第一篇：質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括新探索-支樹平半年工作講話解讀

質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括新探索

——學(xué)習(xí)國家質(zhì)檢總局局長支樹平半年工作總結(jié)會講話的體會

提 要

在前不久召開的全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會上，國家質(zhì)檢總局局長支樹平作了重要講話。本文作者通過這篇文章，充分表達了自己對這一重要講話的體會和認識。他認為，講話著眼于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的“七一”講話精神，著眼于學(xué)習(xí)運用我們黨90年的發(fā)展經(jīng)驗，著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實際，集中闡述質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的重要問題，把會議的兩個主題有機結(jié)合了起來。講話也是對今年年初全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會議重要部署的貫徹落實和督促檢查，是對抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢十二字工作方針的深入研討，是全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會議精神的繼承和發(fā)展。并且，講話注重理論與實踐相結(jié)合，務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合，理論研討與工作落實相結(jié)合，是對質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括，是對中國特色質(zhì)檢工作體系的新發(fā)展。

□ 李 剛

前不久，在四川省成都市召開的全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會上，國家質(zhì)檢總局局長支樹平作了重要講話，圍繞今年年初確定的抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的總體要求，提出了12個需要思考和重視的問題。這一重要講話，是對總體要求的深入闡述，是對質(zhì)檢工作規(guī)律的新概括，是對中國特色工作體系的新發(fā)展，需要我們在理論上深入學(xué)習(xí)、深刻思考、深切領(lǐng)會。本文只是我們學(xué)習(xí)理解的一點粗淺體會，期望求教于各位讀者。

一、注重緊扣會議兩個主題，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神

創(chuàng)新的實踐呼喚創(chuàng)新的理論。質(zhì)檢事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，要用中國特色社會主義理論來指導(dǎo)，要用中國特色質(zhì)檢工作體系來指引。國家質(zhì)檢總局在關(guān)于召開半年工作總結(jié)會議的通知中指出：會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，研討抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的理論與實踐。支樹平局長的工作報告，著眼于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的“七一”講話精神，著眼于學(xué)習(xí)運用我們黨90年的發(fā)展經(jīng)驗，著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實際，集中闡述質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的重要問題，把會議的兩個主題有機結(jié)合了起來。

胡錦濤總書記“七一”重要講話精神是貫穿半年工作總結(jié)會的一根紅線。把握住這根紅線，就把握住了會議精神的靈魂。支樹平局長在講話中開宗明義地指出：“這次半年總結(jié)的一個重要思想武器，是胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表的重要講話?？倳浀闹v話旗幟鮮明地提出了堅持什么、維護什么、捍衛(wèi)什么、發(fā)展什么，教給我們運用馬克思主義立場、觀點認識問題、解決問題的思想方法?！敝淦骄珠L在工作報告中，運用胡錦濤總書記“七一”重要講話的理論、原則與方法，強調(diào)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的工作方針，強調(diào)不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、嚴守質(zhì)量安全底線，強調(diào)一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍，探索當(dāng)前質(zhì)檢工作面臨的矛盾與問題，分析質(zhì)檢工作的難點與熱點問題，總結(jié)質(zhì)檢工作中的規(guī)律性認識，研究質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的道路和途徑。這樣，支樹平局長的工作報告就把學(xué)習(xí)胡總書記“七一”重要講話和質(zhì)檢工作緊密結(jié)合了起來，使半年工作總結(jié)會成為學(xué)習(xí)“七一”重要講話的一個集中培訓(xùn)班，成為學(xué)習(xí)科學(xué)理論的一個集體研討會。支樹平局長的工作報告，就成為全系統(tǒng)結(jié)合質(zhì)檢工作實際，學(xué)習(xí)貫徹落實胡總書記“七一”重要講話精神的指導(dǎo)文件。12個問題是聯(lián)系質(zhì)檢工作實際，學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神的產(chǎn)物。胡錦濤總書記指出，當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。支樹平局長在講話中，提出了質(zhì)檢系統(tǒng)當(dāng)前面臨的12個問題：如何進一步動員全社會力量抓質(zhì)量、如何充分運用各種質(zhì)檢手段抓質(zhì)量、如何真正體現(xiàn)質(zhì)量工作的成效、如何對質(zhì)量安全風(fēng)險防范在前、如何對質(zhì)量安全工作從嚴監(jiān)管、如何對質(zhì)量安全事件科學(xué)處置、如何更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展、如何更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展、如何更好地服務(wù)于保障和改善民生、如何推動質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展、如何提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力、如何始終保持良好的精神狀態(tài)。這12個問題，實質(zhì)上就是當(dāng)前質(zhì)檢情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，質(zhì)量安全形勢依然嚴峻，質(zhì)檢工作任務(wù)依然繁重，質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的集中體現(xiàn)，必須通過深化改革加以解決。抓住了這12個問題，就抓住了解決質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總鑰匙。研究解決這12個問題，就是找準了深化質(zhì)檢事業(yè)改革創(chuàng)新的突破口，就是貫徹落實“七一”重要講話的具體行動。

12個問題是質(zhì)檢系統(tǒng)堅持中國特色社會主義道路、理論和制度，完善中國特色質(zhì)檢工作體系的關(guān)鍵所在。胡錦濤總書記在講話中，詳細論述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度，貫穿全文的一條線索就是中國特色。支樹平局長的工作報告，盡管沒有詳細論述中國特色質(zhì)檢工作體系的構(gòu)成、要素等內(nèi)容，但提出的12個問題個個具有中國特色，個個都是圍繞中國質(zhì)檢工作面臨的難點熱點而展開的，也使全文充滿了中國特色質(zhì)檢工作體系的意境。應(yīng)當(dāng)說，整合了與質(zhì)量密切相關(guān)的8個監(jiān)管部門合并而成的質(zhì)檢總局，在世界上獨樹一幟，中國特色明顯。

質(zhì)檢總局成立10年來，各項工作措施不斷完善，以8部法律13件行政法規(guī)為基礎(chǔ)的質(zhì)檢法律法規(guī)體系逐步完備，質(zhì)檢職能地位越來越重要，中國特色的質(zhì)檢工作體系初步建立，這一綜合體系也為一些外國質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)所稱道。但面對日益激烈的國際競爭和我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，質(zhì)檢系統(tǒng)怎樣才能充分發(fā)揮職能作用，放眼世界也沒有現(xiàn)成的模式可以套用，只能靠我們自己不斷地去探索。面對新形勢新任務(wù)，質(zhì)檢系統(tǒng)必須在提升質(zhì)量水平、維護群眾切身利益等方面進一步發(fā)揮基礎(chǔ)性保障作用，在服務(wù)節(jié)能減排、促進區(qū)域發(fā)展等方面進一步發(fā)揮服務(wù)性促進作用，在完善量值傳遞體系、提高標準水平等方面進一步發(fā)揮技術(shù)性引領(lǐng)作用，在技術(shù)檢測、檢驗檢疫等方面進一步發(fā)揮技術(shù)性調(diào)節(jié)作用。質(zhì)檢系統(tǒng)自身必須在構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制、完善法律法規(guī)體系、提升執(zhí)法履職能力等方面進一步加大理論研究和創(chuàng)新實踐的力度，也就是中國特色質(zhì)檢工作體系怎樣不斷發(fā)展完善、怎樣提高指導(dǎo)性和有效性的問題，這些都是當(dāng)前質(zhì)檢工作面臨的重大而緊迫的問題，亟待全系統(tǒng)進一步深思、研討、破解。支樹平局長提綱挈領(lǐng)地把質(zhì)檢系統(tǒng)面臨的各種各類的難題難點難事串了起來，分門別類地歸納為12個問題，為全系統(tǒng)思考解決這些問題理清了頭緒、縷析了脈絡(luò)、指明了方向，為破解制約質(zhì)檢發(fā)展的難題提出了一個總的思路，明確了著力點和切入點，是完善中國特色質(zhì)檢工作體系的重要理論闡述。

二、注重聯(lián)系兩次重要會議，繼承發(fā)展今年年初全國質(zhì)檢工作會議精神

真理來自實踐，是從抽象上升為具體的思維結(jié)晶。實踐檢驗真理，推動理論的發(fā)展和認識的深入。這次半年工作總結(jié)會，是對今年年初全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會議重要部署的貫徹落實和督促檢查，是對抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢十二字工作方針的深入研討。把握住這個主題，就把握住了會議精神的精髓。我們要理解支樹平局長半年工作總結(jié)會工作報告的精神實質(zhì)，必須與今年年初全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會議精神結(jié)合起來學(xué)習(xí)，才能理解得深刻、理解得透徹。

12個問題，是對抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢4個方面的深入深化。這次支樹平局長半年工作總結(jié)報告，在寫法上新穎別致、不落俗套，分成抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢四大塊。每一大塊篇幅在四、五千字左右，只講一大類問題，對問題研討比較深入、比較細致。四大塊之間，既相互緊密聯(lián)系，又可以獨立成篇。在四大塊內(nèi)部，總結(jié)成績注重亮點特點，而不是面面俱到；分析形勢抓要點，而不是展開論述；提出問題解析問題抓住重點難點，而不是泛泛而論。因此，通過總結(jié)4個方面的工作成績、解析4個方面的重點難點問題，半年工作報告既回顧總結(jié)了今年年初工作會議的貫徹落實情況，又深化、細化了今年年初工作會議的部署和安排。

12個問題與抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的總體要求在定位上各有側(cè)重，在內(nèi)容上相輔相成，在邏輯上相互銜接。今年年初的全國質(zhì)檢系統(tǒng)工作會議提出了抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的總體要求，是對全年質(zhì)檢工作的全面部署，涵蓋了質(zhì)檢8項業(yè)務(wù)的各項工作，是本體論意義上的工作總體要求，回答了質(zhì)檢工作“是什么”、“為什么”的問題。半年工作總結(jié)會提出的12個問題，是對抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢4個方面需要引起重視、需要抓住的重點工作，需要破題解題、創(chuàng)新發(fā)展的方法途徑等的具體闡述，是方法論意義上的重點解析，回答“怎么抓”、“如何抓”的問題?？梢?，“是什么”、“為什么”解決的是本體論問題，是質(zhì)檢職能定位問題，“怎么抓”、“如何抓”解決的是方法論問題，是質(zhì)檢工作方法問題，兩者是繼承與發(fā)展的關(guān)系，是相輔相成的關(guān)系。12個問題，是對十二字工作方針的繼承發(fā)展，是對質(zhì)檢工作規(guī)律的深入把握，是當(dāng)前和今后一個時期的質(zhì)檢工作重點。抓住了這12個問題，就抓住了十二字工作方針的關(guān)鍵；解決了12個問題，就促進了質(zhì)檢事業(yè)的重大發(fā)展。

12個問題的提出，充分體現(xiàn)了質(zhì)檢總局黨組駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。今年年初工作會議提出抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的工作方針，是質(zhì)檢工作經(jīng)驗的總結(jié)，是質(zhì)檢職能作用的定位，是質(zhì)檢工作特色的詮釋，凝結(jié)了幾代質(zhì)檢人的艱辛探索和23萬干部職工的集體智慧。但這半年來，質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生，事件之多、頻次之密超過了以往，甚至超過了質(zhì)量安全問題較多的2007年。這些事件成了社會輿論的熱點和焦點，考驗著質(zhì)檢系統(tǒng)的工作責(zé)任和工作能力，拷問著質(zhì)檢系統(tǒng)的工作方針和體制機制。面對不斷的質(zhì)疑和巨大的壓力，質(zhì)檢總局黨組一方面勇于擔(dān)當(dāng)、有效處置、科學(xué)應(yīng)對，嚴格查處各類質(zhì)量安全違法違規(guī)事件，堅決維護人民群眾切身利益。另一方面，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的工作方針不動搖，堅持從嚴監(jiān)管、從嚴治檢，不斷完善工作機制，有力有序地全面推進各項工作。特別是，半年工作報告強調(diào)要按照今年年初工作會議的各項部署繼續(xù)抓下去，既繼承又發(fā)展地提出12個問題，充分體現(xiàn)了質(zhì)檢總局黨組駕馭復(fù)雜局面、掌握質(zhì)檢工作全局、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。支樹平局長在報告最后，強調(diào)“我們期望，通過這次會議，全國質(zhì)檢系統(tǒng)一定能夠更加堅定、更加步調(diào)一致地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢。我們堅信，解決好12個重點問題，全年的質(zhì)檢工作必然會提升到一個新的水平”，既點明了會議的目的和主題，也講明了半年工作報告與全年工作部署之間的內(nèi)在聯(lián)系，含義深刻、意味深長。

三、注重理論與實踐兩大任務(wù)，不斷推進質(zhì)檢工作方針的貫徹落實

任何一種科學(xué)理論，必定是理性思維和工作方法的精華。這次半年會議為期兩天半，是時間比較長的一次會議。會議的一大特點，就是理論與實踐相結(jié)合，務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合，理論研討與工作落實相結(jié)合。12個問題來自質(zhì)檢工作實踐，是質(zhì)檢人對完善中國特色質(zhì)檢工作體系的探索創(chuàng)新，需要我們在今后的工作中不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真實踐、豐富發(fā)展。

首先，我們要在思想上深刻理解提出12個問題的重大意義。半年來，落實十二字工作方針的成績需要總結(jié)，經(jīng)驗需要概括，觀點需要提煉，認識需要提升。這12個問題，既是對十二字工作方針的貫徹落實，回答了半年來實踐中提出的新問題；也是對十二字工作方針的再宣傳、再動員、再強調(diào)，必將對全系統(tǒng)提高認識、堅定信心，步調(diào)一致抓工作，齊心協(xié)力抓落實，產(chǎn)生重大的影響。我們還要看到，12個問題的歸納提煉，凝聚著全系統(tǒng)的智慧。這次半年會議在明確會議主題后，采取先廣泛討論、再全面總結(jié)的方式，便于與會代表解放思想，敞開討論。支樹平局長的工作報告，充分吸取了與會代表討論中的思想火花、有益經(jīng)驗、典型事例、創(chuàng)新設(shè)想等等，夾敘夾議，深入淺出，文風(fēng)樸實活潑，便于把握要領(lǐng)、貫徹落實。其次，我們要在理論上深入研究12個問題。近幾年來，質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)，要加強質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究、政策研究。這12個問題，是我們需要深入思考、深入研究的12個重大理論問題。質(zhì)檢總局黨組把半年工作總結(jié)會開成務(wù)虛會、研討會、座談會，實現(xiàn)了務(wù)虛與務(wù)實的結(jié)合，為全系統(tǒng)做出了榜樣。我們要結(jié)合各自實際，圍繞這12個問題，在理論上深入研討，包括其意義、內(nèi)涵、途徑、方法等等。同時，支樹平局長在工作報告中，提出了許多新的理論觀點。比如，人民群眾的質(zhì)量需求與質(zhì)量安全保障能力之間的矛盾應(yīng)當(dāng)如何去破解，人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民理念的內(nèi)涵與外延，監(jiān)管之監(jiān)管的途徑和方法等等，也需要我們深入學(xué)習(xí)、探討研究。

第三，我們要在工作中認真抓好12個問題的分析破解，推進各項工作落實。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。12個問題用“如何”一字串起來，變成了12個設(shè)問和解答，變成理解、掌握、貫徹十二字工作方針的思路和方法。這是我們在工作上需要扭住不放、一抓到底的12個工作重點和難點問題。抓住了這12個問題，全系統(tǒng)的工作一定會取得新的成效。

（作者單位：國家質(zhì)檢總局辦公廳）《中國質(zhì)量報》

第二篇：質(zhì)檢半年工作總結(jié)會講話

7月21日至23日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會在成都召開，會議認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝中國***成立90周年大會上的重要講話精神，從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢四方面，回顧總結(jié)了全國質(zhì)檢系統(tǒng)上半年的經(jīng)驗做法，尤其是四川質(zhì)檢兩局在災(zāi)后重建和創(chuàng)先爭優(yōu)中探索的好經(jīng)驗、好辦法，安排部署了下半年工作。

會議期間，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆親切會見了來自全國各地的與會代表，歡迎大家到四川參觀考察，并與大家合影留念。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長支樹平出席會議并講話，省委副書記、省長蔣巨峰到會致辭。

支樹平在講話中指出，上半年，全系統(tǒng)大力推動實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，努力探索質(zhì)量管理新舉措，有效維護進出口商品質(zhì)量，不斷健全質(zhì)量標準、計量和認證認可體系，促進了產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高；打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項工作有序推進、風(fēng)險監(jiān)測力度加強，保安全取得了扎實效果，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。半年來的實踐證明，質(zhì)檢總局年初提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的決策正確，取得了明顯成效。

支樹平強調(diào)，各地質(zhì)檢部門要進一步動員全社會的力量抓質(zhì)量，要充分運用各種質(zhì)檢手段，體現(xiàn)抓質(zhì)量的工作成效；要加大風(fēng)險監(jiān)測力度，加強風(fēng)險預(yù)警和通報，構(gòu)建風(fēng)險防范長效機制，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、落實監(jiān)管，加快完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)對處置的主動性；要緊貼轉(zhuǎn)型發(fā)展抓服務(wù)，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動節(jié)能減排，緊貼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略抓服務(wù)，緊貼保障和改善民生抓服務(wù)，努力監(jiān)管好民生產(chǎn)品質(zhì)量，解決好群眾訴求渠道，建設(shè)好質(zhì)檢服務(wù)窗口；要推動質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力。

支樹平還對四川省質(zhì)監(jiān)局先行先試，在21個基層局開展 “精品縣級局”建設(shè)試點的做法進行了贊揚，并充分肯定了四川質(zhì)檢兩局在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、創(chuàng)先爭優(yōu)方面表現(xiàn)出的奮發(fā)進取、不甘人后的精神。

蔣巨峰代表省委、省政府，向與會領(lǐng)導(dǎo)和代表表示歡迎，向全國質(zhì)檢系統(tǒng)對四川改革發(fā)展的大力支持，以及給予四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的傾情援助，表示衷心感謝。他說，國家質(zhì)檢總局20nn年和今年先后與四川省政府簽署了相關(guān)合作備忘錄，有力推動了四川開放型經(jīng)濟發(fā)展、品牌建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建口岸安全屏障等工作。四川省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，提出了“以質(zhì)取勝、質(zhì)量興川”戰(zhàn)略，并在“xx”規(guī)劃中把質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃列為重點專項規(guī)劃。我們將進一步加強質(zhì)檢工作，希望四川質(zhì)檢系統(tǒng)自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，大力加強質(zhì)量監(jiān)管，深入實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，完善法治質(zhì)檢建設(shè)，構(gòu)建口岸安全屏障，大力促進貿(mào)易便利化，支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進***等方面發(fā)揮更大作用。

會議分組討論了上半年各地質(zhì)檢部門強化落實質(zhì)量安全，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗做法，分析問題，探討解決方法。與會代表還赴北川縣等地震災(zāi)區(qū)參觀考察。

國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)楊剛、蒲長城、魏傳忠、孫大偉、王煒，副省長黃小祥出席會議。（記者 譚江琦 劉佳）

第三篇：支樹平在全國質(zhì)檢系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作動員會上的講話

支樹平在全國質(zhì)檢系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作動員會上的講話

今天我們召開全系統(tǒng)視頻會議，就是要貫徹落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神，對質(zhì)檢系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評工作專門進行動員部署。下面，我代表總局黨組講3個問題。

一、為什么要高度重視領(lǐng)導(dǎo)點評工作

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作，看似一件很具體的工作，實際上是一項很有意義的、很重要的、應(yīng)該高度重視、認真抓好的工作。

（一）做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作是中央的統(tǒng)一部署。中央關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見明確提出，要充分利用公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。其中要求“上級黨組織負責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向”。最近，中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的指導(dǎo)意見》，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)點評的內(nèi)容和方式，強調(diào)落實點評責(zé)任，確保點評質(zhì)量。中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李源潮同志最近批示，“今年底以前，可在全國重點推動領(lǐng)導(dǎo)干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作，爭取每個書記都作點評（包括支部書記），每個黨組織和黨員都被點評。”我們理解，這就是要求領(lǐng)導(dǎo)點評工作要做到全覆蓋。通過開展領(lǐng)導(dǎo)點評，可以進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認識，使大家更加重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，親自抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動；可以進一步調(diào)動基層黨組織和黨員的積極性，更加自覺地參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真地履行職責(zé)、發(fā)揮作用、解決問題、推動工作，實現(xiàn)自身創(chuàng)先爭優(yōu)，同時帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）率先搞好領(lǐng)導(dǎo)點評工作是中央活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對質(zhì)檢系統(tǒng)提出的具體要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注窗口單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。李源潮同志強調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否取得實效，窗口單位體現(xiàn)最直接，人民群眾的感受最快、受益最深。質(zhì)檢系統(tǒng)是技術(shù)執(zhí)法部門，涉及專業(yè)門類多、一線窗口多、與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益關(guān)系大，是中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點聯(lián)系的窗口單位。半年多來，中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對質(zhì)檢系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動一直給予高度關(guān)注和具體指點。12月1日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和帶領(lǐng)8名同志，對總局創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)研指導(dǎo)，首先現(xiàn)場檢查了總局政務(wù)大廳和8個司局，邊看邊聽邊問；然后聽取了總局開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的情況匯報。傅思和同志從6個方面對總局創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予肯定：一是總局黨組高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并切實加強了領(lǐng)導(dǎo)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)工作能夠圍繞質(zhì)檢中心工作、服務(wù)大局，“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題好。三是在具體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中質(zhì)檢特色突出，活動形式創(chuàng)新。不管是先進事跡巡回演講，還是建立黨員示范崗、先鋒崗，搞流動紅旗比賽、加強宣傳推進等，都各有特色。四是能夠很好地把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作有機地結(jié)合起來，包括多種形式的學(xué)習(xí)活動、練兵比武等，經(jīng)驗值得總結(jié)。五是創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力地促進了質(zhì)檢工作，為推動國家科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了應(yīng)有作用。六是創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力地推動了質(zhì)檢隊伍建設(shè)，“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍”，符合黨中央開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求。這些點評，既是肯定，也是鞭策，是對全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的激勵。

傅思和同志特別要求，質(zhì)檢系統(tǒng)要在兩個方面走在前列。第一，要加強行業(yè)指導(dǎo)，在窗口單位中走在前列。習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要在黨的關(guān)系屬地管理原則不變的情況下，在黨建工作方面充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)作用，加大行業(yè)指導(dǎo)力度，努力克服“地方顧不上、主管夠不著”的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，教育、衛(wèi)生、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、財政、司法等部門，在黨建方面都加強了行業(yè)指導(dǎo)，教育部門一直指導(dǎo)到中小學(xué)校，衛(wèi)生部門指導(dǎo)到最基層的醫(yī)療機構(gòu)，力度很大，一統(tǒng)到底。質(zhì)檢系統(tǒng)在黨建方面也要加強行業(yè)指導(dǎo)，拿出具體措施，摸索出一套垂管系統(tǒng)行之有效的指導(dǎo)方法，推動全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。公安、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)是重要窗口單位，是中央領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)注的幾個部門。這幾個部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動關(guān)系到群眾利益，關(guān)系到黨和政府的形象。希望質(zhì)檢系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要走在窗口單位的前列。第二，要抓好領(lǐng)導(dǎo)點評工作，先行先試，走在前列。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤，及時總結(jié)質(zhì)檢系統(tǒng)的經(jīng)驗。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)的要求，體現(xiàn)了對質(zhì)檢工作的看重和信任，全系統(tǒng)同志必須悉心領(lǐng)會，堅決貫徹，化作新的動力。

（三）做好領(lǐng)導(dǎo)點評也是我們深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推動質(zhì)檢工作的內(nèi)在需要。總局成立以來，我們先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。總局黨組對這些教育活動都高度重視，強調(diào)不走過場，搞得很認真，很有成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們也是這樣要求的。因為我們深深知道，要做好質(zhì)檢工作，必須緊緊依靠黨組織、依靠黨員、依靠干部群眾。如果黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用都能充分發(fā)揮出來，質(zhì)檢工作就經(jīng)得起任何考驗，我們就能戰(zhàn)勝一個又一個困難，不斷取得勝利。我們是中央國家機關(guān)最早進行動員的單位之一，而且能做到不斷動員、反復(fù)強調(diào)、持續(xù)推動。大家注意到了，我?guī)缀跏欠陼刂v創(chuàng)先爭優(yōu)，幾次電視電話會都強調(diào)創(chuàng)先爭優(yōu)活動；在總局，對兩委和21個司局逐一進行檢查；到基層去，也十分關(guān)注創(chuàng)先爭優(yōu)，看到好的專欄板報，囑咐隨行的同志拍些照片，帶回來觀摩、交流。這樣做，說到底就是要有一種堅決貫徹中央決策部署的政治態(tài)度，有一種抓工作不敷衍、不走樣的工作作風(fēng)。正如傅思和同志所肯定的，我們對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，抓得很緊。應(yīng)當(dāng)說，我們質(zhì)檢系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)在從總局機關(guān)到基層都已經(jīng)廣泛地開展起來了，形成了一定的氛圍，取得了初步的效果。但嚴格地說，發(fā)展還不夠平衡，有的行動快一些，有的行動慢一些，有的質(zhì)量高一些，有的就不那么高，有的單位還停留在形式上，沒有與實際工作緊密結(jié)合起來，甚至還有敷衍應(yīng)付的情況。所以，領(lǐng)導(dǎo)點評對我們來講，太及時、太必要了。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既應(yīng)該是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極參加者，也應(yīng)該是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精心組織者，都應(yīng)當(dāng)帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶頭推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。點評正是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡職責(zé)，是參與活動、推動活動的有力抓手。

同時，我覺得，從質(zhì)檢工作來講，開展領(lǐng)導(dǎo)點評也十分必要，正是機遇。現(xiàn)在正值歲末年初，正在總結(jié)、研究工作，也在部署開展考核考評工作。今年工作做得怎么樣，特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，黨組織、黨員的作用發(fā)揮怎么樣，同實際工作結(jié)合推動工作的效果怎么樣，都需要點評。我覺得，在這個時候把領(lǐng)導(dǎo)點評組織好，一定會有利于全系統(tǒng)客觀、準確地搞好年終總結(jié)、考核，有利于搞好今后工作謀劃，有利于動員全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)，開創(chuàng)新的局面。

二、怎樣組織好領(lǐng)導(dǎo)點評工作

12月2日總局召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會，12月6日又召開了黨組會，專題研究制定了質(zhì)檢系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作的具體意見，明確了領(lǐng)導(dǎo)點評的主體、內(nèi)容、方式和程序。全系統(tǒng)要按照中央指導(dǎo)意見和總局黨組部署，結(jié)合各單位實際，努力做到點得準、評得實，抓得好、不走樣。

（一）嚴格落實點評責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)點評原則上按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工進行，實行逐級點評，層層落實點評責(zé)任。各級黨組織及其主要負責(zé)人由上一級黨組織負責(zé)人點評，黨組織班子成員由黨組織主要負責(zé)人點評。就質(zhì)檢系統(tǒng)講，我們要抓好四個層面的責(zé)任落實：第一個層面是總局黨組對認監(jiān)委、標準委黨組點評；總局黨組和總局直屬機關(guān)黨委對兩委機關(guān)黨委、總局機關(guān)各黨支部和各直屬掛靠單位黨組織及其負責(zé)人進行點評。第二個層面是地方兩局黨組（黨委）成員按照分工，對分管部門和單位的黨組織及其負責(zé)人進行點評，黨組（黨委）書記要對黨組成員進行點評。第三個層面是直屬掛靠單位黨委（黨總支）書記對下一級黨組織及其書記進行點評。第四個層面是黨支部書記負責(zé)對本支部黨員進行點評。還要特別強調(diào)的是，按照中央關(guān)于加強行業(yè)指導(dǎo)、搞好窗口單位建設(shè)的要求，總局黨組要協(xié)助地方黨委對各直屬檢驗檢疫局和各省區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組及黨組領(lǐng)導(dǎo)進行點評。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負起點評責(zé)任，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正放在心上、抓在手上。

（二）準確把握點評內(nèi)容。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)意見明確要求，領(lǐng)導(dǎo)點評要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織等四個方面的總體要求，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。圍繞這樣的總體要求，我們要緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實際，實行具體化、針對性的點評，有的放矢，點評得當(dāng)。一方面要細化點評內(nèi)容，做到具體化點評。點評黨組（黨委）及其負責(zé)人時，有5條必須點到：組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，黨建工作責(zé)任落實情況，班子、隊伍建設(shè)情況，反腐倡廉情況，推動中心工作和重點任務(wù)完成情況。點評基層黨組織及其書記時，有5條必須點到：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉情況，公開承諾亮諾踐諾，服務(wù)群眾解決問題情況。點評黨員時，也有5條必須點到：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)情況，兌現(xiàn)承諾情況，個人學(xué)習(xí)實踐情況，服務(wù)群眾情況。這3個層面，每個層面各5條必點內(nèi)容，是“規(guī)定動作”，全系統(tǒng)各級黨組、基層黨組織和廣大黨員務(wù)必逐條點評，全部落實。另一方面，要堅持分類指導(dǎo)，做到針對性點評。堅持把領(lǐng)導(dǎo)點評與部門實際相結(jié)合，根據(jù)不同部門、不同崗位、不同群體的基層黨組織和黨員特點，有針對性地開展點評工作。如對執(zhí)法單位，應(yīng)重點點評依法治檢、打擊假冒偽劣、維護企業(yè)消費者合法權(quán)益以及文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法等創(chuàng)先爭優(yōu)情況；對技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)重點點評實施科技興檢、加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、檢驗檢測工作整頓、技術(shù)能力建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等創(chuàng)先爭優(yōu)情況；對窗口單位、服務(wù)部門，應(yīng)重點點評服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、窗口形象以及幫助群眾辦實事解難題等創(chuàng)先爭優(yōu)情況。

（三）不斷創(chuàng)新點評方法。質(zhì)檢系統(tǒng)單位多、管理層次多，我們要在創(chuàng)新點評方法上動腦筋、下功夫，綜合運用各種有效的點評方式，多措并舉、靈活高效地開展點評工作。一是集中點評?？梢詫ｉT召開黨員大會、支部生活會、基層書記會組織點評，也可借召開黨組會、黨委會、黨員會、工作會等各類會議適時開展點評?？偩帜甑啄瓿鯇⒄匍_一系列會議，也可以穿插進行集中點評。二是個別點評。黨組織負責(zé)人通過面對面?zhèn)€別交流方式，對所屬黨組織的書記、黨員進行點評，指出問題，督促整改，促進提高。三是現(xiàn)場點評。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員在深入基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作、走訪慰問時，都要緊密結(jié)合實際情況，對基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行現(xiàn)場點評。要把點評作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作的重要方法，走到哪里、問到哪里、看到那里、點到哪里。四是隨機點評。要根據(jù)工作需要，采取隨機抽樣的辦法，確定點評對象，對一些單位、一些工作進行點評。五是專題點評。要圍繞質(zhì)檢工作的重大活動、重點工作開展專題點評，指導(dǎo)基層改進方法、強化措施、抓好落實、創(chuàng)先爭優(yōu)。這五種點評方式要全面掌握、合理運用、保證效果。

（四）有效規(guī)范點評程序。要有五個步驟，一要開展調(diào)查研究。負責(zé)點評的領(lǐng)導(dǎo)要圍繞點評內(nèi)容，通過實地檢查，查閱相關(guān)文件、記錄，聽取被點評單位的匯報等多種途徑進行調(diào)查研究，準確掌握被點評的黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，做好點評準備工作；二要廣泛征求意見。通過召開征求意見座談會，發(fā)放征求意見表、意見函等方式，廣泛征求黨員、群眾和服務(wù)對象、主管部門、相關(guān)單位的意見；三要具體實施點評。負責(zé)點評的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合調(diào)研和征求意見掌握的情況，提出被點評黨組織、黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中所取得的成績，特別要敢于指出存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)以及努力方向；四要通報點評意見。通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向群眾通報領(lǐng)導(dǎo)的點評意見；五要落實整改措施。被點評的黨組織、黨員按照點評提出的意見，制定切實可行的整改措施，認真抓好落實，并按照負責(zé)點評的領(lǐng)導(dǎo)的要求向上級黨組織反饋整改措施落實情況。此外，還要注意把握點評進度，要把日常點評與定期點評結(jié)合起來，對黨組織及其書記的點評每半年至少進行一次。今年年底前要普遍開展一次領(lǐng)導(dǎo)點評，可與年終工作總結(jié)、考核等工作結(jié)合起來進行。

三、如何保證領(lǐng)導(dǎo)點評工作取得實效

習(xí)近平同志指出，“創(chuàng)先爭優(yōu)重在解決問題，重在取得實效”。領(lǐng)導(dǎo)點評工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要一環(huán)，也必須精心組織、周密部署、抓緊抓實、見到實效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要實。各級黨組織要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，結(jié)合實際，制定本系統(tǒng)、本單位“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作方案，做到有計劃、有組織、有記錄、有檢查、有評定，確保領(lǐng)導(dǎo)點評工作落到實處。并要注意總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)起來、爭起來。黨組織主要負責(zé)人尤其要親歷親為親自抓，帶頭參加點評，認真組織好點評，堅決落實點評工作各項要求。

（二）解決問題要實。點評工作不能只寫操行評語，說好話，說不痛不癢的話，而要敢于接觸問題，認真解決問題。上級黨組織負責(zé)人在指出問題的同時，要注意幫助解決思想問題，幫助解決實際困難。尤其是基層和群眾的具體問題，一定要認真解決。要使領(lǐng)導(dǎo)點評成為督促兌現(xiàn)公開承諾事項、解決黨組織和黨員群眾困難的有力抓手，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

（三）推動工作要實。領(lǐng)導(dǎo)點評是手段，是方法，目的還是要推動工作。工作推動不上去，點評就流于形式。推動工作首先是對已部署的工作要推動落實，創(chuàng)造佳績。同時對今后的工作要推動研究，推動創(chuàng)新，推動落實。當(dāng)前，要緊緊圍繞黨的十七屆五中全會對質(zhì)檢工作提出的新要求，圍繞國家和地方的“十二五”規(guī)劃，破解質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展難題?？偩峙e辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神專題研討班，研究了質(zhì)檢系統(tǒng)貫徹五中全會精神的8個方面工作，推動質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展需要思考解決的10個問題，全系統(tǒng)同志都要予以關(guān)注，做出思考和回答。

現(xiàn)在距離年底還有20多天，工作頭緒多，事務(wù)多，任務(wù)重。各單位要抓緊抓好今年年初確定的各項工作的落實，認真總結(jié)“十一五”時期的工作和今年工作，精心謀劃好“十二五”時期的工作和明年的工作。越是年底越要注意安全，特別是要切實維護好食品安全、國門安全和特種設(shè)備安全，抓好內(nèi)部安全管理的各項工作，防范重大責(zé)任事故發(fā)生，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大風(fēng)險發(fā)生，使新的一年有一個好的開端。

同志們，質(zhì)檢系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評工作，中央十分關(guān)注，黨員群眾充滿期待，必須不負期望，認真抓好。我們給中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報時，突出說明我們是國務(wù)院質(zhì)量主管部門，倡導(dǎo)“以質(zhì)取勝”，不僅產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平要搞上去，而且自身建設(shè)，包括自身工作質(zhì)量、隊伍素質(zhì)也要搞上去。我們匯報我局“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在組織動員上注重質(zhì)量，在學(xué)習(xí)教育上注重質(zhì)量，在推動工作上注重質(zhì)量?，F(xiàn)在組織開展領(lǐng)導(dǎo)點評工作，也同樣要注重質(zhì)量，也要做成“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，努力樹起質(zhì)檢系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)形象”！

第四篇：支樹平局長視察海南工作

支局長講話錄音整理（一稿）

非常高興來到美麗的海南，來到著名的文昌，來到熱帶植物隔離檢疫中心，來看望我們基層的同志們，借此機會我代表國家質(zhì)檢總局黨組，也代表我們來的一行同志們向海南質(zhì)檢戰(zhàn)線同志特別是檢驗檢疫的同志們表示親切的問候！也像省政府和文昌市政府領(lǐng)導(dǎo)表示感謝！

海南現(xiàn)在是全國矚目的地方，是最大的經(jīng)濟特區(qū)，也是最到的熱帶島嶼省份，國務(wù)院同意海南建設(shè)國際旅游島，海南面臨一個新的發(fā)展機遇，也會吸引全世界和全國人民的目光。海南建設(shè)國際旅游島和質(zhì)檢工作特別是出入境檢驗檢疫工作密切相關(guān)，建設(shè)國際旅游島，我們責(zé)無旁貸。圍繞著海南的開發(fā)和發(fā)展，特別是圍繞國際旅游島建設(shè)，海南質(zhì)檢兩局動了很多腦筋，也下了很大的功夫，做出了一定貢獻，國家質(zhì)檢總局是充分肯定的也是滿意的。我這次來就是和省政府進一商談怎么樣加強省政府和國家質(zhì)檢總局合作，來共同建設(shè)開發(fā)國際旅游島，今天下午就和羅省長會談，一起署一個協(xié)議。我覺得，這可能在國家質(zhì)檢總局和海南省建設(shè)國際旅游島合作方面將會推動我們進入一個新的階段，同時也會給我們提出新的要求，這個要求需要整個質(zhì)檢系統(tǒng)支持，但首先是需要海南的質(zhì)檢兩局，特別是檢驗檢疫局要沖在前面，要發(fā)揮作用，所以希望質(zhì)檢兩局的同志們特別是檢驗檢疫的同志們，你們要抓住機遇乘勢而上，要發(fā)揮我們的職能和優(yōu)勢，為建設(shè)一個高質(zhì)量的、安全的、蓬勃發(fā)展的國際旅游島做出我們

突出的貢獻。我剛才也觀察到了，我們檢驗檢疫同志們胸前都佩戴了共產(chǎn)黨員標牌，全系統(tǒng)正在進行“以質(zhì)取勝，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，我覺得就像你們帶著標牌一樣，我們干什么事就要有以質(zhì)取勝的勁頭，就要有創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣，干什么事都要走在前頭，希望你們走在中央駐海南各個單位的前面，走在海南各個單位的前面，甚至將來在某些工作上走在全國質(zhì)檢的前面。

第五篇：2011新合工作半年總結(jié)

某某鄉(xiāng)2011年新合醫(yī)療半年工作總結(jié)

今年上半年我鄉(xiāng)嚴格按照某某局和某某縣新合辦相關(guān)文件精神，始終致力于新農(nóng)合制度的宣傳和完善工作，高度重視全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，把此項工作作為解決“三農(nóng)”問題，緩解和消除農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象及全鄉(xiāng)民生工程的重點來抓，全力確保了全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾受益度的不斷提高，現(xiàn)將半年工作具體情況匯報如下：

一、2011年1—6月新農(nóng)合基本情況

（一）新農(nóng)合參合情況

2011年，我鄉(xiāng)新農(nóng)合以村為單位覆蓋率達到100%，全鄉(xiāng)參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達4646人，參合率達95%，順利完成了年初籌資工作。

（二）新農(nóng)合基金籌集及使用情況

今年全鄉(xiāng)新合醫(yī)療籌資4646人，籌集資金總額為139380元。其中農(nóng)民參與籌資4187人，自籌資金125610元，民政出資購買人次為459人，資金13770元?；I資人員實體名單與電子表單已上交某某縣新合辦，籌集資金已全部上繳某某縣財政專戶。截至六月底，全鄉(xiāng)新合醫(yī)療今年累計實現(xiàn)門診補償金額8106.6元，住院補償金額138038元，總計補償金額為146114.6元。實際受惠人次為531人。

二、取得的工作成效

一是順利完成全鄉(xiāng)2011年新農(nóng)合資金及數(shù)據(jù)的收繳和上交工作，參合率超過全縣平均水平；二是分發(fā)某某縣新合辦印制的新農(nóng)合政策宣傳單到各村各組，保證每戶農(nóng)牧民群眾都能及時、清楚、完整的了解我縣新合醫(yī)療的政策；三是

擴大了全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾的參合率，全鄉(xiāng)新合醫(yī)療參合率達到95%，提高了農(nóng)牧民群眾的受益度。四是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展新證補發(fā)工作，統(tǒng)一發(fā)證1323本，為全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾解決了無證的困難，讓他們真正能夠使用好、感受到新合醫(yī)療政策的好處。五是進一步完善了全鄉(xiāng)參合農(nóng)牧民群眾的信息收集，為下的新合籌資工作提供保證。

三、存在的問題

一是宣傳方式還需要加強和創(chuàng)新，確保達到最好的宣傳效果，宣傳內(nèi)容要通俗易懂，切實提高農(nóng)民積極踴躍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺自愿性。二是繼續(xù)完善新合籌資人員的信息，加強參合人員的信息登入和修改工作力度，做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。三是加強新合工作負責(zé)人員的技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以便更好的為基層群眾服務(wù)。四是對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督、指導(dǎo)不力的現(xiàn)象客觀存在。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及面廣，人數(shù)眾多，如何完善合作醫(yī)療和監(jiān)管機制，還需要在工作中不斷加以完善。

四、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)加大宣傳力度，提高新農(nóng)合政策知曉率 一是要求各村組黨員干部到戶宣傳，確保廣大農(nóng)牧民群眾的了解新合措施及政策；二是工作中加強宣傳，積極利用農(nóng)牧民群眾辦證、咨詢的機會加強宣傳；三是采取不定期的方式深入村組，開展入戶宣傳，及時解答群眾的相關(guān)疑問。

（二）完善信息系統(tǒng)建設(shè)，為明年新合統(tǒng)籌工作奠基 及時修改工作中發(fā)現(xiàn)的新合醫(yī)療參合人員信息錄入錯誤，積極聯(lián)系某某縣新合辦做好全鄉(xiāng)錯誤錄入人員的信息更改工作。確保全鄉(xiāng)新合醫(yī)療參合人員的電子及實體表格信息準確性，為2012年新合醫(yī)療籌資工作提供準確的信息保證。

（三）加強監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全

我鄉(xiāng)繼續(xù)采取“購買—開單—負責(zé)”的責(zé)任追究制度，即包村干部下鄉(xiāng)購買新合醫(yī)療，開具發(fā)票，收取資金，最后統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)資金賬戶，如果發(fā)生矛盾即由開具該發(fā)票的干部負責(zé)。從源頭上加強了新合醫(yī)療購買的監(jiān)管力度，為新農(nóng)合基金安全提供了強有力的保障。

（四）做好2012年新農(nóng)合籌資工作

2012年全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作將在今年底展開，要繼續(xù)加大工作力度，做好2012年的籌資工作，在保證上年參合率的基礎(chǔ)上，確保更多的農(nóng)牧民群眾參與進新農(nóng)合醫(yī)療的范圍，真正做到惠民政策實惠人民。

某某鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室

二○一一年七月二日