第一篇：上海交通大學(xué)建立基本評(píng)價(jià)模塊優(yōu)化干部考評(píng)方式

上海交通大學(xué)：建立基本評(píng)價(jià)模塊 優(yōu)化干部考評(píng)方式

上海交通大學(xué)的干部年度工作考評(píng)，緊緊抓住目標(biāo)任務(wù)考核和群眾民主評(píng)議兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過建立區(qū)分類型、體現(xiàn)目標(biāo)差異的二級(jí)單位目標(biāo)任務(wù)考核體系，鼓勵(lì)內(nèi)部競爭，增強(qiáng)發(fā)展活力；通過建立人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、國際化辦學(xué)和學(xué)院文化建設(shè)等五個(gè)基本評(píng)價(jià)模塊的專家評(píng)審制度，全面客觀評(píng)價(jià)單位工作實(shí)績；通過搭建網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)平臺(tái)，教師員工、學(xué)生代表和服務(wù)對(duì)象廣泛參與評(píng)價(jià)，增強(qiáng)考核的公開性；通過創(chuàng)新匯報(bào)展示形式，各單位“一把手”登臺(tái)答辯，促進(jìn)各單位和干部間的工作交流切磋，擴(kuò)展考核功能，增強(qiáng)考核的互動(dòng)性；通過強(qiáng)化干部述職和測評(píng)制度，摸清干部群眾基礎(chǔ)，考準(zhǔn)干部政德。

一、基本情況

上海交通大學(xué)有院系、部處、直屬單位和研究平臺(tái)等二級(jí)單位80個(gè)。傳統(tǒng)的二級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部年度個(gè)人考評(píng)，對(duì)于各二級(jí)單位功能定位、發(fā)展階段以及體量規(guī)模等客觀差異因素的制度設(shè)計(jì)不夠，干部的政績考核與政德考察關(guān)聯(lián)度低，加之評(píng)價(jià)主體單

一、方式簡單，導(dǎo)致考評(píng)工作系統(tǒng)性不高，科學(xué)性不強(qiáng)，不能有效地發(fā)揮其應(yīng)有功能。新形勢下高校干部考評(píng)工作中，如何避免“用同一把尺子量”,客觀地考核各單位工作完成情況和增量情況，如何避免“唯指標(biāo)論”，綜合地評(píng)價(jià)各單位的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和潛力，如何避免“唯政績論”，全面地考察中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部的“德能勤績廉”情況，成為干部考核評(píng)價(jià)方式改革的新課題。為此，自2009年起，上海交通大學(xué)嘗試通過優(yōu)化單位目標(biāo)任務(wù)考核方式，考實(shí)干部的政績，通過擴(kuò)大考核的群眾參與，考準(zhǔn)干部的政德，努力構(gòu)建“工作干得好不好，目標(biāo)任務(wù)比一比，干部當(dāng)?shù)迷趺礃?，群眾評(píng)價(jià)聽一聽”的干部考評(píng)工作體系，將考“績”與考“德”一起抓，收到了良好的效果。

二、主要做法

1、建立差異化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，分類考核，同類比較，增強(qiáng)考評(píng)的競爭性。學(xué)校目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是將年度發(fā)展目標(biāo)完成情況作為評(píng)價(jià)干部工作業(yè)績的主要依據(jù)。針對(duì)以往對(duì)二級(jí)單位考核方式“一刀切”的情況，學(xué)校轉(zhuǎn)換思路，采用更為精細(xì)化和更具可比性的同類比較的方式，將考核的參照標(biāo)桿鎖定為被考核單位自身和同類型單位，通過自己跟自己比，縱向考增量，通過跟同類單位比，橫向找差距。經(jīng)過探索，逐步形成了4個(gè)一級(jí)分類，9個(gè)二級(jí)分類，覆蓋全校二級(jí)單位的考評(píng)體系。根據(jù)學(xué)科性質(zhì)，對(duì)院系按工科、理科、生命醫(yī)學(xué)學(xué)科、人文社會(huì)學(xué)科等4個(gè)二級(jí)分類進(jìn)行考核，對(duì)研究平臺(tái)按理工生醫(yī)學(xué)科和人文社會(huì)學(xué)科等2個(gè)二級(jí)分類進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核院系和研究平臺(tái)學(xué)科發(fā)展等5個(gè)方面的質(zhì)量和水平；根據(jù)部門職能，對(duì)機(jī)關(guān)部處按照綜合部門、業(yè)務(wù)部門和窗口服務(wù)部門等3個(gè)二級(jí)分類進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)部處的執(zhí)行力、改革創(chuàng)新舉措、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量水平。

2、完善專家診斷性評(píng)審制度，全面考核，客觀評(píng)價(jià)，增強(qiáng)考評(píng)的權(quán)威性。年底，學(xué)校組成學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等5個(gè)目標(biāo)任務(wù)模塊評(píng)審專家組，成員由分管校領(lǐng)導(dǎo)、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和相關(guān)領(lǐng)域知名教授等專家組成。專家組根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況等客觀支撐數(shù)據(jù)和材料，從基礎(chǔ)工作和建設(shè)指標(biāo)兩個(gè)方向，比照70余項(xiàng)基礎(chǔ)項(xiàng)和50余項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)各參評(píng)單位逐一進(jìn)行打分。專家重點(diǎn)評(píng)審被考核單位的發(fā)展質(zhì)量和增量，同時(shí)診斷該單位發(fā)展中的難點(diǎn)，提出改進(jìn)突破的思路和建議。

3、搭建網(wǎng)絡(luò)測評(píng)信息化平臺(tái)，擴(kuò)大參與，聽取意見，增強(qiáng)考評(píng)的公開性。學(xué)校開通網(wǎng)絡(luò)考核測評(píng)專網(wǎng)，面向校內(nèi)發(fā)布被考核單位的年度工作報(bào)告。相關(guān)單位按照教授代表、黨代表、教代會(huì)代表、工會(huì)代表、學(xué)生代表等6個(gè)基本類別，推薦網(wǎng)絡(luò)測評(píng)代表600余人參與網(wǎng)絡(luò)測評(píng)。其中，對(duì)于教務(wù)處等有特定服務(wù)對(duì)象的機(jī)關(guān)部處，還增設(shè)服務(wù)對(duì)象評(píng)議。網(wǎng)評(píng)代表除了對(duì)被考核單位進(jìn)行“優(yōu)良中差”的總體評(píng)價(jià)，還可以通過意見留言，對(duì)相關(guān)單位工作提出意見和建議。這些意見建議會(huì)同專家評(píng)審意見一同反饋給相關(guān)單位。

4、組織年度工作匯報(bào)展示會(huì)，互評(píng)互學(xué)，交流切磋，增強(qiáng)考評(píng)的交互性。匯報(bào)展示會(huì)上，被考核單位黨政主要負(fù)責(zé)人登臺(tái)進(jìn)行本單位工作PPT匯報(bào)展示，全面展示工作成績，重點(diǎn)闡釋工作思路。匯報(bào)展示會(huì)評(píng)委由全體校領(lǐng)導(dǎo)、中心組成員、院系和機(jī)關(guān)教師代表120余人共同組成。評(píng)委根據(jù)匯報(bào)情況，獨(dú)立進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)，并指出匯報(bào)單位的工作亮點(diǎn)和不足。匯報(bào)展示會(huì)得分情況計(jì)入該單位年終考核總成績。匯報(bào)展示會(huì)的作用超越了傳統(tǒng)的考核功能，不僅是被考核單位擺成績、報(bào)功勞的平臺(tái)，也是干部找差距、謀突破的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。2012年，參加匯報(bào)展示的單位的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，所有機(jī)關(guān)部處和院系共50家二級(jí)單位參加展示，評(píng)委300余人參加打分評(píng)審。

5、堅(jiān)持干部述職和測評(píng)考察，深入單位，了解民意，增強(qiáng)考評(píng)的民主性。年底，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主持分管或聯(lián)系單位的干部述職測評(píng)，聽取二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的個(gè)人述職報(bào)告。二級(jí)單位全體人員對(duì)干部按“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”進(jìn)行民主投票。民主測評(píng)結(jié)果作為評(píng)定干部年度工作情況的重要依據(jù)，凡民主測評(píng)優(yōu)秀率和稱職率不達(dá)標(biāo)的干部，即使單位年度工作成績優(yōu)秀，個(gè)人仍不能獲得優(yōu)秀。

三、成效啟示

這些舉措的推出，收到三個(gè)方面的成效：一是增強(qiáng)了干部年度考評(píng)工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。新的考評(píng)體系，將主觀評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)結(jié)合，將政績考核與干部政德考察結(jié)合，全面考核了干部的德能勤績廉情況。二是增強(qiáng)了干部考評(píng)工作的權(quán)威性和公開性。新的考評(píng)方式，將同行評(píng)價(jià)、專家評(píng)審和群眾評(píng)議結(jié)合，將干部考評(píng)與干部培訓(xùn)結(jié)合，擴(kuò)大了基層的知情權(quán)和群眾的話語權(quán)，增進(jìn)了干部群眾的溝通聯(lián)系，促進(jìn)了干部之間的工作交流和學(xué)習(xí)。三是增強(qiáng)了干部考評(píng)工作的針對(duì)性和有效性。新的考評(píng)辦法，強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督管理，激發(fā)了干部推進(jìn)改革發(fā)展的動(dòng)力與活力，增強(qiáng)了學(xué)校工作的執(zhí)行力，為學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量、加快發(fā)展步伐提供了有力的制度保障。

第二篇：上海交通大學(xué)干部培訓(xùn)心得[范文模版]

一次難忘的培訓(xùn)

--干部綜合能力提升培訓(xùn)班有感

魏志剛

接到去上海交通大學(xué)參加培訓(xùn)的通知，心中異常興奮，五十四歲還能去大學(xué)進(jìn)修。那是多么開心的事情呀！特別是對(duì)求知若渴的人。以前也參加過類似的培訓(xùn)，學(xué)到了不少知識(shí)，在路上，還在想，還能比在清華大學(xué)的培訓(xùn)收獲大嗎？

七天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)很快就結(jié)束了，教授們淵博的知識(shí)、幽默風(fēng)趣的講課，特別是對(duì)問題深刻的見解，深深的印在我的腦海中，像電影一樣一幕幕回放，久久不能忘卻。其中張培德教授，傅志勇教授、谷宇教授的講課更是令我歷歷在目。

熱情奔放、激情四射、風(fēng)趣十足的張培德教授

課前十分鐘，張教授就站在了講臺(tái)上，一米八多的個(gè)頭，細(xì)長身材，烏黑帶有波浪的長發(fā)，我感嘆到，真有教授范兒！

和有的老師不同，張教授特別注重肢體語言的表達(dá)，三個(gè)多小時(shí)的講課，他沒有坐一分鐘，我們以為他的年齡在五十歲左右，他自報(bào)已經(jīng)六十八歲了。是個(gè)有上百個(gè)頭銜的資深教授。

張教授講課的主題是：陽光心態(tài)與工作壓力紓解。他講課的知識(shí)含量非常大，他本身創(chuàng)新多、專利多。我們聽的如癡如醉。掌聲不絕于耳，他的講課要點(diǎn)，可以歸納為：勾通非常重要，借力如虎添翼。

睿智內(nèi)秀的傅志勇老師

傅老師講課的題目是：互聯(lián)網(wǎng)＋，他從貨幣講起，闡述了古今人類、國家紛爭的本質(zhì)。講課生動(dòng)，聲音富有磁性，使我對(duì)很多問題有了全新的認(rèn)識(shí)，真是有聽君一席話，勝讀十年書之感。傅老師圍繞互聯(lián)網(wǎng)講述了一些非常前沿的新知識(shí)，新技術(shù)，他的講課不斷被學(xué)員們的掌聲打斷，充分展現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)秀學(xué)者的魅力。

幽默虔誠的谷宇教授

一堂課下來，我覺得谷老師不僅僅是教授，更是一個(gè)難得的喜劇演員，他天生的幽默，如果演小品，不亞于陳佩斯，聽他講課，我笑的直流淚。谷老師講的題目是：國學(xué)智慧與管理創(chuàng)新，重點(diǎn)講解了有關(guān)儒教、道教、佛教的知識(shí)，我深切的感受到了谷教授對(duì)佛教的虔誠；感受到了國學(xué)的博大精深，也感受到了傳統(tǒng)文化運(yùn)用到現(xiàn)代管理中所煥發(fā)的巨大生命力。

毛主席說過：學(xué)以至致用是學(xué)習(xí)的最高境界?；貋砗?，我要把學(xué)過內(nèi)容重新梳理一下，多與老師進(jìn)行勾通交流，把所學(xué)知識(shí)·自覺運(yùn)用到工作和學(xué)習(xí)中去。既然充了電，就要放出來。明天會(huì)更精彩！

這樣的培訓(xùn)，非常值得期待！

這正是：

交大培訓(xùn)整七天，老師教悔記心間，學(xué)以致用工作中，大墻內(nèi)外譜新篇。

2016 12 13

第三篇：科級(jí)干部赴上海交通大學(xué)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

干部素質(zhì)提升心得體會(huì)

在上海交通大學(xué)為期5天的短暫學(xué)習(xí)中，接觸了很多商業(yè)界界、教育界、金融界等諸多名師，他們就中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與自主創(chuàng)新策略選擇、中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析、國學(xué)智慧與法德管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)溝通與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、情商與壓力管理、人性管理與績效提升等方方面面的內(nèi)容做了深入淺出的講解，同時(shí)運(yùn)用了大量的實(shí)例和詳實(shí)的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展定位和如何管理企業(yè)等等做了剖析?；貑挝缓?，我就所學(xué)內(nèi)容做了認(rèn)真、反復(fù)的再學(xué)習(xí)，思緒萬千，對(duì)目前的工作有了更明確的認(rèn)識(shí)，作為一名市值科級(jí)機(jī)關(guān)干部，形勢要求我們的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn),思想觀念也必須不斷更新,法律、法規(guī)和政策水平必須不斷提高,才能滿足當(dāng)前的工作需要。這次活動(dòng)使我感到收獲頗豐，借此機(jī)會(huì)特從以下二個(gè)方面和大家分享一下我的心得體會(huì):

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，學(xué)以致用

通過這短暫的幾天學(xué)習(xí)，使我學(xué)習(xí)到了許多非常實(shí)用的知識(shí)和道理，也認(rèn)識(shí)到了自己在理論素質(zhì)、工作水平、思想觀念中存在的差距和不足。日后需通過多種途徑、采取多種方法豐富自己的知識(shí)，努力鍛造自己，提高自己，要以科學(xué)的發(fā)展觀武裝頭腦，要行得正，走得直，要借鑒以前的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備。使新的知識(shí)能夠?yàn)槲宜?。“學(xué)歷代表過去，能力代表現(xiàn)在，學(xué)習(xí)力才代表未來。”相信，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，我們才能不斷地進(jìn)步。

二、立足本職開拓進(jìn)取

做而不學(xué)等于蠻干，學(xué)而不做等于白學(xué)。我們學(xué)習(xí)的根本目的就是要用所學(xué)的知識(shí)來指導(dǎo)我們做事。作為一名科級(jí)干部,我們每個(gè)人都有自己的崗位和職責(zé)。只有更好地更新掌握好各類知識(shí)，提高自己的辨別能力和適應(yīng)能力，提升做好本職工作的本領(lǐng)，使自己成為無愧于人們的合格干部。

第四篇：關(guān)于建立干部綜合考評(píng)機(jī)制調(diào)研報(bào)告

建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵舉措。近年來，我們圍繞“考什么”、“誰來考”、“怎么考”這一主線，科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確規(guī)范考核內(nèi)容，不斷充實(shí)和完善考核手段，努力探索建立以工作實(shí)績和德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心內(nèi)容的干部綜合考評(píng)機(jī)制，使干部考核工作更具針對(duì)性、可操作性和

公正性。

一、基本做法

1、責(zé)任承諾考實(shí)。每年初，我們結(jié)合上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，層層分解、責(zé)任到人，通過xx市電視臺(tái)、市報(bào)等媒體，將各單位工作思路、主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，向社會(huì)各界進(jìn)行公開承諾，自覺接受單位干部職工和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、評(píng)議。年終考核時(shí),提前下發(fā)有關(guān)考核文件，并通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)出考核公告，公布被考核對(duì)象、考核組成員名單、考核時(shí)間和舉報(bào)電話，從而使考核工作從始至終置于廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之中，將實(shí)績的真實(shí)程度交給廣大干部群眾審核、評(píng)判和監(jiān)督，防止隨意夸大成績、有意掩蓋“敗績”、任意侵占“共績”等現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)考評(píng)。考核期間，我們將各單位工作總結(jié)和黨政正職的述職述廉報(bào)告，分別送市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱評(píng)議，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握的情況，對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職整體工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職根據(jù)自己掌握的情況對(duì)單位副職進(jìn)行評(píng)價(jià)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職的評(píng)價(jià)結(jié)果以百分制量化計(jì)分。

3、群眾參與考認(rèn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的基礎(chǔ)上，與會(huì)人員進(jìn)行民主測評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治鑒別力、政策敏銳性、大局意識(shí)等十多項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等五項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行測評(píng)。同時(shí)，考核組組織知情群眾和社會(huì)層面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的被認(rèn)可度進(jìn)行民意調(diào)查，并發(fā)放民意調(diào)查表。民主測評(píng)和民意調(diào)查表結(jié)果按百分制量化計(jì)分。

4、部門核對(duì)考證。市直有關(guān)部門根據(jù)單項(xiàng)考核目標(biāo)和考核細(xì)則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或市直單位提出單項(xiàng)評(píng)價(jià)意見，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)，各項(xiàng)結(jié)果按其所占權(quán)重折算后計(jì)入年終考核總分。

5、組織系統(tǒng)考核。考核組采取“聽、談、看、議”的方式，廣泛收集材料，實(shí)施立體考核?！奥牎奔绰犎「鲉挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)全年工作情況的匯報(bào)，從而了解考核目標(biāo)完成情況，所承諾的工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況、采取的主要措施，取得的成績，存在的問題和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；“談”既與班子成員及干部群眾代表廣泛進(jìn)行座談，了解領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況，個(gè)人分管工作的完成情況，取得的成績和存在的問題；“看”既查看會(huì)議記錄、相關(guān)資料，核對(duì)有關(guān)報(bào)表、查閱原始資料，同時(shí)結(jié)合考核目標(biāo)要求和目標(biāo)責(zé)任承諾，到工作現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)；“議”既在聽、談、看的基礎(chǔ)上，對(duì)單位的工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告和自我評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合分析確認(rèn)。

6、實(shí)績分析評(píng)估。在對(duì)考核對(duì)象的工作實(shí)績進(jìn)行考核并形成初步結(jié)果的基礎(chǔ)上，考核組成員進(jìn)行集體議績，發(fā)表意見，按經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作等要素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行打分；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部按所承擔(dān)的工作量、工作難易程度、工作效率和效果、本人所發(fā)揮的作用等要素打分，形成考核組的實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果。

7、綜合確認(rèn)評(píng)檔。我們堅(jiān)持采取定性與定量相結(jié)合的方法，將實(shí)績考核、民主測評(píng)、民意調(diào)查、考核組評(píng)價(jià)等內(nèi)容按不同權(quán)重計(jì)算出分值，并進(jìn)行分析、比較、排隊(duì)，形成對(duì)考核對(duì)象的綜合性定性結(jié)論，確定相應(yīng)等次，提出初步評(píng)價(jià)建議，報(bào)市委審核研究后，確定各鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終評(píng)價(jià)等次。

二、初步成效

幾年來，我們嚴(yán)格按照“五考兩評(píng)”的干部綜合考評(píng)辦法的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位的立體考核，取得了一定的成效。

一是發(fā)揮了考核工作的導(dǎo)向作用，為廣大干部踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀樹立了新導(dǎo)向。我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，使之在考核內(nèi)容的確定、目標(biāo)體系的構(gòu)建、考核手段的采取以及考核結(jié)果的運(yùn)用等各個(gè)方面均得到了充分的體現(xiàn)，使干部考核工作的評(píng)價(jià)、激勵(lì)等功能發(fā)揮得更加充分，釋放的信息和形成的導(dǎo)向更加明確，使廣大干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀有了更清晰的認(rèn)識(shí)、理解和把握。

二是推進(jìn)了干部工作的民主化，在有效落實(shí)群眾的知情權(quán)上作出了新探索。我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念和群眾公認(rèn)的原則，把擴(kuò)大民主和群眾的參與貫穿于綜合考核評(píng)價(jià)的始終。目標(biāo)責(zé)任承諾，讓群眾知道班子在干什么、做什么，引起群眾的關(guān)注，增加群眾的知情權(quán)；在“xx黨建網(wǎng)站”上設(shè)置意見箱和部長信箱，開通監(jiān)督電話，收集基層群眾對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)意見，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督權(quán)；設(shè)定“群眾認(rèn)可程度”調(diào)查表，對(duì)各單位的目標(biāo)完成情況和辦實(shí)事情況的考核，堅(jiān)持讓群眾說了算，讓群

眾進(jìn)行評(píng)判，群眾滿意度達(dá)不到要求的，一律不算作政績，從而確立了群眾的評(píng)議權(quán)。

三是實(shí)行分平臺(tái)、分類考核，在確?？己私Y(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確、公平公正上找出了新途徑。我們按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的強(qiáng)弱、區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)劣，將15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分為兩個(gè)平臺(tái)；根據(jù)職能業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作性質(zhì)將100多個(gè)市直單位分為黨政綜合、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)

督、群團(tuán)及事業(yè)、垂直部門等六大類，從而使同一平臺(tái)、同一類別之間有了可比性、競爭性，改變了過去總體考核、總體排位，出現(xiàn)的大單位、好部門連續(xù)當(dāng)優(yōu)秀的不正常局面。實(shí)行分平臺(tái)、分類考核，使相同性質(zhì)的部門之間有了比較和參照，增加了考核壓力，自覺形成互相監(jiān)督、互相督促、互相激勵(lì)、比學(xué)趕超的工作氛圍，增強(qiáng)了工作的積極性、創(chuàng)造性，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果更加客觀、更加公正公平四是為干部選拔任用和加強(qiáng)教育管理提供了準(zhǔn)確依據(jù)，在實(shí)現(xiàn)考核成果運(yùn)用的最大化上取得了新進(jìn)展。綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用，較全面、客觀地反映了考核對(duì)象的工作實(shí)績和德才表現(xiàn)。我們將考核結(jié)果運(yùn)用于干部選拔任用，對(duì)實(shí)干勁頭較足、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)、履行職責(zé)較出色、自身形象較好的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對(duì)基本稱職或不稱職的干部進(jìn)行崗位調(diào)整、降職、免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與此同時(shí)，還把考核結(jié)果作為加強(qiáng)干部教育和管理的重要依據(jù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的共性問題，召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，對(duì)個(gè)性問題進(jìn)行個(gè)別反饋，對(duì)在團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作作風(fēng)、自身形象等方面存在問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)令其作出書面說明并對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

三、幾點(diǎn)思考

一是在考核內(nèi)容的確定上，必須突出實(shí)績重點(diǎn)，使考核評(píng)價(jià)的針對(duì)性更強(qiáng)。我們?cè)诳己嗽u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中，把實(shí)績考核作為考核評(píng)價(jià)干部的重中之重，通過考核干部取得工作實(shí)績的過程和結(jié)果，來檢驗(yàn)干部的德才素質(zhì)和個(gè)性特點(diǎn)，從而形成以實(shí)績論優(yōu)劣、憑實(shí)績看德才的良好導(dǎo)向。在具體實(shí)施中，充分考慮到各考核對(duì)象基本條件不對(duì)稱的客觀情況，在指標(biāo)設(shè)置時(shí)，按照分類的原則進(jìn)行細(xì)化和量化，在結(jié)果分析時(shí)又側(cè)重于看位次進(jìn)退、看主觀努力、看協(xié)調(diào)發(fā)展，從而便于對(duì)處于不同層次、不同基礎(chǔ)條件下的干部所取得的工作業(yè)績進(jìn)行對(duì)照比較，使考核評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的可比性、針對(duì)性和可操作性，盡量避免出現(xiàn)“畫像不準(zhǔn)”、“千人一面”等問題。

二是在考核主體的拓展上，必須擴(kuò)大參與范圍，使考核評(píng)價(jià)的民主性更強(qiáng)。綜合考核評(píng)價(jià)辦法的實(shí)施，較好地體現(xiàn)了開放理念，堅(jiān)持組織認(rèn)可和群眾認(rèn)可相結(jié)合的原則，將上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)特別是群眾納入到考核評(píng)價(jià)主體體系中來，變以往由組織部門獨(dú)家考核為市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大干部群眾共同參與的立體考核，使與考核對(duì)象有密切關(guān)聯(lián)的各個(gè)層面的人員廣泛參與到考核中來，拓寬了考核評(píng)價(jià)工作的視野，提高了考核評(píng)價(jià)的開放度，有利于從全方位、寬領(lǐng)域、多角度獲取考核對(duì)象的信息。在考核主體的拓展上，尤其注重突出了群眾的主體地位，通過公示亮績、民主測評(píng)、民意調(diào)查、多層面訪談、延伸考察等制度安排，構(gòu)建了群眾參與的平臺(tái)和渠道，有效落實(shí)了群眾對(duì)考核評(píng)價(jià)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了群眾對(duì)干部考核工作的認(rèn)可度和支持度，也在一定程度上解決了部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的問題。

三是在考核環(huán)節(jié)的設(shè)置上，必須注重銜接配套，使考核評(píng)價(jià)的可操作性更強(qiáng)。綜合考評(píng)機(jī)制運(yùn)用了多個(gè)程序和方法，不僅每個(gè)考核環(huán)節(jié)都做到了獨(dú)立成章，各有側(cè)重，而且各個(gè)環(huán)節(jié)之間較好地體現(xiàn)了一脈相承，互有關(guān)聯(lián)。如民主測評(píng)和個(gè)別談話重在考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，民意調(diào)查和實(shí)績考核進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。個(gè)別談話在獲取信息量上比民主測評(píng)和民意調(diào)查更加廣泛、生動(dòng)、具體，是對(duì)民主測評(píng)、民意調(diào)查的深化和延伸，能較好地彌補(bǔ)測評(píng)和調(diào)查內(nèi)容上的不足，更有利于了解考核對(duì)象的個(gè)性特征。又如通過加強(qiáng)綜合分析，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行綜合分析研究，實(shí)現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過各個(gè)階段評(píng)價(jià)結(jié)果之間的相互聯(lián)系、相互驗(yàn)證，有效地增強(qiáng)了考核工作操作層面的針對(duì)性，充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在功能，進(jìn)一步提高了考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。

四是在考核結(jié)果的評(píng)定上，必須加強(qiáng)綜合分析，使考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性更強(qiáng)。在考核評(píng)價(jià)中，注重把民主測評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績考核等環(huán)節(jié)形成的結(jié)果與以往考核考察的積累性成果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析。在分析評(píng)價(jià)中，科學(xué)運(yùn)用了定性一定量一定性的方法，以定性評(píng)價(jià)為主，注重定量分析，既對(duì)干部在質(zhì)的方面進(jìn)行鑒別和確定，又運(yùn)用科學(xué)合理、便于操作的計(jì)算方法進(jìn)行量化分析，在定性基礎(chǔ)上形成定量結(jié)果，定量結(jié)果中體現(xiàn)定性評(píng)價(jià)，在定性與定量之間進(jìn)行相互印證。因此，最終得到的考核結(jié)果既有定性的評(píng)價(jià)又有定量的分值，比以往傳統(tǒng)的考核考察結(jié)果，在內(nèi)容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評(píng)價(jià)上更準(zhǔn)確，更能系統(tǒng)、全面、客觀、準(zhǔn)確地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績和德才素質(zhì)作出評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用提供有力依據(jù)。

(作者系中共xx市委常委、組織部長)

第五篇：建立干部實(shí)績考評(píng)體系-推進(jìn)干部人事制度改革

建立干部實(shí)績考評(píng)體系推進(jìn)干部人事制度改革

按照年初省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省干部人事制度改革聯(lián)系點(diǎn)工作》的指示精神，我們緊緊抓住今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”換屆的契機(jī)，就不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系做了進(jìn)一步研究和探索，取得了較好效果。我們的主要做法是：

一、建立科學(xué)的實(shí)績考評(píng)體系，調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性 機(jī)制勝人制。干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)如同指揮棒，決定著干部工作的目標(biāo)和努力的方向。我們圍繞考評(píng)內(nèi)容、方式、對(duì)象差異性、群眾滿意度、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用等五個(gè)方面做文章。

1、完善考評(píng)內(nèi)容，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新導(dǎo)向。完善考核內(nèi)容是搞好考核工作的基礎(chǔ)，考核目標(biāo)定的過高，就會(huì)打擊干部工作積極性，喪失完成目標(biāo)的信心；目標(biāo)定的過低，就會(huì)削弱干部的創(chuàng)新意識(shí)，使之產(chǎn)生惰性。因此，我們針對(duì)不同層次的領(lǐng)導(dǎo)，確定不同的考核目標(biāo)，建立了《XX市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核項(xiàng)目和指標(biāo)體系》，考核內(nèi)容做到了凡是能量化的指標(biāo)都進(jìn)行量化，不能量化的內(nèi)容通過民意調(diào)查進(jìn)行評(píng)價(jià)，切實(shí)增強(qiáng)了考評(píng)體系可操作性、導(dǎo)向性、前瞻性和準(zhǔn)確性。

2、創(chuàng)新實(shí)績考核評(píng)價(jià)方式，力求考核過程公平公正。嚴(yán)格遵循“刪繁就簡、便于操作、突出可比性”的原則，完善了《XX市干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)與管理》等一系列配套措施，增強(qiáng)工作程序的透明度，確?？己私Y(jié)果的真實(shí)性，提高考核工作的公信度。

1一是改變“以GDP增長代替經(jīng)濟(jì)建設(shè)”、“以GDP論英雄”的理念。正確評(píng)價(jià)干部實(shí)績，我們堅(jiān)持既看數(shù)字，又不唯數(shù)字，破除一味追求“唯數(shù)字論”的傾向。二是強(qiáng)化“為誰發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”的理念。加大群眾滿意度指數(shù)在干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中的比重,并以此作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績以及干部日常表現(xiàn)情況的重要參數(shù)，這樣既解決了考核評(píng)價(jià)結(jié)果失真失實(shí)問題，又解決了一些干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、不對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的問題。我們還把在全市開展的“三進(jìn)三同三送”、“三萬”、“村頭辦公”等活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評(píng)之列，讓群眾打分讓大家評(píng)價(jià)，促進(jìn)了各項(xiàng)活動(dòng)有效開展。

3、注重考評(píng)對(duì)象的差異性，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行分類分組百分量化考核，增強(qiáng)考核的可比性。我們制定了各部門職位分類說明書，以此作為考核基礎(chǔ)；科學(xué)確定各部門工作任務(wù)目標(biāo)，作為考核的依據(jù)，同時(shí)為各類別單位制定總分為100分的考核指標(biāo)權(quán)重，并給每項(xiàng)考核指標(biāo)賦予不同的分值，使考核指標(biāo)能夠充分體現(xiàn)不同單位的職能特點(diǎn)。同一單位不同崗位設(shè)定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，如正職側(cè)重考核知人善任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面等能力;副職側(cè)重考核參謀助手、組織協(xié)調(diào)等能力;一般干部注重考核其吃苦耐勞以及工作任務(wù)的完成情況?！傲可碛喼啤痹O(shè)置考核指標(biāo)，加大了考核標(biāo)準(zhǔn)客觀性、準(zhǔn)確性、有效性。

4、擴(kuò)大考評(píng)民主，建立群眾滿意度測評(píng)體系。整合各方面資源提高考核質(zhì)量，擴(kuò)大考核民主。考評(píng)中，我們既充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，又充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)各方面的積極性，避免多頭考核、重復(fù)考核，進(jìn)一步整合考核信息資源，充分運(yùn)用巡視組巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、人大評(píng)議和行風(fēng)評(píng)議等工作成果，更加全面地掌握考核對(duì)象的有關(guān)情況。通過媒體參與、電話隨機(jī)、問卷、網(wǎng)絡(luò)等公開形式，讓公眾的評(píng)價(jià)在績效考評(píng)中占有重要比率。這樣，有效改變了上級(jí)“一錘定乾坤”的狀況，真正讓職能部門“圍著群眾轉(zhuǎn)，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，圍著發(fā)展轉(zhuǎn)”。我們還把在全市開展的“三進(jìn)三同三送”、“三萬”、“村頭辦公”等活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考評(píng)之列，讓群眾打分讓大家評(píng)價(jià)，促進(jìn)了各項(xiàng)活動(dòng)有效開展。

5、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，讓科學(xué)發(fā)展實(shí)績突出、埋頭苦干的干部受到重用。通過加大考核結(jié)果使用的力度,把考核結(jié)果真正作為工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的重要依據(jù),制定了可操作性較強(qiáng)的考核結(jié)果使用的具體規(guī)定,并切實(shí)落實(shí)執(zhí)行，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的創(chuàng)業(yè)激情。把干部的工作實(shí)績作為選拔任用干部的重要條件，做到“有為的有位，無為的就無位”，使那些那些能打開工作局面、個(gè)性鮮明的干部得到重用，在全社會(huì)營造一種“想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有地位”的用人氛圍。

二、進(jìn)一步解放思想，健全干部激勵(lì)約束機(jī)制提高工作效能

激勵(lì)約束機(jī)制是由激勵(lì)目標(biāo)、激勵(lì)辦法、約束手段及運(yùn)作程序等要素構(gòu)成，是一個(gè)互相聯(lián)系的龐大制度體系，我們重點(diǎn)在以下三個(gè)方面著手。

1、加大教育激勵(lì)。堅(jiān)持把解放思想作為推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)，著力解決不敢試、不敢闖的問題，努力在全市廣大

干部中形成勇于開拓、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。一是確立更高目標(biāo)，引領(lǐng)思想解放。教育廣大干部破除“傲氣”、“懶氣”、“怨氣”和“暮氣”，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以解放思想為動(dòng)力，以更好更快發(fā)展為取向，向好的學(xué)、與快的賽、同強(qiáng)的比、和高的爭，沖擊極限，超越自我。二是立足后續(xù)發(fā)展，抓好培訓(xùn)激勵(lì)。建立培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)激勵(lì)機(jī)制，通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提升干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力。依托市委黨校這個(gè)教育平臺(tái)，辦好春秋兩季干部主體培訓(xùn)班、加強(qiáng)“學(xué)習(xí)超市”建設(shè)，三是注重能力提升，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。逐步推行機(jī)關(guān)干部到基層鍛煉，基層干部到市直部門鍛煉，干部交流輪崗鍛煉。

2、強(qiáng)化關(guān)愛激勵(lì)。一是優(yōu)化物質(zhì)激勵(lì)。在滿足其基本生活需要的前提下，建立完善了一套既兼顧公平、更注重效率的利益分配體系，切實(shí)把干部的收入與崗位職責(zé)、業(yè)績貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來，形成“分配靠技能、收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)競爭機(jī)制，增強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)約束力。二是傾注感情激勵(lì)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)通過主動(dòng)走訪關(guān)心干部的身心健康，盡心盡力解憂難，從與日常工作生活息息相關(guān)的細(xì)微之處做起，設(shè)身處地為各類干部解除后顧之憂，通過細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)，讓組織的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為干部干事創(chuàng)業(yè)的巨大動(dòng)力。三是用好崗位激勵(lì)。打破干部“順向”交流的潛規(guī)則，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的對(duì)等交流，實(shí)現(xiàn)干部的合理流動(dòng)，以崗位的變化激發(fā)干部的積極性。

3、用好傾斜激勵(lì)。確?；鶎痈刹筷?duì)伍的長期穩(wěn)定，關(guān)鍵是要情系基層，關(guān)愛基層，堅(jiān)持工作重心向基層轉(zhuǎn)移、干部調(diào)配向基層傾斜、組織關(guān)愛向基層傾注，構(gòu)建良性的基層干部激勵(lì)

保障機(jī)制。一是政治上有盼頭。樹立重基層的用人導(dǎo)向，重點(diǎn)面向基層干部公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，從基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)長期在基層工作尤其在艱苦環(huán)境下取得較好成績的干部，予以優(yōu)先提拔使用。二是工作上有干頭。在培訓(xùn)提高、評(píng)先評(píng)優(yōu)上向基層傾斜。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度，幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。同時(shí)大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成重基層、強(qiáng)基層的良好氛圍。三是生活上有想頭。在經(jīng)濟(jì)待遇上向基層干部傾斜，通過建立基層干部專項(xiàng)激勵(lì)資金，提高基層干部收入。在保持工作連續(xù)性的前提下，加大對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。對(duì)在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年、家庭確有實(shí)際困難的，酌情調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作，切實(shí)解決“機(jī)關(guān)干部不愿下基層，基層干部思想不穩(wěn)定”的問題。

三、明年干部人事制度改革的工作思路

進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆四、五中和六中全會(huì)精神，全面系統(tǒng)推進(jìn)干部人事制度改革，繼續(xù)在全市推行領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦“兩推一述”工作；探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度，建立考核舉報(bào)、考核申訴、考核結(jié)果反饋等制度，改進(jìn)完善實(shí)績考核方法，加大考核結(jié)果運(yùn)用的力度；探索調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的制度和辦法，制定和細(xì)化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作的力度，不斷提高XX市干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。