第一篇：機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)工作內(nèi)容涵蓋范圍廣，工作區(qū)域涉及機(jī)場(chǎng)飛行控制區(qū)各個(gè)角落。在貨運(yùn)工作的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和操作步驟都蘊(yùn)含著嚴(yán)格、復(fù)雜的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，安全風(fēng)險(xiǎn)高，任何細(xì)小的差錯(cuò)都可能直接影響著航空運(yùn)行安全。

本文主要通過(guò)分析航空貨運(yùn)各操作節(jié)點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)近年來(lái)貨運(yùn)部為降低高風(fēng)險(xiǎn)采取的安全管理措施，并結(jié)合貨運(yùn)工作特點(diǎn)談?wù)勅绾翁嵘涍\(yùn)安全運(yùn)行品質(zhì)。首先，介紹貨運(yùn)部各環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容：

一、運(yùn)價(jià)管理與匹配使用

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)以航空公司結(jié)算運(yùn)價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合運(yùn)力、貨運(yùn)量等綜合因素制定貨運(yùn)部順達(dá)銷售運(yùn)價(jià)。由專人（專崗）對(duì)運(yùn)價(jià)使用情況進(jìn)行檢查、核算，確保運(yùn)單貨物符合運(yùn)價(jià)使用條件。運(yùn)價(jià)調(diào)整變更，應(yīng)及時(shí)下發(fā)運(yùn)價(jià)變更通知至崗位，保證運(yùn)價(jià)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。如果運(yùn)價(jià)使用不合理，低于航空公司結(jié)算運(yùn)價(jià)可能造成企業(yè)的銷售與結(jié)算的經(jīng)濟(jì)損失。

二、貨郵收運(yùn)

貨物收運(yùn)保管要嚴(yán)格審核托運(yùn)人交付的運(yùn)輸文件和貨物，貨物是否如實(shí)填報(bào)申報(bào)貨物品名，是否經(jīng)過(guò)安全檢查符合航空運(yùn)輸條件，是否有隱含危險(xiǎn)品，并且貨物要準(zhǔn)確計(jì)重、計(jì)件，準(zhǔn)確粘貼貨物識(shí)別標(biāo)簽及操作標(biāo)簽，超重超限貨物要計(jì)算待配運(yùn)航班的地板承受力，必要時(shí)要增加墊板。特種貨物（危險(xiǎn)品、貴重物品、鮮活易腐類貨物等）的收運(yùn)操作要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)品收運(yùn)要符合國(guó)際航協(xié)《危險(xiǎn)品操作規(guī)則》（DGR）及民航局CCAR-276部要求；活體動(dòng)物和植物收運(yùn)要符合國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定；特種貨物的存儲(chǔ)還需根據(jù)其性質(zhì)分類按要求進(jìn)行存放。

三、貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理

入庫(kù)貨物要根據(jù)性質(zhì)及倉(cāng)儲(chǔ)要求進(jìn)行分類管理。為便于提高貨物出庫(kù)操作效率，進(jìn)港貨物按件數(shù)分類存儲(chǔ)、出港貨物按航空公司、流向目的站、或貨物流程分類存儲(chǔ)，特種貨物根據(jù)貨物性質(zhì)及儲(chǔ)運(yùn)要求入庫(kù)存儲(chǔ)，并以貨物安全、正常、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為目的進(jìn)行的貨物倉(cāng)儲(chǔ)及保管。貨物碼垛原則：大不壓小、重不壓輕、木不壓紙，并根據(jù)操作指示標(biāo)簽（方向性標(biāo)簽）碼放貨物。庫(kù)區(qū)管理要做到五防并嚴(yán)格執(zhí)行每日清庫(kù)制度，掌握庫(kù)存信息。對(duì)不正常貨物及時(shí)處置。

四、貨物配運(yùn)

貨物配運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)在于：要根據(jù)貨物發(fā)運(yùn)順序、承運(yùn)人要求以及庫(kù)存貨量，結(jié)合當(dāng)日航班運(yùn)力、機(jī)型等因素合理搭配貨物，保證收運(yùn)貨物及時(shí)發(fā)運(yùn)、裝機(jī)，進(jìn)入下一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

貨物配運(yùn)人員要掌握當(dāng)日航班班次及庫(kù)存貨物信息，及時(shí)與地服配載聯(lián)系獲取航班貨郵載量，充分考慮航線待運(yùn)貨物體積、重量、性質(zhì)等因素，以承運(yùn)人、目的站、中轉(zhuǎn)站以及機(jī)型保障能力為條件對(duì)待運(yùn)貨物進(jìn)行篩選匹配。同時(shí)注意冬夏季節(jié)雨雪溫度風(fēng)向風(fēng)力變化、行李、飛機(jī)油量使用等情況引起的貨物業(yè)載的變化，合理分配航班、搭配貨物，提高航班載運(yùn)率及艙位利用率。

五、貨物出庫(kù)組裝

貨物組裝環(huán)節(jié)，要根據(jù)貨物配運(yùn)信息將同一航班貨物碼放組裝在一起，核對(duì)待運(yùn)航班號(hào)、目的站、單號(hào)、貨物件數(shù)、重量、箱斗號(hào)和數(shù)量等信息，保證待運(yùn)航班貨物單貨相符。

貨物組裝碼放時(shí)，散裝入拖斗貨物要綁固網(wǎng)罩防止貨物在地面運(yùn)輸途中掉落，雨天必須加蓋雨布防止貨物淋濕；集裝器及集裝板貨物組裝，要充分考慮承運(yùn)機(jī)型、集裝器技術(shù)參數(shù)以及貨物的重量、體積、包裝材料和運(yùn)輸要求，先打底，后堆高，再碼垛。在打板作業(yè)時(shí)，如作業(yè)高度超過(guò)2米以上相對(duì)高度，人員操作存在摔落的危險(xiǎn)，必須使用安全繩，佩戴安全帽，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有一人監(jiān)護(hù)，以保證人員安全。

六、國(guó)際貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢申報(bào)。

國(guó)際進(jìn)出港貨物要重點(diǎn)審核國(guó)際貨物運(yùn)單上的進(jìn)出口海關(guān)、檢疫、商檢等放行章及簽字，確保清關(guān)手續(xù)完整，防止貨物走私。

七、行李分揀 行李分揀主要是為旅客提供進(jìn)出港行李識(shí)別、分類、分揀、挑出、搬運(yùn)工作，保證旅客行李及時(shí)完好交付。保障出港行李時(shí)，分揀員要配合上游崗位地服值機(jī)，根據(jù)航班號(hào)、目的站、行李牌信息，每件行李經(jīng)過(guò)分揀員的識(shí)別、辨認(rèn)后準(zhǔn)確、快速分揀至指定航班，保證航班正點(diǎn)。為確保行李分揀的準(zhǔn)確性，出庫(kù)行李還需多重復(fù)核。當(dāng)旅客行程、航班變更或是航班大面積延誤時(shí)，行李分揀要根據(jù)通知，快速挑揀變更航班的旅客行李并及時(shí)上傳，以滿足旅客要求。

進(jìn)港行李根據(jù)傳輸通道顯示航班在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完好、快速、準(zhǔn)確地上傳VIP、F/C艙、普通艙行李。

八、貨艙裝卸

機(jī)坪裝卸工作除具備一般裝卸工作的操作風(fēng)險(xiǎn)外，因保障航空器的特殊性，操作標(biāo)準(zhǔn)有了更高要求：

1、裝卸機(jī)時(shí)要嚴(yán)格裝前卸后、文明、按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝卸原則；

2、超限貨物裝機(jī)時(shí)應(yīng)根據(jù)貨物的形狀、重量、體積、性質(zhì)，合理碼放，必須使用箱板或機(jī)上系留設(shè)施固定，沒有系留時(shí)，使用攔網(wǎng)或其他小件貨物進(jìn)行加固確保安全。

3、裝機(jī)過(guò)程中不同目的地的貨郵行必須用攔網(wǎng)隔離，貨物與行李隔離；特殊貨物與普通貨隔離；艙門口的攔網(wǎng)必須掛好。

4、集裝器裝機(jī)后必須將裝機(jī)位置上的限動(dòng)擋塊和卡扣全部打起，使之處于工作狀態(tài)，飛機(jī)地板的卡鎖要卡住集裝容器，以防在飛行中滑動(dòng)。

5、配合監(jiān)裝員確認(rèn)裝機(jī)貨物是否嚴(yán)格按照裝機(jī)單指定艙位、艙限和重量準(zhǔn)確裝入。

九、特種車輛保障

貨運(yùn)特種車輛是指貨郵行地面運(yùn)輸拉運(yùn)車輛和航空器裝卸設(shè)備。因作業(yè)時(shí)高頻次、近距離接近航空器，操作風(fēng)險(xiǎn)極高，運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，平均每航班架次作業(yè)期間各種平臺(tái)車、傳送車、拖車、車斗等接近航空器次數(shù)至少為14次，全年按照2012保障58524架次計(jì)算，全年各種對(duì)接接近航空器至少為819336趟次。

十、監(jiān)裝監(jiān)卸。

監(jiān)裝崗位是貨運(yùn)保障的最后一道安全關(guān)口，保證貨郵行及時(shí)、準(zhǔn)確裝機(jī)。在航班保障現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部門和崗位：調(diào)度室、值機(jī)、配載、分揀、行查、庫(kù)管、搬運(yùn)、司機(jī)。

裝機(jī)前、卸機(jī)后要進(jìn)行清艙檢查，確保未上裝機(jī)單的物品滯留貨艙，保證飛機(jī)安全。

進(jìn)港監(jiān)卸：監(jiān)裝員在進(jìn)港貨郵行提前在離港系統(tǒng)中看艙位，預(yù)估并準(zhǔn)備箱板斗。根據(jù)離港系統(tǒng)和實(shí)際貨郵行信息，提前掌握進(jìn)港貨郵行運(yùn)量及艙位信息，備好拖斗、集裝器托盤等保障設(shè)備。出港監(jiān)裝：

1、裝機(jī)前做好提前量預(yù)估：提前查看待裝待運(yùn)區(qū)的航班貨郵行，掌握航班貨郵斗數(shù)、體積、票數(shù)等信息，以艙位利用最大化及貨郵科學(xué)搭配（考慮貨郵性質(zhì)、體積及重量）為原則，根據(jù)航班機(jī)型貨艙信息及地服配載裝機(jī)單艙位分配情況進(jìn)行裝艙預(yù)估，如需調(diào)艙提出調(diào)整建議至地服配載。

2、根據(jù)配載部門提供的裝機(jī)單進(jìn)行貨郵行預(yù)計(jì)分艙，指揮搬運(yùn)工先裝前艙，后裝后艙；先裝普通貨再裝特種貨物，后裝行李；先裝目的站貨郵行，后裝經(jīng)停站貨郵行。

3、機(jī)坪拉貨：當(dāng)遇有需拉貨情況時(shí)，監(jiān)裝員及時(shí)確定拉貨目的站、斗號(hào)、運(yùn)單號(hào)、件數(shù)、重量與地服配載溝通聯(lián)系，重置裝機(jī)單，并指揮機(jī)坪工將貨物卸下，裝入拖斗拉回庫(kù)房。拉貨時(shí)考慮：拉貨原因，航班載運(yùn)率和航班正常，在艙限艙量允許范圍內(nèi)防止空艙。拉貨時(shí)分斗復(fù)磅，確認(rèn)拉貨合理。

二、針對(duì)貨運(yùn)工作特點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)采取的主要安全管理措施

（一）深入推進(jìn)安全管理體系，全面開展危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

貨運(yùn)快速發(fā)展的過(guò)程中，部門職責(zé)也從簡(jiǎn)單的僅海航一家航空公司庫(kù)區(qū)貨物收發(fā)保障到機(jī)場(chǎng)代理除南航廈門以外所有航空公司貨郵行收發(fā)至航班裝卸機(jī)全程保障，安全壓力劇增。2008年集團(tuán)公司推進(jìn)安全管理體系，貨運(yùn)部乘勢(shì)深入開展安全理念宣傳和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

我們從科級(jí)崗位、分隊(duì)、班組、具體崗位四層級(jí)的生產(chǎn)運(yùn)行、工作流程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手開展工作分析，自下而上積極查找風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源，并隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行情況的變化進(jìn)行梳理更新。目前貨運(yùn)部已識(shí)別危險(xiǎn)源共107條，并分別制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。在風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)輔之以安全風(fēng)險(xiǎn)警示對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先警告提示訓(xùn)導(dǎo)，加強(qiáng)崗位職責(zé)、工作流程、崗位技能培訓(xùn)培養(yǎng)、監(jiān)督管控、安全、運(yùn)行與服務(wù)績(jī)效考核等管理力度，避免不安全事件發(fā)生，降低運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施宣傳普及教育后，有效達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)管理生產(chǎn)過(guò)程的效果，貨運(yùn)部整體安全業(yè)務(wù)差錯(cuò)率大幅下降。（示例）

為了深入貫徹落實(shí)安全管理體系，貨運(yùn)部以《安全管理體系手冊(cè)》為依據(jù)，將體系內(nèi)容與《安全責(zé)任書》緊密聯(lián)系。貨運(yùn)部將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解為安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和安全管理指標(biāo)。安全管理指標(biāo)實(shí)際就是依據(jù)安全管理體系十大要素進(jìn)一步明確了生產(chǎn)管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將安全管理指標(biāo)作為月度安全業(yè)績(jī)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，逐月考核，年終匯總成績(jī)，根據(jù)成績(jī)?cè)u(píng)估評(píng)審，促進(jìn)提升部門全年安全管理水平。

（二）整合機(jī)坪保障資源，有效應(yīng)對(duì)運(yùn)行環(huán)境的復(fù)雜性。

貨運(yùn)部自2004年成立后先后經(jīng)歷T1、臨時(shí)庫(kù)、現(xiàn)有東西庫(kù)3次庫(kù)房大搬遷。最終2009年遷至現(xiàn)址：國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨站分踞跑滑道東西兩端，航班業(yè)務(wù)保障區(qū)域分布在飛行控制區(qū)各點(diǎn)?？臻g上的距離，造成貨郵行保障涉及范圍廣，地面運(yùn)輸路線長(zhǎng)，在這種情況下不可避免的會(huì)出現(xiàn)信息溝通不暢、人員設(shè)備調(diào)配不力、業(yè)務(wù)銜接困難等問(wèn)題，可能會(huì)造成機(jī)坪運(yùn)行秩序的管理難度及運(yùn)行保障成本進(jìn)一步增加。因此，為提高機(jī)坪運(yùn)行工作效率，貨運(yùn)部對(duì)機(jī)坪運(yùn)行管理模式進(jìn)行創(chuàng)新性改革。

1、整合機(jī)坪運(yùn)行保障資源，再造優(yōu)化流程，以運(yùn)行調(diào)度監(jiān)控中心，機(jī)坪服務(wù)保障中心為核心的安排主要航班保障力量，高效、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)坪運(yùn)行工作人員和設(shè)備等保障資源。通過(guò)整合，破除了原有搬運(yùn)、車隊(duì)、監(jiān)裝、集控等部門之間的藩籬，改變了人員、設(shè)備等資源難以靈活調(diào)配的頑癥，提高了班組成員相互協(xié)調(diào)完成工作任務(wù)的合作意識(shí)，在貨運(yùn)部現(xiàn)有資源下盡量降低東西庫(kù)來(lái)回運(yùn)行穿行及航班不斷增加帶來(lái)的安全運(yùn)行壓力，使之目標(biāo)相同，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)運(yùn)作，從而規(guī)范機(jī)坪運(yùn)行秩序，提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)整體服務(wù)形象。

2、在飛行區(qū)分別設(shè)置了進(jìn)出港貨物待裝待運(yùn)區(qū)，使貨郵地面運(yùn)輸分區(qū)域按分區(qū)單元保障，解決了國(guó)內(nèi)國(guó)際庫(kù)房與航班保障區(qū)距離遠(yuǎn)、路線長(zhǎng)，可能因拖車往返效率低造成的航班延誤等問(wèn)題。貨郵地面運(yùn)輸分為多個(gè)區(qū)域進(jìn)行保障，其一是庫(kù)區(qū)至待裝待運(yùn)區(qū)，其二是待裝待運(yùn)區(qū)至70幾號(hào)、99-103號(hào)、170幾號(hào)等多個(gè)機(jī)下作業(yè)區(qū)。每個(gè)區(qū)域貨物拖運(yùn)分別安排專車專人進(jìn)行管理和保障，分區(qū)域管理后便于各保障單元及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。

（三）不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及復(fù)核檢查的重要性。

隨著安全管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理的深入推進(jìn)，結(jié)合貨運(yùn)部在人員、設(shè)備、生產(chǎn)量快速發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)不安全、不正常事件，貨運(yùn)部在安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷細(xì)究?jī)?yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)細(xì)化各崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化雙崗復(fù)核檢查，以防止業(yè)務(wù)差錯(cuò)和不正常事件的發(fā)生。

1、嚴(yán)格出港貨物出庫(kù)復(fù)磅程序：貨物實(shí)際出庫(kù)重量與文件重量不符將會(huì)造成航班超載、隱載，影響飛機(jī)重心平衡，可能造成飛行隱患危險(xiǎn)的嚴(yán)重后果。因此，貨運(yùn)部把貨物重量準(zhǔn)確性作為高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)加防范，不斷完善貨物稱重、核對(duì)、復(fù)核流程。國(guó)內(nèi)國(guó)際貨站出港庫(kù)房均安裝有專門出庫(kù)復(fù)重地磅；在貨物生產(chǎn)量大幅增加后，貨站又在人員編制緊張的情況下設(shè)置貨物出庫(kù)復(fù)磅專崗，確保貨物出庫(kù)100%復(fù)磅；貨運(yùn)部啟用貨運(yùn)信息系統(tǒng)，在復(fù)磅環(huán)節(jié)與軟件設(shè)計(jì)部門深入溝通，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中加入貨物出庫(kù)重量比對(duì)程序，當(dāng)一斗貨物復(fù)磅重量與預(yù)配單重量誤差≥2%時(shí)，無(wú)法打印最后的貨郵艙單；為了保證在航班保障現(xiàn)場(chǎng)拉貨重量的準(zhǔn)確，提高裝機(jī)保障效率，在飛行區(qū)4號(hào)廊橋和行李分揀區(qū)安裝兩臺(tái)地磅，用于拉貨稱重。以上我們從工作流程、崗位設(shè)置、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)保障等各環(huán)節(jié)保證了裝機(jī)貨郵行重量的準(zhǔn)確性。

2、規(guī)范機(jī)坪保障特種車輛操作標(biāo)準(zhǔn)：在航班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保障貨郵行裝卸的特種車輛對(duì)接航空器頻次高，風(fēng)險(xiǎn)大。

貨運(yùn)部現(xiàn)有車輛131輛，車型17種。為加強(qiáng)車輛管理，貨運(yùn)部通過(guò)幾年探索和實(shí)踐，從車輛技術(shù)管理、崗位實(shí)操培訓(xùn)、車輛運(yùn)行管理及車輛應(yīng)急管理4方面著手，制定出一套切合實(shí)際的車輛管理模式。一是細(xì)化完善了車輛技術(shù)檔案管理。構(gòu)建了《每日單車運(yùn)行記錄》、《車輛月運(yùn)行記錄》、《車輛終身制檔案》的管理規(guī)程；二是根據(jù)操作不同車型的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，對(duì)車輛操作崗位進(jìn)行劃分，并針對(duì)崗位專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)實(shí)施分層次、多樣化的有效培訓(xùn)。從作業(yè)環(huán)境、操作環(huán)節(jié)、對(duì)接頻次、靠接距離等方面對(duì)車輛操作崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分檔。將崗位劃分為低危崗、中危崗、高危崗三個(gè)崗位。高危崗司機(jī)上崗需從低危崗開始逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，且在每個(gè)崗位跟班實(shí)習(xí)不得少于3個(gè)月。三是加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理。建立健全車輛管理制度，落實(shí)單車一日四檢和春秋兩季換季維護(hù)、車輛送修、加油管控程序，主要包括拖車接近航空器嚴(yán)格蝶形路線行駛、拖車小飛機(jī)保障注意事項(xiàng)、“55210”對(duì)接方法、“對(duì)升撤降”保障方案、制定平臺(tái)車對(duì)接檢查單、傳送、叉車、車斗固定輪擋等更新內(nèi)容。四是我們制定了常態(tài)化的應(yīng)急準(zhǔn)備和《特種設(shè)備作業(yè)時(shí)故障應(yīng)急撤離方案》，每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急撤離演練，提高駕駛員對(duì)特種車輛發(fā)生的各種應(yīng)急事件做出快速反應(yīng)的能力，確保采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ购桨啾Ｕ习踩?、正點(diǎn)。

3、完善監(jiān)裝監(jiān)卸復(fù)核程序：總結(jié)自己，借鑒其他機(jī)場(chǎng)機(jī)坪監(jiān)裝監(jiān)卸中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合貨運(yùn)部實(shí)際工作情況，進(jìn)一步完善監(jiān)裝崗位職責(zé)，增加二次單貨對(duì)照、核對(duì)、復(fù)核工作表單，在監(jiān)裝與配載核對(duì)基礎(chǔ)上、增加運(yùn)行調(diào)度員與監(jiān)裝、分隊(duì)長(zhǎng)分別與監(jiān)裝員的艙位復(fù)核，確保監(jiān)裝監(jiān)卸后續(xù)復(fù)核規(guī)定落到實(shí)處，為確保裝機(jī)安全準(zhǔn)確奠定了基礎(chǔ)。

4、完善行李出庫(kù)復(fù)核程序：在運(yùn)行上抓住了行李分揀存在的癥結(jié)和短板，通過(guò)協(xié)調(diào)開通三號(hào)轉(zhuǎn)盤、增加復(fù)核崗、加裝復(fù)核稱，監(jiān)裝與搬運(yùn)核對(duì)，確保出港行李的準(zhǔn)確性。

5、改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化流程，提高工作效率：一是改變以往交運(yùn)貨物隨來(lái)隨進(jìn)的平推模式，改為按照航班時(shí)間運(yùn)力運(yùn)能的航班模式；二是加寬卸貨平臺(tái)、加長(zhǎng)傳送設(shè)備，節(jié)約人力，提高貨物收運(yùn)效率，為貨主提供了方便；三是增加了一條收貨通道，提高收運(yùn)保障能力；四是在每條收貨通道前安裝地磅，解決了原來(lái)收運(yùn)大票貨物與出庫(kù)復(fù)磅貨物一同等候稱重的擁堵和迂回操作問(wèn)題，優(yōu)化了流程，提高工作效率；五是對(duì)441輛拖斗輪擋進(jìn)行技術(shù)改造，將原來(lái)三角單向輪檔改造為更加穩(wěn)固的雙邊卡槽輪檔；六是為831輛各類拖斗、拖盤、包機(jī)大板加裝拖掛系統(tǒng)的安全裝置（鋼絲繩），以確保拖掛系統(tǒng)發(fā)生斷裂后車輛不發(fā)生安全事故。改造完畢后，先后有兩個(gè)拖斗的拖掛系統(tǒng)發(fā)生突然脆性斷裂，因安全繩的防護(hù)作用，避免了類似不安全事件的發(fā)生。

（四）高強(qiáng)度、多機(jī)型航空業(yè)務(wù)量的保障與處置。

航空業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)：新疆航空業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)生產(chǎn)量逐年大幅攀升。2012年完成貨郵吞吐量8.09萬(wàn)噸，保障行李運(yùn)輸573.19萬(wàn)件，保障航班58208架次。高強(qiáng)度的生產(chǎn)量使得人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源跟不上生產(chǎn)的發(fā)展。貨運(yùn)部合理規(guī)劃生產(chǎn)布局，統(tǒng)籌安排人員和設(shè)備，以保證順利完成生產(chǎn)任務(wù)。

1、優(yōu)化貨物收運(yùn)流程，提高生產(chǎn)保障能力：貨站于2009年投入使用，由于生產(chǎn)量快速增加，在旺季生產(chǎn)期間，庫(kù)房容積已基本達(dá)到飽和。因庫(kù)存貨物多，造成庫(kù)房周轉(zhuǎn)效率低，占用設(shè)備多，影響機(jī)坪航班保障。為提高對(duì)市場(chǎng)貨源與機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障資源的匹配度，貨站了建立貨源信息溝通渠道，加強(qiáng)與航空公司代辦、貨運(yùn)代理人的信息溝通，提前掌握貨源基礎(chǔ)信息（貨物組成、航線、運(yùn)量、運(yùn)輸日期等）以便做好人員部署及設(shè)備保障準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)貨物入庫(kù)后無(wú)法及時(shí)配運(yùn)，占用現(xiàn)有保障資源，降低保障效率的情況發(fā)；改進(jìn)貨物收運(yùn)程序，由原來(lái)客戶臨時(shí)上門隨時(shí)收運(yùn)，改為根據(jù)航班動(dòng)態(tài)時(shí)間，按照航班運(yùn)力收貨，保證收運(yùn)貨物及時(shí)配運(yùn)，提高庫(kù)房、設(shè)備周轉(zhuǎn)率。

2、改善打板組貨流程，提高貨包機(jī)保障能力：近幾年國(guó)際貨包機(jī)逐漸發(fā)展為以大型機(jī)、寬體機(jī)IL-76，B-767，777，747，AN-124為主力機(jī)型。寬體機(jī)打板組貨的速度成為影響貨包機(jī)保障的主要因素。因此，為了提高庫(kù)房保障能力，提高工作效率，通過(guò)優(yōu)化操作流程，改進(jìn)場(chǎng)地作業(yè)方式，加強(qiáng)與海關(guān)檢疫的協(xié)調(diào)和溝通，將原來(lái)一架747打板組貨時(shí)間由6小時(shí)縮短到4小時(shí)。具體措施是：將747等寬體機(jī)的打板時(shí)間分段提前，進(jìn)貨后先打4層底座，驗(yàn)貨通過(guò)后再碼垛其他貨物，此舉即方便海關(guān)、檢疫驗(yàn)貨，又將集中打板的時(shí)間分段提前，將以前晚上集中5、6個(gè)小時(shí)打板，改為充分利用白天時(shí)間分段操作，極大的提高了貨站的工作效率，徹底解決了以前打板就不能進(jìn)貨、進(jìn)貨就不能打板的矛盾和難題。

3、做好充分準(zhǔn)備，有序應(yīng)對(duì)航班大面積延誤下的生產(chǎn)保障：新疆冬季雨雪、低能見大霧天氣多，流控原因等，經(jīng)常發(fā)生航班大面積延誤，短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)量過(guò)度集中極大考驗(yàn)著貨運(yùn)部的復(fù)雜環(huán)境中，高風(fēng)險(xiǎn)、有時(shí)限要求下的保障能力。貨運(yùn)部每年會(huì)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行變化情況不斷完善修訂應(yīng)急預(yù)案，并在入冬前多次開展航班大面積延誤保障演練，加強(qiáng)部門和部門間的協(xié)調(diào)配合能力，提前安排人員備勤。截至目前，尚未發(fā)生因貨運(yùn)原因造成的航班大面積延誤。

4、深挖人員內(nèi)部潛力，統(tǒng)籌調(diào)配人力資源：一是對(duì)人力資源配置狀況進(jìn)行摸底、分析，取締職責(zé)單一崗位，將功能相近、一人多崗的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)一人多崗，一專多能，人崗相宜。比如：取消押運(yùn)員，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)貨物組貨后掛網(wǎng)緊固確保貨物運(yùn)輸安全的措施代替押運(yùn)員；保障145、190等小機(jī)型時(shí)，司機(jī)、監(jiān)裝員同時(shí)兼職搬運(yùn)；二是挖掘設(shè)備使用潛力，以設(shè)備取代人力，節(jié)約人力，提高工作效率。三是打破部門藩籬，統(tǒng)籌調(diào)配人力資源。四是梳理理順運(yùn)調(diào)監(jiān)裝、分揀、機(jī)坪集控、順達(dá)貨站的人員匹配與協(xié)作關(guān)系。五是在旺季生產(chǎn)期間安排機(jī)關(guān)人員到生產(chǎn)一線幫助工作；根據(jù)各生產(chǎn)保障部門在不同季節(jié)、不同時(shí)段生產(chǎn)量的差異靈活調(diào)配，相互補(bǔ)給，提高貨運(yùn)部人力資源的整體利用效率。

5、實(shí)行搬運(yùn)工計(jì)量計(jì)件工資制，提高勞動(dòng)積極性：采取對(duì)短聘工計(jì)量工資制的改革，多勞多得，按勞分配，極大地穩(wěn)定了搬運(yùn)工隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)并促進(jìn)了勞動(dòng)積極性，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（五）側(cè)重把握安全工作重點(diǎn)，確保整體運(yùn)行平穩(wěn)有序。

根據(jù)貨運(yùn)各崗位工作特點(diǎn)和工作性質(zhì)，貨運(yùn)部安全管理過(guò)程中分季節(jié)、分區(qū)域、分人員、分部門、分崗位，針對(duì)不同安全工作重點(diǎn)側(cè)重把握。

1、針對(duì)“春運(yùn)”、“兩會(huì)”、朝覲包機(jī)、“亞歐博覽會(huì)”、各類專包機(jī)等重要保障任務(wù)，通過(guò)提前召開準(zhǔn)備會(huì)、細(xì)化專機(jī)和重要飛行保障措施，現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任單位保障落實(shí)情況，任務(wù)完成后講評(píng)等辦法不斷提高保障效率，完善特殊航班保障流程，總結(jié)制定行之有效的保障預(yù)案，在生產(chǎn)過(guò)程不斷提高員工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加強(qiáng)貨物碼放人員安全防護(hù)措施：搬運(yùn)崗位主要靠手提肩扛完成裝卸作業(yè)。在作業(yè)時(shí)經(jīng)常發(fā)生人員傷害事件，為此貨運(yùn)部積極申請(qǐng)員工勞保用品、防砸鞋，購(gòu)置作業(yè)安全帽、安全繩，在國(guó)內(nèi)國(guó)際貨站出港打板組貨區(qū)安裝多套高空作業(yè)安全繩，為貨物高空作業(yè)提供了安全保障。

3、在安全上抓住了機(jī)坪運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)坪運(yùn)行秩序。對(duì)飛控區(qū)車速、車輛行駛路線、停放秩序、車輛近機(jī)作業(yè)、車輛設(shè)備輪擋擺放、行李監(jiān)裝監(jiān)卸、隔離區(qū)證件管理等機(jī)坪安全運(yùn)行控制點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。機(jī)坪保障作業(yè)的每一班組由一名穿著紅色反光背心的班組長(zhǎng)帶隊(duì)，在接近航空器保障作業(yè)時(shí)以“兩人成行，三人成列”的排列隊(duì)形由等待區(qū)行進(jìn)并接近航空器進(jìn)行保障作業(yè)，監(jiān)督檢查覆蓋前后艙巡視，觀前觀后、艙內(nèi)艙下，從細(xì)節(jié)入手，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)坪保障作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，展現(xiàn)貨運(yùn)部職工的嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的精神風(fēng)貌。

4、為加強(qiáng)FOD治理，貨運(yùn)部根據(jù)集團(tuán)公司要求制定下發(fā)了《貨運(yùn)部FOD專項(xiàng)防范整治實(shí)施方案》，實(shí)施方案中對(duì)貨運(yùn)部所有保障科室作業(yè)區(qū)劃分FOD高危、中危和低危區(qū)域，將每個(gè)區(qū)域可能產(chǎn)生FOD來(lái)源進(jìn)行了全面分析和歸類，有針對(duì)性地制定措施加以防控，每日安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，各保障科室都要上報(bào)本部門當(dāng)日FOD的收集清理情況。通過(guò)對(duì)全員FOD知識(shí)的宣傳、加強(qiáng)員工防范FOD意識(shí)，貨運(yùn)部FOD防范機(jī)制持續(xù)健全，防治工作取得了明顯實(shí)效。

（六）細(xì)化業(yè)務(wù)需求，設(shè)計(jì)符合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)保障流程的貨運(yùn)信息系統(tǒng)。

為提高工作效率，有效解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通問(wèn)題，2009年集團(tuán)公司投資引進(jìn)開發(fā)一套適合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)生產(chǎn)現(xiàn)狀的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，這標(biāo)志這新疆機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)業(yè)已經(jīng)開始向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、聯(lián)運(yùn)化的運(yùn)營(yíng)模式邁進(jìn)。分期分段，明確定位，我們的目標(biāo)是打造適合新疆航空貨運(yùn)業(yè)的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，為貨運(yùn)操作提供便利，搭建一個(gè)航空貨運(yùn)綜合管理平臺(tái)。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，貨運(yùn)部從安技室、機(jī)關(guān)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際、機(jī)坪運(yùn)行中心各抽調(diào)了一名業(yè)務(wù)骨干，組成了貨運(yùn)信息系統(tǒng)研發(fā)小組。系統(tǒng)研發(fā)小組成員，結(jié)合貨運(yùn)部的實(shí)際情況，編寫了翔實(shí)的《系統(tǒng)需求說(shuō)明書》，對(duì)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部的需求逐項(xiàng)提出要求，與合同公司天信達(dá)技術(shù)人員一起逐一修改設(shè)計(jì)模板，在完善貨運(yùn)操作系統(tǒng)功能的同時(shí)，著力研發(fā)貨運(yùn)管理功能模塊，使貨運(yùn)信息系統(tǒng)具備更完善的功能，不僅可以用于改進(jìn)現(xiàn)有的貨運(yùn)操作模式，提高工作效率，更能有效進(jìn)行多方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為市場(chǎng)分析和綜合管理提供依據(jù)。

目前，我們所使用的貨運(yùn)信息系統(tǒng)包含訂艙、收運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)管理、集裝設(shè)備管理、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)航班數(shù)據(jù)、機(jī)坪自動(dòng)排班、自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能模塊，涵蓋了航空貨郵地面運(yùn)輸、進(jìn)出港的全過(guò)程，集全天候網(wǎng)上貨運(yùn)、可視化貨運(yùn)監(jiān)控、PDA現(xiàn)場(chǎng)信息采集與處理、機(jī)坪自動(dòng)排班、多端口信息傳遞、多種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能于一體，達(dá)到目前國(guó)內(nèi)貨運(yùn)電子運(yùn)行較先進(jìn)水平。

（七）分層次開展安全、業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

人是安全生產(chǎn)和運(yùn)行管理中最重要因素，人員素質(zhì)直接關(guān)系著企業(yè)整體安全運(yùn)行和管理水平。貨運(yùn)部一直以來(lái)高度重視人員培訓(xùn)教育，2004年就確定了三年基礎(chǔ)建設(shè)年的戰(zhàn)略部署，主要以加強(qiáng)人員綜合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平為目標(biāo)。在隨后貨運(yùn)快速發(fā)展，人員編制激增，來(lái)源多元，學(xué)歷偏低，進(jìn)出變動(dòng)頻繁等新情況不斷出現(xiàn)，對(duì)員工的安全、業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)也一直是貨運(yùn)部每一年安全運(yùn)行工作的重點(diǎn)之一。

1、科級(jí)管理人員培訓(xùn)：為切實(shí)提高貨運(yùn)部基層科室管理人員的綜合管理能力，造就一支既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，能領(lǐng)隊(duì)，會(huì)監(jiān)管、又有方法，有效率、形成合力的中層管理人員隊(duì)伍，貨運(yùn)部每年至少舉辦一期科級(jí)管理人員綜合培訓(xùn)班，加強(qiáng)科級(jí)管理人員相互交流，相互促進(jìn)。

2、分隊(duì)長(zhǎng)級(jí)管理人員培訓(xùn)：貨運(yùn)部各生產(chǎn)保障部門分隊(duì)長(zhǎng)承擔(dān)著各崗位的生產(chǎn)任務(wù)、質(zhì)量保證及基層員工的管理重任。他們盯守在一線、時(shí)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)、時(shí)時(shí)在終端、時(shí)時(shí)監(jiān)控著生產(chǎn)安全、質(zhì)量、成本和進(jìn)度，是確保貨運(yùn)部安全生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最基礎(chǔ)的中堅(jiān)力量。分隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)同樣也是貨運(yùn)部培訓(xùn)工作重點(diǎn)工作之一。

3、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)：目前貨運(yùn)部擁有在冊(cè)合同職工450余人，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)工作的壓力與日俱增。在堅(jiān)持100%崗前培訓(xùn)的同時(shí)，嚴(yán)格放單工作管理，確保員工持證上崗。并在培訓(xùn)工作中加強(qiáng)了對(duì)新入職員工的崗前安全教育，增加了安全法律法規(guī)、空防安全、工作環(huán)境的危險(xiǎn)因素識(shí)別、勞動(dòng)保護(hù)方面的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)于新入職搬運(yùn)工還增加了體操和軍訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)在日常提高培訓(xùn)中，我們注重以案例培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)為主，從不同角度認(rèn)真分析長(zhǎng)期工、B系列員工、短聘工、轉(zhuǎn)崗員工、新進(jìn)員工的培訓(xùn)需求，分類、分層采取有針對(duì)性的培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)與員工的需求及崗位技能有效結(jié)合起來(lái)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)模式的多樣化和有效性。同時(shí)開展部門和部門之間的輪崗輪訓(xùn)，以培訓(xùn)一人多崗，一專多能的高素質(zhì)人才。

綜上所述，新疆機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)物流業(yè)是一個(gè)高危作業(yè)、業(yè)務(wù)復(fù)雜、程序繁瑣細(xì)致、交接復(fù)核要求程度高難的綜合性業(yè)務(wù)，需要從頂層管理人員、中層骨干、基層崗位都高度重視、人財(cái)物、技術(shù)、環(huán)境與政策都匹配支持才能持續(xù)健康良性發(fā)展的綜合性復(fù)雜性物流業(yè)務(wù)。

為此，我們對(duì)如何提升提高機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展品質(zhì)的建議如下：

三、對(duì)如何提升安全運(yùn)行品質(zhì)的思路和建議

（一）改善貨運(yùn)產(chǎn)品和服務(wù)要有持續(xù)不變的目的；

（二）需要不斷采用新觀念、技術(shù)流程；

（三）可以但不僅僅局限于靠檢驗(yàn)來(lái)達(dá)成品質(zhì)；

（四）不斷改善生產(chǎn)與服務(wù)系統(tǒng)，以改善品質(zhì)與生產(chǎn)力；

（五）建立各級(jí)員工職業(yè)訓(xùn)練制度；

（六）需要建立領(lǐng)導(dǎo)體系；

（七）排除員工的擔(dān)憂與恐懼，人人都能有效率為公司工作；

（八）破除部門之間的藩籬；

（九）消除必須零缺點(diǎn)、高生產(chǎn)力的口號(hào)、目標(biāo)；

（十）工人、技術(shù)工程師、管理人員必須以技術(shù)為榮；

（十一）建立一個(gè)有活力的教育與自我改善機(jī)制；

（十二）采取系列措施讓每個(gè)員工都致力于當(dāng)專業(yè)型人員。

第二篇：機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及防控措施

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)工作內(nèi)容涵蓋范圍廣，工作區(qū)域涉及機(jī)場(chǎng)飛行控制區(qū)各個(gè)角落。在貨運(yùn)工作的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和操作步驟都蘊(yùn)含著嚴(yán)格、復(fù)雜的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，安全風(fēng)險(xiǎn)高，任何細(xì)小的差錯(cuò)都可能直接影響著航空運(yùn)行安全。

本文主要通過(guò)分析航空貨運(yùn)各操作節(jié)點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)近年來(lái)貨運(yùn)部為降低高風(fēng)險(xiǎn)采取的安全管理措施，并結(jié)合貨運(yùn)工作特點(diǎn)談?wù)勅绾翁嵘涍\(yùn)安全運(yùn)行品質(zhì)。首先，介紹貨運(yùn)部各環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容：

一、運(yùn)價(jià)管理與匹配使用

機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)以航空公司結(jié)算運(yùn)價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合運(yùn)力、貨運(yùn)量等綜合因素制定貨運(yùn)部順達(dá)銷售運(yùn)價(jià)。由專人（專崗）對(duì)運(yùn)價(jià)使用情況進(jìn)行檢查、核算，確保運(yùn)單貨物符合運(yùn)價(jià)使用條件。運(yùn)價(jià)調(diào)整變更，應(yīng)及時(shí)下發(fā)運(yùn)價(jià)變更通知至崗位，保證運(yùn)價(jià)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。如果運(yùn)價(jià)使用不合理，低于航空公司結(jié)算運(yùn)價(jià)可能造成企業(yè)的銷售與結(jié)算的經(jīng)濟(jì)損失。

二、貨郵收運(yùn)

貨物收運(yùn)保管要嚴(yán)格審核托運(yùn)人交付的運(yùn)輸文件和貨物，貨物是否如實(shí)填報(bào)申報(bào)貨物品名，是否經(jīng)過(guò)安全檢查符合航空運(yùn)輸條件，是否有隱含危險(xiǎn)品，并且貨物要準(zhǔn)確計(jì)重、計(jì)件，準(zhǔn)確粘貼貨物識(shí)別標(biāo)簽及操作標(biāo)簽，超重超限貨物要計(jì)算待配運(yùn)航班的地板承受力，必要時(shí)要增加墊板。特種貨物（危險(xiǎn)品、貴重物品、鮮活易腐類貨物等）的收運(yùn)操作要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)品收運(yùn)要符合國(guó)際航協(xié)《危險(xiǎn)品操作規(guī)則》（DGR）及民航局CCAR-276部要求；活體動(dòng)物和植物收運(yùn)要符合國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定；特種貨物的存儲(chǔ)還需根據(jù)其性質(zhì)分類按要求進(jìn)行存放。

三、貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理

入庫(kù)貨物要根據(jù)性質(zhì)及倉(cāng)儲(chǔ)要求進(jìn)行分類管理。為便于提高貨物出庫(kù)操作效率，進(jìn)港貨物按件數(shù)分類存儲(chǔ)、出港貨物按航空公司、流向目的站、或貨物流程分類存儲(chǔ)，特種貨物根據(jù)貨物性質(zhì)及儲(chǔ)運(yùn)要求入庫(kù)存儲(chǔ)，并以貨物安全、正常、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為目的進(jìn)行的貨物倉(cāng)儲(chǔ)及保管。貨物碼垛原則：大不壓小、重不壓輕、木不壓紙，并根據(jù)操作指示標(biāo)簽（方向性標(biāo)簽）碼放貨物。庫(kù)區(qū)管理要做到五防并嚴(yán)格執(zhí)行每日清庫(kù)制度，掌握庫(kù)存信息。對(duì)不正常貨物及時(shí)處置。

四、貨物配運(yùn)

貨物配運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)在于：要根據(jù)貨物發(fā)運(yùn)順序、承運(yùn)人要求以及庫(kù)存貨量，結(jié)合當(dāng)日航班運(yùn)力、機(jī)型等因素合理搭配貨物，保證收運(yùn)貨物及時(shí)發(fā)運(yùn)、裝機(jī)，進(jìn)入下一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

貨物配運(yùn)人員要掌握當(dāng)日航班班次及庫(kù)存貨物信息，及時(shí)與地服配載聯(lián)系獲取航班貨郵載量，充分考慮航線待運(yùn)貨物體積、重量、性質(zhì)等因素，以承運(yùn)人、目的站、中轉(zhuǎn)站以及機(jī)型保障能力為條件對(duì)待運(yùn)貨物進(jìn)行篩選匹配。同時(shí)注意冬夏季節(jié)雨雪溫度風(fēng)向風(fēng)力變化、行李、飛機(jī)油量使用等情況引起的貨物業(yè)載的變化，合理分配航班、搭配貨物，提高航班載運(yùn)率及艙位利用率。

五、貨物出庫(kù)組裝 貨物組裝環(huán)節(jié)，要根據(jù)貨物配運(yùn)信息將同一航班貨物碼放組裝在一起，核對(duì)待運(yùn)航班號(hào)、目的站、單號(hào)、貨物件數(shù)、重量、箱斗號(hào)和數(shù)量等信息，保證待運(yùn)航班貨物單貨相符。

貨物組裝碼放時(shí)，散裝入拖斗貨物要綁固網(wǎng)罩防止貨物在地面運(yùn)輸途中掉落，雨天必須加蓋雨布防止貨物淋濕；集裝器及集裝板貨物組裝，要充分考慮承運(yùn)機(jī)型、集裝器技術(shù)參數(shù)以及貨物的重量、體積、包裝材料和運(yùn)輸要求，先打底，后堆高，再碼垛。在打板作業(yè)時(shí)，如作業(yè)高度超過(guò)2米以上相對(duì)高度，人員操作存在摔落的危險(xiǎn)，必須使用安全繩，佩戴安全帽，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有一人監(jiān)護(hù)，以保證人員安全。

六、國(guó)際貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢申報(bào)。

國(guó)際進(jìn)出港貨物要重點(diǎn)審核國(guó)際貨物運(yùn)單上的進(jìn)出口海關(guān)、檢疫、商檢等放行章及簽字，確保清關(guān)手續(xù)完整，防止貨物走私。

七、行李分揀

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行李分揀主要是為旅客提供進(jìn)出港行李識(shí)別、分類、分揀、挑出、搬運(yùn)工作，保證旅客行李及時(shí)完好交付。保障出港行李時(shí)，分揀員要配合上游崗位地服值機(jī)，根據(jù)航班號(hào)、目的站、行李牌信息，每件行李經(jīng)過(guò)分揀員的識(shí)別、辨認(rèn)后準(zhǔn)確、快速分揀至指定航班，保證航班正點(diǎn)。為確保行李分揀的準(zhǔn)確性，出庫(kù)行李還需多重復(fù)核。當(dāng)旅客行程、航班變更或是航班大面積延誤時(shí)，行李分揀要根據(jù)通知，快速挑揀變更航班的旅客行李并及時(shí)上傳，以滿足旅客要求。進(jìn)港行李根據(jù)傳輸通道顯示航班在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完好、快速、準(zhǔn)確地上傳VIP、F/C艙、普通艙行李。

八、貨艙裝卸

機(jī)坪裝卸工作除具備一般裝卸工作的操作風(fēng)險(xiǎn)外，因保障航空器的特殊性，操作標(biāo)準(zhǔn)有了更高要求：

1、裝卸機(jī)時(shí)要嚴(yán)格裝前卸后、文明、按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝卸原則；

2、超限貨物裝機(jī)時(shí)應(yīng)根據(jù)貨物的形狀、重量、體積、性質(zhì)，合理碼放，必須使用箱板或機(jī)上系留設(shè)施固定，沒有系留時(shí)，使用攔網(wǎng)或其他小件貨物進(jìn)行加固確保安全。

3、裝機(jī)過(guò)程中不同目的地的貨郵行必須用攔網(wǎng)隔離，貨物與行李隔離；特殊貨物與普通貨隔離；艙門口的攔網(wǎng)必須掛好。

4、集裝器裝機(jī)后必須將裝機(jī)位置上的限動(dòng)擋塊和卡扣全部打起，使之處于工作狀態(tài)，飛機(jī)地板的卡鎖要卡住集裝容器，以防在飛行中滑動(dòng)。

5、配合監(jiān)裝員確認(rèn)裝機(jī)貨物是否嚴(yán)格按照裝機(jī)單指定艙位、艙限和重量準(zhǔn)確裝入。

九、特種車輛保障

貨運(yùn)特種車輛是指貨郵行地面運(yùn)輸拉運(yùn)車輛和航空器裝卸設(shè)備。因作業(yè)時(shí)高頻次、近距離接近航空器，操作風(fēng)險(xiǎn)極高，運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，平均每航班架次作業(yè)期間各種平臺(tái)車、傳送車、拖車、車斗等接近航空器次數(shù)至少為14次，全年按照2012保障58524架次計(jì)算，全年各種對(duì)接接近航空器至少為819336趟次。

十、監(jiān)裝監(jiān)卸。

監(jiān)裝崗位是貨運(yùn)保障的最后一道安全關(guān)口，保證貨郵行及時(shí)、準(zhǔn)確裝機(jī)。在航班保障現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)部門和崗位：調(diào)度室、值機(jī)、配載、分揀、行查、庫(kù)管、搬運(yùn)、司機(jī)。裝機(jī)前、卸機(jī)后要進(jìn)行清艙檢查，確保未上裝機(jī)單的物品滯留貨艙，保證飛機(jī)安全。進(jìn)港監(jiān)卸：監(jiān)裝員在進(jìn)港貨郵行提前在離港系統(tǒng)中看艙位，預(yù)估并準(zhǔn)備箱板斗。根據(jù)離港系統(tǒng)和實(shí)際貨郵行信息，提前掌握進(jìn)港貨郵行運(yùn)量及艙位信息，備好拖斗、集裝器托盤等保障設(shè)備。出港監(jiān)裝：

1、裝機(jī)前做好提前量預(yù)估：提前查看待裝待運(yùn)區(qū)的航班貨郵行，掌握航班貨郵斗數(shù)、體積、票數(shù)等信息，以艙位利用最大化及貨郵科學(xué)搭配（考慮貨郵性質(zhì)、體積及重量）為原則，根據(jù)航班機(jī)型貨艙信息及地服配載裝機(jī)單艙位分配情況進(jìn)行裝艙預(yù)估，如需調(diào)艙提出調(diào)整建議至地服配載。

2、根據(jù)配載部門提供的裝機(jī)單進(jìn)行貨郵行預(yù)計(jì)分艙，指揮搬運(yùn)工先裝前艙，后裝后艙；先裝普通貨再裝特種貨物，后裝行李；先裝目的站貨郵行，后裝經(jīng)停站貨郵行。

3、機(jī)坪拉貨：當(dāng)遇有需拉貨情況時(shí)，監(jiān)裝員及時(shí)確定拉貨目的站、斗號(hào)、運(yùn)單號(hào)、件數(shù)、重量與地服配載溝通聯(lián)系，重置裝機(jī)單，并指揮機(jī)坪工將貨物卸下，裝入拖斗拉回庫(kù)房。拉貨時(shí)考慮：拉貨原因，航班載運(yùn)率和航班正常，在艙限艙量允許范圍內(nèi)防止空艙。拉貨時(shí)分斗復(fù)磅，確認(rèn)拉貨合理。

二、針對(duì)貨運(yùn)工作特點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)采取的主要安全管理措施

（一）深入推進(jìn)安全管理體系，全面開展危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

貨運(yùn)快速發(fā)展的過(guò)程中，部門職責(zé)也從簡(jiǎn)單的僅海航一家航空公司庫(kù)區(qū)貨物收發(fā)保障到機(jī)場(chǎng)代理除南航廈門以外所有航空公司貨郵行收發(fā)至航班裝卸機(jī)全程保障，安全壓力劇增。2008年集團(tuán)公司推進(jìn)安全管理體系，貨運(yùn)部乘勢(shì)深入開展安全理念宣傳和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

我們從科級(jí)崗位、分隊(duì)、班組、具體崗位四層級(jí)的生產(chǎn)運(yùn)行、工作流程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手開展工作分析，自下而上積極查找風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源，并隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行情況的變化進(jìn)行梳理更新。目前貨運(yùn)部已識(shí)別危險(xiǎn)源共107條，并分別制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。在風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)輔之以安全風(fēng)險(xiǎn)警示對(duì)生產(chǎn)

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過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先警告提示訓(xùn)導(dǎo)，加強(qiáng)崗位職責(zé)、工作流程、崗位技能培訓(xùn)培養(yǎng)、監(jiān)督管控、安全、運(yùn)行與服務(wù)績(jī)效考核等管理力度，避免不安全事件發(fā)生，降低運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施宣傳普及教育后，有效達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)管理生產(chǎn)過(guò)程的效果，貨運(yùn)部整體安全業(yè)務(wù)差錯(cuò)率大幅下降。（示例）

為了深入貫徹落實(shí)安全管理體系，貨運(yùn)部以《安全管理體系手冊(cè)》為依據(jù)，將體系內(nèi)容與《安全責(zé)任書》緊密聯(lián)系。貨運(yùn)部將責(zé)任指標(biāo)細(xì)化分解為安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和安全管理指標(biāo)。安全管理指標(biāo)實(shí)際就是依據(jù)安全管理體系十大要素進(jìn)一步明確了生產(chǎn)管理監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將安全管理指標(biāo)作為月度安全業(yè)績(jī)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，逐月考核，年終匯總成績(jī)，根據(jù)成績(jī)?cè)u(píng)估評(píng)審，促進(jìn)提升部門全年安全管理水平。

（二）整合機(jī)坪保障資源，有效應(yīng)對(duì)運(yùn)行環(huán)境的復(fù)雜性。

貨運(yùn)部自2004年成立后先后經(jīng)歷T1、臨時(shí)庫(kù)、現(xiàn)有東西庫(kù)3次庫(kù)房大搬遷。最終2009年遷至現(xiàn)址：國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨站分踞跑滑道東西兩端，航班業(yè)務(wù)保障區(qū)域分布在飛行控制區(qū)各點(diǎn)?？臻g上的距離，造成貨郵行保障涉及范圍廣，地面運(yùn)輸路線長(zhǎng)，在這種情況下不可避免的會(huì)出現(xiàn)信息溝通不暢、人員設(shè)備調(diào)配不力、業(yè)務(wù)銜接困難等問(wèn)題，可能會(huì)造成機(jī)坪運(yùn)行秩序的管理難度及運(yùn)行保障成本進(jìn)一步增加。因此，為提高機(jī)坪運(yùn)行工作效率，貨運(yùn)部對(duì)機(jī)坪運(yùn)行管理模式進(jìn)行創(chuàng)新性改革。

1、整合機(jī)坪運(yùn)行保障資源，再造優(yōu)化流程，以運(yùn)行調(diào)度監(jiān)控中心，機(jī)坪服務(wù)保障中心為核心的安排主要航班保障力量，高效、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)坪運(yùn)行工作人員和設(shè)備等保障資源。通過(guò)整合，破除了原有搬運(yùn)、車隊(duì)、監(jiān)裝、集控等部門之間的藩籬，改變了人員、設(shè)備等資源難以靈活調(diào)配的頑癥，提高了班組成員相互協(xié)調(diào)完成工作任務(wù)的合作意識(shí)，在貨運(yùn)部現(xiàn)有資源下盡量降低東西庫(kù)來(lái)回運(yùn)行穿行及航班不斷增加帶來(lái)的安全運(yùn)行壓力，使之目標(biāo)相同，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)運(yùn)作，從而規(guī)范機(jī)坪運(yùn)行秩序，提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)整體服務(wù)形象。

2、在飛行區(qū)分別設(shè)置了進(jìn)出港貨物待裝待運(yùn)區(qū)，使貨郵地面運(yùn)輸分區(qū)域按分區(qū)單元保障，解決了國(guó)內(nèi)國(guó)際庫(kù)房與航班保障區(qū)距離遠(yuǎn)、路線長(zhǎng)，可能因拖車往返效率低造成的航班延誤等問(wèn)題。貨郵地面運(yùn)輸分為多個(gè)區(qū)域進(jìn)行保障，其一是庫(kù)區(qū)至待裝待運(yùn)區(qū)，其二是待裝待運(yùn)區(qū)至70幾號(hào)、99-103號(hào)、170幾號(hào)等多個(gè)機(jī)下作業(yè)區(qū)。每個(gè)區(qū)域貨物拖運(yùn)分別安排專車專人進(jìn)行管理和保障，分區(qū)域管理后便于各保障單元及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。

（三）不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及復(fù)核檢查的重要性。

隨著安全管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理的深入推進(jìn)，結(jié)合貨運(yùn)部在人員、設(shè)備、生產(chǎn)量快速發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)不安全、不正常事件，貨運(yùn)部在安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷細(xì)究?jī)?yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)細(xì)化各崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化雙崗復(fù)核檢查，以防止業(yè)務(wù)差錯(cuò)和不正常事件的發(fā)生。

1、嚴(yán)格出港貨物出庫(kù)復(fù)磅程序：貨物實(shí)際出庫(kù)重量與文件重量不符將會(huì)造成航班超載、隱載，影響飛機(jī)重心平衡，可能造成飛行隱患危險(xiǎn)的嚴(yán)重后果。因此，貨運(yùn)部把貨物重量準(zhǔn)確性作為高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嚴(yán)加防范，不斷完善貨物稱重、核對(duì)、復(fù)核流程。國(guó)內(nèi)國(guó)際貨站出港庫(kù)房均安裝有專門出庫(kù)復(fù)重地磅；在貨物生產(chǎn)量大幅增加后，貨站又在人員編制緊張的情況下設(shè)置貨物出庫(kù)復(fù)磅專崗，確保貨物出庫(kù)100%復(fù)磅；貨運(yùn)部啟用貨運(yùn)信息系統(tǒng)，在復(fù)磅環(huán)節(jié)與軟件設(shè)計(jì)部門深入溝通，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中加入貨物出庫(kù)重量比對(duì)程序，當(dāng)一斗貨物復(fù)磅重量與預(yù)配單重量誤差≥2%時(shí)，無(wú)法打印最后的貨郵艙單；為了保證在航班保障現(xiàn)場(chǎng)拉貨重量的準(zhǔn)確，提高裝機(jī)保障效率，在飛行區(qū)4號(hào)廊橋和行李分揀區(qū)安裝兩臺(tái)地磅，用于拉貨稱重。以上我們從工作流程、崗位設(shè)置、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)保障等各環(huán)節(jié)保證了裝機(jī)貨郵行重量的準(zhǔn)確性。

2、規(guī)范機(jī)坪保障特種車輛操作標(biāo)準(zhǔn)：在航班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保障貨郵行裝卸的特種車輛對(duì)接航空器頻次高，風(fēng)險(xiǎn)大。

貨運(yùn)部現(xiàn)有車輛131輛，車型17種。為加強(qiáng)車輛管理，貨運(yùn)部通過(guò)幾年探索和實(shí)踐，從車輛技術(shù)管理、崗位實(shí)操培訓(xùn)、車輛運(yùn)行管理及車輛應(yīng)急管理4方面著手，制定出一套切合實(shí)際的車輛管理模式。一是細(xì)化完善了車輛技術(shù)檔案管理。構(gòu)建了《每日單車運(yùn)行記錄》、《車輛月運(yùn)行記錄》、《車輛終身制檔案》的管理規(guī)程；二是根據(jù)操作不同車型的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，對(duì)車輛操作崗位進(jìn)行劃分，并針對(duì)崗位專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)

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高的特點(diǎn)實(shí)施分層次、多樣化的有效培訓(xùn)。從作業(yè)環(huán)境、操作環(huán)節(jié)、對(duì)接頻次、靠接距離等方面對(duì)車輛操作崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分檔。將崗位劃分為低危崗、中危崗、高危崗三個(gè)崗位。高危崗司機(jī)上崗需從低危崗開始逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，且在每個(gè)崗位跟班實(shí)習(xí)不得少于3個(gè)月。三是加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理。建立健全車輛管理制度，落實(shí)單車一日四檢和春秋兩季換季維護(hù)、車輛送修、加油管控程序，主要包括拖車接近航空器嚴(yán)格蝶形路線行駛、拖車小飛機(jī)保障注意事項(xiàng)、“55210”對(duì)接方法、“對(duì)升撤降”保障方案、制定平臺(tái)車對(duì)接檢查單、傳送、叉車、車斗固定輪擋等更新內(nèi)容。四是我們制定了常態(tài)化的應(yīng)急準(zhǔn)備和《特種設(shè)備作業(yè)時(shí)故障應(yīng)急撤離方案》，每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急撤離演練，提高駕駛員對(duì)特種車輛發(fā)生的各種應(yīng)急事件做出快速反應(yīng)的能力，確保采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ购桨啾Ｕ习踩⒄c(diǎn)。

3、完善監(jiān)裝監(jiān)卸復(fù)核程序：總結(jié)自己，借鑒其他機(jī)場(chǎng)機(jī)坪監(jiān)裝監(jiān)卸中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合貨運(yùn)部實(shí)際工作情況，進(jìn)一步完善監(jiān)裝崗位職責(zé)，增加二次單貨對(duì)照、核對(duì)、復(fù)核工作表單，在監(jiān)裝與配載核對(duì)基礎(chǔ)上、增加運(yùn)行調(diào)度員與監(jiān)裝、分隊(duì)長(zhǎng)分別與監(jiān)裝員的艙位復(fù)核，確保監(jiān)裝監(jiān)卸后續(xù)復(fù)核規(guī)定落到實(shí)處，為確保裝機(jī)安全準(zhǔn)確奠定了基礎(chǔ)。

4、完善行李出庫(kù)復(fù)核程序：在運(yùn)行上抓住了行李分揀存在的癥結(jié)和短板，通過(guò)協(xié)調(diào)開通三號(hào)轉(zhuǎn)盤、增加復(fù)核崗、加裝復(fù)核稱，監(jiān)裝與搬運(yùn)核對(duì)，確保出港行李的準(zhǔn)確性。

5、改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化流程，提高工作效率：一是改變以往交運(yùn)貨物隨來(lái)隨進(jìn)的平推模式，改為按照航班時(shí)間運(yùn)力運(yùn)能的航班模式；二是加寬卸貨平臺(tái)、加長(zhǎng)傳送設(shè)備，節(jié)約人力，提高貨物收運(yùn)效率，為貨主提供了方便；三是增加了一條收貨通道，提高收運(yùn)保障能力；四是在每條收貨通道前安裝地磅，解決了原來(lái)收運(yùn)大票貨物與出庫(kù)復(fù)磅貨物一同等候稱重的擁堵和迂回操作問(wèn)題，優(yōu)化了流程，提高工作效率；五是對(duì)441輛拖斗輪擋進(jìn)行技術(shù)改造，將原來(lái)三角單向輪檔改造為更加穩(wěn)固的雙邊卡槽輪檔；六是為831輛各類拖斗、拖盤、包機(jī)大板加裝拖掛系統(tǒng)的安全裝置（鋼絲繩），以確保拖掛系統(tǒng)發(fā)生斷裂后車輛不發(fā)生安全事故。改造完畢后，先后有兩個(gè)拖斗的拖掛系統(tǒng)發(fā)生突然脆性斷裂，因安全繩的防護(hù)作用，避免了類似不安全事件的發(fā)生。

（四）高強(qiáng)度、多機(jī)型航空業(yè)務(wù)量的保障與處置。

航空業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)：新疆航空業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)生產(chǎn)量逐年大幅攀升。2012年完成貨郵吞吐量8.09萬(wàn)噸，保障行李運(yùn)輸573.19萬(wàn)件，保障航班58208架次。高強(qiáng)度的生產(chǎn)量使得人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源跟不上生產(chǎn)的發(fā)展。貨運(yùn)部合理規(guī)劃生產(chǎn)布局，統(tǒng)籌安排人員和設(shè)備，以保證順利完成生產(chǎn)任務(wù)。

1、優(yōu)化貨物收運(yùn)流程，提高生產(chǎn)保障能力：貨站于2009年投入使用，由于生產(chǎn)量快速增加，在旺季生產(chǎn)期間，庫(kù)房容積已基本達(dá)到飽和。因庫(kù)存貨物多，造成庫(kù)房周轉(zhuǎn)效率低，占用設(shè)備多，影響機(jī)坪航班保障。為提高對(duì)市場(chǎng)貨源與機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障資源的匹配度，貨站了建立貨源信息溝通渠道，加強(qiáng)與航空公司代辦、貨運(yùn)代理人的信息溝通，提前掌握貨源基礎(chǔ)信息（貨物組成、航線、運(yùn)量、運(yùn)輸日期等）以便做好人員部署及設(shè)備保障準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)貨物入庫(kù)后無(wú)法及時(shí)配運(yùn)，占用現(xiàn)有保障資源，降低保障效率的情況發(fā)；改進(jìn)貨物收運(yùn)程序，由原來(lái)客戶臨時(shí)上門隨時(shí)收運(yùn)，改為根據(jù)航班動(dòng)態(tài)時(shí)間，按照航班運(yùn)力收貨，保證收運(yùn)貨物及時(shí)配運(yùn)，提高庫(kù)房、設(shè)備周轉(zhuǎn)率。

2、改善打板組貨流程，提高貨包機(jī)保障能力：近幾年國(guó)際貨包機(jī)逐漸發(fā)展為以大型機(jī)、寬體機(jī)IL-76，B-767，777，747，AN-124為主力機(jī)型。寬體機(jī)打板組貨的速度成為影響貨包機(jī)保障的主要因素。因此，為了提高庫(kù)房保障能力，提高工作效率，通過(guò)優(yōu)化操作流程，改進(jìn)場(chǎng)地作業(yè)方式，加強(qiáng)與海關(guān)檢疫的協(xié)調(diào)和溝通，將原來(lái)一架747打板組貨時(shí)間由6小時(shí)縮短到4小時(shí)。具體措施是：將747等寬體機(jī)的打板時(shí)間分段提前，進(jìn)貨后先打4層底座，驗(yàn)貨通過(guò)后再碼垛其他貨物，此舉即方便海關(guān)、檢疫驗(yàn)貨，又將集中打板的時(shí)間分段提前，將以前晚上集中5、6個(gè)小時(shí)打板，改為充分利用白天時(shí)間分段操作，極大的提高了貨站的工作效率，徹底解決了以前打板就不能進(jìn)貨、進(jìn)貨就不能打板的矛盾和難題。

3、做好充分準(zhǔn)備，有序應(yīng)對(duì)航班大面積延誤下的生產(chǎn)保障：新疆冬季雨雪、低能見大霧天氣多，流控原因等，經(jīng)常發(fā)生航班大面積延誤，短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)量過(guò)度集中極大考驗(yàn)著貨運(yùn)部的復(fù)雜環(huán)境中，高風(fēng)險(xiǎn)、有時(shí)限要求下的保障能力。貨運(yùn)部每年會(huì)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行變化情況不斷完善修訂應(yīng)急預(yù)案，并在入冬前多次開展

航班大面積延誤保障演練，加強(qiáng)部門和部門間的協(xié)調(diào)配合能力，提前安排人員備勤。截至目前，尚未發(fā)生因貨運(yùn)原因造成的航班大面積延誤。

4、深挖人員內(nèi)部潛力，統(tǒng)籌調(diào)配人力資源：一是對(duì)人力資源配置狀況進(jìn)行摸底、分析，取締職責(zé)單一崗位，將功能相近、一人多崗的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)一人多崗，一專多能，人崗相宜。比如：取消押運(yùn)員，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)貨物組貨后掛網(wǎng)緊固確保貨物運(yùn)輸安全的措施代替押運(yùn)員；保障145、190等小機(jī)型時(shí)，司機(jī)、監(jiān)裝員同時(shí)兼職搬運(yùn)；二是挖掘設(shè)備使用潛力，以設(shè)備取代人力，節(jié)約人力，提高工作效率。三是打破部門藩籬，統(tǒng)籌調(diào)配人力資源。四是梳理理順運(yùn)調(diào)監(jiān)裝、分揀、機(jī)坪集控、順達(dá)貨站的人員匹配與協(xié)作關(guān)系。五是在旺季生產(chǎn)期間安排機(jī)關(guān)人員到生產(chǎn)一線幫助工作；根據(jù)各生產(chǎn)保障部門在不同季節(jié)、不同時(shí)段生產(chǎn)量的差異靈活調(diào)配，相互補(bǔ)給，提高貨運(yùn)部人力資源的整體利用效率。

5、實(shí)行搬運(yùn)工計(jì)量計(jì)件工資制，提高勞動(dòng)積極性：采取對(duì)短聘工計(jì)量工資制的改革，多勞多得，按勞分配，極大地穩(wěn)定了搬運(yùn)工隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)并促進(jìn)了勞動(dòng)積極性，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（五）側(cè)重把握安全工作重點(diǎn)，確保整體運(yùn)行平穩(wěn)有序。

根據(jù)貨運(yùn)各崗位工作特點(diǎn)和工作性質(zhì)，貨運(yùn)部安全管理過(guò)程中分季節(jié)、分區(qū)域、分人員、分部門、分崗位，針對(duì)不同安全工作重點(diǎn)側(cè)重把握。

1、針對(duì)“春運(yùn)”、“兩會(huì)”、朝覲包機(jī)、“亞歐博覽會(huì)”、各類專包機(jī)等重要保障任務(wù)，通過(guò)提前召開準(zhǔn)備會(huì)、細(xì)化專機(jī)和重要飛行保障措施，現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任單位保障落實(shí)情況，任務(wù)完成后講評(píng)等辦法不斷提高保障效率，完善特殊航班保障流程，總結(jié)制定行之有效的保障預(yù)案，在生產(chǎn)過(guò)程不斷提高員工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加強(qiáng)貨物碼放人員安全防護(hù)措施：搬運(yùn)崗位主要靠手提肩扛完成裝卸作業(yè)。在作業(yè)時(shí)經(jīng)常發(fā)生人員傷害事件，為此貨運(yùn)部積極申請(qǐng)員工勞保用品、防砸鞋，購(gòu)置作業(yè)安全帽、安全繩，在國(guó)內(nèi)國(guó)際貨站出港打板組貨區(qū)安裝多套高空作業(yè)安全繩，為貨物高空作業(yè)提供了安全保障。

3、在安全上抓住了機(jī)坪運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)坪運(yùn)行秩序。對(duì)飛控區(qū)車速、車輛行駛路線、停放秩序、車輛近機(jī)作業(yè)、車輛設(shè)備輪擋擺放、行李監(jiān)裝監(jiān)卸、隔離區(qū)證件管理等機(jī)坪安全運(yùn)行控制點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。機(jī)坪保障作業(yè)的每一班組由一名穿著紅色反光背心的班組長(zhǎng)帶隊(duì)，在接近航空器保障作業(yè)時(shí)以“兩人成行，三人成列”的排列隊(duì)形由等待區(qū)行進(jìn)并接近航空器進(jìn)行保障作業(yè)，監(jiān)督檢查覆蓋前后艙巡視，觀前觀后、艙內(nèi)艙下，從細(xì)節(jié)入手，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)坪保障作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，展現(xiàn)貨運(yùn)部職工的嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的精神風(fēng)貌。

4、為加強(qiáng)FOD治理，貨運(yùn)部根據(jù)集團(tuán)公司要求制定下發(fā)了《貨運(yùn)部FOD專項(xiàng)防范整治實(shí)施方案》，實(shí)施方案中對(duì)貨運(yùn)部所有保障科室作業(yè)區(qū)劃分FOD高危、中危和低危區(qū)域，將每個(gè)區(qū)域可能產(chǎn)生FOD來(lái)源進(jìn)行了全面分析和歸類，有針對(duì)性地制定措施加以防控，每日安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)，各保障科室都要上報(bào)本部門當(dāng)日FOD的收集清理情況。通過(guò)對(duì)全員FOD知識(shí)的宣傳、加強(qiáng)員工防范FOD意識(shí)，貨運(yùn)部FOD防范機(jī)制持續(xù)健全，防治工作取得了明顯實(shí)效。

（六）細(xì)化業(yè)務(wù)需求，設(shè)計(jì)符合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)保障流程的貨運(yùn)信息系統(tǒng)。為提高工作效率，有效解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通問(wèn)題，2009年集團(tuán)公司投資引進(jìn)開發(fā)一套適合烏魯木齊機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)生產(chǎn)現(xiàn)狀的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，這標(biāo)志這新疆機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)業(yè)已經(jīng)開始向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、聯(lián)運(yùn)化的運(yùn)營(yíng)模式邁進(jìn)。分期分段，明確定位，我們的目標(biāo)是打造適合新疆航空貨運(yùn)業(yè)的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，為貨運(yùn)操作提供便利，搭建一個(gè)航空貨運(yùn)綜合管理平臺(tái)。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，貨運(yùn)部從安技室、機(jī)關(guān)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際、機(jī)坪運(yùn)行中心各抽調(diào)了一名業(yè)務(wù)骨干，組成了貨運(yùn)信息系統(tǒng)研發(fā)小組。系統(tǒng)研發(fā)小組成員，結(jié)合貨運(yùn)部的實(shí)際情況，編寫了翔實(shí)的《系統(tǒng)需求說(shuō)明書》，對(duì)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部的需求逐項(xiàng)提出要求，與合同公司天信達(dá)技術(shù)人員一起逐一修改設(shè)計(jì)模板，在完善貨運(yùn)操作系統(tǒng)功能的同時(shí)，著力研發(fā)貨運(yùn)管理功能模塊，使貨運(yùn)信息系統(tǒng)具備更完善的功能，不僅可以用于改進(jìn)現(xiàn)有的貨運(yùn)操作模式，提高工作效率，更能有效進(jìn)行多方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為市場(chǎng)分析和綜合管理提供依據(jù)。

目前，我們所使用的貨運(yùn)信息系統(tǒng)包含訂艙、收運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)管理、集裝設(shè)備管理、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)航班數(shù)據(jù)、機(jī)坪自動(dòng)排班、自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能模塊，涵蓋了航空貨郵地面運(yùn)輸、進(jìn)出港的全過(guò)程，集全天候網(wǎng)上貨運(yùn)、

第三篇：綜合辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施

綜合辦公室

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施情況匯報(bào)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議會(huì)議精神，推進(jìn)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作，根據(jù)公司3月27日廉政工作會(huì)議關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉工作的安排部署，我們對(duì)辦公室的整體工作進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，現(xiàn)將辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施匯報(bào)如下：

一、工作職責(zé)

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案的管理工作；負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等審核上報(bào)工作；負(fù)責(zé)綜合文字調(diào)研、行文辦會(huì)、信息報(bào)送、政務(wù)公開等籌備工作；負(fù)責(zé)人事、勞資、職工考核、考評(píng)工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等申報(bào)工作；負(fù)責(zé)公司的后勤、印章、公務(wù)接待、物品采購(gòu)、公車使用、環(huán)境衛(wèi)生等工作；負(fù)責(zé)綜合治安治理、信訪接待、應(yīng)急管理等工作。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、印章管理方面：

（1）是否用印登記。（2）印章是否嚴(yán)格保管。（3）是否有來(lái)人自行用印行為。（4）用印有無(wú)簽字備案。（5）印章帶出有無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字（電話同意）。

2、檔案管理方面：

（1）借閱檔案有無(wú)登記，有無(wú)簽字。（2）有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)查閱行為。（3）接收檔案是否逐項(xiàng)檢查，有無(wú)交接簽字，有無(wú)鑒字人在場(chǎng)。（4）有無(wú)外來(lái)人員自行查閱行為。（6）各部室借閱將檔案帶出檔案室的問(wèn)題。（8）檔案收錄是否備份。

3、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面：

（1）是否按時(shí)限上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（2）是否對(duì)前線項(xiàng)目部上報(bào)的數(shù)字進(jìn)行審核。（3）填寫報(bào)表是否有上報(bào)的依據(jù)。

4、綜合文字工作方面：

（1）領(lǐng)導(dǎo)交辦工作，是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成；（2）對(duì)本職工作是否盡職盡責(zé)；（3）對(duì)各部門各項(xiàng)督辦工作，信息反饋是否及時(shí)準(zhǔn)確全面。

5、車輛管理方面：

（1）為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、及時(shí)、滿意。（2）車輛修理是否存在假修或假換件。（3）有無(wú)日常報(bào)銷虛報(bào)費(fèi)用。（4）有無(wú)酒駕行為。（5）有無(wú)公車私用行為。

6、公務(wù)接待方面

（1）是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。（2）是否嚴(yán)格落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)。（3）是否嚴(yán)格履行接待費(fèi)審批制度。

（二）防范措施

1、印章管理：嚴(yán)格用印登記，有領(lǐng)導(dǎo)簽字；領(lǐng)導(dǎo)電話通知用印，做好記錄，事后補(bǔ)簽；嚴(yán)格保管印章，專人負(fù)責(zé)，專人管理；移交印章有交接人簽字，鑒證人簽字，時(shí)間記錄等。

2、檔案管理：借閱檔案做好登記，有領(lǐng)導(dǎo)和借閱人簽字，檔案管理員在場(chǎng)查詢；接收檔案有交接手續(xù)，有交接人、鑒交人簽字；逐頁(yè)檢查，每宗卷宗要有立卷人簽字；檔案室做好保密工作；新接收的檔案資料要及時(shí)收錄登記，做好備份。

3、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表：由專人具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，落實(shí)責(zé)任；要認(rèn)真審核項(xiàng)目部上報(bào)的數(shù)據(jù)；項(xiàng)目部報(bào)表要有分管領(lǐng)導(dǎo)或部室負(fù)責(zé)人簽字。

4、綜合文字工作：辦文工作按照“運(yùn)行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，全面提升辦文水平。在辦文工作上，要嚴(yán)把握文件起草和發(fā)文兩個(gè)關(guān)口，全面規(guī)范審核程序，按照時(shí)間要求，快速履行發(fā)文程序，轉(zhuǎn)辦文件要按照要求，確保上情及時(shí)下達(dá)，下情及時(shí)上報(bào)。

5、車輛管理方面：嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司制定的《車輛管理制度》，加強(qiáng)車輛管理，規(guī)范車輛使用及保養(yǎng)秩序，確保車輛服務(wù)質(zhì)量，提高車輛使用效率。

6、公務(wù)接待方面：對(duì)公司上級(jí)主管部門、業(yè)務(wù)聯(lián)系部門及董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待工作，遵循“集中管理、對(duì)口接待、熱情周到、厲行節(jié)約”的原則，并實(shí)行總經(jīng)理審批制。

三、其他勤政廉政要點(diǎn)

1、行文辦會(huì)工作。行文要及時(shí)，對(duì)公司來(lái)訪辦事應(yīng)熱情接待，接聽電話應(yīng)謙虛禮貌，下達(dá)通知要耐心細(xì)致準(zhǔn)確，在辦會(huì)工作上，要把握會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后整理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保會(huì)議質(zhì)量和效果。

2、信息報(bào)送、政務(wù)公開工作。堅(jiān)持準(zhǔn)確、快速、真實(shí)、深刻、全面的原則，打造方便快捷的政務(wù)信息通道，加強(qiáng)對(duì)各部門政務(wù)公開和辦事公開的督促、指導(dǎo)和檢查。

3、應(yīng)急管理工作。組織協(xié)調(diào)各部門，建立完善各種應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)日常的應(yīng)急管理和應(yīng)急信息報(bào)送；應(yīng)急辦要建立快速反應(yīng)的信息溝通渠道，確保發(fā)生突發(fā)事件，能夠第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急救援。

第四篇：網(wǎng)上銀行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施范文

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一：未仔細(xì)審核客戶身份 具體表現(xiàn)：

? 非客戶本人辦理

? 未認(rèn)真審核客戶身份證件的真實(shí)有效性、未聯(lián)網(wǎng)核查客戶身份。防范措施：

1、將客戶有效身份證件與本人進(jìn)行核實(shí)鑒別。

2、聯(lián)網(wǎng)核查、對(duì)客戶有效身份證件真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。

3、審核客戶提供的身份證必須在有效期內(nèi)。

4、客戶辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，填寫的申請(qǐng)表、授權(quán)書等內(nèi)容不得涂改，網(wǎng)點(diǎn)操作員必須嚴(yán)格按客戶申請(qǐng)的業(yè)務(wù)種類辦理業(yè)務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二：企業(yè)網(wǎng)上銀行注冊(cè)資料不全問(wèn)題 具體表現(xiàn)：

? 申請(qǐng)表要素填寫不全或不正確、不完整，缺少企業(yè)簽章簽字。

? 客戶提供資料的真實(shí)性完整性審查不嚴(yán)：客戶基本信息與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證等內(nèi)容不一致或信息虛假。

? 注冊(cè)賬戶賬號(hào)、戶名、賬戶性質(zhì)等內(nèi)容與業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及開戶行印鑒內(nèi)容不相符。

? 法定代表人、經(jīng)辦人及企業(yè)網(wǎng)上銀行管理員、操作員的有效身份證件或復(fù)印件與本人不符或虛假。? 無(wú)法人授權(quán)委托書或委托書虛假。防范措施：

1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須查驗(yàn)客戶有效證件，客戶身份識(shí)別是銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，經(jīng)辦員與復(fù)核員必須雙人仔細(xì)核對(duì)客戶申請(qǐng)資料的真實(shí)性、有效性和完整性，同時(shí)做好聯(lián)網(wǎng)核查工作。

2、需操作員本人持有效身份證件到注冊(cè)行激活，如需代理代理人必須出具本人有效身份證件原件，持企業(yè)出具加蓋單位印鑒及管理員和操作員本人簽名的回執(zhí)辦理激活，回執(zhí)中需說(shuō)明管理員、操作員已經(jīng)收到證書并要求銀行激活。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三：未按規(guī)定落地業(yè)務(wù)，導(dǎo)致客戶資金不能及時(shí)到帳或造成客戶資金損失。

防范措施：

經(jīng)辦行應(yīng)至少指定一名柜員負(fù)責(zé)定時(shí)接收網(wǎng)上銀行落地業(yè)務(wù)交易信息，并進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)處理。落地業(yè)務(wù)的接收和處理要嚴(yán)格按照總省行規(guī)定執(zhí)行，即：落地業(yè)務(wù)每天至少查詢四次，每次查詢不得超過(guò)兩小時(shí)，確?？蛻糍Y金及時(shí)到賬；處理有加急標(biāo)志落地業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本行業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，通過(guò)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)處理渠道中最快的方式處理；辦理撤單業(yè)務(wù)，應(yīng)要求客戶遞交一式兩份的書面撤單申請(qǐng)書，申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)填寫交易要素（客戶號(hào)、交易日期、轉(zhuǎn)出賬戶、轉(zhuǎn)入方賬號(hào)及戶名、交易金額、交易流水號(hào)、撤銷原因等），企業(yè)客戶要在撤單申請(qǐng)書上加蓋賬戶預(yù)留印鑒，個(gè)人客戶需出示賬戶憑證的原件及本人有效身份證件，并當(dāng)面在撤單申請(qǐng)書上簽字?？蛻舫穯紊暾?qǐng)書要隨傳票裝訂；營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格防范因柜員工作疏忽，重復(fù)打印網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬憑證并重復(fù)扣款造成客戶損失，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)取消客戶電子指令致使落地交易失敗或延誤落地業(yè)務(wù)處理。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四：銀行人員擅自留存客戶注冊(cè)資料，未經(jīng)客戶同意，擅自為客戶注冊(cè)電子銀行業(yè)務(wù)或使用客戶證書進(jìn)行操作。具體表現(xiàn)：

? 銀行人員利用工作便利，對(duì)客戶資料進(jìn)行擅自復(fù)印、留存或挪作它用進(jìn)行非法交易。

防范措施：

1、加強(qiáng)人員監(jiān)督工作，嚴(yán)禁擅自復(fù)印、留存、盜用客戶資料。

2、提示客戶在提供給銀行的復(fù)印件上注明“僅供在農(nóng)業(yè)銀行辦理＊＊業(yè)務(wù)使用”字樣。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

為落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的要求，在總結(jié)以往工作，征集廣大干部職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣***主席會(huì)研究，確定如下廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施：

一、人事

(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

1、干部選拔任用。

2、評(píng)優(yōu)評(píng)先。

3、人員獎(jiǎng)勵(lì)。

4、黨費(fèi)收繳。

5、發(fā)展黨員。

(二)涉及人員：

***黨組成員、機(jī)關(guān)黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人員。(三)防范措施：

1、按上級(jí)制度規(guī)定推薦干部。在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按規(guī)定條件、程序要求、指數(shù)分配等向縣委推薦干部。

2、加強(qiáng)黨費(fèi)管理。按照中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》進(jìn)行黨費(fèi)收繳工作，堅(jiān)持造冊(cè)登記，開正規(guī)票據(jù)，及時(shí)足額上交。

3、黨員發(fā)展制度化。發(fā)展黨員堅(jiān)持黨小組推薦、支部研究表決制。

4、評(píng)優(yōu)評(píng)先程序。評(píng)優(yōu)評(píng)先堅(jiān)持委辦推薦、黨支部研究的程序，注重參考目標(biāo)考核結(jié)果、民主測(cè)評(píng)結(jié)果等。

二、財(cái)務(wù)管理(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： l、物品采購(gòu)、公務(wù)接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開支。

2、資產(chǎn)處置。

3、財(cái)務(wù)報(bào)銷。

4、資金管理。

5、票證管理。

（二）涉及人員：

縣***班子成員、辦公室主任、副主任。(三)防范措施：

1、堅(jiān)持開支預(yù)算和大額采購(gòu)班予集體研究制度。大額開支必須經(jīng)主席辦公會(huì)集體研究決定。

2、實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)。對(duì)修車、加油、招待等可實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目必須實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。

3、嚴(yán)格審批制度。由秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審批，杜絕多頭審批現(xiàn)象。

4、規(guī)范資產(chǎn)處置。對(duì)需處置的財(cái)產(chǎn)，由辦公室匯總初審，主席辦公會(huì)研究決定后，并按上級(jí)規(guī)定程序進(jìn)行處置。

5、嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格落實(shí)資金管理相關(guān)規(guī)定，不坐支挪用，并積極配合上級(jí)相關(guān)部門做好審計(jì)工作。

6、強(qiáng)化物品管理。購(gòu)置物品一律造冊(cè)登記，專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)，要有發(fā)放登記。

7、完善公務(wù)接待審批制度。公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)，履行招待費(fèi)開支審批手續(xù)。

8、落實(shí)公開制度。按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容及時(shí)限，公開上述工作結(jié)果。

其中：中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有兩處：1.財(cái)務(wù)報(bào)銷2.資金管理 低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有八處：1.干部選拔任用。2.評(píng)優(yōu)評(píng)先。3.人員獎(jiǎng)勵(lì)。4.黨費(fèi)收繳。5.發(fā)展黨員6.物品采購(gòu)、公務(wù)接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開支。7.資產(chǎn)處置。8.票證管理。