第一篇：倍增 總結(jié)

優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工作總結(jié)

半年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)惠濟(jì)區(qū)教體局《關(guān)于印發(fā)鄭州市優(yōu)秀教育資源倍增工程工作方案的通知》精神，優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工作任務(wù)得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?，F(xiàn)將倍增工程工作總結(jié)如下。

一、制度制定情況

根據(jù)惠濟(jì)區(qū)教體局教育工作會(huì)議精神，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化資源、創(chuàng)新發(fā)展”的教育發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)區(qū)教體局制定的學(xué)區(qū)制辦學(xué)理念，成立了倍增工程教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校李丹校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

二、基礎(chǔ)建設(shè)完成情況

在設(shè)備方面，完成了科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和準(zhǔn)備室的建設(shè)，以新的更高的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了實(shí)驗(yàn)室；新增加了一個(gè)普通計(jì)算機(jī)室、一個(gè)計(jì)算機(jī)語(yǔ)音教室，增配教學(xué)電腦120臺(tái)；充實(shí)了圖書館，配備半自動(dòng)期刊架5個(gè)、六人閱覽室桌椅8套、資料柜10個(gè)；單斗升降式課桌椅200套。截至目前，勞技實(shí)驗(yàn)室正在建設(shè)當(dāng)中，配備的圖書10000冊(cè)即將到位，體音美設(shè)備也正在完善中，這些都有效的滿足了學(xué)生發(fā)展的需求和學(xué)校發(fā)展的要求。

三、教育教學(xué)管理方面完成情況

1、教師培訓(xùn)

為了充分發(fā)揮骨干教師專業(yè)引領(lǐng)作用，我們制定了青年教師的成長(zhǎng)方案，增加中心校之間共同教研和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)教師開展倍增工程專項(xiàng)精品課程培訓(xùn)，加快中心校內(nèi)教育理念的融合。

2、質(zhì)量管理

學(xué)期初，我們學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃了教學(xué)進(jìn)度，出臺(tái)了新的考核方案，建立了質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、質(zhì)量分析制度等，來(lái)完成教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和考評(píng)。

3、教學(xué)實(shí)施方案

按上級(jí)要求，教研組在分析了教學(xué)實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定出課題具體實(shí)施方案，針對(duì)每個(gè)月的計(jì)劃安排進(jìn)行課題研究的分工。確定的主要內(nèi)容以及方法。

結(jié)合本?！拔瀛h(huán)”課堂教學(xué)模式：我們以五、六年級(jí)部分學(xué)科為龍頭，進(jìn)行學(xué)生教育嘗試，要求教師在導(dǎo)入、組織教學(xué)、管理等環(huán)節(jié)與幸福教育接軌。注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)興趣的提高。注重學(xué)科整合，不斷滲透道德課堂理念，讓道德課堂在我校內(nèi)開出了新花。

4、校本教研共同提高

由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體教學(xué)方案的落實(shí)、任課教師確定、培訓(xùn)、教材選用。負(fù)責(zé)教學(xué)研究的具體實(shí)施，如：制定課題方案，撰寫課題年度工作計(jì)劃及工作小結(jié)，道德課堂教育的課堂模式的研究。

（１）完善學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。

積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)課內(nèi)外寬松的生本學(xué)習(xí)條件：建立廣播站，開辦廣播節(jié)目，開設(shè)學(xué)習(xí)俱樂部，組織學(xué)生參加各類英競(jìng)賽活動(dòng)，定期舉辦學(xué)生小報(bào)的評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)生英語(yǔ)對(duì)話、小品、課本劇的排演，每年一屆學(xué)校藝術(shù)節(jié)等。（２）加強(qiáng)教師的培訓(xùn)

我們鼓勵(lì)青年教師進(jìn)修，積極選送優(yōu)秀的學(xué)科教師外出培訓(xùn)，努力為優(yōu)秀教師創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì)，建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。

（3）實(shí)施監(jiān)控，提高教學(xué)質(zhì)量

加強(qiáng)教學(xué)備課（教案、課件的科學(xué)規(guī)范）、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、檢查測(cè)評(píng)等常規(guī)教學(xué)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)了我校教育教學(xué)質(zhì)量的大面積提高。（4）收獲的成果和感受

以課題為突破口，促進(jìn)校本教研活動(dòng)的開展。鼓勵(lì)老師探討教學(xué)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和困惑，提高了教師教育科研的能力。

在實(shí)踐與探索中，各位教師上網(wǎng)查找資料、積極聽其他教師的課，定期研討，針對(duì)教學(xué)中出現(xiàn)的問題，相互幫助，共同進(jìn)步。通過一個(gè)學(xué)期的課堂教學(xué)實(shí)踐，學(xué)生們也慢慢地適應(yīng)了開放式教學(xué)，課堂上踴躍發(fā)言，積極討論，促進(jìn)了教育教學(xué)的進(jìn)步。

第二篇：業(yè)績(jī)倍增

業(yè)績(jī)指標(biāo)倍增，如何讓經(jīng)銷商在經(jīng)銷協(xié)議上簽字畫押

案例：某食品企業(yè)的業(yè)務(wù)代表小趙負(fù)責(zé)安徽某地市場(chǎng)，由于市場(chǎng)做的還不錯(cuò)，在公司給經(jīng)銷商下達(dá)銷售目標(biāo)時(shí)，目標(biāo)比去年銷售額翻了兩倍，而且這個(gè)目標(biāo)還要在給經(jīng)銷商簽訂協(xié)議時(shí)要寫入合同。如果直接給經(jīng)銷商講目標(biāo)翻了兩倍，經(jīng)銷商勢(shì)必會(huì)蹦起來(lái)，搞不好還會(huì)拒絕與公司簽訂協(xié)議，說(shuō)不定還會(huì)埋怨他不夠哥們，拿這個(gè)銷售目標(biāo)來(lái)害他，如果是這樣，小趙下一步的工作將無(wú)疑會(huì)陷入僵局。

那么該如何說(shuō)服經(jīng)銷商接受這個(gè)銷售目標(biāo)，并且在合同上進(jìn)行簽字呢？

想了一晚上，小趙心里有數(shù)了。第二天他決定去拜訪經(jīng)銷商張某，到了經(jīng)銷商那里，一陣寒暄后，小趙開始切入正題。他并沒有給張某直接談新的銷售目標(biāo)，而是對(duì)經(jīng)銷商講，新就要開始了，張老板準(zhǔn)備在我們公司的產(chǎn)品上賺多少錢呢？張老板笑著講到那自然是越多越好了。小趙一看有了好的開頭就好辦了，他對(duì)張某講，我看100萬(wàn)比較合適，當(dāng)時(shí)張某就驚訝的睜大了眼睛。接著小趙繼續(xù)講，你看你經(jīng)銷我們公司的產(chǎn)品，毛利是。、你的費(fèi)用大概是。、現(xiàn)有的老市場(chǎng)可以貢獻(xiàn)的利潤(rùn)是。、可開發(fā)的新市場(chǎng)又可以貢獻(xiàn)的利潤(rùn)是。、老產(chǎn)品可以確保的利潤(rùn)是。、公司今年準(zhǔn)備上市的新產(chǎn)品可以創(chuàng)造的利潤(rùn)是。、到年底你達(dá)到了某個(gè)銷量的標(biāo)準(zhǔn)后，公司可以額外增加的獎(jiǎng)勵(lì)又會(huì)給你創(chuàng)造的利潤(rùn)是。等等。說(shuō)完以后，經(jīng)銷商點(diǎn)了點(diǎn)頭承認(rèn)小趙說(shuō)的有道理，看到火候到了，小趙拿出了公司新對(duì)經(jīng)銷商的激勵(lì)政策。經(jīng)銷商看了后說(shuō)，為了能在新在你公司的產(chǎn)品上賺到你說(shuō)的利潤(rùn)，那么我要選擇這個(gè)坎級(jí)的銷量目標(biāo)，小趙一看，經(jīng)銷商選擇的銷售目標(biāo)實(shí)際上已經(jīng)超出去年銷售額的3倍，經(jīng)銷商的反應(yīng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了小趙的心里預(yù)期。當(dāng)然接下來(lái)經(jīng)銷商自然很高興的在經(jīng)銷協(xié)議上簽了字，而且銷售目標(biāo)部分不是公司所下達(dá)的比去年翻了2倍，而是3倍。

由于小趙拿到了超出公司銷售目標(biāo)要求的經(jīng)銷合同，相比那些直接給經(jīng)銷商談銷售目標(biāo)而鬧翻了的業(yè)務(wù)人員來(lái)講，小趙得到了公司的表?yè)P(yáng)，更重要的是公司看到經(jīng)銷商對(duì)公司如此有信心，就把小趙負(fù)責(zé)的市場(chǎng)鎖定為公司重點(diǎn)扶持的市場(chǎng)，進(jìn)行公司資源的重點(diǎn)集中投放。

接下來(lái)，小趙結(jié)合公司的資源支持和經(jīng)銷商的具體情況，把和經(jīng)銷商所溝通的內(nèi)容形成了文字方案，當(dāng)然在方案部分，小趙隱去了和經(jīng)銷商所談的利潤(rùn)方案轉(zhuǎn)化成了如何完成銷量的步驟和工作指標(biāo)。拿到這份方案后，經(jīng)銷商召開了內(nèi)部會(huì)議，在會(huì)議上大家對(duì)小趙的方案表示了認(rèn)同，并決定在今后的工作中，按照小趙的方案來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。

由于在經(jīng)銷商內(nèi)部形成了高度的共識(shí)，大家工作的方向性得到明確，積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。

結(jié)果在新結(jié)束時(shí)，小趙負(fù)責(zé)的市場(chǎng)銷量比去年翻了四倍，經(jīng)銷商經(jīng)過核算，實(shí)際利潤(rùn)也超出了100萬(wàn)元。同時(shí)小趙也因?yàn)楣ぷ鳂I(yè)績(jī)突出，被公司提拔成區(qū)域經(jīng)理。

?

優(yōu)秀銷售人員10條軍令狀?

? 你進(jìn)入的是一家要求實(shí)效的企業(yè)，請(qǐng)用你的業(yè)績(jī)說(shuō)話。

? 如果你要離開請(qǐng)帶上你的榮譽(yù)和獎(jiǎng)金，我們是你最好的證明人。

? 在你發(fā)出抱怨時(shí)，先想想同等條件下優(yōu)秀員工是如何做到的。

? 企業(yè)永遠(yuǎn)喜歡這樣的銷售人員，面對(duì)困境就有原因分析，更有解決方案。? 昨天的經(jīng)驗(yàn)會(huì)成為你今天的障礙，你需要不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

? 銷售人員的成功只有一條為客戶創(chuàng)造利益。

? 被拒絕是銷售的家常便飯，唯有你是優(yōu)秀的彈簧，修復(fù)能力才會(huì)強(qiáng) ? 全世界成功銷售員的共同點(diǎn)只有四條：喜歡，自信，悟性，德性。? 我們無(wú)視你的文憑，背景和經(jīng)驗(yàn)，唯有貢獻(xiàn)證明你的價(jià)值。

? 銷售行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之道，全心全意為客戶服務(wù)。

軍令狀宣言 我不做語(yǔ)言的巨人、行動(dòng)的矮子。我絕不向任何困難舉手投降，保證勝利達(dá)成自己制定的銷售目標(biāo)。為了江西團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，為了外省冠軍的夢(mèng)想我一定，一定，一定全力以赴決不，決不，決不找借口加油!加油!加油為了外省冠軍的夢(mèng)想，我鄭重承諾：我從現(xiàn)在起，全力以赴，決不妥協(xié)，堅(jiān)決達(dá)成自己的銷售目標(biāo)為了我的榮譽(yù)，我一定，一定，一定全力以赴決不，決不，決不找借口加油!加油!加油為了團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，我鄭重承諾：我從現(xiàn)在起，全力以赴，決不妥協(xié)，堅(jiān)決達(dá)成自己的銷售目標(biāo)為了我的榮譽(yù)，我一定，一定，一定全力以赴決不，決不，決不找借口加油!加油!加油為了團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，為了冠軍的夢(mèng)想，我鄭重承諾：我從現(xiàn)在起，全力以赴，決不妥協(xié)，堅(jiān)決達(dá)成自己的銷售目標(biāo)我發(fā)誓，我發(fā)誓，為了我們的榮譽(yù)，我一定，一定，一定全力以赴決不，決不，決不找借口加油!加油!加油!

第三篇：居民收入倍增

居民收入倍增可否實(shí)現(xiàn)

11月8日在京開幕的中共十八大，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)目標(biāo)之外，首次將居民收入增長(zhǎng)列入發(fā)展目標(biāo)，這一新要求是十八報(bào)告不同于以往兩屆黨代會(huì)的要點(diǎn)之一。胡錦濤所作的十八大報(bào)告提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。

今年一季度，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到26125.7億元，比去年同期增長(zhǎng)33.1%。其中全國(guó)稅收總收入同比增長(zhǎng)32.4%，增收5736.30億元。這兩項(xiàng)增速大大高于同期9.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更高于同期城鄉(xiāng)居民收入增速。

黨的十六大提出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番；十七大提出，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，兩次大會(huì)均未對(duì)居民收入增長(zhǎng)提出具體量化目標(biāo)。而十八大報(bào)告中，首次將經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增的目標(biāo)同時(shí)提出，“實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”。專家指出，這集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)了廣大群眾過上更加幸福生活的期盼。

經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增這兩個(gè)“硬指標(biāo)”的出現(xiàn)，使全面小康的圖景在百姓心中變得更加清晰、溫暖。

離“交卷”只有8年時(shí)間，兩個(gè)“翻一番”的目標(biāo)能如期實(shí)現(xiàn)嗎？ 據(jù)中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)測(cè)算，在接下來(lái)的幾年中，只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右，GDP和居民收入雙倍增就可以實(shí)現(xiàn)。

為達(dá)到2020年城鄉(xiāng)居民收入倍增的大目標(biāo)，可在未來(lái)十年逐步實(shí)現(xiàn)以下小目標(biāo)，為2020年居民收入倍增大目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)倍增。到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番，力爭(zhēng)中低收入者收入增長(zhǎng)更快一些，人民生活水平全面提高。

——收入分配差距逐步縮小。城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解，扶貧對(duì)象大幅減少，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)逐步形成。

——收入分配秩序明顯改善。合法收入得到有力保護(hù)，過高收入得到合理調(diào)節(jié)，隱性收入得到有效規(guī)范，非法收入予以堅(jiān)決取締。

——收入分配格局趨于合理。居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提高，社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出占財(cái)政支出比重明顯提升。

另外，我個(gè)人想為收入倍增計(jì)劃提提以下建議：

1、促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)公平。大力支持服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

2、提高勞動(dòng)者職業(yè)技能。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，足額提取并合理使用企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障職工帶薪最短培訓(xùn)時(shí)間。

3、促進(jìn)中低收入職工工資合理增長(zhǎng)。建立反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長(zhǎng)機(jī)制。

4、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理。對(duì)部分過高收入行業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策，逐步縮小行業(yè)工資收入差距。

5、完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級(jí)并行制度，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平；調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，降低津貼補(bǔ)貼所占比例，提高基本工資占比。

6、健全技術(shù)要素參與分配機(jī)制。建立健全以實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才薪酬制度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)緊缺急需的高層次、高技能人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等。

7、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，落實(shí)上市公司分紅制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。

8、.建立健全國(guó)有資本收益分享機(jī)制。全面建立覆蓋全部國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度，合理分配和使用國(guó)有資本收益，擴(kuò)大國(guó)有資本收益上交范圍。

9、完善公共資源占用及其收益分配機(jī)制。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

第四篇：民生工程及倍增規(guī)劃上半年總結(jié)

民生工程及倍增規(guī)劃上半年總結(jié)

及下半年計(jì)劃

碭山縣民生辦 二○一二年七月十七日

我縣高度重視民生工程及倍增規(guī)劃工作，全面細(xì)化目標(biāo)管理，規(guī)范組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，健全考評(píng)機(jī)制，兩項(xiàng)工作基本完成序時(shí)進(jìn)度。目前我縣有民生工程目標(biāo)任務(wù)的30項(xiàng)（病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)今年暫未下達(dá)目標(biāo)任務(wù)），其中：補(bǔ)助類14項(xiàng)（含城市低收入家庭廉租補(bǔ)貼），工程類12項(xiàng)，培訓(xùn)類2項(xiàng)，保險(xiǎn)報(bào)銷類3項(xiàng)?，F(xiàn)將民生工程工作及居民收入倍增規(guī)劃工作的實(shí)施開展情況匯報(bào)如下：

一、組織工作開展情況

1、及時(shí)部署，全面發(fā)動(dòng)。2月28日市民生工程及收入倍增規(guī)劃會(huì)議召開后，我縣高度重視，對(duì)市會(huì)議精神進(jìn)行了安排、部署及落實(shí)。縣政府制定并下發(fā)了《碭山縣關(guān)于2012年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（碭政?2012?3號(hào)）文件。3月9日，及時(shí)召開了全縣民生工程及收入倍增工作布臵會(huì)議，會(huì)議對(duì)2011年民生工程及倍增工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2012年民生工程工作進(jìn)行了安排、部署及動(dòng)員，并與各牽頭部門和鎮(zhèn)（園、區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。為保障民生工程工作的強(qiáng)力推進(jìn)，縣政府調(diào)整充實(shí)了縣民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實(shí)行了分管縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)了民生工程及倍增工作的良好開局。

2、積極落實(shí)配套資金，保障工程建設(shè)需要。我縣高度重視民生工程資金保障問題，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過年初預(yù)算安排、積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等方式，克服一切困難，積極安排財(cái)政配套資金。經(jīng)初步測(cè)算，今年我縣民生工程投（籌）入資金7.89億元，其中縣財(cái)政配套1.03億元，縣級(jí)財(cái)政配套部分已全部足額配套到位。為加強(qiáng)資金管理，提高資金的使用效益，加快資金的撥付進(jìn)度。財(cái)政局建立了民生工程資金撥付綠色通道，個(gè)別項(xiàng)目如計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、貧困重度殘疾人生活救助在中央、省財(cái)政資金資金尚未完全到位的情況下，縣財(cái)政予以先行墊付，同時(shí)對(duì)民生工程資金實(shí)行專賬核算、專戶管理，嚴(yán)格資金支付程序和發(fā)放辦法，確保工程建設(shè)需要。

3、加強(qiáng)督查、保障政策全面落實(shí)。縣民生工程協(xié)調(diào)小組召多次開各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行了任務(wù)分解及落實(shí)，明確了每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，制定了全年分月實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)行每項(xiàng)工程牽頭部門與鎮(zhèn)（園區(qū)）雙向目標(biāo)責(zé)任制。為確保工作細(xì)化落實(shí)，政府有關(guān)督查部門對(duì)資金配套和落實(shí)情況、目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)情況及分月計(jì)劃實(shí)施及工程進(jìn)展情況和存在的問題進(jìn)行了重點(diǎn)督查，并繼續(xù)實(shí)行月督查、月點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)、月考核制度，確保了政策的全面落實(shí)。

二、民生工程具體工程項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。補(bǔ)助類：

1、農(nóng)村居民最低生活保障制度（民政局）。補(bǔ)助資金已發(fā)放至6月份，發(fā)放金額2163.48萬(wàn)元，保障人數(shù)37253人。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度（民政局）。截止6月底，共救助7197人，補(bǔ)助醫(yī)療救助資金480.24萬(wàn)元。

3、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度（民政局）。2012年供養(yǎng)對(duì)象為4380人，其中分散供養(yǎng)2628人，集中供養(yǎng)1752人。供養(yǎng)資金已發(fā)放至二季度共計(jì)424.86萬(wàn)元。

4、重大傳染病病人醫(yī)療救治（衛(wèi)生局）。目標(biāo)任務(wù)救治艾滋病病人2人，貧困結(jié)核病病人150人。目前正在救治6名艾滋病人和79名結(jié)核病人。已支出救治資金7.82萬(wàn)元。

5、提高婦女兒童健康水平（衛(wèi)生局）。免費(fèi)婚檢任務(wù)7500人，已婚檢8882人；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)7000人，已補(bǔ)助5041人；免疫規(guī)劃疫苗實(shí)際接種139114針次。

6、貧困重度殘疾人生活救助制度（殘聯(lián)）。篩查確認(rèn)7564名重度殘疾人（其中：1134名城鎮(zhèn)重度殘疾人、6430名農(nóng)村重度殘疾人），已全額發(fā)放生活救助金499.23萬(wàn)元。

7、殘疾人康復(fù)工程（殘聯(lián)）。今年貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程手術(shù)任務(wù)160例，已完成162例手術(shù)；1100名精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助年審已結(jié)束，待省級(jí)配套資金到位后一次性打卡發(fā)放資助金；0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項(xiàng)目人工耳蝸已經(jīng)省殘聯(lián)篩查，聾兒語(yǔ)訓(xùn)、智障康復(fù)、孤獨(dú)癥康復(fù)按照任務(wù)數(shù)已開班訓(xùn)練，腦癱兒童已轉(zhuǎn)送皖北礦務(wù)總院3人，肢體矯治任務(wù)數(shù)已通過市殘聯(lián)篩查，輔助器具適配兒童已篩查結(jié)束。

8、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（計(jì)生委）。今年共有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2472人，特別扶助對(duì)象102人，已打卡發(fā)放到戶資金260.3萬(wàn)元，獎(jiǎng)特扶任務(wù)全面完成。

9、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革（教體局）。已補(bǔ)助上半年公用經(jīng)費(fèi)資金4303.5萬(wàn)元，免費(fèi)教科書受益學(xué)生95538人，補(bǔ)助1700名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生春季生活費(fèi)104萬(wàn)元。

10、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助（教體局）。目前，已發(fā)放1—6月份1577名中職生補(bǔ)助，資助金額125.6萬(wàn)元。3721名普通高中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生春季資助金279.08萬(wàn)元。中職免學(xué)費(fèi)400人，發(fā)放資金28.72萬(wàn)元。高中校內(nèi)貧困學(xué)生資助1066人，發(fā)放資助金95.33萬(wàn)元。

11、城市低收入家庭與公共租賃住房保障（房改辦）。租賃補(bǔ)貼發(fā)放644戶，發(fā)放資金239.37萬(wàn)元。

12、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)（財(cái)政局）。截至目前，實(shí)施項(xiàng)目村83個(gè)，受益36.7萬(wàn)人，實(shí)施工程項(xiàng)目183個(gè)，資金支出1470萬(wàn)元。

13、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（人社局）。正在準(zhǔn)備實(shí)施階段。

14、落實(shí)家電下鄉(xiāng)（財(cái)政局）。截止6月底，已銷售家電66559臺(tái)（件），銷售金額18013.44萬(wàn)元，已補(bǔ)貼64910臺(tái)（件），補(bǔ)貼金額2206.89萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率95%。

工程類：

1、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)（民政局）。2012年新建、改擴(kuò)建五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)3所，新增500張床位。碭城示范敬老院主體框架已完成，碭城鎮(zhèn)楊廟敬老院正在主體建設(shè)，趙屯鎮(zhèn)梅屯敬老院正在基礎(chǔ)施工。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)（教體局）。已確定的15個(gè)施工學(xué)校已全部開工建設(shè)，其中主體完工22個(gè)。

3、農(nóng)家書屋工程（文廣新局）。目前，5個(gè)農(nóng)家書屋已完工。

4、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)（文廣新局）。8個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)已完成所需圖書的訂購(gòu)，月底配臵到位。

5、校舍安全工程（教體局）。31個(gè)重建項(xiàng)目23760平方米已全部開工建設(shè)，其中10個(gè)項(xiàng)目計(jì)5070平方米主體完工。

6、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)（婦聯(lián)、教體局）。112個(gè)留守兒童之家、5個(gè)留守兒童活動(dòng)室已落實(shí)選址，正在陸續(xù)配套設(shè)施。

7、農(nóng)村危房改造及清潔工程（住建局）。農(nóng)村危房改造任務(wù)1112戶已全部開工，其中竣工270戶。2處清潔工程正在基礎(chǔ)施工。

8、農(nóng)村公路危橋加固改造工程（交通局）。改造項(xiàng)目任務(wù)51個(gè)，截至目前，已完工9座，其余項(xiàng)目在建。

9、農(nóng)村沼氣工程（農(nóng)委）。2011年的建設(shè)任務(wù)農(nóng)村戶用沼氣池1100戶及鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)已完成；皖北畜禽良種繁育推廣有限公司大中型沼氣工程批復(fù)已下達(dá)，施工圖紙已設(shè)計(jì)好。

10、城市低收入家庭與公共租賃住房保障（房改辦）。今年1000套廉租房建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)244套12176平方米，公共租賃住房500套建設(shè)任務(wù)，由政府集中建設(shè)的公共租賃住房300套18000平方米，建設(shè)用地正在征用拆遷，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)基本完成，將于近期開工建設(shè)；薛樓工業(yè)園區(qū)利用單位自用土地建設(shè)的160套9600平方米的職工宿舍公租房，4月份已開工建設(shè)；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)格微光電有限公司職工公寓公租房40套2400平方米已開工建設(shè)。

11、廣播電視村村通工程（廣播電視臺(tái)）。20個(gè)村的建設(shè)任務(wù)目前已完工7個(gè)，在建8個(gè)。

12、農(nóng)村安全飲水工程。投資計(jì)劃本月剛剛下達(dá)，項(xiàng)目總投資1670萬(wàn)元，解決3.41萬(wàn)人飲水安全問題，預(yù)計(jì)工程建設(shè)點(diǎn)4個(gè)，目前正在招投標(biāo)。

培訓(xùn)類：

1、就業(yè)技能培訓(xùn)工程（人社局）。培訓(xùn)任務(wù)3500人，目前已培訓(xùn)2335人。

2、新型農(nóng)民培訓(xùn)（農(nóng)委）。全縣任務(wù)4657人，已培訓(xùn)3329人。保險(xiǎn)報(bào)銷類：

1、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（財(cái)政局）。目前，農(nóng)民春季自籌保費(fèi)已完成，共籌集保費(fèi)802萬(wàn)元。其中小麥籌集保費(fèi)537萬(wàn)元，投保44.17萬(wàn)畝；能繁母豬籌集保費(fèi)265萬(wàn)元，投保44162頭。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（衛(wèi)生局）。今年農(nóng)合實(shí)際參合773867人，參合率98.79%，醫(yī)療補(bǔ)助金根據(jù)門診和住院情況及時(shí)補(bǔ)償，已補(bǔ)償835015人次，實(shí)際補(bǔ)償支出10167萬(wàn)元，住院實(shí)際補(bǔ)償比64%。

3、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度（人社局）。截止目前，居民醫(yī)保享受4424人，統(tǒng)籌基金支出1098萬(wàn)元。

三、民生工程建設(shè)類項(xiàng)目后續(xù)管養(yǎng)情況

近年來(lái)，民生工程的建設(shè)有效地緩解了群眾看病難、上學(xué)難、行路難、喝水難等難題。但民生工程的后續(xù)問題也日益凸顯，特別是建設(shè)類民生工程的投入、管理及效用的發(fā)揮等問題需要妥善解決。為建立民生工程管理的長(zhǎng)效機(jī)制，我縣將民生工程管養(yǎng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，今年我縣預(yù)算共安排民生工程后續(xù)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)553.59萬(wàn)元，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目后續(xù)管養(yǎng)、維護(hù)，以提高民生工程項(xiàng)目的使用率及利用率，增強(qiáng)人民群眾對(duì)民生工程的認(rèn)同感。

四、民生工程資金管理情況

截止六月底，我縣共到位財(cái)政資金5.24億元，其中到位中央資金2.66億元，省財(cái)政資金1.55億元，市財(cái)政資金28萬(wàn)元，縣財(cái)政預(yù)算安排1.02億元。撥付財(cái)政資金5.24億元，撥付率100%。工程實(shí)際支出2.84億元，實(shí)際支出占到位資金的54.2%。

五、居民收入倍增規(guī)劃工作進(jìn)展情況

為做好居民收入倍增工作，我縣成立了居民收入倍增規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，并以兩辦名義下發(fā)了《碭山縣實(shí)施“十二五”居民收入倍增規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)情況的通知》，明確了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，實(shí)行了縣分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為做好2012居民收入倍增工作，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整碭山縣推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（碭政辦秘【2012】44號(hào)），縣推進(jìn)居民收入規(guī)劃實(shí)施小組辦公室制定了《碭山縣2012年城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃實(shí)施方案》（碭倍增辦【2012】5號(hào)），對(duì)省、市下達(dá)我縣2012年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了工作重點(diǎn)和考核辦法。為保證工作的落實(shí)，縣居民收入倍增領(lǐng)導(dǎo)小組召開了牽頭部門專題會(huì)議，縣居民倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完善了工作推進(jìn)、聯(lián)絡(luò)員及信息報(bào)送機(jī)制，實(shí)行了重點(diǎn)牽頭部門月聯(lián)席會(huì)議制度，尤其是對(duì)2012有具體目標(biāo)任務(wù)的單位，如人社局、民政局、農(nóng)委、經(jīng)信委、扶貧辦等，要求一是成立推進(jìn)居民收入倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是分項(xiàng)制定各項(xiàng)工作實(shí)施方案；三是制定分月、分季實(shí)施計(jì)劃；四是建立工作推進(jìn)機(jī)制。上半年，我縣倍增辦對(duì)有目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行了二次督查，目前，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全部完成序時(shí)進(jìn)度。為確保完成2012居民收入倍增規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，各部門按照省、市、縣倍增工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，具有特色地開展了各項(xiàng)工作：民政部門聘請(qǐng)市業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)召開專題社會(huì)救助培訓(xùn)會(huì)，實(shí)行了《關(guān)于在城鄉(xiāng)低保工作中建立村（居）干部及親屬登記備案制度的通知》辦法，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至2012年的1320元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至290元/月；人社部門建立了中小企業(yè)和非公有制企業(yè)工資區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度，1-6月份實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4300人，完成目標(biāo)任務(wù)的96%，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)5800人，完成任務(wù)的67.4%；扶貧辦以實(shí)施整村推進(jìn)村扶貧項(xiàng)目為抓手，實(shí)行村級(jí)綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)整村脫貧致富；為確保城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用支出比例的提高，衛(wèi)生、人社部門以基層醫(yī)改為抓手，加大了重點(diǎn)醫(yī)療督查考核力度，實(shí)行了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制的管理辦法，目前，我縣城鎮(zhèn)職工政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例達(dá)81%，居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例達(dá)70%，“新農(nóng)合” 政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例達(dá)72.2%；農(nóng)業(yè)部門多管齊下，整合資金、資源，加大“兩區(qū)”、“兩大基地”與“三大主體培育工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)致富、農(nóng)民增收，目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工總值達(dá)78.2億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)59.7%，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率86.19%，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到1557家，50畝以上農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)面積達(dá)6.72萬(wàn)畝。

六、下一步打算

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位臵，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任?？h民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，積極主動(dòng)做好工作?？h各成員單位要對(duì)照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作調(diào)度，完善制度措施，強(qiáng)化指導(dǎo)督查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2、優(yōu)先保障資金，嚴(yán)格民生工程資金管理。要優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算，重點(diǎn)保障，確保資金及時(shí)足額到位。要加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。要進(jìn)一步嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為發(fā)生。

3、加強(qiáng)后續(xù)管理，持續(xù)發(fā)揮民生工程效益。今年我縣將重點(diǎn)加強(qiáng)工程建成后的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行管理工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)實(shí)施辦法。對(duì)建成后的建設(shè)類項(xiàng)目，包括廉租房、“村村通”公路、衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水、文化站、農(nóng)村沼氣、敬老院等工程加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理，落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策，引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，建立健全民生工程運(yùn)行管理及養(yǎng)護(hù)機(jī)制，使民生工程讓群眾滿意，得到社會(huì)認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，確保民生工程持久發(fā)揮效益。

4、加大宣傳力度，擴(kuò)大民生工程影響。要面向基層、面向群眾加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實(shí)效，擴(kuò)大民生工程社會(huì)影響力。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)公開制度，積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實(shí)施，提升群眾的參與度和滿意率。

5、加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求工作實(shí)效。要進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制，采取隨機(jī)抽樣、暗訪、開展回頭看活動(dòng)等多種方式開展督查，嚴(yán)肅查處督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成重大影響的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要探索建立民生工程科學(xué)評(píng)估體系，引入績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)已經(jīng)建成的民生工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。繼續(xù)對(duì)民生工程及居民收入倍增工作實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

第五篇：農(nóng)民收入倍增計(jì)劃

酒泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《酒泉市農(nóng)民收入倍增計(jì)劃

（2012-2016年）》的通知 索取號(hào)

產(chǎn)生日期 GSF001-C04000-2013-007 2013-3-13 發(fā)布機(jī)構(gòu) 公開屬性

酒政辦發(fā)〔2013〕50號(hào) 酒泉市政府辦公室 主動(dòng)公開

各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門、各單位，駐酒各單位：

《酒泉市農(nóng)民收入倍增計(jì)劃（2012-2016年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

酒泉市人民政府辦公室

2013年3月13日

酒泉市農(nóng)民收入倍增計(jì)劃（2012-2016年）

為認(rèn)真落實(shí)黨的十八大、中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神以及《甘肅省農(nóng)民收入倍增計(jì)劃（2012-2016）》要求，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，特制定全市農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。

一、基礎(chǔ)條件

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持做精第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。2012年，全市農(nóng)民人均純收入可達(dá)到9645元，比2011年的8158元增加1487元，增長(zhǎng)18.2%，較2005年4465元翻了一番，年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民生活逐步殷實(shí)，進(jìn)一步增加收入成為廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，因勢(shì)利導(dǎo)，采取切實(shí)有力措施，促進(jìn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，不僅十分必要，也是完全可行的。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的不斷強(qiáng)化，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收奠定了良好基礎(chǔ)。渠、路、林、田等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的問題有了很大改觀，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步推進(jìn)，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收提供了可靠保障。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，按照專業(yè)化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，突出發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜等五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批在全國(guó)或全省占有重要份額的特色產(chǎn)業(yè)基地，成為農(nóng)民增收的重要支撐。

（三）工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收拓寬了有效空間。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不僅擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，拓展了農(nóng)業(yè)功能，更重要的是為農(nóng)村勞動(dòng)力在更大范圍內(nèi)向城市和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，農(nóng)民的工資性收入越來(lái)越成為農(nóng)民增收的主渠道。

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收提供了政策支持。堅(jiān)持城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實(shí)行多予少取放活的方針，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

力度不斷加大，農(nóng)民的政策性轉(zhuǎn)移收入還會(huì)持續(xù)增加，這對(duì)農(nóng)民增收也是有力的保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境約束趨緊的新階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)，必須立足實(shí)際，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，深入調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)較大突破。

（一）總體目標(biāo)

1.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積逐步增加，農(nóng)村水電路房建設(shè)全面推進(jìn)。

2.農(nóng)業(yè)科技和裝備水平顯著提高。高效節(jié)水技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)等綜合集成適用技術(shù)基本普及，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。

3.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)體系基本建立。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，努力促進(jìn)市場(chǎng)流通，著力建成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)配套、龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社緊密結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)有效對(duì)接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

4.農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。通過開展農(nóng)民技能培訓(xùn)、進(jìn)城就業(yè)、推進(jìn)戶籍制度改革等多種有力措施，爭(zhēng)取使城鎮(zhèn)人口比重逐年提高。

5.農(nóng)業(yè)支持保障體系更加健全。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)各類補(bǔ)貼政策，加大財(cái)政支持力度，充分釋放政策的保障支持效應(yīng)。

6.農(nóng)民社會(huì)保障水平不斷提高。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立健全臨時(shí)救助制度，努力提高農(nóng)民的社會(huì)保障水平。

（二）具體目標(biāo)：到2016年，全市農(nóng)民人均純收入在2011年的基礎(chǔ)上翻一番，即從8158元增加到16554元，年均增長(zhǎng)15.2%；移民人均純收入年均增長(zhǎng)20%以上。

三、增收來(lái)源

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保菜籃子產(chǎn)品充足供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的前提下，面向市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展瓜果蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜和休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，再加上財(cái)產(chǎn)性和惠農(nóng)政策等方面的收入，從而確保農(nóng)民收入倍增計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。

（一）著力發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)。蔬菜面積達(dá)到65萬(wàn)畝，較2011年增加17萬(wàn)畝，農(nóng)民人均來(lái)自蔬菜的純收入2671元，增加1672元。其中：新增2.7萬(wàn)畝日光溫室，達(dá)到8萬(wàn)畝，農(nóng)民人均來(lái)自日光溫室的純收入913元，增加538元；新增鋼架大棚

7.5萬(wàn)畝，達(dá)到12萬(wàn)畝，農(nóng)民人均來(lái)自大棚蔬菜的881元，增加649元。瓜類達(dá)到20萬(wàn)畝，增加8萬(wàn)畝，農(nóng)民人均來(lái)自瓜類的純收入758元，增加467元。

（二）做大林果及中藥材產(chǎn)業(yè)。面積達(dá)到85萬(wàn)畝，較2011年增加33.4萬(wàn)畝，其中：名優(yōu)果品45萬(wàn)畝，增加14.4萬(wàn)畝；中藥材40萬(wàn)畝，增加19萬(wàn)畝。農(nóng)民人均來(lái)自林果產(chǎn)業(yè)及中藥材的純收入2236元，增加1205元。

（三）提高制種產(chǎn)業(yè)效益。依靠科技和管理提升種業(yè)效益，面積達(dá)到40萬(wàn)畝，較2011年增加7.68萬(wàn)畝，其中瓜菜花卉等高效制種面積達(dá)到22萬(wàn)畝，比重超過50%，農(nóng)民人均來(lái)自高效制種的純收入1403元，增加719元。

（四）持續(xù)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展、良種擴(kuò)繁、秸稈飼料化利用步伐，在移民區(qū)加大人工種草力度，促進(jìn)以肉羊、肉牛為主的草食畜牧業(yè)

發(fā)展。其中：羊出欄達(dá)到340萬(wàn)只，增加80萬(wàn)只；牛出欄達(dá)到17萬(wàn)頭，新增7.5萬(wàn)頭。農(nóng)民人均來(lái)自畜牧業(yè)的純收入達(dá)到2105元，較2011年增加1263元。

（五）著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力和創(chuàng)收能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。力爭(zhēng)新增輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力3萬(wàn)人，到2016年輸轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入27億元，農(nóng)民人均純收入來(lái)自勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的收入達(dá)到4375元，增加2650元。

（六）加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高科技、高附加值的發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深化、品牌化、集群化發(fā)展，增強(qiáng)吸納農(nóng)民就業(yè)的能力。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣、市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，完善農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系建設(shè)，培育壯大農(nóng)村各類流通服務(wù)組織，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體參與農(nóng)產(chǎn)品銷售。因地制宜發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，使更多農(nóng)民通過農(nóng)村服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增收。農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)得到的收入，將由2011年的797元增加到1144元，增加347元。

（七）全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真執(zhí)行惠農(nóng)政策各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)服務(wù)和管理，保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社保資金按時(shí)足額發(fā)放給農(nóng)民。全市農(nóng)民以政策性補(bǔ)貼收入為主的轉(zhuǎn)移性純收入將由2011年的人均256元增加到2016年的608元，增加356元。另外，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包地、農(nóng)戶林權(quán)、草原承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入將由2011年的212元增加到324元，增加112元。

（八）著力增加移民收入。認(rèn)真落實(shí)新階段移民扶貧開發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加大項(xiàng)目和資金投入力度，著力改善移民區(qū)基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力發(fā)展特色種植業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等“三業(yè)一轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)項(xiàng)目到村、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到人、幫扶責(zé)任到單位的“四到”措施，全力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，確保移民收入年均增長(zhǎng)20%以上。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府始終要把解決“三農(nóng)”問題擺在全部工作的重中之重，將增加農(nóng)民收入作為首要任務(wù)來(lái)抓，更好地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作，使各項(xiàng)措施更具針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)完善農(nóng)民人均純收入考核制度，健全完善農(nóng)民增收目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)逐級(jí)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成增收任務(wù)的縣（市、區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保倍增目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）增加農(nóng)業(yè)投入。嚴(yán)格落實(shí)耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)的政策，嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)全部用于土地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。堅(jiān)定不移地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，搭建農(nóng)業(yè)融資平臺(tái)，扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展，加大貼息貸款力度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款總量，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、引導(dǎo)和支持力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面，規(guī)避自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民收入水平的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住中央繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，不斷增加投入，著力加強(qiáng)渠、路、林、田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、退牧還草、退耕還林、農(nóng)田防護(hù)林、農(nóng)村能源等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。推進(jìn)肅州區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和敦煌市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，支持創(chuàng)建縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合。到2016年，農(nóng)業(yè)良種率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，形成以科研推廣優(yōu)秀人才為核心的創(chuàng)新推廣團(tuán)隊(duì)1000人，培養(yǎng)技術(shù)過硬、服務(wù)有效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍1萬(wàn)人，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作。加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，著力在深松整地、播種、收獲、加工等環(huán)節(jié)加快機(jī)械化步伐。到2016年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到250萬(wàn)千瓦，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率分別達(dá)到100%、90%和50%，有力地提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

（五）抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，深入開展重大動(dòng)物疫病防疫和農(nóng)業(yè)病蟲害的綜合防控措施，確保農(nóng)牧業(yè)安全。加強(qiáng)綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林、風(fēng)沙口治理等人工造林力度，建成完整的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，形成有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)屏障。落實(shí)草原獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，切實(shí)保護(hù)草原生態(tài)。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、廢舊塑料農(nóng)膜、生活垃圾、污水、糞便等資源再利用，抓好尾菜處理，實(shí)現(xiàn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染減排達(dá)標(biāo)排放，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（六）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化進(jìn)程，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，研究制定農(nóng)民進(jìn)城的保障政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包地、農(nóng)戶林權(quán)、草原承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作組織適度集中，力爭(zhēng)到2016年流轉(zhuǎn)土地占到家庭承包耕地面積的30%以上。促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，培育形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革，加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極開展水利工程建管體制、基層水利服務(wù)體系和水價(jià)綜合改革，增強(qiáng)水利支持能力。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)交易等現(xiàn)代流通方式，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)超對(duì)接，積極推行訂單生產(chǎn)，超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直接采購(gòu)比例達(dá)到50％以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，到2016年建成覆蓋全市農(nóng)村的綜合服務(wù)體系，有力提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。