)定，這是事實(shí)。然而整個(gè)事件過(guò)程卻更多地折射出地方國(guó)土資源管理工作中的無(wú)奈，這種無(wú)奈決非只發(fā)生在何耘韜身上。現(xiàn)在依然有不少地方，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，犧牲國(guó)家土地權(quán)益，而做為國(guó)土資源管理部門(mén)就不得不面對(duì)抗?fàn)幓蚍牡膬呻y困境。所以有人戲言：抗?fàn)庱R上“死”，服從慢慢“死”。

如果玩忽職守，那么這個(gè)罪責(zé)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？到底該何耘韜一個(gè)人擔(dān)責(zé)，還是由“上級(jí)”擔(dān)責(zé)，抑或由上級(jí)與何耘韜構(gòu)成“共犯”？

面對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不合法要求時(shí)，國(guó)土資源管理部門(mén)該如何處理才能依法辦事又保護(hù)好自己？

罪與非罪，對(duì)何耘韜案而言，已不再是一個(gè)法律問(wèn)題，更多的是對(duì)國(guó)土資源管理所面臨的共性難題、普遍現(xiàn)象的剖析與深思。

第二篇：廣東茂名腐敗窩案查處始末：159人行賄買官

廣東茂名腐敗窩案查處始末：159人行賄買官

159人涉嫌行賄買官

在查處這場(chǎng)腐敗案中,有一個(gè)細(xì)節(jié)令人印象深刻:廣東省紀(jì)檢部門(mén)立案調(diào)查茂名原市委書(shū)記羅蔭國(guó)的當(dāng)天,即赴他家里取證。辦案人員驚訝地發(fā)現(xiàn)一個(gè)還未拆封的信封。僅僅幾天前,為能提拔為茂港區(qū)區(qū)長(zhǎng)而“跑官”的茂港區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)譚某,剛剛送上約30萬(wàn)美元的賄金。信封里赫然附著譚某的簡(jiǎn)歷和名片。他已經(jīng)在副處位置待了8年。于是,譚某成為最后一個(gè)給羅蔭國(guó)送錢(qián)買官的人,也成為羅蔭國(guó)案第一個(gè)證據(jù)確鑿的涉案人。

譚某的同學(xué),一位在這場(chǎng)窩案中堅(jiān)守節(jié)操的干部感慨:譚某經(jīng)歷掙扎,最終對(duì)“逆淘汰”的環(huán)境喪失信心。“其行可恥!其情可悲!”

在“上梁不正”的腐敗之風(fēng)下,茂名“不跑不送,原地不動(dòng),又跑又送,提拔調(diào)動(dòng)”的官場(chǎng)潛規(guī)則大行其道,進(jìn)而出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的干部任用“逆淘汰”現(xiàn)象。

茂名案涉案人員職位之高、數(shù)量之多、性質(zhì)之嚴(yán)重,在廣東乃至全國(guó)罕見(jiàn)—

茂名原市委書(shū)記周鎮(zhèn)宏和其繼任者羅蔭國(guó)、原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮、原副市長(zhǎng)陳亞春、原人大常委會(huì)副主任朱育英、原市委政法委書(shū)記倪俊雄等人“落馬”,涉案人員包括省管干部24人、縣處級(jí)干部218人。茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無(wú)一幸免,波及黨政部門(mén)105個(gè),其中159人涉嫌行賄買官。

兩任書(shū)記“前腐后繼”

茂名腐敗成風(fēng),兩任“一把手”的“率先垂范”作用惡劣。

2014年2月,周鎮(zhèn)宏被河南省信陽(yáng)市中級(jí)人民法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處死緩,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。周鎮(zhèn)宏先后多次收受33人賄賂的人民幣2464萬(wàn)余元,此外,還有折合人民幣3700萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。

茂名案發(fā)時(shí),周鎮(zhèn)宏已升任廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。他被當(dāng)?shù)毓賳T視為打開(kāi)買官賣官“潘多拉盒子”的人,將所謂“市場(chǎng)邏輯”引入官場(chǎng),是茂名窩案的肇始者。

茂名當(dāng)?shù)匾恍└刹炕貞?2002年至2007年,周鎮(zhèn)宏任茂名市委書(shū)記時(shí),曾被戲稱為“周大炮”—因?yàn)樗岢鰜?lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃幾乎都是“放空炮”,只停留在書(shū)面上、講話里,根本沒(méi)有落到實(shí)處。

“這樣一個(gè)說(shuō)空話、搞貪腐的人被重用,對(duì)羅蔭國(guó)的刺激極大。到了他主政的時(shí)代,買官賣官就完全公開(kāi)化、常態(tài)化了。”當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)。

2013年7月,羅蔭國(guó)因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。據(jù)悉,1993年至2011年,羅蔭國(guó)單獨(dú)或伙同其妻子鄒繼芳收受64名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)商人賄送財(cái)物,其犯罪金額合計(jì)過(guò)億元。

鎮(zhèn)長(zhǎng)為升官貸款行賄

窩案爆發(fā)前的幾年里,茂名買官賣官風(fēng)氣暢行,成為官員中半公開(kāi)的秘密,民間甚至流傳著從科長(zhǎng)數(shù)十萬(wàn)元至副市長(zhǎng)數(shù)百萬(wàn)元的“價(jià)目表”。

在“一把手”的前后帶動(dòng)下,茂名官員買官賣官的行為異常瘋狂。2012年7月,倪俊雄因受賄罪獲刑15年,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)300萬(wàn)元和違法所得338萬(wàn)元。倪俊雄在任職茂名市委常委、政法委書(shū)記兼公安局長(zhǎng)期間,利用提拔使用公安系統(tǒng)干部的機(jī)會(huì)賣官斂財(cái)。他的特點(diǎn)是小到兩三萬(wàn),大到上百萬(wàn),大小通吃,來(lái)者不拒,甚至還采用了“相同條件下價(jià)高者得”的荒唐邏輯。

涉案者中有些基層干部的“從眾”令人感喟。信宜有個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,努力工作卓有成效,每次開(kāi)干部大會(huì)都受表?yè)P(yáng),但多年沒(méi)有提拔。為了升任鎮(zhèn)黨委書(shū)記,他抵押貸款5萬(wàn)元,湊了20萬(wàn)元行賄,此后很快被提拔,卻也因此受到處理。

【警示】

如何讓廉政監(jiān)管真正落地？

茂名腐敗案引發(fā)的追問(wèn)和反思是多方面的，最集中的焦點(diǎn)是：面對(duì)如此貪腐的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織部門(mén)和紀(jì)委應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用，盡到怎樣的職責(zé)。

—如何杜絕賣官現(xiàn)象發(fā)生？

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波建議，對(duì)于提拔干部的責(zé)任，應(yīng)像審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任一樣追查到底。那些企圖賣官的貪官認(rèn)識(shí)到，試圖通過(guò)邪門(mén)歪道取得官位的人，也往往是容易出事的高危人群，很可能成為顛覆自己的陷阱，就不敢輕舉妄動(dòng)了。

—誰(shuí)來(lái)約束“一把手”的權(quán)力？

北京航空航天大學(xué)廉潔教育與研究中心教授任建明認(rèn)為，過(guò)去一年里，一批因貪腐落馬的黨政“一把手”的墮落軌跡表明，“一把手”位于權(quán)力的塔尖和核心位置，與其他官員相比，其腐敗領(lǐng)域更加廣泛、環(huán)節(jié)更加繁多。

高波建議，一方面，紀(jì)委的獨(dú)立性要加強(qiáng)，增強(qiáng)縱向垂直管理，使紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨政官員的監(jiān)管更加有力度；另一方面，要充分利用現(xiàn)有行政資源，讓以“問(wèn)題為導(dǎo)向”的紀(jì)委巡視組工作常態(tài)化，有效尋找線索進(jìn)行突破。

第三篇：2016年廉江開(kāi)展廣東扶貧濟(jì)困日

2016年廉江市開(kāi)展“廣東扶貧濟(jì)困日”

活動(dòng)宣傳口號(hào)

1.聚焦貧困人口，助力攻堅(jiān)脫貧 2.打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 3.大力弘揚(yáng)樂(lè)善好施扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德 4.扶貧濟(jì)困，救孤助殘 5.鄰里守望，共建和諧 6.以民為本，慈善為懷

7.弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困美德，共建和諧美好廉江 8.關(guān)注空巢老人，愛(ài)護(hù)留守兒童 9.贈(zèng)人玫瑰，手留余香 10.行善積德，為善至樂(lè) 11.扶貧濟(jì)困，從我做起 12.投身慈善，你我同行 13.善心留萬(wàn)代，真情永千秋 14.弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng) 15.扶貧濟(jì)困樹(shù)新風(fēng)，慈善助人見(jiàn)真情 16.捐出一份愛(ài)心，奉獻(xiàn)一片真情

第四篇：東陽(yáng)吳英案始末

東陽(yáng)吳英案始末

東陽(yáng)吳英案始末

東陽(yáng)吳英的事情過(guò)去已經(jīng)有一年多了，吳英也已經(jīng)在牢里待著了，在東陽(yáng)坊間傳誦了半年之久的本色神話，好像在一夜之間就徹底破滅了，很多人問(wèn)，為什么吳英不像現(xiàn)在那些溫州老板一樣跑路呢，為什么現(xiàn)在國(guó)家要扶持那些溫州的企業(yè)，而吳英卻要在牢里待著。哎，也許東陽(yáng)吳英倒霉吧！我們來(lái)看看東陽(yáng)吳英案的始末吧。吳英介紹

吳英，生長(zhǎng)在東陽(yáng)的一個(gè)農(nóng)民家庭。據(jù)說(shuō)在她只有十多歲的時(shí)候，有人欠了她父親近百萬(wàn)元工程款，打起了官司。吳英因此早早地領(lǐng)略到了社會(huì)上的人情世故。

或許是在東陽(yáng)、義烏這片神奇的土地上有太多的商業(yè)故事和機(jī)會(huì)，讓吳英的心不安分起來(lái)。沒(méi)讀完技校，吳英就輟學(xué)做起了生意。

聽(tīng)說(shuō)開(kāi)美容院很掙錢(qián)，吳英開(kāi)了一家西街貴族美容院，其中“羊胎素”項(xiàng)目幫她掙到了第一筆錢(qián)。緊接著，她又開(kāi)出了東陽(yáng)第一家足浴店千足堂?！靶帷钡搅似囎赓U業(yè)“暴利”，她就利用原先積累的資本一口氣買下了十多輛車?！绊n流”襲來(lái)，她又開(kāi)出了韓品服飾店。此后，她成了喜來(lái)登娛樂(lè)城的老板娘。

吳英在這些涉獵的行業(yè)中，掙到了自己的第一桶金。除了有形的財(cái)富，更重要的是，吳英積累了豐富的人脈關(guān)系——很簡(jiǎn)單，吳英的客戶幾乎都是當(dāng)?shù)刈钣胸?cái)富的一批人。事發(fā)前沒(méi)有任何征兆

在本色網(wǎng)絡(luò)會(huì)所門(mén)口，一位本色員工告訴記者，那天下午4點(diǎn)半左右，他和一些公司員工正在里面上網(wǎng)，突然間進(jìn)來(lái)許多警察，還有政府部門(mén)的一些工作人員，緊接著門(mén)口就被圍上了警戒線，警察守在門(mén)口，不讓外人進(jìn)來(lái)。

“我們都感到非常突然，還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，我們每位員工都被叫到勞動(dòng)部門(mén)工作人員那里做了個(gè)登記，之后就全部出來(lái)了。昨天剛好是集團(tuán)發(fā)工資的日子，我們都沒(méi)想到會(huì)出這么大的事情。”這位員工說(shuō)。

在此之前，他已經(jīng)有好幾天沒(méi)見(jiàn)到吳英及本色高層。有消息稱，吳英幾天前就已被警方控制，一些高層也被叫去“協(xié)助調(diào)查”。記者試圖聯(lián)系本色高層，但所有電話都顯示關(guān)機(jī)。

昨天晚上6點(diǎn)，本色所在的東陽(yáng)市白云街道辦事處所有工作人員，都收到了街道黨政辦發(fā)來(lái)的一條短信，要求全體機(jī)關(guān)干部馬上到辦事處集合。沒(méi)有人知道發(fā)生了什么大事。到了之后，他們才明白：本色出事了！

“從今天開(kāi)始，我們要同民警一道，24小時(shí)在本色的門(mén)店輪流值班了，具體到什么時(shí)候，還不清楚。”一位姓杜的工作人員告訴記者。記者看到，他們的手臂上，都帶著“值勤”的紅袖章。相關(guān)債權(quán)債務(wù)登記今起開(kāi)始

東陽(yáng)當(dāng)?shù)貙?duì)本色事件高度重視，相關(guān)會(huì)議一直開(kāi)到晚上10點(diǎn)。昨晚10點(diǎn)半左右，在獲得特別授權(quán)后，東陽(yáng)電臺(tái)最早發(fā)布了《東陽(yáng)市人民政府公告》，《公告》稱，本色控股集團(tuán)有限公司及法定代表人吳英因涉嫌非法吸收公眾存款罪，現(xiàn)已由東陽(yáng)市公安局立案調(diào)查。公安機(jī)關(guān)希望與本案有關(guān)的單位和個(gè)人，及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

東陽(yáng)市政府已責(zé)成相關(guān)部門(mén)組成清產(chǎn)核資組，負(fù)責(zé)本色集團(tuán)及其有關(guān)公司的資產(chǎn)清理、財(cái)務(wù)審計(jì)、債權(quán)債務(wù)登記等工作。

《公告》要求與吳英及本色集團(tuán)公司有關(guān)的債權(quán)人(含自然人、單位、法人)，于2月11日下午2點(diǎn)時(shí)起，攜帶相關(guān)證件和憑證，到東陽(yáng)市建設(shè)路188-2號(hào)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)登記。

2007年02月10日，因涉嫌非法集資被東陽(yáng)警方刑拘。登錄/注冊(cè)后可看大圖登錄/注冊(cè)后可看大圖登錄/注冊(cè)后可看大圖登錄/注冊(cè)后可看大圖

東陽(yáng)吳英—胡潤(rùn)榜上的“黑馬富豪”馬尾辮，黃馬甲，當(dāng)吳英出現(xiàn)在法庭上的時(shí)候，與2006年的那個(gè)傳奇女子落差太大。在那一年，這個(gè)80后的女子毫無(wú)征兆地以36億身家躥至胡潤(rùn)“女富豪榜”第6位，位居楊瀾之后。

她的財(cái)富積累于期貨投資？繼承軍閥遺產(chǎn)？涉嫌洗錢(qián)？諸多猜測(cè)令當(dāng)時(shí)的吳英猶如大牌娛樂(lè)明星一樣，備受媒體追逐。

這是一匹資本黑馬，吳英的“躥富”主要靠的是借貸。隨著庭審的深入，暴富神話也層層剝落，吳英真實(shí)“身家”也隨之袒露無(wú)疑。

至開(kāi)庭審理之日，吳英借了9億多，已經(jīng)還了6億多。也就是說(shuō)，除了檢方指控的3億多元外，除卻現(xiàn)有資產(chǎn)2億元，吳英還有3個(gè)來(lái)億沒(méi)還。其中包括工程款1000多萬(wàn)，洗衣店、本色酒店等共300多萬(wàn)等等。

吳英說(shuō)，資金的這些差額都用到了公司經(jīng)營(yíng)。

對(duì)此，她在法庭上也做了梳理。買固定資產(chǎn)1.4億，期貨投資虧4700萬(wàn)，投資珠寶1.4億。洗車投資1000萬(wàn)，酒店投資5000多萬(wàn)，員工工資2000多萬(wàn)，房租1000多萬(wàn)，網(wǎng)吧投資800多萬(wàn)……

吳英的故事，始于10年前。當(dāng)時(shí)技校未畢業(yè)的她輟學(xué)經(jīng)商，在東陽(yáng)的十字街頭開(kāi)起一家美容店。從1999年到2006年，吳英的經(jīng)商道路一直很平坦，美容店、KTV、千足堂足浴，雖不如后來(lái)傳的那般神乎其神，卻也賺了不少。

“大概1000多萬(wàn)是有的?！眳怯⒃谕ド险f(shuō)。

雖然，這個(gè)1000萬(wàn)的經(jīng)營(yíng)收益存在爭(zhēng)議：法庭上，公訴方指出吳英與之前警方收錄的100萬(wàn)有誤。但吳英堅(jiān)持，法庭上才是真實(shí)的，而100萬(wàn)的供詞當(dāng)時(shí)是受別有用心之人的誤導(dǎo)所做的假口供。

庭外，吳英的丈夫跟朋友在談?wù)?，吳英之?0萬(wàn)元開(kāi)美容院起家，然后實(shí)業(yè)擴(kuò)展到千足堂、KTV、網(wǎng)吧等行業(yè)，三四年財(cái)富就累積到1000萬(wàn)。

“之前的10萬(wàn)能累積到1000萬(wàn)，10億的財(cái)富能累積到多少？”周洪波說(shuō)。顯然，他至今還對(duì)妻子的投資謀略充滿信心。

在投資實(shí)業(yè)中，吳英稱自己還沒(méi)出現(xiàn)過(guò)虧損。

東陽(yáng)吳英——旋風(fēng)式的借貸擴(kuò)張

事實(shí)證明，在湖北荊門(mén)，吳英上述所說(shuō)的幾個(gè)項(xiàng)目，確實(shí)在努力促成之中。而且，吳英的“銀彈”還擊落了當(dāng)?shù)匾幻吖俸湍炽y行一名副行長(zhǎng)。

“2006年期間開(kāi)公司的資金是否都來(lái)自借貸？”法庭上，公訴人士問(wèn)吳英。

吳英回答：“是?！?/p>

就在2006年前后，小有成就的吳英開(kāi)始改變商業(yè)策略。

回首，吳英旋風(fēng)般的投資速度令人乍舌。短短三個(gè)月內(nèi)，她在東陽(yáng)市工商局完成了15個(gè)公司及分公司設(shè)立登記、備案事項(xiàng)，在注冊(cè)成立了本色商貿(mào)有限公司、本色車業(yè)有限公司、本色廣告?zhèn)髅接邢薰?、本色網(wǎng)絡(luò)有限公司、本色概念酒店等實(shí)業(yè)公司之后，又注冊(cè)成立了浙江本色控股集團(tuán)公司。

總共開(kāi)設(shè)的公司涉及商貿(mào)、酒店、廣告、婚慶等等，“大概七八家”，連吳英自己也記不大清楚了。

而且，其經(jīng)營(yíng)的理念也令人眩目。

比如本色車業(yè)有限公司免費(fèi)洗車活動(dòng)；布蘭妮連鎖洗衣店每天為前百名顧客免費(fèi)洗衣等等，令業(yè)界轟動(dòng)。吳英法庭上回答公訴方單單免費(fèi)洗車一項(xiàng)投資多少的時(shí)候說(shuō)，“1000萬(wàn)左右”。

從起訴書(shū)看，吳英大部分的借款都集中在2005年5月至2006年11月間，那個(gè)時(shí)間段，的確是吳英經(jīng)營(yíng)大肆擴(kuò)張的高峰。借貸金額從300萬(wàn)到上億元不等，這些借款來(lái)自熟人介紹，從一個(gè)人最多的借款就有4.7億多元，至今仍有3.2億多元未能償還。

吳英的排場(chǎng)也越擺越大。

記者拿到本色集團(tuán)的一份員工名錄，粗略統(tǒng)計(jì)有774位部門(mén)管理人員及正式簽約員工，其一般員工月薪為800元-1500元左右，部門(mén)總經(jīng)理約年薪10萬(wàn)左右，而一些技術(shù)專才則最高年薪達(dá)12萬(wàn)。

或許，吳英這樣的投資謀略注定了后期的失??；或許，失敗是另有隱情，外界還不得而知。

記者聯(lián)絡(luò)曾被吳英重用過(guò)的本色集團(tuán)副總經(jīng)理蔣辛幸(總經(jīng)理方鴻離開(kāi)后代行總經(jīng)理職權(quán))、集團(tuán)副總兼財(cái)務(wù)總監(jiān)吳喆、本色集團(tuán)總經(jīng)理方鴻等高管，要么手機(jī)停機(jī)，要么表示不認(rèn)同吳英的投資策略及風(fēng)格，而他們均為吳英本人或是其丈夫的同學(xué)與熟人。

對(duì)于這種失敗，吳英歸結(jié)于自己“被抓”的結(jié)果。她在法庭上大致梳理了下自己的投資計(jì)劃，但并沒(méi)說(shuō)具體。

比如她說(shuō)，投資的房地產(chǎn)都在升值，短短兩年時(shí)間就翻番。湖北有一個(gè)100畝的市政工程由湖北的投資公司在談判，投資數(shù)億元，初步估算利潤(rùn)可翻四番。

布蘭妮洗衣店是吳英創(chuàng)立的一個(gè)洗衣品牌，免費(fèi)推出每天前100名免費(fèi)洗衣，當(dāng)時(shí)最多的時(shí)候每天有300多人洗衣。

吳英說(shuō)，“當(dāng)時(shí)在聯(lián)系中的、有投資意向的客戶（連鎖的酒店）有10家左右。”

另外，吳英還分別6次從杭州某珠寶公司處購(gòu)買1.4億余元的珠寶，并已經(jīng)注冊(cè)了商標(biāo)。

但是，事實(shí)證明，在湖北荊門(mén)，吳英上述所說(shuō)的幾個(gè)項(xiàng)目，確實(shí)在努力促成之中。

然而，根據(jù)吳英運(yùn)作的那段時(shí)間可以看出，事實(shí)并沒(méi)有如她所預(yù)料那么樂(lè)觀。在2006年4月開(kāi)始談，至其被刑拘，并沒(méi)談下這個(gè)項(xiàng)目。

另外，“一個(gè)7000萬(wàn)投資的爛尾樓收購(gòu)，利潤(rùn)也相當(dāng)可觀”。而截至吳英出事，她所謂的這些投資項(xiàng)目，尚停留在口頭上。

東陽(yáng)吳英的“融資版圖”“你怎么知道以后就不會(huì)賺？”她對(duì)自己本色控股下的系列企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)顯得非常自信。法庭上，她如此反問(wèn)公訴方，并且透露，她經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是上市。

吳英在短短的一年多擴(kuò)張期間，投資的領(lǐng)域不僅局限在實(shí)業(yè)——她已經(jīng)向“類金融”行業(yè)布局。

其中，“信義系”擔(dān)保公司是個(gè)代表。

在湖北荊門(mén)，2006年2月開(kāi)設(shè)了信義投資擔(dān)保有限公司，股東是吳英和妹妹吳玲玲。注冊(cè)資金1000萬(wàn)，其中吳英900萬(wàn)，吳玲玲100萬(wàn)。

次月，浙江諸暨也有一家類似的“信義”公司開(kāi)設(shè)，注冊(cè)資金2000萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)范圍包括提供短期借款、貸款、抵押和融資等擔(dān)保業(yè)務(wù)。

浙江當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)界人士都熟知，該類公司主要是以股權(quán)投資或者項(xiàng)目并購(gòu)為主。法庭上，吳英也承認(rèn)，湖北的一些項(xiàng)目主要還是當(dāng)?shù)氐倪@家公司操作，與李天貴接觸的項(xiàng)目亦然。

“相對(duì)來(lái)說(shuō)，民間借貸來(lái)得容易些。其實(shí)在我們義烏這樣的借貸很簡(jiǎn)單的，只要你讓人看上去很有錢(qián)，然后開(kāi)始的時(shí)候還本付息及時(shí)點(diǎn)?！?/p>

然而，借貸的利率更高。

吳英介紹，一般借貸1萬(wàn)元，每天要支付35元、45元、50元的利息費(fèi)用?，F(xiàn)在回顧，她認(rèn)為，還在起步階段，其實(shí)每個(gè)項(xiàng)目都是虧的，因?yàn)槿谫Y成本太高。

公訴方認(rèn)為，如此運(yùn)轉(zhuǎn)，如果不及時(shí)控制，吳英的資金黑洞將越轉(zhuǎn)越大。

“你怎么知道以后就不會(huì)賺？”她對(duì)自己本色控股下的系列企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)顯得非常自信。法庭上，她如此反問(wèn)公訴方，并且透露，她經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是上市。

然而，一切并非都如她所理想的方向運(yùn)行。

之前，曾經(jīng)有傳言吳英的財(cái)富積累于期貨投資，但吳英在法庭供述顯示，其實(shí)不然。吳英承認(rèn)的確炒過(guò)期貨，但恰恰相反，第一次借貸投資出現(xiàn)虧損的項(xiàng)目就是與人合伙投資期貨，總共虧損4700多萬(wàn)元。

根據(jù)公訴方提問(wèn)，吳英說(shuō)自己投資期貨資金是分批進(jìn)場(chǎng)。期間陸續(xù)支付合伙人大概數(shù)百萬(wàn)或上千萬(wàn)元。

“為什么虧了還要給？”公訴方問(wèn)。

吳英說(shuō)：“答應(yīng)了就要給嘛?！睋?jù)說(shuō)，吳英的爽氣在圈內(nèi)是出名的，此事也可見(jiàn)一斑。

除了期貨，吳英拿地也是一次失敗。

2006年8月,吳英以剛成立的本色商貿(mào)有限公司的名義收購(gòu)了浙江博大置業(yè)名下博大世紀(jì)公園55%的股權(quán)，并付款2000萬(wàn)元。最終，由于吳英事發(fā)無(wú)力融資，該部分購(gòu)房款被沒(méi)收。

炒房是吳英的另一大投資去向。從2006年7月開(kāi)始，吳英在湖北荊門(mén)、浙江諸暨、浙江東陽(yáng)等地購(gòu)買了價(jià)值3500萬(wàn)元左右的房產(chǎn)，尤以東陽(yáng)和荊門(mén)兩地最為集中。

當(dāng)時(shí)，就有媒體援引本色的法律顧問(wèn)朱衛(wèi)紅的話，“她詢問(wèn)我如何向東陽(yáng)工行抵押貸款。她對(duì)金融什么都不懂，連承兌匯票可以貼息都不知道?！?/p>

東陽(yáng)吳英和她的7名資金“掮客”

吳英在庭審中承認(rèn)，她向林衛(wèi)平等人所借資金年回報(bào)率至少在50%以上，部分達(dá)到100%，到了后期資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，甚至出現(xiàn)“3個(gè)月回報(bào)期”，即三個(gè)月的利息達(dá)100%。

吳英在庭審中承認(rèn)，她向林衛(wèi)平等人所借資金年回報(bào)率至少在50%以上，部分達(dá)到100%，到了后期資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，甚至出現(xiàn)“3個(gè)月回報(bào)期”，即三個(gè)月的利息達(dá)100%，即使不算利滾利，年息也在400%以上。

正是在如此高額回報(bào)的誘使下，集資下線，從吳英處賺取差價(jià)。可將吳英的借貸資金進(jìn)行拆解，分別形成了下述的塔式構(gòu)架。顯然，吳英是塔尖的人物。

根據(jù)浙江省金華市人民檢察院“金市檢刑訴【2008】114號(hào)”起訴書(shū)指控，吳英集資“詐騙”的38985.5資金分別來(lái)源于如下11處（排除已歸還本金或者本息，以發(fā)生借貸的時(shí)間為順序）：

2005年5月至2006年11月，從毛夏娣處實(shí)際“集資詐騙”762.5萬(wàn)元；

2005年8月至2006年11月，從周忠紅處實(shí)際集資詐騙262.5萬(wàn)元；

2005年11月至2006年11月，從楊衛(wèi)江處實(shí)際“集資詐騙”1036萬(wàn)元；

2006年1月至9月，從龔益峰處實(shí)際“集資詐騙”387萬(wàn)元；

2006年1月至10月，從葉義生處實(shí)際“集資詐騙”315.5萬(wàn)元；

2006年1月至11月，從楊志昂處實(shí)際“集資詐騙”1135萬(wàn)元；

2006年3月至2007年1月，從林衛(wèi)平處實(shí)際集資詐騙32585萬(wàn)元；

2006年6月至11月，從楊衛(wèi)陵處實(shí)際集資詐騙1202萬(wàn)元；

2006年8月15日，從蔣辛幸處實(shí)際“集資詐騙”250萬(wàn)元；

2006年10月，從任義勇處實(shí)際“集資詐騙”750萬(wàn)元；

2006年11月，從龔蘇平處實(shí)際“集資詐騙”300萬(wàn)元。

值得一提的是，這個(gè)榜單中，被另案處理的林衛(wèi)平、楊衛(wèi)江、楊衛(wèi)陵、楊志昂已經(jīng)被東陽(yáng)法院一審判決。與之同時(shí)被另案處理的榜單外人士還有楊軍、徐玉蘭、駱華梅，與前者同時(shí)被外界稱之為吳英資金7“掮客”。

根據(jù)吳英本人在法庭上陳述，她在2005年左右開(kāi)始進(jìn)入借貸圈，楊軍是其引路人，林衛(wèi)平之前也不認(rèn)識(shí)，也是楊軍介紹。吳英否認(rèn)自己給過(guò)楊軍介紹費(fèi)。

證人蔣秀萍是楊衛(wèi)江的下線的下線，也就是吳英借貸鏈條上的第四層。其證言，以證明2006年六七月份時(shí)，其給朱啟明450萬(wàn)元。

楊衛(wèi)江的證言證明2005年11月底，吳英經(jīng)楊軍介紹從其處借款600萬(wàn)元，應(yīng)給楊軍的介紹費(fèi)24萬(wàn)元，從奔馳跑車的買賣中抵扣掉。

東陽(yáng)市人民法院之前以非法集資罪判處他們一到六年不等的有期徒刑，這其中就包括借給吳英4.7億元的林衛(wèi)平。

林衛(wèi)平是吳英案的關(guān)鍵人物，他原來(lái)的身份是義烏市文化局文化稽查中隊(duì)長(zhǎng)。林衛(wèi)平，男，1968年8月7日出生于浙江省義烏市，漢族，大專文化，經(jīng)商，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)有“小山賓館”。

2006年3月，經(jīng)人介紹，吳英以成立公司需要注冊(cè)資金為名向林衛(wèi)平借款。首筆借款金額為500萬(wàn)元，支付時(shí)先扣除一個(gè)月利息60萬(wàn)元，實(shí)付440萬(wàn)元。

而林衛(wèi)平借給吳英的錢(qián)，都是向社會(huì)非法集資得來(lái)。林衛(wèi)平的借貸生態(tài)，揭示了當(dāng)?shù)剡@種借貸關(guān)系不僅僅是上下級(jí)黏合那么簡(jiǎn)單，而是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，層層交疊。

林衛(wèi)平的鏈條是借貸人數(shù)最多的，有71人和1個(gè)單位。

林于2007年2月9日被東陽(yáng)市公安局刑事拘留，同年3月16日被依法逮捕。

根據(jù)一審判決書(shū)陳述，2005年下半年至2007年1月，林衛(wèi)平未經(jīng)依法批準(zhǔn)，采取書(shū)面或口頭承諾還本付息的方法，以借款、投資或資金周轉(zhuǎn)等名義，向吳延飛、浙江一統(tǒng)實(shí)業(yè)有限公司等71人、1個(gè)單位非法吸收資金共計(jì)人民幣86,515萬(wàn)元。案發(fā)前，已歸還本金41,188萬(wàn)余元，支付利息6,996萬(wàn)余元。而林衛(wèi)平吸存的資金并非完全借給吳英，同時(shí)還高息向陳鎮(zhèn)等人放貸。

東陽(yáng)吳英—中間黏合層

整個(gè)借貸的生態(tài)，滋生了“中介層”。在吳英的借貸鏈條上，一個(gè)重要的中間層就是楊軍和駱華梅，沒(méi)經(jīng)這層黏合劑，吳英可見(jiàn)很難跨進(jìn)這個(gè)借貸圈。

整個(gè)借貸的生態(tài)，滋生了“中介層”。在吳英的借貸鏈條上，一個(gè)重要的中間層就是楊軍和駱華梅，沒(méi)經(jīng)這層黏合劑，吳英可見(jiàn)很難跨進(jìn)這個(gè)借貸圈。

楊軍，義烏人，1979年出生。根據(jù)東陽(yáng)檢察院的記載材料顯示，2005年下半年，當(dāng)時(shí)的吳英沒(méi)有多大名氣，汽車也是按揭購(gòu)買的。

那個(gè)時(shí)段，正是吳英“投資理念”起了變化的時(shí)間。在奔波借錢(qián)的過(guò)程中，吳英認(rèn)識(shí)了楊軍。楊答應(yīng)充當(dāng)中間人，于是介紹了楊衛(wèi)江給吳英。楊衛(wèi)江就這樣成為吳英進(jìn)入借貸圈后第一個(gè)與之產(chǎn)生借貸關(guān)系的老板。

吳英通過(guò)楊軍聯(lián)系了楊衛(wèi)江，三人談了借錢(qián)的事，借了600萬(wàn)元。后聽(tīng)楊衛(wèi)江講這筆600萬(wàn)元的借款，楊軍按每萬(wàn)元每天10元，拿了介紹費(fèi)20多萬(wàn)元。

同時(shí)，林衛(wèi)平是吳英案中塔式借貸的除楊衛(wèi)江之外的次級(jí)層之一。

根據(jù)另一份東陽(yáng)市法院判決上林衛(wèi)平的供述，2005年下半年開(kāi)始，他做資金生意。駱華梅是林衛(wèi)平的表弟。有證言顯示，駱華梅是幫林衛(wèi)平開(kāi)車、跑腿的，楊軍和林衛(wèi)平的相識(shí)是他在牽線搭橋。

林與吳英之前也相互不認(rèn)識(shí)，這兩“大腕級(jí)”的連接中，楊軍和駱華梅在中間起到了黏合作用。

起初，楊軍介紹吳英向林衛(wèi)平借錢(qián)，林沒(méi)借。2006年3月，楊軍又通過(guò)駱華梅找到林衛(wèi)平，稱吳英驗(yàn)資用錢(qián)500萬(wàn)，面談時(shí)講好利息每萬(wàn)元每天40元，楊軍要每萬(wàn)元每天10元的介紹費(fèi)。

吳英借錢(qián)，一般利息部分，都會(huì)在借款中預(yù)先支付一部分。以借貸林衛(wèi)平的500萬(wàn)為例，支付時(shí)先扣除一個(gè)月利息60萬(wàn)元，實(shí)付440萬(wàn)元。據(jù)說(shuō)，這是民間專業(yè)借貸圈的行規(guī)。

雙方達(dá)成初步意向后，楊軍帶吳英到小山賓館與林衛(wèi)平見(jiàn)面，并同意了上述協(xié)商的借貸資金價(jià)格。到2006年7月前，林從吳英處結(jié)來(lái)的利息四分之一給了楊軍。楊軍將所得介紹費(fèi)根據(jù)約好比例分給了駱華梅介紹費(fèi)。2005年11月至2007年2月楊衛(wèi)江未經(jīng)依法批準(zhǔn)，采取書(shū)面或口頭承諾還本付息的方法，以借款、投資或資金周轉(zhuǎn)等名義，向朱啟明等12人非法吸收存款7,060萬(wàn)元。案發(fā)前，已歸還本金5,670萬(wàn)元，支付利息366萬(wàn)余元；案發(fā)后，被告人楊衛(wèi)江家屬代為歸還116.8萬(wàn)元。

以文首的金守武產(chǎn)生的借貸關(guān)系為例。2006年3月至2007年2月間，楊衛(wèi)江先后從金守武處吸收資金四筆，共計(jì)320萬(wàn)元，約定月利率4分。案發(fā)前，支付利息40余萬(wàn)元，本金未還；案發(fā)后，被告人楊衛(wèi)江家屬代為歸還16.8萬(wàn)元。

“我知道的，就有100來(lái)號(hào)人是這樣去借錢(qián)的?！?月16日，浙江東陽(yáng)吳英案庭審上午休庭之際，金守武在金華市中級(jí)人民法院立案大樓門(mén)口，拉住大批記者控訴自己320萬(wàn)借款追索無(wú)果后的艱辛生活。

金守武是吳英借貸鏈條上的債權(quán)人，和楊衛(wèi)江（吳英資金7掮客之一，已于另案中，被一審判決）是朋友，320多萬(wàn)元據(jù)說(shuō)也是被楊衛(wèi)江集合，借給了吳英?！?005年，我服裝廠停業(yè)后，資金一時(shí)又沒(méi)地方投資，就借給朋友賺點(diǎn)利息?！?/p>

東陽(yáng)吳英的“亡命”八天

2006年12月21日，正是楊志昂跟吳英謊稱“有一筆20多億美元的業(yè)務(wù)”，將她騙至溫州王朝大酒店后，逼迫她簽署了大量空白文件，取走了本色集團(tuán)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章。

“楊志昂說(shuō)有20多億美元的資金介紹給我?！蓖彯?dāng)天，吳英重提被資金7掮客之一的楊志昂“綁架”一事。

楊志昂，男，1973年出生，律師，吳英資金七掮客之一。同年3月16日，楊被依法逮捕，5月8日，經(jīng)金華市人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限一個(gè)月，2007年11月30日經(jīng)東陽(yáng)市人民法院決定變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/p>

而最終導(dǎo)致吳英案發(fā)的，楊志昂也是因素之一。

據(jù)起訴書(shū)認(rèn)定，他借給吳英3630萬(wàn)元，至今仍有1135萬(wàn)元沒(méi)還。

法庭上，吳英再次披露，2006年12月21日，正是楊志昂跟吳英謊稱“有一筆20多億美元的業(yè)務(wù)”，將她騙至溫州王朝大酒店后，逼迫她簽署了大量空白文件，取走了本色集團(tuán)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章。

這次“綁架”直接導(dǎo)致了本色集團(tuán)的崩盤(pán)。重新回首，在吳英案中，楊志昂與吳英的借貸關(guān)系已經(jīng)開(kāi)始惡化。

這是一個(gè)民間借貸惡化追索的典型版本。

吳英申訴，“去年12月21日起因債務(wù)糾紛我被義烏市的楊志昂、楊衛(wèi)林、楊志兵、高峰等十余人綁架，失去人生自由達(dá)八天之久，嚴(yán)重?cái)_亂了本公司的正常運(yùn)作，損失巨大……”

“綁架期間，先后到過(guò)杭州、溫洲、安徽馬鞍山、江蘇鎮(zhèn)江，對(duì)我進(jìn)行搜身、猥褻，揚(yáng)言要將我殺死拋入江中，并強(qiáng)迫我簽署空白文件三十余份，將我攜帶的現(xiàn)金數(shù)萬(wàn)元、現(xiàn)金支票330萬(wàn)、銀行卡數(shù)張(強(qiáng)逼告訴密碼)洗劫一空。12月27日他們派人到東陽(yáng)將我上億元的珠寶拿走，又在同日將我公司的14處房產(chǎn)的全部證件、29輛汽車的全套文件及有關(guān)財(cái)務(wù)憑證全部拿走……”

“2007年1月18日，湖北省荊門(mén)市中級(jí)人民法院又利用我強(qiáng)迫簽署的空白文件為依據(jù)，以(2007)荊民三初字第44號(hào)強(qiáng)行缺席裁定，將我荊門(mén)房產(chǎn)三千多萬(wàn)元進(jìn)行查封，涉案金額達(dá)2億元之巨。”

2007年2月，吳英被警方逮捕后，本報(bào)在吳英事發(fā)之際，獨(dú)家報(bào)道了吳英的綁架事件。差不多同個(gè)時(shí)期，楊志昂因吳英案涉嫌非法吸收公眾存款被逮捕。三個(gè)月后，楊志昂委托律師，將湖北荊門(mén)市中級(jí)人民法院關(guān)于與吳英商品房預(yù)售合同轉(zhuǎn)讓的糾紛案予以撤訴。

但東陽(yáng)市檢察院一位工作人員分析，吳英案發(fā)，這起“綁架”事件并不是直接導(dǎo)火索，但也給有關(guān)部門(mén)的案件偵查提供了重要線索。

從吳英與楊志昂的借貸糾纏案中，折射出民間高利貸者在債務(wù)糾紛發(fā)生無(wú)法得到法律支持的情況下，其追討債務(wù)的行為一再升級(jí)，有的將直接觸犯法律，有的或會(huì)使用更為隱蔽或是曲折的手段。

據(jù)此，楊志昂等人與吳英的債務(wù)往來(lái)數(shù)額超過(guò)數(shù)千萬(wàn)，根據(jù)上述該份判決書(shū)，七掮客中，除了吳英的干姐徐玉蘭吸存利率基本符合法定外，其他6名吸存或者放貸的月利率基本上達(dá)到4分以上，高者甚至超出一角。

其滋生利息驚人，遠(yuǎn)高于2002年下發(fā)的《中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢(qián)莊及打擊高利貸行為的通知》所明確的定義：民間個(gè)人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定，但雙方協(xié)商的利率不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率(不含浮動(dòng))的4倍。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，界定為高利借貸行為。

東陽(yáng)吳英的罪與非罪之辯

楊照東還向記者透露，目前控辯雙方采集到的證據(jù)存在很多爭(zhēng)議，其中最大的一項(xiàng)就是，吳英借來(lái)的巨款是否存在主觀故意詐騙，這是決定吳英最終將面臨怎樣刑罰的關(guān)鍵。

“據(jù)我們了解，吳英借來(lái)的錢(qián)只是朋友間的民間借貸行為，并沒(méi)有使用欺詐手段，也沒(méi)有要非法占有的想法，而且全部都用于公司經(jīng)營(yíng)上了，并承諾歸還。所以我們認(rèn)為吳英的行為不構(gòu)成集資詐騙罪，只能算民事糾紛?！狈ㄍド希瑓怯⒌霓q護(hù)律師，北京京都律師事務(wù)所楊照東為吳英做無(wú)罪辯護(hù)。

楊照東還向記者透露，目前控辯雙方采集到的證據(jù)存在很多爭(zhēng)議，其中最大的一項(xiàng)就是，吳英借來(lái)的巨款是否存在主觀故意詐騙，這是決定吳英最終將面臨怎樣刑罰的關(guān)鍵。

“兩次起訴的變化，體現(xiàn)了包括罪名在內(nèi)共三個(gè)方面的變化：其一，一審從基層法院改為中級(jí)法院。區(qū)別是基層法院審理的案件最高只能判15年，中級(jí)法院可以判到無(wú)期徒刑以上；其二，罪名從非法吸收公眾存款罪改為集資詐騙罪；前者最高刑罰是十年有期徒刑，而后者如果是自然人犯罪則最高可以是死刑；其三，第一次起訴時(shí)認(rèn)定單位犯罪，此次則刪除并改為個(gè)人犯罪?！眳怯⒌拇砺蓭煑钫諙|說(shuō)。

金華市檢察院派出了該院的浙江省檢察業(yè)務(wù)專家、專職檢委會(huì)委員盧巖修和公訴處副處長(zhǎng)許達(dá)出庭支持公訴。

雙方關(guān)于罪與非罪的爭(zhēng)論主要集中在構(gòu)成非法集資詐騙罪的三大法律要素：

其一，有沒(méi)有以非法占有為目的。

本色集團(tuán)旗下產(chǎn)業(yè)是否具有償還高息借貸的能力，成為吳英是否具有非法占有為目的的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，吳英借貸利息高達(dá)100%甚至400%，而2008年世界金融行業(yè)最高盈利率也不過(guò)17.5%，因此本色集團(tuán)不可能具有還貸能力。

辯方律師稱，根據(jù)法理規(guī)定，是否具有非法占有為目的，要滿足：是否明知沒(méi)有歸還能力而大量騙取資金、肆意揮霍騙取資金等條件。而吳英投資本色，是不可能知道自己的經(jīng)營(yíng)就一定會(huì)失敗，不屬于“明知沒(méi)有歸還能力而大量騙取資金”；另外，雖然吳英有購(gòu)置包括法拉利在內(nèi)的大量高級(jí)轎車的行為，但這些車子是用于公司經(jīng)營(yíng)，不屬于肆意揮霍。其二，沒(méi)有使用詐騙方法。

檢察機(jī)關(guān)稱，吳英明知本色集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況不可能負(fù)擔(dān)如此高額利息，仍向債權(quán)人大量借貸用于償還利息，明顯屬于詐騙。本色集團(tuán)旗下產(chǎn)業(yè)不過(guò)是吳英非法集資的工具。

辯方律師辯解，司法解釋中關(guān)于詐騙方法的定義是，行為人采取虛構(gòu)集資用途，以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌，騙取集資款的手段，吳英將集資款用于歸還本色集團(tuán)經(jīng)營(yíng)所欠債務(wù)，并沒(méi)有虛構(gòu)集資用途，也沒(méi)有編造虛假證明文件，不構(gòu)成使用詐騙方法。

第三，.有沒(méi)有非法集資。

最高院的司法解釋認(rèn)為，所謂非法集資，是未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾募集資金的行為。吳英的集資對(duì)象是否屬于“社會(huì)公眾”的范疇，成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，吳英與大部分集資對(duì)象之前并不認(rèn)識(shí)，應(yīng)該歸入“社會(huì)公眾”的范疇。

辯方律師不同意這一說(shuō)法：目前起訴書(shū)認(rèn)定的吳英的集資對(duì)象只有林衛(wèi)平等11人，這些人有些是吳英的親朋好友，有些后來(lái)成為了本色的高管，屬于特定人員，不屬于“社會(huì)公眾”。

第五篇：何恩友案辯護(hù)詞

何恩友等共同犯罪一案辯護(hù)詞

尊敬的審判長(zhǎng)、審判員：

根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，廣東省深佛律師事務(wù)所接受本案被告人何恩友的委托，指派我們擔(dān)任其辯護(hù)人，依法出庭參與本案的訴訟活動(dòng)。現(xiàn)依據(jù)事實(shí)和法律，發(fā)表如下的代理意見(jiàn)。

我們?cè)诮邮芪幸院?，認(rèn)真查閱了全部案件材料，并兩次會(huì)見(jiàn)了被告人，聽(tīng)取他陳述犯罪經(jīng)過(guò)，并找有關(guān)人員調(diào)查案件情況。剛才又聽(tīng)了公訴人的公訴詞，對(duì)本案情況有了較全面的了解，我認(rèn)為起訴書(shū)指控被告人犯搶劫罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用法律正確，對(duì)此我們兩位辯護(hù)人沒(méi)有異議。但我們二人認(rèn)為被告人具有從輕處罰的情節(jié)和條件。現(xiàn)發(fā)表如下的辯護(hù)意見(jiàn)，供法庭參考，并給予采納。

一、被告人在本案中是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。1992年9月10月11日，何恩友、何恩平伙同王興財(cái)、楊安紅密謀偷竊南頭村東隊(duì)新記雜貨店。14日凌晨3時(shí)許，4人從該店窗口爬入店內(nèi)，王興財(cái)和何恩友從貨柜上各取l瓶健力寶飲喝過(guò)后。4人開(kāi)始搜掠。何恩友聽(tīng)到二樓有響聲時(shí)，4人即竄上二樓，王興財(cái)用雙手卡著店主羅永清的脖子，楊安紅用毛巾堵住羅的嘴，何恩友上前按住羅的雙腳。當(dāng)何恩平找來(lái)繩子后，楊安紅、何恩友分別用繩捆住羅的手腳。捆綁完后，楊安紅用小毛巾堵住羅的嘴，又用衣服蒙住羅的頭部，致羅永清窒息死亡。4人繼續(xù)搜掠，得手后即離現(xiàn)場(chǎng)。該起搶劫的犯意是由同案犯何恩平提出的，在搶劫過(guò)程中，何恩友只是上前按住羅的雙腳和幫忙用繩捆住羅的手腳，并沒(méi)有致其死亡。

二、被告人具有投案自首的從輕情節(jié)，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰。被告人何恩友在公安機(jī)關(guān)抓獲前具有投案自首的情節(jié)。

三、被告人系初犯、偶犯，請(qǐng)法庭予以酌情從輕處罰。何恩友以前并沒(méi)有犯罪記錄。

辯護(hù)人認(rèn)為懲罰是一種與犯罪作斗爭(zhēng)的手段，其目的在于消滅犯罪，在于“改造、教育、挽救” 犯罪分子，使其成為新人。根據(jù)何恩友的犯罪情節(jié)，從輕處罰有利于“改造、教育、挽救” 犯罪分子，促使其早日成為新人。

綜上所述，辯護(hù)人認(rèn)為被告人具有法定的從輕處罰情節(jié)和條件，對(duì)被告人從輕處罰既合法，又符合情理。因此，希望法庭考慮辯護(hù)人的意見(jiàn)，對(duì)被告人予以從輕判處。

廣東省深佛律師事務(wù)所

律師：×××、××× 一九九七年十一月二十五日