第一篇:談?wù)_處理課堂教學(xué)兩關(guān)系的點滴心得
正確處理課堂教學(xué)兩關(guān)系的點滴心得
學(xué)校:作者:日期:
汕頭市澄海鳳翔中學(xué) 余瑞娥 2013-7-01
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正確處理課堂教學(xué)兩關(guān)系的點滴心得
【內(nèi)容提要】實踐《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的教學(xué)理念,筆者體會到,在教學(xué)過程中,必須正確處理兩個關(guān)系:一是教師在課堂教學(xué)中的“主導(dǎo)”地位和學(xué)生的“主體”地位的關(guān)系;即堅持學(xué)生的主體觀,發(fā)揮學(xué)生的個性、主動性和創(chuàng)造性,幫助學(xué)生建立自信、自強的心理,而教師則應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)建民主、協(xié)調(diào)、富有探索性的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境,因勢利導(dǎo),釋疑解惑。二是教師在教學(xué)過程中對學(xué)生的評價方式上,應(yīng)正確處理好過程與結(jié)果關(guān)系。即認(rèn)識評價不等于考試,考試僅是評價手段之一;評價的目的不是簡單看重結(jié)果,而是重視學(xué)習(xí)過程;評價要多元化;宜采用“期待”相關(guān)語言。
【關(guān)鍵詞】主導(dǎo),主體,形成性評價,終結(jié)性評價,多元化,多樣化,期待
《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:英語課程的任務(wù)是“激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,使學(xué)生樹立自信心,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和形成有效的學(xué)習(xí)策略,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力和合作精神;使學(xué)生掌握一定的英語基礎(chǔ)知識和聽、說、讀、寫技能,形成一定的綜合語言運用能力;培養(yǎng)學(xué)生的觀察、記憶、思維、想象能力和創(chuàng)新精神;??”經(jīng)過近年的學(xué)習(xí)和實踐,筆者體會到,《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的實質(zhì)精神,是要求我們教師必須具備與之相適應(yīng)的全新教育思想和以人為本的教育理念,既要“面向全體學(xué)生”,又要“尊重學(xué)生個體差異,關(guān)注學(xué)生的情感。”因此,在教學(xué)過程中,必須正確處理兩個關(guān)系:一是教師在課堂教學(xué)中的“主導(dǎo)”地位和學(xué)生的“主體”地位的關(guān)系;二是教師在課堂教學(xué)過程中對學(xué)生的評價方式上,應(yīng)正確處理好過程與結(jié)果關(guān)系。
一、處理好以教師為“主導(dǎo)”和以學(xué)生為“主體”的關(guān)系。
《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》基本理念的第一條,要求我們要“注重素質(zhì)教育”,“關(guān)注每個學(xué)生的情感,激發(fā)他們學(xué)習(xí)英語的興趣”。要落實這個理念,我們教師必須堅持在發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時,自始至終把學(xué)生擺在課堂教學(xué)的主體位置上。既重視學(xué)生的智力因素,也重視學(xué)生的非智力因素,主動營造師生平等和諧的情感氛圍,構(gòu)筑師生民主融洽的關(guān)系,排除
學(xué)生學(xué)習(xí)英語碰到的種種困難及隨之而出現(xiàn)的各種心理障礙,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的潛力和主動意識。英國語言學(xué)家David 認(rèn)為:“要提高學(xué)生學(xué)習(xí)語言的能力,就必須培養(yǎng)和激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動機和興趣?!币獜娀瘜W(xué)生參與課堂活動的意識,使他們從“厭學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皹穼W(xué)”。我們知道,興趣是最好的老師,也是激勵學(xué)生充分發(fā)揮學(xué)習(xí)潛能,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,獲得學(xué)習(xí)成功的巨大動力。在以往的教學(xué)實踐中,有的教師往往因急于完成教學(xué)任務(wù),或抱著恨鐵不成鋼的迫切心情,淡化了以學(xué)生為主體地位的觀念,一上課就狂轟濫炸,或一言堂,導(dǎo)致課堂教學(xué)欲速則不達(dá),事與愿違,效果不理想。
為更好地擺正以教師為“主導(dǎo)”地位,以學(xué)生為“主體”地位的關(guān)系,教師必須認(rèn)真處理好下面兩方面問題:
1、堅持正確的學(xué)生主體觀。
在新課標(biāo)的背景下,“師道尊嚴(yán)”“注入式”“一言堂”顯得那樣的不合時宜。實施新課標(biāo)教材的教學(xué),必須改變“師道尊嚴(yán)”的舊觀念,設(shè)法在課堂教學(xué)過程中營造寬松民主的學(xué)習(xí)環(huán)境,建立平等的師生關(guān)系,并把這種關(guān)系建立在對學(xué)生認(rèn)知能力的信任,對學(xué)生學(xué)習(xí)的個性、主動性、創(chuàng)造性的尊重和愛護(hù)的基礎(chǔ)上,徹底改變過去一言堂的被動局面,從而達(dá)到鼓勵學(xué)生積極參與課堂的學(xué)習(xí)語言的實踐活動,培養(yǎng)他們大膽探索、敢于創(chuàng)新的目的。要實現(xiàn)這個目的,教師應(yīng)在課前做好更充分的準(zhǔn)備,設(shè)計更完整的、適合多層次學(xué)生學(xué)習(xí)的教案,及時調(diào)整教學(xué)知識層面的深度和廣度,幫助學(xué)生建立自信、自強的心理,使學(xué)生增強克服學(xué)習(xí)中碰到的困難的信心,增加參與語言實踐的興趣及動力,從而獲得能力的發(fā)展。同時,應(yīng)完成自身的角色轉(zhuǎn)換,教師應(yīng)在其中扮演參加學(xué)習(xí)活動的積極分子的角色,即誠懇地加盟到學(xué)生的學(xué)習(xí)活動中去,從中推波助瀾或提出有益于展開學(xué)習(xí)的建議;應(yīng)扮演運用語言啟發(fā)者及釋疑解難,操控學(xué)習(xí)導(dǎo)向的角色;既擔(dān)當(dāng)對話的引領(lǐng)者,又充當(dāng)情景對話的編導(dǎo)者;還應(yīng)扮演語言的功能弱者或運用語言知識的差者的得力幫手和指導(dǎo)員;克隆語言的催生員。尤其在學(xué)習(xí)新詞匯、新句型時,學(xué)生在交際語言過程中出現(xiàn)困難或語言運用失當(dāng)時,教師應(yīng)及時予以解決或修正。在實踐中,教師有時集中幾個角色為一體,只不過氛圍不同,環(huán)節(jié)不同,側(cè)重于不同角色而已。
2、課堂教學(xué)必須在課前及其過程中為學(xué)生創(chuàng)造更完整的學(xué)習(xí)條件。
在課前備課進(jìn)行教學(xué)設(shè)計時,必須堅持一個原則:以學(xué)生為主體,以教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容為載體,以發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主動性為宗旨,努力創(chuàng)設(shè)更完善的學(xué)習(xí)條件。課前設(shè)計的教案,不僅要考慮總體目標(biāo),而且要考慮教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)的需求,應(yīng)自始至終貫徹因材施教的原則。使學(xué)生保持學(xué)習(xí)英語的積極狀態(tài),產(chǎn)生并提高內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力。課前設(shè)計當(dāng)然也包括備好能滿足學(xué)生運用所學(xué)階段的單詞、短語及句型進(jìn)行交際的相關(guān)內(nèi)容的需求,因為這是我們課堂教學(xué)的主題任務(wù)和主要目的所在。所設(shè)定的內(nèi)容還應(yīng)盡量接近真實情景,緊靠所學(xué)內(nèi)容的基本語言要點,盡可能滿足學(xué)生智力因素發(fā)展的需求。
在課堂教學(xué)活動中,教師應(yīng)讓學(xué)生多開口講英語,增加運用語言的實踐活動,形成民主氣氛,促進(jìn)互動、關(guān)愛和合作的融洽人際關(guān)系,真正做到尊重學(xué)生個人的思想情感,最大限度地激發(fā)學(xué)生內(nèi)在潛能,提高教學(xué)效果。如在復(fù)習(xí)比較“want to do sth.”與“want to be sb.”結(jié)構(gòu)時,本人針對“what do you want to be in the future?”這句話,讓學(xué)生提問他們各自想問的同學(xué),形成互問互答。他們的興趣一下子被調(diào)動起來,一邊努力表達(dá)自己的理想,一邊認(rèn)真地傾聽別人的表白:有的要成為一名經(jīng)理,有的想成為一名科學(xué)家或工程師等等。課堂的學(xué)習(xí)氣氛熱烈又活躍,充當(dāng)導(dǎo)演角色的我,稍把學(xué)生在表達(dá)過程中點滴失誤加以糾正,充分肯定了學(xué)生聽、說、講的能力、思維能力和反應(yīng)能力。這樣做不僅讓學(xué)生實踐所學(xué)語言,學(xué)以致用,而且使學(xué)生的個性得到發(fā)展,潛能得到開發(fā)。
只要我們課前能從多方面、多角度、多層次進(jìn)行有目的、有計劃、有針對性的準(zhǔn)備,通過課堂教學(xué)的精心組織,因勢利導(dǎo),就能大大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)的主動性,使他們揚長避短,全面和諧地發(fā)展學(xué)生運用外語的技能技巧,達(dá)到提高課堂教學(xué)效果。
二、在對學(xué)生的評價方式上,教師應(yīng)處理好形成性評價與終結(jié)性評價的關(guān)系?!队⒄Z課程標(biāo)準(zhǔn)》指出“在英語教學(xué)過程中應(yīng)以形成性評價為主,注重培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自信心”、“通過評價,使學(xué)生在英語課程的學(xué)習(xí)過程中不斷體驗進(jìn)步與成功,認(rèn)識自我,建立自信,促進(jìn)學(xué)生綜合語言運用能力的全面發(fā)展”,正確使用符合學(xué)生年齡特征、個性特點,靈活多樣、具體恰切以及帶激勵性的評價,有利于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí) 的持續(xù)性發(fā)展。英語教學(xué)評價相對地說可分為非測試性評價和測試性評價,形成性評價和終結(jié)性評價。而新課程標(biāo)準(zhǔn)所提倡的評價理念從幾個方面對傳統(tǒng)測試與評價的模式提出挑戰(zhàn):
1、在指導(dǎo)思想上提出符合素質(zhì)教育的以學(xué)生的綜合語言能力發(fā)展為目標(biāo)的評價理念;確定了學(xué)生在各類活動中的參與者、合作者的主體地位,否定單純了以學(xué)科知識體系為目標(biāo)的評價思路。
2、理順了教學(xué)與評價的關(guān)系,即兩者應(yīng)建立在實現(xiàn)共同的教學(xué)目標(biāo)下協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互為促進(jìn)教學(xué)發(fā)展的行為。
3、評價的內(nèi)涵得到擴充,評價不等于考試,考試只是評價手段之一。
4、評價的重點不再簡單地重筆頭考試,重結(jié)果,而是著眼并強調(diào)在教學(xué)過程中恰如其分地使用形成性評價,設(shè)法促使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中積極反思,更好自我調(diào)控,更快形成他們自己良好的自我學(xué)習(xí)風(fēng)格和學(xué)習(xí)策略,重在謀求學(xué)生學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。
因此,在評價方式設(shè)計上,正確處理好過程和結(jié)果的關(guān)系,至關(guān)重要,對教學(xué)效果影響很大。
在教學(xué)過程中,教師不但要善于因材施教、分層施教,對學(xué)生的形成性評價也應(yīng)因人而異。層次不同的學(xué)生,形成性評價不宜千篇一律。對優(yōu)生的評價,宜采用反思性評價,要求可放高點兒,鼓勵多角度多個切入口展開思維,多加總結(jié)比較,開拓利于發(fā)展條件,促使他們保持領(lǐng)先優(yōu)勢,同時也能在同學(xué)中間起領(lǐng)頭羊作用,形成學(xué)風(fēng)及學(xué)習(xí)的良性循環(huán);對中層生,宜采用激勵性評價,在肯定成績的同時,挑明不足之處,指出發(fā)展方向,幫助他們獲得更優(yōu)的學(xué)習(xí)策略;對于“學(xué)困生”,宜采用表揚性評價,善于發(fā)現(xiàn)他們的“閃光點”,使他們增加自信并獲得良好的情感,使他們增強克服學(xué)習(xí)困難的信心和毅力。無論如何,評價的方式應(yīng)是積極的,有益于學(xué)生身心發(fā)展的。既要中肯,也要簡明而易行。注意避免使用繁瑣而干擾學(xué)生日常學(xué)習(xí)的方法或流于形式、馬虎應(yīng)付的方式。因為不恰當(dāng)?shù)脑u價會使學(xué)生形成心理壓力,甚至產(chǎn)生不利于學(xué)習(xí)的情緒;評價不能裝腔作勢、生枝造節(jié)、盲目武斷。譬如“你笨得連這樣簡單的問題還不懂”、“你笨得無藥可治了”、“你太粗心了”
等評價,都會使學(xué)生出現(xiàn)反感的極端情緒,產(chǎn)生對教學(xué)的不利因素。
在學(xué)生學(xué)習(xí)英語過程中,一些有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)的因素,如情感、興趣、態(tài)度、習(xí)慣、語言交際的表達(dá)力、記憶力、反應(yīng)能力等,都只能通過他們長期的學(xué)習(xí)和積累,在不斷磨練中得到發(fā)展提高,并在其過程中逐步形成并內(nèi)化為能力的。因此,教師應(yīng)善于采用重參與、重過程、重培養(yǎng)、著眼發(fā)展學(xué)生素質(zhì)和能力的評價方式。只有過程優(yōu)化,才有可能獲得更有效的結(jié)果。
下面是筆者在教學(xué)過程中體會到的對形成性評價的幾點看法:
1、評價標(biāo)準(zhǔn)多元化。
教師要從學(xué)生的具體實際出發(fā),知識素質(zhì)層次不同,態(tài)度、情感、實踐能力不同,教師提出的知識要求不同,因而評價標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣。評價應(yīng)著眼于對每位學(xué)生學(xué)習(xí)英語情況作出較客觀、具體、全面、帶激勵性質(zhì)的評價,能恰如其分反映其進(jìn)步與不足,并提出符合發(fā)展要求的建議,使不同層次的學(xué)生都能得到不同程度的提高和發(fā)展。
2、評價方式多樣化。
評價是一個不斷從多方面收集評價對象的相關(guān)信息和資料,并對這些相關(guān)的信息和資料進(jìn)行解釋和價值的判斷的過程?!队⒄Z課程標(biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)“立足過程,促進(jìn)發(fā)展”的評價理念,強調(diào)評價的目的是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展;評價不僅要關(guān)注結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生在學(xué)業(yè)、興趣、情感和人格等方面的成長過程,評價主體要多元化,評價方式要多樣化。在實施過程中,不僅要樹立新的評價理念,還要探究將這些理念付諸實踐的評價方法。下面介紹幾種常用的主要方法。
1課堂學(xué)習(xí)評價?!疬@是教學(xué)評價常用的、直接的、最基本的評價方式之一。教師通過觀察學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)活動中的各種表現(xiàn)及對他們學(xué)習(xí)實踐活動各種信息進(jìn)行綜合評價,并可為教學(xué)提供即時反饋,真正使評價成為教學(xué)過程的有機組成部分,體現(xiàn)評價促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的目的。
2課間互問或課外面談、訪談?!鸩⒎撬械膶W(xué)習(xí)和交流都可以在課堂上完成,在課外,教師可以就學(xué)習(xí)過程中的具體
困難,具體使用的學(xué)習(xí)策略,對教學(xué)活動的理解,參與及反應(yīng),甚至對某個知識點如何學(xué)習(xí),學(xué)得怎樣等與學(xué)生展開面談。這樣做,有助于師生建立互信互尊的人際關(guān)系,強化課堂評價的情感作用;有助于監(jiān)控學(xué)習(xí)過程進(jìn)展,及時調(diào)整教學(xué)進(jìn)度,提高課堂評價的反饋功能;也有助于促進(jìn)學(xué)生自我反思,提高他們的學(xué)習(xí)責(zé)任感。
3階段性書面測試?!疬@是普遍的傳統(tǒng)的評價方式,也是一種相對結(jié)構(gòu)化和正式的評價方式,它可根據(jù)教學(xué)進(jìn)程、內(nèi)容、對象情況、教學(xué)時間而定;其中可滲透多種方式的評價手段,這里不加多述。
4分層測試?!鸱謱訙y試是教師根據(jù)學(xué)習(xí)個體差異,設(shè)計層次不同的專題試卷或課間練習(xí),讓相應(yīng)層次的學(xué)生參與活動,然后進(jìn)行評價的一種方式。它有利于發(fā)揮評價的激勵作用,促使學(xué)生樹立自信,積極上進(jìn),使不同程度的學(xué)生都能發(fā)展進(jìn)步的有效方式。
5自我命題?!鹚且环N由學(xué)生自我命題,同學(xué)相互答題,互相評價試題的民主評價方式;它體現(xiàn)學(xué)生的主體觀和主動性。它有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,體驗學(xué)習(xí)收獲的感受,促進(jìn)教與學(xué)的相互理解。
6自我評價法。○它是讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下,通過直接參與到評價的過程中去,對他們自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧、反思和評價,讓學(xué)生當(dāng)評價的主人。一方面讓學(xué)生熟悉評價的方法、要求,反過來促使學(xué)生設(shè)法提高自身學(xué)習(xí)水平和優(yōu)化學(xué)習(xí)方法方式,達(dá)到實現(xiàn)評價的目標(biāo)。
除此之外,對學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中各種表現(xiàn)情況都應(yīng)做評價記錄。特別要重視與發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)步的現(xiàn)象,在同學(xué)中“廣而告之”,有時可附加鼓勵性評價,為今后教師做好更切合實際的評價提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),為評價多樣化提供參數(shù);也為避免經(jīng)常地使用同一呆板的評價方式評價同一位學(xué)生,引發(fā)學(xué)生對教師的形成性評價反感而失去評價的目的和意義,削弱評價活動的效果。
3、評價宜采用與“期待”相關(guān)的語言。
一般作出肯定的評價之后,宜附上“希望你??”、“相信你??”譬如,一位同學(xué)在課堂中關(guān)于定語從句引導(dǎo)詞的練習(xí)做得很好,除了對他加以肯定的評價外,教師可加上“希望你能將你所掌握的經(jīng)驗傳授給其他的同學(xué)”等等。對于學(xué)困生,除了及時發(fā)現(xiàn)其“閃光點”進(jìn)行鼓勵外,可用“希望你加倍努力,相信你能學(xué)得更好的”等。有時還可約定時間,單獨檢查較簡單的練習(xí)或特別作業(yè),相信他們會做得比平時好些。
總而言之,《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》以新的理念為我們指明了英語教育教學(xué)的新路子,我們應(yīng)該繼續(xù)加以深刻的領(lǐng)會,并在實踐中認(rèn)真處理教學(xué)過程中的各種關(guān)系,真正做到以人為本,以學(xué)生的發(fā)展為本,全面培養(yǎng)提高學(xué)生的英語學(xué)習(xí)能力。
參考文獻(xiàn):
1、《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》(實驗稿)北京師范大學(xué)出版社
2、《中小英語教學(xué)與研究》華東師大出版社
第二篇:如何正確處理村“兩委會”關(guān)系
文章來
源課件 w ww.5 Y
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一、正確處理兩委會關(guān)系,必須選好人、打牢基礎(chǔ)。正確處理好村“兩委會”的關(guān)系,選好人和不斷提高干部自身的綜合素質(zhì),既是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,這在閻良區(qū)上上下下已經(jīng)形成了共識。在選人標(biāo)準(zhǔn)上,無論是支部書記還是村委會主任,都堅持知識是基礎(chǔ)、能力是根本、人格是保證的標(biāo)準(zhǔn),選有文化的人,用能人,用“好”人。為此,在第四次村委會換屆選舉前,區(qū)委、區(qū)政府組織了大批干部深入農(nóng)村與群眾廣泛接觸,進(jìn)行調(diào)查研究,排查摸底,掌握各村班子的運轉(zhuǎn)情況和干部的工作狀況,對誰適合當(dāng)支部書記,誰能被選為村委會主任,基本做到了心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,對換屆選舉進(jìn)行具體安排部署,特別從文化程度、工作能力、群眾威信等方面對候選人條件作出了原則性的規(guī)定,引導(dǎo)選民出以公心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好自己的“領(lǐng)頭雁”。在隨后進(jìn)行的黨支部改選中,全部采取了“兩推一選”的辦法。通過黨支部、村委會的民主選舉,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,全區(qū)各村黨支部書記平均年齡44歲,村委會主任42歲,高中文化程度占到60%以上,而且在工作經(jīng)驗、個性搭配等方面基本實現(xiàn)了優(yōu)化組合,為班子的團結(jié)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、正確處理兩委會關(guān)系,必須明確界定黨支部和村委會的工作職責(zé)?!皟晌瘯标P(guān)系不協(xié)調(diào)的一個重要原因是職責(zé)不明、分工不清、關(guān)系擺不正。閻良區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過反復(fù)探索和實踐,對村“兩委會”的職責(zé)進(jìn)行了科學(xué)界定。其中規(guī)定,黨支部的職能體現(xiàn)在村務(wù)管理和村民自治的四個主要方面,即:政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)、思想上的引導(dǎo)和起好表率作用。政治上的領(lǐng)導(dǎo),就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導(dǎo)下,在國家法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展工作,保證村民自治的正確方向;工作上的指導(dǎo),就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經(jīng)常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證“四個民主”制度的落實;思想上的引導(dǎo),就是經(jīng)常組織村委會成員學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī),增加法制和政策觀念,經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),及時解決思想上的問題;起好表率作用,就是黨支部和黨員要做遵紀(jì)守法的模范,帶頭致富的模范,實踐“三個代表”的模范,用自己的模范行動影響群眾、教育群眾。區(qū)里規(guī)定,村委會的職責(zé)包括:首先是組織村民履行法律規(guī)定的各項義務(wù);其次是協(xié)助鎮(zhèn)政府、街道辦完成國家下達(dá)的各項任務(wù),做好村上的各項工作;再次是組織村民發(fā)展經(jīng)濟,搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;第四是組織村民搞好公益性事項。明確了各自工作職責(zé)后,有效地消除了相互扯皮、爭權(quán)奪位等不正常現(xiàn)象。
三、正確處理兩委會關(guān)系,必須規(guī)范各項工作制度。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各村建立三個制度。一是建立“兩委會”聯(lián)席會議制度,對重大村務(wù)由黨支部主持召開“兩委會”聯(lián)席會議討論,然后提交村民代表會議討論,通過后由村委會組織實施。二是建立村委會向黨支部匯報工作制度,一般情況下村委會對村務(wù)公開、村民自治、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及群眾普遍關(guān)心的問題,每季度向黨支部匯報一次工作,遇有重大問題或事項,及時向黨支部匯報。三是建立民主評議“兩委會”干部制度,每年由村黨支部主持召開黨員大會和村民大會(或村民代表會議),分別對黨支部和村委會成員的工作情況進(jìn)行評議,并對提出的意見和問題,落實整改措施,限期整改。三項制度的建立,加強了“兩委會”之間的相互溝通和聯(lián)系。
四、正確處理兩委會關(guān)系,必須改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。閻良區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為,在村民自治的新形勢下,必須不斷改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,特別在思想觀念上要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:由過去包攬一切的做法向抓大事、抓重點、指導(dǎo)各類組織發(fā)揮職能作用轉(zhuǎn)變;由單純依靠行政命令的家長式管理向建立健全制度和強化教育、示范、引導(dǎo)、服務(wù)方面轉(zhuǎn)變,注意從具體的事務(wù)中解脫出來。在具體工作中,他們根據(jù)黨章規(guī)定和中共中央〔1990〕19號文件精神,要求村黨支部要做到以下四點:一是堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦。不能包辦代替村委會的具體職權(quán),更不能對村民自治范圍內(nèi)的事直接作出決定并付諸實施。二是把握方向不旁觀。要按照黨在農(nóng)村的路線方針政策和國家法律法規(guī),把握正確的政治方向,對違反政策和法律的事絕不能放任自流,不問不管。三是保障自治不違法。村民行使當(dāng)家作主的權(quán)力,主要體現(xiàn)在村民(代表)會議對重大事項作出的決議上。村黨支部應(yīng)會同村委會,把村中重大事項交由村民(代表)會議討論決定,取得大多數(shù)村民的理解和支持,確保村民在直接參與民主選舉的基礎(chǔ)上,對村務(wù)工作和村務(wù)活動實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。只有這樣,才能保障村民自治合法有序地進(jìn)行,才能把黨組織的意見上升為村民的意志,保證決策的順利實施。四是支持工作不拆臺。黨支部要支持村委會依法行使職權(quán),并號召黨員帶頭執(zhí)行。
五、正確處理兩委會關(guān)系,必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為群眾辦實事。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康,是村黨支部和村委會的共同職責(zé),也是基層組織為群眾要辦的最大實事。
閻良區(qū)委、區(qū)政府把大力發(fā)展經(jīng)濟,為群眾多辦實事好事作為融洽村“兩委會”關(guān)系的紐帶,注意把村干部的精力引導(dǎo)到帶領(lǐng)群眾致富奔小康上,教育村干部謀事不謀人,把群眾的滿意程度、富裕程度作為考核干部的主要依據(jù)。而村“兩委會”在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的實踐中也增進(jìn)了相互理解和支持,進(jìn)一步密切了關(guān)系。
閻良經(jīng)驗啟示錄
啟示之一:全面推進(jìn)村民自治,必須不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新。全面推進(jìn)村民自治制度的建立、發(fā)展和完善,需要有一個長期的漸進(jìn)過程,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,人們民主意識和法制觀念的形成,特別是對廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾來說,需要有一個較長時間的學(xué)習(xí)、培育、適應(yīng)和提高的過程;另一方面,一個新制度從建立到走上完善,也需要一個實踐、認(rèn)識,再實踐、再認(rèn)識的發(fā)展過程。矛盾的不斷出現(xiàn)和不斷解決,既推動了整個社會的不斷前進(jìn),也推動了村民自治的不斷發(fā)展。因此,探索和創(chuàng)新始終是推進(jìn)村民自治的永恒主題,也是推動其全面發(fā)展的不竭動力。閻良區(qū)的經(jīng)驗,最可貴之處就在于他們潛心研究村民自治的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,把握當(dāng)前在推進(jìn)村民自治過程中的主要矛盾和矛盾的主要方面,從解決村“兩委會”的關(guān)系入手,為村民自治的全面推進(jìn)提供了堅強有力的組織保證和正確的政治方向,探索出一條以團結(jié)一致的“兩委會”班子推動村民自治,在村民自治和經(jīng)濟發(fā)展中建設(shè)農(nóng)村基層組織,提高“兩委會”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實現(xiàn)雙贏的成功之路。
啟示之二:全面推進(jìn)村民自治,必須著力于解決工作運行機制的問題。處理好兩委關(guān)系,必然要求在實踐中有一個既符合法律規(guī)定,又能適應(yīng)村民自治特點和規(guī)律的工作運行機制,來保證農(nóng)村基層管理體制的落實。閻良區(qū)的經(jīng)驗在于,無論是他們加強干部教育和培訓(xùn)工作,還是建立一系列的規(guī)章制度,都著眼于在村民自治的新形勢下,把建立在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的規(guī)范化的村民自治運行機制,作為加強村級組織建設(shè),推動農(nóng)村工作的突破口和著力點,使村黨支部和村委會在村民自治中,準(zhǔn)確地找到了自己的位置,既保證了兩個班子之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),又促進(jìn)了農(nóng)村兩個文明建設(shè)。
啟示之三:正確處理兩委會的關(guān)系,重在教育,貴在引導(dǎo)。在全面推進(jìn)村民自治的過程中,一些地方出現(xiàn)的黨支部與村委會兩個班子及其成員之間不團結(jié)、不協(xié)調(diào)的問題,特別是黨支部書記與村委會主任之間不團結(jié)、不協(xié)調(diào)的問題,原因很多,各村也不相同。但共同的原因,一是認(rèn)識和理解上的問題,二是人的素質(zhì)問題。在解決這兩方面的問題上,閻良區(qū)給我們提供了四條可資借鑒的基本經(jīng)驗:一是把好選人關(guān),用素質(zhì)高的人,用有文化的人,從關(guān)口上為班子的團結(jié)奠定基礎(chǔ);二是抓好干部的教育和培訓(xùn),不斷提高村干部的整體素質(zhì);三是建立一套完善的工作制度,用制度管人管事;四是引導(dǎo)村干部把心思用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和為群眾辦實事上。他們的經(jīng)驗啟示我們,推進(jìn)村民自治,加強農(nóng)村兩個文明建設(shè),關(guān)鍵是要有一個好班子和一批好干部,這個“好”要建立在各級黨委、政府對干部的教育和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上。如果全省各地都能像閻良區(qū)那樣,對干部重在教育,貴在引導(dǎo),不僅可以增進(jìn)“兩委會”的團結(jié)與活力,也可以在村民自治的廣闊天地里,譜寫出新的篇章,開創(chuàng)新的工作局面。
文章來源課件 w ww.5 Y
K J.cOm 3
第三篇:家教心得點滴談
家教心得點滴談
蘇州葉圣陶實驗小學(xué) 一(6)班 王議偉
一年級的新生入學(xué)儀式上,校長曾經(jīng)說過:“孩子的教育問題不僅僅是學(xué)習(xí)好,更是一種習(xí)慣和態(tài)度的培養(yǎng),這不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,更需要家長的密切配合”。是的,要成才先成人,如果一個孩子連最基本的倫理道德也做不到,那她有再好的成績也成不了一個有用之才。
對于孩子的教育問題,其實我們沒有什么經(jīng)驗,只是偶爾會在電視和手機上看到一些專家的意見,實際生活中也就現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用一點點。孩子在成長中點點滴滴的變化是最讓我們父母最開心的記憶。
還記得開學(xué)的第一天中午我就接到班主任老師的電話,當(dāng)時我就猜想肯定是吃飯問題。果不其然,她不僅僅不愿意吃飯,還為自己找理由,甚至撒謊!當(dāng)時我真的很生氣,可是看見她開開心心的放學(xué),又于心不忍了?,F(xiàn)在的孩子不能用老一套的打壓讓孩子表面屈服,時間久了,只會出現(xiàn)惡性循環(huán),對孩子自信心也是一種打擊,會產(chǎn)生很多負(fù)面作用,對孩子的健康發(fā)展是沒有益處的。只有讓她自己發(fā)現(xiàn)錯誤,承認(rèn)錯誤,才能真正的改正。當(dāng)天吃了晚飯,做完功課,我們開始一起回顧一天的言行。首先對于她做的好的地方進(jìn)行表揚與鼓勵,然后讓她自己反思有哪些做的不對不好的地方,以后應(yīng)該怎么改正,通過這樣的自我反省,讓她不斷的完善自己。雖然時不時還是會犯錯,吃飯還不是很快,但是人無完人,只要她能夠勇于承認(rèn)并改正錯誤,我愿意配合她的腳步,慢慢等她進(jìn)步。我們父母有時太著急了會錯怪孩子,也會對孩子沒有耐心的斥責(zé),在讓孩子反思的同時,我也虛心接受孩子的批評。讓孩子知道,不是單方面的讓你自我反思,我們也是以身作則,也在自我反省。
在學(xué)習(xí)方面,由于幼兒園已經(jīng)學(xué)過拼音和數(shù)字了,所以在開始的學(xué)習(xí)中讓她很有成就感,與此同時,一系列的問題也隨之而來。她覺得自己什么都會了,所以上課開始不專心聽講,做小動作,回家不按時寫作業(yè)等。有一天晚上準(zhǔn)備睡覺了,我和孩子聊天,我很隨意的問她:“你長大以后想做什么???”她說:“我想教跳舞,還想教唱歌?!蔽艺f:“你想當(dāng)老師???為什么呢?”她說:“我覺得老師什么都知道,太厲害了,我以后要和他們一樣棒!”在孩子的心里,老師的形象很高大,能成為老師是很了不起的事情。我順著她的話:“當(dāng)老師很好啊,我相信你肯定能做好??墒悄阒罏槭裁蠢蠋熓裁炊贾绬??”孩子很困惑的看著我,我接著說:“那是因為老師學(xué)習(xí)很認(rèn)真,上課專心聽講,已經(jīng)學(xué)會的知識也認(rèn)真的反復(fù)學(xué)習(xí),還讀很多的書啊!你要是想當(dāng)老師,還要很努力,不能會了就驕傲哦?!彼嶂X袋想了想說:“哦,我明白了,學(xué)過的課文長時間不復(fù)習(xí),慢慢的就會忘記,我以后會專心聽講,認(rèn)真復(fù)習(xí)的?!焙⒆犹煨院猛?,自制力不強,的確需要我們不時的督促。在孩子犯錯誤時,就孩子的錯誤進(jìn)行交流,使她逐步的認(rèn)識到哪些能做,哪些不能做。
剛剛學(xué)習(xí)寫字的時候,雖然她寫的很認(rèn)真,但是經(jīng)常不按照要求來寫,明明這個筆畫應(yīng)該在田字格的中間,她偏要寫的偏上或是偏下。說她不認(rèn)真吧,她寫的也很工整,說她認(rèn)真吧,她寫的確實不規(guī)范。一開始我是直接將不規(guī)范的字擦掉,讓她重寫,次數(shù)多了總是引起她一陣陣的抱怨與不甘。后來,我試著讓她自己先檢查,認(rèn)為寫的不規(guī)范的自己擦掉重寫之后我再檢查。我認(rèn)真的看完之后,先是一個勁的夸獎她寫的規(guī)范好看的字,然后指出一兩個不規(guī)范的字,鼓勵她自己去檢查哪里不規(guī)范。慢慢的她就自己主動的去比對到底哪里的筆畫寫得不規(guī)范,然后重新寫。現(xiàn)在她寫完的作業(yè)很少要重新寫的,寫的字也越來越規(guī)范好看了。每當(dāng)看到她的字有所進(jìn)步,我就會開心,因為這和我平時的鼓勵有很大關(guān)系呢!也讓我明白了,教孩子學(xué)習(xí)的方法和思路比直接指出問題更加的有效。如何教育好孩子是一門深奧的課程。首先,父母是孩子的榜樣,我們要自己做好,才能有說服力地讓孩子做好。再者,每個孩子的脾氣特點不同,教育的方式也因人而異,所以,我們要根據(jù)孩子的不同特點尋找合適的方式去引導(dǎo)、教育他們。小孩子們都是一張張白紙,如何讓他們成為一張張美麗的畫卷,是我們低年級家長的重大責(zé)任。只有開始的時候就讓他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和態(tài)度,打好扎實的基礎(chǔ),才能更好地應(yīng)對以后的學(xué)習(xí)與生活。習(xí)慣是一個很可怕的東西,一旦形成就很難糾正,所以我們要努力讓她養(yǎng)成好的習(xí)慣。即使有壞習(xí)慣,作為家長也要耐心的、按部就班的幫助他們改正,給他們足夠的時間,我相信只要我們肯堅持,加上孩子的努力,我們一定會做的很好。讓我們和孩子們一起努力吧!
第四篇:初中語文課堂教學(xué)體會點滴談
初中語文課堂教學(xué)體會點滴談
廣州市番禺區(qū)石壁中學(xué)汪洋影
摘要:長久以來,語文課堂充斥著淺薄,低級,呆板,濫情。給人的感覺是語文課堂就是思想品德課,說到基礎(chǔ)知識,就是字詞句;語文老師猶如豆腐娘、猶如皰丁大劫八塊,作文教學(xué)就是樣板戲;語文課改,如同”腦筋急轉(zhuǎn)彎“;語文要審美性,那就朗讀一下,最好再來點眼淚,到處是濫情??
關(guān)鍵詞:初中語文 課堂教學(xué) 多媒體輔助教學(xué)
“師者,傳道授業(yè)解惑也”,怎樣才能成為一個合格的教師,在剛踏上教師崗位的我,是要好好學(xué)習(xí)和探索的,在這幾年里,經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的幾次教育培訓(xùn)和同年段老師的指導(dǎo),我懂得了一些經(jīng)驗,以下是我在七年級教學(xué)中的心得體會。
一、教師要有活躍課堂教學(xué)氣氛的意識
課堂是教師傳播和應(yīng)用知識的主陣地, 而課堂教學(xué)是培育學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的主要渠道。新課程理念下的語文課堂是語言實踐的課堂,是師生民主合作、共享發(fā)展的課堂。在語文課堂中師生之間的交流,生生之間的對話,群體性的表演,單獨性的抽查,都蘊含著豐富的創(chuàng)新教育因素,因此必須努力營造有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)氛圍,充分調(diào)動學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的積極性,與教師合作,與同學(xué)配合,使語文課堂成為民主、平等、安全、愉悅的課堂。營造一個有利于實施創(chuàng)新教育的課堂氣氛有著重要的現(xiàn)實意義,構(gòu)建和諧的師生、生生人際關(guān)系,教師對學(xué)生要有積極關(guān)注的態(tài)度,教師要準(zhǔn)確把握民主型的領(lǐng)導(dǎo)方式,有效地組織教學(xué),是營造課堂心理氣氛的有效策略。良好的課堂教學(xué)氛圍,對學(xué)生主體性的發(fā)揮具有促進(jìn)作用,能增強學(xué)生的參與程度,使學(xué)生處于積極的學(xué)習(xí)氣氛中,有助于學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展,能有效地感染和鞭策學(xué)生和睦團結(jié)、進(jìn)取創(chuàng)新;與此同時,它也能激勵、鞭策教師在教學(xué)中發(fā)揮好主導(dǎo)作用,最大限度地甚至創(chuàng)新性地引導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)過程,展示學(xué)生學(xué)習(xí)的自主能動性。營造良好的課堂教學(xué)氛圍是實施教育的重要條件,因此,教師首先必須要有活躍課堂教學(xué)氛圍的意識。
二、巧設(shè)問題,引發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲
我們知道“學(xué)起于思,思源于疑”,在創(chuàng)設(shè)情境時,一個恰當(dāng)而耐人尋味的問題可以激起學(xué)生思維的浪花,使學(xué)生對所學(xué)知識產(chǎn)生強烈的吸引力。創(chuàng)設(shè)問題情境要根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的認(rèn)知水平和學(xué)生現(xiàn)有知識經(jīng)驗有一定聯(lián)系,即學(xué)生知道一些,但僅憑已有的知識不能完全解決,即在新舊知識的結(jié)合點上產(chǎn)生的問題?最能激發(fā)學(xué)生的認(rèn)知沖突,最能有效地驅(qū)使有目的探索。例如,我在講圖像處理時,我展示了我小時侯的一些黑白舊照片,這些照片大都被弄臟或有裂紋,這些照片通過我處理后,接下來任務(wù)中給同學(xué)們展示出被修補的照片,給衣服變顏色的照片,替換背景的照片,設(shè)置相應(yīng)濾鏡效果及文字的照片,通過我一步步設(shè)置問題情境,抓住同學(xué)們好奇的心理,成功地完成圖像的選取、復(fù)制、粘貼、修補,旋轉(zhuǎn)、調(diào)節(jié)色彩、圖層樣式、文字及濾鏡等一系列的教學(xué)目標(biāo)及任務(wù),學(xué)生也能通過這些例子舉一反三,能制作出有創(chuàng)意的計算機圖片作品,完成的作品質(zhì)量相當(dāng)高。
實踐證明若通過教師所創(chuàng)設(shè)的問題情境由學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)可供復(fù)習(xí)探究的新
問題,學(xué)生的求知欲會更強烈。因此,語文教師無論是在教學(xué)的整個過程,還是在教學(xué)過程中的某些環(huán)節(jié),都應(yīng)該依據(jù)教學(xué)內(nèi)容,抓住小學(xué)生好奇心理的心理特點,精心設(shè)置問題情境,引發(fā)學(xué)生的求知欲望,使其能主動積極的參與學(xué)習(xí)。
三、合理安排作業(yè),拓展學(xué)生的知識面
作業(yè),作為教學(xué)工作的有機組成部分,隨著課程改革的不斷深入,其功能與價值,越來越引起人們的關(guān)注與思考。在語文教學(xué)工作中,布置、檢查與批改作業(yè)是教師必須做的一項工作。學(xué)生作業(yè)是學(xué)科教學(xué)的延續(xù)和補充,是對單位時間內(nèi)所學(xué)知識的復(fù)習(xí)和鞏固,是教師用來檢查教學(xué)效果,指導(dǎo)學(xué)生的教學(xué)手段之一。作業(yè)的布置與設(shè)計,應(yīng)充分體現(xiàn)新課程以人為本的新概念,應(yīng)充分調(diào)動學(xué)生的興趣,應(yīng)充分促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步。這樣的作業(yè)才能適應(yīng)當(dāng)今如火如荼的素質(zhì)教育改革和新課程進(jìn)一步推進(jìn)的要求,才能真正培養(yǎng)學(xué)生的能力。蘇霍姆林斯基說:“每一個孩子都是一個世界—一個完全特殊的、獨一無二的世界。”是的,每一個孩子都是活生生的“這一個”(黑格爾語),他們的精神需求、興趣愛好都各不相同。教學(xué)行為怎么能對此視而不見呢?因此,作業(yè)設(shè)計,其題型與要求,應(yīng)從學(xué)生各異的興趣特長出發(fā),講究多樣化,富于變化性,讓每個學(xué)生都找到自己的“生長點”。
好的作業(yè)設(shè)計,不僅可以鞏固一堂課所要求掌握的知識,而且可以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,開發(fā)智力,拓展知識面,點燃創(chuàng)造思維的火花,培養(yǎng)獨立分析問題和解決問題的能力,因而提高了教學(xué)的有效性。
四、通過閱讀感悟,使學(xué)生體驗語文的人文精神
隨著新課程改革的逐步實施,語文課堂上討論越來越多,卻反而顯得“語文味道不濃,語文課的特點在喪失”。語文的學(xué)養(yǎng)性、人文性、情意性這些語文課堂的豐厚內(nèi)涵也就無法顯現(xiàn)出來,必然影響語文學(xué)習(xí)效率。語文課堂教學(xué)中,教師應(yīng)該讓學(xué)生多讀讀背背,說說寫寫,養(yǎng)成良好的語文閱讀習(xí)慣。課外閱讀是閱讀教學(xué)的重要組成部分,也是一項系統(tǒng)工程,要做得既讓學(xué)生樂于接受,又獲得良好的效果,在初中語文閱讀教學(xué)中, 教師要引導(dǎo)學(xué)生體悟一些名家名作, 在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的人文精神, 使他們形成求知、求真、求實的心理動機, 從而達(dá)到能夠運用人的理性來恪守道德防線, 維護(hù)人格操守的思想境界。因此, 在初中語文教學(xué)中以人為本,在閱讀中使學(xué)生體驗人文精神, 是歷史的傳承, 時代的要求, 教育的呼喚。
以上是筆者在初中語文課堂教學(xué)中的一些反思。于漪老師說過“語文教師教了多少年語文都是新教師”。學(xué)生的大腦是一把需要被點燃的火把,想方設(shè)法去點燃這把火把,激發(fā)學(xué)生潛在的能力,讓學(xué)生自覺地參與到學(xué)習(xí)過程中,充分地活動起來,讓學(xué)生通過自身的活動,充實教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)形式,真正體現(xiàn)在樂中學(xué)、趣中學(xué)、動中學(xué)、做中學(xué),讓每一堂課都充滿活力。
第五篇:正確處理村“兩委會”關(guān)系的經(jīng)驗總結(jié)
正確處理村“兩委會”關(guān)系的經(jīng)驗總結(jié)
正確處理村“兩委會”關(guān)系的經(jīng)驗總結(jié)2007-02-06 09:58:56
正確處理村“兩委會”關(guān)系的經(jīng)驗總結(jié)
一、正確處理兩委會關(guān)系,必須選好人、打牢基礎(chǔ)。正確處理好村“兩委會”的關(guān)系,選好人和不斷提高干部自身的綜合素質(zhì),既是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,這在閻良區(qū)上上下下已經(jīng)形成了共識。在選人標(biāo)準(zhǔn)上,無論是支部書記還是村委會主任,都堅持知識是基礎(chǔ)、能力是根本、人格是保證的標(biāo)準(zhǔn),選有文化的人,用能人,用“好”人。為此,在第四次村委會換屆選舉前,區(qū)委、區(qū)政府組織了大批干部深入農(nóng)村與群眾廣泛接觸,進(jìn)行調(diào)查研究,排查摸底,掌握各村班子的運轉(zhuǎn)情況和干部的工作狀況,對誰適合
當(dāng)支部書記,誰能被選為村委會主任,基本做到了心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,對換屆選舉進(jìn)行具體安排部署,特別從文化程度、工作能力、群眾威信等方面對候選人條件作出了原則性的規(guī)定,引導(dǎo)選民出以公心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好自己的“領(lǐng)頭雁”。在隨后進(jìn)行的黨支部改選中,全部采取了“兩推一選”的辦法。通過黨支部、村委會的民主選舉,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,全區(qū)各村黨支部書記平均年齡44歲,村委會主任42歲,高中文化程度占到60%以上,而且在工作經(jīng)驗、個性搭配等方面基本實現(xiàn)了優(yōu)化組合,為班子的團結(jié)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、正確處理兩委會關(guān)系,必須明確界定黨支部和村委會的工作職責(zé)?!皟晌瘯标P(guān)系不協(xié)調(diào)的一個重要原因是職責(zé)不明、分工不清、關(guān)系擺不正。閻良區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過反復(fù)探索和實踐,對村“兩委會”的職責(zé)進(jìn)行了科學(xué)界定。其中規(guī)定,黨支部的職能體現(xiàn)在村務(wù)管理和村民自治的四個主要方面,即:政治
上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)、思想上的引導(dǎo)和起好表率作用。政治上的領(lǐng)導(dǎo),就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導(dǎo)下,在國家法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展工作,保證村民自治的正確方向;工作上的指導(dǎo),就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治,經(jīng)常過問村委會的工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,保證“四個民主”制度的落實;思想上的引導(dǎo),就是經(jīng)常組織村委會成員學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī),增加法制和政策觀念,經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),及時解決思想上的問題;起好表率作用,就是黨支部和黨員要做遵紀(jì)守法的模范,帶頭致富的模范,實踐“三個代表”的模范,用自己的模范行動影響群眾、教育群眾。區(qū)里規(guī)定,村委會的職責(zé)包括:首先是組織村民履行法律規(guī)定的各項義務(wù);其次是協(xié)助鎮(zhèn)政府、街道辦完成國家下達(dá)的各項任務(wù),做好村上的各項工作;再次是組織村民發(fā)展經(jīng)濟,搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
第四是組織村民搞好公益性事項。明確了各自工作職責(zé)后,有效地消除了相互扯皮、爭權(quán)奪位等不正?,F(xiàn)象。
三、正確處理兩委會關(guān)系,必須規(guī)范各項工作制度。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各村建立三個制度。一是建立“兩委會”聯(lián)席會議制度,對重大村務(wù)由黨支部主持召開“兩委會”聯(lián)席會議討論,然后提交村民代表會議討論,通過后由村委會組織實施。二是建立村委會向黨支部匯報工作制度,一般情況下村委會對村務(wù)公開、村民自治、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及群眾普遍關(guān)心的問題,每季度向黨支部匯報一次工作,遇有重大問題或事項,及時向黨支部匯報。三是建立民主評議“兩委會”干部制度,每年由村黨支部主持召開黨員大會和村民大會(或村民代表會議),分別對黨支部和村委會成員的工作情況進(jìn)行評議,并對提出的意見和問題,落實整改措施,限期整改。三項制度的建立,加強了“兩委會”之間的相互溝通和聯(lián)系。
四、正確處理兩委會關(guān)系,必須改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。閻良區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為,在村民自治的新形勢下,必須不斷改進(jìn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,特別在思想觀念上要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:由過去包攬一切的做法向抓大事、抓重點、指導(dǎo)各類組織發(fā)揮職能作用轉(zhuǎn)變;由單純依靠行政命令的家長式管理向建立健全制度和強化教育、示范、引導(dǎo)、服務(wù)方面轉(zhuǎn)變,注意從具體的事務(wù)中解脫出來。在具體工作中,他們根據(jù)黨章規(guī)定和中共中央〔1990〕19號文件精神,要求村黨支部要做到以下四點:一是堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦。不能包辦代替村委會的具體職權(quán),更不能對村民自治范圍內(nèi)的事直接作出決定并付諸實施。二是把握方向不旁觀。要按照黨在農(nóng)村的路線方針政策和國家法律法規(guī),把握正確的政治方向,對違反政策和法律的事絕不能放任自流,不問不管。三是保障自治不違法。村民行使當(dāng)家作主的權(quán)力,主要體現(xiàn)在村民(代表)會議對重大事
項作出的決議上。村黨支部應(yīng)會同村委會,把村中重大事項交由村民(代表)會議討論決定,取得大多數(shù)村民的理解和支持,確保村民在直接參與民主選舉的基礎(chǔ)上,對村務(wù)工作和村務(wù)活動實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。只有這樣,才能保障村民自治合法有序地進(jìn)行,才能把黨組織的意見上升為村民的意志,保證決策的順利實施。四是支持工作不拆臺。黨支部要支持村委會依法行使職權(quán),并號召黨員帶頭執(zhí)行。
五、正確處理兩委會關(guān)系,必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為群眾辦實事。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康,是村黨支部和村委會的共同職責(zé),也是基層組織為群眾要辦的最大實事。
閻良區(qū)委、區(qū)政府把大力發(fā)展經(jīng)濟,為群眾多辦實事好事作為融洽村“兩委會”關(guān)系的紐帶,注意把村干部的精力引導(dǎo)到帶領(lǐng)群眾致富奔小康上,教育村干部謀事不謀人,把群眾的滿意程度、富裕程度作為考核干部的主要依據(jù)。而
村“兩委會”在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的實踐中也增進(jìn)了相互理解和支持,進(jìn)一步密切了關(guān)系。
閻良經(jīng)驗啟示錄
啟示之一:全面推進(jìn)村民自治,必須不斷地進(jìn)行探索和創(chuàng)新。全面推進(jìn)村民自治制度的建立、發(fā)展和完善,需要有一個長期的漸進(jìn)過程,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,人們民主意識和法制觀念的形成,特別是對廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾來說,需要有一個較長時間的學(xué)習(xí)、培育、適應(yīng)和提高的過程;另一方面,一個新制度從建立到走上完善,也需要一個實踐、認(rèn)識,再實踐、再認(rèn)識的發(fā)展過程。矛盾的不斷出現(xiàn)和不斷解決,既推動了整個社會的不斷前進(jìn),也推動了村民自治的不斷發(fā)展。因此,探索和創(chuàng)新始終是推進(jìn)村民自治的永恒主題,也是推動其全面發(fā)展的不竭動力。閻良區(qū)的經(jīng)驗,最可貴之處就在于他們潛心研究村民自治的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,把握當(dāng)前在推進(jìn)村民自治過程中的
主要矛盾和矛盾的主要方面,從解決村“兩委會”的關(guān)系入手,為村民自治的全面推進(jìn)提供了堅強有力的組織保證和正確的政治方向,探索出一條以團結(jié)一致的“兩委會”班子推動村民自治,在村民自治和經(jīng)濟發(fā)展中建設(shè)農(nóng)村基層組織,提高“兩委會”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實現(xiàn)雙贏的成功之路。
啟示之二:全面推進(jìn)村民自治,必須著力于解決工作運行機制的問題。處理好兩委關(guān)系,必然要求在實踐中有一個既符合法律規(guī)定,又能適應(yīng)村民自治特點和規(guī)律的工作運行機制,來保證農(nóng)村基層管理體制的落實。閻良區(qū)的經(jīng)驗在于,無論是他們加強干部教育和培訓(xùn)工作,還是建立一系列的規(guī)章制度,都著眼于在村民自治的新形勢下,把建立在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的規(guī)范化的村民自治運行機制,作為加強村級組織建設(shè),推動農(nóng)村工作的突破口和著力點,使村黨支部和村委會在村民自治中,準(zhǔn)確地找到了自己的位置,既保證了兩個班子之間 的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),又促進(jìn)了農(nóng)村兩個文明建設(shè)。
啟示之三:正確處理兩委會的關(guān)系,重在教育,貴在引導(dǎo)。在全面推進(jìn)村民自治的過程中,一些地方出現(xiàn)的黨支部與村委會兩個班子及其成員之間不團結(jié)、不協(xié)調(diào)的問題,特別是黨支部書記與村委會主任之間不團結(jié)、不協(xié)調(diào)的問題,原因很多,各村也不相同。但共同的原因,一是認(rèn)識和理解上的問題,二是人的素質(zhì)問題。在解決這兩方面的問題上,閻良區(qū)給我們提供了四條可資借鑒的基本經(jīng)驗:一是把好選人關(guān),用素質(zhì)高的人,用有文化的人,從關(guān)口上為班子的團結(jié)奠定基礎(chǔ);二是抓好干部的教育和培訓(xùn),不斷提高村干部的整體素質(zhì);三是建立一套完善的工作制度,用制度管人管事;四是引導(dǎo)村干部把心思用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和為群眾辦實事上。他們的經(jīng)驗啟示我們,推進(jìn)村民自治,加強農(nóng)村兩個文明建設(shè),關(guān)鍵是要有一個好班子和一批好干部,這個“好”
要建立在各級黨委、政府對干部的教育和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上。如果全省各地都能像閻良區(qū)那樣,對干部重在教育,貴在引導(dǎo),不僅可以增進(jìn)“兩委會”的團結(jié)與活力,也可以在村民自治的廣闊天地里,譜寫出新的篇章,開創(chuàng)新的工作局面。