第一篇:將樂(lè)縣2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
將樂(lè)縣2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
一年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市醫(yī)改工作會(huì)議精神,按照《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案的通知》、《福建省2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作任務(wù)責(zé)任書(shū)》和《三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案的通知》、《三明市2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作任務(wù)責(zé)任書(shū)》要求,堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度,使醫(yī)改各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行
縣委、縣政府高度重視醫(yī)改工作,成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)3位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事等16個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,召開(kāi)了4次領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議,下發(fā)了3個(gè)規(guī)范性文件,實(shí)行了職責(zé)分工。特別是省、市醫(yī)改工作會(huì)議后,縣委、縣政府先后召開(kāi)了2次專(zhuān)題會(huì)議,研究部署醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,3月8日縣政府召開(kāi)了2010年全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì),會(huì)議傳達(dá)了省、市醫(yī)改會(huì)議精神,總結(jié)回顧了醫(yī)改工作情況,安排部署了2010年醫(yī)改工作任務(wù),縣長(zhǎng)林共妙為醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位頒發(fā)了醫(yī)改責(zé)任書(shū);3月25日,分管副縣長(zhǎng)王亞珍主持召開(kāi)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,專(zhuān)題研究《將樂(lè)縣2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案》,發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事、編辦等29個(gè)部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,對(duì)方案提出了修改意見(jiàn),形成了《將樂(lè)縣2010年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》;5月28日,縣委書(shū)記親自主持召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取醫(yī)改成員單位醫(yī)改工作情況匯報(bào),提出下一階段醫(yī)改工作要求,強(qiáng)調(diào)要把醫(yī)改工作作為當(dāng)前政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入開(kāi)展
充分運(yùn)用信息、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等,多方位、多渠道、多層次宣傳報(bào)道醫(yī)改各項(xiàng)工作,特別是全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議后,我縣加大了醫(yī)改工作宣傳力度,全縣共設(shè)置醫(yī)改工作咨詢(xún)點(diǎn)18個(gè),接受群眾咨詢(xún)5200余人次,發(fā)放衛(wèi)生宣傳知識(shí)資料12.6萬(wàn)份,縣廣播電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播放醫(yī)改工作宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛醫(yī)改宣傳橫幅68條,張貼條幅和標(biāo)語(yǔ)360余條,出動(dòng)宣傳車(chē)6車(chē)次,印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革宣傳提綱1000份,中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條5萬(wàn)份、健康教育處方22種6萬(wàn)張,提供醫(yī)改宣傳信息24余條,出醫(yī)改信息專(zhuān)刊6期;11月4日,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上接受在線訪談,現(xiàn)場(chǎng)回答群眾關(guān)心的15個(gè)醫(yī)改問(wèn)題;利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟天趕集等,大力宣傳有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)規(guī)定,營(yíng)造醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)輿論氛圍,通過(guò)宣傳使大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),激發(fā)全社會(huì)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的自覺(jué)性。
三、狠抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的任務(wù)
為全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù),一年來(lái),我們采取了各種有效的措施,確保各項(xiàng)改革工作任務(wù)的完成。
1、加快推進(jìn)醫(yī)療保障制度建設(shè)
為推進(jìn)醫(yī)療保障工作制度的落實(shí),今年我縣加大了基本醫(yī)療保障工作力度,全縣城鎮(zhèn)職工參保單位達(dá)356個(gè)(其中:行政事業(yè)單位217個(gè),企業(yè)139個(gè)),參保人數(shù)達(dá)16249人(其中:在職11160人,退休5089人),參保率達(dá)96.73%;城鎮(zhèn)職工基金收入2241.42萬(wàn)元(其中:個(gè)人賬戶(hù)1187.39萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金1054.03萬(wàn)元);基金支出1872.29萬(wàn)元(其中:個(gè)人賬戶(hù)852.17萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金1020.12萬(wàn)元);基金結(jié)余369.13萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)17503人, 參保率達(dá)96.73%,基金收入295.93萬(wàn)元,基金支出181.55萬(wàn)元。新農(nóng)合全縣參合農(nóng)民131615人(含特殊人群14064人),參合率達(dá)97.35%,新農(nóng)合覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村,覆蓋面達(dá)100%;當(dāng)年基金籌資總額為1974.23萬(wàn)元,可用基金為2282.82萬(wàn)元;全縣共為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1523.58萬(wàn)元,(其中住院補(bǔ)償1503.56萬(wàn)元,特殊病種門(mén)診補(bǔ)償20.02萬(wàn)元),補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支出65.81萬(wàn)元,基金使用率為80.05%,按照以收定支、收支平衡、盡力保障、略有結(jié)余的原則,從2010年1月1日起執(zhí)行新的住院統(tǒng)籌補(bǔ)償方案和門(mén)診特殊病種統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,擴(kuò)大門(mén)診特殊病種范圍,最高支付限額由2萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院補(bǔ)償比例由70%調(diào)整提高為80%,縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院補(bǔ)償比例為由50%調(diào)整提高為60%,門(mén)診特殊病種由7種擴(kuò)大到21種;同時(shí),為方便參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)用,在去年完成城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高唐、南口、白蓮、黃潭、萬(wàn)安6個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又完成了漠源、光明、萬(wàn)全、安仁、大源、余坊6個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),目前,系統(tǒng)運(yùn)行良好,真正實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)民適時(shí)報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)用。加強(qiáng)基金規(guī)范化管理,成立內(nèi)部基金審核小組,定期對(duì)內(nèi)部基金進(jìn)行審核,由勞動(dòng)保障局和縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心聯(lián)合財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)定期對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院基金支出情況進(jìn)行審核;醫(yī)保基金實(shí)行收支兩條線管理,納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,用于參保人員發(fā)生的費(fèi)用。從7月1日起,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,將全縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店納入?yún)f(xié)議管理,做到統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息管理;對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命五老人員及城市、農(nóng)村低保對(duì)象等困難家庭實(shí)行醫(yī)療救助,目前全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助187人次,救助金額19.63萬(wàn)元。
2、認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度
從5月份起,我縣所有公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基層用藥目錄內(nèi)的藥品;11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已全部配備和使用《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄》內(nèi)的藥品,藥品品種共455種,其中:國(guó)家基本用藥目錄307種,省內(nèi)增補(bǔ)基本用藥目錄148種,并與10家具備資質(zhì)的醫(yī)藥集團(tuán)簽訂藥品配送協(xié)議,實(shí)行“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)”。同時(shí),研究制定并下發(fā)了《將樂(lè)縣人民政府關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度改革的若干意見(jiàn)》,從7月1日起,全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售制度,藥品按實(shí)際購(gòu)入價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售,為群眾節(jié)約醫(yī)藥開(kāi)支81.6萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
以新增中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),以省、市、縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目為龍頭,以實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。新建縣醫(yī)院病房綜合大樓是2010年中央新增擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,也是縣委、縣政府2010年為民辦實(shí)事項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)5件重大建設(shè)項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目占地面積2719平方米,總建筑面積21163平方米,總投資5400萬(wàn)元;目前已到位資金4300萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算投資1300萬(wàn)元,縣財(cái)政投資3000萬(wàn)元,進(jìn)入全面施工階段。2009年,縣委、縣政府決定將縣中醫(yī)院進(jìn)行整體搬遷,并將該項(xiàng)目列為2009年重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目,選址在和平村河塘坑,占地面積26064m2(約39.1畝),征地總額為469.2萬(wàn)元,目前,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措;新建南口中心衛(wèi)生住院樓項(xiàng)目已全面完工,并投入使用;光明衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,7月份縣政府將縣決定將縣糧食局位于光明鄉(xiāng)光明村的糧站綜合樓土地使用權(quán)(占地面積239.7平方米)和地面物,劃撥給光明鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為門(mén)診綜合樓項(xiàng)目使用,并形成會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)行全面改造;投入20萬(wàn)元資金,按照《村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,完成了高唐???、光明各布、萬(wàn)安???個(gè)省政府扶持和古鏞鎮(zhèn)新路村、南口鄉(xiāng)南口村、白蓮鎮(zhèn)大王村、萬(wàn)全鄉(xiāng)竹舟村、漠源鄉(xiāng)湖管村、高唐鎮(zhèn)樓杉村、黃潭鎮(zhèn)將溪村、黃潭鎮(zhèn)祖教村8個(gè)市政府扶持的村衛(wèi)生所規(guī)范化改造項(xiàng)目,所有改造的衛(wèi)生所全部按要求,設(shè)置診室、藥房、觀察室和治療室,配備相應(yīng)的人員、設(shè)備、藥品和資金,實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一的制度牌和統(tǒng)一的科室牌,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,截止目前,全縣完成86所村衛(wèi)生所規(guī)范化改造任務(wù),使村衛(wèi)生所規(guī)范化改造率達(dá)80.4%。同時(shí),推動(dòng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底建設(shè),大力開(kāi)展以餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4、狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》,我縣采取五項(xiàng)措施,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作向前發(fā)展。
一是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》精神,將南口、黃潭2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃分為乙類(lèi)衛(wèi)生院,將白蓮、萬(wàn)全、高唐、漠源、光明、萬(wàn)安、安仁、大源、余坊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃分為丙類(lèi)衛(wèi)生院,按衛(wèi)生技術(shù)人員配備比例要求,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制數(shù)由過(guò)去的192人,調(diào)整為267人,新增編制75人,為解決人員不足問(wèn)題,在人事部門(mén)的支持下,從各大醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生中錄用了31名大中畢業(yè)生,充實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作。
二是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)中心。為進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)管力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平,縣政府決定將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)核算中心更名為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)中心,該中心為縣衛(wèi)生局下屬股級(jí)事業(yè)單位,核定財(cái)政核撥事業(yè)編制5名,其職能由過(guò)去的單純鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)核算變更為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)監(jiān)管、招投標(biāo)監(jiān)督和會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額撥款。從2010年1月開(kāi)始,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實(shí)行收支兩條線管理,原來(lái)的差額撥款事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為全額撥款事業(yè)單位,按現(xiàn)有在崗在編人員數(shù),將其工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金以及住房公積金實(shí)行全額撥款,從而解決了長(zhǎng)期以來(lái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靠自身創(chuàng)收彌補(bǔ)財(cái)政撥款不足的問(wèn)題。
5、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。為確保公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的順利實(shí)施,我縣成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組及專(zhuān)家組,制定了實(shí)施方案,簽訂了協(xié)議書(shū),將任務(wù)分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)的順利完成。在九類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方面,截止目前,全縣建立居民健康檔案,社區(qū)居民建檔31305人,建檔率達(dá)67.39%,農(nóng)村居民建檔45921人,建檔率達(dá)36.44%;建立老年人檔案,社區(qū)老人建檔3845人,建檔管理率達(dá)90.07%,農(nóng)村老人建檔7822人,建檔管理率達(dá)67.55%;城鄉(xiāng)兒童系統(tǒng)管理率達(dá)83%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)86.5%;實(shí)行高血壓健康管理,社區(qū)2909人,管理率達(dá)47.59%,農(nóng)村5108人,管理率達(dá)30.80%%;實(shí)行糖尿病健康管理,社區(qū)448人,管理率達(dá)53.02%,農(nóng)村729人,管理率達(dá)31.79%;實(shí)行重性精神疾病管理,社區(qū)131人,管理率達(dá)34.50%,農(nóng)村464人,管理率達(dá)45.00%;城鄉(xiāng)人群健康相關(guān)知曉率達(dá)72%;城鄉(xiāng)人群健康行為形成率達(dá)61.3%;一類(lèi)疫苗基礎(chǔ)接種率均達(dá)98%以上;傳染病報(bào)告率達(dá)95.93%。在實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目方面,繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病、職業(yè)病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目,全縣新登活動(dòng)性肺結(jié)核病例58人,發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)病例39例,全部納入“項(xiàng)目管理”,完成全年任務(wù)的100%;全年免費(fèi)自愿咨詢(xún)檢測(cè)277人,發(fā)現(xiàn)hiv陽(yáng)性2人,納入hiv感染者管理;積極開(kāi)展職業(yè)人群健康體檢工作,完成職業(yè)健康體檢340人次。已完成乙肝疫苗所有兒童第三次接種目標(biāo),共接種7318人;完成8月齡—4周歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫6821人;完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)101例,術(shù)后完全復(fù)明99例,兩例視力改善,脫殘率98.02%;完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2009年1071人、2010年1018人,補(bǔ)助金額83.56萬(wàn)元;完成準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女孕前3個(gè)月--孕早期3個(gè)月免費(fèi)增補(bǔ)葉酸1635人,服用率達(dá)114.6%;使新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在5.31‰;完成低保婦女檢查1532人,完成率達(dá)94.05%;落實(shí)高危妊娠管理措施,全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理1834人,系統(tǒng)管理率89.51%;規(guī)范化管理1814人, 規(guī)范化管理率 88.53%;高危孕產(chǎn)婦篩查407人,篩查率19.98%,專(zhuān)案管理率100%,住院分娩率100%;出生缺陷12人,出生缺陷發(fā)生率5.85‰,未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡、新生兒破傷風(fēng)。完成改廁任務(wù)2500戶(hù),完成率100%。同時(shí),認(rèn)真做好“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作,在縣廣播電視臺(tái)設(shè)置《人人健康》電視欄目,每月按時(shí)播放衛(wèi)生健康知識(shí),特別是在“6.18”洪災(zāi)期間,連續(xù)滾動(dòng)播放衛(wèi)生防病知識(shí);積極開(kāi)展“相約健康社區(qū)行”和“公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)” 活動(dòng),宣傳“健康素養(yǎng)66條”,提倡健康生活,保護(hù)居民身體健康。
6、積極探索公立醫(yī)院改革情況
堅(jiān)持把提升公立醫(yī)院服務(wù)能力作為解決群眾看病難、看病貴的重點(diǎn)。全縣共投資1160萬(wàn)元資金,添置購(gòu)買(mǎi)磁共振成象系統(tǒng)、便攜式黑白超、電解質(zhì)分析儀、發(fā)光儀、電子胃腸鏡等設(shè)備36臺(tái)(件);開(kāi)展腹腔鏡手術(shù)、重度腦損傷合并多臟器復(fù)合傷的搶救、各類(lèi)顱內(nèi)出血清除術(shù)、腹腔鏡手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)新項(xiàng)目32項(xiàng),健全并落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé),開(kāi)展了醫(yī)院管理年活動(dòng),縣醫(yī)院開(kāi)展了新一輪創(chuàng)“二級(jí)甲等醫(yī)院”活動(dòng),通過(guò)了市衛(wèi)生局的評(píng)審驗(yàn)收,被確定為“二級(jí)甲等醫(yī)院”;中醫(yī)院開(kāi)展了新一輪的創(chuàng)“二級(jí)乙等醫(yī)院”活動(dòng),8月份,通過(guò)了市衛(wèi)生局評(píng)審驗(yàn)收。
7、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平
緊緊圍繞“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”這一主題,組建社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì),成立5個(gè)社區(qū)團(tuán)隊(duì),配備8名醫(yī)生、7名護(hù)士、9名防保及其他人員,實(shí)行“五公開(kāi)” 即:公開(kāi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員名單、工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)熱線、服務(wù)時(shí)間,實(shí)行“五統(tǒng)一” 即:統(tǒng)一文明用語(yǔ)、統(tǒng)一著裝胸卡、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)要求、統(tǒng)一出診裝備,并簽訂家庭衛(wèi)生保健合同;建立家庭和個(gè)人健康檔案,提供上門(mén)診療、健康教育、社區(qū)康復(fù)和護(hù)理等連續(xù)、綜合的衛(wèi)生保健服務(wù),滿(mǎn)足社區(qū)居民多元化衛(wèi)生保健需求;開(kāi)設(shè)“全科制醫(yī)生”服務(wù),提供個(gè)人與家庭連續(xù)性的健康管理服務(wù),開(kāi)展醫(yī)療保健咨詢(xún)、一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)咨詢(xún)、護(hù)理康復(fù)指導(dǎo)、慢性病管理;加強(qiáng)慢性病的防治工作,提高社區(qū)群眾健康水平,為高血壓、糖尿病等慢性病人群進(jìn)行隨訪管理和健康教育,對(duì)轄區(qū)人群、特別是對(duì)65歲以上人群以及高血壓、糖尿病等慢性病人干預(yù)管理。建立“健康到家庭,預(yù)防保健進(jìn)社區(qū)”的新型衛(wèi)生服務(wù)體系,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行社區(qū)健康責(zé)任制,設(shè)置了醫(yī)生進(jìn)家庭便民服務(wù)卡,將醫(yī)生的姓名、聯(lián)系電話等告知社區(qū)居民,做到社區(qū)家庭有保健醫(yī)生。同時(shí),投入60萬(wàn)元資金,對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范化改造,目前,已完成土建投資27萬(wàn)元。
8、落實(shí)醫(yī)改相關(guān)工作。
積極開(kāi)展“中醫(yī)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng);縣中醫(yī)院通過(guò)了創(chuàng)建“二級(jí)乙等”中醫(yī)院的評(píng)審驗(yàn)收;中醫(yī)針灸專(zhuān)科通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;加強(qiáng)中醫(yī)專(zhuān)科人才培訓(xùn),先后舉辦各種短期培訓(xùn)班6期,業(yè)務(wù)講座23次,組織中級(jí)以上醫(yī)務(wù)人員參加“好醫(yī)生”網(wǎng)站遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。建立醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解、醫(yī)患糾紛應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)、醫(yī)患糾紛第三方處調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療救助5個(gè)預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛“五位一體”的長(zhǎng)效機(jī)制;成立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì),在縣衛(wèi)生局設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)解辦公室,制定了《將樂(lè)縣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作實(shí)施方案》,配備了2名專(zhuān)兼職工作人員,調(diào)解醫(yī)療糾紛9起,并從公安部門(mén)抽調(diào)3名公安干警,在縣醫(yī)院設(shè)立了警務(wù)室,扎實(shí)做好醫(yī)療安全事故防范,減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施千名醫(yī)師幫扶農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生工作,加強(qiáng)幫扶的監(jiān)督和考核制度,對(duì)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱(chēng)前到農(nóng)村服務(wù)一年以上政策,省、市幫扶縣直單位6人,縣級(jí)醫(yī)療單位幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)10人。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)補(bǔ)助水平,對(duì)全縣213 名鄉(xiāng)村醫(yī)生完成公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考評(píng),按考評(píng)結(jié)果,落實(shí)人均不低于4000元的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。全面實(shí)行在醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用全市統(tǒng)一的社會(huì)保障卡用為就診卡,先后完成了衛(wèi)生信息化調(diào)查,認(rèn)真測(cè)算讀卡器數(shù)量和系統(tǒng)改造資金,并根據(jù)全縣社??òl(fā)放進(jìn)度,排出了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)改造倒計(jì)時(shí)工作安排,目前已完成縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等2家醫(yī)院社??ㄏ到y(tǒng)改造任務(wù),網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工作已完成。認(rèn)真做好南口中心衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)工程建設(shè)工作,目前,會(huì)診系統(tǒng)的電腦、打印機(jī)等硬件已配備,下一步對(duì)會(huì)診系統(tǒng)進(jìn)行軟、硬安裝、調(diào)試。
總之,我縣在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面做了一些工作,取得了一定的成效,但也還存在著一些困難和問(wèn)題,特別是公共衛(wèi)生任務(wù)繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才不足,鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍難以穩(wěn)定。為此,我們決心以這次督查為新的起點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話和黨的十七屆五中全會(huì)精神,深入推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。由點(diǎn)及面,由易到難,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新醫(yī)改。一是抓緊出臺(tái)2011年醫(yī)改實(shí)施方案和2011年工作重點(diǎn),科學(xué)制訂衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,推進(jìn)全縣醫(yī)改工作進(jìn)程。二是著力推行基本藥物制度,按照中央、省、市的要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行藥品零差價(jià)銷(xiāo)售制度。三是配合人事部門(mén)開(kāi)展好績(jī)效工資改革。四是探索公立醫(yī)院改革與執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn);五是全面實(shí)施9類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成或超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。六是抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,續(xù)建縣醫(yī)院病房綜合樓;開(kāi)工建設(shè)縣中醫(yī)院整體搬遷工程,爭(zhēng)取改擴(kuò)建衛(wèi)生監(jiān)督所和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓項(xiàng)目。七是全面完成醫(yī)保卡“一卡通”建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%,參合率達(dá)98%以上目標(biāo),為保障人民群眾的身體健康,促進(jìn)將樂(lè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是改善民生的迫切需求,既是廣大群眾的熱切期盼,也是構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、文明祥和、民生寬裕、生態(tài)優(yōu)美的新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。2009年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下,我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開(kāi)局良好,進(jìn)展順利,取得了良好的成效。具體總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作
2009年9月8日我市召開(kāi)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議后,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,密切關(guān)注深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。為保障我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的正常、有序、高效運(yùn)行,成立了以區(qū)長(zhǎng)朱團(tuán)能同志為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)林志強(qiáng)同志和謝麗華同志為副組長(zhǎng),以各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的洛江區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的開(kāi)展。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)林志強(qiáng)同志牽頭,在衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)發(fā)改局、財(cái)政局、勞動(dòng)局、人事局等多部門(mén)通力協(xié)作,認(rèn)真研究,深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定了《泉州市洛江區(qū)2009年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》,為我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出全面部署。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了良好的成效
(一)不斷完善新農(nóng)合制度
按照“穩(wěn)定、提高、調(diào)整、規(guī)范”的工作要求,新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷得到完善和提高。
2009全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療35631戶(hù)、134769人(其中:萬(wàn)安、雙陽(yáng)街道改為參加城鎮(zhèn)醫(yī)保),參合率94.55%,人均籌資100元,總籌資1347.69萬(wàn)元,開(kāi)通新型農(nóng)村合作醫(yī)療6種特殊病種門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)程序,封頂線5萬(wàn)元。參合人員報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償6090人次(其中生育固定補(bǔ)償1366人次、特殊門(mén)診110人次),補(bǔ)償金額1069.72萬(wàn)元(生育補(bǔ)償79.48萬(wàn)元、特殊門(mén)診8.8萬(wàn)元),人均獲得補(bǔ)助2102.85元(不含生育,高于省、市平均水平585.85元、396.85元),受益率4.5%,個(gè)人單次獲得最高補(bǔ)助金額50000元,報(bào)銷(xiāo)金額占住院總費(fèi)用的30.4%。
2010年全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療39540戶(hù)、158165人,參合率95.6%,超額完成2010年區(qū)政府制定新農(nóng)合95%的參合目標(biāo),人均籌資150元,總籌資2372.48萬(wàn)元。明確將省里規(guī)定的15種甲類(lèi)病種全部列入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,同時(shí),根據(jù)我區(qū)的基金籌集、補(bǔ)償情況及本地疾病譜情況,對(duì)12種乙類(lèi)病種選擇3-5種納入門(mén)診特殊病種補(bǔ)償范圍,并提高補(bǔ)償比例,一級(jí)醫(yī)院80%、二級(jí)醫(yī)院65%、三級(jí)醫(yī)院40%,提高封頂線至6萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度
1、全面配備和使用基本藥物
實(shí)施基本藥物制度,是解決群眾“治病少花錢(qián)”、緩解“看病貴”問(wèn)題的突破口,也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我區(qū)高度重視國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施,2010年1月1日起,我區(qū)所有公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備和使用基層用藥目錄內(nèi)的藥品,并按照規(guī)定嚴(yán)格控制目錄外的臨時(shí)用藥品種。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),開(kāi)展培訓(xùn),促進(jìn)合理用藥;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展每季度的監(jiān)督檢查,確保不折不扣地實(shí)施基本藥物制度。
2、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售
在測(cè)算3年全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物銷(xiāo)售總量、藥品收入和藥品破損等的基礎(chǔ)上,2010年區(qū)財(cái)政專(zhuān)門(mén)落實(shí)藥事服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算120萬(wàn)元,作為補(bǔ)助基層醫(yī)療單位藥品收入。2010年1月1日起,我區(qū)6家基層醫(yī)療單位率先進(jìn)行零差率改革,基本用藥實(shí)行“價(jià)比三家,跟標(biāo)采購(gòu)”,所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)的藥品均以實(shí)際購(gòu)入價(jià)實(shí)行零差率銷(xiāo)售;目前,正按上級(jí)有關(guān)部署,積極開(kāi)展基本藥物實(shí)行“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格”的前期工作。
3、強(qiáng)化社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo) 鑒于客觀歷史原因,我區(qū)80%患者入住市區(qū)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的客觀現(xiàn)實(shí),為此我區(qū)著力加強(qiáng)社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo),入戶(hù)宣傳4.5萬(wàn)戶(hù),普及基本用藥常識(shí),讓群眾逐步接受使用安全、有效、價(jià)廉的基本藥物。同時(shí),把基本藥物全部納入醫(yī)保和新農(nóng)合藥品報(bào)銷(xiāo)目錄,報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物,引導(dǎo)患者使用基本藥物。衛(wèi)生局、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)藥品零差率實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)處理違規(guī)行為。
(三)進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
1、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是按照布局合理、功能適宜、規(guī)模適度的原則,加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)的投入和建設(shè)力度,2009年底,共投入資金1300余萬(wàn)元,完成建設(shè)雙陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診綜合樓建筑面積3500平方米、羅溪衛(wèi)生院綜合樓建筑面積2313平方米、馬甲中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓建筑面積2500平方米、虹山衛(wèi)生院綜合樓建筑面積800平方米,共計(jì)9113平方米。
二是河市衛(wèi)生院的石結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)用房實(shí)行整體遷建,預(yù)計(jì)投入資金500萬(wàn),年底要完成新建一幢集門(mén)診、醫(yī)技、住院為一體的3000平方米的醫(yī)技綜合樓,該項(xiàng)目已納入2010年全省醫(yī)療業(yè)務(wù)用房D級(jí)危房改造項(xiàng)目和洛江區(qū)委、政府2010年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,現(xiàn)已經(jīng)完成新址選址、征地、方案設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審等前期工作,力爭(zhēng)5月底可以動(dòng)工興建。
三是加快馬甲中心衛(wèi)生院升級(jí)改造步伐,提速區(qū)醫(yī)院建設(shè)?,F(xiàn)已完成規(guī)劃、方案初稿設(shè)計(jì)、一期病房大樓已進(jìn)入設(shè)計(jì)等前期工作,并積極爭(zhēng)取納入2010年中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年開(kāi)始一期的建設(shè)。
四是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建甲級(jí)村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)村醫(yī)生初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審和鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化規(guī)范化培訓(xùn)等工作,建立健全村衛(wèi)生所各項(xiàng)規(guī)章制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度,實(shí)行藥品統(tǒng)一采購(gòu),醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收,規(guī)范村衛(wèi)生所用藥行為,不斷促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),全區(qū)甲級(jí)衛(wèi)生所達(dá)49家,村衛(wèi)生所的醫(yī)療保健服務(wù)能力有了較大提升,服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展
一是為適應(yīng)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的需要,根據(jù)《福建省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制超標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》(閩委編辦[2007]147號(hào))文件精神,設(shè)置萬(wàn)安和雙陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,城市街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%;落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制,雙陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定編制22人,增加編制4人。
二是初步建立起集健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病診療的“六位一體”的服務(wù)功能,為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、人性化的綜合服務(wù)。2009年建立居民健康檔案數(shù)21580份(其中65歲以上老人1795份),對(duì)65歲老人隨訪8560人,規(guī)范管理高血壓病人數(shù)85人,規(guī)范糖尿病人22人,開(kāi)展健康教育講座和宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次。
三是組建11個(gè)團(tuán)隊(duì),共有醫(yī)生15名、護(hù)士10名、防保及其他人員14人,開(kāi)展“社區(qū)醫(yī)生進(jìn)家庭”活動(dòng),受益居委會(huì)數(shù)18個(gè),受益家庭5696戶(hù),受益人口22150人,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,促進(jìn)基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全面落實(shí)。
3、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)保障政策
一是重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》(閩政[2009]1號(hào))和《福建省衛(wèi)生廳、人事廳、中共福建省委編辦關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員配備的通知》(閩衛(wèi)生人[2009]25號(hào))文件精神,按照分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)衛(wèi)生、編制、人事、財(cái)政等部門(mén)積極協(xié)調(diào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新核定編制,核編后衛(wèi)生院人員為196人,增加編制26人。
二是落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障政策,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性運(yùn)行機(jī)制,2010年區(qū)財(cái)政增加投入資金240萬(wàn)余元,保證所有衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員工資在核編的基礎(chǔ)上,從2010年1月1日起實(shí)行全額撥付。三是落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,在確保鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均1200元津貼及時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,對(duì)承擔(dān)并經(jīng)考核完成農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,從基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予動(dòng)態(tài)補(bǔ)助,預(yù)計(jì)財(cái)政投入53萬(wàn)元,確保人均補(bǔ)助總額不低于4000元。
4、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)
一是積極開(kāi)展人才招考、招聘和引進(jìn)工作,2009年,共引進(jìn)、招聘12名衛(wèi)生技術(shù)人員充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位;2010年的衛(wèi)生技術(shù)人才招考報(bào)名已在開(kāi)展中,擬招考31名衛(wèi)生技術(shù)人員充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
二是實(shí)施“千名醫(yī)生幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”省級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,由市婦幼保健院掛鉤扶持區(qū)婦幼所,區(qū)婦幼所掛鉤扶持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開(kāi)展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
三是積極開(kāi)展“傳、幫、帶”診療工作,投入資金50萬(wàn)元,定期聘請(qǐng)省、市兩級(jí)二甲以上綜合醫(yī)院醫(yī)師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展“傳、幫、帶”診療活動(dòng),該工作已列入2010年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各基層醫(yī)療單位在認(rèn)真組織開(kāi)展中,有力地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療水平和服務(wù)能力,讓“大病出區(qū)”的問(wèn)題得到有效緩解。
四是加強(qiáng)人才的培訓(xùn),選送全科醫(yī)生10人和護(hù)士8人參加省、市全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn);選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員54人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗衛(wèi)技人員臨床技能培訓(xùn)和骨干提高培訓(xùn);積極落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃,2009年完成培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生121名。
(四)大力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
一是衛(wèi)生局成立了“實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定項(xiàng)目工作實(shí)施方案,明確基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),提出具體措施和要求;同時(shí)將任務(wù)逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位每月實(shí)施月進(jìn)度報(bào)告制度、每半年組織考核一次,定期向市衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)報(bào)送工作情況。
二是進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生管理科,建立健全相關(guān)工作制度,制定項(xiàng)目工作實(shí)施計(jì)劃及崗位規(guī)范,細(xì)化考核內(nèi)容,并按各自職責(zé)分工與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并指導(dǎo)其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
三是區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合,全面提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
2、落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障 區(qū)財(cái)政加大對(duì)公共衛(wèi)生的資金投入,確保三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),逐步擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍。2009年中央、省、市、區(qū)各級(jí)財(cái)政投入資金約270萬(wàn)元,對(duì)開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)全額撥付,確保了人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元;2010年,區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)183.5萬(wàn),加上各級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)會(huì)比2009年的15元標(biāo)準(zhǔn)有所提高,人均達(dá)到17.7元。
3、全面實(shí)施9類(lèi)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
2009,全區(qū)居民建檔率城市60%以上,農(nóng)村5%以上;居民健康相關(guān)知識(shí)知曉率60%,行為形成率40%;一類(lèi)疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫接種率均達(dá)95%以上,加強(qiáng)免疫單苗接種率達(dá)95%以上;傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%,及時(shí)率90%以上;兒童系統(tǒng)保健管理率管理率96.07%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率管理率85.75%;65歲以上老年人健康管理率城市50%,農(nóng)村5%;高血壓、糖尿病兩類(lèi)人群健康管理率城市20%,農(nóng)村10%;重性精神疾病患者管理率20%。
4、認(rèn)真做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
一是繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病、職業(yè)病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目。二是開(kāi)展乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目,2009年共計(jì)開(kāi)展兩輪8-15歲兒童乙肝補(bǔ)種活動(dòng),第一輪乙肝疫苗補(bǔ)種活動(dòng),應(yīng)種9520人次,實(shí)種9326人次,報(bào)告接種率達(dá)97.77%;第二輪乙肝疫苗補(bǔ)種活動(dòng),應(yīng)種8827人次,實(shí)種8702人次,報(bào)告接種率98.58%。三是為全區(qū)農(nóng)村育齡婦女開(kāi)展免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,葉酸服用率達(dá)75%以上。四是實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目,人均補(bǔ)助400元,2009年住院分娩2126人,住院分娩率為99.95%。五是實(shí)施全省低保婦女兩年一次的免費(fèi)婦科常見(jiàn)疾病的篩查項(xiàng)目,積極開(kāi)展對(duì)洛江區(qū)15歲以上低保戶(hù)婦女的婦科常見(jiàn)疾病體檢活動(dòng),全區(qū)應(yīng)檢人數(shù)為1535人,實(shí)際檢查人數(shù)1395人,體檢率為90.88%,現(xiàn)完成率位居全市第二。六是繼續(xù)實(shí)施好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程,2009年為60名貧困白內(nèi)障患者開(kāi)展復(fù)明手術(shù)。七是積極推動(dòng)出生缺陷防治工作前期工作,對(duì)20%的農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦實(shí)行免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷,提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。
(五)大力推進(jìn)信息化建設(shè)
馬甲中心衛(wèi)生院大力推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),投入20余萬(wàn)元加強(qiáng)數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化門(mén)診流程,完善電子病歷等,建立以病人為中心的信息管理系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的完善,不僅讓病人受益,醫(yī)院工作效率也將到提高,醫(yī)療資源得到充分利用,醫(yī)院信息系統(tǒng)已為醫(yī)院各項(xiàng)工作提供系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和服務(wù)性的支撐,并促使醫(yī)院文化內(nèi)涵發(fā)生改變。羅溪衛(wèi)生院、雙陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)婦幼保健所,也已經(jīng)了開(kāi)展醫(yī)院信息化建設(shè)前期工作。
第三篇:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)的報(bào)告
鹽池縣人民醫(yī)院
2011年7月
縣衛(wèi)生局
2011年在縣委、政府、主管廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全院干部職工團(tuán)結(jié)一心,以衛(wèi)生廳在我縣召開(kāi)全區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院改革會(huì)議為契機(jī),責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)負(fù)起縣級(jí)公立醫(yī)院改革重任,在醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也在嘗試、探索,尋求新的發(fā)展機(jī)遇?,F(xiàn)將半年來(lái)有關(guān)醫(yī)改的主要工作總結(jié)匯報(bào)如下,請(qǐng)審閱。
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)、把藥品“三統(tǒng)一”和國(guó)家基本藥物制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保人民群眾用上廉價(jià)、安全、有效的藥物。目前為止我院藥品目錄總數(shù)達(dá)1482種,申購(gòu)數(shù)880種,到位數(shù)734種,中標(biāo)藥品申購(gòu)率59.38%,使用率83.4%;中標(biāo)醫(yī)用耗材總數(shù)127種,申購(gòu)數(shù)38種,到位數(shù)38種,中標(biāo)耗材申購(gòu)率29.92%,到位率100%,使用率10%;綜合配送到位率90%以上,基本藥物使用品種占81%,金額符合要求達(dá)到25%。增補(bǔ)配齊臨床必須藥品,確?;舅幬锖驮鲅a(bǔ)藥品不斷檔、不缺貨,保證臨床用藥需求,爭(zhēng)取使基本藥物在91.26%的基礎(chǔ)上達(dá)到94%的目標(biāo)。
(二)、嚴(yán)把住院關(guān),控制醫(yī)療費(fèi)用,提高衛(wèi)生效益。根據(jù)科室往年診治情況分配住院指標(biāo),建立月信息通報(bào)制度,及時(shí)了 1
解分析指標(biāo)完成情況,嚴(yán)把住院關(guān),有效控制住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。嚴(yán)格履行自費(fèi)藥品使用同意書(shū)簽字制度,使自費(fèi)藥品控制在15%以?xún)?nèi)。建立普通病、慢病、大病三種門(mén)診的就診模式,有效合理的分流患者,能門(mén)診治療的不住院,能口服治療的不輸液,最大限度的減少參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)了門(mén)診患者增加,住院患者得到有效控制的目的。
2011年1-6月份共住院2839人次,總費(fèi)用721.87萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)401.1萬(wàn)元,次均費(fèi)用2542.7元;其中“四免一救助”項(xiàng)目產(chǎn)科報(bào)銷(xiāo)人次633人次,總費(fèi)用73.6萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用38.2萬(wàn)元,次均費(fèi)用1162.74元;眼科掃盲項(xiàng)目9人次,總費(fèi)用1.45萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用6300元;門(mén)診診療2379人次,總費(fèi)用32.8萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用9.3萬(wàn)元,次均費(fèi)用138.2元。繼續(xù)推進(jìn)孕產(chǎn)婦“四免一救助”和新生兒“兩病”篩查工作,采取措施提高篩查率,降低殘疾發(fā)生率,截止6月低,共篩查327例。
(三)、臨床路徑管理工作有序開(kāi)展。從16個(gè)專(zhuān)業(yè)67個(gè)病種中篩選29個(gè)常見(jiàn)病、多發(fā)病開(kāi)展臨床路徑管理工作,29個(gè)病種覆蓋了5個(gè)專(zhuān)業(yè),涉及7個(gè)科室。組織人員進(jìn)行培訓(xùn),購(gòu)置開(kāi)展臨床路徑管理病種所需的配套設(shè)施,研究制定符合本院實(shí)際的實(shí)施方案和表單、表冊(cè)。自2011年3月7月開(kāi)始截止6月底,已有效開(kāi)展239例,退出17例,變異14例,大大規(guī)范了醫(yī)護(hù)人員的診療行為,增加了醫(yī)患之間和諧溝通,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全。
(四)、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”有序推進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房帶動(dòng)示范科室,大膽探索有利于患者康復(fù)的護(hù)理模式。把臨床護(hù)理與生活護(hù)理結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,落實(shí)護(hù)士
床邊工作制,深化整體護(hù)理,簡(jiǎn)化護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě),發(fā)放溫馨提示牌,添置護(hù)理用具和設(shè)備,根據(jù)病情需要,進(jìn)行通俗易懂的健康教育宣教?;旧献龅搅税褧r(shí)間還給護(hù)士,把護(hù)士還給患者??朔藛T緊張的困難,在2010年感染性疾病科開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病區(qū)的基礎(chǔ)上又增選骨科作為示范病區(qū),進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。
(五)、積極開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)整治要求和指標(biāo)制定切實(shí)可行、獎(jiǎng)罰分明的專(zhuān)項(xiàng)整治措施。成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并和各科室負(fù)責(zé)人簽訂獎(jiǎng)罰分明的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,上報(bào)備案抗菌藥物35種。嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理制度,開(kāi)展病歷、處方培訓(xùn)、點(diǎn)評(píng)。組織人員抽調(diào)住院病歷679份,處方2036張,進(jìn)行評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì),根據(jù)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,分析抗菌藥物臨床應(yīng)用情況,針對(duì)存在的問(wèn)題到科室進(jìn)行反饋整改。
(六)、醫(yī)院能力建設(shè)得到加強(qiáng)。近兩年,醫(yī)院能力建設(shè)得到了國(guó)家、自治區(qū)和縣政府的大力支持,醫(yī)院的服務(wù)能力得到很大的提高。一是針對(duì)目前我院信息化建設(shè)滯后和醫(yī)院正處于異地遷建現(xiàn)狀,正好有利于信息化建設(shè)布局、設(shè)計(jì)和建設(shè)。按照自治區(qū)衛(wèi)生廳整體安排,利用中央撥付250萬(wàn)元用于醫(yī)院能力建設(shè)和35萬(wàn)元用于遠(yuǎn)程會(huì)診建設(shè)。在自治區(qū)衛(wèi)生廳的大力支持下,此項(xiàng)工作正在順利有序推進(jìn)。二是自治區(qū)政府補(bǔ)助400萬(wàn)元,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款600萬(wàn)元購(gòu)置30種41臺(tái)件醫(yī)療設(shè)備,目前,已全部到位,部分投入使用。三是醫(yī)院自籌資金117.7萬(wàn)元,通過(guò)政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)19種29臺(tái)醫(yī)療設(shè)備,也已在全部到位并投
入使用。四是縣政府撥付400萬(wàn)元資金,用于醫(yī)院異地遷建工程設(shè)備跟進(jìn)和醫(yī)院急需設(shè)備的購(gòu)置。
二、存在的問(wèn)題和困難
(一)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。一是衛(wèi)生技術(shù)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于衛(wèi)生部綜合醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)(床位編制與人員比例1:1.4-1.5,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要達(dá)到85%)短缺人員160人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺136人。二是在職職工流動(dòng)大,專(zhuān)業(yè)技術(shù)成熟和素質(zhì)水平較高的人員很難留住,尤其是近一年來(lái),上級(jí)和外縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)編擴(kuò)招,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招考,更是讓很多優(yōu)秀人才流失。三是無(wú)法實(shí)現(xiàn)同工同酬,績(jī)效考核難以落實(shí)。四是編制外用工人員待遇低,勞動(dòng)強(qiáng)度大,轉(zhuǎn)崗跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響醫(yī)院正常工作的有序開(kāi)展和醫(yī)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。五是醫(yī)院整體遷建工程馬上竣工,攤子大,待開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目多,人員缺口更加顯現(xiàn)。
(二)、負(fù)債較多,資金周轉(zhuǎn)壓力大。一是門(mén)診綜合樓,政府擔(dān)保貸款550萬(wàn)元,每年還款清息70萬(wàn)元;二是千萬(wàn)設(shè)備購(gòu)置,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元,縣政府擔(dān)保貸款600萬(wàn)元,從今年起開(kāi)始還款清息,每年在80-100萬(wàn)元左右,10年才能還清。三是還有62萬(wàn)元的設(shè)備購(gòu)置款。四是藥品耗材購(gòu)置欠款445萬(wàn)元。以上共計(jì)欠款1657萬(wàn)元,每年大約要清還 168萬(wàn)元的債務(wù)(包括利息),尤其是從今年起,還款逐年增加,五是在現(xiàn)有的條件下,即要考慮醫(yī)院的發(fā)展又要考慮職工工資和編外用工人員的待遇。給本來(lái)就緊張的資金增加了負(fù)擔(dān)。
(三)、醫(yī)院面臨整體搬遷,辦公設(shè)施及相應(yīng)的配套設(shè)備配置資金嚴(yán)重短缺。包括規(guī)范化實(shí)驗(yàn)室、消毒供應(yīng)室、洗衣房、病理檢驗(yàn)室的建設(shè),除了已經(jīng)采購(gòu)的,還有很多如:操作臺(tái)面、配套設(shè)
備、通風(fēng)設(shè)備等沒(méi)有購(gòu)置。精密設(shè)備遷移安裝和醫(yī)務(wù)人員辦公桌椅、護(hù)士站、治療室裝備、窗簾等基本辦公設(shè)備,尤其是信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口非常大。
四、下半年工作打算
一是繼續(xù)探索涉及公立醫(yī)院改革的臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范、創(chuàng)新支付支付等工作的模式和工作機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加快人才隊(duì)伍建設(shè)。爭(zhēng)取人員編制,改善人才結(jié)構(gòu),根據(jù)現(xiàn)有床位編制,完善崗位設(shè)置,改善職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。積極與人事部門(mén)做好衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的招聘,使醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)更加合理,有利于醫(yī)院健康、持續(xù)發(fā)展。三是加快重點(diǎn)學(xué)科和專(zhuān)科建設(shè)。在現(xiàn)有學(xué)科的基礎(chǔ)上,整合完善重點(diǎn)學(xué)科,努力培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T和特色科室。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理考核,探索醫(yī)療質(zhì)量管理考核和崗位管理績(jī)效考核相結(jié)合模式,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬,提高職工的積極性,為廣大就醫(yī)患者服務(wù)。
第四篇:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結(jié)
根據(jù)市政府的工作要求,現(xiàn)將我委開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作完成情況報(bào)告如下: 為貫徹落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作精神,扎實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,對(duì)照我市—醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)分解工作,我委結(jié)合我市實(shí)際,主要完成以下幾項(xiàng)工作:
一、做好我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項(xiàng)目資金測(cè)算工作
按照市政府的統(tǒng)一部署,我委積極配合市財(cái)政局做好我市—??谑嗅t(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金測(cè)算工作。主要做好農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目資金的測(cè)算工作。
二、進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
為了加快我市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化率,我委結(jié)合我市財(cái)力,將我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并安排資金200萬(wàn)元,項(xiàng)目已完成,我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率已達(dá)50%以上;演豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資100萬(wàn)元,我委已及時(shí)下達(dá)資金,現(xiàn)該項(xiàng)目主體已完工,正在進(jìn)行裝修階段。
三、努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
1、積極籌措市一批衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫(yī)院、人民醫(yī)院、旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目建設(shè)資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目前除旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目主體封頂裝修外,其他項(xiàng)目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問(wèn)題得到明顯改善,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加快市皮防中心療養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè)。
市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金500萬(wàn)元,項(xiàng)目總建筑面積3000平方米。項(xiàng)目建設(shè)資金我委已下達(dá)給市衛(wèi)生局,現(xiàn)由于項(xiàng)目用地有調(diào)整,項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。
3、推進(jìn)秀英區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦公綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。
市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金350萬(wàn)元,項(xiàng)目總建筑面積5000平方米。該項(xiàng)目我委已安排100萬(wàn)元,區(qū)財(cái)力也安排了400萬(wàn)元,項(xiàng)目已落實(shí)資金合計(jì)850萬(wàn)元?,F(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo)階段。
4、抓好建國(guó)等四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中央投資項(xiàng)目建設(shè)。
中央投資資金900萬(wàn)元我委已及時(shí)下達(dá)給市衛(wèi)生局,目前四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中建國(guó)衛(wèi)生社區(qū)已完工,海秀社區(qū)已開(kāi)工,城西社區(qū)前期工作已完成并準(zhǔn)備開(kāi)工,國(guó)興社區(qū)正在項(xiàng)目概算審批階段。
5、做好農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所工作。下達(dá)農(nóng)村改廁專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,完成農(nóng)村6000戶(hù)家庭廁所改造工作。
6、做好我市醫(yī)改項(xiàng)目投資計(jì)劃編制工作。
我委已將50家農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,衛(wèi)生信息化“一卡通”項(xiàng)目,農(nóng)村改廁項(xiàng)目,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職防、皮防、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等設(shè)備購(gòu)置列入市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃安排基本建設(shè)資金萬(wàn)元。
四、存在主要問(wèn)題
1、部分醫(yī)改項(xiàng)目前期工作滯后,影響項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。如:四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中的國(guó)興社區(qū)項(xiàng)目,至今項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算仍未按要求編制完成報(bào)審。
2、我委列入計(jì)劃的醫(yī)改項(xiàng)目資金,計(jì)劃下達(dá)后但資金未能到位,影響了項(xiàng)目的按原計(jì)劃實(shí)施。如:我委列入市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃并下達(dá)市衛(wèi)生局的醫(yī)改基本建設(shè)資金計(jì)劃萬(wàn)元,目前實(shí)際到位資金只有1000萬(wàn)元。
五、相關(guān)建議
1、建議市衛(wèi)生局加強(qiáng)督促指導(dǎo)瓊山區(qū)衛(wèi)生局加快國(guó)興社區(qū)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算編制工作,盡快完成報(bào)我委審批。
2、建議市財(cái)政局認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)改項(xiàng)目政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,保證資金落實(shí)到位,確保醫(yī)改項(xiàng)目順利實(shí)施。
第五篇:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2009〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),2009—2011年重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革:一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),二是初步建立國(guó)家基本藥物制度,三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革,旨在著力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問(wèn)題。推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障制度,切實(shí)減輕群眾個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。建立國(guó)家基本藥物制度,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,方便群眾就醫(yī),充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,使全體城鄉(xiāng)居民都能享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地預(yù)防疾病。推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,努力解決群眾“看好病”問(wèn)題。
推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革,旨在落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),具有改革階段性的鮮明特征。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),這是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),需要分階段有重點(diǎn)地推進(jìn)。要處理好公平與效率的關(guān)系,在改革初期首先著力解決公平問(wèn)題,保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障水平。逐步解決城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之間的銜接問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,發(fā)展多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),統(tǒng)籌利用全社會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,滿(mǎn)足人民群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革,旨在增強(qiáng)改革的可操作性,突出重點(diǎn),帶動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制全面改革。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制全面改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五項(xiàng)重點(diǎn)改革涉及醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制、醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。抓好這五項(xiàng)改革,目的是從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒(méi)有醫(yī)療保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)長(zhǎng)期薄弱的狀況,扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利行為,使其真正回歸公益性,有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問(wèn)題,為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:是指為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的改革目標(biāo),在2009-2011年需要重點(diǎn)抓好的五項(xiàng)改革。主要包括:加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),初步建立國(guó)家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。