第一篇：進一步做好支教工作的實施意見

《關于進一步做好支教工作的實施意見》的補充意見

（討論稿）

根據我鎮(zhèn)支教工作實際，對《關于進一步做好支教工作的實施意見》楓教［2010］24號提出以下補充意見：

一、第二條“支教對象”中補充以下內容：

在申請支教教師數多于需支教崗位時，則綜合考慮教師職評需要、教齡及學校學科結構需要確定支教對象。

二、第三條第4款“支教工作的管理與考評”中：“支教工作與學校干部辦學責任制考核和支教教師評優(yōu)評先、職務評聘等直接掛鉤。凡符合支教條件而沒有相應支教經歷的教師，在晉升中高級教師職務、參評市級及以上先進教師等榮譽稱號時實行一票否決?！弊魅缦滦薷模?/p>

支教工作與學校干部辦學責任制考核和支教教師評優(yōu)評先、職務評聘等直接掛鉤。凡符合支教條件而沒有相應支教經歷的教師，在晉升中高級教師職務時實行一票否決；如本人提交申請、但因學校工作需要、當年無法派出支教的教師，在本人書面承諾若學校需要隨時參加支教的前提下，允許參評市級及以上先進教師等榮譽稱號。

楓橋教辦

2011年7月5日

第二篇：關于進一步做好包村工作的實施意見

濟歷城組發(fā)[2011]5號

關于進一步做好包村工作的實施意見

為進一步做好下派干部包村工作，改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農民素質和生活質量，促進全區(qū)農村經濟社會協(xié)調發(fā)展，根據區(qū)委的要求，特制定本意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，充分發(fā)揮全區(qū)包村部門的優(yōu)勢，加大幫扶力度，確保農民收入持續(xù)增長，農村環(huán)境不斷改善，促進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，推動社會主義新農村建設取得顯著成效。

二、目標任務

1、強化農村基層黨組織建設，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的向心力。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，指導所包村健全完善各項規(guī)章制度，形成運轉有序的村級工作機制。組織開展教育培訓，著力加強農村黨員隊伍建設，全面提高農村干部素質，充分發(fā)揮農村黨員干部的模范帶頭作用，切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要協(xié)助所包村做好今年的村“兩委”換屆選舉工作，確保和諧穩(wěn)定、風清氣正的換屆環(huán)境。

2、促進農村經濟發(fā)展，確保村集體和農民增收。要在充分搞好調查研究的基礎上，引導廣大村干部群眾分析優(yōu)勢找路子，解放思想謀發(fā)展，幫助所包村制定出切實可行的經濟發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)加大資金等方面的支持力度，在幫助所包村引進資金、引進項目、引進技術，推進農業(yè)結構調整，提高農業(yè)效率，拓寬增收門路，促進村集體和農民收入上出實招、辦實事、求實效，激發(fā)所包村的發(fā)展活力，增強其發(fā)展后勁。

3、整治提升村容村貌，改善農民生產生活條件。村容村貌綜合整治是建設社會主義新農村的重要組成部分，更是改善農村生活環(huán)境的一項重要舉措。今年組織開展“村容村貌整治提升年”活動，將整治提升村容村貌作為包村工作的重點內容之一。要通過實施水庫加固、流域治理、農村路網、電氣化改造等工程，幫助所包村完善基礎設施，改善生產生活條件。大力實施“凈化工程”，突出治理“臟、亂、差”，設立垃圾存放點，規(guī)范雜物放置，杜絕柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑 等現象，實現村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔、道路清潔。著力搞好綠化美化工程，重點突出農村道路和河道的綠化美化，逐步提高農村綠化的景觀效果。要抓好新能源的利用，推廣使用沼氣和太陽能，穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)經濟。強化生態(tài)文明教育，引導村民講文明、改陋習、樹新風，樹立健康文明的生活方式，實現農民素質的全面提高。

4、傾心關注農村民生，促進農村和諧穩(wěn)定。要始終堅持把“想群眾所想、辦群眾所盼”的理念落實到包村工作中去，切實解決群眾吃水難、用電難、行路難、上學難、看病難、就業(yè)難等最關心最直接最現實的利益問題，為群眾辦實事、謀福利，使包村工作成為群眾滿意的民心工程。要加強農村精神文化建設，組織送文化、送科技、送法律知識下鄉(xiāng)等活動，不斷豐富群眾業(yè)余生活，引導農民群眾樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，形成和諧、民主、文明的社會風貌。

三、工作要求

為確保完成上述目標任務，對下派包村工作提出以下三方面的總體要求：

1、各單位要選派兩名干部組成包村工作組，組長由一名領導班子成員擔任，工作組成員要注重選擇表現突出、威信較高的同志。包村工作組要積極工作，嚴守工作紀律，恪守工作職責，全力以赴投入到工作中去。

2、包村干部要正確處理好本職工作與包村工作的關系，原則上以包村工作為主。每周堅持至少2天到所包村開展工作。

3、支援資金必須放到鎮(zhèn)（辦）財政所，嚴禁直接將資金放到所包村，否則后果由包村工作組組長負責。所包村使用資金要在村內建設等事項開工后，再向鎮(zhèn)（辦）財政所寫出經費使用報告，經包村工作組組長和鎮(zhèn)（辦）有關負責人共同簽字后方可使用。各鎮(zhèn)（辦）負責人和包村工作組組長負責對支援資金的使用進行監(jiān)管。各有關鎮(zhèn)（辦）財政所要專賬管理、?？顚Ｓ?。

4、積極宣傳包村活動。各單位要把包村工作中的先進事跡或典型經驗，及時撰寫成信息材料或調研文章（每年不少于2篇）報區(qū)委下派辦。比較成功的經驗做法將通過泉城黨建網、歷城電視臺、歷城報、歷城黨建網等媒體進行廣泛宣傳，著力營造濃厚的輿論氛圍。

四、組織領導

1、區(qū)直部門和經濟強居開展包村工作，要在區(qū)委下派干部包村工作領導小組的領導下進行，由下派干部管理辦公室具體負責組織實施、工作指導、目標落實和全面考核。

2、各包村單位主要負責人為包村工作第一責任人，各單位包村工作組組長和經濟強居書記為直接責任人。各單位要把包村工作列入黨（工）委（黨組）的重要議事日程，堅持與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，要定期到村調研，想方設法為群眾辦實事、解難題，當好包村干部的堅強后盾。

3、街鎮(zhèn)層面的管理和服務工作由黨（工）委黨建工作辦公室（政工科）具體負責。要按照區(qū)里的部署要求，積極協(xié)調包村 單位與包村點所在鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”的關系，切實做好組織、管理和服務工作，使下派包村工作健康有序開展。

五、考核獎懲

下派干部包村工作由區(qū)委下派干部包村工作領導小組統(tǒng)一領導、統(tǒng)一考核獎懲，日常工作由下派干部管理辦公室負責。

包村工作作為考核部門工作的重要組成部分，成績占全區(qū)科學發(fā)展綜合考核評價體系的100分。包村單位要注意下列幾個問題。

1、各包村工作組要按照制定的工作計劃，扎實開展包村工作，切實解決農村實際問題，半年和年終要寫出書面總結，一式兩份報區(qū)委下派辦。

2、各街鎮(zhèn)要同時組織好本單位包村工作和村居結對活動的開展，做好發(fā)動、起步、宣傳、總結、考核等工作；要在半年和年終對所包村和結對村進行工作考核，并積極征求村“兩委”和群眾代表的意見建議。

3、對包村單位的考核由區(qū)委下派干部包村工作領導小組組織實施，實行半年初評和年終總評，各鎮(zhèn)（辦）要做好配合協(xié)調工作。結合“村容村貌整治提升年”活動，今年將重點考核村容村貌整治提升工作情況，占包村工作總成績的60分?？己艘枣?zhèn)（辦）為單位，采取聽、看、查、議相結合的方法進行。聽：聽鎮(zhèn)黨委對包村單位工作的評價，聽包村單位的工作匯報，聽所包村干部群眾的意見建議。看：看各鎮(zhèn)財政所的包村工作專項資金 管理賬目，到村實地察看工作成效。查：檢查村“兩委”對包村單位支援資金的使用情況、賬目記錄，檢查包村單位協(xié)調、支援資金和物資的記錄。議：區(qū)委下派辦和鎮(zhèn)黨委對包村單位的工作進行評議打分，所包村對包村單位的工作進行評議打分，各包村工作組之間進行評議打分。

增加對各鎮(zhèn)（辦）包村工作的考核，并根據考核情況對各鎮(zhèn)（辦）的包村單位進行適當調整。

包村單位也對村“兩委”工作進行評議，根據評議情況確定是否繼續(xù)在該村開展包村工作。

4、根據考核情況評選出包村工作先進單位和先進個人。先進單位、先進個人名單經審核批準后由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰。

本意見由區(qū)委下派干部管理辦公室負責解釋并組織實施。

中共濟南市歷城區(qū)委組織部

2011年2月28日

第三篇：關于進一步做好村務公開工作的實施意見

關于進一步做好村務公開工作的實

施意見

關于進一步做好村務公開工作的實施意見

關于進一步做好村務公開工作的實施意見

為加強我縣農村基層民主政治建設，保障村民依法對村務進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把我縣村務公開工作提高到一個新的水平，現結合我縣實際，就進一步做好農村村務公開工作提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆大精神為指導，按照《村民委員會組織法》和區(qū)、市關于關于規(guī)范村務公開內容和形式的要求，貫徹落實

胡錦濤總書記在中共中央政治局會議上有關村務公開工作的重要指示，進一步健全村務公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務管理的監(jiān)督制約機制，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，推進農村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。

基本原則：依法公開、內容真實、運作規(guī)范、注重實效、有力監(jiān)督、簡明扼要、淺顯易懂。

二、基本要求

以保障農民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，著眼于發(fā)揮村務公開民主管理的優(yōu)勢，著眼于村務公開民主管理的不斷完善，著眼于健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，著眼于有利統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，進一步完善公開內容、規(guī)范公開程序、健全監(jiān)督機制，調動農民群眾參與村務公開、民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農村民主法制建設和黨風廉政建設，促進農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

進一步加強對村務公開工作的領導和指導

村務公開工作在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，在縣村務公開領導小組的具體指導下，進一步強化民政部門在村務公開工作中的職能作用，明確職責、齊抓共管，有關鄉(xiāng)要切實搞好村務公開工作的規(guī)范化建設，按照“誰主管、誰負責”的原則把工作落到實處。

進一步完善村務公開內容

凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內容：

1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

2、村財務收支詳細情況；

3、救災救濟款物發(fā)放情況；

4、基本生活救助、危房危窯改造等困難對象的確定情況；

5、國家及其他社團組織投入本村的扶貧等項目資金的使用情況；

6、征用土地和宅基地審批情況；

7、村民承擔費用和勞務情況；

8、水、電等費用收繳情況；

9、計劃生育政策執(zhí)行情況；

10、涉及本村村民利益和村民普遍關心的其他事項。

此外，村民委員會要結合不同時期的工作重點，根據大多數村民的要求，在村務公開監(jiān)督小組或民主理財小組的參與下不斷完善村務公開內容。

進一步規(guī)范村務公開時間、形式和程序

1、村務公開的時間：應公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾普遍關心的重要事項，及時進行公開。公開采取公開欄、榜示、在村民大會或村民代表會議上口頭公布等方式進行。

2、村務公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便

民手冊、入戶告知等形式進行公開。

3、村務公開的程序：村務公開的內容應形成文字方案，經村務公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村民委員會要加強對村務公開資料的收集、管理，保證相關資料的完整，按照有關規(guī)定進行歸檔，妥善保管，方便查閱。

進一步健全村務公開監(jiān)督機制

1、加強組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務公開工作；監(jiān)督村民委員會按時、按程序真實公開村務；向村民會議或村民代表會議報告村務公開監(jiān)督情況；受理村民對村務公開工作的意見、要求，督促村民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務預決算方案；審核村財務收支；監(jiān)督村民委員會如實公布財務類事項。村民委員會成員、村財會人員及近親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員或民主理財小

組成員。

2、強化群眾監(jiān)督。村民對村務公開內容、時間、程序等有疑問的，有權要求村民委員會解釋答疑；有權委托村務公開監(jiān)督小組查閱村務公開資料，通報有關情況；有權向有關街、鄉(xiāng)和有關部門反映村務公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務公開或在村務公開中弄虛作假、侵犯村民民主權利的村民委員會成員，村民有權提請村民會議或村民代表會議依法對其作出處理。

3、強化輿論監(jiān)督。通過輿論監(jiān)督作用，防止出現對村務公開工作造成不良影響的人和事。

4、加強工作督查?？h村務公開協(xié)調小組要定期開展工作檢查，協(xié)調處理相關問題；縣民政局要定期對各鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行村務公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行督查；各鄉(xiāng)要依法指導、督促村民委員會按時、全面、真實公開村務，及時整改存在問題。

三、工作安排

第一階段，制定計劃和完善方案階段。在充分總結工作經驗教訓的基礎上，深入調研，制訂符合我縣實際的村務公開工作計劃，完善村務公開工作方案。

第二階段，集中檢查階段。組織相關職能部門對全縣各鄉(xiāng)村務公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現問題，通報情況。

第三階段，整改階段。針對檢查中存在的問題，督促各鄉(xiāng)加大對村務公開工作的指導力度，針對存在的問題認真整改。

第四階段，檢查驗收階段（11－12月)。由縣民政局牽頭，相關職能部門參與，重點針對存在問題的整改情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。

第四篇：關于進一步做好村務公開工作的實施意見

為加強我縣農村基層民主政治建設，保障村民依法對村務進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把我縣村務公開工作提高到一個新的水平，現結合我縣實際，就進一步做好農村村務公開工作提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆大精神為指導，按照《村民委員會組織法》和區(qū)、市關于關于規(guī)范村務公開內容和形式的要求，貫徹落實胡錦濤總書記在中國共產黨中央政治局會議上有關村務公開工作的重要指示，進一步健全村務公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務管理的監(jiān)督制約機制，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，推進農村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。

基本原則：依法公開、內容真實、運作規(guī)范、注重實效、有力監(jiān)督、簡明扼要、淺顯易懂。

二、基本要求

以保障農民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，著眼于發(fā)揮村務公開民主管理的優(yōu)勢，著眼于村務公開民主管理的不斷完善，著眼于健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，著眼于有利統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化，進一步完善公開內容、規(guī)范公開程序、健全監(jiān)督機制，調動農民群眾參與村務公開、民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農村民主法制建設和黨風廉政建設，促進農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（一）進一步加強對村務公開工作的領導和指導

村務公開工作在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，在縣村務公開領導小組的具體指導下，進一步強化民政部門在村務公開工作中的職能作用，明確職責、齊抓共管，有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實搞好村務公開工作的規(guī)范化建設，按照“誰主管、誰負責”的原則把工作落到實處。

（二）進一步完善村務公開內容

凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內容：

1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

2、村財務收支詳細情況；

3、救災救濟款物發(fā)放情況；

4、基本生活救助、危房危窯改造等困難對象的確定情況；

5、國家及其他社團組織投入本村的扶貧等項目資金的使用情況；

6、征用土地和宅基地審批情況；

7、村民承擔費用和勞務情況；

8、水、電等費用收繳情況；

9、計劃生育政策執(zhí)行情況；

10、涉及本村村民利益和村民普遍關心的其他

事項。

此外，村民委員會要結合不同時期的工作重點，根據大多數村民的要求，在村務公開監(jiān)督小組或民主理財小組的參與下不斷完善村務公開內容。

（三）進一步規(guī)范村務公開時間、形式和程序

1、村務公開的時間：應公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾普遍關心的重要事項，及時進行公開。公開采取公開欄、榜示、在村民大會或村民代表會議上口頭公布等方式進行。

2、村務公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。

3、村務公開的程序：村務公開的內容應形成文字方案，經村務公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村民委員會要加強對村務公開資料的收集、管理，保證相關資料的完整，按照有關規(guī)定進行歸檔，妥善保管，方便查閱。

（四）進一步健全村務公開監(jiān)督機制

1、加強組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務公開工作；監(jiān)督村民委員會按時、按程序真實公開村務；向村民會議或村民代表會議報告村務公開監(jiān)督情況；受理村民對村務公開工作的意見、要求，督促村民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務預決算方案；審核村財務收支；監(jiān)督村民委員會如實公布財務類事項。村民委員會成員、村財會人員及近親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。

2、強化群眾監(jiān)督。村民對村務公開內容、時間、程序等有疑問的，有權要求村民委員會解釋答疑；有權委托村務公開監(jiān)督小組查閱村務公開資料，通報有關情況；有權向有關街、鄉(xiāng)和有關部門反映村務公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務公開或在村務公開中弄虛作假、侵犯村民民主權利的村民委員會成員，村民有權提請村民會議或村民代表會議依法對其作出處理。

3、強化輿論監(jiān)督。通過輿論監(jiān)督作用，防止出現對村務公開工作造成不良影響的人和事。

4、加強工作督查?？h村務公開協(xié)調小組要定期開展工作檢查，協(xié)調處理相關問題；縣民政局要定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貫徹執(zhí)行村務公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依法指導、督促村民委員會按時、全面、真實公開村務，及時整改存在問題。

三、工作安排

第一階段，制定計劃和完善方案階段（2006年3－6月）。在充分總結

2005年工作經驗教訓的基礎上，深入調研，制訂符合我縣實際的村務公開工作計劃，完善村務公開工作方案。

第二階段，集中檢查階段（2006年7－8月）。組織相關職能部門對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村務公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現問題，通報情況。

第三階段，整改階段（2006年9－10月）。針對檢查中存在的問題，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加大對村務公開工作的指導力度，針對存在的問題認真整改。

第四階段，檢查驗收階段（2006年11－12月)。

由縣民政局牽頭，相關職能部門參與，重點針對存在問題的整改情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。

第五篇：關于進一步做好廠務公開工作的實施意見

關于進一步做好廠務公開工作的實施意見

為了進一步鞏固、規(guī)范、深化廠務公開、民主管理工作，發(fā)揮其推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的積極作用，服務于全面建設小康社會、構建和諧社會大局，更好地團結、動員全市各族人民為實現第十一個“五年規(guī)劃”做貢獻，按照上級要求，結合我市實際，提出進一步做好廠務公開、民主管理工作的實施意見。

一、從加強黨的執(zhí)政能力建設，建設社會主義政治文明的高度，進一步深化對廠務公開、民主管理的認識 [文章-幫您找文章]

實行廠務公開、民主管理，是建設社會主義政治文明、加強社會主義民主政治建設的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想，構建社會主義和諧社會，落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針、建立健全懲治和預防腐敗體系的必然要求。有利于協(xié)調和處理企業(yè)中的各種利益關系，搞好群眾監(jiān)督，推進基層民主政治建設；有利于保護、調動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)的改革和發(fā)展，促進社會主義物質文明、政治文件和精神文明建設。要從實踐“三個代表”重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設，建設社會主義政治文明高度，進一步深化和提高對廠務公開民主管理的認 識，深刻理解實行廠務公開民主管理的重要性、必要性和長期性，進一步推進廠務公開、民主管理工作。

二、以鞏固、發(fā)展為重點，認真做好廠務公開、民主管理工作

要按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》(下稱“兩辦通知”)的要求，切實做到企業(yè)重大決策必須提交職代會審議，未經職代會審議的不應實施；涉及職工切身利益的重大事項，要向職工公開，職代會按照法律、法規(guī)規(guī)定具有決定權和否決權。按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)國有資產監(jiān)督管理委員會關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》的要求做到：“國有企業(yè)改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見，職工安置方案需經企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施。” 既未公開又未經職代會審議的視為無效。

在企業(yè)改制中，凡是向企業(yè)管理層轉讓國有產權的，受讓者名單、離任審計結果、資金來源及到位情況等必須向職工公開。改制后的企業(yè)要依據有關法律和規(guī)定，為職工按時足額繳納各項社會保險費，及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關系，落實情況要向職工代表大會報告，向職工如實公開。

企業(yè)改制后，要切實抓好廠務公開、民主管理制度的銜 接、鞏固和完善。國有、集體及其控股企業(yè)要建立健全廠務公開制度，堅持并不斷完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，職工董事和職工監(jiān)事制度、平等協(xié)商簽訂集體合同等制度。要認真落實職工代表大會的各項職權。通過廠務公開，進一步建立和完善企業(yè)、車間、班組三級公開與職代會三級民主管理緊密結合的組織網絡和運行機制。把企業(yè)發(fā)展決策、投資決策、改革改制決策、重大人事決策的內容納入職代會的審議建議權范圍；把企業(yè)生產管理、財務管理、獎金管理、物資管理、銷售管理、基建項目管理、經濟合同管理的內容納入職代會審查范圍；把職工經濟利益、政治利益、精神文化利益以及企業(yè)重大決策和生產經營管理方面涉及職工切身利益的內容納入職代會的審議決定權范圍；把與企事業(yè)領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的內容納入職代會的評議監(jiān)督權范圍；把企業(yè)領導人員和重要崗位人員選聘、任用的內容納入民主推薦權范圍，落實好職工群眾的知情權。

要充分發(fā)揮職工董事會、監(jiān)事會的作用，暢通職工民主參與企業(yè)決策的有效途徑。

三、加大事業(yè)單位廠務公開工作力度，推動校務、院務、所務公開

實行校務、院務、所務等公開的內容包括對單位內的公開和對社會的公開兩個方面。單位內公開的內容包括：本單 位改革方案和發(fā)展規(guī)劃；財務管理和經費收支；干部任免、職稱評定和單位領導和教職工競爭任職；工資調整和資金分配；工程項目招標和承包；物資和設備采購，接待費開支情況；職(教)代會每年民主評議領導干部情況;領導干部廉潔自律情況；教(職)工下崗、分流、內退和再就業(yè)情況；教(職)工普遍關注的其他問題及上級要求或本單位確定的其他需要公開的情況和事項。

向社會公開的內容包括：社會上反映較強烈的學校亂收費問題，藥品回扣等方面的熱點問題上。

四、努力推進非公企業(yè)的廠務公開、職工民主管理工作

非公企業(yè)職工是工人階級的重要組成部份，是國家的主人，享有了解企業(yè)基本經營狀況的知情權，執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策監(jiān)督權，對涉及自身利益有關問題的共決權。他們的民主參與、民主監(jiān)督權利，必須依法得到尊重和保護。

在非公有制企業(yè)推行廠務公開，建立職工民主參與制度，既是社會主義國家性質決定的，也是建立穩(wěn)定和諧的勞動關系的需要，職工(代表)大會是我國企業(yè)職工民主管理的基本形式，是廠務公開的主要載體，對非公有制企業(yè)同樣適用，對非公有制企事業(yè)的發(fā)展大有益處。依照有關規(guī)定，非公企業(yè)至少有以下一些內容需要進行公開：企業(yè)發(fā)展和生產經營方面與廣大職工密切相關的重要問題；企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況，企業(yè)制訂的規(guī)章制度；辭退和處分職 工的情況及理由；職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險繳納情況；勞動安全衛(wèi)生情況；集體合同及工資集體協(xié)議的協(xié)商、簽訂、履行、變更情況；涉及職工合法權益的其他事項；企業(yè)經營者和工會經過協(xié)商同意公開的其他事項等。各基層工會組織可結合實際，積極引導，總結經驗，逐步推動非公企業(yè)廠務公開和職工民主參與工作。

從事文化、教育、衛(wèi)生、科研等的非公有制組織，推行廠務公開和職工民主管理工作，可以參照非公企業(yè)的做法來進行。

五、加強組織領導，進一步做好廠務公開、民主管理工作

建立完善社會主義市場經濟體制和深化企業(yè)改革，給廠務公開、民主管理提出了新的和更高的要求，各級廠務公開領導機構和工作機構，一定要從實際出發(fā)，認真分析和研究新時期和新形勢下的廠務公開民主管理工作，進一步健全和強化監(jiān)督機制，以領導是否重視，制度是否健全，責任是否明確，工作是否規(guī)范，效果是否明顯，群眾是否滿意為重點，對廠務公開、民主管理工作進行評價。對那些不公開、公開內容和范圍不徹底甚至假公開的企業(yè)和單位進行批評，并責令其采取措施限期整改；對不認真執(zhí)行廠務公開、民主管理制度，引發(fā)事端，影響企業(yè)和社會穩(wěn)定，以及暴露出來的違紀違法問題，要嚴肅查處。要及時發(fā)現新情況，研究解決新 問題，辦實事，求實效，把工作重點放在研究解決企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題上，放在研究切實維護職工的合法權益上，放在研究解決職工群眾生產生活的緊迫問題上，努力使廠務公開、民主管理工作取得新的發(fā)展。

根據上級要求，為進一步加強對我市廠務公開、民主管理工作的領導，決定調整“開遠市廠務公開協(xié)調領導小組”成員，名單如下：

組長：

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協(xié)調領導小組辦公室設在市總工會，梁欣同志兼任辦公室主任。李谷同志兼任辦公室副主任，主持日常工作。根據工作需要從相關部門抽調工作人員。

各級廠務公開領導小組也要結合實際進行調整充實，更好地發(fā)揮作用。