第一篇：大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接2010-06-29 18:31:44免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接(2)

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接

2006年，xxx首次向社會公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，到2008年已基本落實(shí)“村村有大學(xué)生”計劃。大學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村既是新生事物，又有歷史淵源。新中國成立后，中國曾經(jīng)多次組織大批的城鎮(zhèn)知識青年到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)安家落戶，“知識青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動”在共和國的歷史上留下了深深的印記。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，全國各地紛紛實(shí)施“大學(xué)生村官”計劃。1998 年，安徽鳳陽

引入大學(xué)生科技村官，取得了良好的反映。從2001年開始，xxxxx公開招考xxx籍大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，至今已有近200人到村里工作，他們絕大多數(shù)都得到了村民的認(rèn)可，在引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目、資金，培訓(xùn)農(nóng)民群眾，修建道路，搞好基層文化建設(shè)方面都做出可喜的成績。

一、大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)的積極作用

1、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化

聘大學(xué)生當(dāng)“村官”，是農(nóng)村形勢發(fā)展的需要。黨的十六屆五中全會提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個宏偉目標(biāo)，其中重要的一條，就是要建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，農(nóng)民的致富，都離不開文化的哺育和支撐。如果說經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。尤其在各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實(shí)力”不可替代的特殊作用。雖然不是每一個大學(xué)生都是高素質(zhì)的人才，但是從整體上來講，大學(xué)生這個群體是一個受過國家高等教育的高素質(zhì)群體，具有一定的科研能力和創(chuàng)新精神，擁有相當(dāng)豐富的知識儲備，接受過先進(jìn)文化、先進(jìn)的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生把先進(jìn)的社會主義文化和農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來，對改善民風(fēng)民俗和促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)有積極的推動作用。

2、大學(xué)生擔(dān)任村官符合我國當(dāng)前農(nóng)村知識層次、思想意識更新的要求

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村的發(fā)展要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來進(jìn)行。村官是新農(nóng)村的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各種事業(yè)的組織管理者，也是新農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村村官在處理農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中，遇到的首要問

題是大多數(shù)農(nóng)村村官整體文化素質(zhì)不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。要改變這一現(xiàn)狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進(jìn)大學(xué)生村官。大學(xué)生村官和農(nóng)村老村官在很多方面有著明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢。大學(xué)生村官的就任，能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來很多新鮮的東西，能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn)，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識的更新。

3、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)

招考大學(xué)生村官一般都是通過筆試、面試、體檢、政審等一系嚴(yán)格程序選拔出來的，相對整體素質(zhì)較高，對黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解也較為深刻，對國家政策、方針和措施的認(rèn)識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發(fā)覺，也能夠仗義執(zhí)言。村官是農(nóng)村自治性組織的代言人，大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的民主法律意識，他們沒有

盤根錯節(jié)的利益關(guān)系阻礙。能夠自覺的按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的法制和民主的軌道上來。

二、“大學(xué)生村官”計劃所面臨的難題

“大學(xué)生村官”能給新農(nóng)村建設(shè)帶來活力，這是不言而喻的，但剛剛走出校門就當(dāng)上村官的高校畢業(yè)生能否就能在農(nóng)村一路走好呢，這還面臨著很多困難與挑戰(zhàn)。

1、大學(xué)生能不能適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際

首先，從“頭銜”看，大學(xué)生村官是當(dāng)村黨支部書記助理、或村委會主任助理。助理就是協(xié)助，村干部如何與大學(xué)生協(xié)調(diào)磨合就是一個問題。如果只把大學(xué)生當(dāng)“筆桿子”、附庸，其優(yōu)勢很可能無法發(fā)揮。而且在應(yīng)試體制下，不少大學(xué)生的知識背景、工作方法存在理論與實(shí)際相脫節(jié)的情況。

其次，農(nóng)村是一個受宗族關(guān)系影響較重的地區(qū)，村民對政策大多不太了解，受傳統(tǒng)觀念的影響，接受新鮮事物比較慢，很多時候工作的開展靠關(guān)系、講面子，而大學(xué)生村官一時間很難得到村民的信任，建議實(shí)施的很多可行政策，會在農(nóng)村遇到很多有形或無形的阻力。這就使得很多大學(xué)生村官“水土不服”。

2、大學(xué)生能不能扎根于農(nóng)村 在城市生活了多年的大學(xué)生，一旦到了農(nóng)村，到了村官這個崗位。遇到的最大困難，可能不是工作的艱苦，觀念的差異，而是文化的落后。當(dāng)新鮮感一經(jīng)消失，等待這些大學(xué)生的就是無盡的寂寞，無窮的恍惚。這些在城市中，在大學(xué)校園中，習(xí)慣了豐富多彩的文化氛圍的大學(xué)生們，可能無法忍受農(nóng)村相對偏僻的環(huán)境。此外，為鼓勵學(xué)生投身農(nóng)村，政策方面則給予了

第二篇：大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接

大學(xué)生村官與新農(nóng)村建設(shè)的對接

2006年，xxx首次向社會公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，到2008年已基本落實(shí)“村村有大學(xué)生”計劃。大學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村既是新生事物，又有歷史淵源。新中國成立后，中國曾經(jīng)多次組織大批的城鎮(zhèn)知識青年到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)安家落戶，“知識青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動”在共和國的歷史上留下了深深的印記。20世

紀(jì)末至21世紀(jì)初，全國各地紛紛實(shí)施“大學(xué)生村官”計劃。1998 年，安徽鳳陽引入大學(xué)生科技村官，取得了良好的反映。從2001年開始，xxxxx公開招考xxx籍大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，至今已有近200人到村里工作，他們絕大多數(shù)都得到了村民的認(rèn)可，在引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目、資金，培訓(xùn)農(nóng)民群眾，修建道路，搞好基層文化建設(shè)方面都做出可喜的成績。

一、大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)的積極作用

1、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化

聘大學(xué)生當(dāng)“村官”，是農(nóng)村形勢發(fā)展的需要。黨的十六屆五中全會提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個宏偉目標(biāo)，其中重要的一條，就是要建立新農(nóng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的農(nóng)村文化觀。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，農(nóng)民的致富，都離不開文化的哺育和支撐。如果說經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”。尤其在各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊、碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實(shí)力”不可替代的特殊作用。雖然不是每一個大學(xué)生都是高素質(zhì)的人才，但是從整體上來講，大學(xué)生這個群體是一個受過國家高等教育的高素質(zhì)群體，具有一定的科研能力和創(chuàng)新精神，擁有相當(dāng)豐富的知識儲備，接受過先進(jìn)文化、先進(jìn)的世界觀和人生觀的熏陶，愿意為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生把先進(jìn)的社會主義文化和農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來，對改善民風(fēng)民俗和促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)有積極的推動作用。

2、大學(xué)生擔(dān)任村官符合我國當(dāng)前農(nóng)村知識層次、思想意識更新的要求

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村的發(fā)展要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來進(jìn)行。村官是新農(nóng)村的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各種事業(yè)的組織管理者，也是新農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村村官在處理農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中，遇到的首要問題是大多數(shù)農(nóng)村村官整體文化素質(zhì)不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素。要改變這一現(xiàn)狀，必須有新鮮血液的注入，那就是引進(jìn)大學(xué)生村官。大學(xué)生村官和農(nóng)村老村官在很多方面有著明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢。大學(xué)生村官的就任，能夠給新農(nóng)村建設(shè)帶來很多新鮮的東西，能夠引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn)，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識的更新。

3、大學(xué)生擔(dān)任村官有利于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)

招考大學(xué)生村官一般都是通過筆試、面試、體檢、政審等一系嚴(yán)格程序選拔出來的，相對整體素質(zhì)較高，對黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解也較為深刻，對國家政策、方針和措施的認(rèn)識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失，他們能夠敏銳的發(fā)覺，也能夠仗義執(zhí)言。村官是農(nóng)村自治性組織的代言人，大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的民主法律意識，他們沒有盤根錯節(jié)的利益關(guān)系阻礙。能夠自覺的按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見，群策群力，集思廣益，讓廣大村民充分參與到農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)的法制和民主的軌道上來。

二、“大學(xué)生村官”計劃所面臨的難題

“大學(xué)生村官”能給新農(nóng)村建設(shè)帶來活力，這是不言而喻的，但剛剛走出校門就當(dāng)上村官的高校畢業(yè)生能否就能在農(nóng)村一路走好呢，這還面臨著很多困難與挑戰(zhàn)。

1、大學(xué)生能不能適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際

首先，從“頭銜”看，大學(xué)生村官是當(dāng)村黨支部書記助理、或村委會主任助理。助理就是協(xié)助，村干部如何與大學(xué)生協(xié)調(diào)磨合就是一個問題。如果只把大學(xué)生當(dāng)“筆桿子”、附庸，其優(yōu)勢很可能無法發(fā)揮。而且在應(yīng)試體制下，不少大學(xué)生的知識背景、工作方法存在理論與實(shí)際相脫節(jié)的情況。

其次，農(nóng)村是一個受宗族關(guān)系影響較重的地區(qū)，村民對政策大多不太了解，受傳統(tǒng)觀念的影響，接受新鮮事物比較慢，很多時候工作的開展靠關(guān)系、講面子，而大學(xué)生村官一時間很難得到村民的信任，建議實(shí)施的很多可行政策，會在農(nóng)村遇到很多有形或無形的阻力。這就使得很多大學(xué)生村官“水土不服”。

2、大學(xué)生能不能扎根于農(nóng)村

在城市生活了多年的大學(xué)生，一旦到了農(nóng)村，到了村官這個崗位。遇到的最大困難，可能不是工作的艱苦，觀念的差異，而是文化的落后。當(dāng)新鮮感一經(jīng)消失，等待這些大學(xué)生的就是無盡的寂寞，無窮的恍惚。這些在城市中，在大學(xué)校園中，習(xí)慣了豐富多彩的文化氛圍的大學(xué)生們，可能無法忍受農(nóng)村相對偏僻的環(huán)境。

此外，為鼓勵學(xué)生投身農(nóng)村，政策方面則給予了

公務(wù)員錄取加分等傾斜優(yōu)惠。很多大學(xué)生或許只是把報考村官當(dāng)成緩解就業(yè)壓力的“跳板”，怎樣才能使優(yōu)秀的大學(xué)生村官在合同期滿后，仍愿意服務(wù)于農(nóng)村，在基層工作，這也很重要。否則，學(xué)生們來來去去，人才依舊是留不住。

三、促進(jìn)“大學(xué)生村官”計劃發(fā)展的對策建議

雖然很多地方的大學(xué)生村官計劃取得了良好的效果，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和農(nóng)村干部素質(zhì)提高有很大促進(jìn)作用，但還是有一些地區(qū)的大學(xué)生村官計劃由于種種原因不得不擱淺。如何讓xxx的大學(xué)生村官計劃走的更遠(yuǎn)，走的更好，可以嘗試從以下幾個方面進(jìn)行改善：

1、改變大學(xué)生觀念，當(dāng)村官是創(chuàng)業(yè)不是就業(yè)

現(xiàn)在一些地區(qū)留不住大學(xué)生的根本原因在于，大學(xué)生是看中政府提供的優(yōu)厚待遇來的，或者是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力大，在城市就業(yè)的競爭過程中失意才來的，大學(xué)生僅僅把農(nóng)村當(dāng)成一個“跳板”，本來就無意久留。要改變這種狀況，必須要讓有意于擔(dān)任村官的大學(xué)生充分意識到村官這個職業(yè)的特殊性。廣大農(nóng)民需要那些有能力、有本事，能帶領(lǐng)他們致富的人做村官。大學(xué)生擔(dān)任村官要有扎根農(nóng)村為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的崇高精神，要有帶領(lǐng)村民勤勞致富的信心和勇氣，要有能與市場競爭的知識儲備，對于大學(xué)生來說，這是一個創(chuàng)業(yè)的過程，也是人生的一次磨練。

2、改變社會觀念，靠感情留住大學(xué)生村官

大學(xué)生村官是個新事物，高等教育從“精英化”走向“大眾化”，當(dāng)年的天之驕子扎根農(nóng)村，做起了村官。這和傳統(tǒng)的思想觀念有著巨大的差距，廣大農(nóng)民可能認(rèn)為有些突兀，覺得大學(xué)生村官是當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，不得已而采取的措施，并非長久之計。因而，他們可能會與這些大學(xué)生村官保持一定的距離。新事物的誕生，發(fā)展和成長總要有個過程，這需要得到大家的認(rèn)可和支持。我們要做的就是盡量消除阻力，增加動力。各種媒體應(yīng)該給予更多關(guān)注，對廣大農(nóng)村加大宣傳力度，曉以利弊。大學(xué)生村官不是去爭權(quán)奪利，不是去鍍金添彩，而是真心實(shí)意的去發(fā)揮才干，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的。讓廣大老村官放心，讓廣大村民理解，從而以更多的實(shí)際行動支持大學(xué)生村官的工作。

3、提供財政補(bǔ)貼，靠待遇留住大學(xué)生村官

大學(xué)生也是現(xiàn)實(shí)的社會人，光靠精神或感情的理解和支持是不夠的。還必須滿足其一定的物質(zhì)需要，解決其后顧之憂。大學(xué)生的待遇問題，是建立比較完善的留人、用人機(jī)制要考慮的問題，大學(xué)生村官的待遇應(yīng)和他們就業(yè)的機(jī)會成本相差不遠(yuǎn)。否則，就可能不能形成對大學(xué)生村官有效的激勵。國家財政應(yīng)按照一定的比例提供相應(yīng)的補(bǔ)貼，以解決好因大學(xué)生村官上任而帶來的地方財政問題。這一問題的順利解決，有利于帶動更多大學(xué)生去當(dāng)村官的積極性。

4、建立配套機(jī)制，靠事業(yè)留住大學(xué)生村官

大學(xué)生村官現(xiàn)象是我國新形勢下出現(xiàn)的嶄新事務(wù)，我們還沒有建立完整的配套機(jī)制，也就是怎樣進(jìn)行合理有效的操作還沒有形成一定的制度。要建立和完善大學(xué)生村官的選拔機(jī)制，激勵約束機(jī)制，合理流動機(jī)制以及培訓(xùn)深造機(jī)制等。只有這一系列的機(jī)制形成和完善以后，大學(xué)生確實(shí)認(rèn)為任職村官不確定因素少了，風(fēng)險小了，才有可能把它作為事業(yè)去投入，去付出，做出成績，獲得成就感和滿足感。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生村官政策

形勢與政策期末（論文）

新農(nóng)村建設(shè)與大學(xué)生村官政策

年 級: 學(xué) 號: 姓 名: 專 業(yè):

指導(dǎo)老師:

二 零 一 三 年 五 月

摘要

2008年10月,黨的十七屆三中全會決定,“引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實(shí)施一村一名大學(xué)生計劃”。大學(xué)生村官政策是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是培養(yǎng)黨的接班人、使黨的事業(yè)薪火相傳的重要舉措,對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分深遠(yuǎn)和重大的意義。

論文將以三部分進(jìn)行論述，第一部分為新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官政策的意義，第二部分為，目前大學(xué)生村官政策實(shí)施的困境，第三部分為如何改善這一困境

關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村建設(shè)； 大學(xué)生村官； 政策；

正文

1、新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官政策的意義

我國農(nóng)村發(fā)展非常緩慢，相對城市而言，無論是從速度還是從質(zhì)量上來說都明顯滯后。造成農(nóng)村與城市發(fā)展差距拉大的原因是多方面的，而在眾多的問題和原因之中，農(nóng)村精英的嚴(yán)重流失成為了農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)惡性循環(huán)中主要的一環(huán)。

目前，我國農(nóng)村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點(diǎn)，大學(xué)生村官為高知識、高文化的群體，在高校接受過系統(tǒng)的教育，他們視野開闊、知識豐富，他們的加入使該地區(qū)的基層組織注入了新鮮的血液和活力，他們活躍的思維、先進(jìn)的見識和意識，都能給村里的經(jīng)濟(jì)帶來發(fā)展。

首先，大學(xué)生擁有比較豐富的專業(yè)知識和活躍的思維以及很強(qiáng)的適應(yīng)能力，積極向廣大農(nóng)民群眾普及科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強(qiáng)化農(nóng)民的市場意識。積極開展調(diào)研活動，為村兩委出謀劃策，為農(nóng)民出點(diǎn)子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)。

其次，實(shí)行大學(xué)生村官政策，不僅僅對農(nóng)村建設(shè)有意義，對于拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道也具有長遠(yuǎn)意義。就業(yè)問題是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨最大難題。實(shí)行大學(xué)生村官計劃為大學(xué)生就業(yè)提供了一條新的道路。

最后，實(shí)行大學(xué)生村官政策，還有利益對青年人才培養(yǎng)。有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國情了解民情不斷增強(qiáng)熱愛農(nóng)村、扎根基層、服務(wù)人民、報效祖國的責(zé)任感和使命感有利于讓他們在艱苦的基層經(jīng)風(fēng)雨、見世面，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，全面發(fā)展，成為國家和民族未來的希望。

2、目前大學(xué)生村官政策實(shí)施的困境

困境一：在政策中有留村任職這一出路。這條是鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村里的選舉。然而，在中國大陸農(nóng)村實(shí)行的是村民自治制度，按照選舉法的規(guī)定，只有本村的人才有資格參與選舉，而大學(xué)生村官基本上不是本村人，即便少數(shù)是本村人，但由于農(nóng)村復(fù)雜的宗派關(guān)系，一個不怎么被群眾熟悉、才來沒幾年的大學(xué)生也很難選上。如果大學(xué)生村官是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)；是共青團(tuán)員的,可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。

困境二：大學(xué)生在校學(xué)的專業(yè)往往與農(nóng)村所需要的村官能力是不相符的。許多?大學(xué)生村官只擁有一個大學(xué)生的光環(huán)，而缺乏農(nóng)村工作的知識背景和農(nóng)民迫切需要的實(shí)用技術(shù)，所以不能很快與農(nóng)民溝通和建立感情。更有甚者，一些地方的村干部不想讓大學(xué)生“村官”插手本村的事,一般就安排其打打字、寫寫報告,報送材料諸如此類的瑣碎之事。擔(dān)任助理這樣的職務(wù),并沒有多少實(shí)權(quán),最終的決定權(quán)還是掌握在支書或者村主任手里,有什么想法,想要開展工作,要是得不到其他村干部的支持也只能無可奈何。大學(xué)生自身的專業(yè)不對口，又得不到重用，這就很難在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮其優(yōu)勢。

困境三：大學(xué)生自身的利益沒有得到更好的保障。大學(xué)生村官第工作期間的年總收入不高，各類社會保險和住房公積金的單位繳納制度不夠完善，也沒有人才開發(fā)基金用于大學(xué)生村官的培訓(xùn)和培養(yǎng)，更沒有設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金用于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的啟動和運(yùn)行，大學(xué)生進(jìn)入村官這一行業(yè)的對大多數(shù)家庭條件不好，而并沒有相關(guān)的政策為大學(xué)生村官在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供免息或者低息貸款。

困境四：大學(xué)生步入這一行業(yè)的動機(jī)各異，有不少大學(xué)生從一開始就不是沖著扎根農(nóng)村的遠(yuǎn)大理想,不是自愿地、主動地、發(fā)自內(nèi)心地、真心真意地想服務(wù)農(nóng)村,而是在就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻下的無奈選擇；更多的是為以后可以進(jìn)入公務(wù)員行業(yè)做的一個跳板，大學(xué)生認(rèn)為只要待上幾年，到時候就會有機(jī)會到其他地方去工作，這樣的想法使他們并沒有真正地做到為人民服務(wù)。他們不會留在農(nóng)村一輩子,做村官只是權(quán)宜之計,是退而求其次的無奈選擇。這些動機(jī)各異的大學(xué)生“村官”究竟能在多大程度上發(fā)揮作用去建設(shè)社會主義新農(nóng)村,去落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,則有待時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

3、如何改善這一困境

一是謹(jǐn)防誘發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。

大學(xué)生村官，宣傳時紅紅火火，被社會所高度期盼，聘期結(jié)束時，卻無力解決他們的出路。當(dāng)初緩解就業(yè)壓力的初衷，現(xiàn)在不僅重新爆發(fā)，更有放大的趨勢。處理的不好，幾十萬的大學(xué)生村官必將是新一波影響社會穩(wěn)定的因子，而且由于其受過良好的教育，不容易被糊弄，處理起來就顯得更棘手。

二是明確大學(xué)生村官的身份

進(jìn)一步明確大學(xué)生村官的身份角色定位，這樣大學(xué)生村官就不會因身份尷尬、角色定位模糊而困惑，也使他們有安全感和自豪感，能安心扎根農(nóng)村建功立業(yè)。為此，可以用統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)和制度及公務(wù)員的待遇來規(guī)范確定大學(xué)生村官的標(biāo)準(zhǔn)，用好的明確的政策和待遇留人，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

三是提高福利待遇，設(shè)立專項(xiàng)基金，成立專管機(jī)構(gòu)，搭建交流平臺 大學(xué)生村官是一個特殊群體，應(yīng)單獨(dú)設(shè)立人才開發(fā)基金用于大學(xué)生村官的培訓(xùn)和培養(yǎng)；設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金用于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的啟動和運(yùn)行；建立更專業(yè)、規(guī)范的大學(xué)生村官網(wǎng)和論壇。加強(qiáng)大學(xué)生村官之間工作和情感的交流，大力宣傳做出突出業(yè)績的大學(xué)生村官的典型事跡，邀請優(yōu)秀大學(xué)生村官回校與校友座談交流，形成倡導(dǎo)到基層建功立業(yè)的氛圍。

大學(xué)生村官無論是在職還是離職后政府都應(yīng)給予一定的福利保障優(yōu)惠措施這樣才可以使大學(xué)生村官們安下心來放手去工作去創(chuàng)業(yè)致富。才能使大學(xué)生村官更好地在農(nóng)村發(fā)揮才智為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四是各級幫扶，績效綁定。

確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)村工作指導(dǎo)員三級與大學(xué)生村官自身的結(jié)對幫扶制度，全方位、多途徑地幫助指導(dǎo)大學(xué)生村官，向其傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，使其盡快了解農(nóng)村實(shí)際情況，提高解決實(shí)際問題的能力，各級在考核過程中可將大學(xué)生村官的業(yè)績與其幫帶者的業(yè)績直接掛鉤，并制定相關(guān)獎懲措施，確保幫扶制度的落實(shí)。

對大學(xué)生村官的考核要盡快建立可量化指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照該體系進(jìn)行月評、季評、半年評、最終按一定比例進(jìn)行年終考評，考核方式實(shí)行自評+互評+政府相關(guān)部門評分按比例相結(jié)合的模式，其中互評包括村民意見和其他村官意見，每年考核結(jié)果張榜公示并預(yù)留意見反饋時間，考核機(jī)構(gòu)組織人員對反饋意見進(jìn)行審核并將最終評定結(jié)果公布且記入大學(xué)生村官管理檔案。配合考核體系建立多重激勵制度，確保大學(xué)生村官工作的積極性和主動性。

五是后期保障措施

大學(xué)生村官合同期滿離職后，政府要給予一定的優(yōu)惠措施，讓他們在其他領(lǐng)域競爭有一定優(yōu)勢。目前政府也做了相關(guān)工作，但政策仍需進(jìn)一步完善。政府要進(jìn)一步落實(shí)出臺的相關(guān)政策，為其提供更多幫助，一、嘗試與教育部門及高校協(xié)商推薦部分優(yōu)秀的大學(xué)生村官進(jìn)入高校免試就讀研究生進(jìn)行進(jìn)一步深造。

二、提供公務(wù)員考試選拔優(yōu)惠政策，對于年考核優(yōu)異的大學(xué)生村官建立加分制度，有些公務(wù)員崗位可以專門從大學(xué)生村官隊伍中進(jìn)行考核選拔。同時邀請相關(guān)專家學(xué)者授課，免費(fèi)為大學(xué)生村官提供指導(dǎo)和幫助。

三、對于有意向繼續(xù)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官，有針對性地為其提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對可操作性、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目政府提供相關(guān)技術(shù)、信息、資金支持，并給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)要形成一個有效的、定期、長期的培訓(xùn)機(jī)制。

大學(xué)生到村任職是一項(xiàng)全新的工作需要在實(shí)施過程中深入進(jìn)行研究不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣才能確保大學(xué)生村官選聘工作健康開展并取得扎實(shí)成效。

參考文獻(xiàn)：

1、實(shí)踐“大學(xué)生村官”計劃的問題及出路

2、推行大學(xué)生村官計劃的實(shí)踐與思考

3、“大學(xué)生村官”發(fā)展研究報告

4、大學(xué)生村官計劃實(shí)施中存在的認(rèn)識誤區(qū)及解決對策

5、大學(xué)生村官為何不愿扎根農(nóng)村

第四篇：大學(xué)生村官,與新農(nóng)村建設(shè)共前行

大學(xué)生村官，與新農(nóng)村建設(shè)共前行

轉(zhuǎn)自 新華日報2008年5月7日

2007年7月，1000余名大學(xué)畢業(yè)生響應(yīng)省委、省政府的號召，奔赴蘇北1000多個經(jīng)濟(jì)薄弱村，開始了新農(nóng)村的建設(shè)歷程。

一年來，從新奇、興奮，彷徨、迷惘，到平靜、務(wù)實(shí)，這支年輕的隊伍逐漸適應(yīng)了農(nóng)村，融入了農(nóng)村，用新的知識、新的理念，引民致富，傳播文明，以實(shí)踐贏得了村民的信賴和支持。

數(shù)據(jù)顯示，不到一年的時間，已經(jīng)有7人當(dāng)選村黨支部書記，231人擔(dān)任村黨組織副書記，113人擔(dān)任村委會主任或副主任，13人當(dāng)選市、縣級人大代表或政協(xié)委員?！敖M織是我的大后方”

去年8月，贛榆縣黑林鎮(zhèn)大赤澗村支部副書記王權(quán)和另外11個大學(xué)生村官一起被省科技廳聘為科技特派員。2008年春節(jié)剛過，他就領(lǐng)到了10萬元的幫扶資金，用于引進(jìn)2個黑莓新品種，這將改變當(dāng)?shù)赜捎谄贩N單一導(dǎo)致黑莓集中上市、價賤傷農(nóng)的情況。王權(quán)說，除了及時雨般的資金支持，來自各級的精神鼓勵和關(guān)懷讓他時刻感到有一股雄厚的力量在支持著自己勤奮、干事。

在宿遷市中揚(yáng)鎮(zhèn)毛集村任村委會副主任的曹文陽也深有感受。他在大學(xué)生村官博客里寫到了想養(yǎng)羊卻苦于不懂政策、缺少資金的困惑。市委組織部的工作人員在瀏覽博客時發(fā)現(xiàn)后，很快協(xié)調(diào)了農(nóng)林和財政部門為他提供政策指導(dǎo)和資金扶持。現(xiàn)在，由曹文陽創(chuàng)辦的“七人羊”養(yǎng)殖場已經(jīng)成了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。

“要盡一切可能整合各方資源，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓大學(xué)生們留得住、干得好、有前途。”省委組織部負(fù)責(zé)人說，大學(xué)生村官們下村后，各級黨組織都給予了高度重視，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際展開各種形式的跟蹤培養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)。

2008年春節(jié)前，省委書記梁保華專門走訪看望了部分大學(xué)生村官，檢查了解他們的工作、生活情況，對他們提出殷切希望，并安排以省委、省政府名義給所有村官們發(fā)出慰問信。

培訓(xùn)課上學(xué)習(xí)計劃生育、植物保護(hù)、動物養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、矛盾調(diào)處等實(shí)用知識，赴華西村培訓(xùn)，與吳仁寶老書記面對面交流取經(jīng)，到農(nóng)經(jīng)、信訪、計生等部門學(xué)習(xí)鍛煉，由優(yōu)秀基層干部作為培養(yǎng)聯(lián)系人??形式多樣的培訓(xùn)和結(jié)對方式，讓剛出校門的大學(xué)生們掌握了農(nóng)村工作的技巧，下轉(zhuǎn)A2版

上接A1版 了解了與農(nóng)民打交道的方法。宿遷市200多名村官建立“網(wǎng)上家園”，在網(wǎng)上曬業(yè)績、亮觀點(diǎn)，分享心得，互訴困惑。銅山縣更是拿出50萬元創(chuàng)業(yè)資金和500畝創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵大學(xué)生們自主創(chuàng)業(yè)，一施拳腳。

來自“大后方”的關(guān)愛培養(yǎng)成為大學(xué)生村官們的堅強(qiáng)后盾，為村官們干事創(chuàng)業(yè)搭建

起多樣的平臺，激勵著大學(xué)生們各展所長，幫助村民脫貧致富、傳播文明新風(fēng)。他們?yōu)檗r(nóng)村帶去新氣象

大學(xué)生村官們用新的視角審視農(nóng)村，挖掘致富商機(jī)，用新的理念、新的技術(shù)改變著農(nóng)村面貌，在潛移默化中改變著農(nóng)民的觀念和生活。

沛縣安國鎮(zhèn)馬莊村主任助理孫蔚一上任就揮出“三板斧”：把村里120戶板皮加工戶組成“聯(lián)合體”共抗風(fēng)險，籌集資金聯(lián)系銷路建起蔬菜大棚，聯(lián)系沭陽同學(xué)開發(fā)苗圃。她的眼光和魄力讓村民刮目相看：“自從咱村來了這個學(xué)生官，大伙兒才知道我們這個窮村致富的路子也不少！”

畢業(yè)于徐州工程學(xué)院的封其兵被泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村村民譽(yù)為“千里眼”，他通過自己的博客在網(wǎng)絡(luò)上叫賣墊湖特產(chǎn)，一舉打響了“墊湖秈米”、“墊湖草雞蛋”、“墊湖山芋”等農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，成功走進(jìn)南京、上海等超市，“墊湖秈米”的價格由原來的每斤5元一路上揚(yáng)至18元，僅此一項(xiàng)，該村農(nóng)民人均增收300元。

銅山縣鄭集鎮(zhèn)苗灣村黨支部副書記師飛，為村里引進(jìn)西紅柿新品種時，先請科技局專家測土壤的酸堿度，以此為依據(jù)為近百畝新建大棚選定了合適的番茄苗。鄰近的石樓村看到他的“本事”后羨慕不已，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究把師飛聘為兼職村主任助理，黨支部書記孫統(tǒng)奎說，有了大學(xué)生我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)再也不會瞎子摸象了。

大學(xué)生村官的表現(xiàn)，讓普通村干部感到了差距。畢業(yè)于南財大的戈新化到楊樓村后為村量身定制了短、中、長期規(guī)劃，很快理順村級財務(wù)，修好了道路。村干部感慨地說：過去是干一天看一天，現(xiàn)在有了目標(biāo)干，心里踏實(shí)多了。邳州市戴圩鎮(zhèn)申莊村黨支部書記王天成說，大學(xué)生村官有知識、素質(zhì)高、闖勁大，他們的加入，從很多方面改變了以往村干部常有的油滑和暮氣。他們的知識、行為習(xí)慣等，對我們啟發(fā)很大。從他們身上，我們學(xué)到了許多。

農(nóng)村需要我們，我們也需要農(nóng)村

農(nóng)村的廣闊天地，讓大學(xué)生們感受到基層干部的工作之難，同時，也認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的艱巨，農(nóng)村發(fā)展的空間之大、舞臺之廣。

在鹽城任職的周娜娜說，這一年的工作、學(xué)習(xí)和生活，使我真正體會到農(nóng)村需要我們，農(nóng)民需要我們，只要扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，就能在平凡的崗位上做出新的業(yè)績。單集鎮(zhèn)郁樓村主任助理兼團(tuán)支部書記王浩感到自己比任何時候都更理解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，“我體會到了新農(nóng)村建設(shè)蘊(yùn)含的巨大意義，我將盡我所學(xué)，滿足村民的實(shí)際需要?！?/p>

在農(nóng)村一線的摸爬滾打加深了大學(xué)生與農(nóng)民的感情。剛當(dāng)選為宿遷市人大代表的張海把村里的80多家貧困戶都一一跑遍了，“村民把我當(dāng)成‘自家人’，我也樂意為他們早日脫貧致富想辦法、多做事。在這里，有許多可以做的事情，每一天我都充滿無窮干

勁和巨大熱情，我感覺身在農(nóng)村這片天地中，有著更為廣闊的發(fā)展空間?！?/p>

本報記者 郁 芬

第五篇：大學(xué)生村官新農(nóng)村建設(shè)心得體會

觀新農(nóng)村建設(shè)心得體會

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的問題，對于我們新到村上的大學(xué)生村官來說，是一個值得深刻學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研的問題。

按其定義來看社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧。包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會四大方面。

這一要政方針是在二零零五年十月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建設(shè)》中提出的。當(dāng)時包含：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。五個方面的要求。

從這里，我們可以看出進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)上需要繁榮具體表現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕；在文化上需要鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔；在政治上需要管理民主。

在馬克思主義哲學(xué)里面有一句話：社會物質(zhì)決定社會意識。在經(jīng)濟(jì)、文化、政治以及社會四方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯然是根本。

所以我們暫且將政治、文化以及社會放于其外，單從經(jīng)濟(jì)單方面進(jìn)行探討。

就經(jīng)濟(jì)而言，無非兩個字“錢財”。錢財來之何處，當(dāng)然是賺。商人經(jīng)商能賺多錢，但那是把東邊的東西賣到西邊。古有辨貴賤、調(diào)余缺、度遠(yuǎn)近的總結(jié)。然，鄉(xiāng)村之中，經(jīng)商之人太少。辨別貴賤、調(diào)度遠(yuǎn)近，不是大部分人能夠做的事情，所以為商這一條路是行不通的。至此大財自然賺不到，只有將經(jīng)濟(jì)的根本扎根與村落的原有條件上才能走出自己的路子。那么什么才是村落之中固有的優(yōu)勢條件呢？在我任職的卡斯邑林村有廣闊的土地，且耕地類型多種多樣。這便是最為重要的優(yōu)勢條件，在新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)方面便要立足于農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展即為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，錢財自然也需要從這方面獲取。民以食為天，農(nóng)業(yè)不可能成為末代產(chǎn)物。在這方面有很大的發(fā)展空間，就邑林而言，除去基礎(chǔ)糧食作物（小麥、水稻、玉米）之外，尚有兩種作物能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

一為甘蔗、二為烤煙。

就兩種作物的種植年限來說，有著很長的歷史。所以兩種作物的生產(chǎn)，我并沒有過多的發(fā)言權(quán)。只能就看到的幾個方面做幾點(diǎn)分析。

兩種作物的生產(chǎn)過程包括：布置任務(wù)——分發(fā)任務(wù)——指導(dǎo)種植——技術(shù)指導(dǎo)——統(tǒng)一收購。

在運(yùn)作過程中，政府為具體的發(fā)起人，統(tǒng)籌發(fā)展，包產(chǎn)到戶。這種方法將農(nóng)戶規(guī)劃為小的生產(chǎn)單位并給予技術(shù)指導(dǎo)在一定范圍有利于改進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)量，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)戶也嘗到了甜頭，一些農(nóng)戶家手里有了錢，蓋起了磚房，買起了摩托車。但一些因?yàn)樘鞎r、地利、收購公司等原因種植不好的農(nóng)戶卻不能勞有所得。例如烤煙栽種，一農(nóng)戶說一棵煙草有二十一片子，每一片葉子從采摘到出烤房需要三道工序，但烤煙收購卻有合同限制，煙葉超產(chǎn)不收，少又完成不了產(chǎn)量；而甘蔗種植應(yīng)其內(nèi)在的原因促成價格飄忽不定，雖然有多少收多少但均價過低，種植起來經(jīng)濟(jì)效益不是很高。

往往出現(xiàn)一年下地勞苦還不如外出打工的想象，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始逐漸不受重視，出現(xiàn)外出打工潮流造成了農(nóng)村生產(chǎn)力大規(guī)模的流失，農(nóng)民多有怨言，有人甚至聲稱：現(xiàn)在的政府是在為公司打工！雖然言語過于極端，但也是有相應(yīng)的原因才能造成這樣的結(jié)果。

究其根本在于：收成效益與勞動付出不能成比例。具體表現(xiàn)在：勞動付出過多，價值獲取過少。

如何解決這個問題，從社會主體背景的角度來看，存在著復(fù)雜而且深厚的本質(zhì)問題，比如：農(nóng)產(chǎn)品價值低廉、粗放型經(jīng)濟(jì)效益低下、作物資料型生產(chǎn)處于生產(chǎn)關(guān)系的底端等等。這些因素都是由于現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定的，以我現(xiàn)在的知識水平無法給予解答，所以我只能就此大背景下的“小場景”也就是包產(chǎn)到戶下，政府與農(nóng)民之間的關(guān)系提出幾個問題。

一、科技興農(nóng)是否切實(shí)到位；在科技指導(dǎo)的具體實(shí)施人：產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員的選擇、布置任務(wù)上是否切實(shí)實(shí)用；在包產(chǎn)范圍的分配政策上是否切實(shí)可行。

二、單一農(nóng)作物生產(chǎn)能否滿足廣大農(nóng)民群眾對于價值的需求？分季作物的種植分配上能否達(dá)到最大效益化？

三、是為收購公司尋求利益最大化，還是為農(nóng)民群眾尋求價值最大化？收購公司與農(nóng)戶之間利益天枰如何協(xié)調(diào)？

個人以為這三個大方向問題是當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)最為迫切的問題所在，解決了，卡斯邑林村得新農(nóng)村建設(shè)一定會更上一層樓。到那時候，農(nóng)民的褲兜鼓了，很多現(xiàn)行的其它問題便能很容易的去解決。

新農(nóng)村建設(shè)，雖然卓有成效，但依舊任重道遠(yuǎn)，在未來的路上還會遇到很多的問題需要解決。

以上就是我對于新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)心得體會，如有片面之處，還請包涵諒解。

昌寧縣卡斯鎮(zhèn)邑林村