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      國務(wù)院扶貧辦提前安排我省2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)8.6億元(合集)

      時(shí)間:2019-05-12 20:43:39下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《國務(wù)院扶貧辦提前安排我省2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)8.6億元》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國務(wù)院扶貧辦提前安排我省2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)8.6億元》。

      第一篇:國務(wù)院扶貧辦提前安排我省2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)8.6億元

      國務(wù)院扶貧辦提前安排我省2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)8.6億元 發(fā)布人:管理員

      發(fā)布時(shí)間:2012-11-22 為加快資金使用和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,近日,國務(wù)院扶貧辦提前安排我省2013年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)86262萬元,包括發(fā)展資金72597萬元,以工代賑資金13000萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金665萬元,其中發(fā)展資金比2012年同期增加1.8億元,增長33%。上述資金待2013年預(yù)算年度開始后,按程序撥付使用。(省扶貧辦提供)

      河北今年扶持12萬個(gè)貧困家庭增收脫貧 發(fā)布時(shí)間:2013-01-04 我省加大扶貧力度完善長效機(jī)制

      確保列入規(guī)劃扶持的農(nóng)村扶貧對(duì)象年人均純收入增幅高于全省平均水平

      筆者從省扶貧辦了解到,2013年我省將加大扶貧項(xiàng)目建設(shè)力度,突出抓好12萬個(gè)增收脫貧示范戶,確保列入規(guī)劃扶持的農(nóng)村扶貧對(duì)象年人均純收入增幅高于全省平均水平。

      省扶貧辦主任扈雙龍表示,2013年我省將全面實(shí)施燕山-太行山、黑龍港流域連片特困地區(qū)和環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,深入推進(jìn)“十二五”3277個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。圍繞發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化基本服務(wù)、加強(qiáng)基層組織建設(shè),以財(cái)政資金為引導(dǎo),加大資金整合力度,確保列入規(guī)劃重點(diǎn)村貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件得到有效改善。

      據(jù)了解,我省將按照“整村搬遷、差別扶持、小區(qū)安置、先建后補(bǔ)”原則,堅(jiān)持緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,對(duì)太行山區(qū)重點(diǎn)縣和燕山地區(qū)青龍滿族自治縣中生存條件惡劣、生活資料匱乏、生產(chǎn)條件艱苦的貧困人口實(shí)行易地搬遷扶貧。

      此外,我省還將加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,幫助有能力的貧困戶建設(shè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,以增加貧困家庭收入為重點(diǎn),扶持12萬個(gè)貧困家庭發(fā)展示范增收項(xiàng)目,爭取人均收入明顯高于國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧到戶與連片開發(fā)相結(jié)合,進(jìn)一步提升太行山優(yōu)質(zhì)核桃?guī)?、黑龍港地區(qū)百里棚菜長廊、燕山山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)水平。積極引進(jìn)和支持與農(nóng)戶聯(lián)系緊密、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

      在完善扶貧資金使用管理方面,我省將積極與中國扶貧基金會(huì)合作,搞好扶貧自立服務(wù)社試點(diǎn),擴(kuò)大扶貧小額貸款;繼續(xù)推廣巨鹿縣建立“兩個(gè)組織”等有效做法,在全省開展創(chuàng)建金融扶貧示范縣活動(dòng),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向貧困群眾貸款;繼續(xù)加大到戶貸款貼息力度,擴(kuò)大到戶貸款規(guī)模,放大扶貧資金倍數(shù)效應(yīng),解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金困難,提高使用效益。

      唐山市抓住“四個(gè)一”打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

      發(fā)布時(shí)間:2012-07-11(1)突出一個(gè)重點(diǎn),改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。在全市倒排100個(gè)最困難的村,作為市級(jí)幫扶對(duì)象,每村每年安排60萬元扶貧資金。

      (2)找準(zhǔn)一條路子,多渠道增加農(nóng)民收入。研究制定具體幫扶項(xiàng)目,培育特色產(chǎn)業(yè)。

      (3)強(qiáng)化一個(gè)保障,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。幫助貧困村發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等,對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房戶、無房戶全部進(jìn)行改建、新建。

      (4)抓住一個(gè)關(guān)鍵,提高貧困地區(qū)群眾致富本領(lǐng)。對(duì)全市4萬個(gè)貧困戶開展技能培訓(xùn),使每個(gè)貧困戶至少有一人掌握一門以上實(shí)用技術(shù)。

      (唐山市政府提供)

      環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)在赤城縣召開 發(fā)布時(shí)間:2012-05-09 環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)強(qiáng)調(diào)

      確保環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效

      為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北作出新的更大貢獻(xiàn)

      張慶黎作出重要批示 趙勇出席會(huì)議并講話

      河北新聞網(wǎng)張家口5月8日電(河北日?qǐng)?bào)記者四建磊)今天,省委、省政府在赤城縣召開環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì),深入貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,協(xié)調(diào)調(diào)度環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作。省委書記、省人大常委會(huì)主任張慶黎就推進(jìn)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作作出重要批示。省委副書記趙勇出席會(huì)議并講話,副省長沈小平主持會(huì)議。

      張慶黎在批示中指出,建設(shè)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),是貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神,全面做好我省扶貧開發(fā)工作的重大舉措。示范區(qū)三市九縣黨委、政府和省直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作大力度推進(jìn),確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北作出新的更大貢獻(xiàn)。

      趙勇在講話中指出,環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速、措施有力,各項(xiàng)工作初見成效。下一階段要進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)工作率先突破,力爭實(shí)現(xiàn)環(huán)首都貧困地區(qū)三年基本擺脫貧困。

      趙勇強(qiáng)調(diào),環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)各市縣黨委、政府及省直有關(guān)部門要形成打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之“勢”。要在思想認(rèn)識(shí)上把握大勢,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)省委、省政府舉全省之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,牢牢把握三大國家戰(zhàn)略落戶河北對(duì)扶貧開發(fā)工作帶來的難得機(jī)遇,在推動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展中抓好扶貧工作。要在組織發(fā)動(dòng)上形成聲勢,通過多種形式發(fā)動(dòng)干部、發(fā)動(dòng)群眾、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到扶貧攻堅(jiān)中來,切實(shí)做到黨員干部有任務(wù)、人民群眾知要求、方方面面獻(xiàn)力量。要在工作推進(jìn)上突出氣勢,面向所有貧困村全面展開扶貧開發(fā)工作,與有關(guān)干部簽訂責(zé)任狀,以強(qiáng)大的氣勢打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要在輿論宣傳上營造強(qiáng)勢,充分利用電視、廣播、標(biāo)語等多種媒介,宣傳、發(fā)動(dòng)群眾,形成萬眾一心、勢不可擋的扶貧攻堅(jiān)工作局面。

      趙勇要求,要把握打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之“道”,研究新形勢、新規(guī)律,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口。要按照統(tǒng)籌兼顧的工作思路,把扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)、與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)、與社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),走出一條科學(xué)發(fā)展式的扶貧新路子。要制定大規(guī)劃、推動(dòng)大流轉(zhuǎn)、引導(dǎo)大流動(dòng)、構(gòu)建大生態(tài)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大社區(qū)、實(shí)施大開放、出臺(tái)大政策,以大思路、大格局推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。要緊緊圍繞省委、省政府要求,重點(diǎn)打好六場攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好科學(xué)規(guī)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。在盡快制定出臺(tái)省級(jí)扶貧總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊制定縣域扶貧規(guī)劃,做細(xì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。要強(qiáng)化規(guī)劃部門力量,環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)每個(gè)縣都要設(shè)立規(guī)劃委員會(huì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立規(guī)劃建設(shè)辦公室,每個(gè)村都要配備一名規(guī)劃師。二要打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃明確任務(wù)、量化目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善。三要打好特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)龍頭企業(yè),引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;突出抓好蔬菜、養(yǎng)殖、果品三大產(chǎn)業(yè),打開首都高端市場。四要打好幸福鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)“水電路訊房、山水林田村、科教文衛(wèi)?!?5字要求,大力推進(jìn)中心村建設(shè)和舊村改造,把農(nóng)民增收與農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善緊密結(jié)合起來。五要打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓住北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī),加大招商引資力度,積極承接轉(zhuǎn)移,引進(jìn)央企和大戰(zhàn)略投資者。六要打好鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。推行村級(jí)黨組織、民主自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、維穩(wěn)組織及社會(huì)組織全覆蓋,真正使農(nóng)民重新組織起來,村民真正民主自治起來,農(nóng)村發(fā)展和諧起來,為扶貧攻堅(jiān)工作提供有力的體制機(jī)制支撐。

      趙勇強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用好打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之“術(shù)”。要落實(shí)“舉全省之力”要求,省直有關(guān)部門要加大支持力度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)要主動(dòng)開展對(duì)口幫扶。要落實(shí)政策,給予環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)更多的政策傾斜,鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新。要落實(shí)資金,各級(jí)財(cái)政要向環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)傾斜,金融部門要加強(qiáng)信貸支持,示范區(qū)各縣要大力引進(jìn)大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。要落實(shí)幫扶措施,省直有關(guān)部門和單位要為環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)每個(gè)縣協(xié)調(diào)引進(jìn)或確定一家中央企業(yè)、一家省屬企業(yè)、一家省屬大學(xué)、一家省級(jí)及以上科研院所、一家金融機(jī)構(gòu)、一個(gè)省直綜合廳局,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶和支持。要落實(shí)人才,省、市、縣三級(jí)為每個(gè)貧困村配備一名縣處級(jí)干部、一名村黨支部第一書記、一名大學(xué)生村官、一名科技特派員、一名鄉(xiāng)村規(guī)劃師。要落實(shí)考評(píng),把環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作納入省委、省政府考評(píng)體系,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

      沈小平在主持會(huì)議時(shí)指出,環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)要進(jìn)一步測算、核實(shí)當(dāng)?shù)氐呢毨丝诤头鲐殞?duì)象,做好建檔立卡工作,切實(shí)做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣錄入。要本著科學(xué)管用的原則,抓好規(guī)劃編制,搞好不同規(guī)劃間的銜接。要下大力整合資金,形成長效機(jī)制。要積極落實(shí)扶持措施,加強(qiáng)省直各部門與環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)的對(duì)接。

      環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)三市九縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)前,與會(huì)人員參觀了赤城縣雕鶚鎮(zhèn)上虎村、康莊村、黎家堡村和北京二商集團(tuán)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目二期工程,實(shí)地觀摩產(chǎn)業(yè)扶貧、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)等情況。

      沽源縣完善舉措強(qiáng)勢推進(jìn)努力建設(shè)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范縣 發(fā)布時(shí)間:2012-11-30 今年以來,沽源縣按照省委“生產(chǎn)條件大改變、生活條件大改善、生態(tài)環(huán)境大改觀”的總要求,確立了“三帶四區(qū)”的區(qū)域規(guī)劃、“三年攻堅(jiān)”的戰(zhàn)略步驟和“三生一體”的科學(xué)發(fā)展扶貧模式。投入扶貧資金10.28億元,先行啟動(dòng)了公路沿線及輻射區(qū)域88個(gè)貧困村、6.1萬貧困人口的扶貧攻堅(jiān)工作,取得了明顯成效。

      一、堅(jiān)持“生產(chǎn)”先行帶動(dòng),構(gòu)筑扶貧攻堅(jiān)支撐。按照“扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)先行”思路,大力培育蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖等五大富民產(chǎn)業(yè)。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜面積發(fā)展到22萬畝,其中精細(xì)菜8萬畝。二是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。全面實(shí)施禁牧政策,大力扶持規(guī)模舍飼養(yǎng)殖,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到232家,養(yǎng)殖總量達(dá)到200萬頭(只)。同時(shí),采取“政府提供平臺(tái)、企業(yè)管理運(yùn)作、農(nóng)戶入園養(yǎng)殖”的模式,建設(shè)大型生豬、兔業(yè)養(yǎng)殖基地6個(gè)。三是馬鈴薯種植業(yè)。扶持種薯繁育和馬鈴薯加工企業(yè),全縣種植馬鈴薯30萬畝,總產(chǎn)量達(dá)75萬噸,總產(chǎn)值6億元。四是生態(tài)旅游業(yè)。升級(jí)改造9大旅游景區(qū),建設(shè)3個(gè)旅游新村、200個(gè)農(nóng)家小院。全年接待游客86萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7億元,帶動(dòng)5000多人就業(yè)。五是勞務(wù)輸出業(yè)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和服務(wù)管理,全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人。

      二、促進(jìn)“生活”同步提升,豐富扶貧攻堅(jiān)內(nèi)涵。把扶貧攻堅(jiān)與“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)結(jié)合起來,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是實(shí)施中心村戰(zhàn)略。全縣將705個(gè)自然村重新規(guī)劃整合為101個(gè)中心村。統(tǒng)籌推進(jìn)中心村與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新民居建設(shè)、危房改造、移民搬遷工作,三年內(nèi)重點(diǎn)打造公路沿線的26個(gè)中心村,今年重點(diǎn)打造6個(gè)中心村。二是開展四清四化整治。整合資金1.2億元,強(qiáng)勢推進(jìn)“四清四化”整治活動(dòng),實(shí)施危房改造4500戶,清理垃圾25萬多方等。三是整合公共服務(wù)資源,啟動(dòng)了新一中和中醫(yī)院遷建,完成了全縣所有行政村的衛(wèi)生室建設(shè)工程。做好低保對(duì)象的提標(biāo)擴(kuò)面和五保戶供養(yǎng)工作,使2.9萬名非扶貧對(duì)象的生活問題得到有效保障。

      三、放大“生態(tài)”資源優(yōu)勢,提升扶貧攻堅(jiān)層次。牢牢把握生態(tài)這條生命線,堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的原則,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,培強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是抓建設(shè),夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入實(shí)施退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、21世紀(jì)首水等生態(tài)工程。搶抓打造壩上高效節(jié)水示范區(qū)的契機(jī),加快實(shí)施節(jié)水灌溉工程,三年內(nèi)全縣39萬畝水澆地全部建成高效節(jié)水示范工程。二是挖優(yōu)勢,大力招商引資。扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng),簽約引進(jìn)了北蟲草生態(tài)科技園等一批大項(xiàng)目。三是重保護(hù),開發(fā)清潔能源。目前,風(fēng)電已列入省規(guī)劃235萬千瓦,已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)53萬千瓦,建成和在建總量88萬千瓦。四是建平臺(tái),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。占地5.37平方公里的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),已入住項(xiàng)目9個(gè),7個(gè)項(xiàng)目正在辦理入園手續(xù)。

      四、激活“機(jī)制”助推效應(yīng),強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)保障。一是責(zé)任鏈接機(jī)制。建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局包村莊、社會(huì)部門包節(jié)點(diǎn)、干部包戶的“四包”機(jī)制,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門優(yōu)秀干部深入到100多個(gè)村開展幫扶工作,并為每個(gè)村配備一名第一書記、一名大學(xué)生村官、一名大學(xué)生村醫(yī)、一名科技特派員和一名規(guī)劃指導(dǎo)員。二是政策撬動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的25%和新增財(cái)力的65%全部用于扶貧攻堅(jiān)。調(diào)動(dòng)金融信貸、民間資本、外來投資等各類社會(huì)資金5.2億元,集中投向扶貧領(lǐng)域。三是項(xiàng)目捆綁機(jī)制。整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等資金2.8億元,向扶貧攻堅(jiān)示范片區(qū)傾斜。四是激勵(lì)幫扶機(jī)制。成立了農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和工商業(yè)貸款擔(dān)保中心,新成立兩家小額貸款公司,以政府貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等形式進(jìn)行扶持,目前,各銀行向貧困戶放貸達(dá)到1.8億元。(沽源縣政府提供)

      第二篇:財(cái)政部國家發(fā)改委國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法(財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào))

      關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通 知

      財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào)

      有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、扶貧辦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委、扶貧辦:

      為貫徹落實(shí)?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)?(中發(fā)?2011?10號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用與管理,促進(jìn)提升資金使用效益,我們對(duì)?財(cái)政扶貧資金管理辦法(試行)?(財(cái)農(nóng)字?2000?18號(hào))進(jìn)行了修訂,制定了?財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法?,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

      財(cái)政部 發(fā)展改革委 國務(wù)院扶貧辦 二○一一年十一月七日

      附件:

      財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)?中華人民共和國預(yù)算法?和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。第二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

      本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。

      第三條 中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

      第四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。

      “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。

      少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

      扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

      第二章 資金預(yù)算與分配

      第五條 中央財(cái)政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

      地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績效評(píng)價(jià)的重要因素。

      第六條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。

      中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。

      第七條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績效評(píng)價(jià)情況等。

      地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。

      第三章 資金使用與撥付

      第八條 各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:

      (一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

      (二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。

      (三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。

      (四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。

      (五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。

      第九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:

      (一)行政事業(yè)單位基本支出。

      (二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。

      (三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

      (四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。

      (五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

      (六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。

      (七)交通工具及通訊設(shè)備。

      (八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。

      (九)企業(yè)擔(dān)保金。

      (十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。第十條 中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。

      中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。

      中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。

      第十一條 地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。

      第十二條 各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。

      第十三條 財(cái)政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。

      財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。

      第十四條 各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。

      第十五條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十六條 各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。

      第四章 資金管理與監(jiān)督

      第十七條 與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。

      (一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。

      (二)財(cái)政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。

      發(fā)展改革委商財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。

      國務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。

      (三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。

      (四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。

      (五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。

      第十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)國家、本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求,制定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總,并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。

      中央財(cái)政上提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于本1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。

      第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。

      第二十條 各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況,逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。

      第二十一條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。

      第二十二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

      財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。

      第二十三條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)自行確定。

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度。績效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)??冃гu(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。

      第二十五條 中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據(jù)財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

      獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。

      第二十六條 各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。

      第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。

      第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人,按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號(hào))?有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。

      第五章 附則

      第二十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。

      各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法,須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。

      第三十條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。2000年5月30日印發(fā)的?財(cái)政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)?財(cái)政扶貧資金管理辦法?(試行)和?財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法?(試行)的通知?(財(cái)農(nóng)字?2000?18號(hào))同時(shí)廢止。

      第三十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

      第三篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

      村財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

      為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府精準(zhǔn)扶貧精神、精準(zhǔn)脫貧基本方略,強(qiáng)化資金管理,確保資金安全,提高資金使用效益,根據(jù)縣、鎮(zhèn)關(guān)于扶貧資金管理要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      一、本辦法所指財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排用于支持我社區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除社區(qū)貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

      二、本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央和省上扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的社區(qū)貧困人口。

      三、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的原則,在精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口的基礎(chǔ)上,把資金使用與建檔立卡結(jié)果相銜接,與脫貧成效相掛鉤,用于補(bǔ)助或扶持到人到戶的資金使用對(duì)象必須是本社區(qū)的建檔立卡貧困人口;用于建設(shè)小型公益設(shè)施等不具備排他性項(xiàng)目的資金。

      四、鎮(zhèn)劃撥到社區(qū)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,結(jié)合社區(qū)扶貧項(xiàng)目實(shí)際,堅(jiān)持??顚S?,實(shí)行專賬管理,單獨(dú)核算,不得與社區(qū)基本賬戶中的其他資金混用。涉及的到戶資金,要直接匯入到貧困戶的“一卡通”賬戶中,禁止以現(xiàn)金形式發(fā)放。

      五、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按主要使用方向,主要包含以下方面:

      (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),支持電商等新興扶貧產(chǎn)業(yè)等。

      (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、村級(jí)道路及村內(nèi)道路等。

      (三)其他扶貧支出。其他與脫貧攻堅(jiān)密切相關(guān)的支出。

      六、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于以下支出。

      (一)社區(qū)基本支出,包括接待費(fèi)、招待費(fèi)、餐費(fèi)等違規(guī)支出;

      (二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,包括各類加班費(fèi)等變相的個(gè)人福利補(bǔ)助;

      (三)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);

      (四)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;

      (五)交通工具及通訊設(shè)備;

      (六)其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出。

      七、要按照“急事急辦、特事特辦”的原則,指派專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行項(xiàng)目資金使用主體責(zé)任,抓好項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。

      八、扶貧資金實(shí)行公開、公示制度。在資金項(xiàng)目實(shí)施前后都要在群眾中進(jìn)行公示,公示位置要醒目、時(shí)限不少于一周。公示主要內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

      九、由社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)管,采用階段性重點(diǎn)監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管;監(jiān)管內(nèi)容包括:

      (一)扶貧資金項(xiàng)目投資概算等審批審定情況;

      (二)項(xiàng)目實(shí)施主體、招標(biāo)采購、公告公示、扶貧責(zé)任合同等制度落實(shí)情況;

      (三)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃編制、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模等執(zhí)行情況;

      (四)項(xiàng)目進(jìn)度、審核報(bào)賬、資金撥付、扶貧效益、項(xiàng)目質(zhì)量、檢查驗(yàn)收、資料歸檔管理等情況;

      (五)其他需要監(jiān)管的事項(xiàng)。

      十、責(zé)任追究。

      社區(qū)干部及有關(guān)工作人員在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理工作中,存在違反本辦法規(guī)定,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      十一、本辦法自公布之日起實(shí)行。

      第四篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

      財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法

      第一章 總

      第一條 為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。

      第二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。

      本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。

      第三條 中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

      第四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。

      “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。

      少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

      扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

      第二章 資金預(yù)算與分配

      第五條 中央財(cái)政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

      地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績效評(píng)價(jià)的重要因素。

      第六條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。

      中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。

      第七條 中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績效評(píng)價(jià)情況等。

      地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。

      第三章 資金使用與撥付

      第八條 各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:

      (一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

      (二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。

      (三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。

      (四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。

      (五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。

      第九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:

      (一)行政事業(yè)單位基本支出。

      (二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。

      (三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

      (四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。

      (五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

      (六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。

      (七)交通工具及通訊設(shè)備。

      (八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。

      (九)企業(yè)擔(dān)保金。

      (十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。

      第十條 中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。

      中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。

      中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。

      第十一條 地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。

      第十二條 各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。

      第十三條 財(cái)政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。

      財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。

      第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。

      第十五條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十六條 各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。

      第四章 資金管理與監(jiān)督

      第十七條 與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。

      (一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。

      (二)財(cái)政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。

      發(fā)展改革委商財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。

      國務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。

      (三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。

      (四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。

      (五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。

      第十八條 各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)國家、本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求,制定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總,并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。

      中央財(cái)政上提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于本1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。

      第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。

      第二十條 各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況,逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。

      第二十一條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。

      第二十二條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

      財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。

      第二十三條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)??冃гu(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。

      第二十五條 中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據(jù)財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

      獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。

      第二十六條 各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。

      第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。

      第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。

      第五章 附則

      第二十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。

      各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法,須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。

      第三十條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。2000年5月30日印發(fā)的《財(cái)政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法〉(試行)的通知》(財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào))同時(shí)廢止。

      第三十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

      第五篇:財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金自查報(bào)告

      財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金自查報(bào)告

      根據(jù)《**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對(duì)我鄉(xiāng)**財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對(duì)**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對(duì)我鄉(xiāng)**財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下》的規(guī)劃,其中:

      硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,補(bǔ)助資金178.5萬元;茶葉種植200畝,補(bǔ)助資金16.8萬元;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶,補(bǔ)助資金34.7萬元。

      一、項(xiàng)目變更情況

      1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。由原規(guī)劃的200畝茶葉16.8萬元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)整為100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,其中雷竹種苗7500株6萬元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬元;機(jī)耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,Ф20mm

      PE材質(zhì)引水管道1500米,4.8萬元。

      2、公路建設(shè)項(xiàng)目。由原規(guī)劃的硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)0.4公里,補(bǔ)助資金178.5萬元調(diào)整為硬化全村村組道路共3.71公里,新建泥碎石路

      1.035公里,聯(lián)戶路0.4公里,補(bǔ)助資金178.5萬元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項(xiàng)目原設(shè)計(jì)有效路面由3.5米變更為4.5米,增加資金共需12.1萬元;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29.7萬元。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設(shè)計(jì)變更函已上交**縣交通運(yùn)輸管理局。

      二、項(xiàng)目執(zhí)行情況。

      1、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。100畝烏頭雷竹項(xiàng)目,目前已基本完成土地整理工作。

      2、公路建設(shè)項(xiàng)目。通過競爭性談判,經(jīng)過公示公告,確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路

      1.035公里的施工單位。公路建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面開工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。

      3、農(nóng)房新建、改建項(xiàng)目?,F(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。

      三、存在問題。

      1、項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項(xiàng)目變更,項(xiàng)目建設(shè)還處于實(shí)施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進(jìn)一步抓緊建設(shè)、抓緊驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬。

      2、資料完善不足。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時(shí)歸檔。

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