第一篇：工民建施工監(jiān)理的工作要點問題分析

摘 要：工民建工程施工監(jiān)理控制不僅應注重對施工階段的優(yōu)化管理，同時應在前期與竣工階段展開全面核查控制，進而通過全過程管控，提升監(jiān)理管理效果。因此本文就工民建施工監(jiān)理要點問題展開探討，對優(yōu)化施工建設(shè)水平，創(chuàng)設(shè)顯著施工效益，有積極有效的促進作用。

關(guān)鍵詞：工民建；施工監(jiān)理；要點問題

１ 工民建施工前期監(jiān)理要點問題

工民建施工前期，應明確監(jiān)理要點，強化管理控制，做好圖紙會審與設(shè)計方案交底工作。對于監(jiān)理勘察中發(fā)覺工程規(guī)劃、設(shè)計方案與強制標準、相關(guān)合同要求不相符支出，應上報建設(shè)單位，并做好勘察設(shè)計整改補充。對于開工前期準備階段中的相關(guān)問題，設(shè)計、建設(shè)方應向施工與監(jiān)理方做好細化說明，進而確保各方明晰設(shè)計意圖、規(guī)范各類施工工藝特殊標準，探究工民建工程結(jié)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)備配備、工藝應用中包含的矛盾問題，進而有效降低誤差規(guī)劃設(shè)計，消除不良質(zhì)量隱患。在約定開工前期，工民建工程承包方應科學編制施工組織設(shè)計，做好自審管理，并進行審批報表的填寫，上報至監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師應作出全面審核，并出具相關(guān)意見，履行確認簽字。當組織設(shè)計中存在需要整改的內(nèi)容時，項目總監(jiān)應通過書面意見核實發(fā)回并重新履行報審流程。對工民建新型項目工程、涉及龐大任務量的施工建設(shè)任務，應在監(jiān)理方審核管理后，上報監(jiān)理技術(shù)部門繼續(xù)審核，出具相關(guān)意見，并聯(lián)合建設(shè)機構(gòu)、專家、相關(guān)單位做好協(xié)商會審?？赏ㄟ^分階段審核、創(chuàng)設(shè)分布方案，提升工作效率，優(yōu)化監(jiān)理管理效果。對于施工建設(shè)各項生產(chǎn)要素應做好質(zhì)量配置監(jiān)督，就施工管理、質(zhì)量控制體系與施工人員資質(zhì)做好審核管理，優(yōu)化成品、材料、構(gòu)配件相關(guān)質(zhì)量水平科學管控、設(shè)備設(shè)施管理，施工現(xiàn)場監(jiān)督審核，新型工藝技術(shù)把關(guān)。應注重對難點技術(shù)工藝問題的科學解決并創(chuàng)設(shè)有效實施方案，降低圖紙誤差，解決矛盾與隱患問題。一旦開工通知下發(fā)，建設(shè)方應依據(jù)計劃規(guī)定做好現(xiàn)場施工環(huán)境的優(yōu)化協(xié)調(diào)，確保及時開始施工，預防延誤工期造成的不良經(jīng)濟損失。監(jiān)理人員則應預先對現(xiàn)場道路、場地疏通、水電設(shè)施、線路布設(shè)做好確認核查，當符合開工要求后則可發(fā)布指令，并做好后續(xù)工程疏導管理。２ 工民建施工階段監(jiān)理要點

工民建施工階段中，應把握薄弱環(huán)節(jié)，清晰明確控制重點，做好詳細規(guī)劃，選擇適應性控制方式、制定管理內(nèi)容，明確監(jiān)督標準。對于工民建張拉施工、預應力布設(shè)、混凝土結(jié)構(gòu)施工應做好重點控制監(jiān)督，找到地下防水施工的薄弱環(huán)節(jié)，以及對后續(xù)工程能產(chǎn)生顯著影響的施工環(huán)節(jié)，例如模板施工、鋼筋配筋與固定支撐操作等，并強化監(jiān)督控制。對于創(chuàng)新應用各類新技術(shù)材料的項目環(huán)節(jié)應做好審核控制與實時監(jiān)督，尤其應注重對操作難度較大、需要高技術(shù)水平的復雜曲線放樣操作監(jiān)督管理，提升施工建設(shè)水平。對于到場施工材料、成品、構(gòu)件應提交相關(guān)審批報表，履行必要的檢驗監(jiān)督流程。對于進口材料，則應聯(lián)合相關(guān)商檢機構(gòu)共同監(jiān)督驗收。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量水平問題、不滿足數(shù)量標準狀況，應參考供貨方與檢驗方相關(guān)記錄，并作出索賠申請。對于現(xiàn)場材料的存儲環(huán)境、操作條件也應做好全面監(jiān)督審核，依據(jù)不同材料屬性特征制定科學的儲備運送方案，降低二次運輸引發(fā)的成本費用提升現(xiàn)象。另外，監(jiān)理人員還應多對施工機械設(shè)備養(yǎng)護管理、應用與具體服務狀況做好跟蹤檢驗核查。例如對各類現(xiàn)場施工塔吊、腳手架、具有特殊標準規(guī)范的施工機械設(shè)備，應在前期使用階段中，率先通過相關(guān)安全勞動機構(gòu)部門的檢驗審核，達到合格標準后方可履行手續(xù)辦理并投入現(xiàn)場施工應用。對于施工建設(shè)中的各個工序應引入交接控制檢驗模式，并履行必要的專項檢查，確保施工建設(shè)相關(guān)技術(shù)活動的順利開展。對于見證取樣以及送檢流程同樣應做好現(xiàn)場監(jiān)督控制，優(yōu)化管理工民建工程承重部位、材料混凝土試塊，受力鋼筋的監(jiān)督見證取樣，確保施工階段各項操作的規(guī)范、有序、合理、高效?；谑┕で捌诳辈煲?guī)劃、施工場地條件環(huán)境更新，地下管線、阻礙物質(zhì)、地質(zhì)狀況、施工水平條件的影響，會形成工程變更事項。對該類問題應科學審慎，基于經(jīng)濟合理目標，通過索賠損失對比，做好利弊權(quán)衡，進而實施優(yōu)化變更監(jiān)理控制。對于基槽施工驗收，應做好地基承載核查，地質(zhì)狀況監(jiān)督，邊坡開挖處置穩(wěn)定性與支護水平的檢驗。監(jiān)督驗收階段中應聯(lián)合設(shè)計勘察方，監(jiān)督質(zhì)量部門共同參與，通過現(xiàn)場細化明確衡量相關(guān)操作規(guī)范標準。倘若操作合理，則應做好驗收材料同步簽訂，否則，應提出可行性整改處置方案，并履行再次的驗收組織。對于隱蔽工程應引入自檢、報請核準、監(jiān)督管理、材料驗收審核、現(xiàn)場核查、聯(lián)合專項監(jiān)督等實踐方式，確保其規(guī)范操作，提升隱蔽工程質(zhì)量水平。對于不合格事項應由監(jiān)理人員簽發(fā)相關(guān)整改通知，并做好復核管理工作。

第二篇：工民建施工監(jiān)理工作問題及策略分析

工民建施工監(jiān)理工作問題及策略分析

【摘 要】優(yōu)化工民建施工監(jiān)理工作一直是工民建行業(yè)發(fā)展的難點和重點。目前大部分的企業(yè)和單位都沒有認識到工民建施工監(jiān)理重要性，導致安全事故頻發(fā)，這與21世紀追求高質(zhì)量的生活品質(zhì)相違背。本文就將這對工民建施工監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題提出針對性的解決策略，希望對相關(guān)行業(yè)人員和單位有所幫助?！娟P(guān)鍵詞】工民建；監(jiān)理；施工；安全

經(jīng)濟的騰飛和科技的發(fā)展伴隨的是人們生活水平的發(fā)展，越來越多的人把眼光投向了產(chǎn)品質(zhì)量當中，其中就包括了對工業(yè)和民用建筑質(zhì)量的追求。要提高建筑質(zhì)量需要包括施工方和設(shè)計方在內(nèi)的多方面的努力，監(jiān)理工作就是其中一個重要環(huán)節(jié)。由于工民建在施工過程中難免會受到環(huán)境以及人為因素的干擾，因此提高工民建施工監(jiān)理工作對提高建筑的整體質(zhì)量就有重大意義。但是目前我國的工民建施工監(jiān)理工作由于種種原因仍然存在著較大的問題，對建筑工程造成較大的隱患。本文就將著重對工民建施工監(jiān)理工程中存在的問題提出針對性策略。

一、監(jiān)理工作中存在的問題

筆者實地采訪了一些施工單位，收集了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)目前我國的工民建施工監(jiān)理工作中存在著一些較大問題。從監(jiān)理人員到企業(yè)單位上至相關(guān)法制部門都存在著較大的漏洞。

1、監(jiān)管人員缺乏責任意識

工民建施工過程中發(fā)生重大事故很多時候是由于監(jiān)理管理人員缺

乏專業(yè)素質(zhì)，沒有及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患。有一部分監(jiān)管人員甚至完全不進行安全監(jiān)督，把工作的重點僅僅放在施工效益上，著重施工進度和投入產(chǎn)出比，認為用最小的成本完成工程，使工程質(zhì)量達標就是達成了目標。也有一部分監(jiān)管人員缺乏基本的從業(yè)素質(zhì)，對相關(guān)工民建的法律法規(guī)一竅不通，更不要提監(jiān)理工作中的技巧和重點。這樣的監(jiān)理人員即使在施工現(xiàn)場也不能發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的工作人員的違規(guī)操作，無法及時制止一些施工人員的不當操作。也存在少部分監(jiān)理管理人員明知操作違法但是認為其只要能完成達標的工程就可以忽視其技術(shù)錯誤。這些監(jiān)理人員的上崗也表明了監(jiān)理機構(gòu)和施工單位的領(lǐng)導層也存在較大問題，在人員選拔和任用上沒有嚴格參照標準，對選用的人員沒有嚴格進行考察和培訓，在施工過程中一味要求他們追求工作效益，提高工作速度。為了減少成本，負責監(jiān)理管理的人數(shù)也往往達不到國家規(guī)定的標準。一旦在施工過程中發(fā)生重大安全事故，各方領(lǐng)導就開始推脫責任，極力撇清自己的過錯。類似的問題都源于監(jiān)理監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，沒有從根本上認識到監(jiān)理管理工作在工民建施工過程中的重要性。

2、監(jiān)理單位缺乏安全防范

調(diào)查了幾個建設(shè)單位的施工現(xiàn)場以后我們發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位普遍存在著缺乏嚴密的安全防范的現(xiàn)象。這些建設(shè)單位往往“利”字當頭，一味追求高效益，把現(xiàn)場施工人員生命安全置之度外，想盡辦法用最少的成本加快工程進度?，F(xiàn)場施工人員在工資的誘惑下也甘心冒

著生命危險進行工程建設(shè)。這樣的施工建設(shè)單位為了能應對政府部門的安全檢查，一般都會在工程明顯處設(shè)置一些安全保障設(shè)施來“忽悠”檢查人員。這些所謂的安全措施在平時施工時根本起不到作用，甚至被丟棄到一旁。總之這些建設(shè)單位的施工現(xiàn)場秉持著利益最大化的原則能簡單的就簡單，能不使用的就不使用，防范措施僅僅成為其招標的一句口號，沒有切實可行性。這樣的施工現(xiàn)場也就自然而然避免不了事故的發(fā)生，令人惋惜和悲嘆。

3、監(jiān)理管理存在體系漏洞

監(jiān)理管理過程中出現(xiàn)的種種問題都表明我國的監(jiān)理管理體系存在較大的漏洞。眾所周知，一套安全有效完備可靠的建立機制是保證工民建工程施工順利最有效保障，是提高工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。但是現(xiàn)有的工民建監(jiān)理管理機制卻無法給監(jiān)理管理人員提供一個可靠的依據(jù)。我國目前還沒有一個具有公信力的監(jiān)理管理的組織領(lǐng)導機構(gòu)。這在很大程度上造成了監(jiān)理管理難以付之于行動，僅僅停留在紙上談兵的地步。有些高素質(zhì)的領(lǐng)導人員雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了監(jiān)理管理在工民建工作中的重要性，但是卻因為種種利益因素無法落實到企業(yè)實踐當中。這導致了一些企業(yè)漠視監(jiān)理管理的重要性，把監(jiān)理管理作為一個“閑差”來看待，缺乏真正的有經(jīng)驗的工作人員堅守崗位。另一方面，某些企業(yè)由于漠視監(jiān)理管理導致安全事故的發(fā)生，致使一些現(xiàn)場工作人員喪失性命，面對這樣的情況企業(yè)領(lǐng)導鉆了監(jiān)理管理體系的空子，給出一筆不大的賠償金后依然正常施工。這足以表明我國的工民建安全監(jiān)管存在巨大的體系漏洞，欠缺了法律法

規(guī)的約束。

二、解決監(jiān)理工作問題之策略

針對在施工過程中存在的普遍性問題，必須有針對性的進行解決，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。據(jù)此，本文就將根據(jù)上述三個問題，針對性得提出解決策略，以不斷提高工民建施工監(jiān)理的水平，保障工業(yè)民用建筑的質(zhì)量。

1、提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理管理人員直接影響著監(jiān)理工作的開展和進行，因此提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)是改善監(jiān)理環(huán)境的首要措施。提高監(jiān)理管理人員的專業(yè)素質(zhì)有三個著重點，具體來說，就是首先要保證監(jiān)理人員有較高的專業(yè)素質(zhì)，用較為嚴密的考核機制來篩選人員，從根源上保證監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)；其次就是組織安排好崗前培訓，在工程正式施工之前，一定向監(jiān)理管理人員交代工作流程和注意點，保證他們在施工過程中對每一道操作和產(chǎn)品驗收都層層把關(guān)，有違規(guī)操作要立刻予以制止；最后一旦發(fā)生是安全事故，監(jiān)理人員一定要擔負好責任，不能有逃避責任的想法，要對自己的工作失誤負責。

2、加強施工單位的安全措施

安全，應當永遠放在利益之前。這在工民建施工過程中尤為重要。建筑施工原本就是一個高風險的行業(yè)，如若缺乏有效的安全措施，施工人員的生命就更加無從保障。因此加強施工單位的安全措施在工民建施工過程中有著重要意義。有些施工人員有恐高癥，針對這種情況施工單位就必須在施工之前對所有人員進行認真篩選，恐高

癥患者就應當避免他們高空作業(yè)，安排他們進行低空作業(yè)。施工單位還必須加強監(jiān)督保證所有在場施工人員都佩戴安全帽工作。另外，關(guān)于安全用品的使用也必須高度重視，所有的安全防范措施在投入使用之前就必須確保其質(zhì)量達標。建筑樓層一旦達到一定高度就必須在建筑外圍增設(shè)安全屏障，不能有一點馬虎和松懈。

3、建立高效的建立管理體制

要從根本上解決工民建施工過程中的出現(xiàn)的問題就必須從根本上建立一套高效優(yōu)質(zhì)的安全監(jiān)理體系，落實各項監(jiān)理管理的有關(guān)法律法規(guī)。高效的管理體制首先必須依靠領(lǐng)導層的改革，將領(lǐng)導負責體制進行完善，明確領(lǐng)導的帶頭作用，避免發(fā)生事故以后一味得推卸責任。在明確領(lǐng)導責任的基礎(chǔ)上再將監(jiān)理管理工作層層落實到各個管理人員上，實現(xiàn)每一項監(jiān)理管理工作都有相應機構(gòu)、相關(guān)人員負責。通過這樣的負責機制，能夠最大限度保障企業(yè)人員在進行施工時安全操作設(shè)備、規(guī)范作業(yè)，防止偷工減料等違規(guī)問題的產(chǎn)生。一旦發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患且工作人員漠視其存在的，就要對有關(guān)人員進行嚴厲懲處，以營造良好的安全施工范圍，最大限度地保障施工人員的安全。高效的管理體制切實可行還離不開法律法規(guī)的保障，因此政府部門有關(guān)單位必須盡早出臺一項針對工民建施工問題的法律條例，進而營造良好的監(jiān)督管理氛圍，提高從業(yè)人員的安全意識，避免安全事故的發(fā)生。

三、結(jié)束語

總之，針對工民建施工監(jiān)理問題從相關(guān)法制部門到企業(yè)領(lǐng)導下至

現(xiàn)場施工人員都必須提高警惕。只有及時發(fā)現(xiàn)施工監(jiān)理過程中存在的問題并及時制定有效的應對策略，才有可能提高工程的整體建設(shè)水平，順利完成工程建設(shè)，讓使用者放心使用。參考文獻：

[1]于鵬躍.我國建筑企業(yè)合同管理存在的問題與對策分析[j].科技信息.2011（03）

[2]康燕云.淺論我國建筑工程施工監(jiān)理存在的問題及對策[j].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2010（06）

[3]李莉.當前建筑業(yè)發(fā)展面臨的問題及對策分析[j].企業(yè)活力.2011（05）作者簡介：

姓名：候衛(wèi)峰，1981.02.19，男，河南蘭考，大專.現(xiàn)有助工，研究方向：工程監(jiān)理。

第三篇：工民建施工監(jiān)理的要點探析（推薦）

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工民建施工監(jiān)理的要點探析

工民建施工監(jiān)理的要點探析

摘 要：隨著人口的增長，經(jīng)濟的加速發(fā)展，目前建筑業(yè)在我國是處于鼎盛時期。你在街道上將會看到，舊房子不斷拆遷中，而新房子不斷建設(shè)中，就像一個永無止境的行為。雖然房子這樣循環(huán)的過程并不是好處，因為代表著房子質(zhì)量好，使用壽命短暫；但是好的一方面是帶動了國家經(jīng)濟發(fā)展，提高了人均GDP。但是經(jīng)濟好處僅僅是眼前的，為了響應目前環(huán)保的理念，還有保障人民的生命安全，應當提高房子的質(zhì)量，延長房子的壽命，減少不斷拆遷的過程，這才是長久的經(jīng)濟利益。本文將要與大家探討關(guān)于工民建筑施工監(jiān)管的問題。

關(guān)鍵詞：工民建筑；施工監(jiān)理；要點

目前我國建筑業(yè)發(fā)展鼎盛，全國各地都少不了建筑業(yè)施工的現(xiàn)象，大部分都是私人企業(yè)進行建筑施工，所以房地產(chǎn)業(yè)要打響名氣，就需要鋪張各個角落的廣告，僅僅這些門面功夫也不行，建筑質(zhì)量也要過關(guān)才會吸引更多的人購買房地產(chǎn)，所以在建筑施工方面也是需要監(jiān)理的。漸漸地市場上就開始出現(xiàn)了專門監(jiān)管質(zhì)量的企業(yè)，我國建筑業(yè)發(fā)展短暫但是迅速，造成很多不同的建筑企業(yè)紛紛涌起，同樣也導致了監(jiān)理企業(yè)的紛紛涌起；監(jiān)理企業(yè)是跟隨著建筑業(yè)發(fā)展一并發(fā)展的，但是也是后起之秀，難免會良莠不齊，容易出現(xiàn)各種出租型的監(jiān)理，采用這樣的監(jiān)理企業(yè)造成的后果不僅僅是企業(yè)誠信下降，有可能會發(fā)生材料丟失或者房屋坍塌的現(xiàn)象，造成人身安全那是不可預算的后果。

一、首先要認識施工安全

建筑拆了又建，建了又拆，不斷的循環(huán)，這說明房屋質(zhì)量差壽命短暫。然而出現(xiàn)這樣的問題很大部分是因為建造時材料質(zhì)量差或者施工的疏忽，如果是因為這樣的原因，那么就是企業(yè)沒有了解到建筑安全的重要性，很多急功近利的企業(yè)采用黑心手段，不管建筑是否適用，只考慮到效率，以極快的速度完成施工，目的就是為了盡快推出市場，然后就不管人民的生命安全了，這是非常錯誤的做法。很多大型的建

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筑企業(yè)把這種事看在眼里，因為發(fā)現(xiàn)近期不會給人民發(fā)現(xiàn)漏洞，也不會那么快發(fā)生事故，慢慢地大企業(yè)開始效仿。即使我國有頒布相關(guān)法律，但是建筑企業(yè)仍對安全方面認識不足，而且法律仍不完善，導致出現(xiàn)漏洞，企業(yè)開始鉆法律空子。

施工安全不僅僅發(fā)生在建筑居住的人民，還有在施工期間的施工人員。關(guān)于施工現(xiàn)場施工人員發(fā)生安全事故已經(jīng)不是新鮮的事了，在以往很多施工現(xiàn)場是沒有給施工人員配備安全措施的，甚至不會提供給施工人員安全帽；在頻繁地發(fā)生施工人員被高空墜物砸死砸傷或者施工人員在高空墜落等等安全事故后，受到了媒體的關(guān)注，媒體給政府壓力，然后政府只能把壓力推卸到私人建筑企業(yè)中，后來基本施工現(xiàn)場都配備安全措施，但是目前很多高新設(shè)備的引入，很多企業(yè)沒有在這方面對施工人員進行安全教育，又出現(xiàn)了不少安全事故。所以安全事故難免，是十分需要監(jiān)管人員對這部分監(jiān)管，減少事故發(fā)生。

二、監(jiān)管無力

企業(yè)在面對工程時，僅僅想到利潤，不斷地在計算企業(yè)成本，妄圖把成本降低，所以從各個方面進行克扣。這時候就開始對監(jiān)管方面下手了，因為作為一個私人建筑企業(yè)的建筑施工，不可能政府每天都會派人跟進，所以企業(yè)放棄這方面開支，僅僅是讓施工人員按照工程師的圖紙進行施工；如果被政府跟得比較緊的企業(yè)就會聘請兼職監(jiān)管人員，或者從其他部門調(diào)配人手作為監(jiān)管人員，對政府作出應付狀態(tài)，然而這些監(jiān)管人員往往都沒學過相關(guān)知識，所以從根本上說相當于沒有監(jiān)管人員，這種情況下，就算出現(xiàn)施工問題也不會進行解決，只會把問題變大，最后到達不可收拾的地步。

很多企業(yè)在政府的壓迫下，不得不尋覓監(jiān)管企業(yè)進行監(jiān)管，相比起企業(yè)自身培訓的監(jiān)管人員，監(jiān)管企業(yè)的人員更具備能力，而且具有國家可認證的，所以監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展也如同雨后春筍一般。但是不得不說的是，很多監(jiān)管企業(yè)也存在著監(jiān)管的誤區(qū)，監(jiān)管企業(yè)因為有著政府明確的規(guī)定，所以監(jiān)管企業(yè)人員會特別注重施工的質(zhì)量，他們認為施工質(zhì)量達到了，效率達到了也就證明完成了任務了。就沒有明白到，施工過程要進行監(jiān)管。面對領(lǐng)導巡視施工，監(jiān)管人員也就做表面功夫用來滿足領(lǐng)導人員，其實內(nèi)在還有著嚴重的問題，施工現(xiàn)場仍然以質(zhì)

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量和效益為主，安全措施盡量簡單就簡單，所以是沒有達到標準的，所以仍然出現(xiàn)頻繁的安全事故。

三、利用措施改善

1、加強安全措施。這里說的加強安全措施并不是說說而已，政府要落實抓好這方面，加強對安全措施監(jiān)察，加強對私人建筑企業(yè)的管制，加強對監(jiān)管企業(yè)的管制。

2、加強對監(jiān)管人員教育。由上述可以得知，因為很多監(jiān)管人員都有著一個共同的缺點，那就是沒有接受過監(jiān)管方面的教育，不明白監(jiān)管意義何在，所以在工作的時候只按照普通的管理人員一樣，只在乎完成領(lǐng)導的任務，只聽從領(lǐng)導的安排，這樣就僅僅是一個普通的管理人員而已，才沒有真正的減少安全事故的發(fā)生。在進行教育的時候，要讓監(jiān)管人員對施工人員所做的事親身體驗，可以讓監(jiān)管人員更加清楚在哪一部分包含著危險成分的，這樣更加明確哪一部分進行嚴格管理的，并且要時常對安全用品進行查看維修，以防安全措施因使用年限的問題造成安全事故。除了要對現(xiàn)場安全措施監(jiān)察，也要對建筑的安全進行監(jiān)察，監(jiān)管人員不僅僅只在意施工現(xiàn)場，因為建筑的安全影響著居住者，也影響著企業(yè)的名譽，所以建筑的質(zhì)量仍然不可丟失。

3、在施工現(xiàn)場要制定工藝規(guī)程，讓施工人員和監(jiān)管人員按部就班，這樣有規(guī)律的，有條理的工作可以減少安全事故的發(fā)生，而且也能按照政府的意愿行事。

4、監(jiān)管人員不光要對安全措施進行監(jiān)視，還要對施工設(shè)備、環(huán)境進行監(jiān)察，設(shè)備的老化和環(huán)境的不安全很容易是發(fā)生安全事故的一大原因，所以監(jiān)管人員要監(jiān)察這些無問題的情況下才能進行施工，保證工序在控制中。

5、監(jiān)管人員要適當?shù)臅磮D紙，監(jiān)管人員要利用圖紙進行施工審核，畢竟工程師不是經(jīng)常出現(xiàn)在施工現(xiàn)場的，所以需要監(jiān)管人員進行代勞。一旦發(fā)現(xiàn)與圖紙或者合同發(fā)生偏差要懂得進行修改和補充，具有隨機應變的能力；在監(jiān)管時期，要對工程進行分項驗收，例如地基承載力、地質(zhì)狀況等等進行驗收，如果有隱蔽工程，則需要施工人員先自行檢查一次并填取表格，監(jiān)管人員在按照施工人員填取表格進行現(xiàn)場驗收，如果發(fā)現(xiàn)問題要返回整改，一直到滿意為止。在監(jiān)管結(jié)

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束后，確保資料完整，然后整理資料提交到領(lǐng)導處，保證了反饋。

6、完善監(jiān)督管理體系

首先要堅持領(lǐng)導負責制，完善安全監(jiān)督管理體系。把這些思想像病毒一樣迅速蔓延到每一個部門、崗位上的人員，嚴格按照安全規(guī)章進行工作，一旦有問題出現(xiàn)就嚴格處置，采用這種打擊的方式，嚴格要求了施工人員的作業(yè)方式，是表面上控制了安全事故的發(fā)生，雖然只是表面功夫，也有一點成效。長期下去，這種思想就會深入人心，每一個部門就會自覺的落實安全生產(chǎn)的責任了。

四、總結(jié)

綜上所述，可見安全監(jiān)管對施工是有著多么重要的作用了。并且我們也可以了解到監(jiān)管人員也不是那么容易就可以兼顧的上的，是一個綜合性的學科，需要多方面顧及，不但在管理上有才能，也要懂得施工的技術(shù)，又有必要懂得如何進行施工，明白施工過程，才能了解到施工中的安全隱患。即使如此全能的人才也不是一來就可以解決關(guān)于安全的問題的，因為目前工民建的監(jiān)理仍然存在著很多問題，不是一朝一夕就可以改變的，還需要領(lǐng)導和員工的積極配合，只有這樣才能貫徹落實好安全意識的觀念，才能真正響應政府，才能真正帶動社會經(jīng)濟發(fā)展。■

參考文獻

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第四篇：施工安全監(jiān)理要點

施工安全監(jiān)理要點

第1節(jié)、安全生產(chǎn)監(jiān)理控制程序、內(nèi)容、方法、措施等實施方案

一、施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序 略

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理的具體工作

1、施工準備階段監(jiān)理工作的主要工作

(1)編制安全監(jiān)理實施方案，具體明確本項目安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

（2）明確工程項目的危險性較大的專項工程，編制危險性較大的專項工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。(3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。

（4）查驗施工單位擬在工程項目使用的施工起重機械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的相關(guān)證照和資料是否符合規(guī)定。

(5)檢查施工單位（包括分包單位）在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

(6)查驗工程項目所有施工單位（包括分包單位）的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證以及特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證。

(7)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

（8）審查工程項目施工安全重大危險源目錄、內(nèi)容與工程項目實際情況是否相符，施工安全重大危險源防護保證措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。

(9)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

(10)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

（11）審查工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件及各項手續(xù)。

2、施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

(1)檢查施工單位是否按照審查批準的施工組織設(shè)計、施工方案中的安全技術(shù)措施和危險性較大的專項工程施工方案組織施工；審查施工安全重大危險源防護保證措施是否得到落實。

(2)督促施工單位對危險性較大的專項工程施工方案按照規(guī)定內(nèi)容組織專家論證，并辦理開工安全生產(chǎn)條件審查；督促施工單位在危險性較大的專項工程施工過程中進行安全巡視檢查，督促施工單位安全生產(chǎn)專職人員進行現(xiàn)場監(jiān)控。

(3)審查施工起重機械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、鋼管及扣件、漏電保護器、安全網(wǎng)等的檢測檢驗報告和進場驗收手續(xù)。參加施工起重機械設(shè)備、施工臨建設(shè)施的安裝驗收，督促施工單位及時辦理相關(guān)設(shè)備設(shè)施的使用登記手續(xù)。(4)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

（5）檢查施工單位對施工安全重大危險源的臺帳建立、檢查記錄、整改記錄情況；監(jiān)督檢查施工單位對施工現(xiàn)場安全重大危險源的動態(tài)管理情況。

（6）核查安全文防護明施工措施費用?？钍褂们闆r。

(7)督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查，對其自查情況進行抽查，檢查自查記錄。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的工作職責落實情況，包括其工作日志；檢查施工臨時用電、施工起重機械設(shè)備運行維護記錄等。

（8）建立工程項目安全生產(chǎn)隱患臺帳，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患，及時要求有關(guān)單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署整改驗收意見。

（9）對工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理資料進行管理和歸檔，其主要內(nèi)容應包括：

a.安全監(jiān)理工作中有關(guān)審查、檢查、驗收等資料及處理結(jié)果；

b.安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復驗收單，定期安全生產(chǎn)檢查記錄及整改、回復、復查驗收記錄，對建設(shè)單位以及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的書面報告?zhèn)浞莶牧希?/p>

c.監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理每日巡查記錄或監(jiān)理日志。

(一)施工前要編制確保安全的安全監(jiān)理細則，并且要從預控的角度出發(fā)

認真審查。施工單位作為生產(chǎn)單位，必須針對施工過程中需控制的活動，施工現(xiàn)場的安全環(huán)境，制定施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施、安全程序、規(guī)章制度或作業(yè)指導書，并組織落實。

施工單位應在施工前分析施工工期、質(zhì)量要求及施工安全環(huán)境，編制施工組織設(shè)計及主要施工方案，并將有關(guān)資源配置到位。

通常對專業(yè)性強、危險性大的部位、過程、活動，如腳手架（含活動高支腳手架）、模板工程(包括支撐系統(tǒng)的設(shè)計計算)、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除(包括基礎(chǔ)和附著的設(shè)計)、孔洞臨邊防護、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等都需專門編制專項施工方案和專項安全措施。對于一些危險性較大的分部分項工程施工方案，施工單位還要組織專家進行審查。

(二)對進入施工現(xiàn)場的工程材料、工程設(shè)備、施工機具與設(shè)備、臨時周轉(zhuǎn)材料，如鋼管扣件等均應嚴格按質(zhì)量標準驗收。

施工單位在進行施工時要消耗大量的材料，這些材料有些是用于永久工程的，如鋼筋、水泥、砂石等，這些材料不合格不但會引起質(zhì)量問題，而且還會引起安全事故。對于這些材料，監(jiān)理人員從控制工程質(zhì)量的角度出發(fā)，必須進行檢查與驗收，有些還要進行抽檢。但是有些材料是用來作為工具，如模板消耗的木材、膠合板等監(jiān)理人員一般是不進行檢查的，而施工人員一般由材料員進行外觀驗收。但是木材的質(zhì)量問題有可能引起安全事故。

用于永久工程上的工程設(shè)備，一般都是新購，出廠要經(jīng)過生產(chǎn)廠家的出廠檢驗。施工人員和監(jiān)理人員要進行開箱檢查，核對相關(guān)的設(shè)備清單及外觀檢查，但是其性能往往要到安裝調(diào)試后才能檢測。

施工中施工單位要大量使用機具與施工設(shè)備以提高勞動生產(chǎn)率，這些施工機具與設(shè)備小到電線插座、斧頭，大到混凝土泵車與起重機械，數(shù)量與種類繁多。按照工種分:有鋼筋工工具、木工工具、瓦工工具、電工工具、混凝土施工機具;按照用途分:有打樁機械、挖土機械、夯實機械·運輸機械、焊接機械、切割機械、臨時用電設(shè)備等。按動力分:有手動、電動、柴油動力、汽油動力。這些施工機械安全性能不好時極易產(chǎn)生安全事故。

(三)對從業(yè)的管理人員和操作人員進行針對性的資格能力鑒定、安全教育和培訓、安全交底，及時提供必需的勞動防護用品。

從前面的理論分析來看，這一工作對預防安全事故非常重要，也非常有效。

進入施工現(xiàn)場的管理人員和操作人員，不論是總包單位或分包單位的人員，上崗前必須按政府有關(guān)部門的規(guī)定，對其所需的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格和任職能力進行檢查、核對證書，包括項目經(jīng)理，項目管理人員，電工、焊工、架子工、塔吊和施工升降機裝拆工、操作工、整體式提升腳手架操作工等特種作業(yè)人員，以及木工、混凝土工、鋼筋工等一般施工人員，只有對應崗位或工種的證書專業(yè)相符且有效，才能安排上崗。

項目施工負責人應在上崗前和施工申對進入施工現(xiàn)場的自有和分包方從業(yè)人員進行安全教育和培訓。特別在上崗前應以最清楚簡潔的方式，如作業(yè)指導書、安金與技術(shù)交底文本等，對作業(yè)人員進行安全與技術(shù)交底，雙方簽字認可。對操作人員應分不同工種、不同施工對象，或分階段、分部位、分工種進行安全交底，如混凝土澆筑、支模、拆模、鋼筋綁扎等，必須實施分層次交底。交底應采用書面形式，內(nèi)容要有針對性，應告知安全操作規(guī)程和違章操作的危害。

項目經(jīng)理部應按危險源控制策劃的結(jié)果和有關(guān)勞動防護用品發(fā)放標準規(guī)定，向管理人員和操作人員提供合格的安全帽、安金帶、護目鏡等勞動防護用具相安金防護服裝，嚴禁不符合勞動防護用品佩帶標準的人員進入作業(yè)場所。

(四)對安全防護物資進行驗收、標識、檢查和防護。

安全防護物資是專門用于防護目的的生產(chǎn)物資。如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶滅火器、防護欄、設(shè)備防護違章裝置等，這些物資的質(zhì)量與可靠性直接影響安全防護的效果。

施工單位要對安全防護物資進行驗收、標識、檢查和防護，防止安全設(shè)施所使用的材料、設(shè)備和防護用品非預期使用及消除不安全因素。

對進人現(xiàn)場的安全防護物資，不論是自行采購、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借人或是屬于分包方的，都應由項目經(jīng)理部組織驗收，只有經(jīng)驗收符合安全使用要求，確認合格后，方可投入使用，防止假冒偽劣產(chǎn)品進入工地。驗收標準應符合采購或租借合同、有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)標準要求。

驗收方法包括查看實物質(zhì)量、提供質(zhì)量保證資料、生產(chǎn)許可證明，必要時可進行抽樣或全數(shù)檢驗。對驗收不合格的安全防護物資，為防止非預期的使用，一般應立即清退出現(xiàn)場，難以當場清退出場時，應作好記錄，并采取隔離、掛牌等形式進行標識和警示。

為了防止安全防護物資的混用、錯用，必要時實現(xiàn)可追溯性管理，對其品牌、規(guī)格、型號和驗收狀態(tài)作出識別標志，如掛牌或進行記錄。驗收狀態(tài)一般分為待檢(未檢)、己檢待定、合格或不合格等四種。

為防止安全防護物資的損壞和變質(zhì)，應采取設(shè)庫，設(shè)池、上架堆放、遮蓋、上油等方式進行貯存和防護，并在貯存期間對安全防護物資的防護和質(zhì)量情況進行檢查。(五)對施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施的搭設(shè)和拆除進行交底與過程防護、監(jiān)控；在使用前施工單位要進行驗收、檢測、標識，在使用中檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調(diào)整和完善。

(1)安全防護用品及施工機械設(shè)備、機具進場前，施工管理人員必須檢驗有關(guān)證件，如生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等。

(2)中小型施工機具在使用前，必須對安全保險、傳動保護裝置及使用性能，由機械管理部門行檢查、驗收，填寫驗收記錄，合格后方可使用。

塔吊、施工升降機、井架與龍門架等起重機械設(shè)備，組裝前與拆除前應按專項技術(shù)方案組織交底、組裝拆除過程應采取防護措施，并進行過程監(jiān)護，組裝搭設(shè)完畢后，一般由企業(yè)和項目經(jīng)理部按規(guī)定三級驗收，檢查要點包括:基礎(chǔ)的隱蔽工程驗收、預埋件、平整度、斜撐、剪刀撐、墻體埋件、垂直度、電器、起重機械等專項檢查和檢驗。其中塔吊、施工升降機等危險性較大的起重、升降設(shè)備，在企業(yè)內(nèi)部安裝調(diào)試或驗收后，再向行業(yè)的機械檢測機構(gòu)申請檢測，頒發(fā)合格證后方可投入使用。

機械管理部門或崗位人員負責對機械操作人員進行安全操作技術(shù)交底，并且落實日常檢查，督促機械操作人員做好機械的維修和保養(yǎng)工作。

(3)施工現(xiàn)場臨時用電的變配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等用電設(shè)備，在組裝完畢通電投入使用前，由安全部門或崗位專業(yè)技術(shù)人員共同按臨時施工用電組織設(shè)計的規(guī)定檢查驗收，對不符合要求處須整改，待復查合格后，填寫驗收記錄。使用中由專職電工負責日常的檢查、維修與保養(yǎng)。

(4)普通腳手架按規(guī)定要求進行交底搭設(shè)，懸挑鋼平臺、特種腳手架按施工組織設(shè)計中專項方案規(guī)定的要求進行交底搭設(shè)。

普通腳手架搭設(shè)到一定高度時，按檢查驗收規(guī)定的要求，由企業(yè)與項目經(jīng)理部分步、分階段進行檢查、驗收，合格后做好記錄，再投人使用，使用中落實專人負責檢查維護。

特種類的挑、掛、爬(整體式提升)腳手架要按施工組織設(shè)計中的專項搭設(shè)方案進行檢查、驗收，其中提升架的架體結(jié)構(gòu)、抗傾覆、防脫落等安全措施及裝置，必須通過有關(guān)部門組織的專家鑒定，一般是由取得專業(yè)資質(zhì)的單位負責組裝、提升，驗收時，企業(yè)專業(yè)部門和項目經(jīng)理部共同參加驗收，通過后再向行業(yè)檢測機構(gòu)申請檢測，合格后方準投人使用，在每次提升或下降以后，還必須再次驗收，否則不得投入使用。

(5)對洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護設(shè)施，如通道防護柵、貨梯井內(nèi)隔離網(wǎng)、樓層周邊和預留洞口防護設(shè)施、基坑臨邊防護設(shè)施、懸空或攀登作業(yè)防護設(shè)施，規(guī)定專人負責搭設(shè)與檢查。在施工現(xiàn)場內(nèi)應落實負責搭拆、維修、保養(yǎng)這些防護設(shè)施的班組，該班組應熟悉整個工程需搭拆的安全防護設(shè)施情況，以利于保持所搭設(shè)施的標準和連續(xù)性，搭拆都需要明確專門的部門或人員負責過程監(jiān)控、檢查與驗收。

(6)工程施工多數(shù)情況為露天作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種立體交叉作業(yè)。設(shè)備、設(shè)施在驗收合格投大使用后，在施工過程中往往會出現(xiàn)缺陷和問題，人員在作業(yè)中往往會發(fā)生違章現(xiàn)象，為了及時排除動態(tài)過程中物和人的不安全因素，防患于木然，必須對設(shè)施、設(shè)備在日常運行和使用過程中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位進行全過程的動態(tài)自查、互查和專門檢查維護，以保持設(shè)備、設(shè)施持續(xù)完好有效。

(7)在施工現(xiàn)場入口處、起重設(shè)備、臨時用電設(shè)施、腳手架、出人口、通道口、樓梯口、貨梯井口、孔洞口、基坑邊等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志。

（六）對重點防火部位、活動和物資進行標識、防護，配置消防器材和實行動火審批。施工單位要按防火要求對木工間、油漆倉庫、電工間等重點防火部位，高層外腳手架上焊接等作業(yè)活動，氧氣和乙炔瓶、化學溶劑等易燃易爆危險物資的貯存、運輸，進行標識、防護，配置相應的滅火機等消防器材和設(shè)施，在火災易發(fā)部位作業(yè)或者貯存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取相應的防火、防爆措施。落實專人負責管理。對施工中動用明火，根據(jù)防火等級，施工單位要建立并實施動火與明火作業(yè)分級審批制度，落實監(jiān)護人員和滅火機等器材。

(七)保持場容場貌、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分離和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保護道路管線和周邊環(huán)境，減少并有效處理廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動和固體廢棄物，組織好施工期間的道路交通。

(1)按施工組織設(shè)計的施工平面市置方案將生活區(qū)與工作區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。工作區(qū)應做好施工前期圍擋、場地、道路、排水設(shè)施準備，按規(guī)劃堆放物料，設(shè)置安全標志，開展安全宣傳，監(jiān)督施工作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域安全防護設(shè)施的檢查維護。

(2)施工現(xiàn)場必須按國際勞工組織和政府建設(shè)行政主管部門的標準設(shè)置宿舍、食堂、廁所、浴室，具備衛(wèi)生、安全、健康、文明的有關(guān)條件，臨時搭設(shè)的建筑物應當經(jīng)過計算或具有產(chǎn)品合格證。施工過程中確保飲用水供應，尤其是夏天高溫季節(jié)，必須提供防暑降溫飲料。

(3)施工單位應按建設(shè)單位提供的地下管線資料，就工程施工區(qū)域及其影響區(qū)域的地下管線、障礙物的詳細情況，包括位置、深度、走向、管道直徑，是否帶電的供電電纜管道、通信電纜(特別是有些通信設(shè)施帶有保密性)等，與建設(shè)單位有關(guān)部門人員交接清楚，必要時應作實地勘察。根據(jù)基坑開挖的面積和深度，對施工區(qū)域及周圍的道路、人行道及其地下障礙物、基礎(chǔ)設(shè)施及地下管線設(shè)施作出專題清理或保護方案。對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等采取專項保護措施。涉及市政、公用的大型設(shè)施、地鐵隧道、大口徑的排水系統(tǒng)、自來水管道時，必須做出詳細周密的施工技術(shù)方案，對方案中的安全防護專項技術(shù)措施，應經(jīng)過各有關(guān)方面的專家論證確認后，方能具體實施。

(4)對施工過程中因廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動和固體廢棄物的排放可能造成的職業(yè)危害和不利環(huán)境影響，應落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件中關(guān)于勞動保護、文明用工和環(huán)境保護的各項措施，使其排放控制在允許范圍之內(nèi)，如 圍擋封閉施工，施工廢水經(jīng)沉淀后排放，硬化施工場地，處于城市中心區(qū)域工地的夜間施工時控制施工噪聲，除澆筑混凝土必須連續(xù)施工外、減少不必要的夜間施工，建筑垃圾分類集中堆放并及時清運，土方車輛出場全面密閉覆蓋并沖洗、減少遺灑與污染，現(xiàn)場周圍及沿街設(shè)置文明、安全和可靠的防護隔離設(shè)施，等等。

（八）對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點部位、過程和活動，組織專人監(jiān)控。就施工現(xiàn)場危險源、不利環(huán)境因素及安全生產(chǎn)有關(guān)信息，與從業(yè)人員及相關(guān)方進行交流與溝通，對涉及重大危險源和重大環(huán)境因素的問題及時作出處理，并形成記錄和回復。

(1)應根據(jù)已識別的重大危險源和不利環(huán)境因素，確定與之相關(guān)的需要進行重點監(jiān)控的重點部位、過程和活動，如深基坑施工、起重機械安裝和拆除、懸空作業(yè)、整體式提升腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝等。

(2)根據(jù)監(jiān)控對象確定熟悉相應操作過程和操作規(guī)程的監(jiān)控人員，明確其制止違章行為、暫停施工作業(yè)的職責權(quán)限，并就監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方式、監(jiān)控記錄、監(jiān)控結(jié)果反饋等要求進行上崗交底和培訓。

(3)根據(jù)規(guī)定實施重點監(jiān)控，特別是對懸空作業(yè)、整體或提升腳手架升降必須進行連續(xù)的旁站監(jiān)控，并做好記錄。(4)對重大危險源和重大環(huán)境因素的問題與從業(yè)人員及相關(guān)方進行交流與溝通，及時作出處理，并形成記錄和回復，交流與溝通的對象可包括施工人員、所屬企業(yè)有關(guān)部門與領(lǐng)導、設(shè)計人員、監(jiān)理人員、業(yè)主單位管理人員、供應商、分包商、社區(qū)、政府安全生產(chǎn)和文明施工管理部門等。溝通的內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行的要求和動態(tài)信息，有關(guān)事故、隱患的信息等。信息的具體內(nèi)容涉及危險源、不利環(huán)境因素及安金生產(chǎn)。

(5)對有關(guān)重大危險源和重大不利環(huán)境因素的外部或內(nèi)部信息，如政府建設(shè)行政主管部門和上級單位的整改指令、社區(qū)居民的嚴重投訴、媒體的批評曝光、重大事故的查處等，都應規(guī)定處理的程序和職責，并建立和保存必要的處理記錄和回復記錄。

（九）形成并保存施工過程控制活動的記錄。

前文所述施工過程的控制活動，施工單位應根據(jù)控制策劃結(jié)果和體系文件的規(guī)定，在需要形成并保存記錄的控制點和控制活動中，按事先規(guī)定的記錄格式，及時形成有效的記錄。

(十)建立施工安全的組織保證體系和制度保證體系，從組織上與制度上落實安全生產(chǎn)管理工作。施工安全的組織保證體系包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作機制。一般包括安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構(gòu)、專職管理機構(gòu)(安全職能部門)、企業(yè)和項目的主要負責人、專職安全管理人員和各級生產(chǎn)管理人員。

根據(jù)《條例》的規(guī)定:施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，企業(yè)的主要負責人成為安全生產(chǎn)的第一領(lǐng)導者，項目的負責人是項目安全生產(chǎn)的第一責任人。同時由于技術(shù)工作是安全工作的重要基礎(chǔ)，安全施工方案和安全技術(shù)措施都是職能部門編制，因此，施工單位的安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)包括負責生產(chǎn)、負責技術(shù)與專職安全的三條管理線路。組織體系所包括的領(lǐng)導層、管理層、執(zhí)行層與艾持層應合理配置、相互適應，不能簡單地排個名單就行。

為施工安全管理的各個環(huán)節(jié)提供制度保證，一般由安全施工的崗位管理、措施管理、投人與供應管理和日常管理等四個方面的制度所組成。

崗位管理制度包括:安全生產(chǎn)工作的組織制度、安全生產(chǎn)崗位責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)崗位培訓考核制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、外協(xié)單位與人員管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。

措施管理制度包括:安全作業(yè)環(huán)境和條件管理制度、安全施工技術(shù)措施編制與審批制度、安全技術(shù)措施實施的管理制度、安全技術(shù)措施總結(jié)與評價制度。

供應管理制度包括:安全作業(yè)環(huán)境和安全錯施費用編制審核與使用管理制度、勞保用品發(fā)放管理制度、特種勞動保護用品使用管理制度、應急救援設(shè)備與物資管理制度、機械設(shè)備與工具的維修與報廢管理制度。

日常管理制度包括:安全生產(chǎn)檢查與驗收管理制度、安全生產(chǎn)交接班管理制度、危險品管理制度、安全隱患處理與整改備案管理制度、異常情況與事故征兆報告與處理制度、安全生產(chǎn)事故報告與處理制度、安全生產(chǎn)信息收集與歸檔管理制度。

（十一）編制工程安全應急預案

通過對本工程危險源辨識、重大危險源的識別，針對性地編制應急預案并組織演練。在組織上，資源上確保在出現(xiàn)隱情的不利或重大不利時的應急聯(lián)動，防范于未然。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)理措施

（一）本監(jiān)理單位將從組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟等方面采取相應的措施來進行監(jiān)督管理。

1、組織措施

（1）建立嚴格的安全管理制度，監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運轉(zhuǎn)，確保工程實施過程中不發(fā)生重大安全事故。例如，安全文明領(lǐng)導體系、管網(wǎng)絡要健全；安全員要堅守崗位；相應的安全文明責任制、安全文明獎罰制度要上墻，并便于操作；關(guān)鍵工序、關(guān)系部位的安全文明巡檢要留下記錄；等等。監(jiān)理在審核施工組織設(shè)計、施工方案時，要同時審查有無相應的安全技術(shù)保證措施。

（2）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度；（3）督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；（4）定期、不定期組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；

（5）對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患應及時制止并書面通知有關(guān)單位限期整改，情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，并及時書面通報建設(shè)單位；有關(guān)單位拒不在限期內(nèi)整改或者拒不暫停施工的，及時書面報告相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。

（6）加強監(jiān)理內(nèi)部組織措施 ①明確本工程安全監(jiān)理責任制

a.總監(jiān)理工程師對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責，工程項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程項目特點和要求明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的各自職責。

b.根據(jù)本項目規(guī)模配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員一名，對工程項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，承擔具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。

②完善本工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理制度

本監(jiān)理單位及監(jiān)理機構(gòu)在本工程中建立安全生產(chǎn)監(jiān)理的審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、教育培訓制度、重大安全生產(chǎn)隱患報告制度、工地例會制度及資料歸檔制度，并明確各項制度的責任人員。

建立安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度和教育培訓制度，保證本單位監(jiān)理人員掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)強制性標準條文，督促工程項目監(jiān)理機構(gòu)落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。

③公司將組織本工程有關(guān)監(jiān)理人員參加安全知識培訓講座，保證本工程總監(jiān)、安全監(jiān)理等人員掌握必要的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)關(guān)安全技術(shù)。同時公司每2個月組織對所有工地進行一次安全巡查。

④監(jiān)理部內(nèi)部及時溝通、商量，同時做好與業(yè)主及相關(guān)單位的信息溝通工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；定期進行工地安全檢查，建立安全周報制度。

2、技術(shù)措施

（1）嚴格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。

①審查的主要內(nèi)容應當包括：

a.施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；

b.基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；

c.施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求； d.冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；

e.施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

f.施工單位報審的資料必須完整齊全，審批手續(xù)齊備，包括按規(guī)定應當由施工單位技術(shù)負責人簽字等，同時應附計算書，安全驗算結(jié)果和必要的參考資料。

②對于危險性較大的專項施工方案，按規(guī)定，施工單位還應當組織不少于5人的專家進行論證，審查，并同時提供專家論證，審查意見。

（2）抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全文明管理

對工程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進行重點安全文明管理。這里僅就部分施工內(nèi)容說明監(jiān)理工作方法。

建筑外墻腳手安全文明管理。

1)目前工程中普遍使用扣件式鋼管腳手架作為外墻腳手和模板支撐系統(tǒng)，如果控制不好，極易發(fā)現(xiàn)災難性事故。因此，作為工程施工單位特別是土建施工單位必須高度重視。監(jiān)理將要求承包商專門報審外墻腳手的搭設(shè)方案。監(jiān)理應對施工方的技術(shù)管理、人員上崗證、方案設(shè)計計算書等進行認真審查。發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不全或設(shè)計不嚴密的，應要求承包商補充后再報。

2)對外墻腳手的材料進行嚴格控制。如鋼管的壁厚、扣件的質(zhì)量。外形彎曲、變形或多次氣割、電焊加工的不能使用。必要時應要求對扣件進行機械性能試驗以檢驗其力學性能。

3)嚴格控制腳手架搭設(shè)質(zhì)量。如要求扣件擰緊后扭力在40KN—70KN(可用力矩扳手檢驗)；上排結(jié)構(gòu)均應用雙扣件；下部有掃地桿，側(cè)面有斜撐；和大樓可靠檢結(jié)等等。杜絕不合格搭設(shè)蒙混過關(guān)。

4)對關(guān)鍵部位要進行特殊加固處理。如對大跨度、大空間的支模系統(tǒng)，要設(shè)立鋼桁架或大直徑鋼柱；大型梁、板或外墻變截面處，設(shè)置加強帶；可以和主體結(jié)構(gòu)連接處，盡量加以利用，以達到卸載目的等。

5)建立外腳手、爬架、大型模板支撐的定期巡查制度，及時消除不安全隱患。

大型設(shè)備運輸?shù)?、安裝的安全。

1)在大型設(shè)備運輸安裝前，要對其運輸、安裝實施方案進行討論和審批。要求施工單位人員落實、措施落實、施工機具落實。杜絕無方案施工。

2)做好預檢措施，召集施工人員進行技術(shù)交底，對運輸安裝可能發(fā)生的問題做到胸中有數(shù)，有措施、有對策。對細節(jié)也要進行深入研究，確保設(shè)備和人身安全。

3)大型、重要、昂貴設(shè)備運輸、安裝前要進行投保，消除或轉(zhuǎn)移風險。

4)安裝前對設(shè)備基礎(chǔ)、運輸?shù)缆愤M行檢查，防止任何不符合安裝的因素存在。如對基礎(chǔ)砼強度；預埋件的數(shù)量、位置；螺栓的抗拔、抗彎能力等要進行認真檢查。

5)認真做好安裝驗收和調(diào)試工作。安裝工作的位置精度、水平精度、動態(tài)參數(shù)、電氣參數(shù)、相互關(guān)聯(lián)設(shè)備連接精度等必須達到設(shè)計要求。調(diào)試前進行嚴格測試；調(diào)試時堅持先單機、后聯(lián)機；先空載、后加載；先小系統(tǒng)聯(lián)、后總系統(tǒng)聯(lián)的調(diào)試方法，防止偶然事件造成不必要的事故或損失。

6)在各種專業(yè)設(shè)備和體育設(shè)施的運輸、安裝過程中，對纜風繩、卷揚機、葫蘆等的安全性； 電氣安全性；接地、防雷的可靠性；路面的強度、硬度；等要加強觀察注意，避免任何意外事件發(fā)生。

（3）、風險轉(zhuǎn)移 根據(jù)本工程具體情況，對于業(yè)主所承擔的風險可與業(yè)主商定工程保險方式，通過投保消除或轉(zhuǎn)移風險。例如大型設(shè)備的吊裝、安裝過程等，均可辦理適當?shù)墓こ瘫ｋU，達到減少業(yè)主風險的目的。

3、合同措施

（1）對工程合同進行認真的風險分析，協(xié)助業(yè)主完善與承包商簽訂的合同條文，避免因合同條款不細致不嚴密而導致的業(yè)主風險。例如，在簽訂幕墻施工合同或大型鋼結(jié)構(gòu)施工合同時，必須明確界定承包商的責任，對那些可能出現(xiàn)的安全風險，屬一個有經(jīng)驗的承包商應當預見的風險責任，應在合同條款中給予明確規(guī)定，避免日后出現(xiàn)問題扯皮。

（2）協(xié)助業(yè)主嚴格履行承包合同中業(yè)主的義務，避免造成承包商索賠事由。當存在承包商索賠傾向時，監(jiān)理應及時友善地向業(yè)主進行提醒。在項目實施過程中監(jiān)理應認真收集反映工程進展實際情況的各種工程資料，作為一旦有索賠事件發(fā)生時公正受理承包商索賠和協(xié)助業(yè)主進行反索賠的依據(jù)。

4、經(jīng)濟措施

（1）比較施工方案時應進行風險評估與預測，在合同實施過程中采取經(jīng)濟的措施以減少或避免風險。例如，對一些風險因素較大的施工方法、施工工序，可以要求承包商繳納一定的風險抵押金。如施工順利，該風險抵押金原數(shù)退還；如因施工不當造成安全事故或不文明現(xiàn)象，將應給予懲罰，扣除一部或全部風險抵押金。

（2）在該項目開始前，在各方協(xié)商一致的前提下，制定相應經(jīng)濟獎罰措施，并在施工中嚴格執(zhí)行已制定的措施，同時將獎罰結(jié)果及時公布。

四、針對本工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理措施

1、預控手段：預先進行標化現(xiàn)場要求的交底和安全生產(chǎn)的教育，并督促施工單位按要求成立專門小組，制訂制度，配備相應的專職人員，明確職責，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針：

2、建立臺帳制度：根據(jù)標化現(xiàn)場和安全生產(chǎn)監(jiān)督的要求，建立臺帳制度，逐項檢查落實。

3、跟蹤檢查：定期或不定期地組織檢查施工單位落實情況，必要時邀請政府安檢部門現(xiàn)場指導：

4、召開會議：定期或不定期地召開專題會議，明確要求，指出存在的問題，督促施工單位采取措施；

5、書面通知和指令：根據(jù)監(jiān)理合同賦予的監(jiān)督權(quán)限，使用工程整改或停工等書面通知或指令，責令施工單位按合同要求采取必要的保證措施。

安全生產(chǎn)監(jiān)理具體方法：

1、切實落實安全生產(chǎn)總包責任制和貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對總包單位負責。

2、工程施工的施工總包單位，必須成立有主要領(lǐng)導參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡，建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程，并要制定相應的經(jīng)濟制約措施。安全責任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度的落實。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要作到及時到位，責任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

3、施工單位在開工前要制定好各項施工組織設(shè)計（包括分部分項），并有報批手續(xù)，在分部分項施工作業(yè)前應對作業(yè)人員進行分部分項安全技術(shù)交底。以上兩項交底，均應有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺帳。同時根據(jù)工程的特點制定相應的專門的專項安全技術(shù)措施，（專項施工方案）具體措施要有針對性、有效可靠。

4、施工前督促檢查，項目經(jīng)理必須向全體施工人員進行安全生產(chǎn)總交底，還應對設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性防護、個人防護用品使用、勞動者休息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員提出具體的要求，均要有雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺帳。

5、依照施工圖紙，施工單位在開工前主動請有關(guān)管線單位配合、建立地下管線監(jiān)護交底卡，并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時間時要有切實可行的保護措施，對情況復雜，較危險的區(qū)域，應向管線單位及有關(guān)部門提出申請，要求派員到現(xiàn)場監(jiān)護，確保不發(fā)生人身傷亡及管線事故。

6、控制施工中的安全勞動防護用品，必須嚴格按市建委和市建管辦有關(guān)文件要求實施，產(chǎn)品必須持政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會指定檢測單位的檢測合格證書，嚴格控制進貨渠道，防止假冒偽劣商品進入施工現(xiàn)場，把好勞動用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)，施工機具的檢驗、合格、準用關(guān)。

7、施工現(xiàn)場安全管理的標準為〈施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系〉

8、施工中必須實施的專項施工組織設(shè)計包括內(nèi)容如下：①臨時施工用電②腳手架（高度大于等于20M）③特殊類腳手架（吊、掛、爬、挑、架〈承重架〉）④基坑支護（深度大于等于5M）⑤模板工程⑥起重吊裝⑦土方開挖⑧拆除爆破。

9、施工銘牌為：紅框、白底、黑字2*3米

內(nèi)容如下：

①工程名稱 ②施工范圍 ③建設(shè)單位 ④設(shè)計單位 ⑤監(jiān)理單位 ⑥施工單位 ⑦施工項目負責人 ⑧監(jiān)督單位 ⑨開竣工日期。

大門進入從左至右立三根旗桿。第一幅為施工單位司旗，第二幅為業(yè)主司旗，第三幅為施工單位貫標旗。

10、安全用電管理

11、臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者，應編制臨時用電施工組織設(shè)計。并經(jīng)主管部門審批。

12、裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個人防護用品，并嚴格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少兩名電工，做好監(jiān)護工作。電工必須嚴格按“裝的安全、用的正確、修的及時、拆的徹底”的16字方針進行日常操作。

13、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試紀錄和漏電開關(guān)測試記錄。

14、在施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，嚴禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。

15、架空線必須采用絕緣導線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導用四芯電纜或“4+1”電纜。電纜掛設(shè)、埋設(shè)符合規(guī)定。

16、配電系統(tǒng)必須設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行“**配電二級保護”。每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備（含插座）。各類電箱必須使用市建委推薦的標準電箱。

17、選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應符合相應的國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機責任制，并定期檢查和維修保養(yǎng)，要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠照明。

18、照明燈具的金屬外殼必須做保護接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器或漏電斷路器，嚴禁使用手持式“小太陽”等或室外不低于3M，室內(nèi)不低于2.4M固定“小太陽”燈具。

19、配電室應靠近電源，并應設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養(yǎng)制度?，F(xiàn)場及生活區(qū)要有安全用電警示牌等，配備消防器材。組織職工學習消防知識和掌握觸電搶救能力。電器嚴禁安裝在易燃材料上（如：木板）。

20、施工機械安全管理各類大、中、小型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴格檢驗。若有安全防護保險裝置不全、失靈漏油不準進場。進場的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應配的消防器材。

21、各類有牌照的運吊設(shè)備、車輛均應牌照齊全，主動報驗驗審，張掛〈安全檢驗合格證書〉。

22、機操人員必須認真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運轉(zhuǎn)記錄和例保記錄。運吊設(shè)備上不準站人。

23、各類運吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應有操作人員、駕駛?cè)藛T及時填寫報修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設(shè)備、車輛均應在設(shè)備臺帳中如實記載。

24、現(xiàn)場的大、中、小型機具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負責、司機、指揮配備齊全，嚴禁無證指揮、無證操作。

25、大、中、小型機具設(shè)備使用前，應認真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現(xiàn)場圍護工作。大、中、小型機具設(shè)備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺風、暴雨、嚴寒天氣均要有切實可靠的防護措施。

26、外借或出借大、中、小型機具設(shè)備，雙方必須簽訂協(xié)議，在租賃管理、使用和維修方面，要明確各自的權(quán)利、義務和安全責任。

27、機操人員、駕駛員、不得隨意經(jīng)常加班加點，要認真做好季節(jié)性的勞動保護，保證精力充裕，做到上下班次交接，認真做好安全交底。

28、木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程，彎管鉗、電焊機、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均需齊全可靠，砂輪機、焊機不準放于木工間內(nèi)，木工間要有禁煙標志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應的消防器材。

29、高空作業(yè)安全管理.所有預留洞口的安全防護措施必須及時到位，且可靠有效。臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上黑、黃醒目標識的油化，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。所有施工腳手、臨邊與洞口的防護必須設(shè)立擋腳板設(shè)置綠色密目網(wǎng)。凡正、負2M以上高處作業(yè)且安全防護設(shè)施尚未到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶。及時設(shè)置腳手上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時的人行通道，且安全可靠。杜絕施工人員在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人。工具應放入工具袋；傳遞物件嚴禁亂拋；嚴禁隨意向下方拋物品。無總包項目經(jīng)理批準，任何人不得私自拆除安全防護設(shè)施。所有管理資料及時納入安全生產(chǎn)保證體系臺帳，臺帳必須齊全、正確。

30、基坑作業(yè)安全管理

做好基坑開挖施工動態(tài)過程中的控制工作。嚴格按照審定的《施工組織設(shè)計》方案實施施工，嚴禁在施工作業(yè)中隨意更改施工方案，必須時組織專家組討論通過。深基坑施工組織設(shè)計（或方案）必須報安監(jiān)站備案，并必須配有行之有效的應急預案。堅持落實深基坑施工“作業(yè)任務單”和開挖、支撐記錄表“制度?；又伪仨氉龅郊皶r、有效、優(yōu)質(zhì)，以確保工程施工和周邊環(huán)境的安全，尤其是地鐵軌道交通的安全。嚴禁超挖，放坡要符合規(guī)范。嚴禁坡頂和基坑周邊超重堆載。具有良好的降、排水措施。邊挖土邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設(shè)置定量的集水井并及時抽水?；优R邊防護措施的設(shè)置必須及時牢固，無總承包項目經(jīng)理的批準，任何人不得私自拆除?；觾?nèi)施工腳手架、模板排架搭設(shè)必須滿足安全要求，應有專項施工方案并堅持經(jīng)嚴格檢驗合格后方可投入使用的原則。及時按規(guī)范設(shè)置下基坑及其他人行通道，做到安全、可靠、人性化。加強日常的安全檢查工作，確保各類安全防護措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象。做好對附近建筑物、基坑邊地下管線的沉降監(jiān)測和墻的位移監(jiān)測等工作，必須將深基坑的作業(yè)風險控制在安全范圍內(nèi)。各類管理資料必須分類納入安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)業(yè)臺帳。

31、民工安全管理

民工隊伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工單位總包及其各分包單位領(lǐng)導必須充分注意到他們?nèi)狈Π踩R和自我保護能力的現(xiàn)狀，應重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護的工作。民工隊伍進場作業(yè)前，要對全體成員進行安全綜合交底，要有書面記錄、雙方簽證。同時要建立“教育卡”，明確教育內(nèi)容，并要有教育者和受教育者簽字。民工班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業(yè)前要有針對性地進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上，要創(chuàng)造條件，幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動。新進民工或轉(zhuǎn)崗民工必須經(jīng)培訓合格后方可上崗。不得隨意安排民工加班加點而導致過度勞累，不可放任民工違章作業(yè)，冒險蠻干。勞動中應有必要的個人勞防用品和享受勞動保護待遇，特別是危險處要派安全員進行重點監(jiān)控。認真審查民工中的電工、焊工、架設(shè)工、起重工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗，嚴禁無證人員隨意拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機具設(shè)備。民工使用的手動工具、移動式電動工具、小型機具、碘鎢燈、鏑燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫，嚴禁帶入宿舍。此類物品應歸類分別入庫，對方整齊，設(shè)專人負責。民工寢室要衛(wèi)生整潔，物品堆放整齊，張貼衛(wèi)生值班表、不準亂接亂拉電線，不準使用熱得快、電熱毯、電熱杯、電爐、電水壺等及帶有明火的各類電取暖熱器等，每間宿舍內(nèi)用電量不超過200W。民工食堂須有衛(wèi)生許可證，人員必須每年體檢并持有健康證，食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、刀具以及生熟食品均要嚴格分開，防止發(fā)生食物中毒事故。

32、特殊工種管理

加強對電工、焊工、起重工及架子工的安全宣傳教育，督促他們嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和自覺遵守有關(guān)的安全規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定建立健全必要的內(nèi)業(yè)資料。特殊工種必須經(jīng)培訓合格持證上崗，必須持主管部門頒發(fā)的有效證件作業(yè)，外地證件不得在施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)。在特殊區(qū)域或或特別危險場所工作，要先進行安全交底，要有可靠的勞動保護及安全防護措施。對所有的施工現(xiàn)場特殊工種，必須按單位、分工種進行登記造冊，詳細填寫已審日期及下次復審日期，并且每位特種作業(yè)人員均有證件復印件附后，保證每位特種作業(yè)人員審證不脫期，對過期不審或?qū)徸C不合格者，不準從事原來的工種。嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特種作業(yè)人員幾個工地掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。

33、腳手架安全管理

嚴格按照《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進行施工作業(yè)。施工腳手架搭設(shè)，必須嚴格按照施工組織設(shè)計符合標準搭設(shè)。由專職架設(shè)工進行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，必須有專人驗收合格并簽證、掛牌后方可正式起用。剪刀撐的搭接長度不應小于1M，應采用不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應小于100MM。連墻件的設(shè)置應從地層第一步縱向水平桿處開始設(shè)。腳手架底部必須設(shè)置縱向、橫向掃地桿。縱向掃地桿和扣件應用直角固定在距底座不大于200MM處的立桿上。橫向掃地桿應緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。

34、消防安全管理

擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。建立、健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：

（1）消防安全教育、培訓；（2）防火巡查、檢查；（3）安全疏散設(shè)施管理；（4）消防值班；

（5）消防設(shè)施、器材圍護；（6）火災隱患整改；（7）動火、用電安全管理；

（8）易燃易爆危險物品和場所防火防爆；（9）專職和義務消防隊的組織管理；（10）滅火和應急疏散預案演練；（11）燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理；（12）消防安全工作考評和獎懲；（13）形成消防安全管理網(wǎng)絡。

建立防火領(lǐng)導小組，建立義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，每月對消防器材進行檢查，定期進行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。配合甲方和防火監(jiān)督處每年進行一次消防演練，不斷完善預案。確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。發(fā)現(xiàn)火險隱患必須及時消除。一時難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進行一次防火檢查，對重點部位應進行每日防火巡查。危險品庫及變配電間要獨立設(shè)置，要保證和其他建筑物有10M以上安全距離并應有管理規(guī)章制度，有持證人員專管?，F(xiàn)場露天不準存放油桶及各種易燃易爆物品。

要確保整個場容場貌的形象。以上所有區(qū)域應配備相應足夠的消防器材（約50M一個），并設(shè)專人保養(yǎng)和管理。嚴格控制現(xiàn)場動火作業(yè)管理制度。動火人員應當遵守消防法規(guī)，落實相應的安全措施，必須執(zhí)行**動火審批制度。作業(yè)人員必須將個人的有效證件和**動火證隨身攜帶，如未攜帶將視做無證動火。動火前落實監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工，嚴格按照《施工現(xiàn)場動用明火管理規(guī)定》動用明火。施工區(qū)內(nèi)禁止學習、見習、實習人員專業(yè)。

加強施工現(xiàn)場的安全管理和檢查，嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。施工單位填寫《安全管理周報》、《防火工作月報》報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。重大信息及時報告。建設(shè)單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監(jiān)理單位配合，對乙方有關(guān)人員發(fā)生的違章、違法行為及相關(guān)問題，則有權(quán)教育、制止和責成其限期整改，對仍不聽勸阻的單位必要時可按違約責任給予相應的經(jīng)濟處理。如施工單位在責任區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大火災事故的，可按其造成的后果和影響，對其進行違約責任經(jīng)濟處理。違約責任的經(jīng)濟處理款直接從發(fā)包工程安全抵押金中扣除。施工現(xiàn)場搭建臨時設(shè)施、危險品倉庫、使用液化氣、氧氣、乙炔瓶等必須符合規(guī)定并且到軌道交通防火監(jiān)督處辦理報審手續(xù)。嚴格按照規(guī)定使用電氣設(shè)備，防止因使用不當而引起的電氣火災事故。宿舍內(nèi)嚴禁堆放油漆、氧氣、乙炔瓶等危險物品。施工區(qū)域內(nèi)的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。一旦工地上發(fā)生火災事故，應當立即實施滅火，搶救人員務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員。火災撲滅后，應保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場，接受公安、消防部門防火監(jiān)督處處理。

35、安全監(jiān)理管理

對工程建設(shè)的人、機、環(huán)境及全過程進行評價、督促和檢查，制止施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性，有效的將工程安全控制在允許的風險度范圍內(nèi)，確保安全性。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策及各項規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等。審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，并督促實施。檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價意見，督促施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。對各類大、中、小型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴格驗檢，有安全防護裝置不全、失靈不準進場。

建立安全監(jiān)理臺帳 ①安全監(jiān)理日記 ②安全監(jiān)理月報表 ③安全監(jiān)理指令書 ④安全監(jiān)理聯(lián)系單 ⑤安全監(jiān)理專題會議紀要

⑥單位分部、分項工程安全監(jiān)理工作計劃系統(tǒng)表 ⑦環(huán)保檢測記錄 ⑧承包人進場機械檢驗表 ⑨進場機械驗收單 ⑩工程事故報告單

?.施工機械、安全設(shè)施驗收核查表 ?安全監(jiān)理工作月報表（每月報安監(jiān)站）

?專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況檢查匯總表有關(guān)監(jiān)理人員加強旁站、巡視、檢查，及時制止各類違章行為。

36、季節(jié)性安全管理

注意節(jié)前節(jié)后及政府舉辦的重大活動前后的安全生產(chǎn)與文明施工。在防汛、抗臺期間（6－10月），要注意臺風暴雨預報。臺風來臨前，加強值班、檢查，落實好各類防汛防臺工具和、器材，做好抗災搶險準備，制定應急搶險預案，遇事及時向業(yè)主匯報。梅雨季節(jié)要特別加強對施工用電的管理、檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排，采取相應的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生工作。冬季做好施工現(xiàn)場防凍保暖及防滑措施，防止各類意外事故的發(fā)生。

37、傷亡事故上報及處理

施工現(xiàn)場發(fā)生職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故現(xiàn)場有關(guān)人員，應立即直接或逐級報告企業(yè)負責人同時上報監(jiān)理單位、建設(shè)單位，同時報施工安監(jiān)部門/建設(shè)單位，同時填寫《建設(shè)系統(tǒng)死亡（重傷）事故快報表》。重傷、死亡事故，現(xiàn)場必須做好搶救人員和保護好現(xiàn)場工作以防事故擴大及調(diào)查處理。若發(fā)生觸電事故應首先切斷電源，若發(fā)生中毒事故，立即聯(lián)系急救部門（醫(yī)院）進行搶救，不可蠻干以免事故進一步擴大。重傷、死亡事故發(fā)生，企業(yè)（總包單位）按國務院75號令要及時組織成立事故調(diào)查小組

（1）組織對事故技術(shù)、設(shè)備鑒定，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡，經(jīng)濟損失情況；（2）查明事故性質(zhì)和責任人及單位，確定事故的的責任人；（3）提出事故的處理意見和防范措施的建議；

（4）寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查小組必須堅持“實事求是，尊重科學”和“四不放過”原則，任何人或組織不得阻礙調(diào)查小組的正常工作。

38、加強安全教育和安全培訓

《建筑法》第五章第46條明文規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)”?！秳趧臃ā返诹碌?2條規(guī)定，“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；第55條規(guī)定，“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格”。根據(jù)這兩法，建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》；國家經(jīng)貿(mào)委13號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》都對安全教育培訓提出了具體實施辦法；通過加強安全教育培訓，普及安全生產(chǎn)知識，提高全員的安全意識。

39、施工全過程風險點分析

對容易引發(fā)重大安全事故的工序及部位應事先進行風險點分析，并就相關(guān)部位及工序進行巡視或旁站監(jiān)理

40、安全的資料管理 參照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）報審仍然使用該規(guī)范的附錄表；分包單位資質(zhì)審查使用表；監(jiān)理通知單和整改通知單和整改回復單使用表?，F(xiàn)場檢查記錄仍使用現(xiàn)行的巡視旁站檢查表。

安全監(jiān)理其他補充表式，暫定以下三種試行使用（見附表）：施工機械、安全設(shè)施驗收核查表安全監(jiān)理工作月報表（每月報安監(jiān)站）專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況檢查匯總表安全監(jiān)理人員應在安全監(jiān)理日記中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題，及處理意見總監(jiān)應定期審閱并簽署意見。項目監(jiān)理機構(gòu)應增編安全監(jiān)理月報表（見附表），對當月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報。安全監(jiān)理資料必須真實、完整。

五、文明施工管理措施 文明施工管理理的工作內(nèi)容

在文明施工現(xiàn)場工作過程中，本監(jiān)理企業(yè)從現(xiàn)場場容與環(huán)境管理以及現(xiàn)場辦公、生活、衛(wèi)生三個方面入手，具體要求現(xiàn)場監(jiān)督：

1、現(xiàn)場場容與環(huán)境管理

（1）主要入口處設(shè)置大門，立設(shè)介紹工程概況的標牌；（2）設(shè)立安全紀律牌；

（3）建立文明施工責任制，明確管理負責人，做到現(xiàn)場清潔整齊；（4）現(xiàn)場場地平整，道路堅實暢通，有排水措施，及時清除積土：（5）現(xiàn)場施工臨時用水電有專人管理；

（6）臨時設(shè)施嚴格按施工組織設(shè)計確定平面圖布置搭設(shè)；（7）操作地點清潔整齊，要及時清理；

（8）砂漿與砼使用中做到不灑不漏，用容器盛放，如有灑漏及時清理；（9）要有嚴格的成品保護措施，嚴禁污染損壞成品、堵塞管道等；（10）采取適當?shù)耐瑩醮胧┮员３质┕龅赝庥^的整潔；

（11）現(xiàn)場不亂堆垃圾及余物，設(shè)置臨時堆放點。清理施工垃圾時，應使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊裝，嚴禁隨意凌空拋灑造成揚塵，定期清運渣土垃圾；

（12）水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內(nèi)存放，如露天存放應采用嚴密遮蓋，運輸和裝卸時防止遺灑飛揚，以減少揚塵；

（13）設(shè)置宣傳標語、旗幟和黑板報，并適時更換內(nèi)容；（14）現(xiàn)場材料、構(gòu)件等要堆放整齊、美觀、安全；（15）危險現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置安全標志牌；（16）現(xiàn)場暫設(shè)工程必須符合安全、防火要求。

（17）施工單位土方車輛應按照事先規(guī)定的路線進出施工現(xiàn)場；施工場地出場道路路口應設(shè)置專門的車輛沖洗水池，對出場車輛進行沖洗。土方車輛做好防塵遮蓋措施，施工單位必須對規(guī)定的行駛路線作好日常保潔工作。

2、現(xiàn)場辦公、生活衛(wèi)生監(jiān)督：

（1）施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、宿舍保持清潔衛(wèi)生，并建立衛(wèi)生包干區(qū)。按規(guī)定在竣工交付后拆除和清退；

（2）工地伙房、食堂等要清潔衛(wèi)生，做到生、熟食物隔離，要有防塵、防蠅措施；（3）施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置臨時廁所，保持清潔：

（4）施工現(xiàn)場禁止居住家屬，嚴禁居民家屬小孩在施工現(xiàn)場玩耍。

（一）施工現(xiàn)場周圍圍擋設(shè)置

1、圍擋必須將施工區(qū)域整體封閉，圍擋形式和材質(zhì)參照《工程施工現(xiàn)場圍擋標準圖集》執(zhí)行，達到穩(wěn)固、安全、整潔、美觀的要求，圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用硬化或固化措施。

2、在城區(qū)主要路段和市容景觀道路附近的施工現(xiàn)場，圍擋高度不低于2.5米，在其他路段設(shè)置的圍欄、高度不低于1.8米。

3、圍欄外部應做簡易裝飾，色彩與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

4、圍擋大門應當采用封閉門扇，且應當符合消防要求。

（二）施工現(xiàn)場出入口設(shè)置

施工現(xiàn)場主要出入口應搭設(shè)簡易的門樓，門樓上應有工程名稱和施工企業(yè)標識。在醒目位置設(shè)置工程標示牌，工程標牌依次為：佩戴安全帽警示標志牌、工程概況牌、施工現(xiàn)場平面布置圖、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、應急救援預案公示牌和重大危險源公示牌。工程標牌的設(shè)置方式可結(jié)合施工現(xiàn)場的實際采用電腦噴繪懸掛、板報書寫繪畫，也可購買成品張貼。各種標牌的制作及懸掛應遵循“規(guī)格適當、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。在車輛出口處應當設(shè)置長不少于6米，寬不少于4米車輛沖洗臺，對駛出場區(qū)的車輛進行沖洗，車輛沖洗干凈后方可駛出施工現(xiàn)場，車輛沖洗場要有專人清掃，保證污水泥漿不帶入城市道路。

（三）施工現(xiàn)場區(qū)域劃分

施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應當科學布局、分區(qū)設(shè)置，劃區(qū)管理，符合城市環(huán)境、衛(wèi)生、消防安全及安全文明施工標準化管理的有關(guān)規(guī)定。所有車輛道路、人員作業(yè)、辦公區(qū)、生活區(qū)等地面應當采取硬化處理，厚度和強度應滿足行車和施工需要，施工場地和道路要平坦、通暢，并設(shè)置相應的安全防護設(shè)施和安全標志，裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場應當設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施，防止污水、污泥污染周邊道路、堵塞排水管道或河道，采用明溝排水的，溝面應當設(shè)置蓋板，禁止向飲用水源及各類河道、水域排水。

（四）施工區(qū)域設(shè)置

1、施工現(xiàn)場的場區(qū)應干凈整齊，施工現(xiàn)場的樓梯口、貨梯井口、預留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應當設(shè)置整齊、標準的防護裝置，各類警示標志設(shè)置明顯。施工作業(yè)面應當保持良好的安全作業(yè)環(huán)境，余料及時清理、清掃，禁止隨意丟棄。

2、施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、成品半成品、構(gòu)配件等物料應當按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標簽。施工現(xiàn)場砂、石等散體物料的堆放，應當設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池，并有名稱、品種、規(guī)格等標牌。鋼材按規(guī)格擱放整齊，并掛設(shè)產(chǎn)品標識牌，加工的產(chǎn)品應分門別類（掛標簽牌）擱置在物架上。土方、工程渣土和垃圾應當集中堆放,堆放高度不得超出圍擋高度，并采取覆蓋、固化措施，禁止混放或在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

3、施工產(chǎn)生的渣土、泥漿及廢棄物應當隨生產(chǎn)隨清理?；A(chǔ)工程土方開挖后，土方應立即清理出場，因特殊情況不能及時清理出場的，應當將土方頂部平整，用綠色密目網(wǎng)連接整體覆蓋。禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場清料凈，高層或多層建筑嚴禁從高處向下拋撒建筑垃圾。施工現(xiàn)場的渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料，應使用密閉的運輸車輛，沒有用密閉車輛運輸?shù)膽敳扇娏軌簤m裝載，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。

4、拆除建筑物和構(gòu)筑物應當采用符合安全文明要求的作業(yè)方式，拆除、清運時要采取噴淋措施濕法作業(yè)，還應采取措施禁止揚塵和物體高空墜落。拆除建筑物和構(gòu)筑物后暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應當實施簡易綠化、綠色密目網(wǎng)覆蓋或者硬化鋪裝措施。

5、建筑物外圍腳手架應當使用符合國家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)和水平防護架，防止高空墜物和建筑粉塵飛揚。安全立網(wǎng)應當定期沖洗，保持清潔，外圍腳手架和水平防護架的搭設(shè)應符合國家有關(guān)規(guī)定且應分色油漆。

6、出現(xiàn)四級及以上大風天氣時，禁止土方工程施工和易造成揚塵的作業(yè)。遇有六級以上大風、雨雪和雷電等惡劣天氣時，應禁止一切吊裝和高處作業(yè)。

（五）辦公區(qū)域設(shè)置

施工現(xiàn)場辦公室墻壁應抹灰刷白，地面硬化，室內(nèi)高度不低于2.4米，并懸掛安全崗位責任制。配備醫(yī)療保健急救箱、急救器材和經(jīng)過培訓的醫(yī)務人員。辦公場所的設(shè)施應當有專人管理。

（六）生活區(qū)域設(shè)置

1、在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置職工生活區(qū)的，應當符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室內(nèi)凈高不得小于2.4米，每間宿舍住宿人數(shù)不得超過10人，人均使用面積不得少于２平方米，實行單人單鋪，也可采用定型的上下床，留有行走通道。職工宿舍內(nèi)禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，在施工現(xiàn)場外設(shè)置生活區(qū)的，應當實行封閉管理。

2、生活區(qū)內(nèi)應設(shè)置食堂及就餐場所的，應當符合衛(wèi)生管理規(guī)定，并制定健全的生活衛(wèi)生和預防食物中毒管理制度。食堂室內(nèi)高度不低于2.8 米，內(nèi)墻抹灰刷白、吊頂、灶臺貼磚，地面水泥硬化，室內(nèi)通風有透氣窗；食堂應當有衛(wèi)生許可證，炊事員應當持有健康證；食堂內(nèi)生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分開；食堂有防鼠、滅蠅、滅蚊等設(shè)施。就餐場所有固定的桌凳，便于職工就餐。施工現(xiàn)場內(nèi)應設(shè)有飲水處，保證職工隨時喝上符合衛(wèi)生標準的飲用水。

3、生活區(qū)內(nèi)應設(shè)置淋浴間和廁所。淋浴間能滿足職工的洗澡需要，有條件的可使用太陽能或鍋爐供應熱水。廁所應與食堂保持合適的距離，并設(shè)專人管理。廁所內(nèi)應通氣、采光充足，地面用水泥沙漿硬化，便池鑲嵌瓷磚，設(shè)紗門、紗窗，做到無蚊蠅、無蛆、無味，高層建筑應當設(shè)有流動廁所。有條件的生活區(qū)可設(shè)置學習和文體室，滿足職工的業(yè)余學習和文體活動的需要，豐富職工的業(yè)余文化生活。

4、生活用電應與施工用電分開設(shè)置，按要求架設(shè)或埋設(shè)臨時用電線路，嚴禁使用大功率電器、嚴防電線老化和私拉亂接。

5、生活區(qū)內(nèi)要設(shè)置垃圾箱，生活垃圾應集中堆放，嚴禁凌空拋擲，嚴禁焚燒各類廢棄物。

（七）噪音控制

建筑施工作業(yè)的噪聲可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪聲限值時，施工單位應在開工前向區(qū)環(huán)保局申報，核準后方能開工。

（八）施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作

1、建立健全安全、保衛(wèi)制度，落實治安、防火、計劃生育管理責任制。

2、施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作，工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務，管理人員和作業(yè)人員的標卡應分顏色區(qū)別。

3、建立來訪登記制度，不準留宿閑雜人員。

4、經(jīng)常對工人進行法紀和文明教育，嚴禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。

六、本工程配備專門的安全監(jiān)理人員及其職責

1、本工程配備專門的安全監(jiān)理人員：

（1）、專職安全監(jiān)理工程師，安全組長1人，為國家注冊安全工程師；

（2）、專職安全監(jiān)理員若干，為取得省市行政主管部門行業(yè)安全培訓合格證書的監(jiān)理人員擔任。上述人員請詳見本工程投標文件《監(jiān)理人員一覽表》及其證書附件。

2、安全監(jiān)理工程師崗位職責

①負責本專業(yè)現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督檢查工作。

②審查施工組織設(shè)計中有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工的內(nèi)容，督促承建商建立和完善安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)程、特種作業(yè)持證上崗等執(zhí)行情況。

③協(xié)助業(yè)主辦理安全監(jiān)督手續(xù)。

④檢查承建商的安全措施落實情況，針對施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)進行研究并提出措施，并督促承建商整改，審查特殊機械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。

⑤定期巡視檢查施工現(xiàn)場，定期檢查承建商的安全管理內(nèi)業(yè)資料，并將檢查的結(jié)果記錄在月報中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時制止，并擬發(fā)《安全隱患通知單》，情況記錄在監(jiān)理日記中，定期上報現(xiàn)場安全文明施工情況。

⑥每周監(jiān)理例會上總結(jié)上周安全監(jiān)理情況和安全文明施工存在的問題及安全隱患和整改時限；對施工現(xiàn)場存在安全問題整改不及時或不合格，向承建商發(fā)整改通知單。

⑦評價承建商的現(xiàn)場安全文明施工情況，并提出獎罰意見。⑧每月20日將向總監(jiān)書面報告安全監(jiān)理情況。⑨完成項目總監(jiān)安排的其它工作。

七、對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的監(jiān)理措施

本工程總建筑面積約74628萬平方米，地上建筑面積約31108萬平方米，地下2層，建筑面積約43520萬平方米?？梢娫摴こ桃?guī)模大、工序多、技術(shù)要求較高、施工難度較大，因此對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的監(jiān)理措施是一大難點和重點，歸納起來我們認為本工程中對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的監(jiān)理措施有如下幾個方面：

（一）、施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案以及風險管理的重點

1、地基基礎(chǔ)施工。由于受到地質(zhì)、環(huán)境條件的限制，施工過程中可能會給周邊道路、建筑帶來一定的損壞，要避免破壞到周邊地下管道、線路等，本工程地下室大，東西兩側(cè)靠路邊近，可能要采取一定的支護措施，基坑開挖深度超過5米時支護專項方案要進行專家論證，確保整個基坑施工期間的安全。

2、外墻腳手和大型模板支撐系統(tǒng)的安全。由于本工程規(guī)模大、外墻腳手外露部位多，面積大，要重點防止因外墻腳手和模板支撐系統(tǒng)安全措施不力造成事故，或造成施工材料、部件滑落到場地周邊，砸壞、砸傷設(shè)備與人員。辦公大樓可能存在大跨度梁板，模板支撐、混凝土澆筑難度大，容易產(chǎn)生質(zhì)量、安全事故。超高、超重、大面積、大跨度模板支撐將是安全控制工作的重點、難點。懸挑腳手架，超高、大面積模板支撐，幕墻安裝的方案要嚴格把關(guān)，且需經(jīng)專家論證，并堅決的貫徹落實。

3、機械設(shè)備運輸、安裝、使用的安全。由于本工程的特點，各種水、電、暖設(shè)備，及塔吊、施工設(shè)備，體積大、數(shù)量多、單體重。在運輸、安裝、調(diào)試過程中，要特別注意設(shè)備和人身安全。設(shè)備安裝與土建施工、設(shè)備安裝與設(shè)備聯(lián)調(diào)、與工藝生產(chǎn)流程的協(xié)調(diào)配合都是大問題。而且，設(shè)備基礎(chǔ)的穩(wěn)定，電氣安全、防雷接地安全也是管理工作的重點。本工程最高26層，塔吊、人貨梯等基礎(chǔ)的穩(wěn)定，人員的操作、日常使用過程中的維護等要長抓不懈。

4、關(guān)鍵施工階段、關(guān)鍵施工時期的安全。本工程體量大、工種多。要重點抓好關(guān)鍵施工階段、關(guān)鍵施工時期的安全。如基坑支護穩(wěn)定問題，幕墻施工階段的防高空墜落和防雷問題；電焊施工、裝修施工階段的消防問題；大跨度、高空間施工時的模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性問題；主體階段“四洞口、五臨邊”的安全防護等問題。

（二）、對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的管理對策

1、對工程合同進行認真的風險分析，協(xié)助業(yè)主完善與承包商簽訂的合同條文，避免因合同條款不細致、不嚴密而導致對業(yè)主風險。例如，在簽訂基坑開挖合同中，必須明確界定承包商的責任，對那些可能出現(xiàn)的安全風險，應該是一個有經(jīng)驗的承包商能預見到的風險責任，應該在合同條款中予以明確規(guī)定，避免日后出現(xiàn)問題后相互扯皮。

2、在比較施工方案時，應進行風險評估預測，在合同實施過程中，采取一定的經(jīng)濟措施，以減少或避免風險。例如：對風險因素較大的施工方法、施工工序可以要求承包商繳納一定的風險抵押金，如施工順利，則該風險抵押金原數(shù)退還；如是施工不當造成的安全事故，將按照約定給予一定的經(jīng)濟處罰（罰金在風險抵押金中扣除）。

3、根據(jù)本工程的具體情況，對于業(yè)主所承擔的風險，可與業(yè)主商定采用工程保險的方式來消除和轉(zhuǎn)移風險。如在基礎(chǔ)施工階段、設(shè)備吊裝和安裝過程等均可以辦理適當?shù)墓こ瘫ｋU，以達到降低業(yè)主風險的目的。

4、建議嚴格的安全管理制度，監(jiān)督承包商的安全管理體系正常運轉(zhuǎn)，確保工程實施過程中不發(fā)生重大安全事故，監(jiān)理在審核施工組織設(shè)計、施工方案時，同時要審查有無相應的安全技術(shù)保證措施。

5、協(xié)助業(yè)主嚴格履行承包合同中業(yè)主的義務，避免造成承包商索賠的事由。當存在承包商索賠的傾向時，監(jiān)理應及時友善的向業(yè)主進行提醒。在項目實施過程中，監(jiān)理應當認真收集反映工程實際進展的各種工程資料，一旦有索賠事件發(fā)生時，監(jiān)理應當利用這些第一手資料作為公正的受理承包商的索賠和協(xié)助業(yè)主進行反索賠的依據(jù)。

6、對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的，監(jiān)理工程師還應以安全監(jiān)督的重點開展工作： ? 認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，督促施工單位執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準；督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制。

? 督促、檢查施工單位安全文明施工管理體系及管理制度。

? 審查施工單位組織設(shè)計、施工方案、施工現(xiàn)場平面布局是否合理、施工機具、設(shè)備的選用是否適應工程需要，是否能保證施工安全。認真分析找出影響安全的主要因素，設(shè)置安全控制點（如施工用電、孔洞及臨邊防護、高空墜物、易燃易爆物品存放、塔吊安裝與使用、明火作業(yè)、防雷等），并制定相應的預防措施。

? 督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。

? 本公司派員參加省、市舉辦的建筑工程施工安全培訓班，并以此為基礎(chǔ)成立安全管理小組。? 定期不定期進行工地安全檢查，建立安全檢查制度。發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。? 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的令其停工整改。

? 經(jīng)常督促檢查施工方開展創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的實施情況。外部環(huán)境要求做到“場前三包”（環(huán)境、綠化、社會秩序）臨街腳手架、臨時設(shè)施實行全封閉防護，設(shè)立車輛沖洗臺，進出車輛不得拋灑滴漏。

7、監(jiān)理內(nèi)部安全生產(chǎn)、文明施工管理制度

? 本公司派監(jiān)理人員參加省、市舉辦的建筑工程安全培訓班，并以此為基礎(chǔ)成立安全管理小組，各項目監(jiān)理部均有安全專業(yè)監(jiān)理工程師。

? 定期對工地進行安全檢查，建立安全檢查制度。? 公司組織每隔兩個月對所有工地進行安全巡查。

（三）、對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制措施

1、樁基和基礎(chǔ)施工的管理

? 加強對樁基施工的安全控制與管理,制定周密可靠的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程,要求操作人員佩帶安全帶、安全帽等防護措施，并嚴格認真貫徹執(zhí)行,確保不發(fā)生事故。

? 對樁基和基礎(chǔ)施工單位的資質(zhì)、人員上崗證、施工組織設(shè)計等進行審查。方案審核要對基坑圍護的形式、對可能存在的地下障礙物及圍護結(jié)構(gòu)、止水結(jié)構(gòu)的影響要考慮周全。

? 加強施工過程中的質(zhì)量控制。嚴格按照施工圖紙、施工規(guī)范和標準進行控制。在基坑開挖施工時，對易產(chǎn)生滲水、漏砂的部位要加強巡檢；對圍護結(jié)構(gòu)的支撐體系要特別注意加強對結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)進行觀察。

? 要求承包商制定科學合理的基坑監(jiān)測方案。要對基坑圍護的高度、對周圍的影響、基坑的水平位移、基坑周邊道路、建筑物的沉降等方面要進行定期觀察監(jiān)測，并留有全部的記錄，在施工關(guān)鍵時期，要24小時跟蹤測量，以便隨時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取搶救措施。

? 要求承包商制定切實可行的施工搶險和基坑堵漏、堵砂、防傾復措施，基坑開挖時要求搶險設(shè)備、材料、搶險班子全部到位，搶險人員24小時在現(xiàn)場值班。

2、建筑外墻腳手架的管理

? 要求承包商要專門編制腳手架的搭設(shè)方案，經(jīng)批準后方可進行搭設(shè)實施，參與腳手架搭設(shè)操作人員要求持證上崗。? 對腳手架所用的材料要進行嚴格控制，如鋼管壁厚、扣件的質(zhì)量，對于外形彎曲、變形、或多次切割的鋼管材料不允許使用。

? 嚴格控制腳手搭設(shè)質(zhì)量。要求扣件擰緊的扭力應控制在40－70KN范圍（可用力矩扳手進行檢驗）。? 對大型梁、板或在外墻變截面處，要求設(shè)置加強帶并與主體結(jié)構(gòu)相聯(lián)。? 建立外腳手架、爬架、大型模板支撐的定期巡查制度，及時消除不安全隱患。

3、大型設(shè)備運輸安裝的施工管理

? 在大型設(shè)備運輸安裝前，要對其運輸、安裝方案進行討論和審批；要求施工單位人員落實、措施落實、施工機具落實、不允許無方案施工。

? 做好預控措施，召集施工人員進行技術(shù)交底，對運輸安裝可能發(fā)生的問題做到胸中有數(shù)，有措施、有對策。對細節(jié)也要進行深入研究，確保設(shè)備和人身安全。

? 大型、重要、昂貴設(shè)備運輸、安裝前要進行投保，消除或轉(zhuǎn)移風險。

? 安裝前對設(shè)備基礎(chǔ)、運輸?shù)缆愤M行檢查，防止任何不符合安裝的因素存在。如對基礎(chǔ)強度；預埋件的數(shù)量、位置；螺栓的抗拔、抗彎能力等進行認真檢查。

? 認真做好安裝驗收和調(diào)試工作。安裝工作的位置精度、水平精度、動態(tài)參數(shù)、電氣參數(shù)、相互關(guān)聯(lián)設(shè)備連接精度等必須達到設(shè)計要求。調(diào)試前進行嚴格測試；調(diào)試時堅持先單機、后聯(lián)機；先空載、后加載；先小系統(tǒng)聯(lián)、后總系統(tǒng)聯(lián)的調(diào)試方法，防止偶然事件造成不必要的事故或損失。

? 在運輸、安裝過程中，對纜風繩、卷揚機、葫蘆等的安全性；電氣安全性；接地、防雷的可靠性；路面的強度、硬度等要加強觀察主要，避免熱和意外事件的發(fā)生。

4、施工臨時用電管理

? 工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間必須保持安全距離；起重機具與外電架空線路（含高壓線路）之間保持安全距離。

? 施工現(xiàn)場所有的用電設(shè)備，除作保持接零外，必須在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電保持裝置，每臺用電設(shè)備應有各自專用的開關(guān)箱，開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護器。

? 在有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4M等場所的照明，電源電壓不得大于36V。? 夜間工作的塔式起重機，應設(shè)置正對工作面的投光燈，塔頂和臂架端部裝設(shè)防撞紅色信號燈。? 外用電梯轎箱內(nèi)、外應安裝緊急停止開關(guān)。

? 考慮到本工程夜間趕工，為防止突然停電和其它故障，在施工人員撤離的通道處必須裝設(shè)自備電源的應急照明。

? 配電屏（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電表標志牌。另外，停送電由專人負責。? 現(xiàn)場接線必須由電工負責操作，嚴禁其他人員私接。

5、高空作業(yè)安全文明管理

? 雨天、雪天進行高空作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，凡水、冰、霜、雪均應及時清除；同時在高聳建筑物高處作業(yè)時，應事先設(shè)置避雷措施。

? 防護棚搭設(shè)與拆除時應設(shè)警戒區(qū)，派專人警護；嚴禁上下同時拆除。? 臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護措施；搭設(shè)應符合有關(guān)規(guī)范的要求。

? 操作平臺應設(shè)置防護欄桿，并掛設(shè)安全立網(wǎng)；操作平面上應顯著標明容許荷載值，操作平臺上的人員和和物料的總重量嚴禁超過設(shè)計的容許荷載。

? 高空作業(yè)人員作業(yè)時必須系好安全帶。

6、防火安全文明管理

? 施工作業(yè)面必須設(shè)置必要的滅火器材，施工用水的水壓必須保證將水送到施工面上任一點。? 現(xiàn)場電焊、氧氣乙炔切割操作必須統(tǒng)一管理，在操作前必須辦理審批手續(xù)（一般由總包單位辦理）。焊接和切割周圍和下方應采取防火措施，并應專人監(jiān)護，電焊和切割周圍不得堆放易燃、易爆物品。

? 施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防環(huán)形通道，配電房的通道必須暢通，以便火災發(fā)生時，能夠及時斷電。? 未安裝減壓裝置的氧氣瓶嚴禁使用。

（四）、對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案審核方法 審查程序：

施工單位必須完成施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案的編制及自審工作，并填寫施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案（方案）報審表，報送監(jiān)理部

總監(jiān)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見，由總監(jiān)理工程師批準，需施工單位修改時，由總監(jiān)簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改后重新審定；

已審定的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案有監(jiān)理部報送業(yè)主；

承包單位應按審定的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案文件組織施工，如需對內(nèi)容做重大修改，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送監(jiān)理部重新審定；

審查要點：

施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案必須有承包單位負責人簽字批準； 施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施與專項施工方案應符合施工合同要求；

對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系進行審查，審查內(nèi)容包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理和技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；

重點部位、關(guān)鍵工序施工方法是否有針對性、內(nèi)容全面； 消除針對工程質(zhì)量通病的技術(shù)措施； 保證工程質(zhì)量的預控措施； 標準工藝流程圖；

審核施工單位制定的材料試驗和施工試驗的取樣方法和試驗方案；

審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。審核施工單位制定的成品保護的措施； 有無完善的質(zhì)量報驗制度及質(zhì)量事故報告制度。

（五）、施工現(xiàn)場的檢查和督促

一）施工現(xiàn)場檢查的重點

1、消除“四害”的發(fā)生，即高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害。

2、正確使用“三寶”，即戴好安全帽、掛好安全帶、張好安全網(wǎng)。

3、“四洞口、五臨邊”的安全防護：

“四洞口”即樓梯口、電梯口、預留洞口、井架等通道口?！拔迮R邊”及基坑及尚未安裝欄桿陽臺和平臺的周邊、無腳手架的屋面周邊和施工電梯等通道的兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊、框架建筑的樓周邊。

二）監(jiān)控方法和措施

1、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，督促各施工單位執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。

2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度。

3、督促施工單位對建立勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，使其務必進行三項教育，即新工人的安全教育，特殊工種的專業(yè)安全技術(shù)教育，新工藝和換崗人員的新崗位安全教育。

4、督促施工單位對工人進行分部分項工程的安全技術(shù)交底。

5、審查施工技術(shù)方案中是否包含安全技術(shù)措施，并督促施工單位實施。

6、督促施工單位按照建筑施工要求和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。

7、督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑，雨季施工，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。

8、當施工安全與施工進度發(fā)生矛盾時，總監(jiān)理工程師有權(quán)作出是否調(diào)整單項工程進度的決定，并報業(yè)主備案。

9、督促施工單位對工程進行照管，進行成品保護，對已完成工程做到不損壞。

10、督促施工單位嚴格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”，使其對調(diào)查傷亡事故做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。

八、安全監(jiān)理工作應急預案

1、要求各施工單位根據(jù)階段施工，制定與實際工況相結(jié)合的工程突發(fā)事故應急預案，監(jiān)理在日常工作中進行檢查，落實各項組織措施、設(shè)施及物資儲備情況。項目監(jiān)理組在編制安全監(jiān)理細則時，要充分考慮本項目特點，做風險點分析，在實施監(jiān)理時，要根據(jù)現(xiàn)場情況，重點檢查危險源及隱患。

2、加強對突發(fā)事件的領(lǐng)導，工程監(jiān)理項目組成立突發(fā)事故應急處理小組，組長由總監(jiān)擔任，組員由監(jiān)理組全體人員組成。

3、工作職責

對突發(fā)事故的預防實行監(jiān)督管理，健全承包商的應急處理機構(gòu)，貫徹“預防為主，加強管理，處置果斷”的原則，防范工作立足于現(xiàn)場，落實措施，處置突發(fā)事故把握時機，果斷決策，防止事態(tài)的擴大和蔓延。

建立工作制度，定期分析，研究現(xiàn)場施工的工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取果斷措施，要求立即整改，消除各類安全隱患。

4、進行已發(fā)事故的風險調(diào)查，加強與公司主管部門的聯(lián)系，及時傳遞反饋信息。發(fā)生事故后迅速與有關(guān)部門密切配合，協(xié)助查找事故的原因、性質(zhì)，預測事態(tài)的發(fā)展趨勢，為決策提供依據(jù)。

5、對事故可能危及的重點、要害部位和設(shè)施應當采取果斷的防范、補救措施，防止損失和影響的擴展。快速、準確地傳遞、掌握事故信息，健全信息網(wǎng)絡。應急電話：火警電話 119

救護電話：

120

6、領(lǐng)導干部在突發(fā)事故發(fā)生后第一時間趕到現(xiàn)場，參與處置。發(fā)生重大事故及突發(fā)事件，除立即報119火警電話、120搶救電話、總監(jiān)、總監(jiān)代表或軌道交通公安處駐九號線代表外，在最短時間內(nèi)首先報告公司值班室和領(lǐng)導，不得遲報、漏報和瞞報，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、起因、造成的損失和影響，已采取的措施、發(fā)展趨勢及要求解決的問題等等。

7、突發(fā)事故發(fā)生后監(jiān)理公司領(lǐng)導到現(xiàn)場組織或領(lǐng)導處理事故，本監(jiān)理項目組要服從上級領(lǐng)導作出的決定。

8、突發(fā)事故過程處理中應每一小時報告一次，如遇到重大情況應隨時報告。事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后，要及時作出事故綜合調(diào)查報告，內(nèi)容包括：事故的簡況、處置或搶救過程，應吸取的教訓，擬對責任人的處理和整改措施等情況。

9、為控制事故的發(fā)展，把損失和影響減到最低程度，要求有關(guān)施工單位及事故涉及單位立即對下列幾點作出反應：

1）、備齊搶險物質(zhì)。

2）、對已發(fā)生的突發(fā)事故的信息，必須引起重視，對重大事故信息，應及時啟動預案程序，妥善處置。3)、對突發(fā)事故的處置，凡屬重大事故，各有關(guān)部門和人員應及時趕赴現(xiàn)場，要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、嚴格依法辦事，講究策略方法快速處置，切忌隨意表態(tài)，防止事態(tài)擴大。

4）、對已發(fā)生的突發(fā)事故，處置突發(fā)**故領(lǐng)導小組接到報告后，根據(jù)事故的類型、人員和財產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報告。

凡是突發(fā)事故造成的嚴重后果，并已影響、涉及到社會時，要聽從上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的指揮，直至事態(tài)平息，恢復正常的生產(chǎn)秩序

九、建筑施工常見安全事故分析

在施工現(xiàn)場預防傷亡事故是多方面的，如能抓住主要矛盾，找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患，不安全因素等，就能預防傷亡事故。本著這個原則，我們分析一下上面敘述的五類傷亡事故，發(fā)生的部位、工序。

（1）高處墜落 所謂高處作業(yè)是指操作者在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)設(shè)計到高處作業(yè)的范圍，是相當廣泛的，主要是在建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)，操作平臺與立體交叉作業(yè)，在主體結(jié)構(gòu)以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業(yè)，只要符合上述條件，均應作為高處作業(yè)來對待，并加以防護。腳手架、井字架（龍門架）、施工用貨梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業(yè)等，均應按高處作業(yè)的要求進行防護，避免作業(yè)人員從高處墜落。

（2）物體打擊 施工現(xiàn)場在施工過程中，經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，打到了下面或旁邊的作業(yè)人員，即產(chǎn)生了物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有受到打擊的可能，特別是在一個豎向平面內(nèi)的上下交叉作業(yè)，最易發(fā)生打擊事故。

（3）觸電事故 電是施工現(xiàn)場中各種作業(yè)的主要動力來源，各種機械、工具等主要靠電來驅(qū)動，即使不實用機械設(shè)備，也還要實用電照明。近年來，觸電事故呈上升趨勢，要是設(shè)備、機械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具，對在施工現(xiàn)場周圍以電線路不采取防護措施等。

（4）機械傷害 主要指施工現(xiàn)場使用的木工機械如電平刨、圓盤鋸等，鋼筋加工機械拉直機、彎曲機等，電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中，因缺少防護保險裝置對操作者造成的傷害。

（5）坍塌事故 主要指在土方開挖中或深基礎(chǔ)施工中，造成的土石方坍塌；在模板發(fā)生穩(wěn)定性不足時導致。

十、預防建設(shè)工程安全事故的方法

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度。從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全費用，杜絕只強調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的行為，同時也通過制度對違反規(guī)定的行為進行必要的懲戒。

2、強化安全教育。安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識，防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業(yè)安全人員及施工隊長、班組長是預防事故的關(guān)鍵，他們工作的好壞對能否做好預防事故工作有重要影響。

3、統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查卻改進技術(shù)方案和安全防護技術(shù)。通過安全防護技術(shù)的應用既消除物的不安全狀態(tài)，還可以消除人的不安全行為。施工生產(chǎn)企業(yè)應有足夠的安全投人來實施安全防護措施。把安全技術(shù)費用納人到成木管理之中。

4、必要的安全防護裝置與工具。

5、必要的檢查與監(jiān)督。

監(jiān)理人員在預防建設(shè)工程安全事故的工作：

經(jīng)過分析事故的直接原因與間接原因，將人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)結(jié)合到具體的建設(shè)工程施工管理中，經(jīng)過歸納可以認為，只要抓好以下十個方面的工作，即可實現(xiàn)預防建設(shè)工程安全事故的目標。

1）、針對施工所處的安全環(huán)境，制定必要的確保安全的施工方案、安全措施，以達到事前預控的目標，2）、對進人施工現(xiàn)場的工程材料、工程設(shè)備、施工機具與設(shè)備、臨時周轉(zhuǎn)材料如鋼管扣件等均應嚴格按質(zhì)量標準驗收;3）、對從業(yè)的管理人員和操作人員進行針對性的資格能力鑒定、安全教育和培訓、安全交底，及時提供必需的勞動防護用品；

4）、對安全防護物資進行驗收、標識、檢查和防護；

5）、對施工設(shè)施、設(shè)備及安全防護設(shè)施的搭設(shè)和拆除進行交底與過程防護、監(jiān)控，在使用前進行驗收、檢測、標識，在使用中檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調(diào)整和完善；

6）、對重點防火部位、活動和物資進行標識、防護，配置消防器材和實行動火審批； 7）、保持場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保護道路管線和周邊環(huán)境； 8）、對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關(guān)的重點部位、過程和活動，組織專人監(jiān)控； 9）、形成并保存施工過程控制活動的記錄；

10）、建立施工安全的組織保證體系和制度保證體系，從組織上落實安全生產(chǎn)管理工作。由此，我們結(jié)合一般的監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作的規(guī)律兩個方面，對上述預防建設(shè)工程安全事故的工作進行詳細地分析，從中正確認識和把握監(jiān)理人員在預防建設(shè)工程事故中的作用，從而明確并落實監(jiān)理人員在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理方面相應的監(jiān)理責任。

第五篇：工民建(監(jiān)理)實習報告

畢業(yè)實習報告

2008年9月5日我開始為期四個星期的施工實習生活，這次實習雖然時間不是很長，但是我卻知道這次實習的重要性，因為這次實習是我們認識建筑工程專業(yè)的一個窗口，同時又是社會交往乃至認識社會的一次機會，所以我決定，在這次實習生活中，嚴格的要求自己，并悉心向各位師傅請教，讓自己通過這次實習，確實學到一些東西，減少自己將來踏入社會的一些盲目性，讓自己在今后的工作道路中能夠走的更自信。

首先，我先介紹實習的一下工程：銀河花園小區(qū)的概況：銀河花園小區(qū)是一個綜合性的住宅小區(qū)，***銀河花園小區(qū)工程由***房產(chǎn)開發(fā)工程處開發(fā)，由***建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計，***監(jiān)理有限公司監(jiān)理，由***建筑工程有限公司承建。工程位于***。本工程結(jié)構(gòu)復雜，共有二種結(jié)構(gòu)形式，住宅為剪力墻結(jié)構(gòu)，商場部分為框架、剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)類別為二類，使用年限50年，抗震設(shè)防烈度為7度。防火設(shè)計的建筑分類為二類，耐火等級為地上二級，地下一級。

帶領(lǐng)我們實習的是***監(jiān)理公司國家注冊監(jiān)理工程師***先生。*工在這次實習中，耐心向我們指導,給我們很大的幫助，在此表示特別的感謝。9月5日我們正式進入工地，施工現(xiàn)場正在進行住宅樓主體鋼筋混凝土施工。

在大學學習期間，課本所傳授的內(nèi)容雖然多、廣、博，但是我們學習到的只是其一部分，要想真真正正的掌握所有理論知

識，只有通過實際的學習和參觀，才能達到這個目的。這次實習就達到了目的，我們不僅學到一些新的知識，也鞏固了在校期間所學到的理論知識。以前對一些施工技術(shù)要點，只是粗略地知道其施工要點，而其具體的施工環(huán)節(jié)，具體的施工步驟如何，卻是知之甚少，但現(xiàn)在實習結(jié)束了，對我們這段時間所看到的那些施工技術(shù)，它們的具體環(huán)節(jié)及詳細步驟，我們已經(jīng)基本掌握了，這樣就提高了自己的理論水平，也增強了自己的實際操作能力。例如對混凝土結(jié)構(gòu)表面蜂窩麻面形成的原因，我有了深刻的認識。

造成混凝土結(jié)構(gòu)表面蜂窩麻面原因主要有：

1．混凝土含氣量過大，而且引氣劑質(zhì)量欠佳。目前泵送混凝土用量較大，為了保證泵送混凝土的可泵性，往往在泵送混凝土中加人適量的引氣劑。由于各種引氣劑性能有較大的差異，因此在混凝土中呈現(xiàn)的狀態(tài)也不盡相同，有的引氣劑在混凝土中會形成較大的氣泡，很容易形成聯(lián)通性大氣泡，如果再加上振動不合理，大氣泡不能完全排出，肯定會給硬化混凝土結(jié)構(gòu)表面造成蜂窩麻面。．混凝土配合比不當，混凝土過于黏稠，振搗時氣泡很難排出。由于混凝土配合比不當，例如膠結(jié)料偏多、砂率偏大、用水量太小、外加劑中有不合理的增稠組分等，都會導致新拌混凝土過于黏稠，使混凝土在攪拌時就會裹人大量氣泡，即使振搗合理，氣泡在黏稠的混凝土中排出也十分困難，因此導致硬化混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩麻面。．由于混凝土和易性較差，產(chǎn)生離析泌水。為了防止混凝土分層，混凝土入模后不敢充分振搗，大量的氣泡排不出來，也會導致硬化混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩麻面。有一些水泥廠為了增大水泥細度，提高水泥早期強度，又考慮節(jié)約電能，往往在磨粉時加人一些助磨劑，例如木鈣、二乙二醇，由于其中一些助磨劑有引氣性，而且引入的氣泡不均勻且偏大，也會給硬化混凝土結(jié)構(gòu)表面造成蜂窩麻面。

解決混凝土結(jié)構(gòu)表面蜂窩麻面的方法:1 ．選擇使用優(yōu)質(zhì)的引氣劑。優(yōu)質(zhì)的引氣劑在混凝土中引人的氣泡直徑宜在10—200 微米，氣泡表面能比較高，氣泡在混凝土中分布比較均勻。2 ．降低混凝土黏稠度。適當調(diào)整混凝土水灰比、砂率、膠結(jié)材料用量以及外加劑的組分，改善混凝土的黏稠性，也可以提高混凝土結(jié)構(gòu)窗層的質(zhì)量。3 ．控制新拌混凝土和易性。如果混凝土離析泌水，嚴格控制振搗時間，必須適時進行復振。4． 如果水泥中含有引氣組分，在拌制混凝土時應在其中加入消泡劑。例如加入適量的磷酸三丁脂、有機硅消泡劑的許多助劑，都可以消除其中的氣泡。

通過實習不僅使我初步掌握了建筑工程質(zhì)量控制方法，同時對監(jiān)理工作也有了一定的認識。

工程項目建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，相關(guān)單位包括建設(shè)單位、承包單位(含分包單位、材料設(shè)備供應單位)、設(shè)計單位、政府建設(shè)主管部門以及與工程有關(guān)的其它單位。這些單位各有自己的特性、組織機構(gòu)、活動方式及活動的目標。這些單位之間互相聯(lián)系，也互相制約。為了使這些單位能夠有秩序地組成統(tǒng)一體，就需要一個強有力的力量進行組織和協(xié)調(diào)。按照工程項目監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制的規(guī)定，在組織協(xié)調(diào)工作中，總監(jiān)理工程師始終處于組織協(xié)調(diào)工作的中心地位。

因為工程建設(shè)監(jiān)理會遇到涉及各方面的問題，總監(jiān)理工程師除具有較高的本專業(yè)的技術(shù)水平外，還是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟、懂法律的“全才 ”。另外由于項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部事務復雜多樣，總監(jiān)理工程師還必須是“通才”，即總監(jiān)理工程師還應該了解其它有關(guān)專業(yè)的基本知識，例如總監(jiān)理工程師是土建專業(yè)技術(shù)人員，他還應該了解有關(guān)水、電、暖通，甚至關(guān)于預算、財務管理方面的基本知識。這樣才能全面掌握工程項目的實施情況，作好項目監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導工作。

總監(jiān)理工程師具備良好的職業(yè)道德，因為總監(jiān)理工程師會遇到形形色色的人，由于建筑市場尚不能規(guī)范，少數(shù)人的守法觀念薄弱，不正之風猖獗的時候，總監(jiān)理工程師必須站穩(wěn)立場，潔身自好，帶好項目監(jiān)理機構(gòu)一班人，在不良風氣的浪潮中努力拼搏。

總監(jiān)理工程師具備高度的組織協(xié)調(diào)能力，這是才干和綜合能力的體現(xiàn)。在工程項目建設(shè)過程中，面對種種錯綜復雜的情況，接觸形形色色的人，總監(jiān)理工程師應該有能力把情況綜合起來進

行分析，理順關(guān)系，分清主次，找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，從大局出發(fā)，從整體利益出發(fā)，用發(fā)展的眼光看問題，才能把所有的力量組織起來。

通過實習，使我學到了很多實踐知識。這次全面檢驗我各方面的能力：學習、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石，檢驗我能否將所學理論知識用到實踐中去。關(guān)系到我將來能否順利的立足于這個充滿挑戰(zhàn)的社會，也是我建立信心的關(guān)鍵所在，所以，我對它的投入也是百分之百的！緊張的一個月的實習生活結(jié)束了，在這一個多月里我還是有不少的收獲，學到了很多很適用的具體的施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。

通過實習,我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏,剛開始的一段時間里,對一些工作感到無從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常的難過.在學?？傄詾樽约簩W的不錯,一旦接觸到實際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時才真正領(lǐng)悟到“學無止境”的含義.我堅信通過這一段時間的實習，所獲得的實踐經(jīng)驗對我終身受益，在我畢業(yè)后的實際工作中將不斷的得到驗證，我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經(jīng)驗不斷的應用到實際工作來，充分展示自我的個人價值和人生價值。為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。

通過實習，增強了自己對專業(yè)的熱情，讓自己更有興趣將來能在建筑行業(yè)開創(chuàng)天地。通過這次實習，才覺得原來建筑行業(yè)是一個非常具有挑戰(zhàn)性的職業(yè)，如果將來能在這個行業(yè)工作，對自己來說將是很大的挑戰(zhàn)。為了以后能夠勝任這項工作，現(xiàn)在就必須踏踏實實的學好每一門功課。因此給了自己壓力，讓自己不再覺得無事可作，讓自己安心去學習，為將來工作打下堅實的基礎(chǔ)。

通過實習，增強了自己的交際能力。建筑行業(yè)是一個涉及人非常多的行業(yè)，你將會接觸到各種各樣的人。面對一個這樣復雜的交際圈，你可以從他們身上學習到很多優(yōu)秀的多西，去除自身的一些不好行為，同時也可以通過不同的接觸對象，增強自己的交際能力，讓自己在以后的生活中更加自信，更加堅強！實習結(jié)束了，我相信在以后的生活中我將體會到更多的東西，也相信自己在下一次實習中將會更好。謝謝各位老師的精心指導！