第一篇：馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟倍增行動計劃

馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟倍增行動計劃（2014—2017 年）

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實省委省政府和市委市政府關于轉型升級、加快發(fā)展的一系列決策部署,加快實施“一鏈一基地四園區(qū)”規(guī)劃，進一步強化“工業(yè)強市戰(zhàn)略”，全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟綜合實力，制定本行動計劃。

一、主要目標

（一）規(guī)?？偭浚?017年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)在2013年的基礎上翻一番，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1100億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到2000家。

（二）重點產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展鋼鐵、裝備及汽車制造、輕化及食品三大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，大力培育扶持發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色裝飾三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2017年，三大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破1000億元。

（三）市場主體：到2017年，營業(yè)收入達千億級企業(yè)1家，300億級企業(yè)1家，100億級企業(yè)5家，50億級企業(yè)10家，10億級企業(yè)100家；到2017年，全市工業(yè)企業(yè)達到8000家以上。

（四）工業(yè)投資：2014—2017年，累計工業(yè)投資3000億元以上，其中技術改造投資1500億元以上。

二、主要任務

（一）推進產(chǎn)業(yè)集聚，做大主導產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導，促進各種生產(chǎn)要素向重點產(chǎn)業(yè)集中，著力推進鋼鐵、裝備及汽車制造、輕化及食品、電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色裝飾等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展高速重載鐵路用鋼、高強度汽車鋼板、高強度建筑用鋼、海洋工程用鋼、高速工具鋼、高磁感取向硅鋼、高性能電力用鋼、高品質鍛軋材、鐵基復合材料、鋼鐵制品等；建設全國鋼鐵交易產(chǎn)業(yè)園。

裝備及汽車制造產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展軌道交通裝備、工程裝備、智能化裝備（工業(yè)機器人、專用機器人等）、數(shù)控機床、機械基礎件（高性能軸承、液壓元件及系統(tǒng)等），重型汽車、專用汽車、新能源汽車和發(fā)動機、變速器、汽車電子控制系統(tǒng)、汽車車橋及電池等關鍵零部件；建設汽車文化產(chǎn)業(yè)園。

輕化及食品產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展食品加工、造紙、日用化工、精細化工等。

電子信息產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展新一代信息通訊產(chǎn)品、光伏、LED光電、動漫游戲及云計算應用等，發(fā)展信息服務業(yè)；建設電子信息產(chǎn)業(yè)園。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、清潔燃煤氣化系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保技術服務、污水處理成套設備制造、再制造及資源綜合利用等。綠色裝飾產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色建筑裝飾材料；建設集研發(fā)、檢測、銷售、綜合物流服務、電子商務交易于一體的綠色建筑裝飾材料產(chǎn)業(yè)園。

依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，各開發(fā)園區(qū)明確2—3個重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。到2017年，形成1000億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家，500億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家，100億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家。

（二）推進大中小企業(yè)協(xié)同成長，做大做強企業(yè)。積極培育大企業(yè)大集團，選擇一批規(guī)模大、成長性好的工業(yè)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，進行重點培育支持，幫助其做大做強。支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術、品牌等優(yōu)勢，通過聯(lián)合、兼并、重組、上市等方式，提升企業(yè)規(guī)模和競爭能力。改善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，圍繞大企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高本地協(xié)作配套能力。突出集群發(fā)展，加快發(fā)展一批“專、精、特、新”企業(yè)。扶持發(fā)展科技小巨人企業(yè)，每年選擇50家成長性較好、符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的小巨人企業(yè)進行培育。健全中小企業(yè)和民營經(jīng)濟服務體系，著力培育一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2014—2017年，每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別為200家、300家、400家、400家。加大力度支持全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵“個轉企”，年均新增工業(yè)企業(yè)1000家左右。

（三）推進招商引資和技術改造，實施重大項目建設。加大工業(yè)投資項目謀劃、引進、落地的組織協(xié)調力度，實現(xiàn)工業(yè)投資增幅、工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重雙提升，為實施工業(yè)經(jīng)濟倍增行動計劃提供強有力保障。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和研發(fā)機構，依托全市重點產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，按照“補鏈”、“強鏈”的要求，有針對性地開展招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移活動。加快核心關鍵技術產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。支持推進符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大技術改造項目。2014—2017年，累計實施超10億元工業(yè)項目100個以上，其中超30億元工業(yè)項目10個以上。

三、保障措施

圍繞倍增行動計劃發(fā)展總目標，在發(fā)展環(huán)境營造、科技創(chuàng)新、資金保障、人才支撐、招大引強、項目和載體建設等方面，聚焦政策強力推進。2014—2017年，市財政每年安排5億元用于工業(yè)發(fā)展專項資金，設立10億元政府產(chǎn)業(yè)投資資金，其中首期資金不少于5億元。

（一）促進科技創(chuàng)新，著力提升企業(yè)核心競爭力

1．加強創(chuàng)新平臺建設。2014—2017年，新建企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心等各類創(chuàng)新平臺國家級15家、省級70家、市級270家。引導企業(yè)建立高水平的研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)學研聯(lián)合示范企業(yè)，支持省內外高校、院所和企業(yè)在馬設立研發(fā)機構，鼓勵有條件的企業(yè)并購或設立海外研發(fā)機構，對企業(yè)購臵或自行研制的科研儀器、實驗檢測設備，給予補助。規(guī)劃布局并定向扶持產(chǎn)業(yè)技術研究院，加強產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)。到2017年，基本實現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。

2．培育發(fā)展科技領軍型企業(yè)。加快培育一批高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，努力形成具有核心技術、自主知識產(chǎn)權的科技型企業(yè)集群。到2017年，全市高新技術企業(yè)達到350家、省級以上創(chuàng)新型企業(yè)30家、民營科技企業(yè)500家、科技小巨人企業(yè)200家。

3．鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大專利創(chuàng)造和維護，推動無專利企業(yè)申請并擁有專利，培育專利大戶，有效提高我市專利創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。支持企業(yè)爭創(chuàng)省級以上專利獎、試點示范企業(yè)和優(yōu)勢培育企業(yè)，建立行業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫及信息檢索平臺，并引導企業(yè)用好用足用出成效。

4．推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。加大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目扶持力度，支持我市企業(yè)與高校、科研院所、市外企業(yè)合作推進成果產(chǎn)業(yè)化；對企業(yè)承擔實施的“863”、“973”計劃等國家、省重大科技項目，給予配套資助，對獲得國家、省、市科技獎的企業(yè)科技成果給予專項獎勵。支持科技型企業(yè)購買科技、專利保險。

5．實施科技創(chuàng)新券制度。加大對中小企業(yè)創(chuàng)新活動的引導和支持，每年向企業(yè)發(fā)放一定數(shù)額的科技創(chuàng)新券，由縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)按一定比例配套，用于購買技術成果、技術服務等。對于發(fā)生實際費用的科技創(chuàng)新券，經(jīng)審核后給予兌現(xiàn)。

6．推進“兩化”深度融合。積極推進鋼鐵、裝備及汽車制造、輕化等產(chǎn)業(yè)加快“兩化融合”步伐；支持我市百強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)成為國家級、省級兩化融合示范企業(yè)。對新評為國家級、省級兩化融合示范企業(yè)（基地）的給予獎勵。加快企業(yè)電子商務發(fā)展，對符合條件的電子商務平臺，按新增設備和軟件實際投資額給予補助。

7．大力推動工業(yè)設計發(fā)展。組建馬鞍山市工業(yè)設計中心，2014—2017年4年內引進20家以上國內外知名設計機構入駐，培育和引進一批工業(yè)設計專業(yè)人才。對符合條件的工業(yè)設計公司或企業(yè)工業(yè)設計中心，按新增設備和軟件實際投資額給予補助。對新認定的國家級、省級工業(yè)設計中心給予獎勵。

8．支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。引導企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新升級換代，加強質量和品牌建設。對參與省級以上標準起草的主要單位、首次獲得省級以上質量獎的企業(yè)，以及新評為名牌產(chǎn)品、著名商標的企業(yè)給予獎勵，政府采購和招標優(yōu)先選用。

（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市財政局、市工商局、市質監(jiān)局）

（二）促進金融創(chuàng)新，著力拓寬企業(yè)融資渠道

1．支持中小企業(yè)融資擔保，切實做好中小微企業(yè)還貸應急周轉金、中小出口企業(yè)專項擔保貸款風險補償基金、小額貸款擔保基金、小微企業(yè)貸款風險補償基金的管理和使用，在全市推廣“稅融通”業(yè)務。

2．加強投資引導力度。由市財政向安徽省高新創(chuàng)投公司注入資金，設立政府產(chǎn)業(yè)投資資金，委托其代為管理和運作，以引導基金和直接投資等方式加大對工業(yè)企業(yè)（含初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)）資金投入。3．組建注冊資本2億元的國有小額貸款公司和注冊資本2億元的國有融資租賃公司，為我市工業(yè)企業(yè)提供融資支持。

4．支持工業(yè)企業(yè)通過資本市場融資，包括主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和安徽省區(qū)域性股權交易市場上市掛牌融資，以及再融資和并購重組等。到2017年，全市新增上市公司5家、新三板掛牌企業(yè)10家、安徽省區(qū)域性股權交易市場掛牌20家以上。

5．鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持工業(yè)企業(yè)申請發(fā)行中小企業(yè)私募債、集合債、集合票據(jù)等進行融資，支持金融機構開展商標權質押、專利權質押等貸款業(yè)務。

（責任單位：市金融辦、市城投集團、市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市工商局）

（三）鼓勵人才引進與培育，著力提升企業(yè)人才素質

1．加大人才引進和培育力度。實施“百、千、萬”人才計劃。對引進的人才在住房、配偶工作、子女入學、生活費補貼、創(chuàng)業(yè)場地和啟動經(jīng)費等方面給予政策支持。實施重要人才項目資助，積極推進博士后工作站建設，鼓勵引進國外智力項目。

2．實施技能振興專項活動。完善面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，著力推進公共職業(yè)訓練基地、高技能人才培訓基地建設，積極實施“技能大師工作室”“首席技師”“新型導師帶徒”制度，建成“360行，行行出狀元”綜合信息服務平臺，大力開展崗位技能提升培訓，定期評選表彰各行業(yè)技能領軍人物。

3．全面提升企業(yè)家素質。每年培訓企業(yè)經(jīng)營管理者1000人以上，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者赴境外學習培訓。鼓勵建立行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)家俱樂部等，搭建企業(yè)家學習交流合作平臺。（責任單位：市人才辦、市人社局、市經(jīng)信委、市財政局、市教育局、市國稅局、市地稅局、市工商局）

（四）加大工業(yè)投資力度，著力推進企業(yè)項目建設

1．鼓勵招大引強。將工業(yè)招商引資作為各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)、各有關部門和單位的目標考核指標，納入年度考評。對成功引進先進制造業(yè)重大項目的個人給予獎勵。

2．培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大項目給予資金補助，對國家、省明確要求地方配套的項目給予資金支持。

3．支持重大項目建設。對固定資產(chǎn)投資5億元以上且生產(chǎn)性設備投資3億元以上、投資強度超過300萬元每畝且在土地出讓合同建設期限內竣工投產(chǎn)的重大工業(yè)項目，給予獎勵。對固定資產(chǎn)總投資30億元以上的工業(yè)項目，優(yōu)惠政策實行“一事一議”。

4．引導企業(yè)加大技術改造投入。對列入馬鞍山工業(yè)項目投資導向計劃、總投資額500萬元以上的技改項目，根據(jù)節(jié)約集約用地情況，按固定資產(chǎn)投資額給予補助，補助資金在項目竣工投產(chǎn)后或按項目當年專項審計報告分年度兌現(xiàn)。5．鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。鼓勵企業(yè)實施重大節(jié)能推廣應用項目、節(jié)能技改項目和合同能源管理項目。鼓勵企業(yè)提升電機能效、鍋爐能效。鼓勵企業(yè)實施資源綜合利用項目，推進清潔生產(chǎn)。

6．鼓勵企業(yè)發(fā)展工業(yè)總部經(jīng)濟。對引進知名企業(yè)在我市建立地區(qū)總部且企業(yè)在我市總投資超過2億元的，給予獎勵。具備上市條件的市外高新技術企業(yè)總部遷至我市注冊上市的，給予獎勵。

（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市財政局、市招商局，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）

（五）堅持培大育強，著力提升企業(yè)規(guī)模

1．大力培育小微企業(yè)上規(guī)模。建立小微企業(yè)培育庫，促進小微企業(yè)快速成長，形成一批主業(yè)突出、輻射明顯、競爭力強的規(guī)模企業(yè)。鼓勵“個轉企”，不斷擴大工業(yè)企業(yè)總體數(shù)量，對首次達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準的給予獎勵。

2．鼓勵企業(yè)兼并重組。對小微企業(yè)間合并重組新設立企業(yè)達到規(guī)模以上的，且會計年度稅收超過合并重組前合計數(shù)增幅50%以上的，給予獎勵；對外地資本收購本地企業(yè)后會計年度產(chǎn)值達規(guī)模以上者，涉及到股權投資的相關稅費市級留成部分全額獎勵投資企業(yè)。3．支持企業(yè)做大做強。對年銷售收入首次超1000億元、300億元、100億元、50億元、10億元、5億元、1億元的，分別給予企業(yè)管理團隊獎勵。當年起連續(xù)3年銷售收入、凈利潤、實現(xiàn)稅收年度增幅超過20%的，加大獎勵力度。對新進入全國500強、全省100強企業(yè)，市政府通報表彰并給予獎勵。

（責任單位：市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局、市財政局、市工商局）

（六）加強開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設，著力推進產(chǎn)業(yè)集聚

1．加強開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設。重點加強鋼鐵、汽車、電子信息、綠裝4個園區(qū)建設。加快各類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對新認定為國家、省級各類示范基地、產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的，給予獎勵。

2．鼓勵建設標準化廠房。每年新增標準化廠房100萬平方米以上。對當年新竣工的兩層以下（含）且新建面積達到一定標準或新建兩層以上的標準化廠房給予適當補助。

3．鼓勵企業(yè)入駐標準化廠房。對小微工業(yè)企業(yè)入駐標準化廠房及科技成果產(chǎn)業(yè)化落地項目進入標準化廠房的給予租金補貼。

（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市國土資源局，各開發(fā)園區(qū)、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（七）完善中小企業(yè)服務體系建設，著力提升服務企業(yè)水平

支持中小企業(yè)服務中心、科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術轉移示范機構等各類中小企業(yè)公共服務平臺建設。規(guī)范創(chuàng)業(yè)輔導、技術研發(fā)、知識產(chǎn)權、成果交易、人員培訓、管理咨詢、融資服務、審計評估、環(huán)境評價、政策法律咨詢、工商稅務代理等專業(yè)服務平臺。鼓勵依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展物流、研發(fā)設計、質量檢測、電子商務等專業(yè)服務平臺。推進大型科學儀器設備共享服務平臺建設。對服務平臺新增的軟硬件設施投入，給予補助。對評為國家級、省級公共服務平臺的，給予獎勵。對新評為國家級、省級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的，給予獎勵。每年對服務機構開展工作情況進行考核獎勵。

（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局）

（八）強化領導和考核

1．加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長，市相關部門主要負責同志為成員的工業(yè)經(jīng)濟倍增行動領導小組，領導小組辦公室設在市經(jīng)信委。領導小組每月召開一次工作會議，對工業(yè)發(fā)展的重要政策和重大事項進行研究、部署、協(xié)調、督辦和推進。2．加強工業(yè)經(jīng)濟考核力度。實行工業(yè)經(jīng)濟單獨考核，提高縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟考核指標占年度綜合考核的比重。建立季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標公布制度，年底進行綜合考評。對考核優(yōu)秀的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵。每年對企業(yè)銷售收入及增速綜合考評前10名企業(yè)及企業(yè)高管，分別授予“馬鞍山市十強企業(yè)”和“馬鞍山市優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽稱號，對稅收貢獻及增速綜合考評前10名企業(yè)及企業(yè)高管，分別授予“馬鞍山市突出貢獻企業(yè)”和“馬鞍山市突出貢獻企業(yè)家”榮譽稱號，對企業(yè)經(jīng)營管理團隊給予獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市政務督查目標辦）

四、附則

（一）市各責任單位根據(jù)實際，研究制定本行動計劃的實施細則。

（二）本行動計劃執(zhí)行時間為2014年1月1日至2017年12月31日，之前出臺的相關政策與本文件不一致的，以本文件為準。

目給予資金支持。3．支持重大項目建設。對固定資產(chǎn)投資5 億元以上且生產(chǎn)性設備投資3 億元以上、投資強度超過300 萬元每畝且在土地出讓合同建設期限內竣工投產(chǎn)的重大工業(yè)項目，給予獎勵。對固定資產(chǎn)總投資30 億元以上的工業(yè)項目，優(yōu)惠政策實行“一事一議”。4．引導企業(yè)加大技術改造投入。對列入馬鞍山工業(yè)項目投資導向計劃、總投資額500 萬元以上的技改項目，根據(jù)節(jié)約集約用地情況，按固定資產(chǎn)投資額給予補助，補助資金在項目竣工投產(chǎn)后或按項目當年專項審計報告分年度兌現(xiàn)。5．鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。鼓勵企業(yè)實施重大節(jié)能推廣應用項目、節(jié)能技改項目和合同能源管理項目。鼓勵企業(yè)提升電機能效、鍋爐能效。鼓勵企業(yè)實施資源綜合利用項目，推進清潔生產(chǎn)。6．鼓勵企業(yè)發(fā)展工業(yè)總部經(jīng)濟。對引進知名企業(yè)在我市建立地區(qū)總部且企業(yè)在我市總投資超過2 億元的，給予獎勵。具備上— 10 —市條件的市外高新技術企業(yè)總部遷至我市注冊上市的，給予獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市財政局、市招商局，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）

（五）堅持培大育強，著力提升企業(yè)規(guī)模1．大力培育小微企業(yè)上規(guī)模。建立小微企業(yè)培育庫，促進小微企業(yè)快速成長，形成一批主業(yè)突出、輻射明顯、競爭力強的規(guī)模企業(yè)。鼓勵“個轉企”，不斷擴大工業(yè)企業(yè)總體數(shù)量，對首次達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準的給予獎勵。2．鼓勵企業(yè)兼并重組。對小微企業(yè)間合并重組新設立企業(yè)達到規(guī)模以上的，且會計年度稅收超過合并重組前合計數(shù)增幅50%以上的，給予獎勵；對外地資本收購本地企業(yè)后會計年度產(chǎn)值達規(guī)模以上者，涉及到股權投資的相關稅費市級留成部分全額獎勵投資企業(yè)。3．支持企業(yè)做大做強。對年銷售收入首次超1000 億元、300億元、100 億元、50 億元、10 億元、5 億元、1 億元的，分別給予企業(yè)管理團隊獎勵。當年起連續(xù)3 年銷售收入、凈利潤、實現(xiàn)稅收年度增幅超過20%的，加大獎勵力度。對新進入全國500 強、全省100 強企業(yè)，市政府通報表彰并給予獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局、市財政局、市工商局）

（六）加強開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設，著力推進產(chǎn)業(yè)集聚1．加強開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設。重點加強鋼鐵、汽車、電子信息、綠裝4 個園區(qū)建設。加快各類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對新— 11 —認定為國家、省級各類示范基地、產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的，給予獎勵。2．鼓勵建設標準化廠房。每年新增標準化廠房100 萬平方米以上。對當年新竣工的兩層以下（含）且新建面積達到一定標準或新建兩層以上的標準化廠房給予適當補助。3．鼓勵企業(yè)入駐標準化廠房。對小微工業(yè)企業(yè)入駐標準化廠房及科技成果產(chǎn)業(yè)化落地項目進入標準化廠房的給予租金補貼。（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市國土資源局，各開發(fā)園區(qū)、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（七）完善中小企業(yè)服務體系建設，著力提升服務企業(yè)水平支持中小企業(yè)服務中心、科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術轉移示范機構等各類中小企業(yè)公共服務平臺建設。規(guī)范創(chuàng)業(yè)輔導、技術研發(fā)、知識產(chǎn)權、成果交易、人員培訓、管理咨詢、融資服務、審計評估、環(huán)境評價、政策法律咨詢、工商稅務代理等專業(yè)服務平臺。鼓勵依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展物流、研發(fā)設計、質量檢測、電子商務等專業(yè)服務平臺。推進大型科學儀器設備共享服務平臺建設。對服務平臺新增的軟硬件設施投入，給予補助。對評為國家級、省級公共服務平臺的，給予獎勵。對新評為國家級、省級生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的，給予獎勵。每年對服務機構開展工作情況進行考核獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局）

（八）強化領導和考核1．加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長、分管領— 12 —導任副組長，市相關部門主要負責同志為成員的工業(yè)經(jīng)濟倍增行動領導小組，領導小組辦公室設在市經(jīng)信委。領導小組每月召開一次工作會議，對工業(yè)發(fā)展的重要政策和重大事項進行研究、部署、協(xié)調、督辦和推進。2．加強工業(yè)經(jīng)濟考核力度。實行工業(yè)經(jīng)濟單獨考核，提高縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟考核指標占年度綜合考核的比重。建立季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標公布制度，年底進行綜合考評。對考核優(yōu)秀的縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵。每年對企業(yè)銷售收入及增速綜合考評前10 名企業(yè)及企業(yè)高管，分別授予“馬鞍山市十強企業(yè)”和“馬鞍山市優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽稱號，對稅收貢獻及增速綜合考評前10 名企業(yè)及企業(yè)高管，分別授予“馬鞍山市突出貢獻企業(yè)”和“馬鞍山市突出貢獻企業(yè)家”榮譽稱號，對企業(yè)經(jīng)營管理團隊給予獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市政務督查目標辦）

四、附則

（一）市各責任單位根據(jù)實際，研究制定本行動計劃的實施細則。

（二）本行動計劃執(zhí)行時間為2014 年1 月1 日至2017 年12月31 日，之前出臺的相關政策與本文件不一致的，以本文件為準。

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟三年倍增實施方案

為全面貫徹落實市委九屆八次全會提出的“三年大變樣、十年大振興”的宏偉目標，扎實推進我縣“工業(yè)強縣”進程，全面實現(xiàn)“工業(yè)倍增”目標，特制定本實施方案。

一、XXXX工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

XXXX工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已具備了一定的基礎，初步形成了采礦、金屬冶煉、食品飲料、木材加工、皮毛皮革、化工醫(yī)藥、機械、建材等門類齊全的工業(yè)體系。目前，全縣共有集體、私營、個體等各類工業(yè)企業(yè)3700家，固定資產(chǎn)達到11億元，從業(yè)人員3萬余人，2004年實現(xiàn)產(chǎn)值73.2億元，實現(xiàn)利稅8億元。其中規(guī)模企業(yè)36家，2004年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.65億元，工業(yè)增加值19975萬元，稅金3620萬元。呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日趨明顯。我縣初步形成了以精細化工為龍頭，以化學醫(yī)藥、金屬冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)為支柱，以機械、建材、皮毛加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)有億元企業(yè)4個，千萬元企業(yè)8個。全國重要的精細化工生產(chǎn)基地已在我縣初具雛形，錦鑫公司、長城特鋼廠、天錦食品公司、雙立電解廠、森鳳木業(yè)公司、機床配件廠等企業(yè)成為全市的骨干企業(yè)。

2、地位與作用不斷提高。XXXX工業(yè)的地位和作用已日趨凸現(xiàn)，2004年工業(yè)企業(yè)實繳稅金4560萬元，占全縣稅金總額的57.7%；工業(yè)提供的就業(yè)崗位占全縣勞動力的15%以上；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.7%，三個產(chǎn)業(yè)構成由上年的26:37:37調整為31:41:28，工業(yè)經(jīng)濟成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

3、發(fā)展后勁不斷增強。2003年以來我縣大力開展項目年活動，工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。2003年13個項目竣工投產(chǎn)，2004年19個項目竣工投產(chǎn)，18個項目正在建設。全縣規(guī)模企業(yè)已增至50個，資產(chǎn)總額增至9.3億元，為我縣工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。雖然我縣工業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然存在一些問題：

1、經(jīng)濟總量小。我縣的規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值等硬性指標在全市四個縣（市）仍然最低。

2、發(fā)展速度慢。雖然2004年我縣的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值比上年增長24.5%，創(chuàng)造了歷史最好水平，但仍低于全市平均水平6.3個百分點。

3、運行質量差。大部分企業(yè)處于初級加工和配套加工狀態(tài)，產(chǎn)品技術含量低，粗放經(jīng)營和分散經(jīng)營嚴重，創(chuàng)稅能力和經(jīng)濟效益較低。

二、工業(yè)倍增的總體思路及目標總體思路

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，徹底消除“等、靠、要”和溫飽即安、小進即滿的陳腐觀念，以項目為核心，以招商引資為突破口，努力盤活資產(chǎn)存量和資源存量，堅持內外并重、量質并重，引進資金、項目、人才，用資金增量來激活資產(chǎn)、資源存量，用項目突破來帶動經(jīng)濟整體突破，經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)XXXX工業(yè)的跨越式發(fā)展。任務目標：以2004年9.65億元為基數(shù)，到2007年確保規(guī)模經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)25億元，年均遞增35%；力爭實現(xiàn)30億元,年均遞增46%。三年新建投資額超億元項目5個、超千萬元項目25個、超500萬元項目30個。每年實現(xiàn)域外招商引資額5億元；每年實際利用外資400萬元美元，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1600萬美元。每年新增規(guī)模企業(yè)15戶。至2007年建成產(chǎn)值10億元企業(yè)1個、5億元企業(yè)1個、億元企業(yè)5個；力爭使第二產(chǎn)業(yè)在GDp中的比重達到50%以上；工業(yè)稅收突破1億元。

三、實施步驟及階段目標

以超常的發(fā)展速度確保超常的經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)模企業(yè)2005年要新增產(chǎn)值5億元，2006年要新增產(chǎn)值5億元，2007年要新增產(chǎn)值10億元。

（一）2005年以上年新建成的19個新擴改項目為依托，使規(guī)模企業(yè)增長速度達到50%。抓住天合精細化工苯磺酸一期工程投產(chǎn)，長城特鋼連鑄生產(chǎn)線建成的契機，確保兩個企業(yè)共新增產(chǎn)值3億元。促進華衛(wèi)公司、雙立電解廠擴產(chǎn)增效，確保新增產(chǎn)值1億元。鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)成果，使大榆樹堡、張家堡的3個鐵選廠實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元。抓好晶超米業(yè)公司、盛隆鐵合金公司、慶隆水泥廠、東方膨潤土公司等企業(yè)的運營，確保新增產(chǎn)值5000萬元以上。

（二）2006年以在建的20個項目為依托，確保新增生產(chǎn)能力5億元，實現(xiàn)翻一番的目標。加快建設速度，2005年要確保12個項目竣工投產(chǎn)。高臺子1.5萬噸糠醛項目、白廟子鉬鐵和釩鐵項目、大榆堡東城石材萬米花崗巖板材項目2006年要跨入億元企業(yè)行列。利民鵝業(yè)、廣威食品、大石食品餐桌菜項目要形成產(chǎn)值1億元生產(chǎn)規(guī)模。松樹溝煤礦、清河城子煤礦、硅錳合金項目2006年要新增產(chǎn)值1億元。此外，2006年城關石油機械配件、劉龍臺金礦、七里河玉米芯等項目都要建成產(chǎn)值千萬元規(guī)模。

（三）2007年以三大項目竣工投產(chǎn)為保證，實現(xiàn)五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大變樣。全力抓好天合精細化工50萬支鎂合金輪轂項目、1000噸氟碳醇及1500噸高品質氟樹脂項目和投資4000萬元的車床整機生產(chǎn)線項目，爭取2005年上半年開工興建，2007年完全形成生產(chǎn)能力，分別實現(xiàn)銷售收入2.3億元、6.3億元和1億元。到2007年我縣五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力都要實現(xiàn)巨大突破。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)：以天合精細化工公司的3個國債項目、1.5萬噸糠醛、華衛(wèi)公司擴產(chǎn)增效為重點，使醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)由2個增至6個，產(chǎn)值由3億元增至12億元。金屬冶煉產(chǎn)業(yè)：以錦鑫公司、特鋼廠和雙立電解廠為龍頭，規(guī)模企業(yè)由5個增至10個，產(chǎn)值由2.8億元增至6億元以上。農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)：以利民公司和晶超米業(yè)公司為代表，規(guī)模企業(yè)由14個增至20個，產(chǎn)值由2.7億元增至4.5億元。礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)：以東城石材、松樹溝煤礦、劉龍臺金礦和留龍溝銀礦為突破口，規(guī)模企業(yè)由3個增至13個，產(chǎn)值由2000萬元增至2億元以上。機械建材產(chǎn)業(yè)：以機床整機生產(chǎn)線、石油機械配件、XXXX水泥廠項目為骨干，規(guī)模企業(yè)由6個增到11個，產(chǎn)值由5700萬元增至1.5億元以上。

第三篇：工業(yè)經(jīng)濟三年倍增實施方案

為全面貫徹落實市委九屆八次全會提出的“三年大變樣、十年大振興”的宏偉目標，扎實推進我縣“工業(yè)強縣”進程，全面實現(xiàn)“工業(yè)倍增”目標，特制定本實施方案。

一、xxxx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

xxxx工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已具備了一定的基礎，初步形成了采礦、金屬冶煉、食品飲料、木材加工、皮毛皮革、化工醫(yī)藥、機械、建材等門類齊全的工業(yè)體系。

目前，全縣共有集體、私營、個體等各類工業(yè)企業(yè)370xxxx，固定資產(chǎn)達到11億元，從業(yè)人員xxxx余人，XX年實現(xiàn)產(chǎn)值73.2億元，實現(xiàn)利稅8億元。其中規(guī)模企業(yè)3xxxx，XX年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.65億元，工業(yè)增加值1997xxxx元，稅金362xxxx元。呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日趨明顯。我縣初步形成了以精細化工為龍頭，以化學醫(yī)藥、金屬冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)為支柱，以機械、建材、皮毛加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)有億元企業(yè)xxxx，千萬元企業(yè)xxxx。全國重要的精細化工生產(chǎn)基地已在我縣初具雛形，錦鑫公司、長城特鋼廠、天錦食品公司、雙立電解廠、森鳳木業(yè)公司、機床配件廠等企業(yè)成為全市的骨干企業(yè)。

2、地位與作用不斷提高。xxxx工業(yè)的地位和作用已日趨凸現(xiàn)，XX年工業(yè)企業(yè)實繳稅金456xxxx元，占全縣稅金總額的57.xxxx；工業(yè)提供的就業(yè)崗位占全縣勞動力的1xxxx以上；第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.xxxx，三個產(chǎn)業(yè)構成由上年的26:37:37調整為31:41:28，工業(yè)經(jīng)濟成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

3、發(fā)展后勁不斷增強。XX年以來我縣大力開展項目年活動，工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。XX年1xxxx項目竣工投產(chǎn)，XX年1xxxx項目竣工投產(chǎn)，1xxxx項目正在建設。全縣規(guī)模企業(yè)已增至5xxxx，資產(chǎn)總額增至9.3億元，為我縣工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。雖然我縣工業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然存在一些問題：

1、經(jīng)濟總量小。我縣的規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值等硬性指標在全市四個縣（市）仍然最低。

2、發(fā)展速度慢。雖然XX年我縣的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值比上年增長24.xxxx，創(chuàng)造了歷史最好水平，但仍低于全市平均水平6.xxxx百分點。

3、運行質量差。大部分企業(yè)處于初級加工和配套加工狀態(tài)，產(chǎn)品技術含量低，粗放經(jīng)營和分散經(jīng)營嚴重，創(chuàng)稅能力和經(jīng)濟效益較低。

二、工業(yè)倍增的總體思路及目標總體思路

以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，徹底消除“等、靠、要”和溫飽即安、小進即滿的陳腐觀念，以項目為核心，以招商引資為突破口，努力盤活資產(chǎn)存量和資源存量，堅持內外并重、量質并重，引進資金、項目、人才，用資金增量來激活資產(chǎn)、資源存量，用項目突破來帶動經(jīng)濟整體突破，經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)xxxx工業(yè)的跨越式發(fā)展。任務目標：以XX年9.65億元為基數(shù)，到XX年確保規(guī)模經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)25億元，年均遞增3xxxx；力爭實現(xiàn)30億元,年均遞增4xxxx。三年新建投資額超億元項目xxxx、超千萬元項目2xxxx、超50xxxx元項目3xxxx。每年實現(xiàn)域外招商引資額5億元；每年實際利用外資40xxxx元美元，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯160xxxx美元。每年新增規(guī)模企業(yè)1xxxx。至XX年建成產(chǎn)值10億元企業(yè)xxxx、5億元企業(yè)xxxx、億元企業(yè)xxxx；力爭使第二產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重達到5xxxx以上；工業(yè)稅收突破1億元。

保障措施：一是招商引資，招才引智，為項目建設提供資金和人才支撐。構建“企業(yè)為主，政府為輔，全民參與”的招商引資工作格局，推進市場化招商，成立招商局，增加項目儲備量，全縣新包裝儲備項目10xxxx，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新包裝xxxx項目，并必保有一個規(guī)模項目，提高項目引資的針對性和成功率。堅持走出去和請進來相結合，開展多形式、高成效的招商引資活動，確保當年招商引資固定資產(chǎn)投資2.5億元,實際利用外資40xxxx美元。推進集約化經(jīng)營，促進工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，凡是在園區(qū)內落戶的各類項目，稅收等各項經(jīng)濟指標由負責招引建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣政府將制定鼓勵園區(qū)建設的具體政策。

二是加強領導，完善制度，為項目建設提供組織和制度保障。把項目建設擺上檢驗執(zhí)政能力的重要位置，作為評選先進的必要條件，完善四項制度：一是縣鄉(xiāng)領導包項目制度,使人人有目標，人人有責任，人人有壓力；二是任務目標一票否決制度。對于不能完成基本任務目標的，年末考核時實行一票否決，取消經(jīng)濟工作評先資格。三是定期調度督察制度。堅持每月一次項目例會制度，適時召開項目調度會、項目協(xié)調和任務交辦會、以及評比拉練會，并且及時將有關情況向社會公布。四是責任獎懲制度。實行正負激勵，對于在工業(yè)倍增工作中做出貢獻的單位、個人要通報表彰并給予獎勵，對未完成任務的單位給予通報批評。三是提高認識，優(yōu)化環(huán)境，為項目建設營造良好的軟硬環(huán)境。全縣上下牢固樹立環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展第一要素思想，人人都是投資環(huán)境，事事關乎xxxx發(fā)展的理念，努力營造“招得來、留得住、發(fā)展得好”的投資環(huán)境。加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，改造硬環(huán)境；繼續(xù)實行重點企業(yè)掛保護牌制度，進一步優(yōu)化政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，營造良好的投資軟環(huán)境.

第四篇：南昌工業(yè)四年倍增行動計劃

南昌工業(yè)四年倍增行動計劃

（2017—2020年）

為深入實施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，促進南昌工業(yè)實現(xiàn)四年倍增，加快做大工業(yè)總量，強力支撐南昌經(jīng)濟大發(fā)展，特制定本行動計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實市委十一屆二次全體（擴大）會議精神，堅持新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，強攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，全面對接《中國制造2025》《江西省強攻工業(yè)制造升級三年行動計劃（2016-2018年）》，以發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能為著力點，推動產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、平臺鏈深度融合，加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，通過四年努力，實施一批重大項目，培育一批骨干企業(yè)，做大一批產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)南昌工業(yè)總量擴張、結構優(yōu)化、方式轉變、效益提升，全面邁向中高端，為南昌經(jīng)濟大發(fā)展提供強力支撐。

二、總體目標

舉全市之力決戰(zhàn)工業(yè)，用四年（2017—2020年）時間，全力推進實施“十百千萬”工程（即實施“十億”項目、培育“百億”企業(yè)、打造“千億”產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)“萬億”目標），確保實現(xiàn)“一倍增、兩突破、三提升”的總體目標。

“一倍增”：

規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)倍增。2017—2020年四年間，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入四年年均增長18.9%；到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入在2016年計劃目標5800億元的基礎上翻一倍，總量達到11600億元。

“兩突破”：

工業(yè)固定資產(chǎn)投資總量突破萬億元。2017—2020年四年間，全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破10000億元，年均增長15%以上。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破兩千戶。2017—2020年四年間，每年全市凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200戶以上；到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)力爭達到2200戶。

“三提升”：

總量規(guī)模位次提升。確保工業(yè)發(fā)展速度高于全國、全省平均水平，全市規(guī)模以上工業(yè)總量占全省比重年均提高1個百分點，工業(yè)經(jīng)濟總量在全國省會城市排位力爭前移。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，到2020年，力爭戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占全市工業(yè)的比重超過40%。

百億企業(yè)數(shù)量提升。從2017年起，全市每年新增一戶百億企業(yè)。到2020年，全市新增1戶千億企業(yè)、2戶500億企業(yè)，實現(xiàn)全市每個重點產(chǎn)業(yè)都有百億企業(yè)。

三、發(fā)展路徑

通過明產(chǎn)業(yè)方向、優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局、晰產(chǎn)業(yè)鏈條、轉招商方式、招領袖企業(yè)、定產(chǎn)業(yè)政策、搭產(chǎn)業(yè)平臺、籌產(chǎn)業(yè)基金、攬產(chǎn)業(yè)人才等有力舉措，全面推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

（一）堅持大規(guī)劃引領

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎及稟賦條件科學規(guī)劃，著力打造“三核、五區(qū)、多群”的工業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，構建“4+4+X”新型產(chǎn)業(yè)體系。

1．優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，構建“三核、五區(qū)、多群”的工業(yè)發(fā)展區(qū)域格局，依托各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，按照國家級開發(fā)區(qū)重點發(fā)展3—5個主導產(chǎn)業(yè)，省級工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展2—3個主導產(chǎn)業(yè)的原則，打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟板塊。

“三核”：即以三大國家級開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域。南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（南昌臨空經(jīng)濟區(qū)）重點發(fā)展電子信息、汽車和新能源汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展電子信息、航空裝備、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，南昌小藍經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點發(fā)展汽車和新能源汽車、食品醫(yī)藥、智能制造產(chǎn)業(yè)。到2020年，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)（含臨空經(jīng)濟區(qū)）、小藍經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務收入分別超過4000億元、3000億元和2000億元?！拔鍏^(qū)”：即以五大省級工業(yè)園區(qū)構成的工業(yè)發(fā)展重點區(qū)域。長堎工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，昌東工業(yè)區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)，安義工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展新型建材和門窗幕墻產(chǎn)業(yè)，進賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，昌南工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展都市工業(yè)。到2020年，長堎工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入超過1000億元，昌東工業(yè)區(qū)、安義工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入均超過500億元，進賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主營業(yè)務收入超過300億元，昌南工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入超過50億元。

“多群”：即把產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)園區(qū)轉型升級的主抓手，以“提升規(guī)模、培育龍頭、發(fā)展集群、打造品牌”為方向，進一步加快結構調整，引導產(chǎn)業(yè)集聚，打造差異化、特色化、高端化產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全市力爭形成1個1000億以上產(chǎn)業(yè)集群，即：南昌小藍經(jīng)開區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群；4個500億以上產(chǎn)業(yè)集群，即：南昌高新區(qū)光電及通訊產(chǎn)業(yè)集群、南昌經(jīng)開區(qū)光電產(chǎn)業(yè)集群、南昌小藍經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、青山湖區(qū)針織服裝產(chǎn)業(yè)集群；4個300億以上產(chǎn)業(yè)集群，即：南昌高新區(qū)軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)集群、進賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群、安義縣鋁型材和門窗幕墻產(chǎn)業(yè)集群、新建區(qū)汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

2．構建新型產(chǎn)業(yè)體系。重點打造四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)（汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備）、四大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（食品、紡織服裝、材料制造、機電制造）和若干生產(chǎn)性服務業(yè)（工業(yè)設計、科技咨詢、檢驗檢測、信息服務、金融服務、眾創(chuàng)開發(fā)、智慧物流等），形成“4+4+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。到2020年，汽車和新能源汽車、食品兩大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入均突破2000億元，電子信息產(chǎn)業(yè)突破1300億元，生物醫(yī)藥、紡織服裝、材料制造、機電制造四大產(chǎn)業(yè)均突破1000億元，航空裝備產(chǎn)業(yè)突破500億元。

（二）堅持大產(chǎn)業(yè)支撐

始終堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位，通過培育壯大四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)、改造提升四大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級向中高端跨越，鍛造工業(yè)四年倍增發(fā)展的主引擎。

1．培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備等四個市級重點推進的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，全市四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入力爭突破4800億元，占全市工業(yè)比重超過40%。汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展小藍經(jīng)開區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)和長堎工業(yè)園區(qū)三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴大產(chǎn)能并增加輕型客車、輕型貨車和經(jīng)濟型SUV等整車品種，打造全國重要的輕型商用車基地。積極推進新能源汽車城建設，大力支持江鈴集團、百路佳客車公司新能源汽車發(fā)展，重點推進總投資200億元以上的協(xié)鑫新能源汽車生產(chǎn)基地項目和總投資100億元規(guī)劃總產(chǎn)能30萬輛/年的觀致新能源汽車整車制造項目投產(chǎn)見效，著力壯大全市新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)：推進“南昌光谷”建設，重點發(fā)展南昌高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)和昌東工業(yè)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進LED、光電顯示、移動通訊終端、光電子器件等行業(yè)加快發(fā)展，支持歐菲光、智慧海派、聯(lián)創(chuàng)電子等龍頭企業(yè)領銜增長，推進實施總投資49億元的與德通訊“智造+綜?！表椖亢涂偼顿Y30億元的業(yè)際光電觸摸屏、顯示屏生產(chǎn)項目等一批重大項目，使南昌成為全國重要的智能手機生產(chǎn)基地；以南昌紅谷灘新區(qū)為載體，大力推動VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建國家級VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設中國（南昌）虛擬現(xiàn)實（VR）產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展南昌高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)桑海產(chǎn)業(yè)園、小藍經(jīng)開區(qū)、進賢縣四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，致力于構建中成藥、化學藥、生物藥和現(xiàn)代醫(yī)療器械全面發(fā)展格局，積極推進中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城和南昌國家醫(yī)藥國際創(chuàng)新園建設，力爭在細胞工程、基因工程等領域實現(xiàn)突破。大力支持濟民可信、江中藥業(yè)、匯仁藥業(yè)、三鑫醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)率先發(fā)力，積極加快總投資30億元的濟民可信新藥及總部基地等項目建設進程。航空裝備產(chǎn)業(yè)：以南昌高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托洪都航空、洪都商飛、昌飛公司等龍頭骨干企業(yè)，推動軍民融合，推進南昌航空工業(yè)城建設，加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造航空研發(fā)、航空制造、民航運輸、通用航空、臨空經(jīng)濟“五位一體”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

2．改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。采用高新技術、先進適用技術和信息技術改造提升食品、紡織服裝、材料制造、機電制造等四個特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法化解和淘汰部分行業(yè)過剩產(chǎn)能，清理僵尸企業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、品牌發(fā)展、新型發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級。食品產(chǎn)業(yè)：著力發(fā)展食品制造行業(yè)，開發(fā)具有市場潛力的方便休閑食品、營養(yǎng)保健食品，提升食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。紡織服裝產(chǎn)業(yè)：以總投資30億元的中國（江西）針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設為載體，提高創(chuàng)意設計水平，促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)由 “加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉變，推動產(chǎn)品向外衣化、品牌化、內銷化轉型。材料制造產(chǎn)業(yè)：推動南昌高新區(qū)江銅產(chǎn)業(yè)園壯大規(guī)模，提高銅精深加工產(chǎn)品市場占有率；推動安義工業(yè)園區(qū)依托鋁型材產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化調整鋁型材產(chǎn)品結構，主攻高端系統(tǒng)門窗、工程幕墻及防水材料等產(chǎn)品方向，推動“互聯(lián)網(wǎng)+建材”運營模式，唱響“中國門窗·安義制造”品牌，做大民用型材，發(fā)展工業(yè)型材；推動鎢精深加工、稀土材料、陶瓷材料、金屬和非金屬功能材料等行業(yè)的發(fā)展。機電制造產(chǎn)業(yè)：重點打造南昌高新區(qū)智能制造基地，主攻智能機電產(chǎn)業(yè)領域，推動機電產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展，力爭在智能機器人、高檔數(shù)控機床、智能測控裝置、智能化發(fā)電機組、智能儀器儀表、智能化環(huán)保設備、智能化成套設備等高端裝備產(chǎn)品上取得新突破。

（三）堅持大項目帶動

牢固樹立“一切為著項目想，一切圍著項目轉，一切盯著項目干”的項目意識，深入實施一批符合我市產(chǎn)業(yè)定位的關鍵性、龍頭型、基地型的大項目，筑牢工業(yè)四年倍增發(fā)展的基礎與支撐。

1．深入挖潛項目資源。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，充分挖潛項目資源。從主導產(chǎn)業(yè)中挖掘一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸項目，從大中型企業(yè)裂變中挖掘一批集群衍生項目，從龍頭骨干企業(yè)發(fā)展中挖掘一批協(xié)作配套項目，從科技型中小企業(yè)中挖掘一批科技創(chuàng)新項目。同時，鼓勵和引導存量企業(yè)采用先進技術和裝備進行技術改造，加快擴能增效、提檔升級，實施“機器換人”工程，市級財政加大對企業(yè)技術改造項目的扶持力度，促進南昌工業(yè)存量提升。

2．強力推進項目建設。工業(yè)縣區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)的黨政主要領導要親力親為推進工業(yè)項目建設實施。在策劃包裝、推進實施產(chǎn)業(yè)重大項目上，按照“專業(yè)（工信委產(chǎn)業(yè)處室、專家團隊）、專圖（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖）、專班（產(chǎn)業(yè)掛點聯(lián)系的領導和責任單位、專業(yè)招商團隊）、專策（產(chǎn)業(yè)扶持政策）、專資（產(chǎn)業(yè)基金）”的思路，全面實行產(chǎn)業(yè)項目推進“六個一”機制，全力促進在談項目早落戶、落戶項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達標。突出抓好協(xié)鑫新能源汽車及智慧制造等百億級重特大項目建設，重點推進業(yè)際光電、與德通訊、中國鐵塔、國泰工業(yè)、濟民可信、針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批投資30億元以上重大項目的實施及達產(chǎn)達標，加快康萊特生物、卡耐新能源、科陸智能、洪都飛機部裝中心、東海藍玉、力波釀造等一批投資10億元以上項目的建設力度。依托增量引進、存量盤活，加速擴容全市工業(yè)項目總量規(guī)模，確保工業(yè)重點縣區(qū)、開發(fā)區(qū)每年有一批億元以上、10億元以上工業(yè)項目建設推進，有30億元以上重大項目落地實施。

3．積極培育百億企業(yè)。培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團，打造百億企業(yè)方陣。制定實施《南昌市重點工業(yè)企業(yè)培育工程實施意見》，每個重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)選2—5個企業(yè)有爆發(fā)空間、項目有增長后勁、技術有突破潛力、團隊有管理優(yōu)勢的企業(yè)或項目，實施產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、技術、團隊“五位一體”重點培育。到2020年，全市主營業(yè)務收入過百億工業(yè)企業(yè)達到15戶（含4戶省屬企業(yè)），其中：江鈴集團突破千億級，力爭達到1500億元，歐菲光達600億元，正邦科技達500億元，雙胞胎股份達300億元，濟民可信、江西中煙、洪都集團達200億元，方大特鋼、智慧海派等企業(yè)主營業(yè)務收入均達到100億元以上。圍繞龍頭企業(yè)完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快引進和發(fā)展一批中小配套企業(yè)，對市場前景較好，成長性、創(chuàng)新性較強的工業(yè)中小企業(yè)加大培育力度，形成以重大項目為支撐，大、中、小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的生動局面。

（四）堅持大招商突破

緊緊咬住招商引資“生命線”，堅持招商引資“一號工程”工程，把招商引資作為積蓄工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要抓手，增強招商工作的針對性、實效性，提升招商引資的水平和質量。

1．創(chuàng)新方式招商引資。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領導每年三分之一以上的時間、三分之一以上的精力投入到招商引資和項目推進上，做到重要客商親自會見，重大項目親自洽談，重大問題親自協(xié)調，重大考察團親自陪同。突出“輕資產(chǎn)、重資本”招商，靈活運用專業(yè)平臺招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場資源招商、創(chuàng)意招商、文化招商等方法，敢于無中生有、筑巢引鳳、借雞生蛋、借船出海，全力招引項目、資金、人才。充分發(fā)揚“釘釘子精神”和“螞蟥精神”，組織招商小分隊，對認準的項目持之以恒、緊盯不放，確保招商項目落地。

2．開拓視野招大引強。搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略、長江中游城市群、長江經(jīng)濟帶與泛珠三角合作區(qū)域等發(fā)展機遇，積極向上爭取項目。充分利用國際、國內兩種資源、兩個市場，加強與世界500強、大型央企、國內行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系對接，尋找投資切入點，加快項目引進。充分發(fā)揮已落戶我市的國內外知名企業(yè)的影響力和帶動力，利用行業(yè)協(xié)會、商會和專業(yè)機構的資源，“以外引外”、“以大引外”、“以優(yōu)引外”，積極吸引國內外企業(yè)來昌投資。

3．聚焦產(chǎn)業(yè)精準招商。圍繞汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、食品、紡織服裝、材料制造、機電制造等重點產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，開展產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈招商。以企業(yè)和項目為載體，充分發(fā)揮企業(yè)招商的積極性，及時捕捉有關信息，切實做好招商項目的調查摸底、策劃包裝、對接洽談和跟蹤服務等工作，做到有效招商，針對招商，精準招商。

（五）堅持大創(chuàng)新驅動

深入貫徹“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”的理念，進一步推動以要素驅動為主的外延式增長向以創(chuàng)新驅動為主的內涵式增長轉變，突出企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，提升全市工業(yè)發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。

1．增強創(chuàng)新要素供給。加大科技研發(fā)投入，形成加大政府投入、鼓勵企業(yè)投入、引導社會投入的多元化技術創(chuàng)新投入機制；建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術中心、打造一批制造業(yè)創(chuàng)新載體、搭建一批專業(yè)化公共服務平臺，構建一批眾創(chuàng)空間，到2020年，新增國家級企業(yè)技術中心5家、省級企業(yè)技術中心40家，市級企業(yè)技術中心50家，新增國家級孵化器3個，省級孵化器8個；深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出“高精尖缺”導向，繼續(xù)實施“洪城特聘專家”計劃；全力打造以高新區(qū)為龍頭的鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設南昌國家大學科技城，加速科技創(chuàng)新要素向我市集聚。同時，深化創(chuàng)新驅動，大力發(fā)展以新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的新經(jīng)濟，培育南昌工業(yè)發(fā)展新動能。

2．提升企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加強技術研發(fā)能力建設，發(fā)展一批國家級高新技術企業(yè)，扶持和培育一批科技小巨人企業(yè)，力爭每年凈增國家級高新技術企業(yè)80家以上，到2020年全市國家級高新技術企業(yè)總數(shù)達到700家以上。推進企業(yè)主導產(chǎn)學研用合作和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體制機制建設，發(fā)揮大型企業(yè)在創(chuàng)新中的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。支持企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建產(chǎn)學研用合作平臺和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，支持新產(chǎn)品、新技術、新工藝的開發(fā)推廣應用，引導企業(yè)建立健全科技成果股權及分紅激勵機制，營造崇尚創(chuàng)新的良好環(huán)境。

3．推動“兩化”深度融合。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計劃，在汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、食品、紡織服裝、材料制造、機電制造等重點產(chǎn)業(yè)領域，推廣“智能工廠”、“機聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等試點示范，推動更多企業(yè)采用“智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制”的智能制造模式。到2020年，著力培育10個兩化融合示范標桿企業(yè)，重點打造50家分層、分類智能制造示范企業(yè)。同時，大力推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應用大數(shù)據(jù)技術，提升生產(chǎn)制造、供應鏈管理、產(chǎn)品營銷及服務等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營效率。支持工業(yè)云服務平臺建設，推進研發(fā)設計、數(shù)據(jù)管理、工程服務等制造資源的開放共享，推進制造需求和社會化制造資源的無縫對接。

四、保障措施

緊緊圍繞“一核兩重”推進實施工業(yè)四年倍增行動計劃，堅定不移強化新型工業(yè)化核心地位，在全市上下形成高度共識，凝聚強大合力，使各方力量向工業(yè)聚合，各種要素向工業(yè)聚集，各項服務向工業(yè)聚焦，營造工業(yè)趕超發(fā)展的濃厚氛圍。

（一）組織保障。成立市新型工業(yè)化推進工作領導小組，由市主要領導任組長、分管市領導任副組長，高位推動工業(yè)四年倍增行動。領導小組辦公室設在市工信委，負責牽頭組織實施和日常調度協(xié)調等工作，同時在市工信委增設產(chǎn)業(yè)處室，與市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)相對應，專門負責研究推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市各級要把工業(yè)作為日常工作的頭等大事來抓，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及市直部門黨政主要領導為本地區(qū)、本單位推進實施工業(yè)四年倍增行動計劃的第一責任人，縣區(qū)明確一名常委分管工業(yè)。

（二）政策保障。用好用足國家、省支持工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取上級賦予南昌更多先行先試的工業(yè)發(fā)展政策支持。按照“管用、好用、實用”的原則，完善、優(yōu)化我市工業(yè)發(fā)展政策扶持體系，圍繞工業(yè)四年倍增目標，進一步加大對工業(yè)投資、項目引進、企業(yè)培育、平臺建設、園區(qū)發(fā)展等方面的扶持力度，進一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進主導產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，及時兌現(xiàn)落實現(xiàn)行扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施。同時，按照“給資金不如給項目，給項目不如給市場”的理念，在市政工程和政府采購等方面推動地產(chǎn)品產(chǎn)地銷，落實“首發(fā)采購”等政策。市直有關部門、工業(yè)縣區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)要圍繞工業(yè)四年倍增行動計劃，認真研究，整合資源，制定配套政策措施，合力推動南昌工業(yè)發(fā)展。

（三）要素保障。強化資金保障。逐年增加市扶持制造業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，統(tǒng)籌用于工業(yè)發(fā)展，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)相應設立工業(yè)發(fā)展和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持本地工業(yè)企業(yè)發(fā)展。加大市科技、人才等專項資金向工業(yè)發(fā)展傾斜的力度。進一步做大做強市級產(chǎn)業(yè)投融資平臺，全市每年新增400億元以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以政府投資引導金融“脫虛入實”，滿足重大工業(yè)項目投融資需求。支持和鼓勵縣區(qū)、開發(fā)區(qū)建立縣區(qū)級產(chǎn)業(yè)投融資平臺。引導駐昌金融機構擴大對工業(yè)企業(yè)的信貸投放規(guī)模，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務和金融產(chǎn)品，大力推廣融資租賃、“財園信貸通”、“助保貸”等融資模式，支持企業(yè)通過銀行、保險、債券、上市等多渠道進行融資，加快推動產(chǎn)融結合。強化用地保障。按照工業(yè)用地應保盡保的原則，突出“產(chǎn)業(yè)定位、集群發(fā)展、集約用地”，積極盤活存量土地，調整優(yōu)化供地結構，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)、工業(yè)配套基礎設施和重大工業(yè)項目建設用地需求。突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導、財政補助資金支持等方式，建設一批規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)定位明確、建設規(guī)模適度、功能配套齊全的工業(yè)標準廠房，四年間全市每年力爭新建400萬平方米標準廠房。強化人才保障。進一步配優(yōu)配強工業(yè)戰(zhàn)線干部隊伍，加大工業(yè)干部培訓力度，推動市工信部門與國家級開發(fā)區(qū)，縣區(qū)工信部門與省級工業(yè)園區(qū)干部之間的雙向交流和交叉任職機制，每年遴選一批副縣級后備干部到開發(fā)區(qū)、園區(qū)和工業(yè)企業(yè)掛職鍛煉；大力引進我市工業(yè)發(fā)展急需的高端技術人才、高層管理人才和專業(yè)團隊；充分利用南昌職教優(yōu)勢，建立校企聯(lián)盟，開展校企合作，加大技能人才培訓力度，完善企業(yè)務工人員戶籍和社會保障等政策，吸引和留住城鄉(xiāng)新增勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專（職）院校畢業(yè)生在昌就業(yè)，造就一支高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍。強化平臺保障。加快建立和完善一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的研發(fā)、檢測、設計、展示展銷等公共服務平臺，并加快發(fā)展與工業(yè)配套的工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務、電子商務、商務會展等生產(chǎn)性服務業(yè)，為南昌工業(yè)大發(fā)展提供強力支持。強化能源保障。加強規(guī)劃布局、協(xié)調調運，切實保障南昌工業(yè)倍增所需的煤電油氣等能源供給。

（四）機制保障。加密協(xié)調調度。建立工業(yè)經(jīng)濟月調度、季推進、半年督查、考核工作機制。市四套班子會每半年聽取一次工業(yè)經(jīng)濟工作匯報，市委常委會每季聽取一次工業(yè)經(jīng)濟匯報，市政府每月調度一至兩次工業(yè)經(jīng)濟運行及工業(yè)項目推進情況。每年3月份舉辦全市招商引資產(chǎn)業(yè)項目集中簽約儀式，6月份舉辦全市產(chǎn)業(yè)項目集中開工儀式，9月份舉辦全市產(chǎn)業(yè)項目“三看”活動。加強掛點幫扶。建立和完善市委常委和市直部門掛點幫扶企業(yè)及重大項目工作機制，建立“企聲通道”和“企業(yè)直通車”機制，開通規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)訴求電話專線，做實“重點企業(yè)網(wǎng)絡服務平臺”，對企業(yè)訴求，市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)限時解決反饋。建立企業(yè)提交問題的臺賬、督導和銷號制度，將解決企業(yè)發(fā)展問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有機統(tǒng)一起來。加大考核激勵。制定工業(yè)四年倍增行動計劃考核辦法，進一步加強對工業(yè)發(fā)展主要指標和項目建設的考核力度。對工業(yè)項目投資進行第三方評價，加強考核結果運用，重獎為工業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人，把工業(yè)發(fā)展和推進服務工業(yè)工作作為干部任用的重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣，獎快促慢。加快作風轉變。進一步轉變政府職能、轉變干部作風，深化“放、管、服”改革，為企業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質高效的政務環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。進一步聚焦企業(yè)發(fā)展的難點痛點，清理和取消不合理收費，減輕企業(yè)負擔，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境。加力宣傳鼓勁。在南昌日報、南昌廣播電視臺開辟南昌工業(yè)宣傳專欄，加強對重點項目建設情況的宣傳報道，跟蹤進度，樹立典型，鞭策后進，營造“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的濃厚氛圍。

第五篇：2010年上半年馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟運行綜述

2010年上半年馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟運行綜述

今年以來，全市工業(yè)戰(zhàn)線統(tǒng)一思想，深入貫徹落實市委七屆十二次全會精神，把構建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略作為工作指導思想；上下一心，共同克服金融危機的深層次影響和歐洲主權債務危機對我市工業(yè)經(jīng)濟的沖擊，著力開拓市場，狠抓節(jié)能降耗，取得良好成效。馬鋼產(chǎn)銷平穩(wěn)，地方工業(yè)較快增長，全市工業(yè)經(jīng)濟在承接去年四季度恢復性增長的基礎上繼續(xù)穩(wěn)中趨升，上半年全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值206.4億元，同比增長19.8%。

一、60戶重點骨干企業(yè)情況

1-6月份，60戶重點骨干企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值458.71億元，同比增長34.5%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值454.69億元，產(chǎn)銷率99.1%；實現(xiàn)銷售收入506.4億元，同比增長33.4%。具體分析，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、重點行業(yè)多數(shù)運行平穩(wěn)，四個行業(yè)增速提升。重點企業(yè)所在的11個行業(yè)中，除非金屬礦物制品業(yè)同比略有下降外，其余10個行業(yè)同比均保持兩成以上增長，冶金等4個行業(yè)1-6月累計增幅較5月末增速進一步提升。其中，增幅較大的是交通運輸設備制造業(yè)（72.6%）。

——冶金行業(yè)上半年實現(xiàn)平穩(wěn)增長。在馬鋼公司產(chǎn)銷平穩(wěn)的帶動下，今年1-6月冶金行業(yè)內重點企業(yè)完成總產(chǎn)值315.24億元，實現(xiàn)銷售收入369.96億元，同比分別增長30.1%、28.4%。其中：馬鋼股份完成總產(chǎn)值275.78億元，實現(xiàn)銷售收入313.57億元，同比分別增長31.1%、29.7%；主要產(chǎn)品產(chǎn)量生鐵、鋼、鋼材累計分別為655.98萬噸、694.93萬噸、662.4萬噸，同比分別增長7.2%、9.3%、10.8%，鋼材產(chǎn)量自3月份以來均保持在110萬噸左右；長江鋼鐵完成工業(yè)總產(chǎn)值21.63億元，實現(xiàn)銷售收入21.62億元，同比分別增長38.5%、46.5%；上半年累計生產(chǎn)生鐵49.31萬噸、鋼61.82萬噸、鋼材62.57萬噸，同比分別增長7.1%、11.8%、15.2%。中杭股份累計完成總產(chǎn)值3.4億元，實現(xiàn)銷售收入6.62億元，同比分別增長53.5%、82.7%。

——交通運輸設備制造業(yè)繼續(xù)保持高速增長。該行業(yè)重點企業(yè)上半年累計完成總產(chǎn)值61.47億元，同比增長72.6%繼續(xù)保持70%以上的增速；實現(xiàn)銷售收入55.51億元，同比增長81.5%。該行業(yè)的快速增長帶動了關聯(lián)企業(yè)及行業(yè)實現(xiàn)增長，為我市工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長做出較大貢獻，星馬集團累計實現(xiàn)產(chǎn)值58.55億元，同比增長94.2%。盡管三季度是重卡行業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)淡季，但7月份公司仍手持2000余臺重卡、847臺專用汽車訂單，為我市交通運輸設備制造業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運行提供保障。

——食品制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、生物化學及醫(yī)藥制造業(yè)、化學原料及化學制品業(yè)、金屬制品業(yè)，保持兩成以上的平穩(wěn)增勢。食品制造業(yè)重點骨干企業(yè)共完成總產(chǎn)值21.54億元，同比增長22.1%。上半年重點企業(yè)累計生產(chǎn)各類食品26.85萬噸，同比增長24.5%。達利食品產(chǎn)能釋放作用明顯，蒙牛乳業(yè)、黃池食品、雪潤食品同比均保持不同幅度增長。紡織服裝業(yè)內重點企業(yè)上半年共完成總產(chǎn)值1.83億元，同比增長28.6%。其中海獅織造完成總產(chǎn)值0.41億元，同比增長86.4%，天成紡織完成總產(chǎn)值1.07億元，同比增長18.1%。生物化學及醫(yī)藥制造業(yè)重點企業(yè)共完成總產(chǎn)值6.54億元，同比增長28.3%。國星生化前六個月累計完成產(chǎn)值

3.97億元，同比增長55.9%；生產(chǎn)吡啶1.37萬噸，同比增長93.7%?；瘜W原料及化學制品制造業(yè)共完成總產(chǎn)值7.1億元，同比增長26.7%。中橡化工累計完成產(chǎn)值3.02億元，同比增長31.9%；生產(chǎn)碳黑4.4萬噸，同比增長11.2%。金星鈦白增勢明顯，累計完成產(chǎn)值0.84億元，同比增長1.3倍。立白日化、意爾涂料保持增長。科邦公司受市場不景氣影響，今年以來生產(chǎn)很少，在母公司江蘇科邦的統(tǒng)一調度下，上半年生產(chǎn)生態(tài)肥654噸，是去年同期的11.2%，完成產(chǎn)值193萬元，是去年同期的10.8%。金屬制品行業(yè)重點企業(yè)上半年累計完成產(chǎn)值10.27億元，同比增長33.6%。奧盛新材料完成總產(chǎn)值4.17億元，同比增長41.5%；鼎泰科技完成總產(chǎn)值2.34億元，同比增長33.5%；馬鋼比亞西完成產(chǎn)值1.73億元，同比增長31%。行業(yè)內重點產(chǎn)品均有增產(chǎn)，其中累計生產(chǎn)鋼絞線10.2萬噸，同比增長11%；生產(chǎn)鋼筋焊網(wǎng)4.34萬噸，同比增長24.3%。

——通用及專用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、其它行業(yè)增速明顯。通用及專用設備制造業(yè)骨干企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值7.88億元，同比增長45.2%。方圓支承累計完成產(chǎn)值2.01億元，同比增長64.8%；中亞機床累計完成產(chǎn)值0.75億元，同比增長38.1%。重點企業(yè)生產(chǎn)回轉支承4.3萬套，同比增長83.9%；生產(chǎn)金屬切割機床1480臺，同比增長17.5%?？七_機電產(chǎn)能進一步釋放，上半年累計完成產(chǎn)值0.95億元，其中6月份當月完成產(chǎn)值0.37億元；單月生產(chǎn)成套設備18套，占上半年全部生產(chǎn)數(shù)量的78%。電氣機械及器材制造行業(yè)內重點企業(yè)累計完成總產(chǎn)值3.67億元，同比增長43.9%。格力電工增勢明顯，上半年完成總產(chǎn)值1.83億元，同比增長81.4%；生產(chǎn)漆包線3403噸，同比增長5.9%。天源科技完成總產(chǎn)值1.43億元，同比增長12.8%；生產(chǎn)磁粉8692噸，同比增長81.4%。其它行業(yè)中重點企業(yè)累計完成總產(chǎn)值16.42億元，同比增長50.3%。長江礦業(yè)上半年累計完成產(chǎn)值1.02億元，同比增長85.8%。山鷹紙業(yè)完成產(chǎn)值15.16億元，同比增長49%；累計生產(chǎn)機制紙板46.35萬噸，同比增長25.5%。

——非金屬礦物制品業(yè)依然低迷。受房地產(chǎn)政策調整影響，重點企業(yè)海螺水泥上半年累計完成產(chǎn)值2.95億元，同比下降14.6%；生產(chǎn)水泥104.95萬噸，同比下降20.4%。非金屬礦物制品業(yè)骨干企業(yè)上半年累計完成產(chǎn)值5.03億元，同比下降2.3%，降幅較5月末收窄4.6個百分點。

2、重點產(chǎn)品產(chǎn)出進一步擴大，產(chǎn)銷銜接良好。33種重點監(jiān)測工業(yè)產(chǎn)品中有27種實現(xiàn)了不同程度的增長或與同期基本持平。產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大的是汽車及底盤（120%）、球鐵管（110.9%）、混凝土攪拌車（92.8%）和回轉支承（83.9%）等；下降較為明顯的是生態(tài)肥（88.8%）和布（51.5%）；基本持平的是散裝水泥車和成品礦。上半年，重點骨干企業(yè)產(chǎn)銷率達到99.1%，較5月末提升0.3個百分點，呈逐月抬升趨勢，高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率0.22個百分點。

3、企業(yè)盈利狀況持續(xù)向好。至6月底，60戶重點骨干企業(yè)累計實現(xiàn)利潤26.03億元，較5月末增加4.68億元。累計虧損的企業(yè)有8戶，較5月底減少1戶，虧損額0.6億元。

4、“兩個比重”下降，“兩項資金”占用繼續(xù)保持高位運行。今年1-5月份，馬鋼工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重的40.2%，較09年末下降1.85個百分點；60戶重點骨干企業(yè)中冶金行業(yè)總產(chǎn)值占比為63.1%，較09年末下降8個百分點?！皟蓚€比重”持續(xù)下降表明，我市工業(yè)區(qū)域結構及產(chǎn)業(yè)結構正朝著優(yōu)化的方向發(fā)展。今年1-6月份，60戶重點企業(yè)產(chǎn)成品存貨為35.93億元，較5月底減少0.97億元，顯示企業(yè)消化了部分庫存，產(chǎn)銷銜接良好；應收帳款凈額51.66億元，較5月底增加1.13億元，反映貨款回籠力度有待加強，否則將會

增加企業(yè)財務費用，甚至影響企業(yè)的資金周轉。

二、當前經(jīng)濟運行中存在的主要問題

一是增長速度仍然不快。上半年我市工業(yè)主要指標呈現(xiàn)逐月加快態(tài)勢，但仍低于全省平均水平，在全省位列倒數(shù)第二?？傮w來看下半年，我市工業(yè)經(jīng)濟仍可以實現(xiàn)平穩(wěn)增長，并達到全年預期目標。但這個增長速度將可能與全省平均速度和合肥、蕪湖等增速靠前城市之間的差距有進一步拉大的趨勢。

二是多重因素作用使企業(yè)增本降效。宏觀環(huán)境“強約束、緊運行”因素增多，能源、耐用消費品材料價格，以及融資、用工、用地、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)經(jīng)營成本快速上升，進一步擠壓企業(yè)利潤空間。前5個月，原材料燃料動力購進價格指數(shù)增長11.7%，高出工業(yè)品出廠價格指數(shù)1.2個百分點。盡管上半年我市企業(yè)利潤表現(xiàn)出較快增長的態(tài)勢，但主要得益于前期低價購進的原材料、燃料，以及去年基數(shù)較低，隨著這部分原材料、燃料消耗殆盡，鋼鐵、化工、紡織等一些行業(yè)下半年將進入微利或虧損狀況。今年以來，沿海地區(qū)用工成本普遍上調20-25%，但招工難的問題仍然不同程度的存在，結構性用工短缺現(xiàn)象已向內地擴散。近期，人民幣對美元的匯率連創(chuàng)新高，人民幣匯率形成機制改革和匯率波動對企業(yè)的影響還有待進一步觀察。

三是全年節(jié)能目標任務壓力很大。雖然能耗狀況開始好轉，但單位能耗下降幅度還不夠理想，重工業(yè)加快增長導致工業(yè)綜合能耗增長速度快于生產(chǎn)增長速度，使得單位增加值能耗不降反升。既要保持一定的經(jīng)濟增長速度，又要把過快增長的能耗降下來，壓力很大。

四是出口形勢嚴峻。從全市出口構成看，今年1-5月份，鋼材出口占55.1%，而隨著人民幣的升值和取消鋼材出口退稅政策的實施，下一步我市出口將受到嚴重沖擊。

三、全市工業(yè)經(jīng)濟下半年走勢分析

上半年五、六兩個月工業(yè)增加值的月度產(chǎn)出，已恢復到危機前的2008年七、八月的峰值，但工業(yè)品出廠價格還遠未達到當時的水平，這是因為目前我市的工業(yè)產(chǎn)出實物量已大大超過了當時的月度水平。也就是說，工業(yè)品出廠價格低迷已刺激到很多有效需求提前釋放。因此，下半年的復蘇過程依然會是緩慢而曲折的，在大趨勢不變的情況，出現(xiàn)短時反復是有可能的。

1、冶金行業(yè)面臨的壓力依然很大。主要基于三點原因：一是市場需求向好趨勢仍不明朗。首先是行業(yè)過剩問題沒有得到根本緩解；其次，今年由于歐洲主權債務危機的影響，美國經(jīng)濟不景氣，韓元、歐元的大幅貶值，國外鋼材的需求難以恢復。二是鋼材價格下跌，企業(yè)盈利能力下降。上半年，馬鋼公司月度產(chǎn)出保持穩(wěn)定的小幅增長，但綜合價格自4月份達到最高的4291元/噸后逐月下滑，至6月底已下降到大約4000元/噸。鋼材價格逐月下滑，加上今年以來進口鐵礦石價格大幅上升，進一步減少了企業(yè)利潤空間，雖然上半年累計盈利，但月度呈現(xiàn)逐步下滑趨勢，6月份當月僅盈虧持平。三是出口退稅大范圍取消在我市影響最大的是冶金行業(yè)。財政部和國家稅務總局6月22日聯(lián)合下發(fā)《關于取消部分商品出口退稅的通知》，明確從7月15日開始，取消包括部分鋼材、有色金屬建材等在內的406個稅號的產(chǎn)品出口退稅。市經(jīng)信委已就此開展了專題調研，包括馬鋼線材、棒材、熱軋、中板、中型材、H型鋼、冷軋、涂鍍等8個系列產(chǎn)品會受此次政策調整影響，下半年出口業(yè)務將下降10%～

30%。

2、汽車制造業(yè)將繼續(xù)保持增長。我市交通運輸設備制造業(yè)在星馬集團的強有力支撐下，上半年一直保持高位增長。受行業(yè)傳統(tǒng)淡季影響，三季度星馬集團增速將有所下降；另據(jù)了解，蕪湖奇瑞公司研發(fā)的瑞集聯(lián)合卡車預計于今年10月份正式下線，這勢必對華菱汽車產(chǎn)生一定影響。但目前華菱重卡國際國內銷售市場已取得穩(wěn)定份額，加上星馬專用汽車的品牌效應，我市星馬專汽及華菱重卡的市場雖有潛在受擠壓的可能，但空間仍然較大，特別是星馬增發(fā)重組華菱實施后，投資將進一步擴大，產(chǎn)能將進一步釋放，因此，預計我市汽車制造業(yè)下半年仍將會保持較高的增長。

3、食品制造業(yè)、紡織服裝行業(yè)仍將平穩(wěn)增長。隨著國家刺激內需及大批保障民生政策的實施，居民收入的逐步提高，加上我市上半年消費市場所呈現(xiàn)的：城鄉(xiāng)市場持續(xù)兩旺、限額以上企業(yè)增幅較高和批發(fā)零售業(yè)快速增長等特點，市場消費保持一定幅度增長，因此食品制造、紡織服裝等關系民生的行業(yè)，下半年仍將會保持平穩(wěn)增長。食品制造行業(yè)龍頭企業(yè)蒙牛乳業(yè)隨著季節(jié)變化，三季度低溫產(chǎn)品增勢明顯，預計公司三季度生產(chǎn)好于二季度，四季度產(chǎn)出與一季度相當；達利食品于去年7月份投產(chǎn)，09年全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.85億元，今年上半年累計完成產(chǎn)值4.39億元，產(chǎn)出明顯提高。天成紡織自今年三月份以來，單月產(chǎn)出均保持在1800萬元左右，預計公司在完成整體搬遷后，產(chǎn)能將得到進一步釋放；海獅織造今年以來增長明顯，新產(chǎn)品產(chǎn)值大幅提升。

4、化學原料及化學制品業(yè)、生物化學及醫(yī)藥制造業(yè)將實現(xiàn)穩(wěn)定增長。我市醫(yī)藥、日化、涂料、農(nóng)藥中間體等產(chǎn)品與“民生”關聯(lián)度較高，有成熟的市場銷售模式，有望實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)；除了穩(wěn)定增長的企業(yè)外，國星生化今年一直保持高位增長，總產(chǎn)值、銷售收入增幅50%以上，產(chǎn)量增長達90%以上，在目前樂觀的市場行情作用下，預計下半年這種高速增長將延續(xù)。鈦白粉、硫酸、碳黑、檸檬酸等產(chǎn)品，自去年下半年實現(xiàn)恢復性增長以來，今年上半年保持平穩(wěn)增長，金星鈦白公司同比實現(xiàn)成倍增長，鈦白粉產(chǎn)量增長達1.7倍。公司2萬噸鈦白粉項目已開始投入生產(chǎn)，10萬噸鈦白粉后處理項目將于8月底投入生產(chǎn)，加上第二套硫酸技改項目完成后，公司預測下半年生產(chǎn)形勢好于預期。

5、新的經(jīng)濟增長點逐漸發(fā)力。體現(xiàn)在兩個方面：一是新項目投資和投產(chǎn)。至5月末，今年全市新開工項目875個，比去年同期增加171個；工業(yè)性項目投資完成132.8億元，同比增長46.3%。一電廠擴建等一批項目開工，皇奕工業(yè)裝備制造等項目已經(jīng)實現(xiàn)竣工，這些新投資或投產(chǎn)項目，尤其是工業(yè)性項目投資，為我市工業(yè)經(jīng)濟注入新的活力，培養(yǎng)了新的經(jīng)濟增長點和增長極。二是市委、市政府全面推進工業(yè)企業(yè)發(fā)展升級計劃。市經(jīng)信委在深入調研的基礎上編制了《工業(yè)企業(yè)發(fā)展升級行動計劃》，列入發(fā)展升級目標企業(yè)共172個，2010年預計實現(xiàn)銷售收入1250余億元（09年銷售收入實績?yōu)?020億元）。工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級，明確了重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點扶持企業(yè)，促進了先進產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè)加速發(fā)展。

當前，實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是擺在面前的首要任務。下一步，全市工業(yè)戰(zhàn)線要繼續(xù)以保企業(yè)、保增長為己任，深入貫徹落實市委七屆十二次全會精神，堅持科學發(fā)展，走在全省前列。

一要落實政策，調整結構，保持當前工業(yè)經(jīng)濟上升勢頭。在全面落實“保企業(yè)、保增長”各項政策措施的基礎上，不斷改善加快工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)和再創(chuàng)業(yè)環(huán)境；不

斷加大現(xiàn)有企業(yè)的技術改造力度，著力調整產(chǎn)業(yè)結構；不斷引進技術和人才，加快培養(yǎng)企業(yè)需要的各方面人才；不斷引導企業(yè)利用好銀行貸款和上市兩個主要融資渠道，幫助企業(yè)解決融資難問題；不斷促進節(jié)能減排與結構調整相結合，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承受能力的協(xié)調可持續(xù)。

二要抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移的有利時機，加快發(fā)展。按照市委、市政府制定的規(guī)劃部署，加大招商引資、招商選資的力度，加大承接產(chǎn)業(yè)特別是高、精、尖產(chǎn)業(yè)轉移的力度，完善現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展升級配套措施，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，以更加積極的態(tài)度和加倍的努力，促進我市工業(yè)快速發(fā)展。市經(jīng)信委正在著手編制產(chǎn)業(yè)招商目錄及指南，以期按照我市產(chǎn)業(yè)機構調整的方向，選準主攻目標，為開展重點招商提供思路和線索。

三要高度關注重點企業(yè)、行業(yè)的運行動態(tài)，切實幫助企業(yè)解決實際困難。進一步加強運行監(jiān)測分析，及時掌握和分析影響重點企業(yè)、行業(yè)運行的各種因素。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題，繼續(xù)加大力度幫扶，擴大“企業(yè)幫扶年”活動成果，切實深入到企業(yè)，了解企業(yè)所需，“一企一策”，采取多種有力措施，幫助企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)扭虧增盈。

四要進一步擴大市場，促進地產(chǎn)品銷售。擴大市場需求是促進工業(yè)經(jīng)濟增長的重要途徑之一，全省在去年推動地產(chǎn)品銷售工作方面所取得的經(jīng)驗基礎上，今年進一步開展了多種形勢的地產(chǎn)品銷售活動，更好地搭建了產(chǎn)銷平臺。作為經(jīng)濟職能部門和各縣、區(qū)政府，要積極幫助企業(yè)組織優(yōu)質產(chǎn)品參加類似國家、省、市等各級政府舉辦的展銷活動，努力幫助企業(yè)開拓銷售渠道，樹立品牌形象，鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新，不斷擴大地產(chǎn)品市場占有份額。