第一篇:監(jiān)督局食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作自查總結(jié)
昆明市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局 食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作總結(jié)
為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,建立食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),根據(jù)衛(wèi)生部《2009年食品安全保障項目管理方案》和《2010年云南省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案》的有關(guān)要求,昆明市是云南省食品安全風(fēng)險監(jiān)測點之一,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品采集工作,按照昆明市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,昆明市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局組織開展了食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品采集工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、參加培訓(xùn),制定工作方案,做好前期準(zhǔn)備工作:
(一)派出人員參加了云南省衛(wèi)生廳組織的“2010年云南省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作培訓(xùn)班”,認(rèn)真學(xué)習(xí)了此次食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的目的、意義,根據(jù)《2010年云南省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案》中我市今年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的安排部署,明確了樣品采集工作的內(nèi)容、采樣方法的相關(guān)要求及注意事項。
(二)昆明市衛(wèi)生局衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局結(jié)合我市實際,制定了《昆明市食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品采樣工作方案》,對采樣工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,按照工作要求細(xì)化采樣任務(wù),對采樣地區(qū)、采樣人員和時間進(jìn)行了具體的的安排,并與負(fù)責(zé)樣品檢驗的省、市疾控中心協(xié)調(diào)好采樣時間及送樣工作的相關(guān)事項。
(三)為圓滿完成此次食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作,我局邀請了云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局一處柴劍波副處長對我局負(fù)責(zé)樣品采集的食品衛(wèi)生監(jiān)督處、開發(fā)區(qū)管理處工作人員進(jìn)行了食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作專題培訓(xùn)。
二、組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作:
根據(jù)《昆明市食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品采樣工作方案》要求,負(fù)責(zé)樣品采集的衛(wèi)生監(jiān)督員按照《2010年云南省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃樣品采樣要求》,執(zhí)行分層抽樣的方法,嚴(yán)格遵守采樣要求及注意事項。按照工作安排,我局2010年6-10月在我市各類餐飲單位、食品超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所共采集乳制品、酒類、蔬菜、糧食等各類食品437件,已按要求分別送云南省、昆明市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢驗,截止10月,云南省、昆明市疾病預(yù)防控制中心已檢驗出部分樣品結(jié)果,我局已將檢驗報告留檔。
三、專項經(jīng)費使用情況:
此次專項工作共有3.4萬元,目前0.4萬元用于此次食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的宣傳、培訓(xùn),約3萬元用于樣品購買、保存、轉(zhuǎn)運費用。
四、下一步工作及存在的困難和問題:
(一)繼續(xù)完成11月份的采樣工作任務(wù);
(二)做好此次食品安全風(fēng)險監(jiān)測采樣工作的總結(jié);
(三)由于采用量大、任務(wù)重,采樣任務(wù)較緊張,目前仍有180余件樣品未采集,3萬余元經(jīng)費已用完,樣品購買經(jīng)費不足,為采樣工作的順利完成帶來困難。
第二篇:食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作自查整改報告
長治縣中醫(yī)院
食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作自查整改報告
根據(jù)長治縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)長治市衛(wèi)計委《關(guān)于對全市2015年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作進(jìn)行督查的通知》(長衛(wèi)疾控函發(fā)【2015】17號)文件精神,我院立即召開專門會議,對照附表1-3認(rèn)真開展自查自糾。從自查的整體情況看,我院的食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,還是比較扎實的,但還存在一些隱患,有不少需要改進(jìn)的地方,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、本單位食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作組織機(jī)構(gòu)健全,設(shè)立了以院長為組長,醫(yī)務(wù)科、中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、檢驗科主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)務(wù)科,在本機(jī)構(gòu)內(nèi),指定專門領(lǐng)導(dǎo)、專門科室、專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作。
二、本單位食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作制度健全,流程完善,各科室職責(zé)明確,有相應(yīng)的工作方案和檔案資料。本本單位監(jiān)測方案已制定并上報縣衛(wèi)生局和縣疾控中心。
三、本單位食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作建立了定期和長效培訓(xùn)機(jī)制。本已制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,按照培訓(xùn)方案,開展了全員培訓(xùn),并組織考試。
四、本單位食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(醫(yī)務(wù)科)實行了院內(nèi)周督查制度,督查方式以到各科室現(xiàn)場督查為主,結(jié)合其他形式進(jìn)行,督查時間為每周五。
五、本單位食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)報工作規(guī)范進(jìn)行。各科室密切配合,建立了食源性疾病病例暴發(fā)事件和疑似食源性異常病例/異常健康事件報告機(jī)制和流程,嚴(yán)格按照報告流程,盡量準(zhǔn)確及時填寫、上報《病例信息表》。
六、整改措施:
1、切實加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅決實行一把手負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)及工作組要對這項工作經(jīng)常過問,定期聽取匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項管理制度,做到制度上墻、責(zé)任到人、落實到位。按照實施方案定期開展培訓(xùn),增強(qiáng)防范意識、提高管理水平。
3、進(jìn)一步規(guī)范工作流程,對食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)(專家)組、臨床醫(yī)生、檢驗科、網(wǎng)報員各司其職,協(xié)調(diào)有力,堅決杜絕漏報、瞞報,提高《病例信息表》填寫質(zhì)量。
4、嚴(yán)格執(zhí)行院內(nèi)周督查制度,督查工作要覆蓋與食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作有關(guān)的所有科室。
5、密切配合縣疾控中心開展本院及轄區(qū)內(nèi)流行病學(xué)調(diào)查,并做好工作記錄。
長治縣中醫(yī)院 2015年8月3日
第三篇:食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的發(fā)展
淺析食品安全風(fēng)險監(jiān)測的發(fā)展
任凌云
天津市津南區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
國以民為本,民以食為天。食品安全關(guān)乎人的生命安全,從古至今,一直是人們普遍關(guān)注的問題,《尚書〃洪范》中即有“八政之目,以食為先”的記載。在中國,目前食品安全已成為社會發(fā)展的戰(zhàn)略議題,是和諧社會建設(shè)的主要任務(wù)。而在“蘇丹紅事件”、“阜陽毒奶粉事件”以及最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“三聚氰胺問題奶粉事件”等一系列的食品安全事件出現(xiàn)的背后,暴露了中國食品安全的風(fēng)險管理體系中存在的許許多多的問題,這些問題不解決,不僅會對國內(nèi)民眾的健康有極大的不利影響,還會對中國的食品對外食品貿(mào)易產(chǎn)生重大的不利影響。
WTO國際貿(mào)易體系建立后,WTO有一系列的規(guī)則來保障食品貿(mào)易的安全,WTO各成員方也紛紛制定、完善國內(nèi)的食品安全法規(guī)以及各項相關(guān)制度。其中,歐盟于2003年建立了歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)。同年,日本政府成立食品安全委員會,美國FDA也于2004年出臺了扣留進(jìn)口食品的行政程序。而中國入關(guān)以后,在這方面的工作做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要想融入新的國際貿(mào)易體系,就必須加強(qiáng)食品安全相關(guān)的立法工作,建立健全食品安全風(fēng)險管理體系。
一、食品安全風(fēng)險管理體系概述
風(fēng)險性分析是利用多科學(xué)的理論知識建立的食品安全評價、管理和信息交流的全面框架,在國際食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和各國食品法規(guī)政策制定和管理實踐中得到了廣泛實踐和應(yīng)用。風(fēng)險性分析概念首先應(yīng)用于環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域,80年代末食品法典委員會(CAC)逐步考慮經(jīng)風(fēng)險性分析應(yīng)用于CAC標(biāo)準(zhǔn)制定,揭開了風(fēng)險性分析在食品衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用的序幕。1995、1997和1999年聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織召開“風(fēng)險性分析在食品標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用”、“風(fēng)險性管理與食品安全”、“風(fēng)險性信
息交流在食品標(biāo)準(zhǔn)和安全問題上的作用”三個專家會議,提出了風(fēng)險性分析的定義、框架及三個要素的應(yīng)用原則和應(yīng)用模式,奠定了一整套完整的風(fēng)險性分析理論體系。1995年1月,烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)束,WTO成立,涉及食品貿(mào)易的衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)定(SPS協(xié)定)與貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT協(xié)定)作為附件隨之生效。風(fēng)險性分析與風(fēng)險性評估在文件和協(xié)定中的引述,更加確定了風(fēng)險性分析理論在協(xié)調(diào)各國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)中的法律地位,風(fēng)險性評估成為全球范圍食品安全研究和提出食品監(jiān)管措施的通用技術(shù)手段。風(fēng)險分析通常包括風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險信息交流。
(一)風(fēng)險評估
風(fēng)險評估是指對人體接觸食源性危害而產(chǎn)生的已知的或潛在的對健康不良作用的科學(xué)評價,是純科學(xué)的評估過程,由科學(xué)家獨立完成,評估得出的結(jié)論可以是定性和定量兩種形式,適用于所有人群。比如說蘇丹紅,它對消費者的健康有沒有危害、消費者能攝入多少、食用后能造成多大程度的危害、吃多少是安全的、吃多少是不安全的,都需要通過風(fēng)險性評估來回答。
風(fēng)險性評估分為危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險性特征描述四個步驟。
1、危害識別:確認(rèn)食品中或食品本身可能產(chǎn)生健康不良效果并且可能存在于某種或某類特別食品的生物性、化學(xué)性、物理性因素。
2、危害特征描述:對于食品中可能存在的生物、化學(xué)、物理因素有關(guān)健康不良效果性質(zhì)的定性、定量評價,是危險性評估的開始。
3、暴露評估:就是對人體接觸的生物、化學(xué)、物理因素進(jìn)行定性定量評估,對食品而言就是攝入量估計。
4、風(fēng)險性評估特征描述:風(fēng)險性特征描述的結(jié)果是提供人體攝入生物、化學(xué)、物理因素對健康產(chǎn)生不良作用的可能性估計,它是危害識別、風(fēng)險特征描述和攝入量評估綜合分析。其中包含伴隨的不確定性。
(二)風(fēng)險性管理
風(fēng)險性管理是指權(quán)衡接受、減少或減低危險性,通過選擇和實施適當(dāng)?shù)恼叽胧?,盡可能的控制這些危害,從而保障公眾健康,具體就是講根據(jù)風(fēng)險性評估的結(jié)果,權(quán)衡管理決策方案,并在必要時選擇并實施適當(dāng)?shù)目刂拼胧┻^程。
食品安全風(fēng)險管理的一般原則包括:
(1)風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)采用一個具有結(jié)構(gòu)化的方法,它包括風(fēng)險評價、風(fēng)險管理選擇評估、執(zhí)行管理決定、以及監(jiān)控和審查。在某些情況下,并不是所有這些方面都必須包括在風(fēng)險管理活動當(dāng)中。
(2)在風(fēng)險管理決策中應(yīng)當(dāng)首先考慮保護(hù)人體健康。
(3)風(fēng)險管理的決策和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)透明。
(4)風(fēng)險評估政策的決定應(yīng)當(dāng)作為一個特殊的組成部分包括在風(fēng)險管理中。
(5)風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)通過保持風(fēng)險管理和風(fēng)險評估二者功能的分離,確保風(fēng)險評估過程的科學(xué)完整性,減少風(fēng)險評估和風(fēng)險管理之間的利益沖突。
(6)風(fēng)險管理決策應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險評估結(jié)果的不確定性。
(7)在風(fēng)險管理過程的所有方面,都應(yīng)當(dāng)包括與消費者和其他有關(guān)團(tuán)體進(jìn)行清楚的相互交流。
(8)風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)是一個考慮在風(fēng)險管理決策的評價和審查中所有新產(chǎn)生資料的連續(xù)過程。
(三)風(fēng)險交流
食品安全管理的最終目標(biāo)是控制并減少食源性疾病的發(fā)病率,保護(hù)公眾健康。消費者的飲食習(xí)慣、身體基本狀況等是風(fēng)險評估的重要研究內(nèi)容,消費者對政策的理解影響著他們對食品市場的信心,而這對市場的正常運行有著重要作用。因此,消費者在整個風(fēng)險分析系統(tǒng)中占有十分重要的地位,也受到了管理當(dāng)局的重視。
英國的管理機(jī)構(gòu)在政策制定過程和決策中充分征求了消費者的意見,這些調(diào)查包括食品營養(yǎng)和食品消費偏好等,并由此對大眾的食品消費習(xí)慣得出結(jié)論。在荷蘭,公眾也能迅速獲得風(fēng)險評估和管理機(jī)構(gòu)的決議和建議。關(guān)于新型食品,更有專門網(wǎng)站進(jìn)行詳細(xì)介紹,并提供生產(chǎn)過程、應(yīng)用、資料檔案、衛(wèi)生委員會的評估、形成的決議、在國內(nèi)和歐盟的發(fā)展等相關(guān)信息。
除了和消費者直接的交流,風(fēng)險交流還可以在管理的透明度方面加強(qiáng)建設(shè),做到各項工作的公開化和透明化。美國就主要從法律的角度來確保管理的公開透明性,信息公開法則保證公眾有權(quán)知曉聯(lián)邦行政管理的各種信息和情況,信息公開是增強(qiáng)管理過程透明度的關(guān)鍵。
風(fēng)險交流除了在國內(nèi)進(jìn)行,隨著全球貿(mào)易一體化的加深,在國際范圍內(nèi)的交流會變得越來越重要。隨著人們生活方式的逐漸改變,食品供應(yīng)體系的日益復(fù)雜化,食品供應(yīng)鏈中非人為的技術(shù)性不確定風(fēng)險成為各發(fā)達(dá)國家食品安全的中心問題。
當(dāng)然,進(jìn)行一個風(fēng)險分析的實際項目時,并非三個部分的所有步驟必須包括在內(nèi),但是某些步驟地省略必須建立在合理的前提下,而且整個風(fēng)險分析的總框架應(yīng)當(dāng)完整。
二、HACCP和GMP 4
危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)和良好作業(yè)規(guī)范(GMP)是用于食品生產(chǎn)過程中的預(yù)防性的食品安全性質(zhì)量控制措施,即風(fēng)險管理的實際應(yīng)用。(一)HACCP HACCP是生產(chǎn)(加工)安全食品的一種控制手段;對原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進(jìn)行分析,確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)范的糾正措施。
在HACCP中,有七條原則作為體系的實施基礎(chǔ),它們分別是:
1、分析危害 – 檢查食品所涉及的流程,確定何處會出現(xiàn)與食品接觸的生物、化學(xué)或物理污染體。
2、確定臨界控制點 – 在所有食品有關(guān)的流程中鑒別有可能出現(xiàn)污染體的、并可以預(yù)防的臨界控制點。
3、制定預(yù)防措施 – 針對每個臨界控制點制定特別措施將污染預(yù)防在臨界值或容許極限內(nèi)。
4、監(jiān)控 – 建立流程,監(jiān)控每個臨界控制點,鑒別何時臨界值未被滿足。
5、糾正措施 – 確定糾正措施以便在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)臨界值未被滿足。
6、確認(rèn) –建立確保HACCP體系有效運作的確認(rèn)程序。
7、記錄 – 建立并維護(hù)一套有效系統(tǒng)將涉及所有程序和針對這些原則的實施記錄,并文件化。
由此可見,HACCP實際上是一種包含風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的控制程序。CAC認(rèn)為HACCP是迄今為止控制食源性危害最經(jīng)濟(jì)最有效的手段。1995年 5
12月,美國發(fā)布聯(lián)邦法規(guī)“水產(chǎn)與水產(chǎn)加工品生產(chǎn)與進(jìn)口的安全與衛(wèi)生的規(guī)范(21CFRPart123and1240ProceduresforthesafeandsanitaryProcessingandImportigofFishandFisheryProductsFinalRule)該法規(guī)又簡稱為:海產(chǎn)品HACCP法規(guī),它規(guī)定自1997年12月18日開始在美國水產(chǎn)品加工業(yè)及水產(chǎn)品進(jìn)口時強(qiáng)制推行HACCP,這不僅對美國國內(nèi)水產(chǎn)業(yè),而且對于進(jìn)入美國的外國水產(chǎn)品及其生產(chǎn)者都產(chǎn)生了巨大影響。1997年12月18日該法規(guī)正式實行。至此,美國基本完善了在水產(chǎn)界推廣應(yīng)用HACCP的法規(guī)體制。我國目前還沒有把實施HACCP作為官方的強(qiáng)制性要求。
(二)GMP 食品GMP誕生于美國,因為深受消費大眾及食品企業(yè)的歡迎,于是日本、英國、新加坡和很多工業(yè)先進(jìn)國家也都引用食品GMP。目前除美國已立法強(qiáng)制實施食品GMP以外,其他如日本、加拿大、新加坡、德國、澳洲、中國臺灣地區(qū)等均采取鼓勵方式推動企業(yè)自動自發(fā)實施。
GMP--食品良好生產(chǎn)規(guī)范,要求食品生產(chǎn)企業(yè)(公司)具備合理的生產(chǎn)過程,良好的生產(chǎn)設(shè)備、先進(jìn)科學(xué)的生產(chǎn)規(guī)程、完善的質(zhì)量控制以及嚴(yán)格的操作程序和成品質(zhì)量管理體系,并通過對其生產(chǎn)過程的正確控制,以達(dá)到食品營養(yǎng)與安全的全面提升為目標(biāo)。GMP也是一種風(fēng)險管理措施,我國國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)強(qiáng)行實施GMP。
三、我國食品安全風(fēng)險評估現(xiàn)狀
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,食品在國民經(jīng)濟(jì)中占重要位臵。多年來,我國政府十分重視食品安全工作,建立了一系列的法律法規(guī),采取了多項控制措施,取得 6
了很大進(jìn)展。2001年將“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”列入國家“十五”攻關(guān)重大項目,2002年上升為國家12個重大科技項目之一?!笆濉逼陂g,我國投入經(jīng)費16億多元開展食品安全技術(shù)研究。目前我國已構(gòu)建了共享的全國食品污染物監(jiān)測網(wǎng)、進(jìn)出口食品監(jiān)測與預(yù)警網(wǎng),制訂或修訂國家標(biāo)準(zhǔn)39項、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)161項,提出了595個食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量指標(biāo)的建議值。同時建立了219項實驗室食品安全檢測方法,研制出81個檢測技術(shù)相關(guān)試劑(盒)和現(xiàn)場快速檢測技術(shù),以及25種相關(guān)檢測設(shè)備。并首次進(jìn)行了實驗室質(zhì)量控制國際對比試驗,有168個實驗室參與國際有關(guān)實驗室組織之間的對比試驗或獲得互認(rèn)。
四、發(fā)達(dá)國家的食品安全風(fēng)險管理工作
(一)美國食品安全風(fēng)險評估與應(yīng)用
美國食品安全風(fēng)險評估應(yīng)用廣泛, EPA農(nóng)藥項目辦公室生物農(nóng)藥及污染防護(hù)處介紹了轉(zhuǎn)基因植物(大豆和玉米)注冊程序和風(fēng)險評估。風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括危害識別、人體健康影響評價和環(huán)境影響評價。危害識別首先確定產(chǎn)品特征, 從分子特征、蛋白質(zhì)表達(dá)水平、分析方法等方面進(jìn)行分析。對人體健康影響評價包括急性經(jīng)口毒性試驗, 確定生物化學(xué)性質(zhì), 氨基酸序列符合性評價等。環(huán)境影響評價包括非目標(biāo)生物體試驗、環(huán)境災(zāi)難性和瀕臨物種影響評價等。
從1995~ 2010年, EPA已通過注冊33種轉(zhuǎn)基因植物。美國愛荷華州立大學(xué)獸醫(yī)藥學(xué)院介紹, 風(fēng)險評估首先要對危害識別, 確定鏈接危害的因果途徑,根據(jù)危害途徑確定風(fēng)險分析使用模型, 然后為模型收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料, 分析、整理數(shù)據(jù), 最終做出科學(xué)決策。風(fēng)險評估中數(shù)據(jù)資料系統(tǒng)性審查十分重要,關(guān)系到評估結(jié)果的科學(xué)公正。
審查程序包括問題的系統(tǒng)性闡述, 文獻(xiàn)搜索, 文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性篩查, 文獻(xiàn)質(zhì)量評價, 數(shù)據(jù)抽取與整合、撰寫研究報告, 發(fā)布研究報告等步驟。文獻(xiàn)搜索應(yīng)當(dāng)在全球廣泛收集相關(guān)資料(包括文章、研究報告、政府信息等)。文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性篩查應(yīng)當(dāng)成立資料審查工作組, 工作組由統(tǒng)計、微生物、化學(xué)分析、流行病學(xué)、免疫學(xué)等領(lǐng)域的6~ 8位專家組成。工作組對收集的資料進(jìn)行審查,去除錯誤數(shù)據(jù)、實驗設(shè)計存在缺陷、分析方法錯誤等方面的資料, 同時要考慮采集含有對分析結(jié)果產(chǎn)生較大影響數(shù)據(jù)資料。保證資料采集的隨機(jī)、客觀、正確, 盡可能避免資料分析的主觀性。當(dāng)多個實驗數(shù)據(jù)不同或存在結(jié)果相反的情況, 評估專家應(yīng)當(dāng)作出決定。在工作組中流行病專家應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用。
(二)澳大利亞風(fēng)險分析應(yīng)用情況
澳大利亞有一套科學(xué)的風(fēng)險分析系統(tǒng)用于進(jìn)口食品中化學(xué)劇毒物和有害微生物。澳大利亞把進(jìn)口食品分為風(fēng)險食品、積極監(jiān)督食品、隨機(jī)監(jiān)督食品三類。
1、食品的風(fēng)險監(jiān)管
1.1、風(fēng)險食品:是指那些已知能夠給人體健康及安全帶來風(fēng)險的食品。
風(fēng)險食品有三種檢查水平:
(1)嚴(yán)格水平:對進(jìn)口實施批批檢驗,連續(xù)5批檢驗通過后轉(zhuǎn)為正常水平;
(2)正常水平:對進(jìn)口批的25%抽樣檢驗,連續(xù)20批檢驗通過后轉(zhuǎn)為簡化水平;在正常水平狀態(tài)下只要一次檢驗不通過則轉(zhuǎn)為嚴(yán)格水平。
(3)簡化水平:按進(jìn)口批的5%進(jìn)行檢驗;在簡化水平下只要一次檢驗不合格,則轉(zhuǎn)為正常水平。
1.2積極監(jiān)督食品:是指有可能給人體健康及安全帶來風(fēng)險,但目前對這些風(fēng)險了解不足,或者由于種種原因需要對風(fēng)險進(jìn)一步確認(rèn)或評估。
1.3隨機(jī)監(jiān)督食品:是除風(fēng)險食品和積極監(jiān)督食品以外的食品。進(jìn)口時隨機(jī)抽查5%。
2、食品微生物的風(fēng)險分析
以進(jìn)口奶酪為例,需要以下步驟: 2.1確認(rèn)奶酪中有害的病原微生物;
2.2在奶酪生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)評估此微生物的壽命;
2.3與經(jīng)巴氏滅菌或熱處理過的牛奶所作的奶酪作等同比較;
2.4檢查原產(chǎn)地的檢驗審核機(jī)構(gòu)以保證此奶酪產(chǎn)品是嚴(yán)格按照規(guī)章生產(chǎn)的。
四、我國食品安全風(fēng)險評估存在問題
一直以來,中國食品安全監(jiān)管的對象僅限于已確知有毒有害的食品以及食品原料,食品召回也針對已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病以及對人體健康造成危險的食品。而對不斷涌現(xiàn)的新食品、食品原料的安全性,以及新涌現(xiàn)的生物、物理、化學(xué)因素、食品加工技術(shù)對食品安全的影響和危害,沒有開展科學(xué)風(fēng)險評估。
(一)風(fēng)險評估與管理“一肩挑”
中國目前所開展的風(fēng)險評估主要在衛(wèi)生部下屬的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會中進(jìn)行,由同一組專家既進(jìn)行風(fēng)險評估、又進(jìn)行風(fēng)險管理(如起草標(biāo)準(zhǔn))。這是由于專家資源不足而采取的權(quán)宜之計,不符合“風(fēng)險分析”中“評估”與“管理”相對獨立以確保其過程科學(xué)的原則。
(二).科技人才嚴(yán)重匱乏
中國食品安全管理體系涵蓋中央、省級、地級食品藥品監(jiān)管部門,但作為食品生產(chǎn)的源頭和消費基地的縣級區(qū)劃亟須加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)?,F(xiàn)在中國各相關(guān)機(jī) 9
構(gòu)擁有最先進(jìn)、完善的檢測儀器,但招收具有食品安全風(fēng)險評估意識和操作能力的研究生尚且不易,很難相信這些儀器能在合格的操作者手中得到充分使用——科技人才缺乏的問題,正是評估工作的“軟肋”。
(三)食品的危險性評估控制技術(shù)未廣泛應(yīng)用
發(fā)達(dá)國家廣泛采用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”(GAP)、“良好生產(chǎn)規(guī)范”(GMP)、“良好獸醫(yī)規(guī)范”(GVP)和“危害分析與關(guān)鍵控制點分析”(HACCP)等安全控制技術(shù),對提高食品質(zhì)量安全十分有效。而在應(yīng)用HACCP方面,我國食品企業(yè)才剛剛開始實施,缺少覆蓋整個行業(yè)的HACCP 指導(dǎo)原則和評價標(biāo)準(zhǔn);在實施GAP、GVP 的食品源頭治理方面,目前,我國所掌握的科學(xué)數(shù)據(jù)還不夠充分,還需進(jìn)一步研究與實踐。這些缺陷會使得我國的食品安全出現(xiàn)一系列的問題。
(四)食品方面的新產(chǎn)品安全性評估缺乏
一方面,我國對一些新型包裝材料、酶制劑、食品添加劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估;另一方面,與發(fā)達(dá)國家相比,我國在對采用新工藝、新技術(shù)、新資源加工的食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。這樣就難以發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)中的新問題,我們的食品安全性評估體系就難以與世界接軌
五、建議與措施
(一)建立專門的食品安全風(fēng)險管理的國家級機(jī)構(gòu)
從美國和歐盟的食品安全風(fēng)險管理體系可以看出,當(dāng)今國際上共同的趨勢是設(shè)立一個部門負(fù)責(zé)風(fēng)險評估和風(fēng)險交流。而中國食品安全管理體系中的弊端決定了中國需要建立一個國家級的食品安全管理機(jī)構(gòu),一改多頭監(jiān)管的混亂局面,無論是評估還是交流,都應(yīng)該由這個國家級機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé),評估和交流作為這個機(jī)構(gòu)的兩個子機(jī)構(gòu),各司其職。
對于風(fēng)險評估,《食品安全法》中第二章共七條明確了關(guān)于風(fēng)險評估的規(guī)定,由此明確了“風(fēng)險評估”在行政管理和執(zhí)法中的法律基礎(chǔ)。但與國際水平相比,中國食品安全領(lǐng)域開展風(fēng)險評估尚處在需要大量實踐的階段,技術(shù)手段和專家資源都集中在國家級業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立國家級的評估機(jī)構(gòu),可以最大限度地利用現(xiàn)有的資源,還可以避免不同地區(qū)各自的評估沖突、不同部門分階段評估導(dǎo)致方法不統(tǒng)一、結(jié)果不同等混亂局面。
對于風(fēng)險交流,食品安全信息需要國家有統(tǒng)一的渠道予以發(fā)布和解釋。食品安全信息是國家制定食品安全政策、法規(guī)的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代食品安全保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是風(fēng)險管理有效實施的重要手段,關(guān)系到社會穩(wěn)定和食品行業(yè)的發(fā)展。在食品安全事件中,公眾主要依靠政府提供權(quán)威而專業(yè)的信息,中國有必要加強(qiáng)對媒體、對公眾提供針對事件特定內(nèi)容的信息服務(wù),而最有效的方式就是通過政府的機(jī)構(gòu)開展這方面的工作。建立國家級的統(tǒng)一的風(fēng)險交流機(jī)構(gòu),無疑會有利于這方面工作的開展。
建立這樣一個國家級的食品安全管理機(jī)構(gòu),會更有效地處理種類食品安全事件,也使得中國的食品安全風(fēng)險管理體系更好地與國際接軌。
(二)要構(gòu)建好食品安全性風(fēng)險評價管理制度根據(jù)我國的實際情況,逐步建立起我們自己的食品安全風(fēng)險評價與管理制度,通過選擇和實施適當(dāng)?shù)拇胧?,盡可能控制好我國的食品風(fēng)險,保障公眾健康安全。為此,要大力匯總和掌握在實施GAP、GVP 食品源頭治理方面的科學(xué)數(shù)據(jù),大力鼓勵和推進(jìn)食品企業(yè)采用和實施HACCP 體系,大力制定和規(guī)范好覆蓋全行業(yè)的HACCP 指導(dǎo)原則和評價標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):《WTO體制下中國食品安全風(fēng)險管理體系的構(gòu)建》
北京科技大學(xué)《食品安全風(fēng)險評估現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》2010.4.16
《美國食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀》,2011.01 陳 銳、張鳳、吳勇衛(wèi)、張睿明、王冀、郭艷
第四篇:食品安全風(fēng)險監(jiān)測試題
朔州市食品安全風(fēng)險監(jiān)測試題
一、單項選擇題
1、制定我國《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全,其前提是()A.保證食品安全 B.保障食品生產(chǎn)者利益 C.保護(hù)食品正常出口 D.嚴(yán)懲違法行為
2、《食品安全法》規(guī)定,食品的含義是()A.在商店里出售的,可供吸食的物品
B.指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品
C.歷史上,人類曾經(jīng)食用過的所有動物或植物種類 D.供人食用或者飲用的,以治療為目的的物品
3、國家對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測主要是通過建立()
A.食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度 B.食品安全風(fēng)險評估制度 C.食品抽檢制度 D.食品風(fēng)險預(yù)警制度
4、統(tǒng)一公布國家食品安全信息的部門是()
A.國務(wù)院辦公廳 B.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 C.國家食品安全委員會 D.國務(wù)院新聞辦公室
5、統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作是()。
A、縣級以上地方人民政府B、鄉(xiāng)級以上地方人民政府C、縣級以上食品安全委員會D、縣級以上衛(wèi)生行政部門
6、發(fā)生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向下列哪個部門報告。()
A、本級人民政府
B、上級人民政府衛(wèi)生行政部門
C、上級人民政府
D、本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門
7、發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地哪個部門報告。()A.縣級質(zhì)量監(jiān)督部門
B.縣級工商行政管理部門 C.縣級衛(wèi)生行政部門
D.縣級食品藥品監(jiān)督管理部門
8、省級疾病預(yù)防控制中心需要對試點醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心上報的新發(fā)疑似食源性異常病例/異常健康事件的流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,在審核通過后的多少個工作日內(nèi)將疑似食源性異常病例/異常健康事件信息通過網(wǎng)絡(luò)上報中國疾病預(yù)防控制中心?()
A 1個 B 2個 C 3個 D 4 個
9、下列不屬于紙質(zhì)《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》的內(nèi)容的是()
A 姓名、性別、出生年月 B住址、身份證號碼、電話 C 實驗室檢查或輔助檢查結(jié)果 D可疑病因 E填報人的簽名、填報日期 F 患者的飲食習(xí)慣和生活習(xí)慣
10、衛(wèi)生行政部門在完成食物中毒事件處置工作后的多長時間內(nèi),由所在地疾病預(yù)防控制中心登錄國家食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫蟾鏀?shù)據(jù)采集平臺完成食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录膱蟾?。()
A 一周 B一天 C 半個月 D 一個月
11、食物中毒的含義是:()
A 凡食進(jìn)致病性細(xì)菌及其毒素而引起的急性消化道疾?。?B 凡食進(jìn)各種“有毒食物”所引起的急性中毒性疾?。?C 凡食進(jìn)被化學(xué)毒物所污染的食品而引起的急性消化道疾??; D 凡食進(jìn)各種含有自然毒素的食物而引起的急性中毒性疾?。?E 凡食進(jìn)各種“有毒食物”所引起的急性消化道疾病
12、下列那些屬于食物中毒?()
A中毒性痢疾 B中毒性消化不良 C長期攝入低劑量的化學(xué)物質(zhì)引起的中毒 D有毒蜂蜜中毒E 急性酒精中毒
13、在我國引起肉毒毒素中毒最多見的食品是:()
A 豆制品 B 肉制品 C 罐頭食品 D 自制發(fā)酵食品 E 魚制品
14、食物中毒個案調(diào)查需調(diào)查發(fā)病前多長時間內(nèi)攝入的食品?()A 12小時 B 24小時 C 48小時 D 72小時 15、2012年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作是衛(wèi)生部會同多個部門聯(lián)合制定下發(fā)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,在全國范圍內(nèi)開展的多部門、全過程、經(jīng)科學(xué)設(shè)計的風(fēng)險監(jiān)測工作。下列哪個部門沒有參與聯(lián)合發(fā)文?()
A.工業(yè)和信息化部 B.商務(wù)部 C.食品藥品監(jiān)管局 D.農(nóng)業(yè)部
16、食品安全風(fēng)險監(jiān)測環(huán)節(jié)涵蓋了多個環(huán)節(jié),下列哪個環(huán)節(jié)沒有包括?()A.食品生產(chǎn)加工 B.流通 C.餐飲消費 D.食品進(jìn)出口
17、衛(wèi)生部組織實施的《2012年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃》,未包括哪個內(nèi)容?()A.開展乳制品、食用油等方面食品安全監(jiān)測 B.食品中放射性物質(zhì)監(jiān)測; C.“地溝油”中的有毒有害物質(zhì)監(jiān)測; D.食源性疾病監(jiān)測、主動監(jiān)測。
18、疑似食源性異常病例/異常健康事件的報告流程為()A ABCDEFGHI B ABCEDGFHI C ABCDEGFHI D ABCEFDGHI A監(jiān)測對象到試點醫(yī)院就診,臨床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)符合本報告系統(tǒng)定義的、可能與食品相關(guān)的異常病例/異常健康事件。
B醫(yī)生填寫紙質(zhì)《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》。C醫(yī)院專管人員搜集和匯總報告卡。D醫(yī)院專管人員將會診確認(rèn)的疑似食源性異常病例/異常健康事件上報所在地疾病預(yù)防控制中心。E醫(yī)院專管人員組織醫(yī)院內(nèi)部專家會診,確診是否為疑似食源性異常病例/異常健康事件。
F經(jīng)專家組確認(rèn)的疑似食源性異常病例/異常健康事件,由試點醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心通過網(wǎng)絡(luò)填報電子報告卡上報,并將信息反饋試點醫(yī)院。
G試點醫(yī)院所在地疾病預(yù)防控制中心接到紙質(zhì)報告卡并審核后,應(yīng)當(dāng)立即向所在地衛(wèi)生行政部門匯報,并協(xié)助所在地衛(wèi)生行政部門立即組織包括臨床、流行病學(xué)和食品衛(wèi)生學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)專家(必要時可向上級衛(wèi)生行政部門請求專家支援)進(jìn)行會診確認(rèn),該專家組的決定為最終結(jié)果。
H國家和省級疾病預(yù)防控制中心在接到報告后,確認(rèn)是否應(yīng)啟動流行病學(xué)調(diào)查。
I根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查、臨床表現(xiàn)、實驗室檢測及其它信息,對報告病例/事件進(jìn)行綜合評估。
二、多項選擇題
1、國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布()
A、國家食品安全總體情況;
B、食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息; C、重大食品安全事故及其處理信息;
D、近期食品的價格漲跌幅度
2、衛(wèi)生部會同哪些部門本著及時性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。()
A國家質(zhì)量監(jiān)督總局 B 國家工商行政管理總局 C 國家食品藥品監(jiān)督管理局 D工業(yè)和信息化部
3、生產(chǎn)經(jīng)營下列哪些食品不違反《食品安全法》的規(guī)定。()
A、未超過保質(zhì)期的食品 B、使用無毒、清潔的包裝材料包裝直接入口的食品 C、用非食品原料生產(chǎn)的食品 D、有標(biāo)簽的預(yù)包裝食品
4.國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑中下列哪些危害進(jìn)行風(fēng)險評估。()
A.生物性
B.化學(xué)性
C.物理性
D.輻射性
5、食品安全風(fēng)險評估確定某食品不安全時,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即采取下列哪些措施()。A.采取措施使該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營
B.通過各種途徑告知消費者停止食用 C.當(dāng)場銷毀相關(guān)食品
D.研究改進(jìn)生產(chǎn)工藝方法
6、食品安全事故,指下列哪些源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。()A.食物中毒
B.食源性疾病 C.食品污染
D.食品微量元素
7、下列容易引起植物性食物中毒的有()A 菜豆 B生豆?jié){ C 黃花菜 D 苦杏仁 E 棉籽油 F 銀杏
8、下列屬于細(xì)菌性食物中毒預(yù)防控制措施的是()A防止食品被污染,注意個人衛(wèi)生,避免交叉污染;B保持環(huán)境整潔,預(yù)防鼠、蟑螂等有害昆蟲傳播。C控制細(xì)菌繁殖及毒素的產(chǎn)生,低溫保藏,鹽腌、風(fēng)干等措施。D徹底加熱煮透食物。E加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育。
9、下列屬于化學(xué)性食物中毒的是()
A有機(jī)磷中毒 B亞硝酸鹽中毒 C鼠藥中毒(毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、敵鼠鈉鹽等)D砷化物中毒 E假酒中毒 F蘑菇中毒
10、食物中毒應(yīng)采集下列哪些樣品?()A可疑食品的剩余部分、半成品和原料。
B生產(chǎn)設(shè)備上的殘留物。食品加工工具、用具及食品容器、餐飲具、抹布、操作人員雙手等接觸食品物品的涂抹樣。C中毒患者的大便、血液、尿液、嘔吐物或洗胃水等。
D從業(yè)人員糞便、肛拭子、咽拭、瘡癤膿液等。E其他與食物中毒有關(guān)的可疑樣品。
11、下列屬于食源性疾病的是()A.食物中毒;
B.經(jīng)食品感染的腸道傳染?。ㄈ缌〖玻?、人畜共患?。谔阋撸┖图纳x病(旋毛蟲?。┑龋?C.與食物有關(guān)的變態(tài)反應(yīng)性疾??;
D.因一次大量或長期少量攝入某些有毒有害物質(zhì)而引起的以慢性損害為主要特征的疾病。
12、疑似食源性異常病例/異常健康事件是由一個以上的可能與食品有關(guān)的個案組成且存在下述一個或數(shù)個特征。()
A疾病的臨床表現(xiàn)和流行病學(xué)特征與現(xiàn)有的診療經(jīng)驗和專業(yè)判斷明顯不符,用現(xiàn)有的臨床專業(yè)知識和經(jīng)驗無法得到合理解釋;
B病情/健康損害嚴(yán)重或?qū)е滤劳觯瑹o法得到合理解釋;
C同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診的類似病例數(shù)異常增多,超過既往水平且不能得到合理解釋; D 診斷不清的疑難雜癥。
13、下列不屬于疑似食源性異常病例/異常健康事件范疇的是()A國家法定傳染病; B原因明確的食源性疾病()個案或事件;
C診斷不清的疑難雜癥;D未經(jīng)試點醫(yī)院會診、也未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門組織專家會診確定的異常病例/事件; E與食品不相關(guān)的異常病例/異常健康事件。
14、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疑似食源性異常病例/異常健康事件會診結(jié)束后的1個工作日內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心提交以下資料()A紙質(zhì)的《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》;B患者的病歷復(fù)印件(含全部實驗室和輔助檢查結(jié)果); C 患者的血、尿、糞等生物樣品;D電子版的《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》;
15、目前食源性疾病(包括食物中毒)報告系統(tǒng)與原食物中毒報告網(wǎng)絡(luò)之間的區(qū)別有()A 報告網(wǎng)絡(luò)從21個省擴(kuò)充到全國31個省;B 由原來的省級報告延伸到地(市)級和縣(區(qū))級;C由中心要求的發(fā)病人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡病例的事件擴(kuò)充到所有級別的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录?D數(shù)據(jù)采集與管理分析相分離,提高了報告系統(tǒng)的有效性;E目前的報告系統(tǒng)僅以搜集我國食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┬畔槟康模c行政處罰、衛(wèi)生部門績效考核等指標(biāo)無關(guān)。
16、疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測中最重要的問題是漏報,下列屬于降低漏報率質(zhì)量控制措施的有()A 強(qiáng)化培訓(xùn),使各級疾病預(yù)防控制中心與試點醫(yī)院工作人員充分了解本次監(jiān)測目的、內(nèi)容和意義,消除醫(yī)護(hù)人員和疾控人員的顧慮。
B 采用現(xiàn)場督查、不定期電話交流、傳真、網(wǎng)絡(luò)溝通等形式對各級疾病預(yù)防控制中心的工作進(jìn)行督導(dǎo);C 加強(qiáng)對市場流通領(lǐng)域食品的監(jiān)測;D 加大對農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的檢測。
17、食物中毒的處理應(yīng)包括:()
A 迅速搶救中毒者 B 禁止繼續(xù)食用或出售可疑食品 C 采集可疑食品及患者排泄物送檢 D 對中毒事件進(jìn)行調(diào)查及處理
18、食物中毒事故調(diào)查報告主要包括()
A 中毒發(fā)生情況。B 中毒食物 C 責(zé)任單位 D 中毒發(fā)生原因E 有意義的采樣和檢驗結(jié)果F 致病因素
19、衛(wèi)生部組織實施的《2012年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃》,包括哪些主要內(nèi)容?()A.開展乳制品、食用油等方面食品化學(xué)污染物監(jiān)測
B.食品中放射性物質(zhì)監(jiān)測;C.加大學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所食品的監(jiān)測; D.食源性疾病監(jiān)測、主動監(jiān)測。
20、國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和重點,將以下哪些情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容()
A.健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的; B.易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的; C.流通范圍廣、消費量大的;
D.以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的; E.已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
21、食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)包括()
A.食品 B.食品添加劑C.食品相關(guān)產(chǎn)品 D農(nóng)藥
22、在食品安全風(fēng)險監(jiān)測過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,各監(jiān)測點應(yīng)當(dāng)及時向()報告。A.轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 B.轄區(qū)衛(wèi)生行政部門 C.省級衛(wèi)生行政部門 D.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門
三、判斷題
1、食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。()
2、食品經(jīng)營者貯存和經(jīng)營散裝食品,可以不必在貯存位置和容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。()
3、食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。()
4、國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃規(guī)定可以自行確定檢測方法。()
5、食品安全風(fēng)險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認(rèn)。()
6、食品安全風(fēng)險評估工作由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織,并及時將食品安全風(fēng)險評估結(jié)果通報相關(guān)部門。()
7、食品安全性評價的主要目的是評價某種食品是否可以安全食用。()
8、風(fēng)險情況交流就是在風(fēng)險評估人員、風(fēng)險管理人員、消費者和其他有關(guān)的團(tuán)體之間就與風(fēng)險有關(guān)的信息和意見進(jìn)行相互交流。()
9、疑似食源性/異常健康事件是由一個以上的個案組成。()
10、食品安全監(jiān)督管理部門可根據(jù)具體情況決定對食品實施免檢。()
第五篇:食品安全與食品安全風(fēng)險監(jiān)測
食品安全與食品安全風(fēng)險監(jiān)測
【摘要】嚴(yán)格執(zhí)行食品安全風(fēng)險的監(jiān)測,是讓人民吃上安全健康食品、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的有利保障。本文通過對食品安全與食品安全風(fēng)險的探究,以此根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷的進(jìn)行改正和對風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)的提升。
【關(guān)鍵詞】食品安全;風(fēng)險檢測;定義;不足
【中圖分類號】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-6851(2017)12--01
隨著社會的發(fā)展,人民對食品的安全問題越來越重視,國家也出臺了相關(guān)的《食品安全法》來加大對食品安全的管制,相關(guān)部門也加大了對食品安全風(fēng)險檢測的力度。
一、食品安全與食品安全風(fēng)險監(jiān)測的定義
關(guān)于食品安全:食品是人民賴以生存下去的基本物質(zhì)基礎(chǔ),而食物中的營養(yǎng)是人民維持身體健康所必須補(bǔ)充的元素。而食品安全指的就是,食品無毒害物質(zhì)添加,且有人類身體所需的必要營養(yǎng)物質(zhì)。安全的食品,不會對人類的身體造成任何危害。而不安全的食品,則可能導(dǎo)致急性危害、亞急性危害以及慢性危害等。食品安全風(fēng)險監(jiān)測指的就是,食品安全監(jiān)測工作人員系統(tǒng)性且持續(xù)性地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析,及時向社會進(jìn)行通告的過程。
二、食品安全監(jiān)測存在不足之處的表現(xiàn)
我國的食品安全監(jiān)測的技術(shù)和相關(guān)法規(guī)制度在我國依然不夠先進(jìn)和完善,以此還存在很多的不足之處。
(一)食品領(lǐng)域太廣泛。由于我國食品的產(chǎn)業(yè)鏈非常長,所涉及的領(lǐng)域也相當(dāng)廣泛,造成這個局勢是由我國的地理因素和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征決定的,食品生產(chǎn)的形式也呈現(xiàn)多元化發(fā)展。而食品安全監(jiān)測對于具有一定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代型和科技型的食品生產(chǎn)工廠具有一定的規(guī)范作用,而對于個體型的生產(chǎn)作坊在監(jiān)測上卻有一定的局限性。同時食品安全監(jiān)測在整個產(chǎn)業(yè)鏈上每一環(huán)節(jié)不能做到完全監(jiān)測,往往存在疏漏的狀況。
(二)相關(guān)食品安全監(jiān)測技術(shù)能力欠缺。食品安全監(jiān)測需要專業(yè)的知識和試驗器材。而往往很多的省縣級別的城市關(guān)于食品安全監(jiān)測的實驗器材缺乏先進(jìn)和專業(yè),且相關(guān)的食品安全監(jiān)測人員的素質(zhì)能力不足,在食品風(fēng)險監(jiān)測水平上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)處于較低的水平階段。一方面,我國在對關(guān)于食品安全風(fēng)險監(jiān)測的事業(yè)上投資太少,技術(shù)發(fā)展緩慢,且沒有完善相關(guān)的監(jiān)測制度,同時食品樣本的稀少和數(shù)據(jù)信息的匱乏都是影響監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的重要因素。另一方面,我國在食品安全上所制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)往往都是參考國外,而由于中西方的種族差異,西方人類與亞洲人類身體在對各種不同食物的所需求標(biāo)準(zhǔn)上是存在很大差異的。同時,關(guān)于氣候和環(huán)境等的評估標(biāo)注上也存在很多的未知因素和不確定因素。
(三)對于監(jiān)測信息資源的共享平臺較低。食品安全風(fēng)險監(jiān)測是由衛(wèi)生部門與其他相關(guān)部門通過分工協(xié)作的方式完成的,具體表現(xiàn)為衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的工作,而其他相關(guān)部門則分階段性的進(jìn)行管理工作。整個食品安全監(jiān)測風(fēng)險工作包含的環(huán)節(jié)很廣泛,涉及到環(huán)保工作、醫(yī)療衛(wèi)生以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與質(zhì)量檢查等。同時,在這些環(huán)節(jié)的監(jiān)測中若發(fā)現(xiàn)了問題要及時的把問題信息和數(shù)據(jù)上報回饋到衛(wèi)生部門進(jìn)行統(tǒng)計分析,最終由衛(wèi)生部門生成相關(guān)的信息資源,相關(guān)專家并同時對其進(jìn)行評估。當(dāng)前,我國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息資源的共享平臺還不夠完善,因此廣大人民群眾和消費者對食品沒有培養(yǎng)起對食品安全風(fēng)險監(jiān)督意識,沒有提高對食品安全風(fēng)險的認(rèn)知度。同時,關(guān)于食品安全風(fēng)險的信息也存在監(jiān)管人員和消費者、消費者和生產(chǎn)單位、生產(chǎn)單位與相關(guān)監(jiān)管部門之間的不對稱性特征。
(四)食品安全風(fēng)險監(jiān)測部門內(nèi)部的職業(yè)分工不夠細(xì)。食品安全風(fēng)險監(jiān)測部門內(nèi)部應(yīng)該完善分工制度和建立多種監(jiān)測機(jī)構(gòu),同時這樣也能有效杜絕管理者和食品安全風(fēng)險監(jiān)測者之間發(fā)生利益沖突的狀況。在食品安全監(jiān)測中,相關(guān)專家也應(yīng)該充分發(fā)揮其職業(yè)功能。同時,社會獨立身份的專家可參與到安全風(fēng)險監(jiān)測信息的評估活動中來,而行政部門通過評審選舉成立專家委員會。食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息評估專家組也應(yīng)履行好其職能,積極參與到制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)計劃,提供食品安全風(fēng)險監(jiān)測的技術(shù)支持,并對食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息數(shù)據(jù)的聘雇結(jié)果向大眾進(jìn)行解釋,同時積極的對關(guān)于食品安全風(fēng)險監(jiān)測的評估交流會進(jìn)行組織開展。專家委員會也要積極的承擔(dān)起自己應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。
(五)沒有完全遵循相應(yīng)的法律規(guī)章制度。各省?城市、自治區(qū)和直轄市的政府應(yīng)充分發(fā)揮起職業(yè)功能,主觀能動的遵循國家根據(jù)國家制定的關(guān)于食品安全風(fēng)險監(jiān)測的計劃,并結(jié)合本地區(qū)的實際情況對食品安全風(fēng)險監(jiān)測制定相關(guān)的執(zhí)行方案。而質(zhì)量監(jiān)督管理部門、國家食品藥品安全監(jiān)督部門、工商行政管理部門等相關(guān)部門都應(yīng)該在對關(guān)于食品安全風(fēng)險監(jiān)測的信息數(shù)據(jù)得知獲取后都應(yīng)該及時的向國務(wù)院的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行通告匯報。同時,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對這些食品安全風(fēng)險監(jiān)測的信息數(shù)據(jù)經(jīng)過核實后,立即結(jié)合實際情況對食品安全風(fēng)險監(jiān)測的計劃方案做出準(zhǔn)確的調(diào)整與安排,并落實到相關(guān)的各個部門的工作中去。但當(dāng)前,各相關(guān)部門并沒有就食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃進(jìn)行系統(tǒng)、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作安排,往往造成食品安全風(fēng)險監(jiān)測各環(huán)節(jié)的疏漏和脫節(jié)現(xiàn)象。因此,常常產(chǎn)生浪費資源與重復(fù)建設(shè)的后果。阻礙了食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的順利開展。
(六)對于風(fēng)險監(jiān)測的監(jiān)督管理責(zé)任追究存在漏洞。我國在對于食品安全風(fēng)險監(jiān)測中的監(jiān)督管理責(zé)任追究制度還不夠完善,往往是在整個風(fēng)險監(jiān)測工作中若發(fā)生失職的現(xiàn)象往往很難清晰準(zhǔn)確的追究到其相關(guān)人員的責(zé)任。各部門之間沒有平衡好利益與職責(zé)的關(guān)系,沒有分工協(xié)作共同進(jìn)步的合作意識。
三、關(guān)于國際上食品安全風(fēng)險監(jiān)測的情況分析
在國際上,很多發(fā)達(dá)國家的食品安全風(fēng)險監(jiān)測問題相比較于我國,在監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測制度、監(jiān)管制度上更先進(jìn)和完善。因此有很多值得我國學(xué)習(xí)的地方。其中,國際上的食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作模式最值得被我國所吸收的是,針對之前的食品安全風(fēng)險監(jiān)測部門設(shè)立一個獨立性的食品安全機(jī)構(gòu),然后有這個機(jī)構(gòu)對之前的監(jiān)測部門進(jìn)行統(tǒng)管,同時對食品從開始生產(chǎn)到終端銷售的所有流程進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。切實提升我國食品安全風(fēng)險監(jiān)測的工作水平。
結(jié)束語:
食品安全監(jiān)測水平的提升是保證消費者權(quán)益與健康的重要內(nèi)容,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)前安全監(jiān)測工作中存在的不足,積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù),提升監(jiān)測能力,并制定完善的法律制度進(jìn)行約束與管理。
參考文獻(xiàn):
唐曉純.國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估與預(yù)警體系建設(shè)及其問題思考[J].食品科學(xué),2013,34(15):342-348.付文麗,陶婉亭,李寧,等.借鑒國際經(jīng)驗完善我國食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度的探討[J].中國食品衛(wèi)生雜志,2015,27(03):271-276.